第一篇：在2011全省系統(tǒng)政治工作會(huì)議上的講話

凝聚廣泛思想共識(shí) 全面貫徹會(huì)議精神 扎實(shí)做好2011年各項(xiàng)政工人事工作 ——在省局（公司）2011年政治工作暨離退休干部工作會(huì)議上的總結(jié)講話

（2011年5月12日）

同志們：

這次政治工作暨離退休干部工作會(huì)議，是省局（公司）在?十二五?開局之年，在全力推動(dòng)?卷煙上水平?、推動(dòng)企業(yè)成長(zhǎng)邁向更高階段的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次會(huì)議，時(shí)間雖然很短，但是很重要。會(huì)前，省局（公司）黨組對(duì)召開好這次會(huì)議非常重視，在省局（公司）辦公會(huì)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了全國(guó)煙草行業(yè)政治工作會(huì)議、離退休干部工作會(huì)議和技能鑒定工作會(huì)議精神，對(duì)這次會(huì)議的召開進(jìn)行了認(rèn)真地研究和部署。

下面，就貫徹這次會(huì)議精神，扎實(shí)做好2011年幾個(gè)方面的政工人事工作，講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想、振奮精神，認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)

（一）深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神

**局長(zhǎng)報(bào)告，著眼于推動(dòng)?卷煙上水平?、建設(shè)成長(zhǎng)型 企業(yè)的大局，客觀總結(jié)了?十一五?時(shí)期隊(duì)伍建設(shè)和老干部工作，深刻闡述了新形勢(shì)下加快人才隊(duì)伍建設(shè)的重大意義，明確了人才工作的總體要求、指導(dǎo)原則和奮斗目標(biāo)，全面部署了今后一個(gè)時(shí)期人才工作的主要任務(wù)，對(duì)全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出了明確要求。**局長(zhǎng)報(bào)告，充分體現(xiàn)了全國(guó)行業(yè)政治工作會(huì)議精神和**省局（公司）系統(tǒng)的實(shí)際，充分體現(xiàn)了省局（公司）黨組對(duì)人才工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo)，充分體現(xiàn)了全省系統(tǒng)上下加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的強(qiáng)烈愿望和堅(jiān)定信心。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)并深刻領(lǐng)會(huì)**局長(zhǎng)的報(bào)告精神。

深入領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，學(xué)習(xí)宣傳是前提。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和人力資源部門要帶頭抓好學(xué)習(xí)，黨組中心組要進(jìn)行一次專題學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)消化**局長(zhǎng)的報(bào)告精神。同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際情況，開展形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，掀起學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神的熱潮。通過(guò)學(xué)習(xí)，深刻理解加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的重大意義、總體要求、指導(dǎo)原則，發(fā)展目標(biāo)，以及會(huì)議提出的一系列新的觀點(diǎn)、思想和要求；準(zhǔn)確把握人才工作著力點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的主要任務(wù)。通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳，認(rèn)清形勢(shì)、強(qiáng)化共識(shí)，把廣大干部員工的思想統(tǒng)一到省局（公司）黨組的部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作、全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的責(zé)任感和使命感。

（二）全面貫徹落實(shí)會(huì)議精神 在貫徹落實(shí)會(huì)議精神過(guò)程中，要努力做到思想到位、措施具體，行動(dòng)有力、效果明顯。

要集中精力抓好主要任務(wù)落實(shí)。**局長(zhǎng)在報(bào)告中提出了人才工作重點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的主要任務(wù)，各單位要緊密結(jié)合實(shí)際，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌兼顧安排，集中精力抓好抓實(shí)，努力使人才工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作都能取得新的成效。要通過(guò)加強(qiáng)改進(jìn)人才培訓(xùn)、人才引進(jìn)、人才使用，努力在提高人才素質(zhì)、改善人才結(jié)構(gòu)、發(fā)揮人才效能上取得新成效；要通過(guò)建立完善人才考核評(píng)價(jià)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制，努力在激發(fā)人才活力上取得新成效；要通過(guò)營(yíng)造良好氛圍、加大投入力度、做好組織保障，努力在構(gòu)建人才發(fā)展環(huán)境上取得新成效；要通過(guò)做好青年人才激勵(lì)引導(dǎo)、抓好青年人才培養(yǎng)鍛煉、加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，努力在后備人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新成效；要通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、廉政建設(shè)，努力在全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平上取得新成效。

要加快步伐制定貫徹措施。省局（公司）人事部門要根據(jù)本次會(huì)議精神，圍繞推動(dòng)?卷煙上水平?和建設(shè)成長(zhǎng)型企業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)，深入調(diào)查研究，征詢各方意見，抓緊制定下發(fā)全省系統(tǒng)人才中長(zhǎng)期發(fā)展實(shí)施意見，全面貫徹《國(guó)家煙草專賣局關(guān)于貫徹國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，全面推進(jìn)行業(yè)人才工作創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》。要確保制定的全省系統(tǒng) 中長(zhǎng)期人才發(fā)展實(shí)施意見，既具有戰(zhàn)略性、全局性、引領(lǐng)性，又具有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性，能夠做到與國(guó)家局的人才工作創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施意見相互銜接配套，與全省系統(tǒng)人才發(fā)展實(shí)際相互適應(yīng)融合。各單位要根據(jù)這次會(huì)議精神和省局（公司）即將制定的中長(zhǎng)期人才發(fā)展實(shí)施意見，既要考慮企業(yè)當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展需要，又要考慮本單位人才隊(duì)伍發(fā)展可行性，合理確定人才發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)制定本單位的人才發(fā)展意見或方案。要根據(jù)**局長(zhǎng)在報(bào)告中提出的關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的要求和任務(wù)，堅(jiān)持實(shí)事求是，認(rèn)真查找差距，深入分析原因，制定改進(jìn)提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)措施。

要協(xié)調(diào)配合形成工作合力。各單位黨組要高度重視，把人才工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)擺上重要工作日程，放到黨組工作全局中考慮安排，要提前謀劃、理清思路、把握全局，在人才隊(duì)伍建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各單位人力資源部門要在本單位黨組的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮好牽頭組織作用，積極主動(dòng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，對(duì)貫徹會(huì)議精神的任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確任務(wù)、明確責(zé)任、明確時(shí)限、明確要求，將各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到人。要充分調(diào)動(dòng)各方的積極性，密切協(xié)作，凝聚力量，共同推動(dòng)會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。

會(huì)議結(jié)束后，請(qǐng)各單位在6月15日之前，將這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況上報(bào)省局（公司）。

二、圍繞中心，協(xié)調(diào)推進(jìn)，2010年各項(xiàng)政工人事工作取 得新的成效

一年來(lái)，全省系統(tǒng)政工人事部門緊緊圍繞推動(dòng)企業(yè)組織轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略任務(wù)，按照省局（公司）黨組的統(tǒng)一部署，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)干部選拔任用工作，繼續(xù)鞏固完善用工分配制度改革，扎實(shí)開展技能鑒定工作，積極推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)和思想政治建設(shè)，各項(xiàng)工作都取得了新的成效。

一是干部選拔任用工作在深化改革中更加科學(xué)規(guī)范。組織擬定《關(guān)于貫徹深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要的實(shí)施意見》、修訂完善《直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核及考核評(píng)價(jià)辦法》，組織開展了省局（公司）信息中心主任、審計(jì)處副處長(zhǎng)公開選拔工作，不斷深化干部人事制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)文件規(guī)定，嚴(yán)格程序、規(guī)范操作、細(xì)致考察，干部選拔任用工作質(zhì)量不斷提高。舉辦干部人事工作培訓(xùn)班，深入學(xué)習(xí)干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度等文件；制定《關(guān)于嚴(yán)厲整治干部選拔任用工作中行賄受賄行為實(shí)施方案》，在全省系統(tǒng)集中開展專項(xiàng)整治工作，不斷加大對(duì)干部選拔任用的監(jiān)督力度。制定下發(fā)了《直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》，組織舉辦青年干部培訓(xùn)班，不斷加強(qiáng)青年干部和后備干部隊(duì)伍建設(shè)。今年年初，開展了2010年度干部選拔任用?一報(bào)告兩評(píng)議?工作，各直屬單位干部員工對(duì)干部選拔任用工作總體評(píng)價(jià)的?滿意和基本滿意?率為99.3%；對(duì)執(zhí)行干部選拔 任用工作政策法規(guī)情況的?滿意和基本滿意?率為99%；對(duì)整治用人上不正之風(fēng)工作?滿意和基本滿意?率為98.9%；對(duì)深化干部人事制度改革的?滿意和基本滿意?率為99.1%；對(duì)18家單位2010年新選拔任用的162名科級(jí)干部，干部群眾的平均?滿意和基本滿意?率為98.6%。從結(jié)果來(lái)看，各單位的干部選拔任用工作基本上都得到了干部群眾的認(rèn)可。

二是人事用工分配改革成果得到持續(xù)鞏固和完善。根據(jù)國(guó)家局有關(guān)文件精神，結(jié)合新的形勢(shì)任務(wù)和實(shí)際工作需要，先后部署各單位法規(guī)部門和審計(jì)派駐辦的機(jī)構(gòu)設(shè)臵工作，健全法規(guī)和審計(jì)工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)法規(guī)和審計(jì)工作隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)基層工作實(shí)際，部署各縣級(jí)局設(shè)立黨組和黨組紀(jì)檢組工作，進(jìn)一步加強(qiáng)基層單位黨的建設(shè)。擬定下發(fā)省局（公司）《人員招聘管理規(guī)定》，著力構(gòu)建公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制。督促各單位從實(shí)際出發(fā)，制定具體的專業(yè)技術(shù)及技能崗位聘任辦法，著力建立系統(tǒng)科學(xué)的專業(yè)技術(shù)及技能崗位聘任機(jī)制。積極適應(yīng)國(guó)家工資宏觀政策要求，深入貫徹行業(yè)工掛政策調(diào)整的需求，實(shí)行?雙控?管理，對(duì)全省系統(tǒng)2010年工資發(fā)放總額進(jìn)行分配和調(diào)控，逐步縮小行業(yè)內(nèi)各單位間、各類別員工間的收入差距。為使新老退休人員待遇能夠公平銜接、平穩(wěn)過(guò)渡，合理制定新增企業(yè)年金分配方案，逐步解決退休人員企業(yè)生活補(bǔ)貼，進(jìn)一步規(guī)范生活補(bǔ)貼列支渠道。三是技能鑒定有力地促進(jìn)了員工技能水平的提升。2010年，是省局（公司）歷年來(lái)技能鑒定工作規(guī)模最大的一年。全年鑒定人次超過(guò)往年平均鑒定人次的7倍之多，報(bào)名參加鑒定達(dá)到7915人次。全年共組織開展了4個(gè)種類、4個(gè)級(jí)別、16批次、292場(chǎng)次的鑒定工作，實(shí)際參加鑒定7776人次，通過(guò)鑒定6417人次，合格率達(dá)到82.5%，創(chuàng)歷史新高。其中：營(yíng)銷員2529人次通過(guò)鑒定，合格率為80.4%；煙草專賣管理員3547人次通過(guò)鑒定，合格率為83.7%；煙葉分級(jí)、打葉復(fù)烤工341人次通過(guò)鑒定，合格率為86.6%。在鑒定工作各環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照質(zhì)量管理體系要求運(yùn)行，嚴(yán)格審核申報(bào)資格，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和過(guò)程控制，實(shí)現(xiàn)了鑒定過(guò)程更加規(guī)范，鑒定質(zhì)量明顯提高。重視鑒定前的培訓(xùn)工作，認(rèn)真組織卷煙商品營(yíng)銷員高級(jí)工的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)，要求各單位做好初級(jí)工、中級(jí)工鑒定前的培訓(xùn)工作，努力把技能鑒定與技能培訓(xùn)緊密結(jié)合，與崗位工作有機(jī)融合，通過(guò)鑒定提高技能人員專業(yè)理論水平和實(shí)際操作能力。

四是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展有效地激發(fā)了黨員隊(duì)伍內(nèi)在動(dòng)力。省局（公司）成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動(dòng)員大會(huì)，制定出臺(tái)活動(dòng)方案，開展黨建問(wèn)卷調(diào)查，開辟專題網(wǎng)頁(yè)，細(xì)化計(jì)劃安排，營(yíng)造活動(dòng)氛圍，有力地推動(dòng)了活動(dòng)的扎實(shí)開展。制定出臺(tái)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)制度，全省系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持?五帶頭?的標(biāo)準(zhǔn)要求，深入聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研和指 導(dǎo)，率先垂范，以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)的示范作用。以機(jī)關(guān)大講堂為載體，先后邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)著名專家學(xué)者作?從革命黨到執(zhí)政黨?等多場(chǎng)專題講座，注重開展經(jīng)常性教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)。認(rèn)真開展?保持良好精神狀態(tài)，努力開創(chuàng)‘卷煙上水平’新局面?大討論活動(dòng)，通過(guò)舉辦各層面專題討論會(huì)，廣泛開展?我為卷煙上水平獻(xiàn)一策?活動(dòng)，組織主題演講，豐富創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的內(nèi)涵，營(yíng)造濃厚的卷煙上水平氛圍。深入開展承諾踐諾活動(dòng)，組織?文明交通宣傳勸導(dǎo)志愿服務(wù)?、?科技下鄉(xiāng)、服務(wù)萬(wàn)家?、?黨員奉獻(xiàn)日?、赴金寨革命老區(qū)接受傳統(tǒng)教育等各種主題實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作，省局（公司）領(lǐng)導(dǎo)深入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)及各直屬單位，對(duì)基層單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和調(diào)研指導(dǎo)，有力推動(dòng)了全省系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作。同時(shí)，機(jī)關(guān)各支部書記與年終考評(píng)結(jié)合，對(duì)本支部黨員進(jìn)行了一次全面點(diǎn)評(píng)，切實(shí)做到?點(diǎn)?出水平，?評(píng)?出動(dòng)力。今年，《中國(guó)煙草》、《煙草企業(yè)文化》雜志對(duì)省局（公司）創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作進(jìn)行了專題報(bào)道，向全行業(yè)介紹**省的典型做法，省直工委也對(duì)我們的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)予以充分肯定。

