第一篇：年度計(jì)劃生育工作分析報(bào)告

XXX鎮(zhèn) 年度人口計(jì)劃生育工作

分 析 報(bào) 告

我鎮(zhèn)總?cè)丝?人，是農(nóng)業(yè)人口大鎮(zhèn)，鎮(zhèn)轄 個(gè)村委會(huì)，兩個(gè)社區(qū)，有已婚育齡婦女 人，流動(dòng)人口總數(shù) 人，其中流出已婚育齡婦女 人。今年在區(qū)計(jì)生委的具體指導(dǎo)下，扎扎實(shí)實(shí)地在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展了計(jì)劃生育規(guī)范化建設(shè)工作，在此期間，我們始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)省《人口與計(jì)劃生育條例》以及、市區(qū)相關(guān)計(jì)生政策法規(guī)，全鎮(zhèn)廣大干群團(tuán)結(jié)拼搏，迎難而上，克難奮進(jìn)，將計(jì)劃生育規(guī)范化建設(shè)的工作重心下移到基層，夯實(shí)基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，緊緊圍繞上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)不放松。在認(rèn)真開(kāi)展計(jì)劃生育規(guī)范化建設(shè)工作的強(qiáng)勁推動(dòng)下，開(kāi)展了市委“三農(nóng)”服務(wù)先進(jìn)單位、市級(jí)生育文明先進(jìn)單位和國(guó)級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位市級(jí)計(jì)劃生育規(guī)范化建設(shè)示范單位等創(chuàng)建活動(dòng)，圓滿(mǎn)地完成了預(yù)定的人口目標(biāo)和各項(xiàng)工作任務(wù)榮獲了三項(xiàng)獎(jiǎng)牌，為人口計(jì)生工作開(kāi)創(chuàng)了新局面，取得了新成績(jī)，計(jì)劃生育各項(xiàng)政策法規(guī)得到了進(jìn)一步鞏固。生育文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作得到了進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作，性別比綜合治理和諧穩(wěn)定，繼續(xù)保持趨向正常狀態(tài)，為提升我鎮(zhèn)計(jì)劃生育高標(biāo)準(zhǔn)水平作出了成效。

一、目標(biāo)完成情況

1、人口出生：全鎮(zhèn) 年 月 日—— 年 月 日，出生人數(shù) 人，出生率 ‰，符合政策生育率 %。

2、長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)情況：① 年 月 日至 年 月 日應(yīng)落實(shí) 人，已落實(shí) 人長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施，綜合落實(shí)率 %。② 年 月 日至 年 月 日雙女戶(hù)應(yīng)結(jié)扎

人，已結(jié)扎 人，綜合節(jié)育率 %。

3、性別比情況：全鎮(zhèn)出生 人，其中男孩 人，女孩 人，出生性別比，性別比較高，但我們的工作過(guò)程，采取的措施都已到位。

4、辦驗(yàn)證情況：流動(dòng)人口辦證率 %，驗(yàn)證率 %。

5、生殖健康檢查率為 %。

6、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收 萬(wàn)元。

根據(jù)以上數(shù)據(jù)來(lái)看，人口出生率和符合政策生育率，這二項(xiàng)指標(biāo)都控制在省市目標(biāo)范圍之內(nèi)，辦驗(yàn)證率分別高于省、市目標(biāo)值，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)超額完成了任務(wù)，生殖健康檢查率均完成了目標(biāo)，人為選擇性別的行為得到有效遏制。

二、情況分析

鑒于以上目標(biāo)完成情況，也還存在一些不足之處，認(rèn)真分析我鎮(zhèn)面臨的人口形勢(shì)，認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷研究解決困擾我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，使全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作繼續(xù)保持了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，具體分析如下：

1、出生情況分析。全年出生 人，其中計(jì)劃內(nèi)生育 人，符合政策生育率 %。但從區(qū)計(jì)生委抽樣調(diào)查及舉報(bào)調(diào)查的情況來(lái)看，違法懷孕、違法生育對(duì)象，出生漏報(bào)現(xiàn)象還存在，外出打工流出人員、非法同居人員和流入人員，這部分人將會(huì)沖擊我鎮(zhèn)計(jì)劃生育率的完成，應(yīng)引起各村（社區(qū)）的高度重視。

2、出生孩次構(gòu)成分析。全年出生人數(shù)中一孩出生 人，比去年同期增加 人，一孩率為 %，比去年上升了 個(gè)百分點(diǎn)，二孩出 人，比去年同期減少 人，二孩率為 %，多孩出生12人。

3、出生性別比分析。全年出生男孩 人，女孩 人，出生性別比為，比去年同期上升了 個(gè)百分點(diǎn)，一孩出生性別比為，二孩性別比為。今年我鎮(zhèn)開(kāi)展了整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為執(zhí)法行動(dòng)，“兩非”執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)衛(wèi)生、工商、文化、公安等部門(mén)嚴(yán)厲查處“兩非”行為。確保“兩非”行為得到有效遏制。

4、農(nóng)村落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)情況分析。全年施行計(jì)劃生育手術(shù) 例，其中結(jié)扎 例，上環(huán) 例，取環(huán)151例，人流引產(chǎn)人數(shù) 例，出生與人流比，根據(jù)報(bào)表數(shù)據(jù)，全年共結(jié)扎 例，比去年同期增加 例，共上環(huán) 例，比去年同期增加 例。這說(shuō)明總體上長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí)人數(shù)正在上升，期內(nèi)長(zhǎng)效措施落實(shí)率慢慢提高。

5、計(jì)算機(jī)個(gè)案信息情況分析。近兩年來(lái)，通過(guò)村計(jì)生專(zhuān)干和微機(jī)操作員的積極配合和共同努力，已完成了已婚育齡婦女信息卡的錄入工作，并對(duì)臺(tái)帳數(shù)據(jù)進(jìn)行了邏輯校核，為全市計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)打下了基礎(chǔ)。但從抽樣調(diào)查進(jìn)行臺(tái)帳核對(duì)的結(jié)果來(lái)看，各村臺(tái)帳的真實(shí)性和準(zhǔn)確率并不高，電腦臺(tái)帳的數(shù)據(jù)與手工臺(tái)帳及實(shí)際情況經(jīng)常出現(xiàn)不一致的情況，例如有的單位藥具人數(shù)從電腦臺(tái)帳匯總與專(zhuān)干手工臺(tái)帳匯總相差太遠(yuǎn)，總的來(lái)說(shuō)專(zhuān)干手工臺(tái)帳比電腦臺(tái)帳的準(zhǔn)確率高。電腦臺(tái)帳的準(zhǔn)確性直接關(guān)系到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及信息引導(dǎo)服 務(wù)工作的質(zhì)量，并且以后已婚育齡婦女帳卡數(shù)據(jù)將直接傳到市人口計(jì)生委，各單位要組織進(jìn)行全面、徹底的臺(tái)帳核對(duì)工作，保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。

三、存在的問(wèn)題

從報(bào)表數(shù)據(jù)和抽樣調(diào)查情況分析，我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作形勢(shì)依法嚴(yán)峻。主要有以下幾個(gè)方面：

1、農(nóng)村長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)不到位。報(bào)表統(tǒng)計(jì)，結(jié)扎、上環(huán)人數(shù)逐年下降，出生剖腹產(chǎn)對(duì)象增加，服藥用工具人數(shù)逐年上升。長(zhǎng)效節(jié)育措施長(zhǎng)期得不到落實(shí)，造成計(jì)生工作隱患。

2、流動(dòng)人口的管理上出現(xiàn)漏洞。流動(dòng)人口管理是目前計(jì)劃生育工作薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)流動(dòng)人口約束力不夠，沒(méi)有形成良好的管理體制，造成流動(dòng)人口管理到位率低，特別是流動(dòng)人口持證率、合同簽訂率低，因此流動(dòng)人口“三查”率相當(dāng)?shù)?。從抽樣調(diào)查情況來(lái)看，雖然各村都開(kāi)展了大規(guī)模的流動(dòng)人口清查活動(dòng)，但有的村沒(méi)有徹底摸清流動(dòng)人口期內(nèi)的底子，甚至對(duì)查出來(lái)的漏報(bào)的流動(dòng)人口期內(nèi)出生茫然不知。這說(shuō)明流動(dòng)人口清查還不很理想，清查不徹底，我們的計(jì)生流動(dòng)人口管理也還存在一些漏洞。

3、二孩出生性別比偏高。我鎮(zhèn)二孩性別比比正常值高，這說(shuō)明群眾的生育觀念還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變，部分人為了達(dá)到生男孩的目的，非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠。因此，應(yīng)加大對(duì)“兩非”行為的打擊力度。

4、“三查”率與報(bào)表數(shù)據(jù)不符。外出經(jīng)商或打工人員的“三查”工作沒(méi)有強(qiáng)有力的管理手段，對(duì)流出育婦沒(méi)有按時(shí)寄回孕檢證明也沒(méi)有有效的制約手段。目前還出現(xiàn)了未婚女青年非法同居、懷孕，甚至生育，形成了新的隱患。

5、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，計(jì)生工作重心需下移。經(jīng)過(guò)市、區(qū)多次抽樣調(diào)查，出生漏報(bào)時(shí)有發(fā)生，錯(cuò)漏報(bào)出生的現(xiàn)象仍然有，這將直接影響我鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率，務(wù)必引起各村高度重視。切實(shí)提高各村統(tǒng)計(jì)質(zhì)量也是我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作一項(xiàng)艱巨任務(wù)。

6、基層基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步提高。一是服務(wù)站紅外線(xiàn)治療儀和宣教設(shè)備沒(méi)有發(fā)揮好作用；二是還有一部分村（居）委會(huì)村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)容不全，設(shè)備破舊，陣地建設(shè)不符合要求；三是臺(tái)帳漏登或錯(cuò)登現(xiàn)象仍然存在。

四、下段工作措施

針對(duì)以上分析存在的問(wèn)題，為確保今后人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任目標(biāo)的全面完成。我們務(wù)必加強(qiáng)管理，采取切實(shí)可行的措施，做好各項(xiàng)工作。

1、抓黨政領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)和貫徹執(zhí)行《湖北省人口與計(jì)劃生育新條例》精神，重點(diǎn)抓管理、抓落實(shí)。

