第一篇：反恐防暴應(yīng)急預(yù)案

金域國際住宅小區(qū)

一、目的反恐防爆應(yīng)急預(yù)案

編制：

審核：

審批：

陜西建工集團(tuán)總公司

2014年4月

反恐防爆應(yīng)急預(yù)案

近期國內(nèi)恐怖襲擊事件屢屢發(fā)生，恐怖份子活動日益加劇，恐怖襲擊事件是特大的惡性事件，對國家、人民群眾造成嚴(yán)重不可估量的后果。為了有效預(yù)防和控制事件的發(fā)生，最大限度地減項目部損失和人員傷亡，特制定金域國際住宅小區(qū)項目反恐防爆應(yīng)預(yù)案。

二、風(fēng)險辨識

反恐防爆存在的主要風(fēng)險包括：暴力襲擊、自焚、爆炸、火災(zāi)事件等

三、應(yīng)急行動組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

應(yīng)急行動總指揮： 史小柱 *** 應(yīng)急行動副總指揮： 王勇 應(yīng)急行動現(xiàn)場指揮: 賈小剛 設(shè)應(yīng)急行動小組如下：

（一）現(xiàn)場警戒組

組長：孫忠強(qiáng) *** 組員：張超、胡超、杭勁松

職責(zé)：劃分警戒區(qū)、警戒線，利用防爆盾牌進(jìn)行分隔，封閉現(xiàn)場，防止破壞，控制人員出入，同時協(xié)助救援和疏散。

（二）疏散組

組長：劉長安 ***

組員：胡蒙蒙、張辛未、劉益良

職責(zé)：根據(jù)指令和現(xiàn)場需要，組織引導(dǎo)人員疏散，保持疏散秩序，防止擁擠傷人和踩踏性惡性事件，清除障礙物，保證人員順利通行，搜救未及時撤離的人員。

（三）搶險救援組

組長：時國保 *** 組員：李開厚、李博、胡占偉、秋高平、張慶國 職責(zé)：攜帶反恐防暴器材到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行處置和救援，協(xié)助公安部門的專業(yè)防爆隊工作，協(xié)助公安消防隊撲救火災(zāi)，搶救傷亡人員，檢查現(xiàn)場有無可疑物品和殘火，排除險情。

（四）后勤保障組

組長：田坤 *** 組員：馬保國、李文萍、韓艷麗、盧曉寒

職責(zé)：保障應(yīng)急行動所需物資，組織對傷員的護(hù)理與搶救工作。配合醫(yī)療部門進(jìn)行傷員轉(zhuǎn)移和救治工作。

四、預(yù)警和預(yù)防

（一）事故預(yù)警

針對我項目可能發(fā)生的事故風(fēng)險，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)苗頭的第一人立即向部門領(lǐng)導(dǎo)或安保部報告，若有特殊情況可越級直接向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)報告。

（二）事故預(yù)防

1、安全措施

⑴落實(shí)責(zé)任、建立責(zé)任制，重點(diǎn)工作落實(shí)到各部門每一個崗位。確保大樓與周圍廣場治安秩序良好，有效預(yù)防各類突發(fā)事件，堅決防止暴力恐怖事件，確保現(xiàn)場安全、穩(wěn)定。

⑵ 全面開展巡邏、防控工作。采取人防、物防、技防相結(jié)合的方式，充分發(fā)揮各種防控方式的綜合能力，確保各項安全工作措施的落實(shí)，排查并消除各類安全隱患，堅決防止發(fā)生重大安全事故，切實(shí)提高安全保障水平。

人防：安保員巡邏防控要保證24小時運(yùn)轉(zhuǎn)。發(fā)現(xiàn)安全隱患，或收集到重大信息要及時通報，確保萬無一失。

技防：充分利用現(xiàn)有的設(shè)備對要害部位進(jìn)行日常巡邏檢查、監(jiān)控巡視。以點(diǎn)帶面，形成立體防控。

物防：對人員聚集部位、水、電、危險品、等重點(diǎn)部位要加強(qiáng)巡邏死看死守。發(fā)現(xiàn)可疑人員、可疑事件要及時匯報并報警；

（1）建立安全保衛(wèi)工作例會制度。由部門主管領(lǐng)導(dǎo)每季度召開一次安全保衛(wèi)反恐會議，定期分析項目部安全保衛(wèi)工作形勢，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定相應(yīng)對策和措施，布置工作任務(wù)，確保工作組織落實(shí)、制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，措施到位。

（2）群防群治，充分利用其它部門的工作特點(diǎn)，增強(qiáng)員工安全防范意識。時刻注意，各種安全隱患、可疑物品，最大限度防止爆炸恐怖事件發(fā)生。

