第一篇：黨員管理長(zhǎng)效機(jī)制

黨員管理長(zhǎng)效機(jī)制

為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段工作成果，使黨員管理形成制度化、規(guī)化和經(jīng)常化，確保先進(jìn)性教育常抓不懈，按照永保先進(jìn)本色的要求，結(jié)合自身工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍思想實(shí)際，經(jīng)局黨委研究，制定德城區(qū)經(jīng)貿(mào)局系統(tǒng)黨員管理長(zhǎng)效機(jī)制。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，把握黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)代性、體現(xiàn)思想政治教育的規(guī)律性、立足經(jīng)貿(mào)工作的特殊性、講求先進(jìn)性教育成果的實(shí)效性，用發(fā)展的觀點(diǎn)、實(shí)踐的觀點(diǎn)，深入研究，大膽探索，認(rèn)真總結(jié)，建立起一整套適應(yīng)經(jīng)貿(mào)工作需要和滿足新時(shí)期系統(tǒng)黨員教育管理需求，保證共產(chǎn)黨員始終保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。特別要把爭(zhēng)創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)、五好黨組織、五好黨員”活動(dòng)轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)系統(tǒng)黨員教育管理、提高黨員素質(zhì)、發(fā)揮黨員和基層黨組織作用的工作制度，從而把制度建設(shè)貫穿于黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)之中，用制度建設(shè)解決系統(tǒng)黨的建設(shè)中存在的問題，用制度建設(shè)推動(dòng)黨員長(zhǎng)期受教育，永葆先進(jìn)性，使系統(tǒng)黨組織不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工，勇當(dāng)先鋒，創(chuàng)業(yè)成才。

二、主要內(nèi)容

1、以提高黨員素質(zhì)為目標(biāo)，構(gòu)建黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)機(jī)制

（1）教育培訓(xùn)內(nèi)容。分局黨委按深化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)的要求，制定學(xué)習(xí)規(guī)劃，每季度規(guī)定具體學(xué)習(xí)篇目和內(nèi)容，重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面。一是馬克思主義基本理論教育。包括馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。二是理想、信念和宗旨觀教育。三是道德品質(zhì)教育。四是組織紀(jì)律教育。五是監(jiān)管服務(wù)能力教育。六是履行崗位職責(zé)的能力教育。

（2）教育培訓(xùn)的方式和時(shí)限。一是正面教育。堅(jiān)持兩周一次的支部集中學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持黨委中心組成員每季度為黨員干部職工上一次黨課制度，同時(shí)，利用簡(jiǎn)報(bào)、局官網(wǎng)等內(nèi)部刊物資源，設(shè)立專門的理論學(xué)習(xí)板塊，展示學(xué)習(xí)成果。二是互動(dòng)教育。以支部為單位，在過好組織生活會(huì)的基礎(chǔ)上，每半年進(jìn)行一次保持黨員先進(jìn)性的理論研討和經(jīng)驗(yàn)交流。三是自我教育。黨員結(jié)合實(shí)際，制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容和交流主題，在支部的集中學(xué)習(xí)會(huì)上進(jìn)行“述學(xué)”，使黨員學(xué)習(xí)由組織引導(dǎo)轉(zhuǎn)為自覺行為。

（3）教育培訓(xùn)成果的評(píng)估和運(yùn)用。局黨委采取書面測(cè)試、民主測(cè)評(píng)、查閱筆記等方式，對(duì)黨員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核評(píng)估，建立黨員學(xué)習(xí)檔案，合理運(yùn)用考核評(píng)估結(jié)果，把黨員參加學(xué)習(xí)的情況和學(xué)習(xí)成果作為對(duì)黨員測(cè)評(píng)的重要依據(jù)，與黨員民主評(píng)議、先進(jìn)評(píng)比掛構(gòu)，促使黨員提高學(xué)習(xí)深度，提高學(xué)習(xí)效果。

（4）教育培訓(xùn)的管理。加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育的培訓(xùn)管理，實(shí)行黨員教育培訓(xùn)目標(biāo)管理責(zé)任制。責(zé)任單位對(duì)黨員在教育培訓(xùn)中的學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得、交流材料、學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)成果進(jìn)行檢查和認(rèn)定。