2、狠抓宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)常規(guī)性的工作任務(wù)。重點(diǎn)抓婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，把宣傳工作始終放在計(jì)劃生育工作的首位，使計(jì)劃生育新型生育文化進(jìn)村入戶(hù)，把社區(qū)的計(jì)生文化走廊作為社區(qū)居民的宣傳陣地，通過(guò)一系列宣傳教育和優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變，達(dá)到群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。

3、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。使各項(xiàng)工作規(guī)范化，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)科學(xué)管理開(kāi)展信息引導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干進(jìn)行隨訪(fǎng)服務(wù)和避孕藥具的發(fā)放工作，切實(shí)做到各類(lèi)帳、卡、表、冊(cè)和電腦數(shù)據(jù)的一致 性。

4、繼續(xù)加大流動(dòng)人口管理力度。今年重點(diǎn)在流動(dòng)人口聚居地。流動(dòng)人口管理是計(jì)劃生育工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，對(duì)流動(dòng)人口較復(fù)雜地帶實(shí)行重點(diǎn)突破，對(duì)外出和流入流動(dòng)人口育齡婦女要開(kāi)展全面的清理登記，進(jìn)行建帳建冊(cè)，做好流動(dòng)人口期內(nèi)出生上報(bào)工作，并提高流動(dòng)人口孕檢率、合同簽訂率和流動(dòng)人口婚育證明的辦證率。

5、扎實(shí)抓好長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí)，通過(guò)集中進(jìn)行結(jié)扎、上環(huán)活動(dòng)切實(shí)提高長(zhǎng)效措施落實(shí)率，積極開(kāi)展已婚育齡婦女生殖疾病普查工作。

6、加大出生缺陷干預(yù)力度，提高優(yōu)生優(yōu)育質(zhì)量。

7、實(shí)行分類(lèi)管理、分類(lèi)指導(dǎo)，創(chuàng)新思路，創(chuàng)造特色。一是進(jìn)一步推進(jìn)計(jì)生宣傳工作，加大宣傳氛圍；二是繼續(xù)深化婚育新風(fēng)進(jìn)校園活動(dòng)，培養(yǎng)國(guó)策宣傳的后備力量；三是積極成立社區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)和個(gè)私企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理和服務(wù)。

8、集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠行為，協(xié)調(diào)衛(wèi)生、工商、公安等部門(mén)進(jìn)行集中整治，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為的直接責(zé)任人，確保我鎮(zhèn)出生人口性別比在正常值范圍內(nèi)。

9、加大計(jì)生專(zhuān)干培訓(xùn)力度，有針對(duì)性地開(kāi)展計(jì)生專(zhuān)干業(yè)務(wù)培訓(xùn)。村級(jí)換屆選舉后迅速舉辦計(jì)生專(zhuān)干業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)新專(zhuān)干進(jìn)行集中強(qiáng)化培訓(xùn)。

第二篇：計(jì)劃生育工作分析報(bào)告

人口計(jì)劃生育工作

分 析 報(bào) 告

我總?cè)丝?人，是農(nóng)業(yè)人口大鎮(zhèn)，鎮(zhèn)轄 個(gè)村委會(huì)，兩個(gè)社區(qū)，有已婚育齡婦女 人，流動(dòng)人口總數(shù) 人，其中流出已婚育齡婦女 人。今年在區(qū)計(jì)生委的具體指導(dǎo)下，扎扎實(shí)實(shí)地在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展了計(jì)劃生育規(guī)范化建設(shè)工作，在此期間，我們始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)省《人口與計(jì)劃生育條例》以及、市區(qū)相關(guān)計(jì)生政策法規(guī)，全鎮(zhèn)廣大干群團(tuán)結(jié)拼搏，迎難而上，克難奮進(jìn)，將計(jì)劃生育規(guī)范化建設(shè)的工作重心下移到基層，夯實(shí)基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，緊緊圍繞上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)不放松。在認(rèn)真開(kāi)展計(jì)劃生育規(guī)范化建設(shè)工作的強(qiáng)勁推動(dòng)下，開(kāi)展了市委“三農(nóng)”服務(wù)先進(jìn)單位、市級(jí)生育文明先進(jìn)單位和國(guó)級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位市級(jí)計(jì)劃生育規(guī)范化建設(shè)示范單位等創(chuàng)建活動(dòng)，圓滿(mǎn)地完成了預(yù)定的人口目標(biāo)和各項(xiàng)工作任務(wù)榮獲了三項(xiàng)獎(jiǎng)牌，為人口計(jì)生工作開(kāi)創(chuàng)了新局面，取得了新成績(jī)，計(jì)劃生育各項(xiàng)政策法規(guī)得到了進(jìn)一步鞏固。生育文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作得到了進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作，性別比綜合治理和諧穩(wěn)定，繼續(xù)保持趨向正常狀態(tài)，為提升我鎮(zhèn)計(jì)劃生育高標(biāo)準(zhǔn)水平作出了成效。

一、目標(biāo)完成情況

1、人口出生：全鎮(zhèn) 年 月 日—— 年 月 日，出生人數(shù) 人，出生率 ‰，符合政策生育率 %。

2、長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)情況：① 年 月 日至 年 月 日應(yīng)落實(shí) 人，已落實(shí) 人長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施，綜合落實(shí)率 %。② 年 月 日至 年 月 日雙女戶(hù)應(yīng)結(jié)扎

人，已結(jié)扎 人，綜合節(jié)育率 %。

3、性別比情況：全鎮(zhèn)出生 人，其中男孩 人，女孩 人，出生性別比，性別比較高，但我們的工作過(guò)程，采取的措施都已到位。

4、辦驗(yàn)證情況：流動(dòng)人口辦證率 %，驗(yàn)證率 %。

5、生殖健康檢查率為 %。

6、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收 萬(wàn)元。

根據(jù)以上數(shù)據(jù)來(lái)看，人口出生率和符合政策生育率，這二項(xiàng)指標(biāo)都控制在省市目標(biāo)范圍之內(nèi)，辦驗(yàn)證率分別高于省、市目標(biāo)值，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)超額完成了任務(wù)，生殖健康檢查率均完成了目標(biāo)，人為選擇性別的行為得到有效遏制。

二、情況分析

鑒于以上目標(biāo)完成情況，也還存在一些不足之處，認(rèn)真分析我鎮(zhèn)面臨的人口形勢(shì)，認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷研究解決困擾我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，使全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作繼續(xù)保持了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，具體分析如下：

1、出生情況分析。全年出生 人，其中計(jì)劃內(nèi)生育 人，符合政策生育率 %。但從區(qū)計(jì)生委抽樣調(diào)查及舉報(bào)調(diào)查的情況來(lái)看，違法懷孕、違法生育對(duì)象，出生漏報(bào)現(xiàn)象還存在，外出打工流出人員、非法同居人員和流入人員，這部分人將會(huì)沖擊我鎮(zhèn)計(jì)劃生育率的完成，應(yīng)引起各村（社區(qū)）的高度重視。

2、出生孩次構(gòu)成分析。全年出生人數(shù)中一孩出生 人，比去年同期增加 人，一孩率為 %，比去年上升了 個(gè)百分點(diǎn)，二孩出 人，比去年同期減少 人，二孩率為 %，多孩出生12人。

3、出生性別比分析。全年出生男孩 人，女孩 人，出生性別比為，比去年同期上升了 個(gè)百分點(diǎn)，一孩出生性別比為，二孩性別比為。今年我鎮(zhèn)開(kāi)展了整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為執(zhí)法行動(dòng)，“兩非”執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)衛(wèi)生、工商、文化、公安等部門(mén)嚴(yán)厲查處“兩非”行為。確保“兩非”行為得到有效遏制。

4、農(nóng)村落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)情況分析。全年施行計(jì)劃生育手術(shù) 例，其中結(jié)扎 例，上環(huán) 例，取環(huán)151例，人流引產(chǎn)人數(shù) 例，出生與人流比，根據(jù)報(bào)表數(shù)據(jù)，全年共結(jié)扎 例，比去年同期增加 例，共上環(huán) 例，比去年同期增加 例。這說(shuō)明總體上長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí)人數(shù)正在上升，期內(nèi)長(zhǎng)效措施落實(shí)率慢慢提高。

5、計(jì)算機(jī)個(gè)案信息情況分析。近兩年來(lái)，通過(guò)村計(jì)生專(zhuān)干和微機(jī)操作員的積極配合和共同努力，已完成了已婚育齡婦女信息卡的錄入工作，并對(duì)臺(tái)帳數(shù)據(jù)進(jìn)行了邏輯校核，為全市計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)打下了基礎(chǔ)。但從抽樣調(diào)查進(jìn)行臺(tái)帳核對(duì)的結(jié)果來(lái)看，各村臺(tái)帳的真實(shí)性和準(zhǔn)確率并不高，電腦臺(tái)帳的數(shù)據(jù)與手工臺(tái)帳及實(shí)際情況經(jīng)常出現(xiàn)不一致的情況，例如有的單位藥具人數(shù)從電腦臺(tái)帳匯總與專(zhuān)干手工臺(tái)帳匯總相差太遠(yuǎn)，總的來(lái)說(shuō)專(zhuān)干手工臺(tái)帳比電腦臺(tái)帳的準(zhǔn)確率高。電腦臺(tái)帳的準(zhǔn)確性直接關(guān)系到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及信息引導(dǎo)服務(wù)工作的質(zhì)量，并且以后已婚育齡婦女帳卡數(shù)據(jù)將直接傳到市人口計(jì)生委，各單位要組織進(jìn)行全面、徹底的臺(tái)帳核對(duì)工作，保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。

三、存在的問(wèn)題

從報(bào)表數(shù)據(jù)和抽樣調(diào)查情況分析，我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作形勢(shì)依法嚴(yán)峻。主要有以下幾個(gè)方面：

1、農(nóng)村長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)不到位。報(bào)表統(tǒng)計(jì)，結(jié)扎、上環(huán)人數(shù)逐年下降，出生剖腹產(chǎn)對(duì)象增加，服藥用工具人數(shù)逐年上升。長(zhǎng)效節(jié)育措施長(zhǎng)期得不到落實(shí)，造成計(jì)生工作隱患。

