第一篇：反恐防暴應(yīng)急工作預(yù)案

反恐防暴應(yīng)急工作預(yù)案

一、指導(dǎo)思想

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害，保障師生身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，全面提高應(yīng)對(duì)恐怖和暴力能力，根據(jù)我校實(shí)際情況特制定校園反恐防暴應(yīng)急預(yù)案。

二、組織機(jī)構(gòu)

1、反恐防暴應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長(zhǎng)： 校 長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：副校長(zhǎng)

2、工作職責(zé)

學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，要在事故現(xiàn)場(chǎng)指揮救援行動(dòng)，并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門(mén)匯報(bào)和請(qǐng)求援助，要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場(chǎng)師生離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域，保護(hù)好學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，做好善后處理工作，并按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)和主管部門(mén)匯報(bào)。

三、學(xué)校反恐防暴措施。

1、加大宣傳力度。

通過(guò)班長(zhǎng)會(huì)、班主任會(huì)和安全課向全校師生報(bào)道暴動(dòng)恐怖案件的官方真實(shí)報(bào)道，暴力分子還很猖獗，他們?cè)诎堤?，隱蔽性強(qiáng)，防不勝防。我們?cè)诿魈?，尤其是類似學(xué)校人口密集、防范能力薄弱的地方是犯罪分子攻擊的目標(biāo)，我們不能掉以輕心，放松警惕，一旦出現(xiàn)情況要沉著冷靜應(yīng)對(duì)，不可慌亂四處亂跑，給犯罪分子留下可趁之機(jī)。

2、加強(qiáng)防范管理。

（１）在校門(mén)口組織門(mén)衛(wèi)學(xué)習(xí)反恐防暴安全的內(nèi)容，強(qiáng)化他們反恐防控意識(shí)，重視反恐大事，擔(dān)當(dāng)保護(hù)全校師生員工生命安全的重任，把好校門(mén)第一關(guān)，同時(shí)門(mén)衛(wèi)要強(qiáng)調(diào)盤(pán)查、看有效證件登記、堅(jiān)持巡查制度、進(jìn)入人員和車輛的登記盤(pán)查制度，尤其是對(duì)陌生人、更要提高警惕，一要盤(pán)查，二要報(bào)告。

（2）、通過(guò)校訊通平臺(tái)向全校師生宣傳相關(guān)暴力恐怖案件的起因、過(guò)程、性質(zhì)，要求全體教育工作者要嚴(yán)加注意，各職能部門(mén)和各班要組織學(xué)校本預(yù)案的相關(guān)內(nèi)容。

四、校園突發(fā)安全事件應(yīng)急處理程序

（一）犯罪分子持刀行兇、實(shí)施暴力侵害事件應(yīng)急處理程序

本應(yīng)急處理程序的要點(diǎn)是：迅速集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量，阻止犯罪分子行兇。

首獲事件信息的任何個(gè)人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向當(dāng)日學(xué)?？傊蛋囝I(lǐng)導(dǎo)、值班干部和學(xué)校反恐防暴應(yīng)急工作辦公室，并同時(shí)打110報(bào)警。

1、當(dāng)日學(xué)?？傊蛋囝I(lǐng)導(dǎo)、值班干部和學(xué)校反恐防暴應(yīng)急工作辦公室首獲事件信息人員立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員，不惜一切代價(jià)建立警戒線，使犯罪分子無(wú)法接近、傷害學(xué)生，防止事態(tài)擴(kuò)大。

2、反恐防暴應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài)，各應(yīng)急處理救援行動(dòng)組立即實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。

3、警戒保衛(wèi)組集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時(shí)間。創(chuàng)造有利條件設(shè)法制服犯罪分子。

4、疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)把所有學(xué)生和無(wú)關(guān)人員撤離至安全區(qū)域（即教學(xué)樓、各宿舍樓）。

5、醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)救護(hù)受傷學(xué)生和其它傷員。

6、通訊聯(lián)絡(luò)組向公安、消防、救護(hù)、有關(guān)部門(mén)、單位求援，爭(zhēng)取外援迅速趕到事件現(xiàn)場(chǎng)，并保證學(xué)校應(yīng)急救援組織信息暢通。

7、警戒保衛(wèi)組組織人員實(shí)施事件現(xiàn)場(chǎng)警戒，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防范別有用心的人肇事，引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場(chǎng)。

8、事件發(fā)生后，反恐防暴應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)立即向中心校報(bào)告。

（二）收到恐嚇電話、短信或信件事件應(yīng)急處理程序

本應(yīng)急處理程序的要點(diǎn)是：迅速調(diào)查清楚來(lái)電、來(lái)信人的身份和意圖，維護(hù)學(xué)校和人員安全。

1、收到恐嚇電話、短信或信件的任何個(gè)人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向當(dāng)日學(xué)?？傊蛋囝I(lǐng)導(dǎo)、值班干部和學(xué)校反恐防暴應(yīng)急工作辦公室報(bào)告。

2、因個(gè)人糾葛收到恐嚇電話、短信或信件的人，若事件有可能影響個(gè)人人身安全或?qū)W校安全，則必須向當(dāng)日學(xué)?？傊蛋囝I(lǐng)導(dǎo)、值班干部和學(xué)校反恐防暴應(yīng)急工作辦公室報(bào)告。

3、收到匿名恐嚇電話時(shí)，要保持鎮(zhèn)靜，對(duì)來(lái)電人的無(wú)理要求，不要馬上拒絕，通過(guò)商談的形式延長(zhǎng)通話時(shí)間，盡可能從對(duì)方獲得最多的信息。有來(lái)電顯示的電話機(jī)應(yīng)記下對(duì)方的電話號(hào)碼，否則可用寫(xiě)字條、做手勢(shì)的方法示意身邊的人員，向電信局查詢電話號(hào)碼，有條件的可對(duì)恐嚇電話作錄音。

4、學(xué)校反恐防暴應(yīng)急工作辦公室，應(yīng)當(dāng)立即對(duì)恐嚇電話、短信或信件進(jìn)行分析研究：

----立即派專人在收到恐嚇電話的話機(jī)旁值班，電話機(jī)應(yīng)裝有來(lái)電顯示和錄音裝置。

----若來(lái)電來(lái)信人姓名、身份和意圖明確，對(duì)方因個(gè)人糾葛失去理智而實(shí)施恐嚇行為的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)妥善處理該事件。