2、以加強(qiáng)工作作風(fēng)為目標(biāo)，構(gòu)建黨員聯(lián)系群眾機(jī)制

（1）完善黨員干部聯(lián)系點(diǎn)制度。對(duì)履行不同職責(zé)的黨員，根據(jù)自身特點(diǎn)，建立完善聯(lián)系點(diǎn)制度，使每個(gè)黨員都聯(lián)系身邊部分群眾，有效指導(dǎo)工作，并切實(shí)了解和掌握所聯(lián)系點(diǎn)群眾的思想狀況和實(shí)際問題。每名黨員干部至少要聯(lián)系1名群眾。

（2）建立完善建議和意見定期征求制度。一是健全完善談心談話制度。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管單位負(fù)責(zé)人季度談心談話制度，在談心談話中相互征求工作中的建議和意見。二是健全完善民主評(píng)議制度。在每年度的民主評(píng)議和民主生活會(huì)召開之前，通過書面形式廣泛征求干部群眾的建議和意見。三是健全完善定期走訪制度。定期走訪老黨員和老干部，廣泛征求他們對(duì)分局各項(xiàng)工作的意見建議。上下半年各走訪一次。

（3）完善調(diào)查研究制度。根據(jù)不同需要，每年都確定數(shù)量不等的調(diào)查研究課題，按照課題項(xiàng)目分類編組，由分局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員或部門負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，深入基層開展調(diào)查研究。每年機(jī)關(guān)每名黨員到基層調(diào)研的時(shí)間不少于10天。

3、以服務(wù)發(fā)展大局為目標(biāo)，構(gòu)建黨組織和黨員作用發(fā)揮機(jī)制

（1）進(jìn)一步發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。一是完善中心組學(xué)習(xí)制度，建設(shè)清醒堅(jiān)定的領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持每月一次的領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)制度，使班子能夠高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，堅(jiān)定建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義信念；增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，堅(jiān)持思想上、政治上與黨中央保持高度一致；認(rèn)真貫徹市局和地方黨委政府的決策部署，把上級(jí)精神與工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。二是完善服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的各項(xiàng)措施，建設(shè)干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子。緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)揮黨組織聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與黨的各項(xiàng)工作一同謀劃；把引領(lǐng)干部職工積極投身改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作常抓不懈。建立每季度定期研究服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展工作的制度，時(shí)刻把握發(fā)展的脈絡(luò)。三是堅(jiān)持民主集中制制度，建設(shè)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)班子。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制原則，按照集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定的原則來建立和完善班子內(nèi)部的議事制度和決策機(jī)制。凡屬全局性工作，凡屬黨員干部的推薦、任免和獎(jiǎng)懲等重大事項(xiàng)，都要由黨委集體研究決定；明確每名領(lǐng)導(dǎo)干部所主管的單位，切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到人人有專責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全系統(tǒng)黨組織建設(shè)當(dāng)好表率。

（2）堅(jiān)持抓大事實(shí)事。有效組織全系統(tǒng)黨員和黨組織充分發(fā)揮先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，為經(jīng)貿(mào)工作的開展和大事實(shí)事的落實(shí)提供組織保障。一是建立大事實(shí)事專題推進(jìn)制度。成立大事實(shí)事專題推進(jìn)組，明確負(fù)責(zé)每項(xiàng)大事實(shí)事推進(jìn)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位以及完成時(shí)限。建立大事實(shí)事推進(jìn)制度。通過實(shí)施抓大事實(shí)事，有效提高經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)服務(wù)大局的參與度和貢獻(xiàn)率，并有效牽動(dòng)黨的其它各項(xiàng)工作的順利開展。二是完善大事實(shí)事推進(jìn)工作的考核評(píng)比制度。局黨委要將大事實(shí)事推進(jìn)責(zé)任目標(biāo)逐項(xiàng)分解，根據(jù)責(zé)任制目標(biāo)和責(zé)任制目標(biāo)管理要求，確定完成目標(biāo)的獎(jiǎng)懲制度，調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性。