2、流動(dòng)人口的管理上出現(xiàn)漏洞。流動(dòng)人口管理是目前計(jì)劃生育工作薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)流動(dòng)人口約束力不夠，沒(méi)有形成良好的管理體制，造成流動(dòng)人口管理到位率低，特別是流動(dòng)人口持證率、合同簽訂率低，因此流動(dòng)人口“三查”率相當(dāng)?shù)?。從抽樣調(diào)查情況來(lái)看，雖然各村都開(kāi)展了大規(guī)模的流動(dòng)人口清查活動(dòng)，但有的村沒(méi)有徹底摸清流動(dòng)人口期內(nèi)的底子，甚至對(duì)查出來(lái)的漏報(bào)的流動(dòng)人口期內(nèi)出生茫然不知。這說(shuō)明流動(dòng)人口清查還不很理想，清查不徹底，我們的計(jì)生流動(dòng)人口管理也還存在一些漏洞。

3、二孩出生性別比偏高。我鎮(zhèn)二孩性別比比正常值高，這說(shuō)明群眾的生育觀念還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變，部分人為了達(dá)到生男孩的目的，非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠。因此，應(yīng)加大對(duì)“兩非”行為的打擊力度。

4、“三查”率與報(bào)表數(shù)據(jù)不符。外出經(jīng)商或打工人員的“三查”工作沒(méi)有強(qiáng)有力的管理手段，對(duì)流出育婦沒(méi)有按時(shí)寄回孕檢證明也沒(méi)有有效的制約手段。目前還出現(xiàn)了未婚女青年非法同居、懷孕，甚至生育，形成了新的隱患。

5、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，計(jì)生工作重心需下移。經(jīng)過(guò)市、區(qū)多次抽樣調(diào)查，出生漏報(bào)時(shí)有發(fā)生，錯(cuò)漏報(bào)出生的現(xiàn)象仍然有，這將直接影響我鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率，務(wù)必引起各村高度重視。切實(shí)提高各村統(tǒng)計(jì)質(zhì)量也是我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作一項(xiàng)艱巨任務(wù)。

6、基層基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步提高。一是服務(wù)站紅外線(xiàn)治療儀和宣教設(shè)備沒(méi)有發(fā)揮好作用；二是還有一部分村（居）委會(huì)村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)容不全，設(shè)備破舊，陣地建設(shè)不符合要求；三是臺(tái)帳漏登或錯(cuò)登現(xiàn)象仍然存在。

四、下段工作措施

針對(duì)以上分析存在的問(wèn)題，為確保今后人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任目標(biāo)的全面完成。我們務(wù)必加強(qiáng)管理，采取切實(shí)可行的措施，做好各項(xiàng)工作。

1、抓黨政領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)和貫徹執(zhí)行《湖北省人口與計(jì)劃生育新條例》精神，重點(diǎn)抓管理、抓落實(shí)。

2、狠抓宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)常規(guī)性的工作任務(wù)。重點(diǎn)抓婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，把宣傳工作始終放在計(jì)劃生育工作的首位，使計(jì)劃生育新型生育文化進(jìn)村入戶(hù)，把社區(qū)的計(jì)生文化走廊作為社區(qū)居民的宣傳陣地，通過(guò)一系列宣傳教育和優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變，達(dá)到群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。

3、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。使各項(xiàng)工作規(guī)范化，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)科學(xué)管理開(kāi)展信息引導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干進(jìn)行隨訪(fǎng)服務(wù)和避孕藥具的發(fā)放工作，切實(shí)做到各類(lèi)帳、卡、表、冊(cè)和電腦數(shù)據(jù)的一致性。

4、繼續(xù)加大流動(dòng)人口管理力度。今年重點(diǎn)在流動(dòng)人口聚居地。流動(dòng)人口管理是計(jì)劃生育工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，對(duì)流動(dòng)人口較復(fù)雜地帶實(shí)行重點(diǎn)突破，對(duì)外出和流入流動(dòng)人口育齡婦女要開(kāi)展全面的清理登記，進(jìn)行建帳建冊(cè)，做好流動(dòng)人口期內(nèi)出生上報(bào)工作，并提高流動(dòng)人口孕檢率、合同簽訂率和流動(dòng)人口婚育證明的辦證率。

5、扎實(shí)抓好長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí)，通過(guò)集中進(jìn)行結(jié)扎、上環(huán)活動(dòng)切實(shí)提高長(zhǎng)效措施落實(shí)率，積極開(kāi)展已婚育齡婦女生殖疾病普查工作。

6、加大出生缺陷干預(yù)力度，提高優(yōu)生優(yōu)育質(zhì)量。

7、實(shí)行分類(lèi)管理、分類(lèi)指導(dǎo)，創(chuàng)新思路，創(chuàng)造特色。一是進(jìn)一步推進(jìn)計(jì)生宣傳工作，加大宣傳氛圍；二是繼續(xù)深化婚育新風(fēng)進(jìn)校園活動(dòng)，培養(yǎng)國(guó)策宣傳的后備力量；三是積極成立社區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)和個(gè)私企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理和服務(wù)。

8、集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠行為，協(xié)調(diào)衛(wèi)生、工商、公安等部門(mén)進(jìn)行集中整治，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為的直接責(zé)任人，確保我鎮(zhèn)出生人口性別比在正常值范圍內(nèi)。

9、加大計(jì)生專(zhuān)干培訓(xùn)力度，有針對(duì)性地開(kāi)展計(jì)生專(zhuān)干業(yè)務(wù)培訓(xùn)。村級(jí)換屆選舉后迅速舉辦計(jì)生專(zhuān)干業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)新專(zhuān)干進(jìn)行集中強(qiáng)化培訓(xùn)。

第三篇：上半年人口與計(jì)劃生育工作形勢(shì)分析報(bào)告

上半年人口與計(jì)劃生育工作形勢(shì)分析報(bào)告

上半年人口與計(jì)劃生育工作形勢(shì)分析報(bào)告

為了夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定低生育水平，確保我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任目標(biāo)的完成，現(xiàn)根據(jù)半年統(tǒng)計(jì)報(bào)表和市、區(qū)抽樣調(diào)查情況，對(duì)我區(qū)半年來(lái)人口計(jì)劃的執(zhí)行情況和計(jì)劃生育工作形勢(shì)分析如下：

一、人口與計(jì)劃生育指標(biāo)執(zhí)行情況：

上半年，全區(qū)總?cè)丝跒槿?，全區(qū)總出生人，比去年同期多出生

人，死亡人，凈增長(zhǎng)人，出生率為‰，比去年同期上升了個(gè)千分點(diǎn)，自然增長(zhǎng)率為‰，比去年同期增長(zhǎng)個(gè)千分點(diǎn)。

．出生情況分析。上半年出生人數(shù)為人，其中計(jì)劃內(nèi)生育人。從報(bào)表數(shù)據(jù)看兩鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、五辦上半年計(jì)劃生育率均為％，但從上半年市人口計(jì)生委和區(qū)計(jì)生局抽樣調(diào)查及舉報(bào)調(diào)查的情況來(lái)看，違法懷孕、違法生育對(duì)象還存在，外出打工流出人員、非婚同居人員和流入人員，這部分人將會(huì)沖擊我區(qū)計(jì)劃生育率的完成，應(yīng)引起各單位的高度重視。

．出生統(tǒng)計(jì)質(zhì)量分析。根據(jù)上半年市、區(qū)抽樣調(diào)查情況統(tǒng)計(jì)，仍存在出生漏報(bào)現(xiàn)象，流入人口出生漏報(bào)情況較嚴(yán)重，市、區(qū)查出的例出生漏報(bào)全部為流動(dòng)人口出生漏報(bào)。市抽樣調(diào)查個(gè)樣本點(diǎn)，其中金山辦事處金鉤山社區(qū)居委會(huì)漏報(bào)計(jì)劃內(nèi)一孩出生例；區(qū)抽樣調(diào)查的個(gè)社區(qū)居委會(huì)有個(gè)社區(qū)居委會(huì)有漏報(bào)現(xiàn)象，這兩個(gè)社區(qū)居委會(huì)分別是月塘辦事處南岳嶺社區(qū)居委會(huì)和桂花辦事處向陽(yáng)社區(qū)居委會(huì)，共漏報(bào)計(jì)劃內(nèi)出生例，其中南岳嶺社區(qū)居委會(huì)漏報(bào)計(jì)劃內(nèi)一孩出生例、計(jì)劃內(nèi)二孩出生例，在向陽(yáng)社區(qū)居委會(huì)查出漏報(bào)計(jì)劃內(nèi)一孩出生例。

．出生孩次構(gòu)成分析。上半年出生人數(shù)中一孩出生人，比去年同期增加人，一孩率為，比去年下降了個(gè)百分點(diǎn)，二孩出生人，比去年同期增加人，二孩率為，比去年上升了個(gè)百分點(diǎn)，無(wú)多孩出生。

．出生性別比分析。上半年出生男孩人，女孩人，出生性別比為，比去年同期低個(gè)點(diǎn)，一孩出生性別比為，二孩出生性別為，高于正常值。今年我區(qū)開(kāi)展集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，成立區(qū)集中整治“兩非”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)監(jiān)察、計(jì)生、衛(wèi)生、工商、文化、公安等部門(mén)嚴(yán)厲查處“兩非”行為，保證我區(qū)出生性別比在正常值范圍內(nèi)。

．補(bǔ)報(bào)出生情況分析。上半年我區(qū)補(bǔ)報(bào)××××出生人，其中補(bǔ)報(bào)計(jì)劃內(nèi)出生人，補(bǔ)報(bào)違法生育人，補(bǔ)報(bào)違法生育比去年同期減少了人。這說(shuō)明報(bào)僥幸心理瞞報(bào)上違法出生的單位比以前少了，同時(shí)，補(bǔ)報(bào)的計(jì)內(nèi)出生中有一部分為本地常住人口，說(shuō)明少數(shù)專(zhuān)干責(zé)任心不強(qiáng)、出生底子不清。．農(nóng)村落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)情況分析。上半年施行計(jì)劃生育手術(shù)例，比去年同期減少例，其中：結(jié)扎例、上環(huán)例、取環(huán)例、人流引產(chǎn)人數(shù)例。農(nóng)村落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)仙庾鎮(zhèn)結(jié)扎例、上環(huán)例，明照鄉(xiāng)結(jié)扎例、上環(huán)例，桂辦結(jié)扎例、上環(huán)例，宋辦結(jié)扎例、上環(huán)例，金辦結(jié)扎例、上環(huán)例。根據(jù)報(bào)表數(shù)據(jù)，農(nóng)村上半年共結(jié)扎例，比去年同期減少例，共上環(huán)例，比去年同期減少例。這說(shuō)明總體上長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí)人數(shù)正在下降，期內(nèi)長(zhǎng)效措施落實(shí)率偏低，農(nóng)村長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)工作還很不到位。