2、工作要求

⑴ 提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。及時傳達(dá)，積極動員，精心部署，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部，員工的緊迫感、責(zé)任感，克服盲目樂觀、松懈麻痹思想，確保安全保衛(wèi)工作順利開展。⑵ 全體人員要提高敏感性。以高度的責(zé)任心和全局觀念，發(fā)揮主動性，全面細(xì)致地開展工作，全力以赴完成任務(wù)。

⑶ 要服從命令聽從指揮，遇到特殊情況及時報告。團(tuán)結(jié)協(xié)作，講究技巧，注意方法，耐心細(xì)致做好工作。

⑷ 嚴(yán)肅工作紀(jì)律。工作人員保證24小時通訊暢通，保證隨叫隨到。

五、應(yīng)急響應(yīng)

（一）事故報告

當(dāng)項目部及其周邊發(fā)生暴力襲擊、自焚、爆炸、火災(zāi)等緊急情況時，在場發(fā)現(xiàn)人員要立即向安保部報告，并立即向 “119”、“110”“120”部門電話報警。

1、火災(zāi)報警

⑴ 發(fā)現(xiàn)火警后，最先發(fā)現(xiàn)人應(yīng)迅速利用聯(lián)絡(luò)工具向安保部報警。

⑵ 安保部追蹤火情，向滅火應(yīng)急行動，組織人員進(jìn)行初期火災(zāi)撲救，同時向公安消防隊報警。

2、防爆報警

⑴ 接到各崗位有暴力恐怖襲擊、爆炸或聽到有關(guān)信息時，立即向安保部報告，留下報警電話和姓名。

⑵ 由公司領(lǐng)導(dǎo)或安保部向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告，留下雙方電話和姓名。

（二）應(yīng)急疏散 在項目部及其周邊有恐怖襲擊事件發(fā)生時，為避免更多的工作人員和人民群眾傷亡，以及火災(zāi)和爆炸時產(chǎn)生的有毒煙霧、高溫、爆炸、建筑倒塌等有害因素威脅人身安全，必須首先疏散人群，確立“救人第一”的指導(dǎo)思想。

1、在場的各部門成員或班組長為現(xiàn)場指揮，有權(quán)決定封閉和疏散的范圍。

2、現(xiàn)場指揮組織在場管理人員引導(dǎo)疏散、現(xiàn)場警戒。

3、疏散途中，如有被困人員必須首先解救。

4、項目經(jīng)理接到報警后立即趕到現(xiàn)場，行使總指揮職責(zé)。由現(xiàn)場指揮向總指揮報告現(xiàn)場情況。

5、疏散后期，總指揮下達(dá)搜救命令。對現(xiàn)場進(jìn)行搜索，救助傷員。

6、火災(zāi)現(xiàn)場撲救人員沒有接到撤離指令前不準(zhǔn)離崗。

（三）現(xiàn)場應(yīng)急處理

（1）如項目部及其周邊發(fā)生恐怖事件，安保當(dāng)值人員立即穿戴防暴裝備，攜帶項目現(xiàn)有反恐器材進(jìn)入應(yīng)急反恐處理狀態(tài)。

（2）如發(fā)現(xiàn)可疑爆炸品，應(yīng)立即做好警戒和局部疏散工作，并向公安機(jī)關(guān)報警，積極配合公安專業(yè)機(jī)關(guān)搜索、查找有無其它易燃易爆物品，不漏死角、不漏一物，重點(diǎn)是各種可疑包裹提兜、各種物袋。

發(fā)現(xiàn)可疑物品或易燃易爆物品時，不可挪動、抓看，要立即報告，封閉現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)護(hù)，等待公安專業(yè)部門處理。如已爆炸著火，或者發(fā)現(xiàn)有傷亡人員，及時報“120” “119”，請求援助，并先進(jìn)行自救滅火。

消防人員要觀察爆炸現(xiàn)場并錄像、照相。險情解除后，公安機(jī)關(guān)取證后得到公安人員同意方可清理現(xiàn)場，不遺留隱患。

（四）治安維護(hù)

要加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，協(xié)助相關(guān)執(zhí)法部門依法采取有效管制措施，嚴(yán)厲打擊恐怖襲擊活動，控制事態(tài)，維護(hù)秩序。

（五）人員防護(hù)

指定安全的應(yīng)急避險場所，完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下能安全和有序的轉(zhuǎn)移或疏散。安保部要為涉險人員和應(yīng)急救援人員合理佩戴現(xiàn)有安全防護(hù)裝備，采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。

（六）通信保障

各部門人員應(yīng)保證24小時手機(jī)開機(jī)，確保通信暢通。

六、預(yù)案的宣傳教育與設(shè)施

（一）宣傳教育和培訓(xùn)