----若來(lái)電來(lái)信人匿名，學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援指揮部應(yīng)通過(guò)來(lái)電人的口音、音色、口氣、語(yǔ)調(diào)、語(yǔ)言特征和通話內(nèi)容，來(lái)信人的筆跡、信件內(nèi)容進(jìn)行分析，并在校內(nèi)發(fā)動(dòng)教職工提供線索。通過(guò)初步推測(cè)作案人的動(dòng)機(jī)，采取必要的防范措施。

5、對(duì)于匿名的恐嚇電話和信件事件，應(yīng)當(dāng)立即向教育局和公安局報(bào)告，應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取警方盡快加入事件調(diào)查。對(duì)于破案的計(jì)劃和策略要保密。

6、對(duì)于與學(xué)校及教職工無(wú)經(jīng)濟(jì)或其他糾紛，為勒索錢(qián)財(cái)或報(bào)復(fù)社會(huì)的人物的恐嚇電話和信件，單位除全力配合警方破案外，應(yīng)當(dāng)提高戒備，制訂預(yù)案，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。對(duì)于有可能受到襲擊的人員和部門(mén)，要采取有力措施，保證其安全。如果學(xué)生受恐嚇，應(yīng)在弄清原因后尋得家長(zhǎng)的支持。

（三）校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑分子應(yīng)急處理程序

本應(yīng)急處理程序的要點(diǎn)是：迅速采取措施，控制可疑分子。

1、在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑分子，保安或目擊人員都應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)日學(xué)校總值班領(lǐng)導(dǎo)、值班干部和學(xué)校反恐防暴應(yīng)急工作辦公室報(bào)告。保安和當(dāng)日學(xué)?？傊蛋囝I(lǐng)導(dǎo)、值班干部和學(xué)校反恐防暴應(yīng)急工作辦公室的人員應(yīng)當(dāng)迅速對(duì)此人進(jìn)行詢問(wèn)，同時(shí)把他的行動(dòng)限制在局部區(qū)域內(nèi)。

2、若此人自述進(jìn)入學(xué)校的目的明顯缺乏可信度，無(wú)人證、物證可以證明，甚至說(shuō)話前后矛盾、蠻不講理，保安應(yīng)當(dāng)將其帶入傳達(dá)室進(jìn)行進(jìn)一步盤(pán)問(wèn)，同時(shí)要封鎖大門(mén)。

3、若有證據(jù)表明此人是危險(xiǎn)分子或犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)立即打110報(bào)警，由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。

4、若可疑分子在盤(pán)問(wèn)時(shí)奪路逃跑，校內(nèi)目擊人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向，向警方報(bào)告。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入校園作案的思想準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備。

5、在整個(gè)過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取切實(shí)有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。

6、學(xué)?？傊蛋囝I(lǐng)導(dǎo)、值班干部和學(xué)校反恐防暴應(yīng)急工作辦公室，應(yīng)當(dāng)把事件情況及時(shí)向反恐防暴應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。并向教育局報(bào)告。

（四）校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品應(yīng)急處理程序

本應(yīng)急處理程序的要點(diǎn)是：防范易燃易爆、有毒有害物品傷害事件。

1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何個(gè)人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向當(dāng)日學(xué)?？傊蛋囝I(lǐng)導(dǎo)、值班干部和學(xué)校反恐防暴應(yīng)急工作辦公室報(bào)告。

2、可疑郵包是指：郵戳異常（寄包人地址與郵戳地址不符）、字體奇特、打印粗劣以及收件人姓名、形狀、重量、氣味、包裝包扎、郵包內(nèi)的聲音都異常。

3、可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本校的物品，也從未看到過(guò)此種物品，不知此物品有何用途，為何會(huì)擺放在校園內(nèi)某處。

4、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應(yīng)當(dāng)試圖打開(kāi)或隨意擺弄它。要禁止在周圍吸煙或使用手機(jī)、對(duì)講機(jī)或發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)車輛等。

5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行初步鑒別，判斷是不是危險(xiǎn)物品。若不能排除其危險(xiǎn)性，應(yīng)當(dāng)立即打110報(bào)警，請(qǐng)警方專業(yè)人員進(jìn)行檢測(cè)和處理。

6、若可疑郵包和物品被警方確定為危險(xiǎn)物品，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即在其周圍設(shè)置警戒線，無(wú)關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即撤離，并采取嚴(yán)密的防范措施。

7、學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在校內(nèi)其它區(qū)域搜尋檢查，確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。

8、學(xué)?？傊蛋囝I(lǐng)導(dǎo)、值班干部和學(xué)校反恐防暴應(yīng)急工作辦公室配合警方開(kāi)展各項(xiàng)處理工作，并及時(shí)向教育局報(bào)告。

（五）群體性斗毆事件應(yīng)急處理程序

本應(yīng)急處理程序的要點(diǎn)是：迅速制止斗毆，避免人員傷亡。

1、獲得群體性斗毆事件信息的任何個(gè)人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間，向當(dāng)日學(xué)?？傊蛋囝I(lǐng)導(dǎo)、值班干部和學(xué)校反恐防暴應(yīng)急工作辦公室報(bào)告，若事態(tài)已經(jīng)失控或后果嚴(yán)重，應(yīng)立即打110報(bào)警。

2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量（必要時(shí)攜帶防衛(wèi)器械）趕到現(xiàn)場(chǎng)制止斗毆，并在斗毆現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒線，防止事態(tài)擴(kuò)大。若斗毆者手中有器械，應(yīng)首先收繳所有斗毆器械。若有校外人員參與斗毆，應(yīng)設(shè)法不讓他們逃離。

3、若有學(xué)生受傷，應(yīng)立即進(jìn)行救治，或打120送醫(yī)院，并及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系。分離斗毆雙方，由學(xué)校、年級(jí)部領(lǐng)導(dǎo)、班主任等進(jìn)行詢問(wèn)，了解斗毆原因和過(guò)程，并做好筆錄。

4、對(duì)有流氓惡勢(shì)力嫌疑的校外人員，應(yīng)交警方處理。對(duì)外校學(xué)生，應(yīng)與學(xué)生就讀的學(xué)校聯(lián)系。對(duì)參加斗毆的學(xué)生進(jìn)行教育，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的給予必要的處分，防止此類事件再次發(fā)生。