××××農(nóng)村長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)情況對(duì)照表

單位應(yīng)落實(shí)數(shù)已落實(shí)數(shù)欠帳數(shù)期內(nèi)長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率 荷塘區(qū) 仙庾鎮(zhèn) 明照鄉(xiāng) 桂花辦事處 宋家橋辦事處 金山辦事處

．已婚育齡婦女孕檢情況分析。據(jù)報(bào)表統(tǒng)計(jì)，全區(qū)應(yīng)孕檢育齡婦女人數(shù)為人，實(shí)孕檢人，孕檢率為。各單位報(bào)表孕檢率均在以上，但實(shí)際上個(gè)辦事處“三查”工作難以到位，而這些單位育齡婦女?dāng)?shù)占到全區(qū)的％，加之三、四月份正在進(jìn)行村委換屆選舉，有部分村由于計(jì)生專(zhuān)干忙于競(jìng)選或已經(jīng)落選，其計(jì)生工作處于半癱瘓狀態(tài)，因此實(shí)際孕檢率并沒(méi)有這么高。未孕檢的農(nóng)村已婚育齡婦女大部分為外出務(wù)工人員，這部分人是農(nóng)村違法出生的隱患，應(yīng)加大追蹤管理的力度。

．計(jì)算機(jī)個(gè)案信息情況分析。近兩年來(lái)，通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計(jì)算機(jī)操作員的積極配合和共同努力，已完成了已婚育齡婦女信息卡的錄入工作，并對(duì)臺(tái)帳數(shù)據(jù)進(jìn)行了邏輯校核，為全省計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)打下了基礎(chǔ)。但從抽樣調(diào)查和區(qū)劃調(diào)整后新組建的單位進(jìn)行臺(tái)帳核對(duì)的結(jié)果來(lái)看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計(jì)生辦電腦臺(tái)帳的真實(shí)性和準(zhǔn)確率并不高，電腦臺(tái)帳的數(shù)據(jù)與手工臺(tái)帳及實(shí)際情況經(jīng)常出現(xiàn)不一致的情況，例如有的單位藥具人數(shù)從電腦臺(tái)帳匯總與專(zhuān)干手工臺(tái)帳匯總相差太遠(yuǎn)，總的來(lái)說(shuō)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦的電腦臺(tái)帳比辦事處計(jì)生辦的準(zhǔn)確率高，社區(qū)居委會(huì)純居民的電腦臺(tái)帳比轄區(qū)單位的準(zhǔn)確率高。電腦臺(tái)帳的準(zhǔn)確性直接關(guān)系到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及信息引導(dǎo)服務(wù)工作的質(zhì)量，并且從今年月份起鄉(xiāng)級(jí)已婚育齡婦女帳卡數(shù)據(jù)將直接傳到省人口計(jì)生委，各單位要組織進(jìn)行全面、徹底的臺(tái)帳核對(duì)工作，保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。

二、當(dāng)前計(jì)劃生育工作存在的問(wèn)題和建議

從報(bào)表數(shù)據(jù)和抽樣調(diào)查情況分析，我區(qū)計(jì)劃生育12全文查看

第四篇：上半年人口與計(jì)劃生育工作形勢(shì)分析報(bào)告

上半年人口與計(jì)劃生育形勢(shì)分析報(bào)告

為了夯實(shí)基層基礎(chǔ)，穩(wěn)定低生育水平，確保我區(qū)人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)的完成，現(xiàn)根據(jù)半年統(tǒng)計(jì)報(bào)表和市、區(qū)抽樣調(diào)查情況，對(duì)我區(qū)半年來(lái)人口計(jì)劃的執(zhí)行情況和計(jì)劃生育形勢(shì)分析如下：

一、人口與計(jì)劃生育指標(biāo)執(zhí)行情況：

上半年，全區(qū)總?cè)丝跒槿?，全區(qū)總出生人，比去年同期多出生人，死亡人，凈增長(zhǎng)人，出生率為‰，比去年同期上升了個(gè)千分點(diǎn)，自然增長(zhǎng)率為‰比去年同期增長(zhǎng)個(gè)千分點(diǎn)。

．出生情況分析。上半年出生人數(shù)為人，其中計(jì)劃內(nèi)生育人。從報(bào)表數(shù)據(jù)看兩鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、五辦上半年計(jì)劃生育率均為％，但從上半年市人口計(jì)生委和區(qū)計(jì)生局抽樣調(diào)查及舉報(bào)調(diào)查的情況來(lái)看，違法懷孕、違法生育對(duì)象還存在，外出打工流出人員、非婚同居人員和流入人員，這部分人將會(huì)沖擊我區(qū)計(jì)劃生育率的完成，應(yīng)引起各單位的高度重視。

．出生統(tǒng)計(jì)質(zhì)量分析。根據(jù)上半年市、區(qū)抽樣調(diào)查情況統(tǒng)計(jì)，仍存在出生漏報(bào)現(xiàn)象，流入人口出生漏報(bào)情況較嚴(yán)重，市、區(qū)查出的例出生漏報(bào)全部為流動(dòng)人口出生漏報(bào)。市抽樣調(diào)查個(gè)樣本點(diǎn)，其中金山辦事處金鉤山社區(qū)居委會(huì)漏報(bào)計(jì)劃內(nèi)一孩出生例；區(qū)抽樣調(diào)查的個(gè)社區(qū)居委會(huì)有個(gè)社區(qū)居委會(huì)有漏報(bào)現(xiàn)象，這兩個(gè)社區(qū)居委會(huì)分別是月塘辦事處南岳嶺社區(qū)居委會(huì)和桂花辦事處向陽(yáng)社區(qū)居委會(huì)，共漏報(bào)計(jì)劃內(nèi)出生例，其中南岳嶺社區(qū)居委會(huì)漏報(bào)計(jì)劃內(nèi)一孩出生例、計(jì)劃內(nèi)二孩出生例，在向陽(yáng)社區(qū)居委會(huì)查出漏報(bào)計(jì)劃內(nèi)一孩出生例。

．出生孩次構(gòu)成分析。上半年出生人數(shù)中一孩出生人，比去年同期增加人，一孩率為，比去年下降了個(gè)百分點(diǎn)，二孩出生人，比去年同期增加人，二孩率為，比去年上升了個(gè)百分點(diǎn)，無(wú)多孩出生。

．出生性別比分析。上半年出生男孩人，女孩人，出生性別比為，比去年同期低個(gè)點(diǎn)，一孩出生性別比為二孩出生性別為，高于正常值。今年我區(qū)開(kāi)展集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，成立區(qū)集中整治“兩非”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)監(jiān)察、計(jì)生、衛(wèi)生、工商、文化、公安等部門(mén)嚴(yán)厲查處“兩非”行為，保證我區(qū)出生性別比在正常值范圍內(nèi)。

．補(bǔ)報(bào)出生情況分析。上半年我區(qū)補(bǔ)報(bào)××出生人，其中補(bǔ)報(bào)計(jì)劃內(nèi)出生人，補(bǔ)報(bào)違法生育人，補(bǔ)報(bào)違法生育比去年同期減少了人。這說(shuō)明報(bào)僥幸心理瞞報(bào)上違法出生的單位比以前少了，同時(shí)，補(bǔ)報(bào)的計(jì)內(nèi)出生中有一部分為本地常住人口，說(shuō)明少數(shù)專(zhuān)干責(zé)任心不強(qiáng)、出生底子不清。

．農(nóng)村落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)情況分析。上半年施行計(jì)劃生育手術(shù)例，比去年同期減少例，其中：結(jié)扎例、上環(huán)例、取環(huán)例、人流引產(chǎn)人數(shù)例。農(nóng)村落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)仙庾鎮(zhèn)結(jié)扎例、上環(huán)例，明照鄉(xiāng)結(jié)扎例、上環(huán)例，桂辦結(jié)扎例、上環(huán)例，宋辦結(jié)扎例、上環(huán)例，金辦結(jié)扎例、上環(huán)例。根據(jù)報(bào)表數(shù)據(jù)，農(nóng)村上半年共結(jié)扎例，比去年同期減少例，共上環(huán)例，比去年同期減少例。這說(shuō)明總體上長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí)人數(shù)正在下降，期內(nèi)長(zhǎng)效措施落實(shí)率偏低，農(nóng)村長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)還很不到位。

××農(nóng)村長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)情況對(duì)照表

單位應(yīng)落實(shí)數(shù)已落實(shí)數(shù)欠帳數(shù)期內(nèi)長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率

荷塘區(qū)仙庾鎮(zhèn)

明照鄉(xiāng)

桂花辦事處

宋家橋辦事處

金山辦事處

．已婚育齡婦女孕檢情況分析。據(jù)報(bào)表統(tǒng)計(jì)，全區(qū)應(yīng)孕檢育齡婦女人數(shù)為人，實(shí)孕檢人，孕檢率為。各單位報(bào)表孕檢率均在以上，但實(shí)際上個(gè)辦事處“三查”難以到位，而這些單位育齡婦女?dāng)?shù)占到全區(qū)的％，加之三、四月份正在進(jìn)行村委換屆選舉，有部分村由于計(jì)生專(zhuān)干忙于競(jìng)選或已經(jīng)落選，其計(jì)生處于半癱瘓狀態(tài)，因此實(shí)際孕檢率并沒(méi)有這么高。未孕檢的農(nóng)村已婚育齡婦女大部分為外出務(wù)工人員，這部分人是農(nóng)村違法出生的隱患，應(yīng)加大追蹤管理的力度。