（3）豐富完善爭(zhēng)創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)、五好黨組織、五好黨員”活動(dòng)。本著“一本經(jīng)念到底、一件事抓出頭”的精神，把爭(zhēng)創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)、五好黨組織、五好黨員”活動(dòng)作為深化爭(zhēng)當(dāng)先鋒主題實(shí)踐活動(dòng)的重要載體和加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的一條主線，作為提高系統(tǒng)黨員素質(zhì)，發(fā)揮系統(tǒng)黨員作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重要內(nèi)容和長(zhǎng)期任務(wù)，深入持久地開展下去。一是堅(jiān)持爭(zhēng)創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)、五好黨組織、五好黨員”活動(dòng)的宗旨不動(dòng)搖。即“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、講大局、講奉獻(xiàn)；樹黨員意識(shí)、樹先進(jìn)意識(shí)、樹服務(wù)意識(shí)、樹作為意識(shí)、樹形象意識(shí)；創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)，爭(zhēng)當(dāng)先鋒。二是全面結(jié)合工作實(shí)際。根據(jù)每年工作任務(wù)的變化，每年初都要研究細(xì)化活動(dòng)的實(shí)施方案，豐富完善活動(dòng)內(nèi)容。三是完善激勵(lì)約束制度。對(duì)照活動(dòng)要求，嚴(yán)格評(píng)定每名黨員干部的表現(xiàn)和成績(jī)。對(duì)在全年開展的爭(zhēng)創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)、五好黨組織、五好黨員”活動(dòng)中表現(xiàn)突出的黨員干部進(jìn)行物質(zhì)表彰和精神激勵(lì)，對(duì)在全年開展的爭(zhēng)創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)、五好黨組織、五好黨員”活動(dòng)中作用發(fā)揮不突出、成效不明顯的黨員干部進(jìn)行誡免談話、通報(bào)批評(píng)。

4、以促進(jìn)的各項(xiàng)工作為目標(biāo)，構(gòu)建黨員干部管理監(jiān)督機(jī)制

（1）堅(jiān)持黨組織對(duì)黨員的評(píng)價(jià)制度。在每年對(duì)每名黨員干部進(jìn)行民主評(píng)議、征求群體意見建議的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善考核制度，堅(jiān)持統(tǒng)一組織和分類考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合、共性工作目標(biāo)考核與特色性突破性工作目標(biāo)考核相結(jié)合、考核結(jié)果與干部使用相結(jié)合等“四個(gè)結(jié)合”，發(fā)揮好考核的導(dǎo)向作用，公平公正地評(píng)價(jià)每名黨員干部。

（2）堅(jiān)持選拔任用黨員干部制度。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持重公論、重政績(jī)、重公平的原則，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格組織程序和紀(jì)律，科學(xué)量化各項(xiàng)指標(biāo)，根據(jù)考核成績(jī)綜合排名，確定候選人進(jìn)行嚴(yán)格取舍。堅(jiān)持原則，擇優(yōu)選拔。

（3）堅(jiān)持黨員干部管理監(jiān)督制度。一是落實(shí)黨員干部管理監(jiān)督責(zé)任。黨委負(fù)責(zé)對(duì)黨員干部進(jìn)行日常管理監(jiān)督和年度考評(píng)。二是突出黨員干部管理監(jiān)督重點(diǎn)。確定單位領(lǐng)導(dǎo)為管理監(jiān)督的重點(diǎn)人員；確定黨員干部的“工作圈”和“生活圈”為管理監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容。三是定期通報(bào)黨員干部管理監(jiān)督情況。每年度在全系統(tǒng)范圍內(nèi)通報(bào)每名黨員干部的學(xué)習(xí)、工作和生活情況，對(duì)于黨員隊(duì)伍建設(shè)方面的重大情況，進(jìn)行及時(shí)通報(bào)，以使黨員干部間進(jìn)行相互監(jiān)督，使全系統(tǒng)都了解每名黨員一年來的思想和工作狀況，了解黨員先鋒模范作用的發(fā)揮情況。

（4）堅(jiān)持黨員自我檢查自我約束制度。以支部為單位每季度召開民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)；每年度召開黨員干部述職大會(huì)，每名黨員干部認(rèn)真進(jìn)行自我檢查和自我評(píng)議。

三、保障措施

保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，是由黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教育管理、監(jiān)督約束、作用發(fā)揮等方面的一系列機(jī)制制度組成的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各黨支部要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，強(qiáng)化措施，切實(shí)把各項(xiàng)制度落到黨員隊(duì)伍建設(shè)工作的具體工作中，確保長(zhǎng)效機(jī)制的正常有效運(yùn)行。