項目部要會同有關(guān)部門加強(qiáng)員工防護(hù)宣傳教育，保證宣傳教育到位。宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識，增強(qiáng)員工的憂患意識，社會責(zé)任意識和自救、互救能力。各只能部門要明確應(yīng)急管理和救援人員上崗前和常規(guī)性培訓(xùn)等要求。要有計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。

（二）演練

應(yīng)當(dāng)定期組織綜合性應(yīng)急處置演練。明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。各部門應(yīng)當(dāng)按照部門職責(zé)積極組織綜合性應(yīng)急處置演練和專項演練。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。

（三）責(zé)任與獎懲

突發(fā)公共恐怖爆炸事件應(yīng)急處置工作實(shí)行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

對在突發(fā)公共恐怖爆炸事件應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)部門和個人，要給予表彰和獎勵。

對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況，工作中有其他失職、瀆職行為的，按照規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二篇：2016反恐防暴應(yīng)急預(yù)案

云南xxxx學(xué)院 反恐防暴應(yīng)急預(yù)案

為維護(hù)學(xué)院穩(wěn)定和治安秩序，提高學(xué)院有效處置暴力恐怖性群體事件的能力，維護(hù)學(xué)院利益和師生生命財產(chǎn)安全，根據(jù)上級反恐工作有關(guān)指示精神，結(jié)合我院實(shí)際，按照“統(tǒng)一指揮、預(yù)防為主、依法處置、確保重點(diǎn)”的原則，特制定本工作預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案所稱恐怖事件，是指各種恐怖組織和犯罪分子采取暴力手段，有預(yù)謀地實(shí)施威脅國家安全或校園安全的恐怖行為。

主要包括：

（一）境內(nèi)外敵對勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力等破壞國家統(tǒng)一、危害學(xué)院安全的恐怖行為，針對學(xué)院進(jìn)行的恐怖破壞襲擊行為。

（二）蓄意制造師生恐怖氣氛，造成公眾心理恐慌，導(dǎo)致社會動蕩、騷亂或產(chǎn)生其它嚴(yán)重后果的行為。

（三）實(shí)施嚴(yán)重暴力犯罪活動，造成學(xué)校教學(xué)秩序重大混亂、人員重大傷亡、財產(chǎn)重大損失的大要案件。主要包括：

1、劫持師生或?qū)W院校車的行為；

2、采用防火、爆炸、投毒等手段，嚴(yán)重危害校園公共安全的行為；

3、以報復(fù)社會為目的，采用暴力或恐怖手段攻擊學(xué)院的行為；

二、處置原則

（一）堅持學(xué)院利益和師生生命安全第一的原則。處置恐怖事件，要把學(xué)院利益和師生生命安全放在首位，及時采取一切必要手段，果斷處置，把傷亡、損失和影響降到最低限度。

（二）堅持學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，部門、分院協(xié)同作戰(zhàn)的原則。形成合力，必要時請求派出所等屬地職能部門的支援。

（三）堅持“反應(yīng)迅速、果斷處置”的原則。處置恐怖事件，要提高預(yù)警預(yù)報的能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力和快速反應(yīng)能力，一旦發(fā)生恐怖事件，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，全面展開各項工作。

（四）堅持最大限度減少傷亡損失的原則。要講究策略和方法，要及時采取一切必要手段，把損失和影響降低到最低限度。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

參見云南工程職業(yè)學(xué)院應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)與職責(zé)。

四、處置指揮

啟動程序是：事故現(xiàn)場師生第一時間報告保衛(wèi)處或輔導(dǎo)員，任何教職工接到恐怖事件報警后，立即上報院領(lǐng)導(dǎo)。院領(lǐng)導(dǎo)組成處置恐怖事件總指揮部，負(fù)責(zé)對恐怖事件的全面組織指揮和重大決策等工作。同時，指揮部決定做向上級有關(guān)部門匯報的工作指示?，F(xiàn)場指揮部的職權(quán)范圍：

1、負(fù)責(zé)行使現(xiàn)場處置的指揮權(quán)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和分院、應(yīng)急工作小組實(shí)施現(xiàn)場處置。

2、可征調(diào)其他部門的人員、器械、交通工具、通訊工具和其他物資。緊急情況下可以邊執(zhí)行，邊報告。

3、對外公布恐怖事件的有關(guān)情況，發(fā)布相關(guān)命令、通告。

4、為迅速控制現(xiàn)場事態(tài)、恢復(fù)正常社會秩序，可采取相應(yīng)的管制措施。

五、處置工作保障(一)人員準(zhǔn)備

各應(yīng)急工作小組，必須明確小組反恐工作任務(wù)，根據(jù)承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)制定方案，落實(shí)人員，定期進(jìn)行演練，堅決完成應(yīng)急工作。(二)裝備器材準(zhǔn)備