．計(jì)算機(jī)個(gè)案信息情況分析。近兩年來(lái)，通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計(jì)算機(jī)操作員的積極配合和共同努力，已完成了已婚育齡婦女信息卡的錄入，并對(duì)臺(tái)帳數(shù)據(jù)進(jìn)行了邏輯校核，為全省計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)打下了基礎(chǔ)。但從抽樣調(diào)查和區(qū)劃調(diào)整后新組建的單位進(jìn)行臺(tái)帳核對(duì)的結(jié)果來(lái)看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計(jì)生辦電腦臺(tái)帳的真實(shí)性和準(zhǔn)確率并不高，電腦臺(tái)帳的數(shù)據(jù)與手工臺(tái)帳及實(shí)際情況經(jīng)常出現(xiàn)不一致的情況，例如有的單位藥具人數(shù)從電腦臺(tái)帳匯總與專(zhuān)干手工臺(tái)帳匯總相差太遠(yuǎn)，總的來(lái)說(shuō)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦的電腦臺(tái)帳比辦事處計(jì)生辦的準(zhǔn)確率高，社區(qū)居委會(huì)純居民的電腦臺(tái)帳比轄區(qū)單位的準(zhǔn)確率高。電腦臺(tái)帳的準(zhǔn)確性直接關(guān)系到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及信息引導(dǎo)服務(wù)的質(zhì)量，并且從今年月份起鄉(xiāng)級(jí)已婚育齡婦女帳卡數(shù)據(jù)將直接傳到省人口計(jì)生委，各單位要組織進(jìn)行全面、徹底的臺(tái)帳核對(duì)，保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。

二、當(dāng)前計(jì)劃生育存在的問(wèn)題和建議

從報(bào)表數(shù)據(jù)和抽樣調(diào)查情況分析，我區(qū)計(jì)劃生育形勢(shì)不容樂(lè)觀

，主要有以下幾個(gè)方面：

．黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)存在不足。一是個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處醫(yī)務(wù)人員配備未到位或不夠；二是計(jì)生隊(duì)伍不穩(wěn)定，技術(shù)服務(wù)力量不強(qiáng)。以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)就要一支強(qiáng)有力的專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍，但計(jì)生隊(duì)伍有不穩(wěn)定因素，計(jì)生專(zhuān)干變動(dòng)較頻繁，辦事處人員配備結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)人員比例不適，難以指導(dǎo)社區(qū)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)；統(tǒng)計(jì)員變動(dòng)多，今年又有個(gè)單位更換了統(tǒng)計(jì)員，區(qū)計(jì)生局統(tǒng)計(jì)股成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計(jì)生辦的統(tǒng)計(jì)員培訓(xùn)基地，新統(tǒng)計(jì)員業(yè)務(wù)不熟，難以指導(dǎo)基層開(kāi)展信息引導(dǎo)服務(wù)。同時(shí)，在三、四月份開(kāi)展的村級(jí)換屆選舉中，由于村干部將實(shí)行月薪制，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，村計(jì)生專(zhuān)干隊(duì)伍將會(huì)有較大變動(dòng)，計(jì)生資料的移交將會(huì)很艱難，要投入較多的時(shí)間和精力對(duì)新專(zhuān)干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

．農(nóng)村長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)不到位。報(bào)表統(tǒng)計(jì)，結(jié)扎、上環(huán)人數(shù)逐年下降，服藥用工具人數(shù)逐年上升，與去年同期比，結(jié)扎人數(shù)下降了人、上環(huán)人數(shù)下降了人，期內(nèi)長(zhǎng)效措施落實(shí)率僅為生育一孩夫婦以上環(huán)為主，生育二孩夫婦以結(jié)扎為主的長(zhǎng)效節(jié)育措施長(zhǎng)期得不到落實(shí)，造成計(jì)生隱患。

．流動(dòng)人口的管理上出現(xiàn)漏洞。流動(dòng)人口管理是目前計(jì)劃生育薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)流動(dòng)人口約束力不夠，沒(méi)有形成良好的管理體制，造成流動(dòng)人口管理到位率低，特別是流動(dòng)人口持證率、合同簽訂率低，因有些街道辦事處沒(méi)有配備專(zhuān)業(yè)醫(yī)務(wù)人員造成“三查”率相當(dāng)?shù)?。從抽樣調(diào)查情況來(lái)看，雖然三月份各單位都開(kāi)展了大規(guī)模的流動(dòng)人口清查活動(dòng)，但有的社區(qū)還是沒(méi)有徹底摸清流動(dòng)人口期內(nèi)出生的底子，甚至對(duì)查出來(lái)的漏報(bào)的流動(dòng)人口期內(nèi)出生茫然不知。這說(shuō)明流動(dòng)人口清查還不很理想，清查不徹底，我們的計(jì)生流動(dòng)人口管理也還存在一些漏洞。

．二孩出生性別比偏高。上半年我區(qū)二孩性別比為，比正常值高個(gè)點(diǎn)，這說(shuō)明群眾的生育觀念還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變，部分人為了達(dá)到生男孩的目的，非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠。因此，應(yīng)加大對(duì)“兩非”行為的打擊力度。

．“三查”到位率與報(bào)表數(shù)據(jù)不符。外出經(jīng)商或打工人員的“三查”沒(méi)有強(qiáng)有力的管理手段，對(duì)流出育婦沒(méi)按時(shí)寄回孕檢證明也沒(méi)有有效的制約手段。目前還出現(xiàn)了未婚女青年非法同居、懷孕、甚至生育，形成了新的隱患。

．統(tǒng)計(jì)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，計(jì)生重心需下移。經(jīng)過(guò)市、區(qū)多次抽樣調(diào)查，出生漏報(bào)時(shí)有發(fā)生，錯(cuò)漏報(bào)出生的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，這將直接影響我區(qū)的統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率，務(wù)必引起各單位高度重視。切實(shí)提高基層單位統(tǒng)計(jì)質(zhì)量也是我區(qū)計(jì)劃生育一項(xiàng)艱巨任務(wù)。

．基層基礎(chǔ)還有待進(jìn)一步提高。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅外線(xiàn)治療儀和宣教設(shè)備沒(méi)發(fā)揮好作用；二是還有一部分村（居）委會(huì)村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)容不全，設(shè)備破舊，陣地建設(shè)不符合要求；三是臺(tái)帳漏登或錯(cuò)登現(xiàn)象仍然存在。

針對(duì)上述分析存在的問(wèn)題，為確保今年人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)的全面完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處務(wù)必加強(qiáng)管理，采取切實(shí)可行的措施，做好各項(xiàng)。

．抓黨政領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)年省編辦、省人事廳、省計(jì)生委聯(lián)合下發(fā)的號(hào)文件和貫徹執(zhí)行《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》精神，重點(diǎn)抓管理、抓落實(shí)。

．抓宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)常規(guī)性的任務(wù)。重點(diǎn)抓婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，把宣傳始終放在計(jì)劃生育的首位，使計(jì)劃生育新型生育文化進(jìn)村入戶(hù)，把社區(qū)的計(jì)生文化走廊作為社區(qū)居民的宣傳陣地，通過(guò)一系列宣傳教育和優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變，達(dá)到群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。

．夯實(shí)基層基礎(chǔ)。使各項(xiàng)規(guī)范化，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)科學(xué)管理開(kāi)展信息引導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干進(jìn)行隨訪(fǎng)服務(wù)和避孕藥具的發(fā)放，切實(shí)做到各類(lèi)帳、卡、表、冊(cè)和電腦數(shù)據(jù)的一致性。

．繼續(xù)加大流動(dòng)人口管理力度。今年城市四區(qū)抽樣調(diào)查樣本點(diǎn)重點(diǎn)在流動(dòng)人口聚居地。流動(dòng)人口管理是計(jì)劃生育的重點(diǎn)和難點(diǎn)，對(duì)流動(dòng)人口較復(fù)雜地帶實(shí)行重點(diǎn)突破，對(duì)外出和流入流動(dòng)人口育齡婦女要開(kāi)展全面的清理登記，進(jìn)行建帳建冊(cè)，做好流動(dòng)人口期內(nèi)出生上報(bào)，并提高流動(dòng)人口孕檢率、合同簽訂率和流動(dòng)人口婚育證明的辦證率。

．扎實(shí)抓好長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí)，通過(guò)集中進(jìn)行結(jié)扎、上環(huán)活動(dòng)切實(shí)提高長(zhǎng)效措施落實(shí)率，積極開(kāi)展已婚育齡婦女生殖疾病普查。

．實(shí)行分類(lèi)管理、分類(lèi)指導(dǎo)，創(chuàng)新思路，創(chuàng)造特色。一是進(jìn)一步推進(jìn)計(jì)生宣傳，加大宣傳氛圍；二是繼續(xù)深化婚育新風(fēng)進(jìn)校園活動(dòng)，培養(yǎng)國(guó)策宣傳的后備力量；三是積極成立社區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)和個(gè)私企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理和服務(wù)。

．集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，協(xié)調(diào)區(qū)監(jiān)察局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工商局、區(qū)文體局、區(qū)公安分局等部門(mén)進(jìn)行集中整治，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為的直接責(zé)任人，確保我區(qū)出生人口性別比在正常值范圍內(nèi)。

．加大計(jì)生專(zhuān)干培訓(xùn)力度，有針對(duì)性地開(kāi)展計(jì)生專(zhuān)干業(yè)務(wù)培訓(xùn)。村級(jí)換屆選舉后迅速舉辦計(jì)生專(zhuān)干業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)新專(zhuān)干進(jìn)行集中強(qiáng)化培訓(xùn)。，主要有以下幾個(gè)方面：

．黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)存在不足。一是個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處醫(yī)務(wù)人員配備未到位或不夠；二是計(jì)生隊(duì)伍不穩(wěn)定，技術(shù)服務(wù)力量不強(qiáng)。以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)就要一支強(qiáng)有力的專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍，但計(jì)生隊(duì)伍有不穩(wěn)定因素，計(jì)生專(zhuān)干變動(dòng)較頻繁，辦事處人員配備結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)人員比例不適，難以指導(dǎo)社區(qū)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)；統(tǒng)計(jì)員變動(dòng)多，今年又有個(gè)單位更換了統(tǒng)計(jì)員，區(qū)計(jì)生局統(tǒng)計(jì)股成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計(jì)生辦的統(tǒng)計(jì)員培訓(xùn)基地，新統(tǒng)計(jì)員業(yè)務(wù)不熟，難以指導(dǎo)基層開(kāi)展信息引導(dǎo)服務(wù)。同時(shí)，在三、四月份開(kāi)展的村級(jí)換屆選舉中，由于村干部將實(shí)行月薪制，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，村計(jì)生專(zhuān)干隊(duì)伍將會(huì)有較大變動(dòng)，計(jì)生資料的移交將會(huì)很艱難，要投入較多的時(shí)間和精力對(duì)新專(zhuān)干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