5、要對(duì)斗毆事件的校內(nèi)外各種因素進(jìn)行綜合分析，要防范學(xué)生在校外遭到毆打。突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援指揮部應(yīng)當(dāng)將斗毆事件有關(guān)情況及時(shí)向教育局報(bào)告。

第二篇：學(xué)校反恐防暴應(yīng)急工作預(yù)案·

懷安城鎮(zhèn)右所堡中心小學(xué)

學(xué)校反恐防暴應(yīng)急工作預(yù)案

為保護(hù)全校師生員工的生命安全，積極響應(yīng)縣教育局緊急安全會(huì)指示精神，按照要求特?cái)M訂反恐防爆應(yīng)急預(yù)案：

一、反恐防暴應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：

組 長(zhǎng)：曲孝明（校長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：李海江（副校長(zhǎng)）成 員：李志軍、王增堂、宋文秀

2、分工職責(zé)及成員：

警戒保衛(wèi)組：（組長(zhǎng) ：李志軍； 成員： 丁曉楠、李娜）疏散引導(dǎo)組：（組長(zhǎng) ： 王增堂； 成員： 魏艷茹、曹安梁）醫(yī)療救護(hù)組：（組長(zhǎng) ： 楊清發(fā)； 成員：肖媛媛、李偉蘇）通訊聯(lián)絡(luò)組：（組長(zhǎng) ： 宋文秀； 成員：趙曉芳、李志芳）

3、反恐防暴應(yīng)急工作辦公室電話：0313-7881211，***

二、學(xué)校反恐防暴措施。

1、加大宣傳力度。

（1）通過(guò)班會(huì)和安全課向全校師生宣傳一旦出現(xiàn)遇到校園暴力或者恐怖事件時(shí)，要沉著冷靜應(yīng)對(duì)，不可慌亂四處亂跑。平時(shí)我們不能掉以輕心、放松警惕給犯罪分子留下可趁之機(jī)。

（2）通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、微信群等平臺(tái)向家長(zhǎng)宣傳暴力恐怖案件的起因、過(guò)程、性質(zhì)，要求家長(zhǎng)積極配合學(xué)校，共同應(yīng)對(duì)校園恐怖突發(fā)事件，維護(hù)學(xué)校和學(xué)生的平安。

2、加強(qiáng)防范管理。

把好校門(mén)第一關(guān)，門(mén)衛(wèi)保安要強(qiáng)調(diào)盤(pán)查、看有效證件、堅(jiān)持巡查制度、進(jìn)入人員和車輛的盤(pán)查制度，尤其是對(duì)陌生人、新疆人、藏族人更要提高警惕。

三、校園突發(fā)安全事件應(yīng)急處理程序

（一）犯罪分子持刀行兇、實(shí)施暴力侵害事件應(yīng)急處理程序

本應(yīng)急處理程序的要點(diǎn)是：迅速集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量，阻止犯罪分子行兇。

首獲事件信息的任何個(gè)人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向當(dāng)日學(xué)?？傊蛋囝I(lǐng)導(dǎo)、值班干部和學(xué)校反恐防暴應(yīng)急工作辦公室，并同時(shí)打110報(bào)警。

1、當(dāng)日學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)、值班干部和學(xué)校反恐防暴應(yīng)急工作辦公室首獲事件信息人員立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員，不惜一切代價(jià)建立警戒線，使犯罪分子無(wú)法接近、傷害學(xué)生，防止事態(tài)擴(kuò)大。

2、反恐防暴應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài)，各應(yīng)急處理救援行動(dòng)組立即實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。

3、警戒保衛(wèi)組集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時(shí)間。創(chuàng)造有利條件設(shè)法制服犯罪分子。

4、疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)把所有學(xué)生和無(wú)關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。

5、醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)救護(hù)受傷學(xué)生和其它傷員。

6、通訊聯(lián)絡(luò)組向公安、消防、救護(hù)、社區(qū)有關(guān)部門(mén)、單位求援，爭(zhēng)取外援迅速趕到事件現(xiàn)場(chǎng)，并保證學(xué)校應(yīng)急救援組織信息暢通。

7、警戒保衛(wèi)組組織人員實(shí)施事件現(xiàn)場(chǎng)警戒，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防范別有用心的人肇事，引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場(chǎng)。

8、事件發(fā)生后，反恐防暴應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)立即向教育局報(bào)告。

（二）收到恐嚇電話、短信或信件事件應(yīng)急處理程序

本應(yīng)急處理程序的要點(diǎn)是：迅速調(diào)查清楚來(lái)電、來(lái)信人的身份和意圖，維護(hù)學(xué)校和人員安全。

1、收到恐嚇電話、短信或信件的任何個(gè)人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向當(dāng)日學(xué)?？傊蛋囝I(lǐng)導(dǎo)、值班干部和學(xué)校反恐防暴應(yīng)急工作辦公室報(bào)告。

2、因個(gè)人糾葛收到恐嚇電話、短信或信件的人，若事件有可能影響個(gè)人人身安全或?qū)W校安全，則必須向當(dāng)日學(xué)校總值班領(lǐng)導(dǎo)、值班干部和學(xué)校反恐防暴應(yīng)急工作辦公室報(bào)告。

3、收到匿名恐嚇電話時(shí)，要保持鎮(zhèn)靜，對(duì)來(lái)電人的無(wú)理要求，不要馬上拒絕，通過(guò)商談的形式延長(zhǎng)通話時(shí)間，盡可能從對(duì)方獲得最多的信息。有來(lái)電顯示的電話機(jī)應(yīng)記下對(duì)方的電話號(hào)碼，否則可用寫(xiě)字條、做手勢(shì)的方法示意身邊的人員，向電信局查詢電話號(hào)碼，有條件的可對(duì)恐嚇電話作錄音。

4、學(xué)校反恐防暴應(yīng)急工作辦公室，應(yīng)當(dāng)立即對(duì)恐嚇電話、短信或信件進(jìn)行分析研究：

----立即派專人在收到恐嚇電話的話機(jī)旁值班，電話機(jī)應(yīng)裝有來(lái)電顯示和錄音裝置。

----若來(lái)電來(lái)信人姓名、身份和意圖明確，對(duì)方因個(gè)人糾葛失去理智而實(shí)施恐嚇行為的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)妥善處理該事件。