五是企業(yè)文化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)不斷激活企業(yè)活力。組織企業(yè)文化評(píng)價(jià)工作，開展專題培訓(xùn)，制定實(shí)施方案，全面推廣運(yùn)用煙草行業(yè)企業(yè)文化評(píng)價(jià)體系，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，制定完善計(jì)劃，持續(xù)提升企業(yè)文化建設(shè)水平。全面導(dǎo)入《中國(guó) 煙草視覺識(shí)別系統(tǒng)》，在各直屬單位自查的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)年度考核，組織視覺識(shí)別系統(tǒng)規(guī)范應(yīng)用的全面檢查和重點(diǎn)復(fù)查，確保行業(yè)視覺識(shí)別系統(tǒng)應(yīng)用基本規(guī)范到位。面向全社會(huì)公開征集服務(wù)品牌名稱活動(dòng)，確定?**?服務(wù)品牌名稱，并進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)和著作版權(quán)登記，有效保護(hù)服務(wù)品牌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。經(jīng)過(guò)反復(fù)研討、修訂，初步形成?**?服務(wù)品牌理念、行為、視覺識(shí)別手冊(cè)等系列文件，構(gòu)建了具有**省煙草商業(yè)特色的服務(wù)品牌體系。同時(shí)，在全省系統(tǒng)相關(guān)活動(dòng)和業(yè)務(wù)領(lǐng)域中有針對(duì)性地對(duì)?**?服務(wù)品牌進(jìn)行了推廣應(yīng)用和展示。與中科大研究生院合作，開展?**省煙草專賣局（公司）企業(yè)文化持續(xù)改進(jìn)?課題研究，形成了《**省煙草商業(yè)企業(yè)文化項(xiàng)目持續(xù)改進(jìn)報(bào)告》等系列研究成果。廣泛開展豐富多彩、員工喜聞樂(lè)見的文體活動(dòng)，豐富員工文化生活，營(yíng)造濃厚的文化氛圍。

六是優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動(dòng)促進(jìn)了基層工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。建立優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，對(duì)照國(guó)家局、省局（公司）標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化分解各級(jí)指標(biāo)，層層抓落實(shí)。在創(chuàng)優(yōu)過(guò)程中，各直屬單位結(jié)合工作實(shí)際，廣泛動(dòng)員，營(yíng)造氛圍，變外部壓力為內(nèi)在動(dòng)力，將創(chuàng)優(yōu)工作融入到日常管理之中；充分發(fā)揮自主能動(dòng)作用，自我挖潛，因地制宜，開展了豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)，特色明顯，亮點(diǎn)突出。各基層單位以創(chuàng)優(yōu)工作為抓手，完善制度體系建設(shè)，推動(dòng)工 作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步夯實(shí)了基層工作基礎(chǔ)。通過(guò)創(chuàng)優(yōu)工作的扎實(shí)開展，上級(jí)政策在基層的傳遞落實(shí)得到明顯加強(qiáng)，員工的崗位技能和綜合素質(zhì)有所提高，基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工作環(huán)境得到一定程度的改善，有力提升了基層單位推動(dòng)?卷煙上水平?的能力。在去年年底組織的優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗(yàn)收中，54個(gè)縣（區(qū)）局有47個(gè)通過(guò)驗(yàn)收，達(dá)標(biāo)率達(dá)到87%。

七是政（企）務(wù)公開穩(wěn)步開展推動(dòng)了民主管理不斷深化。去年，先后通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在線調(diào)查，對(duì)**市局（公司）等7家直屬單位政（企）務(wù)公開工作、黨務(wù)公開、職代會(huì)制度建設(shè)等民主管理工作進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，廣泛收集民意，深入了解公開工作現(xiàn)狀，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題，實(shí)施有效整改。重點(diǎn)開展公開節(jié)點(diǎn)梳理工作，結(jié)合質(zhì)量管理體系建設(shè)和制度梳理，對(duì)?工程投資?、?物資采購(gòu)?、?宣傳促銷?、?員工招聘?、?干部選拔任用?、?績(jī)效考核??專賣執(zhí)法?、?機(jī)關(guān)管理?等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理重要工作事項(xiàng)，以及事關(guān)員工切實(shí)利益的事項(xiàng)，開展公開節(jié)點(diǎn)的梳理，共對(duì)200多個(gè)事項(xiàng)梳理出2000多個(gè)公開節(jié)點(diǎn)，形成公開目錄并納入管理流程，實(shí)現(xiàn)大多數(shù)工作事項(xiàng)全面公開。在此基礎(chǔ)上，充分利用信息技術(shù)手段，積極探索將公開關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)固化為流程和制度，融入到日常工作之中。繼續(xù)加強(qiáng)日常督導(dǎo)，發(fā)布公開監(jiān)測(cè)簡(jiǎn)報(bào)十五期，促進(jìn)整改提高。截止到2011年4月底，全省政（企）務(wù)公 開信息系統(tǒng)共發(fā)布信息12萬(wàn)余條，公開內(nèi)外網(wǎng)站總點(diǎn)擊達(dá)到3000萬(wàn)人次以上，全省系統(tǒng)員工對(duì)公開信息的評(píng)論數(shù)達(dá)3萬(wàn)余條。

三、鼓舞干勁，積極作為，扎實(shí)推進(jìn)2011年政工人事和老干部等各項(xiàng)工作上水平

2011年，全省系統(tǒng)政工人事部門，要緊緊圍繞推動(dòng)?卷煙上水平?和建設(shè)成長(zhǎng)型企業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)煙草行業(yè)政治工作會(huì)議精神和省局（公司）工作會(huì)議精神，扎實(shí)做好以下幾個(gè)方面工作。

（一）突出重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè) **局長(zhǎng)在上午的報(bào)告中，對(duì)今后5-10年的人才工作進(jìn)行了部署。今年是?十二五?開局之年，現(xiàn)在已經(jīng)是5月中旬，2011年的時(shí)間即將過(guò)半。我們要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，重點(diǎn)抓好黨政經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍、專業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，努力為?十二五?開好局、起好步。

加強(qiáng)黨政經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)改進(jìn)干部選拔任用工作，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度，認(rèn)真把好政治關(guān)、才能關(guān)和廉政關(guān)，全面考察干部的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，不斷提高干部工作科學(xué)化和規(guī)范化水平。繼續(xù)加大從基層選拔干部的力度，加大青年干部的使用力度，著力改善領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。繼續(xù)加強(qiáng)思想理論教育、黨性作風(fēng)教育、經(jīng)營(yíng)管理知 識(shí)教育和工作實(shí)踐鍛煉，進(jìn)一步提高黨政經(jīng)營(yíng)管理人才綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力。認(rèn)真開展好2010—2011年各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作，全面準(zhǔn)確客觀地評(píng)價(jià)干部，為干部選拔任用、教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督提供可靠的參考依據(jù)。結(jié)合年度考核，切實(shí)做好后備干部隊(duì)伍的調(diào)整充實(shí)工作。近期，國(guó)家局黨組下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子副職后備干部培養(yǎng)鍛煉工作的實(shí)施意見》，我們正在研究制定貫徹措施。根據(jù)國(guó)家局的文件精神，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)直屬單位副職后備干部的教育培訓(xùn)和黨性錘煉，全面提高后備干部的思想政治素質(zhì)。直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子副職后備干部缺乏兩年以上下一級(jí)基層工作經(jīng)歷，要通過(guò)交流任職加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉；沒有市局（公司）機(jī)關(guān)工作經(jīng)歷的，要安排到市局（公司）機(jī)關(guān)相應(yīng)部門任職。對(duì)于那些具有基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷、綜合素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Α⒛軌騽偃螔炻殟徫恍枰暮髠涓刹?，?jīng)所在單位黨組認(rèn)真研究，也可推薦到省局（公司）機(jī)關(guān)掛職。

加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。以提高專業(yè)水平和創(chuàng)新能力為核心，在農(nóng)業(yè)、財(cái)務(wù)、審計(jì)、工程、信息等序列，加大高層次技術(shù)人才培養(yǎng)力度，鼓勵(lì)各類技術(shù)崗位人員學(xué)習(xí)取得專業(yè)技術(shù)資格證書，以高層次技術(shù)人才為引領(lǐng)，推動(dòng)整個(gè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的不斷發(fā)展壯大，努力使技術(shù)人才在規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量上與企業(yè)發(fā)展需要相適應(yīng)。要根據(jù)工作性質(zhì)和企 業(yè)發(fā)展需要，按照?政技分開?的要求，統(tǒng)籌考慮專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)臵，使專業(yè)技術(shù)類崗位達(dá)到一定數(shù)量，為專業(yè)技術(shù)人員晉升和職業(yè)發(fā)展鋪設(shè)通道。要繼續(xù)貫徹落實(shí)好《**省煙草公司關(guān)于專業(yè)技術(shù)及技能崗位聘任工作實(shí)施意見》，推進(jìn)和完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，將條件符合的專業(yè)技術(shù)干部聘任到技術(shù)崗位上來(lái)，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)干部的特長(zhǎng)和作用。要積極探索項(xiàng)目負(fù)責(zé)制、課題負(fù)責(zé)制、科研合作制，倡導(dǎo)各類專業(yè)技術(shù)人才立足崗位開展創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。

加強(qiáng)專業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基層一線的工作需要出發(fā)，以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心，以技師和高級(jí)技師為重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，努力建立一支具備精湛專業(yè)技能、關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮作用、能夠解決業(yè)務(wù)操作難題的行業(yè)高技能人才隊(duì)伍。堅(jiān)持以主業(yè)需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)圍繞煙葉生產(chǎn)、卷煙營(yíng)銷、專賣管理、基層建設(shè)等方面工作，著力抓好煙葉種植、烘烤、分級(jí)各環(huán)節(jié)和卷煙營(yíng)銷、專賣稽查一線等高技能拔尖人才培養(yǎng)選拔工作。著眼于企業(yè)的未來(lái)發(fā)展，合理設(shè)計(jì)技能人才梯隊(duì)，逐步建立高技能人才絕技絕活代際傳承機(jī)制。認(rèn)真開展好崗位技能競(jìng)賽活動(dòng)，今年6—10月份，省局（公司）將分別開展專賣管理員、營(yíng)銷客戶經(jīng)理、卷煙分揀員和駕駛員崗位技能競(jìng)賽。各單位要認(rèn)真研究制定本單位競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施細(xì)則和參賽的活動(dòng)方案，積極做好參賽的準(zhǔn)備工作。要配合國(guó)家局做好省級(jí)二類卷煙商品營(yíng)銷、煙草專 賣管理崗位職業(yè)技能競(jìng)賽，精心選派選手參加今年舉行的行業(yè)首屆煙草專賣管理崗位技能競(jìng)賽，力爭(zhēng)取得好成績(jī)。同時(shí)，不要為了競(jìng)賽而競(jìng)賽，不要只注重通過(guò)拼尖子、比能手來(lái)獲得競(jìng)賽的成績(jī)，要注重做好日常性、群眾性的崗位練兵活動(dòng)，正確發(fā)揮競(jìng)賽的引導(dǎo)激勵(lì)作用，努力通過(guò)競(jìng)賽激發(fā)員工學(xué)習(xí)技能、提高技能的熱情，帶動(dòng)技能人員整體水平的提高。