．農(nóng)村長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)不到位。報(bào)表統(tǒng)計(jì)，結(jié)扎、上環(huán)人數(shù)逐年下降，服藥用工具人數(shù)逐年上升，與去年同期比，結(jié)扎人數(shù)下降了人、上環(huán)人數(shù)下降了人，期內(nèi)長(zhǎng)效措施落實(shí)率僅為生育一孩夫婦以上環(huán)為主，生育二孩夫婦以結(jié)扎為主的長(zhǎng)效節(jié)育措施長(zhǎng)期得不到落實(shí)，造成計(jì)生隱患。

．流動(dòng)人口的管理上出現(xiàn)漏洞。流動(dòng)人口管理是目前計(jì)劃生育薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)流動(dòng)人口約束力不夠，沒(méi)有形成良好的管理體制，造成流動(dòng)人口管理到位率低，特別是流動(dòng)人口持證率、合同簽訂率低，因有些街道辦事處沒(méi)有配備專(zhuān)業(yè)醫(yī)務(wù)人員造成“三查”率相當(dāng)?shù)汀某闃诱{(diào)查情況來(lái)看，雖然三月份各單位都開(kāi)展了大規(guī)模的流動(dòng)人口清查活動(dòng)，但有的社區(qū)還是沒(méi)有徹底摸清流動(dòng)人口期內(nèi)出生的底子，甚至對(duì)查出來(lái)的漏報(bào)的流動(dòng)人口期內(nèi)出生茫然不知。這說(shuō)明流動(dòng)人口清查還不很理想，清查不徹底，我們的計(jì)生流動(dòng)人口管理也還存在一些漏洞。

．二孩出生性別比偏高。上半年我區(qū)二孩性別比為，比正常值高個(gè)點(diǎn)，這說(shuō)明群眾的生育觀念還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變，部分人為了達(dá)到生男孩的目的，非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠。因此，應(yīng)加大對(duì)“兩非”行為的打擊力度。

．“三查”到位率與報(bào)表數(shù)據(jù)不符。外出經(jīng)商或打工人員的“三查”沒(méi)有強(qiáng)有力的管理手段，對(duì)流出育婦沒(méi)按時(shí)寄回孕檢證明也沒(méi)有有效的制約手段。目前還出現(xiàn)了未婚女青年非法同居、懷孕、甚至生育，形成了新的隱患。

．統(tǒng)計(jì)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，計(jì)生重心需下移。經(jīng)過(guò)市、區(qū)多次抽樣調(diào)查，出生漏報(bào)時(shí)有發(fā)生，錯(cuò)漏報(bào)出生的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，這將直接影響我區(qū)的統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率，務(wù)必引起各單位高度重視。切實(shí)提高基層單位統(tǒng)計(jì)質(zhì)量也是我區(qū)計(jì)劃生育一項(xiàng)艱巨任務(wù)。

．基層基礎(chǔ)還有待進(jìn)一步提高。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅外線(xiàn)治療儀和宣教設(shè)備沒(méi)發(fā)揮好作用；二是還有一部分村（居）委會(huì)村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)容不全，設(shè)備破舊，陣地建設(shè)不符合要求；三是臺(tái)帳漏登或錯(cuò)登現(xiàn)象仍然存在。

針對(duì)上述分析存在的問(wèn)題，為確保今年人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)的全面完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處務(wù)必加強(qiáng)管理，采取切實(shí)可行的措施，做好各項(xiàng)。

．抓黨政領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)年省編辦、省人事廳、省計(jì)生委聯(lián)合下發(fā)的號(hào)文件和貫徹執(zhí)行《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》精神，重點(diǎn)抓管理、抓落實(shí)。

．抓宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)常規(guī)性的任務(wù)。重點(diǎn)抓婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，把宣傳始終放在計(jì)劃生育的首位，使計(jì)劃生育新型生育文化進(jìn)村入戶(hù)，把社區(qū)的計(jì)生文化走廊作為社區(qū)居民的宣傳陣地，通過(guò)一系列宣傳教育和優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變，達(dá)到群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。

．夯實(shí)基層基礎(chǔ)。使各項(xiàng)規(guī)范化，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)科學(xué)管理開(kāi)展信息引導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干進(jìn)行隨訪(fǎng)服務(wù)和避孕藥具的發(fā)放，切實(shí)做到各類(lèi)帳、卡、表、冊(cè)和電腦數(shù)據(jù)的一致性。

．繼續(xù)加大流動(dòng)人口管理力度。今年城市四區(qū)抽樣調(diào)查樣本點(diǎn)重點(diǎn)在流動(dòng)人口聚居地。流動(dòng)人口管理是計(jì)劃生育的重點(diǎn)和難點(diǎn)，對(duì)流動(dòng)人口較復(fù)雜地帶實(shí)行重點(diǎn)突破，對(duì)外出和流入流動(dòng)人口育齡婦女要開(kāi)展全面的清理登記，進(jìn)行建帳建冊(cè)，做好流動(dòng)人口期內(nèi)出生上報(bào)，并提高流動(dòng)人口孕檢率、合同簽訂率和流動(dòng)人口婚育證明的辦證率。

．扎實(shí)抓好長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí)，通過(guò)集中進(jìn)行結(jié)扎、上環(huán)活動(dòng)切實(shí)提高長(zhǎng)效措施落實(shí)率，積極開(kāi)展已婚育齡婦女生殖疾病普查。

．實(shí)行分類(lèi)管理、分類(lèi)指導(dǎo)，創(chuàng)新思路，創(chuàng)造特色。一是進(jìn)一步推進(jìn)計(jì)生宣傳，加大宣傳氛圍；二是繼續(xù)深化婚育新風(fēng)進(jìn)校園活動(dòng)，培養(yǎng)國(guó)策宣傳的后備力量；三是積極成立社區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)和個(gè)私企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理和服務(wù)。

．集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，協(xié)調(diào)區(qū)監(jiān)察局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工商局、區(qū)文體局、區(qū)公安分局等部門(mén)進(jìn)行集中整治，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為的直接責(zé)任人，確保我區(qū)出生

人口性別比在正常值范圍內(nèi)。

．加大計(jì)生專(zhuān)干培訓(xùn)力度，有針對(duì)性地開(kāi)展計(jì)生專(zhuān)干業(yè)務(wù)培訓(xùn)。村級(jí)換屆選舉后迅速舉辦計(jì)生專(zhuān)干業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)新專(zhuān)干進(jìn)行集中強(qiáng)化培訓(xùn)。

第五篇：2018年上半年鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作形式分析報(bào)告

2018年塔畈鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作

形式分析

一、主指標(biāo)運(yùn)行情況

截止到5月31日全鄉(xiāng)共出生146人，政策內(nèi)出生143人，出生率為6.74‰，出生上報(bào)比為100.22%，無(wú)政策外多孩出生，板倉(cāng)出現(xiàn)一例政策外二孩，納入考核的除去政策外一孩政策符合率為99.32%；孕情掌握方面，在孕數(shù)為108，一孩七個(gè)月內(nèi)孕情發(fā)現(xiàn)率96.92%，政策內(nèi)二多孩七個(gè)月孕情發(fā)現(xiàn)率為98.70%，政策內(nèi)二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率79.22%，低于縣均值的村有板倉(cāng)（50%）、馮沖（68.75%）、倪河（66.67%）、杏花（66.67）、塔畈（75%），政策內(nèi)二多孩無(wú)孕情出生一例，比例為1.45%（倒數(shù)第二），遠(yuǎn)高于縣均值的0.78%；根據(jù)預(yù)測(cè)，2018年全年二多孩將出生119人左右，二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率在79%以上。全鄉(xiāng)一孩性別比為109.68，二多孩為131.43，總性別比為121.21，二多孩性別比畸高；政策內(nèi)懷孕結(jié)果異常占總出生為9.59%，二多孩政策內(nèi)懷孕結(jié)果異常占總出生為13.75%，2017年10月份以來(lái)孕情異常消失12例；期內(nèi)手術(shù)落實(shí)率8.86%，新賬完成率38.61%。綜合避孕措施落實(shí)率93.76%。截止到6月1日，孕前優(yōu)生健康檢查共完成74對(duì)，占任務(wù)數(shù)的64.35%。2018獎(jiǎng)特扶工作全面結(jié)束，但各村完成質(zhì)量參差不齊。

二、2018年第一次群眾滿(mǎn)意度調(diào)查通報(bào) 5月31日至6月4日，鄉(xiāng)計(jì)生辦開(kāi)展了2018年計(jì)劃生育群眾滿(mǎn)意度的第一次調(diào)查，共訪(fǎng)問(wèn)對(duì)象戶(hù)276對(duì)，訪(fǎng)問(wèn)成功率為65.6%；全面二孩政策知曉率為90%，其中有2人（杏花、雙畈）不知曉全面二孩政策，二十人認(rèn)為“全面二孩政策”實(shí)施后就可以隨便生育，這項(xiàng)調(diào)查只有板倉(cāng)、塔畈、體元為滿(mǎn)分；在生育孩子是否需要辦理生育登記的選項(xiàng)中全鄉(xiāng)有12人回答不需要或者不知道，知曉率為86.33%，只有塔畈、新安為滿(mǎn)分；在居民健康素養(yǎng)知曉方面，全鄉(xiāng)共有46人不知道《中國(guó)居民健康素養(yǎng)66條》，共有28人回答鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村計(jì)劃生育干部未宣傳過(guò)健康素養(yǎng)等健康方面的知識(shí)，知曉率為68.6%；在詢(xún)問(wèn)計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)優(yōu)待政策知曉方面，全鄉(xiāng)有32人不知曉或沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)該政策，知曉率為70.91%只有馮沖為滿(mǎn)分；計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的知曉率為77.27%，不知道該項(xiàng)政策的人數(shù)為25人，只有馮沖為滿(mǎn)分；在五類(lèi)對(duì)象人群的群眾滿(mǎn)意率的訪(fǎng)問(wèn)中，全鄉(xiāng)5人回答不滿(mǎn)意（杏花、周祠、板倉(cāng)、倪河、彭河），滿(mǎn)意率為95.44%。通過(guò)加權(quán)之后的全鄉(xiāng)群眾滿(mǎn)意度總得分為83.64分，低于鄉(xiāng)總得分的村有：杏花、彭河、雙畈、倪河、周祠、板倉(cāng)。