保衛(wèi)處要根據(jù)所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，做好處置恐怖事件所需裝備器材的準(zhǔn)備。(三)通訊聯(lián)絡(luò)準(zhǔn)備

通訊信息組要加強(qiáng)與各小組負(fù)責(zé)人的聯(lián)系，確保聯(lián)絡(luò)暢通，集結(jié)迅速?？植朗录l(fā)生后，要準(zhǔn)備充分的通訊器材，加強(qiáng)通信保障演練，保證通信暢通。(四)教育訓(xùn)練準(zhǔn)備

保衛(wèi)處組織人員進(jìn)行反恐訓(xùn)練，熟練使用裝備器材，組織搞好應(yīng)急合成演練，重點(diǎn)抓好力量集結(jié)、攻防隊型、警械武器使用等訓(xùn)練，提高組織指揮能力和快速反應(yīng)能力。(五))宣傳準(zhǔn)備

各分院要加強(qiáng)反恐怖宣傳教育，將反恐知識納入學(xué)習(xí)宣傳內(nèi)容，由積極宣傳演練活動，確保學(xué)生不肆意傳謠。

云南xxxx學(xué)院 2016年4月

第三篇：反恐防暴應(yīng)急預(yù)案

武勝職業(yè)中專學(xué)校 反恐防暴應(yīng)急預(yù)案

一、總則

1、編制目的

為有效預(yù)防、及時控制和消除校園突發(fā)恐怖、暴力事件的危害，嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪活動，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，維護(hù)我校的安全安定，確保學(xué)校師生員工的生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少和遏制虐待、侮辱、敲詐、搶劫、縱火、投毒、兇殺、爆炸、綁架劫持人質(zhì)等恐怖暴力犯罪事件發(fā)生，最大限度地減少此類事故對師生造成的危害，維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定和正常的教學(xué)秩序，結(jié)合當(dāng)前校園反恐防暴的嚴(yán)峻形勢，特制本預(yù)案。

2、編制依據(jù)

《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中小學(xué)校園環(huán)境管理的暫行規(guī)定》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)。

3、適用范圍

本預(yù)案適用于在我校發(fā)生的流氓團(tuán)伙、心理變異的極端分子、反社會分子、恐怖分子為實(shí)現(xiàn)其政治、經(jīng)濟(jì)目的，利用各種惡性暴力恐怖手段，給師生人身安全和學(xué)校財產(chǎn)造成重大危害，需要由學(xué)校突發(fā)恐怖暴力事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)其他有關(guān)職能單位直接指揮處置的各類恐怖暴力事件。主要包括：（1）犯罪分子利用爆炸手段襲擊學(xué)校的；（2）犯罪分子在學(xué)校舉辦的各項大型活動中實(shí)施爆炸危害公眾安全的；（3）犯罪分子使用暴力手段，劫持教師學(xué)生作為人質(zhì)的；（4）犯罪分子持槍和使用爆炸裝置武裝劫持教師學(xué)生人質(zhì)的；（5）其他對師生實(shí)施虐待、侮辱、敲詐、搶劫、縱火、投毒、兇 殺等違法犯罪和恐怖暴力犯罪需要直接指揮處置的校園違法事件、暴力事件和恐怖事件。

4、工作原則

4.1統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。學(xué)校成立突發(fā)恐怖暴力事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置教體系統(tǒng)應(yīng)對恐怖暴力事件工作。

4.2分級負(fù)責(zé)，屬地管理。發(fā)生恐怖暴力事件后，事發(fā)班級要在學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)職能部門單位，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，及時處置，并在第一時間報告縣教育局（電話：6224611）。

4.3預(yù)防為本，及時控制。立足于防范，抓早、抓小，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行危險物品存放制度，堅持每天24小時領(lǐng)導(dǎo)、教職工巡邏值班制度，爭取早發(fā)現(xiàn)，早報告，早控制，早解決。

4.4系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。發(fā)生突發(fā)恐怖暴力事件后，學(xué)校立即報告縣教育局，當(dāng)?shù)攸h委政府，派出所。學(xué)校立即聯(lián)合有關(guān)職能部門，深入一線，掌握情況，開展工作，控制局面。形成系統(tǒng)聯(lián)動、群防群控的工作格局。4.5結(jié)合實(shí)際，果斷處置。一旦發(fā)生重大事件，特別是發(fā)生本預(yù)案未作詳細(xì)規(guī)定的其它突發(fā)事件，要確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，要結(jié)合實(shí)際情況，參照各類預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)辦法，果斷處置，正確應(yīng)對，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。

二、應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、成立學(xué)校突發(fā)恐怖暴力事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：夏生榮 副組長：劉杰 高攀