（二）堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范，提高人事用工分配工作水平認(rèn)真做好干部人事公開節(jié)點(diǎn)和流程的梳理工作，總結(jié)蚌埠市局（公司）試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在全省系統(tǒng)推廣，努力通過(guò)信息化手段，固化公開的流程、節(jié)點(diǎn)和內(nèi)容，增強(qiáng)干部人事公開工作的強(qiáng)制性和規(guī)范性。要認(rèn)真貫徹省局（公司）《人員招聘管理規(guī)定》，嚴(yán)格招聘程序和紀(jì)律，嚴(yán)格審核應(yīng)聘人員資格條件，不斷加強(qiáng)改進(jìn)人員招聘工作。省局（公司）人事部門要加強(qiáng)對(duì)招聘計(jì)劃的把關(guān)及其執(zhí)行情況的監(jiān)督。各單位要自覺加強(qiáng)招聘需求管理，確保招聘的人員都是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所必需，從嚴(yán)控制人員編制，盡可能地盤活現(xiàn)有的人力資源，不斷精干員工隊(duì)伍。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家收入分配政策和國(guó)家局核定的工資總額發(fā)放計(jì)劃，繼續(xù)嚴(yán)格規(guī)范工資支付項(xiàng)目、支付形式和支付周期，繼續(xù)加強(qiáng)人工成本的管理和監(jiān)控，合理控制員工薪酬水平，嚴(yán)格控制工資總額外其他人工成本的支出項(xiàng)目和規(guī)模。要合理確定企業(yè)各類人員工資水平，各單位內(nèi)部薪酬分配方案，必須經(jīng)過(guò)反復(fù)論證和權(quán)衡，按照民 主程序經(jīng)職代會(huì)或其他集體協(xié)商方式審議通過(guò)，方可實(shí)施。各單位的薪酬分配工作，既要體現(xiàn)有效激勵(lì)，又要注重公平；既要根據(jù)崗位、貢獻(xiàn)等合理拉開差距，還要解決因分配體制問(wèn)題造成的不合理收入差距，工資分配繼續(xù)向一線員工傾斜，工資增量繼續(xù)主要用于一線員工工資增長(zhǎng)，使收入差距保持在合理的范圍之內(nèi)。要繼續(xù)健全完善勞動(dòng)合同管理制度和企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度，理順各類用工關(guān)系，依法依規(guī)用工，努力構(gòu)建規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。

（三）實(shí)行鑒聘結(jié)合，充分發(fā)揮職業(yè)技能鑒定作用 4月份，國(guó)家局召開了行業(yè)2011年職業(yè)技能鑒定工作會(huì)議，會(huì)議部署了2011年行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作，研討了行業(yè)職業(yè)技能鑒定?十二五?規(guī)劃，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)好會(huì)議精神。要根據(jù)行業(yè)?十二五?職業(yè)技能鑒定規(guī)劃，圍繞**局長(zhǎng)報(bào)告中提出的人才工作發(fā)展目標(biāo)，抓緊制定印發(fā)省局（公司）?十二五?職業(yè)技能鑒定規(guī)劃，并分解確立每個(gè)年度和每個(gè)階段工作目標(biāo)，確保規(guī)劃的穩(wěn)步實(shí)施和目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。今年，要在專賣、營(yíng)銷、煙葉技能崗位實(shí)行全員持證上崗的同時(shí)，重點(diǎn)做好高技能人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和鑒定工作，使高技能人才總量明顯增長(zhǎng)、比例明顯提高。目前，全省系統(tǒng)復(fù)烤、煙葉、卷煙營(yíng)銷和專賣領(lǐng)域，三級(jí)以上高技能人才1563人，其中獲得二級(jí)資格證書17人；到今年年底，三級(jí)以 上高技能人才要達(dá)到2100人以上，獲得二級(jí)資格證書人員要有明顯增長(zhǎng)，達(dá)到40人左右。2011年，共要開展10個(gè)批次，5000余人次技能鑒定工作，其中，復(fù)烤50余人次，煙葉300余人次，卷煙營(yíng)銷1400余人次，專賣管理3250余人次，同時(shí)要選送80余人次參加行業(yè)技能鑒定中心組織的二級(jí)鑒定。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鑒定全過(guò)程的控制，嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范運(yùn)作方式，以三級(jí)以上的高技能人員鑒定為重點(diǎn)、引領(lǐng)帶動(dòng)各個(gè)級(jí)別各個(gè)領(lǐng)域鑒定工作質(zhì)量的提高。技能鑒定只有與技能崗位的聘任工作結(jié)合起來(lái)，才能激發(fā)技能人員學(xué)習(xí)技能、提高技能的熱情。各單位要按照《**省煙草公司關(guān)于專業(yè)技術(shù)及技能崗位聘任工作實(shí)施意見》的要求，繼續(xù)完善技能崗位聘任工作機(jī)制，科學(xué)設(shè)計(jì)不同等級(jí)技能崗位的薪酬體系和考核評(píng)價(jià)體系，不斷提升技能崗位工作水平。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)技能鑒定前的培訓(xùn)工作，堅(jiān)決克服僅為應(yīng)付考試、為提高鑒定通過(guò)率而開展培訓(xùn)，不斷拓寬培訓(xùn)的深度和廣度，努力使員工的技能水平在培訓(xùn)中得到真正提高。要加強(qiáng)技能鑒定考務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)增加高級(jí)考評(píng)員和裁判員的數(shù)量，提高考務(wù)人員的履職能力，更好地滿足技能鑒定工作的需要。

（四）相互協(xié)調(diào)促進(jìn)，扎實(shí)開展各項(xiàng)思想政治組織工作 一是建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)黨的基層組織建設(shè)上水平。要探索建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)納入 日常黨建工作之中，進(jìn)一步夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。在認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)聯(lián)系點(diǎn)單位典型經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)的示范帶頭作用，在全省系統(tǒng)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好舉措，推動(dòng)全省系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作向縱深推進(jìn)。結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步做好新一輪承諾、踐諾工作，深化領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，強(qiáng)化督察考評(píng)，指導(dǎo)廣大黨員立足崗位，認(rèn)真履職，實(shí)踐承諾，為行業(yè)發(fā)展積極奉獻(xiàn)。以建黨90周年紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步豐富創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的載體，不斷提高黨員素質(zhì)和黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作的使命感和責(zé)任感，把活動(dòng)抓得更實(shí)更細(xì)，使活動(dòng)的成果惠及到廣大黨員和干部員工。

二是扎實(shí)開展?以人為本、執(zhí)政為民?主題教育，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，引導(dǎo)黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)強(qiáng)化?五個(gè)意識(shí)?，著力解決?五個(gè)問(wèn)題?。即強(qiáng)化宗旨意識(shí)，著力解決群眾觀念淡薄的問(wèn)題，自覺把員工群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把消費(fèi)者的需要作為第一選擇，把煙農(nóng)、零售戶的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)；強(qiáng)化民主意識(shí)，著力解決決策脫離實(shí)際的問(wèn)題，堅(jiān)持做到凡是與員工群眾利益密切相關(guān)的重要決策、重大項(xiàng)目和敏感事項(xiàng)，都能認(rèn)真征求員工群眾意見，充分體現(xiàn)民情民意民智，做到科學(xué)民主決策；強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，著力解決工作作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題，牢記維護(hù)國(guó)家利益、維護(hù)消費(fèi)者利益的行業(yè)使命，努力完成組織交給的每一項(xiàng)工作，認(rèn)真解決 煙農(nóng)、零售戶和消費(fèi)者反映的每一個(gè)問(wèn)題；強(qiáng)化法治意識(shí)，著力解決違紀(jì)違規(guī)辦事的問(wèn)題，繼續(xù)加強(qiáng)?兩煙?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)審計(jì)、干部選拔任用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)管，不斷提高規(guī)范自律水平，堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事，切實(shí)維護(hù)公平正義；強(qiáng)化廉政意識(shí)，著力解決以權(quán)謀取私利的問(wèn)題，有效防范崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)從源頭上防治和治理腐敗。

三是健全企業(yè)文化體系，打造?**?服務(wù)品牌。按照國(guó)家局的部署，扎實(shí)推進(jìn)?兩個(gè)至上?長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，加大宣傳力度、加強(qiáng)督促檢查，完善考核評(píng)價(jià)，確保長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。進(jìn)一步健全全省系統(tǒng)企業(yè)文化體系，不斷加大企業(yè)文化宣貫力度，組建企業(yè)文化內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍，豐富文化載體，充實(shí)宣貫內(nèi)容，整合文化管理成果，創(chuàng)建文化管理模式，推動(dòng)文化建設(shè)向文化管理進(jìn)步。充分應(yīng)用好評(píng)價(jià)體系，認(rèn)真總結(jié)分析企業(yè)文化建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)和不足，深層次剖析原因，消除企業(yè)文化?短板?，促進(jìn)持續(xù)提升完善。以即將出臺(tái)的行業(yè)職業(yè)行為規(guī)范為指引，持續(xù)不斷的對(duì)員工行為進(jìn)行塑造，促進(jìn)全員職業(yè)行為養(yǎng)成。加快?**?服務(wù)品牌建設(shè)工作，統(tǒng)一理念、統(tǒng)一形象、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一承諾、統(tǒng)一基本服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，大力開展?**?服務(wù)品牌內(nèi)外宣傳推廣，強(qiáng)化服務(wù)執(zhí)行，提升服務(wù)品質(zhì)，打造具有**省煙草商業(yè)特色的服務(wù)品牌。深入開展文明創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)用三到五年時(shí)間，全省系統(tǒng)有1-2家單位創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)文明單位，力爭(zhēng)80%以上的 直屬單位為省級(jí)文明單位；80%以上的縣、區(qū)（分）局為市級(jí)以上文明單位，不斷提高全省系統(tǒng)的整體素質(zhì)和文明程度。

四是大力加強(qiáng)基層單位建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。認(rèn)真開展優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建工作，切實(shí)做到思想上高度重視，行動(dòng)上認(rèn)真落實(shí)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成由政工、人事牽頭協(xié)調(diào)，專賣、煙葉、營(yíng)銷部門分頭主抓，以基層縣局、營(yíng)銷部、煙葉收購(gòu)站為創(chuàng)優(yōu)主體的工作機(jī)制，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把握進(jìn)度，抓好落實(shí)。要在創(chuàng)優(yōu)主體職能明晰、關(guān)系理順、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員編制、用工分配機(jī)制、員工素質(zhì)提升等方面采取有效措施，保證創(chuàng)優(yōu)工作的有序推進(jìn)。要進(jìn)一步加大宣傳力度，圍繞中心工作，確定階段性創(chuàng)優(yōu)主題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)差距，完善各層面、各類別創(chuàng)優(yōu)工作實(shí)施方案，明確細(xì)化目標(biāo)，分解到單位、部門和個(gè)人，提高評(píng)價(jià)指標(biāo)的適合性、針對(duì)性、指導(dǎo)性，引導(dǎo)全員知曉、全員參與。進(jìn)一步加大硬件投入，改善基層單位工作及生活環(huán)境。同時(shí)，省局（公司）和直屬單位要加強(qiáng)對(duì)基層創(chuàng)優(yōu)工作的指導(dǎo)、檢查和考核，不斷加大工作推進(jìn)力度。自2001年開展取消縣級(jí)局法人改革以來(lái)，市級(jí)局（公司）實(shí)現(xiàn)了組織結(jié)構(gòu)的扁平化、資源的統(tǒng)一配臵和業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化，縣級(jí)局職能更加集中、職責(zé)更加明確、運(yùn)行成本有效降低、工作效能明顯提升。但是，隨著業(yè)務(wù)運(yùn)行模式的變化，縣級(jí)局與縣級(jí)營(yíng)銷部在工 作上一定程度地存在著信息不對(duì)稱、步調(diào)不一致、管理不協(xié)調(diào)等問(wèn)題。為進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)局組織建設(shè)，強(qiáng)化專銷協(xié)同，充分發(fā)揮縣級(jí)局作用，省局（公司）將進(jìn)一步完善縣級(jí)局管理機(jī)制和運(yùn)行模式，由縣級(jí)局局長(zhǎng)任營(yíng)銷部主任，縣級(jí)局增設(shè)1個(gè)部門，但是人員不增加，從現(xiàn)有的人員中調(diào)整解決。各市局（公司）可選擇1個(gè)縣級(jí)局進(jìn)行試點(diǎn)，所轄縣級(jí)局較多的市局（公司）可選擇2個(gè)縣級(jí)局進(jìn)行試點(diǎn)。年底前，省局（公司）在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上在全省統(tǒng)一推廣。

五是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，大力營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織是省局（公司）黨組今年年初部署的一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織要與?講責(zé)任、講奉獻(xiàn)、講紀(jì)律?教育活動(dòng)緊密結(jié)合，牢固確立全員學(xué)習(xí)、終身教育、終身學(xué)習(xí)的理念，以提高全員綜合素質(zhì)和能力為基本目標(biāo)，搭建學(xué)習(xí)的平臺(tái)，建立學(xué)習(xí)機(jī)制，開展各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不斷提升學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和破解難題的能力，不斷在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得新成效，不斷增強(qiáng)全省系統(tǒng)的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，提升廣大黨員的黨性修養(yǎng)和綜合素質(zhì)，營(yíng)造和形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,打造?學(xué)習(xí)型組織、思考型干部、研究型班子?，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作上水平。