----若來(lái)電來(lái)信人匿名，學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援指揮部應(yīng)通過(guò)來(lái)電人的口音、音色、口氣、語(yǔ)調(diào)、語(yǔ)言特征和通話內(nèi)容，來(lái)信人的筆跡、信件內(nèi)容進(jìn)行分析，并在校內(nèi)發(fā)動(dòng)教職工提供線索。通過(guò)初步推測(cè)作案人的動(dòng)機(jī)，采取必要的防范措施。

5、對(duì)于匿名的恐嚇電話和信件事件，應(yīng)當(dāng)立即向教育局和公安局報(bào)告，應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取警方盡快加入事件調(diào)查。對(duì)于破案的計(jì)劃和策略要保密。

6、對(duì)于與學(xué)校及教職工無(wú)經(jīng)濟(jì)或其他糾紛，為勒索錢(qián)財(cái)或報(bào)復(fù)社會(huì)的人物的恐嚇電話和信件，單位除全力配合警方破案外，應(yīng)當(dāng)提高戒備，制訂預(yù)案，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。對(duì)于有可能受到襲擊的人員和部門(mén)，要采取有力措施，保證其安全。如果學(xué)生受恐嚇，應(yīng)在弄清原因后尋得家長(zhǎng)的支持。

（三）校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑分子應(yīng)急處理程序

本應(yīng)急處理程序的要點(diǎn)是：迅速采取措施，控制可疑分子。

1、在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑分子，保安或目擊人員都應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)日學(xué)校總值班領(lǐng)導(dǎo)、值班干部和學(xué)校反恐防暴應(yīng)急工作辦公室報(bào)告。保安和當(dāng)日學(xué)?？傊蛋囝I(lǐng)導(dǎo)、值班干部和學(xué)校反恐防暴應(yīng) 3 急工作辦公室的人員應(yīng)當(dāng)迅速對(duì)此人進(jìn)行詢問(wèn)，同時(shí)把他的行動(dòng)限制在局部區(qū)域內(nèi)。

2、若此人自述進(jìn)入學(xué)校的目的明顯缺乏可信度，無(wú)人證、物證可以證明，甚至說(shuō)話前后矛盾、蠻不講理，保安應(yīng)當(dāng)將其帶入傳達(dá)室進(jìn)行進(jìn)一步盤(pán)問(wèn)，同時(shí)要封鎖大門(mén)。

3、若有證據(jù)表明此人是危險(xiǎn)分子或犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)立即打110報(bào)警，由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。

4、若可疑分子在盤(pán)問(wèn)時(shí)奪路逃跑，校內(nèi)目擊人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向，向警方報(bào)告。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入校園作案的思想準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備。

5、在整個(gè)過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取切實(shí)有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。

6、學(xué)?？傊蛋囝I(lǐng)導(dǎo)、值班干部和學(xué)校反恐防暴應(yīng)急工作辦公室，應(yīng)當(dāng)把事件情況及時(shí)向反恐防暴應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。并向教育局報(bào)告。

（四）校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品應(yīng)急處理程序

本應(yīng)急處理程序的要點(diǎn)是：防范易燃易爆、有毒有害物品傷害事件。

1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何個(gè)人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向當(dāng)日學(xué)?？傊蛋囝I(lǐng)導(dǎo)、值班干部和學(xué)校反恐防暴應(yīng)急工作辦公室報(bào)告。

2、可疑郵包是指：郵戳異常（寄包人地址與郵戳地址不符）、字體奇特、打印粗劣以及收件人姓名、形狀、重量、氣味、包裝包扎、郵包內(nèi)的聲音都異常。

3、可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本校的物品，也從未看到過(guò)此種物品，不知此物品有何用途，為何會(huì)擺放在校園內(nèi)某處。

4、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應(yīng)當(dāng)試圖打開(kāi)或隨意擺弄它。要禁止在周圍吸煙或使用手機(jī)、對(duì)講機(jī)或發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)車輛等。

5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行初步鑒別，判斷是不是危險(xiǎn)物品。若不能排除其危險(xiǎn)性，應(yīng)當(dāng)立即打110報(bào)警，請(qǐng)警方專業(yè)人員進(jìn)行檢測(cè)和處理。

6、若可疑郵包和物品被警方確定為危險(xiǎn)物品，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即在其周圍設(shè)置警戒線，無(wú)關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即撤離，并采取嚴(yán)密的防范措施。

7、學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在校內(nèi)其它區(qū)域搜尋檢查，確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。

8、學(xué)?？傊蛋囝I(lǐng)導(dǎo)、值班干部和學(xué)校反恐防暴應(yīng)急工作辦公室配合警方開(kāi)展各項(xiàng)處理工作，并及時(shí)向教育局報(bào)告。

（五）群體性斗毆事件應(yīng)急處理程序

本應(yīng)急處理程序的要點(diǎn)是：迅速制止斗毆，避免人員傷亡。

1、獲得群體性斗毆事件信息的任何個(gè)人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間，向當(dāng)日學(xué)校總值班領(lǐng)導(dǎo)、值班干部和學(xué)校反恐防暴應(yīng)急工作辦公室報(bào)告，若事態(tài)已經(jīng)失控或后果嚴(yán)重，應(yīng)立即打110報(bào)警。

2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量（必要時(shí)攜帶防衛(wèi)器械）趕到現(xiàn)場(chǎng)制止斗毆，并在斗毆現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒線，防止事態(tài)擴(kuò)大。若斗毆者手中有器械，應(yīng)首先收繳所有斗毆器械。若有校外人員參與斗毆，應(yīng)設(shè)法不讓他們逃離。

3、若有學(xué)生受傷，應(yīng)立即進(jìn)行救治，或打120送醫(yī)院，并及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系。分離斗毆雙方，由學(xué)校、年級(jí)部領(lǐng)導(dǎo)、班主任等進(jìn)行詢問(wèn)，了解斗毆原因和過(guò)程，并做好筆錄。

4、對(duì)有流氓惡勢(shì)力嫌疑的校外人員，應(yīng)交警方處理。對(duì)外校學(xué)生，應(yīng)與學(xué)生就讀的學(xué)校聯(lián)系。對(duì)參加斗毆的學(xué)生進(jìn)行教育，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的給予必要的處分，防止此類事件再次發(fā)生。