組 員：杜勇 姚利明 舒小平張輝明 李金竹 唐詩明

周煜 楊皎 徐平陳平王馨頤 葉寶宏 班主任、保安人員、公寓管理員、食堂經(jīng)營業(yè)主

2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

2.1在教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置學(xué)校突發(fā)恐怖暴力事件的應(yīng)急處置工作；

2.2建立健全學(xué)校應(yīng)對突發(fā)恐怖暴力事件的工作責(zé)任制度，并將責(zé)任分解到部門、落實(shí)到人；

2.3研究制定符合本校實(shí)際的緊急應(yīng)對突發(fā)恐怖暴力事件的對策、措施及應(yīng)急預(yù)案；

2.4嚴(yán)密監(jiān)測所轄學(xué)校突發(fā)恐怖暴力事件發(fā)生情況；

2.5明確并落實(shí)突發(fā)恐怖暴力事件的信息報告人并及時上報相關(guān)信息；

2.6指導(dǎo)和組織學(xué)校緊急應(yīng)對和協(xié)調(diào)處置突發(fā)恐怖暴力事件； 2.7協(xié)助有關(guān)部門和學(xué)校組織救治工作；

2.8檢查督促所轄學(xué)校落實(shí)各項緊急應(yīng)對突發(fā)恐怖暴力事件的措施和工作方案；

2.9一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件，學(xué)校反恐防暴應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)，迅速上報相關(guān)部門，在事發(fā)地建立現(xiàn)場指揮部。處置恐怖暴力事件指揮體系在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮。

2.10根據(jù)發(fā)生的恐怖案件情況，迅速請示上級部門做出是否立即啟動縣反恐防暴應(yīng)急預(yù)案的決定。

2.11根據(jù)突發(fā)恐怖、暴力事件的性質(zhì)對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處。

3、領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安辦。負(fù)責(zé)全校突發(fā)事件應(yīng)急處置日常工作，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施本預(yù)案，匯總報告事故情況，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組和各項指令，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)事故單位做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后安撫工作。

三、預(yù)防預(yù)警

1、預(yù)防預(yù)警

1.1認(rèn)真落實(shí)安全、法制、應(yīng)急知識進(jìn)課堂制度，加強(qiáng)法紀(jì)教育和反恐防暴等應(yīng)急知識的宣傳力度，提高師生的安全法制意識和自救自護(hù)能力。

1.2加強(qiáng)對門衛(wèi)、值班、巡邏及矛盾排查和調(diào)處工作的監(jiān)管力度，建立健全學(xué)校應(yīng)急管理制度，嚴(yán)格落實(shí)各項安全管理制度。

1.3加強(qiáng)信息監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)校園監(jiān)控全覆蓋。1.4建立學(xué)校應(yīng)急處突隊伍，完善學(xué)校保安隊伍的應(yīng)急裝備，全面提升學(xué)校保安隊伍專業(yè)化水平。

1.5各應(yīng)急處置工作組應(yīng)分別制訂相應(yīng)預(yù)防和預(yù)警的方案措施。

2、信息報告

2.1信息報告程序：學(xué)校班主任(或在場教師)—學(xué)校校長、分管副校長—縣育體局安全股（鄉(xiāng)安全辦）—縣教體局分管領(lǐng)導(dǎo)（）—縣教體局局長）—縣領(lǐng)導(dǎo)—縣總指揮部—市教育局

2.2信息報送原則

2.2.1迅速：最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生恐怖暴力事件的單位和個人應(yīng)在第一時間內(nèi)向教育行政部門報告，不得延報?？h教育局應(yīng)在事件發(fā)生后立即報告縣人民政府、市教育局。

2.2.2準(zhǔn)確：信息內(nèi)容要客觀翔實(shí)，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。

2.2.3及時：事件情況發(fā)生變化后，應(yīng)及時續(xù)報。學(xué)校發(fā)生突發(fā)校園恐怖暴力事件后，在向教育主管部門報告的同時，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓驳炔块T報告。

2.3信息報送機(jī)制 2.3.1緊急電話報告系統(tǒng)

事發(fā)學(xué)校接到報告后，應(yīng)立即電話報告縣教育局學(xué)校安全管理股，并按領(lǐng)導(dǎo)要求開展工作，隨時與事發(fā)學(xué)校保持聯(lián)系，進(jìn)一步核實(shí)情況。分管領(lǐng)導(dǎo)接到信息后，盡快通知領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員。

2.3.2緊急文件報送系統(tǒng) 突發(fā)事件執(zhí)行電話報告后，接報單位、接報人應(yīng)當(dāng)立即書面正式報縣教育局安全股，并按照相關(guān)預(yù)案和領(lǐng)導(dǎo)要求開展工作。對重大信息安全股要根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)意見，報告市教育局、縣政府。