六是進(jìn)一步健全政（企）務(wù)公開制度體系，促進(jìn)民主管理規(guī)范化。要在已有的公開工作制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)制定出臺(tái)公開工作考核辦法、黨務(wù)公開實(shí)施方案，進(jìn)一步完善公開工作制度體系。建立和完善員工訴求反饋機(jī)制，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)和問(wèn)卷調(diào)查系統(tǒng)等方式，廣泛收集員工的意見建議，及時(shí)、有效、妥善地處理，尤其要吸收好的合理化建議，充分發(fā)揮廣大員工的監(jiān)督作用，形成辦事公開民主管理體系的有效閉環(huán)。突出公開重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)重大工作事項(xiàng)的公開環(huán)節(jié)和節(jié)點(diǎn)的全面公開。進(jìn)一步加大前期公開節(jié)點(diǎn)梳理成果的應(yīng)用，加大專賣、營(yíng)銷、煙葉、人事勞資、基建、物資采購(gòu)、宣傳促銷等7類13項(xiàng)重點(diǎn)工作項(xiàng)目的公開力度，強(qiáng)化過(guò)程跟蹤，嚴(yán)格納入監(jiān)督考核。在全省系統(tǒng)內(nèi)推廣滁州、蚌埠市局（公司）用信息化固化流程和節(jié)點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)工作流程公開環(huán)節(jié)、節(jié)點(diǎn)與公開網(wǎng)站的互聯(lián)集成，規(guī)范公開過(guò)程管理，全面實(shí)現(xiàn)從公開數(shù)量到公開質(zhì)量的突破。進(jìn)一步完善工會(huì)工作機(jī)制，健全職代會(huì)制度，切實(shí)保障員工參與企業(yè)管理的民主權(quán)利，規(guī)范企業(yè)權(quán)力運(yùn)行。

七是認(rèn)真開展慶祝建黨90周年活動(dòng)，唱好時(shí)代主旋律。2011年，是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年。組織開展好一系列紀(jì)念活動(dòng)，是我們當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。目前，部分單位根據(jù)省局（公司）要求，正在積極開展和籌備各種形式的紀(jì)念活動(dòng)。組織開展各種紀(jì)念活動(dòng)，重點(diǎn)要做好宣傳教育工作，采取各種形式開展黨史、黨情、黨性教育，大力宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨的光榮歷史和豐功偉績(jī)，宣傳黨領(lǐng)導(dǎo)的煙草事業(yè)和行業(yè) 改革發(fā)展的成就，推動(dòng)廣大黨員干部在本職崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好、偉大祖國(guó)好、各族人民好的時(shí)代主旋律。要認(rèn)真籌辦好各種紀(jì)念活動(dòng)，認(rèn)真組織好以?至上風(fēng)采?為主題的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和?十大風(fēng)采人物?、?十大最具影響力客戶?的評(píng)選、表彰活動(dòng)，樹立典型，弘揚(yáng)正氣；精心組織好以?紅色禮贊?為主題的全省系統(tǒng)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年文藝匯演活動(dòng)，做好節(jié)目預(yù)演與編排工作，展現(xiàn)煙草員工良好精神風(fēng)貌；扎實(shí)做好紀(jì)念大會(huì)籌備工作，全面回顧中國(guó)共產(chǎn)黨90年的光輝歷程，謳歌在黨的領(lǐng)導(dǎo)下行業(yè)改革發(fā)展的巨大成就，鼓舞成長(zhǎng)士氣，凝聚發(fā)展力量。各單位、各部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在堅(jiān)持喜慶熱烈、務(wù)實(shí)節(jié)儉的原則下，支持全省系統(tǒng)慶祝建黨90周年活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)為黨旗增光添彩。

（五）體現(xiàn)尊重關(guān)懷，認(rèn)真做好離退休人員服務(wù)管理工作 2011年，離退休人員工作，要全面貫徹全國(guó)煙草行業(yè)離退休干部工作會(huì)議精神，認(rèn)真組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，繼續(xù)落實(shí)好?兩項(xiàng)待遇?，推動(dòng)?尊重、關(guān)愛、愉悅、和諧?文化養(yǎng)老活動(dòng)深入開展，進(jìn)一步提高離退休人員服務(wù)管理工作水平。

要以開展建黨90周年紀(jì)念活動(dòng)和創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)為契機(jī)，提高離退人員思想政治水平。結(jié)合建黨90周年，加強(qiáng)黨的 歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念；組織離退休人員開展專題座談、就近參觀、文藝演出、紅片觀賞等形式多樣的活動(dòng)，讓離退休人員感受到黨的豐功偉績(jī)，感受到行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的巨大成就；廣泛開展走訪慰問(wèn)活動(dòng)，幫助他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題，切實(shí)給予關(guān)心和照顧，讓離退休人員感受到黨的關(guān)懷，感受到行業(yè)和企業(yè)的溫暖。按照分類指導(dǎo)的原則，認(rèn)真開展離退休人員黨支部和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，根據(jù)離退休人員特點(diǎn)設(shè)計(jì)特色鮮明的爭(zhēng)創(chuàng)主題，采取多種活動(dòng)形式，安排符合老同志規(guī)律和生理、心理特點(diǎn)、適宜適度的活動(dòng)。積極響應(yīng)中央號(hào)召，把學(xué)習(xí)離退休干部黨員楊善洲同志作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要內(nèi)容，同時(shí)，大力宣傳受到國(guó)家局黨組表彰的離退休干部先進(jìn)個(gè)人和離退休干部先進(jìn)黨支部，大力宣傳他們的先進(jìn)事跡，用身邊的典型教育引導(dǎo)離退休人員，營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。

要以全面落實(shí)離退人員政治待遇和生活待遇為主線，提高離退人員服務(wù)管理水平。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家煙草專賣局關(guān)于煙草行業(yè)離休人員待遇有關(guān)問(wèn)題的通知》等文件精神，對(duì)離休人員的生活待遇落實(shí)、醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定報(bào)銷情況，安排一次自查，切實(shí)按照相關(guān)政策規(guī)定，做好離退休人員相應(yīng)的生活服務(wù)保障。要有針對(duì)性地做好離退休早、長(zhǎng)期患病、臥床不起、高齡多病、空巢老人等特殊群體離退休人員的幫扶工作和走訪慰問(wèn)工作，從精神和物質(zhì)上給予他們雙重關(guān)懷。繼續(xù) 加大對(duì)老年活動(dòng)中心的投入，增加設(shè)備、改善條件、優(yōu)化布局、完善功能，努力使其與離退休人員數(shù)量不斷擴(kuò)大趨勢(shì)相適應(yīng)，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與老同志的精神文化生活需求相適應(yīng)。今后，要以老年活動(dòng)中心為載體，堅(jiān)持?教、學(xué)、樂(lè)、為?相統(tǒng)一，豐富各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容，積極引導(dǎo)老同志廣泛參與，把老年活動(dòng)中心辦成老同志的思想建設(shè)中心、優(yōu)質(zhì)服務(wù)中心、教育培訓(xùn)中心、文化娛樂(lè)中心，推動(dòng)全省系統(tǒng)文化養(yǎng)老主題活動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性成效。要進(jìn)一步落實(shí)好離退休人員的政治待遇，針對(duì)離退休人員關(guān)注的重點(diǎn)，熱點(diǎn)問(wèn)題，開展政策宣講，加強(qiáng)形勢(shì)教育，做好解疑釋惑工作，引導(dǎo)他們形成正確認(rèn)識(shí)、支持改革發(fā)展。各單位黨組（黨委）要一如既往地重視離退休人員工作，離退休人員部門要重視加強(qiáng)自身建設(shè)，?帶著感情工作，帶著責(zé)任工作，具有奉獻(xiàn)精神?，真正把離退休人員工作做深、做細(xì)、做實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)離退休人員服務(wù)管理工作上水平。

同志們，站在?十二五?新的起點(diǎn)上，政工人事工作要有新目標(biāo)、新舉措、新作為，讓我們以喜迎建黨90周年為契機(jī)，以貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神為主要任務(wù)，以嶄新的精神面貌和奮發(fā)有為的工作干勁，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，為推動(dòng)?卷煙上水平?、建設(shè)成長(zhǎng)型企業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)。

第二篇：在政治工作會(huì)議上的講話

在政治工作會(huì)議上的主持詞

同志們，今天會(huì)議的各項(xiàng)議程已全部結(jié)束。會(huì)議內(nèi)容很豐富，開得很成功。剛才，？同志通報(bào)了2007黨支部工作目標(biāo)管理考核情況，會(huì)議表彰了一批在企業(yè)發(fā)展中表現(xiàn)突出的先進(jìn)基層黨支部；？同志作了2007紀(jì)監(jiān)工作報(bào)告；黨委書記？同志作了重要講話。就如何貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神，我談三點(diǎn)意見：

一、凝聚人心，形成合力，圍繞我礦08年目標(biāo)、工作重點(diǎn)營(yíng)造氛圍 在凝聚人心上，宣傳部門，要充分發(fā)揮輿論陣地的作用，利用廣播、電視、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等多種載體，圍繞安全生產(chǎn)、08年工作重點(diǎn)，加大宣傳力度，切實(shí)調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把各單位凝聚到目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，做到圍繞安全抓生產(chǎn)，圍繞生產(chǎn)促發(fā)展的局面上來(lái)。在形成合力上，各基層黨支部要充分利用班前會(huì)、安全例會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)等時(shí)間，積極宣傳政治工作會(huì)議精神，特別是龔書記的講話精神，要讓基層員工知道、理解、支持，提高對(duì)政治工作的認(rèn)識(shí)，以明確的政治導(dǎo)向?yàn)閯?dòng)力，牢固樹立安全可防可控的理念，安全是最大的政治，促進(jìn)員工嚴(yán)格按照操作標(biāo)準(zhǔn)施工，從而減少各類事故的發(fā)生。

二、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，協(xié)調(diào)工作，創(chuàng)造政通人和的政治局面

常言說(shuō)：“天時(shí)不如地利，地利不如人和”。這充分闡述了“人和”的重要性。對(duì)于黨員干部來(lái)說(shuō)，善于團(tuán)結(jié)是一種責(zé)任，一種胸懷，一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。團(tuán)結(jié)的班子才有戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出效益，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)出人

1才。支部成員要相互開展談心交心、善意的批評(píng)和自我批評(píng)活動(dòng)，要形成相互協(xié)商通氣制度或習(xí)慣，充分發(fā)揮集體的智慧和力量，增強(qiáng)支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。正職與正職之間，要相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，相互信賴不猜疑。正職對(duì)副職要放手，讓副職的創(chuàng)造性得到發(fā)揮；要放心，讓副職的積極性得到調(diào)動(dòng)；要放權(quán)，讓副職的才干得到顯現(xiàn)。副職要做到，有所不為定好位，有所為時(shí)不越位，尊重、服從，以爭(zhēng)得正職的信任；謙虛、協(xié)作，以求得其他副職的支持；信任、分權(quán)，以贏得下屬的信服。各單位、各部門之間也要搞好協(xié)調(diào)配合，圍繞集團(tuán)公司和我礦改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，減少阻力，增加助力，形成合力，創(chuàng)造政通人和、奮發(fā)進(jìn)取的工作局面。

三、求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，確保安全生產(chǎn)再上新臺(tái)階

各級(jí)管理人員要以本次會(huì)議為新起點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假晚間進(jìn)礦簽到、跟值班等制度，要把在工作中產(chǎn)生的“厭、松、虛、滑”作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)榍谟谒伎?、真抓?shí)干。在狠反“三違”上。希望全礦上下要把狠反三違當(dāng)作一項(xiàng)基礎(chǔ)工作去落實(shí)、去開展、去執(zhí)行。各級(jí)管理干部要帶著任務(wù)，帶著責(zé)任，帶著感情，查隱患，找問(wèn)題，反三違；要本著對(duì)企業(yè)忠，對(duì)員工愛，對(duì)工作真的態(tài)度，堅(jiān)決糾正員工的三違行為，規(guī)范員工的操作標(biāo)準(zhǔn)，全礦上下要形成“人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)”的反三違的氛圍和態(tài)勢(shì)。職能部門要認(rèn)真分析三違產(chǎn)生的原因，尤其是深層次的原因，從班次、時(shí)間、年齡結(jié)構(gòu)、類型進(jìn)行剖析，并有針對(duì)性的拿出

措施，加以整改。只要三違現(xiàn)象沒有了市場(chǎng)，沒有了藏身之處，我們的安全系數(shù)就會(huì)增大，我們的安全工作才能扎實(shí)，我們的安全周期才能更長(zhǎng)，我們的員工人身安全才能得到根本保障，我們的員工家屬才能得到更多實(shí)惠，我們的和諧礦區(qū)創(chuàng)建才能得到充分實(shí)現(xiàn)。在提高質(zhì)量上，就是要千方百計(jì)的提高我們的工作質(zhì)量和工程質(zhì)量。工作質(zhì)量的好壞，工程質(zhì)量的高低，直接體現(xiàn)我們管理的水平，直接反映我們執(zhí)行的力度，直接檢驗(yàn)我們員工的整體素質(zhì)，進(jìn)而也會(huì)對(duì)我們工作任務(wù)的落實(shí)，指標(biāo)任務(wù)的完成，造成直接的影響。因此，全礦上下必須從現(xiàn)在做起，從崗位做起，從自身做起，認(rèn)真踐行“今天要比昨天好，明天比今天更好”工作理念，在工作質(zhì)量上求高，在工程質(zhì)量上求優(yōu)，做到每一道工序、每一個(gè)環(huán)節(jié)，標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化和規(guī)范化，真正實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。在狠抓落實(shí)上，就是要求各級(jí)管理干部必須安排工作有兌現(xiàn)、有反饋。隨著我們井下戰(zhàn)線的拉長(zhǎng)，開采難度的加大，許多工作千頭萬(wàn)緒，礦與基層之間、基層與基層之間的工作，安排到位，不等于落實(shí)到位；協(xié)調(diào)到位，不等于解決到位。安排工作落實(shí)到位，協(xié)調(diào)工作解決到位，需要各級(jí)管理者的共同努力。因此，我們安排工作要高要求落實(shí)到位，高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位，高質(zhì)量反饋到位。什么時(shí)間完成，什么標(biāo)準(zhǔn)施工，達(dá)到一個(gè)怎樣的效果，都要清晰、明確；在工作安排和落實(shí)過(guò)程中，絕不允許推諉扯皮，絕不允許講客觀、避主觀，陽(yáng)奉陰違地去執(zhí)行、去落實(shí)。在其位謀其政，就是要求各單位、各部門、各級(jí)管理者要履行好應(yīng)盡的職能，就是把黨政