5、要對(duì)斗毆事件的校內(nèi)外各種因素進(jìn)行綜合分析，要防范學(xué)生在校外遭到毆打。突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援指揮部應(yīng)當(dāng)將斗毆事件有關(guān)情況及時(shí)向教育局報(bào)告。

2017.9.15 5

第三篇：幼兒園反恐防暴工作預(yù)案

化作鄉(xiāng)中心幼兒園2014年秋季學(xué)期

反恐防暴應(yīng)急預(yù)案

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置幼兒園安全及恐怖事件、突發(fā)事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，最大限度確保我園安全穩(wěn)定，全面落實(shí)上級(jí)精神，結(jié)合我園安全工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省、市、縣反恐工作的總體部署，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的工作方針，深化幼兒園安全監(jiān)管，加強(qiáng)應(yīng)急疏散演練，切實(shí)提高學(xué)校反恐應(yīng)急反應(yīng)能力，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。

二、適用范圍

1、本方案適用于我園安全保衛(wèi)和反恐應(yīng)急工作。

3、本方案適用于我園發(fā)生的恐怖分子入園襲擾事件、園內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體（裝置）事件以及火災(zāi)事故、交通安全事故、園舍安全事故、食物中毒事故、傳染病爆發(fā)流行、校園傷害事件等。

三、組織機(jī)構(gòu)

幼兒園成立反恐應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)我園反

恐應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、信息報(bào)送以及協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)事件的處理。負(fù)責(zé)事件發(fā)生后迅速啟動(dòng)預(yù)案，組織相關(guān)人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)控制、人員救治以及善后處理等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)幼兒園的安全穩(wěn)定、應(yīng)急管理、法制教育等，對(duì)多發(fā)、易發(fā)的安全部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行有針對(duì)性的安全管理。

組 長(zhǎng)：陳學(xué)梅 副組長(zhǎng)：黃惠溶 成 員：各班班主任

領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：具體負(fù)責(zé)反恐防暴工作情況的整理、上報(bào)，工作協(xié)調(diào)以及工作督查。

四、工作原則

1、統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)原則。從現(xiàn)在起，一旦發(fā)生涉園安全或恐怖事件，要在15分鐘內(nèi)逐級(jí)上報(bào)法制副園長(zhǎng)及反恐工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，1小時(shí)內(nèi)上報(bào)書(shū)面材料。涉及1人以上死亡或3人以上重傷的重大事件可直接向教育局及派出所反恐工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

2、主動(dòng)搶險(xiǎn)、迅速處理原則。事件發(fā)生后，要在第一時(shí)間組織相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行有效救援。

3、生命第一原則。事件發(fā)生后，要把救護(hù)師生生命作為首要任務(wù)，最大限度減少人員傷亡。

4、科學(xué)施救，控制危險(xiǎn)源，防止事態(tài)擴(kuò)大原則。

5、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，收集證據(jù)原則。

五、事故處理程序及辦法

1、恐怖分子入園襲擾師生事件處理辦法。幼兒園發(fā)生恐怖分子闖入校園襲擾師生事件，幼兒園要立即啟動(dòng)預(yù)案，第一時(shí)間向110指揮中心以及教育管理中心反恐工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并迅速組織師生轉(zhuǎn)移，等待救援。

2、園內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體（裝置）事件處理辦法。園內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體（裝置），要立即向公安部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并及時(shí)設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)迅速組織園內(nèi)師生緊急疏散，等待公安等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。

3、飲用水污染事件處理辦法。發(fā)現(xiàn)幼兒園飲用水污染，要緊急對(duì)水源進(jìn)行有效隔離，并立即向衛(wèi)生部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)中毒人員進(jìn)行救治。

4、幼兒園爆炸事件處理辦法。幼兒園發(fā)生爆炸事件后，要迅速組織人員進(jìn)行救援，并立即向公安等部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。及時(shí)設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，迅速疏散師生，迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險(xiǎn)，防止次生事故發(fā)生。要認(rèn)真配合公安消防部門(mén)做好物證搜尋、排除險(xiǎn)情工作，防止再次發(fā)生爆炸事故。

5、火災(zāi)事故處理辦法。幼兒園發(fā)生火災(zāi)事故，要在第一時(shí)間全力組織師生疏散和自救工作，同時(shí)立即向119指揮中心和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，安排人員配合消防部門(mén)組織救人和滅火搶險(xiǎn)工作。要配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置受傷人員。

6、食物中毒事件處理辦法。幼兒園發(fā)生師生食物中毒事件，要立即向衛(wèi)生部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并迅速組織人員將中毒者送至附近醫(yī)院進(jìn)行救治。并對(duì)食堂炊管人員進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)食堂進(jìn)行隔離管理，等待有關(guān)部門(mén)進(jìn)行采樣化驗(yàn)。

此外，發(fā)生房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌事故，樓梯間擁擠踩踏、校園交通、大型活動(dòng)事故，校園周邊突發(fā)安全事故、地震等自然災(zāi)害事故等的處理辦法，參照上級(jí)部門(mén)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、工作要求

我園以高度的政治責(zé)任感，確保幼兒園的安全穩(wěn)定，同時(shí)要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行安全演練，確保演練的時(shí)效性和可操作性。

化作鄉(xiāng)中心幼兒園 2014年9月1日

第四篇：2016反恐防暴應(yīng)急預(yù)案

云南x(chóng)xxx學(xué)院 反恐防暴應(yīng)急預(yù)案

為維護(hù)學(xué)院穩(wěn)定和治安秩序，提高學(xué)院有效處置暴力恐怖性群體事件的能力，維護(hù)學(xué)院利益和師生生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)上級(jí)反恐工作有關(guān)指示精神，結(jié)合我院實(shí)際，按照“統(tǒng)一指揮、預(yù)防為主、依法處置、確保重點(diǎn)”的原則，特制定本工作預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案所稱恐怖事件，是指各種恐怖組織和犯罪分子采取暴力手段，有預(yù)謀地實(shí)施威脅國(guó)家安全或校園安全的恐怖行為。

主要包括：

（一）境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力等破壞國(guó)家統(tǒng)一、危害學(xué)院安全的恐怖行為，針對(duì)學(xué)院進(jìn)行的恐怖破壞襲擊行為。