2.4應(yīng)急信息的主要內(nèi)容

2.4.1事件發(fā)生基本情況，包括時間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡等情況；

2.4.2事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估； 2.4.3事發(fā)學(xué)校、縣教育局及有關(guān)部門已采取的措施；

2.4.4校內(nèi)外公眾及媒體等各方面的反應(yīng)； 2.4.5事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果；

2.4.6需要報送的其他事項。

四、處置程序

1、先期處置

1.1發(fā)生突發(fā)事件，學(xué)校校長應(yīng)立即帶領(lǐng)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場，快速召集應(yīng)急隊伍進(jìn)行先期緊急處置。

1.2向局學(xué)校安全管理股報告或向“110”報警，要求增派應(yīng)急隊伍和應(yīng)急物資現(xiàn)場救援。

1.3及時組織疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員至安全地帶?？刂片F(xiàn)場事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生二次事故的發(fā)生。

1.4協(xié)助先期趕到現(xiàn)場的相關(guān)部門應(yīng)急隊伍開展應(yīng)急處置。

2、善后處理 2.1確保事故（災(zāi)難）后學(xué)生情緒穩(wěn)定，局面穩(wěn)定；及時向縣教體局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，匯報學(xué)校應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況及后期處理計劃。

2.2調(diào)查評估

五、應(yīng)急保障

1、信息保障：建立健全突發(fā)事件的信息收集、傳遞、報送、處理等信息管理機(jī)制，確保信息報送及時、準(zhǔn)確、安全、暢通。

2、物資保障：建立突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備制度，保證應(yīng)急物資齊備、器材完好和可操作性。

3、資金保障：所需應(yīng)急經(jīng)費(fèi)學(xué)校必須及時保障支出。

4、人員保障：組建突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)備隊，各校預(yù)備隊主要由學(xué)校安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生和維護(hù)穩(wěn)定工作等有關(guān)人員組成。

六、培訓(xùn)演練

積極開展應(yīng)急處置工作隊伍的技能培訓(xùn)和心理教育，定期開展應(yīng)急模擬演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)的快速反應(yīng)能力。

七、處置恐怖暴力犯罪事件的具體措施

根據(jù)恐怖暴力犯罪事件的具體情況，在總指揮部和現(xiàn)場指揮部的指揮下，參加處置工作的各支隊伍，要按照職責(zé)分工，迅速有效地開展各項工作。

校園內(nèi)犯罪分子持械行兇事件處置措施

1、學(xué)校應(yīng)立即采取有效措施，積極組織對受傷師生進(jìn)行及時搶救，防止事故的進(jìn)一步蔓延和擴(kuò)大；

2、迅速組織師生撤離危險區(qū)，轉(zhuǎn)移至安全地段；

3、立即與急救中心和臨近醫(yī)院聯(lián)系，以盡快將傷員送至醫(yī)院搶救，在急救車輛到來之前，應(yīng)對傷員進(jìn)行現(xiàn)場急救；

4、立即以電話方式向主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾媸鹿市畔ⅲ?/p>

5、及時向當(dāng)?shù)毓膊块T報告，并請求110、119、120救援；

6、保護(hù)事故現(xiàn)場；

7、事故發(fā)生后在4小時內(nèi)，應(yīng)將事故發(fā)生情況書面上報縣教育局；

8、做好善后處置工作。校園內(nèi)群體性斗毆事件處置措施

1、獲得斗毆事件信息的任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時間，向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告，若事態(tài)已經(jīng)失控或后果嚴(yán)重，應(yīng)立即打110報警。

2、學(xué)校值班人員及現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速組織有關(guān)人員趕到現(xiàn)場制止斗毆，并在斗毆現(xiàn)場設(shè)置警戒線，防止事態(tài)擴(kuò)大。

3、若斗毆者手中有器械，應(yīng)首先收繳所有斗毆器械。

4、若有校外人員參與斗毆，應(yīng)設(shè)法防止他們逃離。

5、若有學(xué)生受傷，應(yīng)立即進(jìn)行救治，或打120送醫(yī)院，并及時與家長聯(lián)系。

6、分離斗毆雙方，由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)、班主任等進(jìn)行詢問，了解斗毆原因和過程，并做好筆錄。

7、對有流氓惡勢力嫌疑的校外人員，應(yīng)交警方處理。

8、對外校學(xué)生，應(yīng)與學(xué)生就讀的學(xué)校聯(lián)系。

9、對參加斗毆的學(xué)生進(jìn)行教育，對情節(jié)嚴(yán)重的給予必要的處分，防止此類事件再次發(fā)生。

10、要對斗毆事件的校內(nèi)外各種因素綜合分析，要防范學(xué)生在校外遭到毆打。

11、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)將斗毆事件有關(guān)情況及時向縣教體局及相關(guān)部門報告。