安排的任務(wù)、部署的工作，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、不折不扣的落實(shí)好、完成好。在促進(jìn)整改上，就是在提高質(zhì)量、狠抓“三違”、抓好落實(shí)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)各項(xiàng)工作有效的整改和提升。今年是集團(tuán)公司精細(xì)化管理年，精細(xì)化管理是工作主線，也是工作的重點(diǎn)，精細(xì)化管理突出精在超前，細(xì)在過(guò)程，對(duì)各項(xiàng)工作要求更嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)更高。今年，有不少工作需要我們?nèi)コ掷m(xù)開展，持續(xù)提高，持續(xù)改進(jìn)。安全隱患的整改，思想作風(fēng)的整改，勞動(dòng)紀(jì)律的整改，工程質(zhì)量的整改，方方面面都需要改進(jìn)，都需要提高，反過(guò)來(lái)，整改是一個(gè)各級(jí)管理干部執(zhí)行、落實(shí)和兌現(xiàn)的問(wèn)題，是一個(gè)各級(jí)管理干部創(chuàng)新工作思路的問(wèn)題，也是各級(jí)管理干部用心工作、勤于思考、敢于負(fù)責(zé)的問(wèn)題，只有這樣，我們的工作才能落實(shí)到位，我們的工作才能取得實(shí)效，才能推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

工作的落實(shí)在于執(zhí)行，任務(wù)的完成在于行動(dòng)。各級(jí)管理干部要以本次政治工作會(huì)議為契機(jī)，迅速行動(dòng)起來(lái)，帶領(lǐng)全礦員工積極投入到工作中，在各自的崗位上，按照礦兩委的部署，瞄準(zhǔn)全年的各項(xiàng)目標(biāo)，腳踏實(shí)地，開拓進(jìn)取，為劉橋一礦的發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。

第三篇：在全市供銷社系統(tǒng)工作會(huì)議上講話

加快供銷社改造重組提高核心競(jìng)爭(zhēng)力

一、堅(jiān)持宗旨，準(zhǔn)確定位，始終做到為農(nóng)服務(wù)不動(dòng)搖近些年來(lái)，供銷社在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了多元化，在服務(wù)“三農(nóng)”中找位置。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，為“三農(nóng)”服務(wù)不是無(wú)償服務(wù)，企業(yè)化運(yùn)作和為“三農(nóng)”服務(wù)、助農(nóng)增收并不矛盾，只要方法得當(dāng)，路子對(duì)頭，完全可以做到互相促進(jìn)，雙向受益，相得益彰。近年來(lái)供銷社

發(fā)展的實(shí)踐也充分證明凡是與“三農(nóng)”結(jié)合緊密，為農(nóng)服務(wù)搞得好的時(shí)期，供銷社事業(yè)就興旺發(fā)達(dá)；反之，供銷社事業(yè)就遭受挫折。我想這應(yīng)該是我們?nèi)w同志，尤其是供銷系統(tǒng)同志們必須首先明確的一個(gè)大問(wèn)題。只有我們的改革、發(fā)展堅(jiān)持了這樣一個(gè)大方向，供銷社才能找到生存之本。

二、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，切實(shí)加快供銷社的發(fā)展步伐

現(xiàn)在，供銷社的發(fā)展和改革走到了一個(gè)十分重要的時(shí)期。一方面是因?yàn)榻?jīng)過(guò)近幾年的艱苦努力，市供銷社工作的重心已從過(guò)去的奮力爬坡、全力清障、確保穩(wěn)定開始轉(zhuǎn)移到服務(wù)“三農(nóng)”、創(chuàng)新克難、加快發(fā)展上來(lái)，另一方面，我們迎來(lái)了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史機(jī)遇。新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的核心，成為全黨和全國(guó)的共同行動(dòng)，大量的惠農(nóng)政策和支農(nóng)資金將投向新農(nóng)村建設(shè)。特別是中央在今年一號(hào)文件中，就加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)要求供銷社創(chuàng)新服務(wù)方式，廣泛開展聯(lián)合、合作經(jīng)營(yíng)，加快現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)網(wǎng)路建設(shè)，為農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民生產(chǎn)生活資料提供服務(wù)。這是對(duì)供銷社的巨大關(guān)心和期望，也是供銷社前所未有的重大發(fā)展機(jī)遇。供銷系統(tǒng)的同志們一定要樹立強(qiáng)烈的乘勢(shì)而上、改變面貌的責(zé)任心和事業(yè)感。

三、理清思路，把握重點(diǎn)，積極為新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)

今年是“十一五”規(guī)劃的起步之年，也是新農(nóng)村建設(shè)的第一年。供銷社目前的工作重點(diǎn)是必須加快三個(gè)方面的轉(zhuǎn)變，就是要從主要承擔(dān)政策性業(yè)務(wù)的單位發(fā)展成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)主體，從單純流通領(lǐng)域的供銷合作發(fā)展成為農(nóng)工商、產(chǎn)加銷多領(lǐng)域的全面合作，從單一的經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展成為向農(nóng)民提供經(jīng)濟(jì)技術(shù)和文化多方面服務(wù)的綜合服務(wù)組織。全市供銷社系統(tǒng)目前面臨著“二進(jìn)農(nóng)村”、“二次創(chuàng)業(yè)”的艱巨任務(wù)。但是，這次創(chuàng)業(yè)不能再走以往的老路，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，靠創(chuàng)新求生存。其中的關(guān)鍵，是要圍繞新農(nóng)村建設(shè)，集中力量建好“三個(gè)平臺(tái)”。

(一)打造組織平臺(tái)，構(gòu)建農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織體系。

1、要積極發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。全市各級(jí)供銷社要以供銷社為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極引導(dǎo)、加快發(fā)展以果、糧、蔬、奶、畜、土布等當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)副產(chǎn)品為基礎(chǔ)的生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸?shù)雀黝悓I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度。要主動(dòng)聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門，利用專業(yè)合作社這一助農(nóng)增收平臺(tái)，加快推廣農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)，大力引進(jìn)、開發(fā)優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù)，積極創(chuàng)造條件，牽頭組建“專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)”，主動(dòng)承擔(dān)起組織、引導(dǎo)和服務(wù)的責(zé)任。

2、加大龍頭企業(yè)和基地建設(shè)力度，提升供銷社的帶動(dòng)能力。要根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，著力培育和發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售龍頭企業(yè)，并要著力同農(nóng)民結(jié)成利益共同體，讓農(nóng)民分享加工和銷售增值的成果，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。要積極發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展具有地方特色的安全、綠色名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地，組織農(nóng)民統(tǒng)一種植養(yǎng)殖、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一品脾、統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一銷售，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工增值。

3、加快實(shí)施基層供銷社的改造重組，增強(qiáng)供銷社發(fā)展后勁。供銷合作社能不能辦成真正的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，活力強(qiáng)不強(qiáng)，為農(nóng)服務(wù)工作做得好不好，關(guān)鍵在基層社。我市當(dāng)前部分基層供銷社服務(wù)功能缺失，為農(nóng)服務(wù)已力不從心。加快基層社的改造重組已經(jīng)刻不容緩。要打破封閉陳舊的經(jīng)營(yíng)體制和行業(yè)、地區(qū)、所有制界限，面向社會(huì)，面向市場(chǎng)，廣泛吸收農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)、經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)和私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體戶加盟，發(fā)展壯大合作經(jīng)濟(jì)。改造重組基層社一要堅(jiān)持開放辦社，尤其要大力招商引資、引智、引才，吸引各類力量參與辦社，二要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，按照現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求來(lái)改造重組。要結(jié)合各自的小城鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)基層社布局合理調(diào)整，做大做強(qiáng)一批中心社、大社，不要貪大求洋，全面開花。要力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間，積極穩(wěn)妥的完成全市基層供銷社的改造重組，形成新的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)打造網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系。

當(dāng)前，農(nóng)村市場(chǎng)交易方式比較落后，消費(fèi)環(huán)境比較差，損害農(nóng)民利益的事件時(shí)有發(fā)生。解決這些問(wèn)題，一要靠政府相關(guān)職能部門加強(qiáng)監(jiān)管，二要靠推進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式，逐步構(gòu)建起農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系，而這方面正是供銷社可以大有作為的地方。為此要突出在以下方面做文章，并且要千方百計(jì)做大文章。

1、著力推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)。供銷社是農(nóng)村商品流通的主渠道，要緊緊抓住加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的機(jī)遇，積極打造城鄉(xiāng)流通網(wǎng)

絡(luò)，為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城創(chuàng)造便利通道。同時(shí)，要加快整合供銷系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)資源，并通過(guò)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)商品在農(nóng)村的“雙向”流通：一方面把農(nóng)民需要的物美價(jià)廉、適銷對(duì)路的日用工業(yè)品組織到農(nóng)村；另一方面把安全、放心、時(shí)令的農(nóng)副產(chǎn)品送到城市。當(dāng)前要著力鞏固、延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、生活資料、廢舊物資和煙花爆竹等供銷社傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)的連鎖經(jīng)營(yíng)。要聯(lián)大靠強(qiáng)，以新合作秦

王連鎖為主力軍，探索創(chuàng)建本地區(qū)的品牌連鎖店。通過(guò)商業(yè)的連鎖經(jīng)營(yíng)和商品的統(tǒng)一配送，加快供銷社由傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式向現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)變。

2、著力實(shí)施“放心”工程。各級(jí)供銷社在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化的今天，仍占有主渠道的地位。要充分發(fā)揮農(nóng)資供應(yīng)主渠道的作用，利用系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)點(diǎn)多面廣、網(wǎng)絡(luò)健全、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施齊備的優(yōu)勢(shì)，積極實(shí)施化肥、農(nóng)藥、種子等重要農(nóng)資商品的“三放心”工程，充分展示供銷社在“控制農(nóng)資價(jià)格過(guò)快上漲，確保農(nóng)資商品質(zhì)量”方面的重要作用。要把實(shí)施化肥、農(nóng)藥、種子等“三放心”工程，作為重塑供銷社在農(nóng)村市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勢(shì)地位的突破點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)供銷社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和管理的職能。

3、著力加快市場(chǎng)建設(shè)。充分利用供銷社現(xiàn)有場(chǎng)地、閑置資產(chǎn)興辦各類集貿(mào)市場(chǎng)。同時(shí)，要對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)進(jìn)行改造，改變傳統(tǒng)的交易方式，提高農(nóng)村市場(chǎng)服務(wù)與管理水平，把交易市場(chǎng)建成農(nóng)村商品集散中心、信息發(fā)布中心。

(三)打造服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建農(nóng)村綜合服務(wù)體系。

要積極發(fā)展農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社。這是新形勢(shì)下供銷社完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的重要內(nèi)容，也是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。各級(jí)供銷社要利用基層政府轉(zhuǎn)變職能，實(shí)行政企事分開的時(shí)機(jī)，承接基層政府轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)讓出來(lái)的經(jīng)營(yíng)性、管理性和公益性服務(wù)項(xiàng)目，建立和完善農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)體系。要按照“市場(chǎng)運(yùn)作、政府推動(dòng)，開放辦社、因地制宜，先拓面、再提高”的原則，以供銷社為主體，動(dòng)員各方面的力量，調(diào)動(dòng)各方面的積極性辦好綜合服務(wù)社，努力為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供全方位、零距離、安全、實(shí)惠的便利服務(wù)。要通過(guò)連鎖配送把供銷社的銷售終端建在社區(qū)綜合服務(wù)社，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)民購(gòu)買生活資料、銷售農(nóng)產(chǎn)品、培訓(xùn)技術(shù)、維修小型農(nóng)機(jī)具就近不出村。

辦好綜合服務(wù)社，要堅(jiān)持與基層供銷社的改革改造相結(jié)合，與重組供銷社的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，與發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織相結(jié)合，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并、建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)相結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃，合理布點(diǎn)。要注重?cái)?shù)量和質(zhì)量的統(tǒng)一，注重社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，在提升服務(wù)形象和服務(wù)質(zhì)量上狠下功夫，使綜合服務(wù)社既充滿活力，又具有強(qiáng)大的生命力。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大幫扶，促進(jìn)供銷社改革發(fā)展的順利進(jìn)行