二、各村主指標(biāo)運(yùn)行情況分析

（一）馮沖村

截止到5月31日，共出生27人，其中一孩10人，3男7女，二多孩17人，11男6女，2018年未出生預(yù)計(jì)為8人，一孩5人，二多孩3人，預(yù)計(jì)2018年二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率為70%左右。綜合避孕節(jié)育措施落實(shí)率為91.71%；截止到6月1日，共完成孕前優(yōu)生健康檢查10對(duì)，占總?cè)蝿?wù)數(shù)（15對(duì)）的67%。2018年完成期內(nèi)手術(shù)3例，新賬4例；有11戶(hù)二女戶(hù)為落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施，其中列為政策外多孩重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的有四戶(hù)；2019年孕情發(fā)現(xiàn)，一孩5例，二多孩6例；2018計(jì)劃生育群眾滿(mǎn)意度第一次調(diào)查的總體滿(mǎn)意度為93.33。

重點(diǎn)工作中問(wèn)題清單：

1、底數(shù)不清，工作未形成合力，發(fā)生全鄉(xiāng)唯一一例二多孩七個(gè)月孕情丟失和二多孩無(wú)孕情出生，導(dǎo)致這兩項(xiàng)鄉(xiāng)指標(biāo)直線(xiàn)下滑；

2、出現(xiàn)一例政策內(nèi)懷孕12周以上人工流產(chǎn)；

3、早孕發(fā)現(xiàn)率較上年同期大幅度下滑，且已落后于鄉(xiāng)均值；

4、孕前優(yōu)生健康檢查還有三分之一任務(wù)數(shù)未完成；

5、往年手術(shù)欠賬較多，4例二多孩重大隱患未引起村兩委足夠重視；

6、二多孩性別比高，無(wú)突破兩非案件的緊迫性；

7、綜合避孕措施落實(shí)方面有可提升的空間；

8、計(jì)生工作有全面下滑的趨勢(shì)。

（二）雙畈村

截止到5月31日，共出生13人，其中一孩男1人，女3人，二多孩男5人，女4人，2018年末預(yù)計(jì)可出生5人，皆為二多孩，預(yù)計(jì)2018二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率為92.86%；綜合避孕節(jié)育措施落實(shí)率為94.57%；截止到6月1日共完成孕前優(yōu)生健康檢查10對(duì)，完成任務(wù)數(shù)（11對(duì)）的90.91%；2018年已完成期內(nèi)手術(shù)2例，新賬5例；有兩戶(hù)二女對(duì)象戶(hù)未落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施，有2戶(hù)政策外多孩重大風(fēng)險(xiǎn)隱患；2019年孕情發(fā)現(xiàn)兩例，1例一孩1例二多孩；2018年計(jì)劃生育群眾滿(mǎn)意度第一次調(diào)查總體群眾滿(mǎn)意度為80.278%。

重點(diǎn)工作問(wèn)題清單：

1、群眾滿(mǎn)意度低，包括全面二孩、證件辦理、居民健康素養(yǎng)、計(jì)生居民養(yǎng)老保險(xiǎn)優(yōu)待、獎(jiǎng)扶政策知曉等政策知曉率方面在全鄉(xiāng)都處于后進(jìn)位次； 2、2019孕情掌握數(shù)偏少，有存在孕情未掌握的風(fēng)險(xiǎn)。

3、已發(fā)生三例政策內(nèi)懷孕結(jié)果異常，其中一例懷孕12周以上人工流產(chǎn)；

4、村兩委對(duì)計(jì)劃生育工作的支持力度有進(jìn)一步加大的空間。

（三）周祠村

截止到5月31日，共出生15人，其中一孩男2人，女3人，二多孩男3人，女7人，2018年末預(yù)計(jì)可出生6人，一孩2人，二多孩4人，預(yù)計(jì)2018二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率為85.7%；綜合避孕節(jié)育措施落實(shí)率為95.69%；截止到6月1日共完成孕前優(yōu)生健康檢查6對(duì)，完成任務(wù)數(shù)（14對(duì)）的42.89%；2018年已完成期內(nèi)手術(shù)1例，新賬3例；有六戶(hù)二女對(duì)象戶(hù)未落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施，有四戶(hù)政策外多孩重大風(fēng)險(xiǎn)隱患；2019年孕情發(fā)現(xiàn)2例，為一孩；2018年計(jì)劃生育群眾滿(mǎn)意度第一次調(diào)查總體群眾滿(mǎn)意度為82.881%。

重點(diǎn)工作問(wèn)題清單：

1、底數(shù)不清，發(fā)生新進(jìn)獎(jiǎng)扶（擴(kuò)面）漏申請(qǐng)一例；

2、發(fā)生政策內(nèi)二多孩孕情異常消失一例；

3、群眾滿(mǎn)意度處于后進(jìn)位次，整體有待提升，獎(jiǎng)扶等重點(diǎn)計(jì)生家庭的整體政策知曉率和工作配合度亟待提升；

4、二女戶(hù)未落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的較多，重點(diǎn)政策外多孩隱患較多，包保任務(wù)重；

5、孕前優(yōu)生健康檢查工作進(jìn)度遲緩，完成任務(wù)的壓力與日俱增； 6、2019年孕情發(fā)現(xiàn)極少，從人口基數(shù)、往年出生等方面判斷存在著孕情未掌握的巨大風(fēng)險(xiǎn)。

（四）塔畈村

截止到5月31日，共出生12人，其中一孩男4人，女4人，二多孩男3人，女1人，2018年末預(yù)計(jì)可出生7人，為二多孩，預(yù)計(jì)2018二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率為81%；綜合避孕節(jié)育措施落實(shí)率為94.01%；截止到6月1日共完成孕前優(yōu)生健康檢查10對(duì)，完成任務(wù)數(shù)（16對(duì)）的62.5%；2018年已完成期內(nèi)手術(shù)2例，新賬10例；有一戶(hù)政策外多孩重大風(fēng)險(xiǎn)隱患；2019年孕情發(fā)現(xiàn)8例，3例一孩5例二多孩；2018年計(jì)劃生育群眾滿(mǎn)意度第一次調(diào)查總體群眾滿(mǎn)意度為92.846%。

重點(diǎn)工作問(wèn)題清單：

1、孕前優(yōu)生健康檢查工作進(jìn)度緩慢，有6對(duì)尚未完成，完成壓力較大；

2、發(fā)生1例政策內(nèi)二多孩懷孕結(jié)果異常消失；

3、二多孩性別比高，有發(fā)生兩非案件的風(fēng)險(xiǎn)。

（五）體元村

截止到5月31日，共出生14人，其中一孩男1人，女4人，二多孩男8人，女1人，2018年末預(yù)計(jì)可出生9人，一孩4人，二多孩5人，預(yù)計(jì)2018二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率為71%；綜合避孕節(jié)育措施落實(shí)率為94.24%；截止到6月1日共完成孕前優(yōu)生健康檢查11對(duì)，完成任務(wù)數(shù)（16對(duì)）的68.75%；2018年已完成期內(nèi)手術(shù)1例，新賬4例；有3戶(hù)政策外多孩重大風(fēng)險(xiǎn)隱患；2019年孕情發(fā)現(xiàn)4例，2例一孩2例二多孩；2018年計(jì)劃生育群眾滿(mǎn)意度第一次調(diào)查總體群眾滿(mǎn)意度為84.346%。

重點(diǎn)工作問(wèn)題清單： 1、1例政策內(nèi)二孩未辦理生殖健康服務(wù)證； 2、2例政策內(nèi)二多孩懷孕結(jié)果異常消失；

3、二多孩性別比畸高，性別比治理壓力巨大；

4、孕前優(yōu)生健康檢查工作需要進(jìn)一步提速； 5、2019年孕情掌握數(shù)偏低；

6、期內(nèi)手術(shù)的完成需引起足夠的重視。

（六）新安村

截止到5月31日，共出生13人，其中一孩男3人，女2人，二多孩男2人，女6人，2018年末預(yù)計(jì)可出生5人，二多孩5人，預(yù)計(jì)2018二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率為77%；綜合避孕節(jié)育措施落實(shí)率為94.29%；截止到6月1日共完成孕前優(yōu)生健康檢查7對(duì)，完成任務(wù)數(shù)（12對(duì)）的58.33%；2018年已完成期內(nèi)手術(shù)0例，新賬2例；有3戶(hù)政策外多孩重大風(fēng)險(xiǎn)隱患；2019年孕情發(fā)現(xiàn)7例，3例一孩4例二多孩；2018年計(jì)劃生育群眾滿(mǎn)意度第一次調(diào)查總體群眾滿(mǎn)意度為85.333%。重點(diǎn)工作問(wèn)題清單：

2、截止到目前共出現(xiàn)5例二多孩孕情異常消失，其中有一例是12周以上人工流產(chǎn)；

3、孕前優(yōu)生健康檢查進(jìn)展緩慢；

4、手術(shù)落實(shí)不力；

5、長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)推進(jìn)不力；

6、二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率低于鄉(xiāng)均值；

7、對(duì)計(jì)劃生育工作進(jìn)展存在盲目樂(lè)觀情緒。

（七）杏花村

截止到5月31日，共出生10人，其中一孩女4人，二多男5人，女1人，2018年末預(yù)計(jì)可出生8人，一孩5人，二多孩2人，預(yù)計(jì)2018二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率為71.42%；綜合避孕節(jié)育措施落實(shí)率為92.83%；截止到6月1日共完成孕前優(yōu)生健康檢查5對(duì)，完成任務(wù)數(shù)（8對(duì)）的62.5%；2018年已完成期內(nèi)手術(shù)1例，新賬6例；有1戶(hù)政策外多孩重大風(fēng)險(xiǎn)隱患；2019年孕情發(fā)現(xiàn)0例；2018年計(jì)劃生育群眾滿(mǎn)意度第一次調(diào)查總體群眾滿(mǎn)意度為71.625%。