（二）蓄意制造師生恐怖氣氛，造成公眾心理恐慌，導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩、騷亂或產(chǎn)生其它嚴(yán)重后果的行為。

（三）實(shí)施嚴(yán)重暴力犯罪活動(dòng)，造成學(xué)校教學(xué)秩序重大混亂、人員重大傷亡、財(cái)產(chǎn)重大損失的大要案件。主要包括：

1、劫持師生或?qū)W院校車的行為；

2、采用防火、爆炸、投毒等手段，嚴(yán)重危害校園公共安全的行為；

3、以報(bào)復(fù)社會(huì)為目的，采用暴力或恐怖手段攻擊學(xué)院的行為；

二、處置原則

（一）堅(jiān)持學(xué)院利益和師生生命安全第一的原則。處置恐怖事件，要把學(xué)院利益和師生生命安全放在首位，及時(shí)采取一切必要手段，果斷處置，把傷亡、損失和影響降到最低限度。

（二）堅(jiān)持學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，部門(mén)、分院協(xié)同作戰(zhàn)的原則。形成合力，必要時(shí)請(qǐng)求派出所等屬地職能部門(mén)的支援。

（三）堅(jiān)持“反應(yīng)迅速、果斷處置”的原則。處置恐怖事件，要提高預(yù)警預(yù)報(bào)的能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力和快速反應(yīng)能力，一旦發(fā)生恐怖事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全面展開(kāi)各項(xiàng)工作。

（四）堅(jiān)持最大限度減少傷亡損失的原則。要講究策略和方法，要及時(shí)采取一切必要手段，把損失和影響降低到最低限度。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

參見(jiàn)云南工程職業(yè)學(xué)院應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)與職責(zé)。

四、處置指揮

啟動(dòng)程序是：事故現(xiàn)場(chǎng)師生第一時(shí)間報(bào)告保衛(wèi)處或輔導(dǎo)員，任何教職工接到恐怖事件報(bào)警后，立即上報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)。院領(lǐng)導(dǎo)組成處置恐怖事件總指揮部，負(fù)責(zé)對(duì)恐怖事件的全面組織指揮和重大決策等工作。同時(shí)，指揮部決定做向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)的工作指示?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部的職權(quán)范圍：

1、負(fù)責(zé)行使現(xiàn)場(chǎng)處置的指揮權(quán)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和分院、應(yīng)急工作小組實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置。

2、可征調(diào)其他部門(mén)的人員、器械、交通工具、通訊工具和其他物資。緊急情況下可以邊執(zhí)行，邊報(bào)告。

3、對(duì)外公布恐怖事件的有關(guān)情況，發(fā)布相關(guān)命令、通告。

4、為迅速控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)、恢復(fù)正常社會(huì)秩序，可采取相應(yīng)的管制措施。

五、處置工作保障(一)人員準(zhǔn)備

各應(yīng)急工作小組，必須明確小組反恐工作任務(wù)，根據(jù)承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)制定方案，落實(shí)人員，定期進(jìn)行演練，堅(jiān)決完成應(yīng)急工作。(二)裝備器材準(zhǔn)備

保衛(wèi)處要根據(jù)所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，做好處置恐怖事件所需裝備器材的準(zhǔn)備。(三)通訊聯(lián)絡(luò)準(zhǔn)備

通訊信息組要加強(qiáng)與各小組負(fù)責(zé)人的聯(lián)系，確保聯(lián)絡(luò)暢通，集結(jié)迅速。恐怖事件發(fā)生后，要準(zhǔn)備充分的通訊器材，加強(qiáng)通信保障演練，保證通信暢通。(四)教育訓(xùn)練準(zhǔn)備

保衛(wèi)處組織人員進(jìn)行反恐訓(xùn)練，熟練使用裝備器材，組織搞好應(yīng)急合成演練，重點(diǎn)抓好力量集結(jié)、攻防隊(duì)型、警械武器使用等訓(xùn)練，提高組織指揮能力和快速反應(yīng)能力。(五))宣傳準(zhǔn)備

各分院要加強(qiáng)反恐怖宣傳教育，將反恐知識(shí)納入學(xué)習(xí)宣傳內(nèi)容，由積極宣傳演練活動(dòng)，確保學(xué)生不肆意傳謠。

云南x(chóng)xxx學(xué)院 2016年4月

第五篇：反恐防暴應(yīng)急預(yù)案

武勝職業(yè)中專學(xué)校 反恐防暴應(yīng)急預(yù)案

一、總則

1、編制目的

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除校園突發(fā)恐怖、暴力事件的危害，嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪活動(dòng)，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，維護(hù)我校的安全安定，確保學(xué)校師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少和遏制虐待、侮辱、敲詐、搶劫、縱火、投毒、兇殺、爆炸、綁架劫持人質(zhì)等恐怖暴力犯罪事件發(fā)生，最大限度地減少此類事故對(duì)師生造成的危害，維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定和正常的教學(xué)秩序，結(jié)合當(dāng)前校園反恐防暴的嚴(yán)峻形勢(shì)，特制本預(yù)案。

2、編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》、《中小學(xué)校園環(huán)境管理的暫行規(guī)定》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)。

3、適用范圍

本預(yù)案適用于在我校發(fā)生的流氓團(tuán)伙、心理變異的極端分子、反社會(huì)分子、恐怖分子為實(shí)現(xiàn)其政治、經(jīng)濟(jì)目的，利用各種惡性暴力恐怖手段，給師生人身安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)造成重大危害，需要由學(xué)校突發(fā)恐怖暴力事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)其他有關(guān)職能單位直接指揮處置的各類恐怖暴力事件。主要包括：（1）犯罪分子利用爆炸手段襲擊學(xué)校的；（2）犯罪分子在學(xué)校舉辦的各項(xiàng)大型活動(dòng)中實(shí)施爆炸危害公眾安全的；（3）犯罪分子使用暴力手段，劫持教師學(xué)生作為人質(zhì)的；（4）犯罪分子持槍和使用爆炸裝置武裝劫持教師學(xué)生人質(zhì)的；（5）其他對(duì)師生實(shí)施虐待、侮辱、敲詐、搶劫、縱火、投毒、兇 殺等違法犯罪和恐怖暴力犯罪需要直接指揮處置的校園違法事件、暴力事件和恐怖事件。