在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史條件下，供銷社是黨和政府的重要依托力量。各級(jí)黨委、政府要大力支持供銷社不斷推進(jìn)改革和發(fā)展，積極解決供銷社工作中存在的實(shí)際困難和具體問(wèn)題。要把供銷社工作列入農(nóng)村工作的重要議事日程，理順供銷社領(lǐng)導(dǎo)管理關(guān)系，妥善處理供銷社企業(yè)改革、基層社改革的遺留問(wèn)題，維護(hù)供銷社現(xiàn)有資產(chǎn)的集體所有制性質(zhì)。各級(jí)政府在安排支農(nóng)資金和項(xiàng)目時(shí)，要將供銷社列入考慮范圍，只要符合條件的，都要在資金和政策上予以一視同仁的扶持，政府各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)去年10月省政府辦公廳84號(hào)文件精神，落實(shí)有關(guān)稅收減免政策，大力支持供銷社培育發(fā)展專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和領(lǐng)辦行業(yè)協(xié)會(huì)，支持供銷社加快發(fā)展。

第四篇：在全省煙草公司系統(tǒng)政治工作會(huì)議上的講話的讀書筆記

讀“在全省煙草公司系統(tǒng)政治工作會(huì)議上的講話“筆記

2012年6月4日學(xué)習(xí)省局（公司）余局長(zhǎng)在全系統(tǒng)政治工作會(huì)議的講話材料，主要內(nèi)容如下：

1、政治工作很重要。國(guó)家局姜局長(zhǎng)在2012年全國(guó)煙草行業(yè)政治工作會(huì)議強(qiáng)調(diào):一是要強(qiáng)化教育，嚴(yán)肅紀(jì)律，大力加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。切實(shí)把加強(qiáng)理論武裝擺在思想政治建設(shè)首要位臵，把嚴(yán)格遵守紀(jì)律作為思想政治建設(shè)主要內(nèi)容，把嚴(yán)格廉潔自律作為思想政治建設(shè)重要任務(wù)，把“三個(gè)始終”、“五種意識(shí)”教育活動(dòng)作為思想政治建設(shè)工作重點(diǎn)。二是明確任務(wù)，嚴(yán)格管理，全面推進(jìn)行業(yè)基層建設(shè)上新水平。進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)基層建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)，明確加強(qiáng)行業(yè)基層建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，不斷創(chuàng)新加強(qiáng)基層建設(shè)的方式方法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。煙草公司要：

一是大力踐行行業(yè)共同價(jià)值觀。堅(jiān)持“兩個(gè)至上”行業(yè)共同價(jià)值觀，自覺增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，立足崗位、多做貢獻(xiàn)，用實(shí)際行動(dòng)踐行行業(yè)共同價(jià)值觀。

二是大力實(shí)踐“三個(gè)始終”要求。始終把維護(hù)煙農(nóng)利益放在心上、始終把為零售客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為流通企業(yè)根本任務(wù)、始終把調(diào)動(dòng)全體員工積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性作為一切工作出發(fā)點(diǎn)。

三是大力弘揚(yáng)“三種精神”。弘揚(yáng)“特別能戰(zhàn)斗、特別

能吃苦”的良好作風(fēng)，弘揚(yáng)“兩個(gè)至上”、“三個(gè)始終”的共同價(jià)值取向的良好精神，弘揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、不斷創(chuàng)新的良好精神，是云南煙草創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、永攀高峰，實(shí)現(xiàn)不斷跨越的重要思想保證。

四是大力推進(jìn)“大成”文化建設(shè)?！按蟪伞蔽幕粩嗌钊肴诵?，在凝聚發(fā)展力量、提升企業(yè)形象等方面發(fā)揮了重要作用，已經(jīng)逐漸成為全系統(tǒng)的精神脊梁和形象名片，受到行

業(yè)內(nèi)外的普遍認(rèn)同，有力地提升了云南煙草的文化軟實(shí)力。

2、干部隊(duì)伍建設(shè)。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律觀念，嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)紀(jì)律和組織人事紀(jì)律。當(dāng)前尤其要高度重視社會(huì)關(guān)注的“三公”經(jīng)費(fèi)支出和職工薪酬管理等問(wèn)題，防止各種違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)紀(jì)律，必須做到“五個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員向下屬單位打招呼、介紹關(guān)系，插手具體業(yè)務(wù)活動(dòng)；嚴(yán)禁各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以各種理由、各種形式規(guī)避招標(biāo)，擅自決定項(xiàng)目實(shí)施方式；嚴(yán)禁工作人員疏于管理、把關(guān)不嚴(yán)，給違規(guī)違紀(jì)行為開方便之門；嚴(yán)禁委托第三方促銷，破壞正常交易活動(dòng)；嚴(yán)禁內(nèi)外勾結(jié)、權(quán)錢交易，謀取非法利益。要堅(jiān)持和完善民主集中制，堅(jiān)持重大問(wèn)題集體研究決定，嚴(yán)格決策程序，深入推進(jìn)辦事公開民主管理，增強(qiáng)主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部要充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)

則和決策程序，健全和落實(shí)談心談話制度，切實(shí)提高民主生活會(huì)質(zhì)量，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行紀(jì)律的監(jiān)督管理。二是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)漂浮，深入實(shí)際不夠，工作落實(shí)不夠，服務(wù)基層不夠；有的領(lǐng)導(dǎo)干部貪圖安逸，意志消沉，缺乏創(chuàng)業(yè)干事的激情與斗志；還有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部甚至價(jià)值觀念滑坡，以權(quán)謀私，走上了違法犯罪的道路。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、低調(diào)務(wù)實(shí)等優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持到基層一線分析解決問(wèn)題，加強(qiáng)與基層干部職工聯(lián)系，密切與煙農(nóng)群眾和卷煙零售戶之間的感情，以高度負(fù)責(zé)的精神、深入細(xì)致的工作率先垂范做好表率。自覺遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定，從自身做起，從小事做起，保持良好的工作操守和生活習(xí)慣，始終保持黨員干部的良好風(fēng)范和浩然本色。

3、如何做到干部隊(duì)伍過(guò)硬。一是注重從基層選撥領(lǐng)導(dǎo)干部，更加注重在挑戰(zhàn)中考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部，更加注重全面考察領(lǐng)導(dǎo)干部，切實(shí)把政治堅(jiān)定、素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、群眾公認(rèn)的同志選拔到重要崗位上。進(jìn)一步規(guī)范選人用人的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法，擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主，堅(jiān)決杜絕用人上的不正之風(fēng)，切實(shí)提高選人用人公信度，全面提升全系統(tǒng)干部人事工作科學(xué)化、民主化、制度化水平。二是嚴(yán)格實(shí)行績(jī)效考核，建立完善工資正常調(diào)整機(jī)制，建立系統(tǒng)完善的考核體系和辦法措施。全面開展職業(yè)技能鑒定工作，對(duì)技術(shù)、技能崗位進(jìn)行科學(xué)設(shè)臵，進(jìn)一步暢通基層職工發(fā)展渠道。三是進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)教育。緊密結(jié)合職稱評(píng)定、技能鑒定等工作，以建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型干部隊(duì)伍為目標(biāo)，根據(jù)不同層次需求，科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃，全面開展管理培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)，進(jìn)一步提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，積極探索與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)共享培訓(xùn)資源新途徑，通過(guò)網(wǎng)上培訓(xùn)、基層調(diào)研與研討、基層實(shí)踐鍛煉等多種形式對(duì)干部職工進(jìn)行培訓(xùn)，不斷拓展培訓(xùn)渠道和受益面，全面提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。四是加強(qiáng)監(jiān)督管理。按照“主動(dòng)監(jiān)督、關(guān)口前移”的思路，積極開展正反兩方面的典型進(jìn)行激勵(lì)教育和警示教育，不斷筑牢增強(qiáng)干部隊(duì)伍拒腐防變的自覺性。綜合運(yùn)用審計(jì)監(jiān)督、內(nèi)管監(jiān)督、同級(jí)監(jiān)督等措施，深入推進(jìn)辦事公開民主管理，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。

第五篇：在市委政治工作會(huì)議上的講話

市委全會(huì)早已開過(guò)，黨委的各項(xiàng)工作已經(jīng)安排完畢，并已全面啟動(dòng)。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)好上級(jí)相關(guān)會(huì)議精神，市委決定召開這次會(huì)議。具體工作已以工作要點(diǎn)形式下發(fā)給各黨委。下面，我講幾點(diǎn)原則意見。

一、充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期政治工作的地位和作用，增強(qiáng)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政治工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感

黨的政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線，是團(tuán)

結(jié)全黨和全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家各項(xiàng)任務(wù)的中心環(huán)節(jié)，是我們黨和社會(huì)主義國(guó)家的重要政治優(yōu)勢(shì)?；仡櫧倌甑闹袊?guó)近現(xiàn)代史，我們不難看出，中國(guó)共產(chǎn)黨只所以能取得億萬(wàn)人民的衷心擁護(hù)，建立新中國(guó)，取得社會(huì)主義革命和建設(shè)的節(jié)節(jié)勝利，推進(jìn)改革開放進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)中華民族的獨(dú)立和復(fù)興，無(wú)不與我們黨的政治優(yōu)勢(shì)息息相關(guān)。離開黨的政治工作，就不會(huì)有今天的社會(huì)主義建設(shè)巨大成就。在東歐巨變、蘇聯(lián)解體，國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)遭受重大挫折，處于低潮的嚴(yán)峻歷史關(guān)頭，唯有社會(huì)主義中國(guó)頂住逆流，化解“**”**，在極復(fù)雜的世界局勢(shì)面前，不但沒有被擊跨，而且取得了舉世矚目的諸方面的建設(shè)成就。這其中最關(guān)鍵的因素就是我們有中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大、英明的政治領(lǐng)導(dǎo)。所以，新時(shí)期黨的政治工作將越來(lái)越重要，只能加強(qiáng)，不能削弱。

----從我們面臨的形勢(shì)看，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的政治工作事不宜遲。當(dāng)前，我們已經(jīng)進(jìn)入加快發(fā)展的重要時(shí)期，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，以信息、生物、材料、能源為標(biāo)志的新技術(shù)革命和霸權(quán)主義為爭(zhēng)奪能源而引發(fā)的激烈斗爭(zhēng)，注定要改變世界經(jīng)濟(jì)、政治和文化秩序。在這樣的國(guó)際環(huán)境下，我們既面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，也確實(shí)面對(duì)著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從我國(guó)來(lái)講，加入世貿(mào)組織，融入世界經(jīng)濟(jì)的大市場(chǎng)中，給我們帶來(lái)更加廣闊的發(fā)展空間，同時(shí)也帶來(lái)前所未有的壓力。黨的十六大明確了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，各地區(qū)都競(jìng)相發(fā)展，形成了百舸爭(zhēng)流的態(tài)勢(shì)。面對(duì)這樣的新形勢(shì)，今年乃至今后幾年，我們能否抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，是我們必須回答的課題。為此，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的政治工作，把人民群眾的思想統(tǒng)一起來(lái)，把人心凝聚起來(lái)，把方方面面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，朝著我們的預(yù)定目標(biāo)，去奮斗，去拼搏。

----從實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)踐看，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的政治工作時(shí)不我待。市委八屆十次全會(huì)把生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略確定為我市今年乃至今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的主題。全面實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，需要全市上下共同努力。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)不僅是“硬件”建設(shè)問(wèn)題，“軟件”建設(shè)也相當(dāng)重要。一方面要引導(dǎo)廣大干部群眾解放思想，更新觀念，充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的無(wú)比重要性和極其必要性，從而積極主動(dòng)地去建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)，另一方面更要鼓舞全市人民的斗志，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的信心，把我們已經(jīng)取得的來(lái)之不易的良好勢(shì)頭保持下去。同時(shí)也要看到，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不斷深入，社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的不斷調(diào)整，還會(huì)引發(fā)大量的社會(huì)矛盾，這些，都需要黨的各級(jí)組織行動(dòng)起來(lái)，發(fā)揮政治工作優(yōu)勢(shì)，凝聚人心，鼓舞士氣，激勵(lì)斗志，化解矛盾，推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

----從我市工作現(xiàn)狀看，加強(qiáng)和改進(jìn)政治工作刻不容緩。幾年來(lái)，為了確保全市各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，政治戰(zhàn)線的同志們傾注了很多心血，做了大量卓有成效的工作，精神可嘉，功不可沒?？偨Y(jié)以往經(jīng)驗(yàn)，其中至關(guān)重要的一條就是我們始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針，發(fā)揮了黨的政治工作優(yōu)勢(shì)，才使我市的經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的勢(shì)頭，才有了政治安定、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。今后要進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，創(chuàng)造政通人和的大好局面，實(shí)現(xiàn)鐵力經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，仍然需要政治工作提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持，提供良好的社會(huì)環(huán)境。從政治工作本身來(lái)說(shuō)，客觀上也存在著方法比較陳舊、手段比較落后、機(jī)制不太靈活等問(wèn)題。這些都迫切需要我們提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)工作，在工作的方式、方法、內(nèi)容、機(jī)制、手段上大膽創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求和人民群眾的愿望。因此，我們要增強(qiáng)做好政治工作的緊迫感和責(zé)任感，增強(qiáng)做好政治工作的信心和決心，努力開創(chuàng)新時(shí)期政治工作的新局面。