1、統(tǒng)一思想、高度重視。黨委建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，是提高全系統(tǒng)黨員素質(zhì)，全面提高黨員隊(duì)伍建設(shè)水平的需要；是進(jìn)一步強(qiáng)化全系統(tǒng)黨的制度建設(shè)，鞏固先進(jìn)性教育工作成果的需要；是確?！叭齻€(gè)代表”重要思想全面落實(shí)，充分發(fā)揮黨組織在“全面建小康”的宏偉實(shí)踐中先鋒作用的需要。要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)黨員的思想政治教育工作，教育引導(dǎo)系統(tǒng)黨員充分認(rèn)識(shí)建立先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行、落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制各項(xiàng)制度的自覺性和主動(dòng)性。要組織好對(duì)統(tǒng)先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育和宣傳，使系統(tǒng)廣大黨員全面了解各項(xiàng)制度內(nèi)容，明確具體要求和努力方向，增強(qiáng)執(zhí)行、落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制各項(xiàng)制度的針對(duì)性和實(shí)效性，確保長(zhǎng)效機(jī)制高水平、高效率的運(yùn)行，2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、履行責(zé)任。要圍繞長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性這一總體目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)確保長(zhǎng)效機(jī)制制度運(yùn)行的領(lǐng)導(dǎo)支部書記要切實(shí)履行黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，各單位負(fù)責(zé)人作為各自職責(zé)范圍內(nèi)先進(jìn)性教育的直接責(zé)任人和第一責(zé)任人，不僅要帶頭執(zhí)行落實(shí)好各項(xiàng)制度，還要繼續(xù)履行好各自的職責(zé)，教育引導(dǎo)廣大黨員自覺執(zhí)行落實(shí)好先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制，要做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。要建立目標(biāo)責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)的崗位責(zé)任制，層層落實(shí)，務(wù)見成效。組織人事科、紀(jì)檢監(jiān)察室作為保證長(zhǎng)效機(jī)制運(yùn)行的責(zé)任部門，要加強(qiáng)日常的監(jiān)督和檢查，確保機(jī)制運(yùn)行責(zé)任制真正發(fā)揮效用。

3、開拓創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效。長(zhǎng)效機(jī)制本身是動(dòng)態(tài)的，而不是靜態(tài)的，是需要日趨加以豐富完善的。要與時(shí)俱進(jìn)地不斷健全完善、豐富發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的各項(xiàng)制度，避免制度的保守和僵化。要加強(qiáng)黨內(nèi)交流和黨外群眾監(jiān)督，認(rèn)真聽取群眾意見和建議，不斷研究機(jī)制運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況，提出相應(yīng)對(duì)策建議，用制度為長(zhǎng)效機(jī)制的健康運(yùn)行提供一個(gè)良好的制度環(huán)境和廣闊發(fā)展空間，用制度來及時(shí)總結(jié)、強(qiáng)化鞏固長(zhǎng)效機(jī)制所取得的成效，不斷鞏固和擴(kuò)大保持黨員先進(jìn)性的成果，提高系統(tǒng)黨員隊(duì)伍建設(shè)水平。要加強(qiáng)制度建設(shè)的研究和探索，注意結(jié)合形勢(shì)變化和工作推進(jìn)的新要求，不斷總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和作法，發(fā)現(xiàn)制度運(yùn)行中的問題和不足，及時(shí)充實(shí)、調(diào)整各項(xiàng)制度，不斷健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，使之更為科學(xué)合理、行之有效，真正起到提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目的。

第二篇：法院黨員管理教育長(zhǎng)效機(jī)制

法院

黨員管理教育長(zhǎng)效機(jī)制

在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我院緊密結(jié)合工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)狀況，積極探索加強(qiáng)黨員教育管理工作、建立保持黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，把繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新結(jié)合起來，不斷總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)為黨員管理教育帶來的新思路、新經(jīng)驗(yàn)和新啟示，將成功做法和經(jīng)驗(yàn)，用制度的形式固定下來、堅(jiān)持下去，使先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的成效、創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化為黨員教育管理工作的經(jīng)常之舉。

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，健全學(xué)習(xí)制度

1、認(rèn)真組織黨組理論中心組的學(xué)習(xí)。做到有計(jì)劃、有時(shí)間、有內(nèi)容、有學(xué)習(xí)筆記、有心得體會(huì)、有座談?dòng)懻?。要求制定年學(xué)習(xí)計(jì)劃和月學(xué)習(xí)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)總體計(jì)劃和靈活安排的有機(jī)結(jié)合；堅(jiān)持每月最后一周的周五，組織一次有關(guān)“三個(gè)代表”重要思想、黨的方針政策、科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀、權(quán)力觀和國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、社會(huì)穩(wěn)定、司法改革等方面的專題學(xué)習(xí)；中央有重要精神發(fā)布、重要政策出臺(tái)，及時(shí)組織學(xué)習(xí)討論、消化理解；對(duì)熱點(diǎn)問題和前沿性理論問題進(jìn)行學(xué)習(xí)研討，強(qiáng)調(diào)理論學(xué)習(xí)對(duì)思想和工作實(shí)際的指導(dǎo)作用，要求每名黨組成員緊緊圍繞工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和實(shí)際問題，自選題目每年撰寫一篇調(diào)研報(bào)告，在理論中心組學(xué)習(xí)上進(jìn)行研討。