4、工作原則

4.1統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。學(xué)校成立突發(fā)恐怖暴力事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置教體系統(tǒng)應(yīng)對(duì)恐怖暴力事件工作。

4.2分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。發(fā)生恐怖暴力事件后，事發(fā)班級(jí)要在學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)職能部門(mén)單位，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，及時(shí)處置，并在第一時(shí)間報(bào)告縣教育局（電話：6224611）。

4.3預(yù)防為本，及時(shí)控制。立足于防范，抓早、抓小，認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，嚴(yán)格執(zhí)行門(mén)衛(wèi)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)物品存放制度，堅(jiān)持每天24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)、教職工巡邏值班制度，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早控制，早解決。

4.4系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。發(fā)生突發(fā)恐怖暴力事件后，學(xué)校立即報(bào)告縣教育局，當(dāng)?shù)攸h委政府，派出所。學(xué)校立即聯(lián)合有關(guān)職能部門(mén)，深入一線，掌握情況，開(kāi)展工作，控制局面。形成系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、群防群控的工作格局。4.5結(jié)合實(shí)際，果斷處置。一旦發(fā)生重大事件，特別是發(fā)生本預(yù)案未作詳細(xì)規(guī)定的其它突發(fā)事件，要確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，要結(jié)合實(shí)際情況，參照各類預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)辦法，果斷處置，正確應(yīng)對(duì)，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

二、應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、成立學(xué)校突發(fā)恐怖暴力事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)：夏生榮 副組長(zhǎng)：劉杰 高攀

組 員：杜勇 姚利明 舒小平張輝明 李金竹 唐詩(shī)明

周煜 楊皎 徐平陳平王馨頤 葉寶宏 班主任、保安人員、公寓管理員、食堂經(jīng)營(yíng)業(yè)主

2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

2.1在教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置學(xué)校突發(fā)恐怖暴力事件的應(yīng)急處置工作；

2.2建立健全學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)恐怖暴力事件的工作責(zé)任制度，并將責(zé)任分解到部門(mén)、落實(shí)到人；

2.3研究制定符合本校實(shí)際的緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)恐怖暴力事件的對(duì)策、措施及應(yīng)急預(yù)案；

2.4嚴(yán)密監(jiān)測(cè)所轄學(xué)校突發(fā)恐怖暴力事件發(fā)生情況；

2.5明確并落實(shí)突發(fā)恐怖暴力事件的信息報(bào)告人并及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息；

2.6指導(dǎo)和組織學(xué)校緊急應(yīng)對(duì)和協(xié)調(diào)處置突發(fā)恐怖暴力事件； 2.7協(xié)助有關(guān)部門(mén)和學(xué)校組織救治工作；

2.8檢查督促所轄學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)恐怖暴力事件的措施和工作方案；

2.9一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件，學(xué)校反恐防暴應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)，迅速上報(bào)相關(guān)部門(mén)，在事發(fā)地建立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。處置恐怖暴力事件指揮體系在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮。

2.10根據(jù)發(fā)生的恐怖案件情況，迅速請(qǐng)示上級(jí)部門(mén)做出是否立即啟動(dòng)縣反恐防暴應(yīng)急預(yù)案的決定。

2.11根據(jù)突發(fā)恐怖、暴力事件的性質(zhì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處。

3、領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安辦。負(fù)責(zé)全校突發(fā)事件應(yīng)急處置日常工作，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施本預(yù)案，匯總報(bào)告事故情況，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組和各項(xiàng)指令，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)事故單位做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后安撫工作。

三、預(yù)防預(yù)警

1、預(yù)防預(yù)警

1.1認(rèn)真落實(shí)安全、法制、應(yīng)急知識(shí)進(jìn)課堂制度，加強(qiáng)法紀(jì)教育和反恐防暴等應(yīng)急知識(shí)的宣傳力度，提高師生的安全法制意識(shí)和自救自護(hù)能力。

1.2加強(qiáng)對(duì)門(mén)衛(wèi)、值班、巡邏及矛盾排查和調(diào)處工作的監(jiān)管力度，建立健全學(xué)校應(yīng)急管理制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。

1.3加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)校園監(jiān)控全覆蓋。1.4建立學(xué)校應(yīng)急處突隊(duì)伍，完善學(xué)校保安隊(duì)伍的應(yīng)急裝備，全面提升學(xué)校保安隊(duì)伍專業(yè)化水平。

1.5各應(yīng)急處置工作組應(yīng)分別制訂相應(yīng)預(yù)防和預(yù)警的方案措施。

2、信息報(bào)告

2.1信息報(bào)告程序：學(xué)校班主任(或在場(chǎng)教師)—學(xué)校校長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)—縣育體局安全股（鄉(xiāng)安全辦）—縣教體局分管領(lǐng)導(dǎo)（）—縣教體局局長(zhǎng)）—縣領(lǐng)導(dǎo)—縣總指揮部—市教育局

2.2信息報(bào)送原則

2.2.1迅速：最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生恐怖暴力事件的單位和個(gè)人應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向教育行政部門(mén)報(bào)告，不得延報(bào)?？h教育局應(yīng)在事件發(fā)生后立即報(bào)告縣人民政府、市教育局。

2.2.2準(zhǔn)確：信息內(nèi)容要客觀翔實(shí)，不得主觀臆斷，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。

2.2.3及時(shí)：事件情況發(fā)生變化后，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)。學(xué)校發(fā)生突發(fā)校園恐怖暴力事件后，在向教育主管部門(mén)報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓驳炔块T(mén)報(bào)告。

2.3信息報(bào)送機(jī)制 2.3.1緊急電話報(bào)告系統(tǒng)

事發(fā)學(xué)校接到報(bào)告后，應(yīng)立即電話報(bào)告縣教育局學(xué)校安全管理股，并按領(lǐng)導(dǎo)要求開(kāi)展工作，隨時(shí)與事發(fā)學(xué)校保持聯(lián)系，進(jìn)一步核實(shí)情況。分管領(lǐng)導(dǎo)接到信息后，盡快通知領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員。

2.3.2緊急文件報(bào)送系統(tǒng) 突發(fā)事件執(zhí)行電話報(bào)告后，接報(bào)單位、接報(bào)人應(yīng)當(dāng)立即書(shū)面正式報(bào)縣教育局安全股，并按照相關(guān)預(yù)案和領(lǐng)導(dǎo)要求開(kāi)展工作。對(duì)重大信息安全股要根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，報(bào)告市教育局、縣政府。