二、銳意創(chuàng)新，大膽開拓，進(jìn)一步提高宣傳思想工作的質(zhì)量和水平

宣傳思想工作是我們黨的工作的重要組成部分。在黨的各條戰(zhàn)線中，宣傳思想戰(zhàn)線是一條十分重要的戰(zhàn)線；在我們黨的機(jī)關(guān)中，宣傳思想工作部門是一個(gè)十分重要的部門；在我們黨的干部隊(duì)伍中，宣傳思想工作隊(duì)伍是一支十分重要的政治力量。當(dāng)前，大政方針已定，宣傳思想部門要圍繞大局開展工作，努力提高工作的質(zhì)量和水平。

一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高廣大干部群眾理論素養(yǎng)。在全社會(huì)掀起理論學(xué)習(xí)的熱潮，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，堅(jiān)持不懈地用馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝全黨。要把宣傳黨的十六大精神作為宣傳思想工作的重點(diǎn)，讓廣大干部群眾真正理解十六大精神的內(nèi)涵，掌握全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)

合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體情況，把十六大精神真正落實(shí)到發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中，落實(shí)到建設(shè)鐵力小康社會(huì)的行動(dòng)中，從而提高廣大干部群眾的理論水平，增強(qiáng)其認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、掌握新時(shí)期發(fā)展理論的能力和水平，切實(shí)把全市人民的思想凝聚到建設(shè)和發(fā)展鐵力的實(shí)踐中來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一到實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)上來(lái)。

二要加強(qiáng)對(duì)外宣傳，提高鐵力的影響力和知名度。圍繞生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)施，大力宣傳鐵力得天獨(dú)厚的資源環(huán)境、天然的生態(tài)綠色產(chǎn)品、良好的資產(chǎn)條件和優(yōu)惠的投資政策；宣傳我們的發(fā)展思路、工作任務(wù)、預(yù)期目標(biāo)、方法措施，形成轟動(dòng)效應(yīng)，讓外埠認(rèn)識(shí)鐵力，讓鐵力走向省外、國(guó)外。要精心組織和設(shè)計(jì)好外宣活動(dòng)，在報(bào)刊雜志等重要媒體上登載有分量的稿件、圖片，在電視電臺(tái)上播放有影響的節(jié)目，力爭(zhēng)多上頭版，多上頭題，多上黃金時(shí)段。還要利用新聞發(fā)布會(huì)等參會(huì)辦節(jié)的各種場(chǎng)合擴(kuò)大鐵力的知名度。鐵力政務(wù)信息網(wǎng)要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)增刪內(nèi)容，提高點(diǎn)擊率。全社會(huì)應(yīng)當(dāng)形成濃厚的氛圍，專業(yè)宣傳人員更要成為宣傳工作的骨干，每個(gè)黨群干部都要在宣傳鐵力上盡一份力量。各個(gè)部門要突出行業(yè)特點(diǎn)，在各自上級(jí)的行業(yè)報(bào)刊上發(fā)表文章，讓上級(jí)部門和外界了解鐵力情況，取得工作上的支持。宣傳工作者要深入基層、深入一線，深入到群眾中去，在實(shí)踐中汲取營(yíng)養(yǎng)，不斷提高寫作能力，創(chuàng)作出鮮活的作品。

三要強(qiáng)化活動(dòng)載體，加強(qiáng)精神文明建設(shè)。按照先行試點(diǎn)然后推開的原則，開展好市直單位與社區(qū)的文明社區(qū)幫建活動(dòng)，發(fā)揮市直部門的優(yōu)勢(shì)，解決社區(qū)精神文明建設(shè)中的實(shí)際困難。針對(duì)居民閑暇時(shí)間增多、精神文化生活需求多樣化的趨勢(shì)，開展豐富多采的文化活動(dòng)，使人民群眾在自?shī)首詷?lè)中受到教育。農(nóng)村的精神文明建設(shè)要在鞏固成果上下功夫，加強(qiáng)村屯規(guī)劃，搞好道路、綠化及村屯治安等項(xiàng)工作，以致富奔小康為出發(fā)點(diǎn)，以提高素質(zhì)為落腳點(diǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、村民守則的宣傳教育，把農(nóng)民的思想引導(dǎo)到具有時(shí)代特點(diǎn)的道德風(fēng)尚和思想觀念上來(lái)。加強(qiáng)家庭文化建設(shè)，在“文明戶”創(chuàng)評(píng)的基礎(chǔ)上，集中力量開展“小康之家”和“小康村”創(chuàng)建活動(dòng)，培育致富奔小康的示范戶、示范村，倡導(dǎo)健康、文明、向上的生活方式。加強(qiáng)企業(yè)文化和校園文化建設(shè)，使文化建設(shè)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)和教育教學(xué)全過(guò)程，取得“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的效果。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，廣泛開展思想道德教育，全力推進(jìn)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的實(shí)施，大力弘揚(yáng)愛國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義情操，積極開展思想道德、社會(huì)公德、家庭美德教育，在全社會(huì)形成健康向上的風(fēng)氣。

四要搞好文藝創(chuàng)作，豐富人民群眾文化生活。

城市的發(fā)展需要繁榮的經(jīng)濟(jì)，也要有繁榮的文化。特別是我們要把鐵力建設(shè)成全國(guó)優(yōu)秀旅游城市和國(guó)家級(jí)文明城市，如果沒有文化底蘊(yùn)，就會(huì)沒有品位，沒有靈魂。鐵力有浩瀚的森林，連錦的群山，這為我們構(gòu)建鐵力區(qū)域特色文化奠定了基礎(chǔ)。要突出鐵力生態(tài)特色，繁榮好興安文化，組織文藝工作者和愛好者，創(chuàng)編以群眾的偉大實(shí)踐和創(chuàng)造美好生活為題材的、具有地方特色、群眾喜聞樂(lè)見的優(yōu)秀文藝作品，反映鐵力的開發(fā)創(chuàng)業(yè)、改革建設(shè)的火熱生活，謳歌鐵力人民的精神風(fēng)貌，特別是要把我市獨(dú)具特色的生態(tài)旅游文化、朝鮮民俗風(fēng)情文化等進(jìn)一步凝聚提煉，用藝術(shù)的形式表現(xiàn)出來(lái)，豐富內(nèi)容，錘煉升華。要把繁榮興安文化與塑造生態(tài)文化結(jié)合起來(lái)，開展生態(tài)文化研討活動(dòng)，六、七月份開個(gè)生態(tài)小組研討會(huì)，現(xiàn)在就籌備，拿出幾篇有份量的文章，邀請(qǐng)專家參加，肯定影響大。深入挖掘生態(tài)經(jīng)濟(jì)的文化底蘊(yùn)，陶冶情操，增強(qiáng)鐵力人對(duì)大自然的熱愛之情，對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛之情。

三、突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，把組織工作推上一個(gè)新臺(tái)階

“正確的路線確定之后，干部就是決定的因素”。新的歷史時(shí)期，組織部門應(yīng)抓好四項(xiàng)工作。

第一，以增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)帶頭人”活動(dòng)。進(jìn)一步推進(jìn)“三個(gè)帶頭人”活動(dòng)，是充分發(fā)揮黨組織作用，使廣大黨員成為建設(shè)小康社會(huì)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的有效途徑，也是實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)的必然選擇，我們一定要按照伊春市的統(tǒng)一部署，扎實(shí)深入地推進(jìn)“三個(gè)帶頭人”活動(dòng)的開展。要把制度建設(shè)放在推進(jìn)“三個(gè)帶頭人”活動(dòng)的首位，完善“三個(gè)帶頭人”活動(dòng)規(guī)劃，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，保證每名常委和黨員副市長(zhǎng)都有一個(gè)村、社區(qū)和企業(yè)作為聯(lián)系點(diǎn)，將聯(lián)系點(diǎn)建成為黨的建設(shè)示范點(diǎn)和各項(xiàng)工作的示范點(diǎn)。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村黨員事業(yè)區(qū)，將其作為農(nóng)民黨員“三個(gè)帶頭人”活動(dòng)的有效形式，解決黨員發(fā)揮作用不強(qiáng)的問(wèn)題。在農(nóng)民和其他群眾中開展?fàn)幾鲋赂荒７?、文明模范和助人模范活?dòng)，不斷拓展“三個(gè)帶頭人”的內(nèi)涵和外延，在全市各級(jí)黨組織中選樹和培養(yǎng)100名先進(jìn)典型，選出5----10個(gè)富裕村典型。大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，以典型推進(jìn)“三個(gè)帶頭人”活動(dòng)的扎實(shí)開展，不斷取得實(shí)際效果。

第二，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。采取各種措施，把基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“思維超前，目標(biāo)明確，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，各負(fù)其責(zé)，創(chuàng)新進(jìn)取，效果顯著，促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定”的發(fā)展型班子。一方面，搞好黨員的先進(jìn)性教育，用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，努力提高各級(jí)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力，解決好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都能遵守黨的政治紀(jì)律、領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律，都能樹立起政治堅(jiān)定、旗幟鮮明的形象；勤于學(xué)習(xí)、求真務(wù)實(shí)的形象；聯(lián)系群眾、勤政為民的形象；嚴(yán)格自律、廉潔奉公的形象；艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的形象。另一方面，加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行《基層組織建設(shè)條例》、《基層黨委會(huì)議議事規(guī)則》等規(guī)章制度，規(guī)范議事規(guī)則和決策機(jī)制，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的方針，把集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工結(jié)合起來(lái)，防止個(gè)人專斷和各自為政，發(fā)揮班子的整體功能，提高決策水平和工作水平。尤其是班子的一把手，要管好自己，帶好班子，在班子成員中樹立起相互信任、相互諒解、相互支持、相互幫助的良好風(fēng)氣，做到既講團(tuán)結(jié)又講原則，既有民主又有集中，不斷增強(qiáng)凝聚力。工作要講配合，要講大局，少一點(diǎn)私心雜念，多一點(diǎn)理解和寬容，事業(yè)是黨和人民的事業(yè)，在一個(gè)班子、一個(gè)單位共事，就是緣分，要相互尊重，找準(zhǔn)位置，選準(zhǔn)工作角度和方向，才能做好本職工作。

第三，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用和培養(yǎng)，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。堅(jiān)持德才標(biāo)準(zhǔn)、“四化”方針和重實(shí)踐、重政績(jī)、重公論、重廉潔的“四重”導(dǎo)向，真正把政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的干部充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。深化干部制度改革，擴(kuò)大干部選任工作上的民主程度，堅(jiān)持民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議等項(xiàng)制度，形成公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)等用人環(huán)境，為優(yōu)秀人才脫穎而出提供制度保證。大力推行干部公開選拔競(jìng)爭(zhēng)上崗等好的選人方法，擴(kuò)大干部工作的民主化，落實(shí)群眾對(duì)干部選用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。特別在干部考察上，不但要征求現(xiàn)在工作單位人員的意見，還要征求過(guò)去工作單位人員的意見；不但考察其工作圈，還要考察其生活圈；不但看他八小時(shí)以內(nèi)，還要看他八小時(shí)之外；不但在提拔使用時(shí)集中考察，更要建立一種隨時(shí)考察的機(jī)制，在平常工作中掌握干部的優(yōu)缺點(diǎn)，真正把人看準(zhǔn)，把干部選好。組織部門要與紀(jì)檢部門經(jīng)常溝通，保證在干部選拔任用上做到科學(xué)準(zhǔn)確。要把培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部放在工作中的重要位置。加大女少非干部的培養(yǎng)力度，把他們中的優(yōu)秀分子放到重要崗位鍛煉，使其盡快成熟起來(lái)。

第四，以發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用為核心，加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。農(nóng)村黨的建設(shè)要以“五個(gè)好”黨支部為標(biāo)準(zhǔn)，著力建設(shè)好村黨支部，按照“三個(gè)帶頭人”的標(biāo)準(zhǔn)配齊配強(qiáng)支部書記，把農(nóng)村黨支部建設(shè)成帶領(lǐng)村民致富、搞好文明村建設(shè)、為群眾解決實(shí)際問(wèn)題的堅(jiān)強(qiáng)集體。今年，我們將從大學(xué)畢業(yè)生中挑選一部分優(yōu)秀分子作為村委會(huì)科技副主任，加強(qiáng)村班子帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能力。要切實(shí)把農(nóng)村黨員事業(yè)區(qū)抓出成效，確保農(nóng)村黨員都能成為“三個(gè)帶頭人”。實(shí)施好“三扶工程”，對(duì)落后黨員、貧困黨員和老齡黨員，在思想上、政策上、資金上予以扶持，使他們達(dá)到帶頭人標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)農(nóng)村黨員年齡老化問(wèn)題，要強(qiáng)化積極分子和后備干部的培養(yǎng)，把那些有文化、有知識(shí)、年齡較輕、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民吸納到黨的組織中來(lái)，壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍的力量。社區(qū)黨組織建設(shè)要堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中探索，在探索中創(chuàng)新，按照“一社區(qū)一支部”的要求，建立健全社區(qū)黨組織，保證社區(qū)內(nèi)的外來(lái)務(wù)工黨員、離退休黨員、下崗職工黨員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人黨員過(guò)上正常的組織生活。要以便民利民活動(dòng)為載體，完善社區(qū)服務(wù)功能，增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力。新經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)還要堅(jiān)持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里、黨的組織就建設(shè)到哪里、黨的工作就延伸到哪里的原則，增強(qiáng)工作的覆蓋面和滲透力。非公有制經(jīng)濟(jì)的黨員要切實(shí)發(fā)揮作用，成為黨的方針政策的“宣傳員”，企業(yè)遵守法律法規(guī)的“監(jiān)督員”，領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織的“指揮員”，維護(hù)企業(yè)和員工利益的“服務(wù)員”。機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)要繼續(xù)把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境放在首位，規(guī)范工作程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提高機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨員服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)和水平，建設(shè)一支廉潔高效、充滿活力的機(jī)關(guān)事業(yè)干部隊(duì)伍。