2、組織好全院黨員的理論學(xué)習(xí)。一是由各支部做好學(xué)習(xí)計(jì)劃，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)紀(jì)錄等做出詳細(xì)規(guī)定，在每周保證半天理論學(xué)習(xí)的全院性規(guī)定上，由各支部根據(jù)工作情況靈活安排。二是以院長(zhǎng)講黨課、邀請(qǐng)專家講座等形式，不斷提高黨員的政治理論素質(zhì)和黨性修養(yǎng)，使全體黨員正確領(lǐng)會(huì)和全面把握理論精髓，確保審判工作不偏離正確的軌道。

3、嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，加強(qiáng)學(xué)習(xí)考核。確定教育培訓(xùn)科為理論學(xué)習(xí)的考核檢查機(jī)構(gòu)，收集并檢查黨組理論中心組和各支部的學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)記錄，列入教育培訓(xùn)考核項(xiàng)目，對(duì)未能完成學(xué)習(xí)計(jì)劃要求的支部和黨員個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)，必要時(shí)記入業(yè)績(jī)檔案。

二、完善制度、加強(qiáng)組織建設(shè)

1、高度重視院黨組基本建設(shè)。進(jìn)一步完善《院黨組議事規(guī)則》、《院黨組民主生活會(huì)制度》和《院黨組重大事項(xiàng)集體討論決定制度》等，緊緊抓住科學(xué)決策和形成合力這個(gè)民主集中制的實(shí)質(zhì)問題，堅(jiān)持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大問題均經(jīng)黨組會(huì)討論決定；院黨組堅(jiān)持每季度召開一次民主生活會(huì)，根據(jù)干警提出的意見和工作中存在的問題事先確定主題，開展認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的批評(píng)與自我批評(píng)；黨組書記與黨組成員之間每月談心一次，及時(shí)溝通，統(tǒng)一思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，促進(jìn)工作的開展，通過以上舉措健全黨內(nèi)民主生活，形成黨內(nèi)民主監(jiān)督系統(tǒng)，充分發(fā)揮黨組“一班人”的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，確保權(quán)力的正確行使和運(yùn)用。

2、增強(qiáng)支部“一班人”的核心作用。進(jìn)一步選準(zhǔn)配強(qiáng)支部書記，調(diào)整配好支部委員，適時(shí)對(duì)黨支部書記和支部委員進(jìn)行培訓(xùn)，每年至少組織一次支部書記培訓(xùn)班，每?jī)赡甑?月份對(duì)各黨支部書記和支部委員履行黨務(wù)工作的情況進(jìn)行考核，不斷提高支部“一班人”的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和從事黨務(wù)工作的具體能力，保證基層黨務(wù)工作的規(guī)范運(yùn)作，在實(shí)際工作中充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

3、探索保持黨組織和黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合實(shí)際完善八項(xiàng)黨員管理制度（黨員教育制度、黨籍管理制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員目標(biāo)管理制度、黨員聯(lián)系群眾制度、黨日制度、黨員登記制度、流動(dòng)黨員管理制度）和六項(xiàng)黨支部組織生活制度（黨員組織生活制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度、“三會(huì)一課”制度、黨員匯報(bào)制度、學(xué)習(xí)制度、支委民主生活會(huì)制度），豐富內(nèi)容，并且注意吸收先進(jìn)性教育活動(dòng)中的規(guī)范性做法和創(chuàng)新性要求，認(rèn)認(rèn)真真、不折不扣地將黨員管理制度和黨支部組織生活制度落到實(shí)處，使黨組織和黨員先進(jìn)性的保持具有重要的基礎(chǔ)和保障。

4、夯實(shí)組織基礎(chǔ)，為隊(duì)伍建設(shè)和審判工作提供有力保障。一是形成了黨員發(fā)展工作的整套制度，由機(jī)關(guān)黨委對(duì)各支部上報(bào)的發(fā)展計(jì)劃進(jìn)行研究，杜絕臨時(shí)動(dòng)議，同時(shí)，機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象考察和指導(dǎo)工作，凡機(jī)關(guān)黨委批準(zhǔn)的預(yù)備黨員一律實(shí)行公示制，接受群眾監(jiān)督。二是嚴(yán)格發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決制止“大幫哄”，對(duì)發(fā)展對(duì)象嚴(yán)格考核，確保優(yōu)秀人員入黨。三是加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的教育、管理和培訓(xùn)，由院機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)行系統(tǒng)黨性教育，并組織考試，合格者頒發(fā)證書。