2.4應(yīng)急信息的主要內(nèi)容

2.4.1事件發(fā)生基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡等情況；

2.4.2事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評(píng)估； 2.4.3事發(fā)學(xué)校、縣教育局及有關(guān)部門(mén)已采取的措施；

2.4.4校內(nèi)外公眾及媒體等各方面的反應(yīng)； 2.4.5事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過(guò)程和結(jié)果；

2.4.6需要報(bào)送的其他事項(xiàng)。

四、處置程序

1、先期處置

1.1發(fā)生突發(fā)事件，學(xué)校校長(zhǎng)應(yīng)立即帶領(lǐng)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場(chǎng)，快速召集應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行先期緊急處置。

1.2向局學(xué)校安全管理股報(bào)告或向“110”報(bào)警，要求增派應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資現(xiàn)場(chǎng)救援。

1.3及時(shí)組織疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)人員至安全地帶。控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生二次事故的發(fā)生。

1.4協(xié)助先期趕到現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)部門(mén)應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急處置。

2、善后處理 2.1確保事故（災(zāi)難）后學(xué)生情緒穩(wěn)定，局面穩(wěn)定；及時(shí)向縣教體局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，匯報(bào)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況及后期處理計(jì)劃。

2.2調(diào)查評(píng)估

五、應(yīng)急保障

1、信息保障：建立健全突發(fā)事件的信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等信息管理機(jī)制，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、暢通。

2、物資保障：建立突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，保證應(yīng)急物資齊備、器材完好和可操作性。

3、資金保障：所需應(yīng)急經(jīng)費(fèi)學(xué)校必須及時(shí)保障支出。

4、人員保障：組建突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，各校預(yù)備隊(duì)主要由學(xué)校安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生和維護(hù)穩(wěn)定工作等有關(guān)人員組成。

六、培訓(xùn)演練

積極開(kāi)展應(yīng)急處置工作隊(duì)伍的技能培訓(xùn)和心理教育，定期開(kāi)展應(yīng)急模擬演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)的快速反應(yīng)能力。

七、處置恐怖暴力犯罪事件的具體措施

根據(jù)恐怖暴力犯罪事件的具體情況，在總指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮下，參加處置工作的各支隊(duì)伍，要按照職責(zé)分工，迅速有效地開(kāi)展各項(xiàng)工作。

校園內(nèi)犯罪分子持械行兇事件處置措施

1、學(xué)校應(yīng)立即采取有效措施，積極組織對(duì)受傷師生進(jìn)行及時(shí)搶救，防止事故的進(jìn)一步蔓延和擴(kuò)大；

2、迅速組織師生撤離危險(xiǎn)區(qū)，轉(zhuǎn)移至安全地段；

3、立即與急救中心和臨近醫(yī)院聯(lián)系，以盡快將傷員送至醫(yī)院搶救，在急救車輛到來(lái)之前，應(yīng)對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救；

4、立即以電話方式向主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告事故信息；

5、及時(shí)向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)告，并請(qǐng)求110、119、120救援；

6、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；

7、事故發(fā)生后在4小時(shí)內(nèi)，應(yīng)將事故發(fā)生情況書(shū)面上報(bào)縣教育局；

8、做好善后處置工作。校園內(nèi)群體性斗毆事件處置措施

1、獲得斗毆事件信息的任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間，向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，若事態(tài)已經(jīng)失控或后果嚴(yán)重，應(yīng)立即打110報(bào)警。

2、學(xué)校值班人員及現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速組織有關(guān)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)制止斗毆，并在斗毆現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒線，防止事態(tài)擴(kuò)大。

3、若斗毆者手中有器械，應(yīng)首先收繳所有斗毆器械。

4、若有校外人員參與斗毆，應(yīng)設(shè)法防止他們逃離。

5、若有學(xué)生受傷，應(yīng)立即進(jìn)行救治，或打120送醫(yī)院，并及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系。

6、分離斗毆雙方，由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)、班主任等進(jìn)行詢問(wèn)，了解斗毆原因和過(guò)程，并做好筆錄。

7、對(duì)有流氓惡勢(shì)力嫌疑的校外人員，應(yīng)交警方處理。

8、對(duì)外校學(xué)生，應(yīng)與學(xué)生就讀的學(xué)校聯(lián)系。

9、對(duì)參加斗毆的學(xué)生進(jìn)行教育，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的給予必要的處分，防止此類事件再次發(fā)生。

10、要對(duì)斗毆事件的校內(nèi)外各種因素綜合分析，要防范學(xué)生在校外遭到毆打。

11、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)將斗毆事件有關(guān)情況及時(shí)向縣教體局及相關(guān)部門(mén)報(bào)告。

校園周邊突發(fā)安全事故處理辦法

1、積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處理,防止事態(tài)演化和擴(kuò)大。

2、及時(shí)向全校師生員工通報(bào)有關(guān)情況,穩(wěn)定師生情緒和校園秩序,避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。

八、學(xué)校突發(fā)事件處理中的其他有關(guān)注意事項(xiàng):

1、所有災(zāi)難事故發(fā)生后,學(xué)校都要考慮可能引發(fā)繼發(fā)性傷害問(wèn)題,妥善處理,避免激化矛盾,防止事態(tài)擴(kuò)大和演化。

2、本著外事無(wú)小事的原則,凡是在事故災(zāi)難中涉及外籍人員和港澳臺(tái)同胞的,還應(yīng)及時(shí)向各級(jí)有關(guān)外事、公安部門(mén)報(bào)告。

3、凡是發(fā)生人員傷亡的,學(xué)校要立即采取救助措施,積極搶救傷病員,減少人員傷亡。

4、凡是需要對(duì)建筑物等采取斷水、斷電等應(yīng)急處理措施的要認(rèn)真權(quán)衡利弊,妥善處理可能發(fā)生的受災(zāi)、受困人員照明、飲水需要和因?yàn)榕芩╇娍赡芤l(fā)繼發(fā)性災(zāi)害的矛盾。

九、附則

1、本預(yù)案由武勝職業(yè)中專制定并負(fù)責(zé)解釋。學(xué)校將根據(jù)實(shí)際情況變化，及時(shí)修訂本預(yù)案。

2、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。