四、嚴(yán)細(xì)措施，健全機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，關(guān)系黨的生死存亡，關(guān)系黨的形象，我們一定要站在鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，圍繞反腐敗三項(xiàng)格局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓緊抓好。

第一，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，從源頭上治理腐敗。要堅(jiān)持不懈地抓好對(duì)黨員干部的教育工作，在思想上筑起反腐敗的堅(jiān)強(qiáng)防線，從根本上杜絕腐敗。抓好宗旨教育，用鄧小平理論武裝干部頭腦，提高廣大干部的道德修養(yǎng)，提高為人民服務(wù)的自覺性和主動(dòng)性，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀；抓好紀(jì)律教育，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，對(duì)自己嚴(yán)格要求，依法行政，自覺履行職責(zé)。抓好廉政教育，深入開展“以案說(shuō)法”活動(dòng)，剖析典型案例，增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)。通過(guò)一系列的黨性黨風(fēng)教育，使廣大干部自重、自警、自省、自立，打牢廉潔自律的思想基礎(chǔ)。

第二，堅(jiān)持對(duì)干部嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，在關(guān)鍵部位治理腐敗。健全和完善廉政考核、重大事項(xiàng)報(bào)告、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，強(qiáng)化對(duì)干部的管理和監(jiān)督，真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實(shí)行到哪里，還要按照標(biāo)本兼治、重在治本的原則，把對(duì)干部的管理從事后查處為主轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督為主，將監(jiān)督的關(guān)口前移，保證領(lǐng)導(dǎo)干部能廉潔從政。要進(jìn)一步拓寬民主監(jiān)督的渠道，從不同層次、不同崗位領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的特點(diǎn)出發(fā)，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，努力提高監(jiān)督水平。同時(shí)，按照從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的要求，對(duì)干部的違法違紀(jì)問(wèn)題嚴(yán)肅查處。堅(jiān)決防止查辦案件失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象，對(duì)有案不查、瞞案不報(bào)的現(xiàn)象要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第三，堅(jiān)持抓好制度建設(shè)，從根本上治理腐敗。要把制度建設(shè)作為從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)治本措施，改革行政管理體制，大力推進(jìn)村務(wù)公開、廠務(wù)公開、政務(wù)公開等監(jiān)督形式，實(shí)行重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)制，“收支兩條線”、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制等措施，保證領(lǐng)導(dǎo)干部能隨時(shí)處于制度制約之下。對(duì)大案要案要認(rèn)真進(jìn)行查處，依法依紀(jì)嚴(yán)懲腐敗分子，尤其是涉及領(lǐng)導(dǎo)干部、實(shí)權(quán)部門、重要崗位的案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極探索切實(shí)可行的檢查和考核辦法，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核制度和追究制度，把執(zhí)行責(zé)任制情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，健全一把手負(fù)責(zé)制，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，在廉潔自律上為廣大干部群眾做好表率，在為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)排除干擾上做出楷模。要進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)委統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作格局。要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，擴(kuò)大反腐敗聲勢(shì)，切實(shí)抓出效果。

第四，堅(jiān)持服務(wù)大局，為改革開放和發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好環(huán)境。發(fā)展是我們的第一要?jiǎng)?wù)，是全市工作的大局，反腐敗工作必須貫徹服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局的思想，把為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要維護(hù)黨的政治紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)市委、市政府政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真查處那些只從部門和個(gè)人利益出發(fā)，對(duì)市委、市政府重大決策置若罔聞、頂著不辦、推諉扯皮等問(wèn)題，保證政令暢通。深化糾正部門和行業(yè)之風(fēng)工作，結(jié)合學(xué)習(xí)浙閩經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)各部門行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)，切實(shí)解決弄權(quán)勒卡等社會(huì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。嚴(yán)肅查處各種名目的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，推進(jìn)依法行政，促進(jìn)行公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。要正確運(yùn)用黨紀(jì)黨規(guī)，旗幟鮮明地保護(hù)改革者，實(shí)事求是地對(duì)待失誤者，為想事干事的人創(chuàng)造寬松環(huán)境。

五、擺正位置，履行職能，發(fā)揮好統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)和其他部門的作用

黨的政治工作除了宣傳、組織、紀(jì)檢等工作外，還包括統(tǒng)戰(zhàn)部門、群團(tuán)組織和其他各部門以及人大、政協(xié)組織，他們都在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中具有極重要的作用，責(zé)任十分重大，必須找準(zhǔn)位置，進(jìn)入角色，充分發(fā)揮作用。

統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)部門要發(fā)揮三個(gè)作用。一要發(fā)揮動(dòng)員群眾的作用。大力宣傳市委、市政府的工作思路、重大決策，宣傳我市的區(qū)域優(yōu)勢(shì)、資源特色，宣傳我市的優(yōu)惠政策，把市委、市政府的工作目標(biāo)、任務(wù)及措施傳達(dá)到群眾之中，力求家喻戶曉，引導(dǎo)廣大群眾認(rèn)清形勢(shì)，積極參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐。尤其要向群眾宣傳生態(tài)經(jīng)濟(jì)，使各族各界群眾加深對(duì)實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的理解和認(rèn)識(shí)，使群眾的思想同市委、市政府的戰(zhàn)略部署相統(tǒng)一，自覺地和黨委政府保持一致。政協(xié)在宣傳、研究生態(tài)經(jīng)濟(jì)方面行動(dòng)快、下功夫、有見解，而且在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展上，提出了很有好的意見，難能可貴。黨校也在研究生態(tài)經(jīng)濟(jì)，把市委的工作思路與黨校的教學(xué)和研究結(jié)合起來(lái)，這是值得表?yè)P(yáng)的。既圍繞中心，又找準(zhǔn)了位置，發(fā)揮了優(yōu)勢(shì)。二要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)建設(shè)的參與者作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門要緊緊圍繞生態(tài)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)與外商的聯(lián)系，吸引更多的外商來(lái)我市經(jīng)商辦企業(yè)。要加強(qiáng)與非國(guó)有經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系，了解他們生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本情況，研究解決遇到的困難，幫助他們不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。群團(tuán)部門要?jiǎng)訂T職工、婦女和廣大青年投身于生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略中來(lái)，在生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、龍頭企業(yè)建設(shè)、基地建設(shè)以及新產(chǎn)品、新項(xiàng)目開發(fā)等領(lǐng)域發(fā)揮好帶頭作用。三要發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定的作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門要把民族、宗教工作緊緊抓在手上，深入細(xì)致地貫徹黨對(duì)民族、宗教工作的有關(guān)政策，對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)期嚴(yán)格掌握，嚴(yán)密防止外來(lái)力量滲透。對(duì)從事非法宗教活動(dòng)的不法分子，要組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法打擊。必須控制各類宗教擴(kuò)大規(guī)模，有些地方出現(xiàn)要求入黨的少，想入教的多，這是黨的政治工作軟弱的表現(xiàn)。統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)部門要發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，反映群眾的意愿和呼聲，讓市委、市政府了解和掌握群眾的思想動(dòng)態(tài)。黨校要按照市委中心工作部署，及時(shí)調(diào)整教學(xué)培訓(xùn)工作重點(diǎn)，培養(yǎng)出更多具有專業(yè)水平的干部。辦公部門要加大綜合協(xié)調(diào)和督促檢查工作力度，協(xié)調(diào)各部門、各單位圍繞中心工作開展活動(dòng)，抓好重點(diǎn)工作的落實(shí)，把市委意圖真正體現(xiàn)出來(lái)。黨群各部門真正找準(zhǔn)了位置，切實(shí)履行了職能，全市各項(xiàng)工作就有了堅(jiān)強(qiáng)保證。

人大、政協(xié)組織是黨的工作不可或缺的重要組成部分，人大、政協(xié)組織發(fā)揮了作用，就能為黨委決策提供依據(jù)，就能為依法行政提供保證，充分發(fā)揮人大、政協(xié)組織的作用，是我黨永葆生機(jī)活力的源泉。人大組織要加強(qiáng)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的監(jiān)督，強(qiáng)化法制建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。政協(xié)組織要積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，推進(jìn)多黨合作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，努力提高工作能力和水平，更好地為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀獻(xiàn)策。

六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)新時(shí)期工作需要

新的工作任務(wù)和歷史使命對(duì)政治工作隊(duì)伍提出了新的要求，要想跟上時(shí)代的步伐，必須努力探索新形勢(shì)、研究新問(wèn)題，政治工作者一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握做好各項(xiàng)工作的本領(lǐng)。十六大明確指出要“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展”。黨群組織是外界了解認(rèn)識(shí)黨的窗口，是黨的先進(jìn)性最直接的代表，因此，尤其要引領(lǐng)風(fēng)氣之先，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng)，政治工作者要成為某一方面的專家，成為全市理論工作的權(quán)威。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦，樹立共產(chǎn)主義的世界觀和科學(xué)的發(fā)展觀，提高政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持清醒的頭腦、堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和方向，與市委保持高度一致，正確領(lǐng)會(huì)市委意圖，把市委的決策貫徹好、落實(shí)好。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不僅成為理解掌握政策的模范，成為宣傳落實(shí)政策的模范，更要成為研究政策與實(shí)際工作之間的關(guān)系并反饋意見、為完善政策獻(xiàn)計(jì)出力的模范。每個(gè)政治工作者都要認(rèn)識(shí)到自己責(zé)任的重大，增強(qiáng)使命感、自豪感和緊迫感，真正做到干一行、愛一行、精一行。更主要的是多學(xué)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)，多學(xué)點(diǎn)現(xiàn)代辦公手段，努力鉆研業(yè)務(wù)，成為本職工作的行家里手。要大力提倡理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，做到學(xué)習(xí)與工作相互促進(jìn)。政治工作者要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，不斷改善服務(wù)手段，提高辦事效率。每個(gè)同志尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立公仆意識(shí)，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，把便民、利民、惠民的措施真正落到實(shí)處。經(jīng)常深入基層、深入群眾，把黨的精神帶給群眾，并注意體察民情，了解民意，注意發(fā)現(xiàn)新情況、研究新問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際提出建設(shè)性意見和建議；要拓寬工作半徑和服務(wù)渠道，使黨的路線方針政策直達(dá)基層，使被服務(wù)對(duì)象的要求簡(jiǎn)便快捷地反映到服務(wù)部門并及時(shí)得到回應(yīng)；要注意把本職工作放到全局、放到與其他部門的協(xié)調(diào)配合，放到與群眾的現(xiàn)實(shí)利益、潛在利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的統(tǒng)籌兼顧中去全面考慮，不但要體現(xiàn)好、維護(hù)好群眾的利益，還要發(fā)展好群眾的利益。政治工作者要把樹立形象放在首位。機(jī)關(guān)是黨和政府的窗口，黨群部門更是窗口中的窗口，黨群干部要從一言一行、穿衣戴帽等細(xì)微之處做起，開展使用文明禮貌用語(yǔ)、熱情服務(wù)、文明辦公等活動(dòng)，堅(jiān)決糾正門難進(jìn)、臉難看、事難辦的不正?，F(xiàn)象，以服務(wù)態(tài)度的轉(zhuǎn)變來(lái)暖人心，以服務(wù)質(zhì)量的提高來(lái)贏得人心。這里要強(qiáng)調(diào)的是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。公安部一個(gè)“五條禁令”塑造了公安部門的嶄新形象，整個(gè)公安面貌煥然一新。作為黨群部門的干部，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)于律已，更要遵守紀(jì)律。我看，機(jī)關(guān)干部中午禁酒勢(shì)在必行，沒有上級(jí)接待任務(wù)，任何人工作時(shí)間不能喝酒，兩辦的督辦部門、機(jī)關(guān)工委要認(rèn)真抓抓這個(gè)問(wèn)題。我們要通過(guò)抓實(shí)工作紀(jì)律帶動(dòng)全面工作，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

同志們，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)的美好藍(lán)圖已經(jīng)繪就，這是我們?nèi)腥嗣裰腔鄣慕Y(jié)晶，是全市人民根本利益發(fā)展的需要，我們要深入學(xué)習(xí)十六大精神，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，為全面完成市委八屆十次全會(huì)確定的目標(biāo)而努力奮斗。