校園周邊突發(fā)安全事故處理辦法

1、積極協(xié)助有關(guān)部門妥善處理,防止事態(tài)演化和擴(kuò)大。

2、及時向全校師生員工通報有關(guān)情況,穩(wěn)定師生情緒和校園秩序,避免不必要的恐慌和動蕩。

八、學(xué)校突發(fā)事件處理中的其他有關(guān)注意事項:

1、所有災(zāi)難事故發(fā)生后,學(xué)校都要考慮可能引發(fā)繼發(fā)性傷害問題,妥善處理,避免激化矛盾,防止事態(tài)擴(kuò)大和演化。

2、本著外事無小事的原則,凡是在事故災(zāi)難中涉及外籍人員和港澳臺同胞的,還應(yīng)及時向各級有關(guān)外事、公安部門報告。

3、凡是發(fā)生人員傷亡的,學(xué)校要立即采取救助措施,積極搶救傷病員,減少人員傷亡。

4、凡是需要對建筑物等采取斷水、斷電等應(yīng)急處理措施的要認(rèn)真權(quán)衡利弊,妥善處理可能發(fā)生的受災(zāi)、受困人員照明、飲水需要和因?yàn)榕芩╇娍赡芤l(fā)繼發(fā)性災(zāi)害的矛盾。

九、附則

1、本預(yù)案由武勝職業(yè)中專制定并負(fù)責(zé)解釋。學(xué)校將根據(jù)實(shí)際情況變化，及時修訂本預(yù)案。

2、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

第四篇：反恐防暴應(yīng)急預(yù)案

和田市伊里其鄉(xiāng)小學(xué) 《反恐防暴應(yīng)急預(yù)案》

（2018-2019學(xué)年）

為了能夠在發(fā)生恐怖襲擊和爆炸事故等突發(fā)事件緊急情況下迅速反應(yīng)，提高師生反恐防爆應(yīng)急響應(yīng)能力和處置能力、緊急避險的能力，妥善做好防范措施和處理工作，降低損失，現(xiàn)結(jié)合我校的實(shí)際情況及周邊社會面防控力量制定實(shí)行本預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工：

（一）指揮組

組長：XXXX（黨支部書記）XXXX（校長）

主要職責(zé)： 1.通知全校啟動應(yīng)急預(yù)案 2.負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)動、指揮，是處置突發(fā)事件的第一責(zé)任人。3.按照“邊處置邊匯報”、“先處置后匯報”的原則，負(fù)責(zé)向上級部門匯報、總結(jié)相關(guān)情況。

副組長：當(dāng)日帶班領(lǐng)導(dǎo)，是處置突發(fā)事件的直接責(zé)任人。及時發(fā)現(xiàn)隱患后預(yù)先啟動應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)全程指揮學(xué)校教職工、值班安保人員及協(xié)防聯(lián)動部門統(tǒng)一響應(yīng)、協(xié)作、處置或退守自保，為專業(yè)力量爭取時間。

（二）門口值班組

帶班領(lǐng)導(dǎo)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、當(dāng)天值班人員，及時發(fā)現(xiàn)安全險情，按響警報器并撥打110報警及通知周邊協(xié)防聯(lián)動單位；負(fù)責(zé)上報校領(lǐng)導(dǎo)及上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；必要時可帶領(lǐng)值班安保人員相互掩護(hù)以自保。

1號值班教師： 帶領(lǐng)保安人員立即持器械以盾棍杈三人防護(hù)隊形視情形進(jìn)行反擊或找掩體進(jìn)行隱蔽自保，等待專業(yè)力量。

2號值班教師：遇突發(fā)情況立即告知值班人員并告知全校教職工警戒，通知支援組人員。

安保人員：發(fā)現(xiàn)安全隱患、異常情況應(yīng)立即告知所有值班帶班人員；關(guān)閉校門，持械抵抗防止暴徒直接進(jìn)入校園。

（三）現(xiàn)場處置組

成員：門口值班組人員、支援組、社區(qū)（村委會）、民兵、警務(wù)站等，由當(dāng)日帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮。

（四）醫(yī)療救護(hù)組：由學(xué)校醫(yī)護(hù)人員先行救治傷員，等待專業(yè)救治人員。

（五）外圍警戒組（警務(wù)站、保安、教職工）：在現(xiàn)場處置完成后，負(fù)責(zé)校園周邊、現(xiàn)場警戒，輔助醫(yī)務(wù)人員等救治傷員、滅火、警戒。