重點(diǎn)工作問(wèn)題清單：

1、群眾滿(mǎn)意度低，全面二孩政策、計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)優(yōu)待政策、獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策等政策知識(shí)的知曉率和群眾滿(mǎn)意度都處于全鄉(xiāng)末位；

2、孕前優(yōu)生健康檢查進(jìn)展較慢；

3、期內(nèi)手術(shù)落實(shí)情況不理想； 4、2018年二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率低于鄉(xiāng)均值；

1、相較于上一，計(jì)劃生育工作水平下滑明顯；

5、2019年孕情尚未發(fā)現(xiàn)；

6、二多孩性別比畸高，性別比治理壓力大；

7、綜合避孕節(jié)育措施落實(shí)率較低。

（八）西河村

截止到5月31日，共出生14人，其中一孩男4人，女3人，二多孩男5人，女2人，2018年末預(yù)計(jì)可出生4人，一孩1人，二多孩3人，預(yù)計(jì)2018二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率為90%；綜合避孕節(jié)育措施落實(shí)率為93.20%；截止到6月1日共完成孕前優(yōu)生健康檢查4對(duì)，完成任務(wù)數(shù)（8對(duì)）的50%；2018年已完成期內(nèi)手術(shù)1例，新賬1例；有4戶(hù)政策外多孩重大風(fēng)險(xiǎn)隱患；2019年孕情發(fā)現(xiàn)一例：為一孩；2018年計(jì)劃生育群眾滿(mǎn)意度第一次調(diào)查總體群眾滿(mǎn)意度為84.278%。

重點(diǎn)工作問(wèn)題清單：

1、孕前優(yōu)生健康檢查工作進(jìn)度遲緩；

2、政策外多還重大風(fēng)險(xiǎn)隱患多，工作難度大；

3、手術(shù)落實(shí)情況不理想；

4、性別比高，未引起足夠重視；

5、出現(xiàn)一例政策內(nèi)二多孩懷孕結(jié)果異常消失； 6、2019孕情發(fā)現(xiàn)少，存在漏報(bào)可能；

（九）彭河村

截止到5月31日，共出生9人，其中一孩男3人，女2人，二多孩女4人，2018年末預(yù)計(jì)可出生5人，一孩3人，二多孩2人，預(yù)計(jì)2018二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率為100%；綜合避孕節(jié)育措施落實(shí)率為94.96%；截止到6月1日共完成孕前優(yōu)生健康檢查3對(duì)，完成任務(wù)數(shù)（7對(duì)）的42.86%；2018年已完成期內(nèi)手術(shù)0例，新賬1例；有2戶(hù)政策外多孩重大風(fēng)險(xiǎn)隱患；2019年孕情發(fā)現(xiàn)3例，皆為一孩；2018年計(jì)劃生育群眾滿(mǎn)意度第一次調(diào)查總體群眾滿(mǎn)意度為79.346%。

重點(diǎn)工作問(wèn)題清單：

1、孕前優(yōu)生健康檢查工作進(jìn)度嚴(yán)重滯后；

2、群眾滿(mǎn)意度低，除全面二孩政策知曉率外其他指標(biāo)均為倒數(shù)；

3、期內(nèi)手術(shù)落實(shí)數(shù)為0；

4、村為主機(jī)制和主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)未得到認(rèn)真貫徹；

（十）倪河村

截止到5月31日，共出生13人，其中一孩男9人，女1人，二多孩男3人，女1人，2018年末預(yù)計(jì)可出生5人，一孩4人，二多孩1人，預(yù)計(jì)2018二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率為75%；綜合避孕節(jié)育措施落實(shí)率為94.19%；截止到6月1日共完成孕前優(yōu)生健康檢查6對(duì)，完成任務(wù)數(shù)（10對(duì)）的60%；2018年已完成期內(nèi)手術(shù)0例，新賬2例；有一戶(hù)政策外多孩重大風(fēng)險(xiǎn)隱患；2019年孕情發(fā)現(xiàn)6例，3例一孩3例二多孩；2018年計(jì)劃生育群眾滿(mǎn)意度第一次調(diào)查總體群眾滿(mǎn)意度為82.346%。

1、底數(shù)不清，出現(xiàn)全鄉(xiāng)唯一一例一孩七個(gè)月孕情丟失；

2、工作缺乏有效性，規(guī)則意識(shí)不強(qiáng)，獎(jiǎng)特扶申報(bào)過(guò)程紕漏較多；

3、兩例一孩已出生但未辦理生殖健康服務(wù)證；

4、群眾滿(mǎn)意度較低，有待進(jìn)一步提高；

5、孕情掌握情況不夠理想，2019年孕情發(fā)現(xiàn)可能存在盲區(qū)，摸排工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)；

6、期內(nèi)手術(shù)落實(shí)不力，政策外多孩風(fēng)險(xiǎn)較大；

7、性別比畸高但兩非案件突破工作動(dòng)力缺乏。

（十一）板倉(cāng)村

截止到5月31日，共出生5人，其中一孩男2人，二多孩男1人，女2人，2018年末預(yù)計(jì)可出生3人，一孩1人，二多孩2人，預(yù)計(jì)2018二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率為25%；綜合避孕節(jié)育措施落實(shí)率為87.5%；截止到6月1日共完成孕前優(yōu)生健康檢查2對(duì)，完成任務(wù)數(shù)（3對(duì)）的66.7%；2018年已完成新賬3例；2019年發(fā)現(xiàn)二多孩孕情1例；2018年計(jì)劃生育群眾滿(mǎn)意度第一次調(diào)查總體群眾滿(mǎn)意度為83.441%。

重點(diǎn)工作問(wèn)題清單：

1、早孕發(fā)現(xiàn)率極低；

2、綜合避孕節(jié)育措施落實(shí)率較低；

3、孕前優(yōu)生健康檢查有1對(duì)任務(wù)未完成；

4、出現(xiàn)全鄉(xiāng)唯一一例政策外二孩；

5、計(jì)劃生育群眾基礎(chǔ)有待進(jìn)一步夯實(shí)，政策知曉率和滿(mǎn)意率有待進(jìn)一步提升；

6、村兩委對(duì)孕情發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期低迷的原因分析不足，應(yīng)對(duì)措施乏力。

四、全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作情況分析

一是我鄉(xiāng)在懷孕、出生掌握和孕情摸排上可能存在漏洞，有存在孕情尚未掌握甚至于出生漏報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)隱患。截止到目前，2019年孕情發(fā)現(xiàn)數(shù)為45，一孩23，二多孩22，孕情發(fā)現(xiàn)偏低。在此提醒：有個(gè)別村，對(duì)象戶(hù)多年聯(lián)系不上，甚至于外地在交流平臺(tái)上通報(bào)過(guò)來(lái)了孕情才知道對(duì)象戶(hù)已懷孕，很顯然這是一種麻痹大意，是一種僥幸心理；有個(gè)別村工作敷衍了事，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作重視不夠，意外個(gè)案頻發(fā)。

二是今年的性別比畸高，二多孩政策內(nèi)懷孕結(jié)果異常比例一直高于一孩，已發(fā)生“兩非”案件而我們一只未掌握的可能性極大。

三是孕前優(yōu)生健康檢查工作進(jìn)度嚴(yán)重滯后，完成既定目標(biāo)的壓力與日俱增。

四是在孕情掌握方面，各村工作極不均衡，有的村二多孩孕情近乎全軍覆沒(méi)。

五是獎(jiǎng)特扶申報(bào)與資格確認(rèn)工作中，有的村材料整體不合規(guī)定，頻繁返工，每個(gè)村都或多或少的存在一些問(wèn)題，在申報(bào)及時(shí)率一塊，周祠、新安、杏花三個(gè)村存在漏報(bào)現(xiàn)象。

六是部分村對(duì)于群眾滿(mǎn)意度提升工作敷衍了事，存在麻痹思想，隨訪(fǎng)訪(fǎng)視不細(xì)致，流動(dòng)人口電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)聊勝于無(wú)，宣傳氛圍不濃厚。

五、下一步工作工作安排

針對(duì)全鄉(xiāng)及各村存在的問(wèn)題及短板，鄉(xiāng)計(jì)生辦將統(tǒng)籌做好以下工作：

一是強(qiáng)基礎(chǔ)。以流動(dòng)人口管理平臺(tái)為基礎(chǔ)，摸清流動(dòng)人口底數(shù)，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)；以業(yè)務(wù)管理平臺(tái)為基礎(chǔ)，全系統(tǒng)摸排數(shù)據(jù)，提升全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量；以計(jì)生協(xié)會(huì)管理平臺(tái)為基礎(chǔ)，優(yōu)化計(jì)生協(xié)會(huì)平臺(tái)數(shù)據(jù)，整合村級(jí)協(xié)會(huì)資源，更大發(fā)揮村級(jí)計(jì)生協(xié)作用。

二是補(bǔ)短板。從走訪(fǎng)上入手，加大孕情摸排力度，6月15日開(kāi)始在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展為期一個(gè)月半的孕情大發(fā)現(xiàn)活動(dòng)，實(shí)行走訪(fǎng)痕跡化管理，提升孕情發(fā)現(xiàn)水平；從宣傳上入手，通過(guò)公眾號(hào)、QQ群、微信群、電視插轉(zhuǎn)臺(tái)等全方位宣傳全面二孩、利益導(dǎo)向、母嬰保健等轉(zhuǎn)型期計(jì)生政策和新時(shí)期優(yōu)質(zhì)的計(jì)生服務(wù)；從服務(wù)上入手，從8月開(kāi)始開(kāi)展為期一個(gè)月的計(jì)生服務(wù)進(jìn)百家活動(dòng)，整合衛(wèi)生計(jì)生資源，以便民、利民、惠民為導(dǎo)向全方位服務(wù)群眾。

三是湊提升。一是全力摸排兩非案件線(xiàn)索，以?xún)煞前讣橥黄瓶谔嵘詣e比治理的水平；二是全力建設(shè)村級(jí)家庭發(fā)展服務(wù)中心，以家庭發(fā)展為契機(jī)提升計(jì)生家庭和諧，以家庭發(fā)展為契機(jī)提升計(jì)生服務(wù)社會(huì)的水平；三是全力建設(shè)流動(dòng)人口工作站，以流動(dòng)人口工作站為基點(diǎn)，全方位提升服務(wù)流動(dòng)人口的水平。