（六）機(jī)動支援組：成員主要為學(xué)校青年男教師。在收到應(yīng)急信號后，穿帶裝備、持器械以最快速度、最短時間立即趕往事發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行支援 ；形勢危急時，可緊鎖教學(xué)樓門窗，極力阻止暴徒?jīng)_入教學(xué)樓和教室，全力保護(hù)學(xué)生安全。

（七）引導(dǎo)安撫組：主要包括事發(fā)當(dāng)時在教室內(nèi)上課的教師。每個在教學(xué)樓內(nèi)的教師都有傳遞危險信號的責(zé)任和義務(wù)，在教學(xué)樓內(nèi)的教師在接到事發(fā)信號時應(yīng)立即緊閉教室門、窗，安撫學(xué)生，以防發(fā)生混亂。

二、突發(fā)事件處置流程：

1.遭遇襲擊時，第一個發(fā)現(xiàn)的值班人員立即發(fā)出預(yù)警，告知其他值班人員；帶班領(lǐng)導(dǎo)迅速按響報警器并撥打“110”報警，及時通知學(xué)校指揮組或警務(wù)站、社區(qū)等協(xié)防聯(lián)動單位，必要時可緊閉值班室門。2號值班教師立即告知全校進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，并向校領(lǐng)導(dǎo)及上級機(jī)關(guān)報告，通知支援組；3號值班教師立即摁響報警器并協(xié)同保安人員立即持器械以盾棍杈三人防護(hù)隊形視情形進(jìn)行反擊或找掩體進(jìn)行隱蔽，等待增援。

2.待現(xiàn)場處置組警務(wù)站、社區(qū)（村委會）、民兵等協(xié)防聯(lián)動人員到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行處置，由當(dāng)日帶班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)現(xiàn)場情況負(fù)責(zé)現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮。

3.機(jī)動支援組收到應(yīng)急信號后，穿裝備、持器械以最快速度、最短時間立即趕往事發(fā)地點(diǎn)，進(jìn)行支援。

4.引導(dǎo)安撫組立即緊閉教室門、窗，安撫學(xué)生，以防發(fā)生混亂。在樓道、辦公室及其他場所的的教師（尤其是男教師）以最快速度持械趕往事發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行支援，如退守時應(yīng)鎖閉教學(xué)樓大門。

5.現(xiàn)場處置過程完成以后，醫(yī)療救護(hù)組由學(xué)校醫(yī)護(hù)人員先行救治傷員，等待專業(yè)救治人員，由外圍警戒組負(fù)責(zé)校園周邊、現(xiàn)場警戒，輔助醫(yī)務(wù)人員等救治傷員、滅火、警戒。

6.如事態(tài)得到控制，封控好現(xiàn)場，等待專業(yè)力量調(diào)查取證。如事態(tài)過大，超出我校控制范圍，我校教職工在保護(hù)好學(xué)校、自身及學(xué)生安全的同時，等待公安機(jī)關(guān)救援，公安機(jī)關(guān)到達(dá)現(xiàn)場后，配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處置。

7.事件結(jié)束后，清點(diǎn)人員、裝備，將事件形成書面材料上報上級部門

和田市伊里其鄉(xiāng)小學(xué)

2018年9月3日

第五篇：反恐防暴應(yīng)急預(yù)案

反恐防暴應(yīng)急預(yù)案

1、為了維護(hù)公司正常經(jīng)營秩序，切實(shí)保護(hù)人身和財產(chǎn)安全，提高和預(yù)防對恐怖事件的應(yīng)急處理能力，減少一切不良影響和損失，明確各部門和員工的職責(zé)及處理流程，特制定本預(yù)案。

一、反恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：區(qū)域總經(jīng)理 副組長：防損部經(jīng)理 成員：倉儲經(jīng)理 信息小組：行政經(jīng)理 緊急救援小組：防損主管 后勤小組：行政主管

二、應(yīng)急資源保障

1、人防：每天24小時隨時都有3人以上人員值班值守。

2、物防：有符合《規(guī)范》要求的門、窗、圍墻、消防器材、安全防范器具和警報電話。

3、技防：庫房安裝有：視頻監(jiān)控系統(tǒng)，庫區(qū)及重要通道裝有，視頻監(jiān)控裝置。

三、處置恐怖事件的基本原則

處置恐怖事件要以平息事態(tài)、控制局面、防止擴(kuò)散、減少損失為原則。針對不同性質(zhì)的事件采取制止、保護(hù)、求援、疏散等。

方法：圍繞保護(hù)人民生命安全這一中心，有條不紊地開展應(yīng)急工作。聯(lián)絡(luò)程序：接警報告←值班室→啟動應(yīng)急預(yù)案，就近派出所公安局領(lǐng)導(dǎo)小組組長，信息組 后勤組 救援組 領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員，事件現(xiàn)場←各小組全體成員