5、認(rèn)真開展評(píng)選“先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的活動(dòng)，以實(shí)事求是為原則，以戰(zhàn)斗力、凝聚力和工作業(yè)績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，評(píng)選出優(yōu)秀黨支部和共產(chǎn)黨員，促使黨的基本工作落實(shí)到位，黨的基本建設(shè)得到加強(qiáng)，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

三、教育、制度、監(jiān)督并重，推動(dòng)黨風(fēng)廉政工作

1、構(gòu)建反腐倡廉的“大宣教”格局。將黨風(fēng)廉政宣傳教育工作納入全院宣教工作的整體部署，紀(jì)檢監(jiān)察部門與政治處密切配合，在全院開展以《江澤民論黨風(fēng)廉政

建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》、兩個(gè)《條例》、《黨章》等黨紀(jì)條規(guī)為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)活動(dòng)。宣教活動(dòng)注重與各種主題教育教育活動(dòng)相結(jié)合，突出高院《關(guān)于規(guī)范法官和當(dāng)事人及其律師相互關(guān)系的六條禁止性規(guī)定》，對(duì)黨員進(jìn)行“以公正與效率為主題、以執(zhí)法為民為宗旨”的思想教育，努力提高黨員的思想政治素質(zhì)。

2、完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制度。結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)黨風(fēng)廉政責(zé)任書再次進(jìn)行了修訂與補(bǔ)充，特別是把貫徹落實(shí)黨的十六大精神和貫徹“兩個(gè)條例”，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的審判作風(fēng)、裁判不公、執(zhí)行問題納入黨風(fēng)廉政責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化院、庭領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)。

3、通過信訪渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種違法違紀(jì)線索，傾聽人民群眾的意見，以人民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)不斷改進(jìn)工作，不斷提高對(duì)信訪案件的查實(shí)率和突破能力。將上級(jí)交辦和監(jiān)督機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦信訪件的處理作為信訪工作的重點(diǎn)，爭(zhēng)取做到按期辦理，件件有落實(shí)、封封有回復(fù)。繼續(xù)開展“兩增一降”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)《提高人民滿意度、降低信訪投訴率的意見》以及《審判作風(fēng)通報(bào)制度》，認(rèn)真解決群眾反映突出的審判作風(fēng)等問題。

4、主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。繼續(xù)聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、等，作為我院的特邀廉政監(jiān)督員，不定期地隨時(shí)對(duì)我院的工作作風(fēng)、廉潔自律、公正審判等進(jìn)行明查暗訪，并及時(shí)向我院反饋有關(guān)信息，對(duì)不良工作作風(fēng)、不規(guī)范司法行為，給予及時(shí)的監(jiān)督。與此同時(shí)，召開座談會(huì)，發(fā)放征求意見、建議函，廣泛征求建設(shè)性的意見和建議。

四、突出重點(diǎn)，形成良好氛圍

1、繼續(xù)開展“六個(gè)一”活動(dòng)。每年制定黨組織活動(dòng)計(jì)劃，并且于每年的二、三季度以紅色之旅、黨日活動(dòng)等形式在全體黨員中開展參觀一次革命事跡展覽、舉辦一次征文活動(dòng)、舉辦一次攝影比賽、聽一次黨課，看一次革命題材電影，讀一本好書等，以提高黨形修養(yǎng)，激勵(lì)黨員斗志，培養(yǎng)黨員的道德情操。

2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，探索長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合我院有關(guān)文件要求，繼續(xù)選樹優(yōu)秀的集體和個(gè)人進(jìn)行培養(yǎng)和宣傳，積極推薦參加各類先進(jìn)評(píng)選，加大在各類媒體上的宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍，使我院不斷涌現(xiàn)出更多的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，推動(dòng)我院各項(xiàng)工作的開展。同時(shí)繼續(xù)把向雙橋法庭和鐘蔚莉同志學(xué)習(xí)活動(dòng)和審判中心工作緊密結(jié)合起來，和保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來，通過表彰會(huì)、座談會(huì)、參觀學(xué)習(xí)等靈活形式深入開展下去，促進(jìn)教育活動(dòng)收到成效，樹立法院隊(duì)伍良好的形象。

第三篇：建立健全黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制工作方案

為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段工作成果，使黨員教育管理形成制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化，確保先進(jìn)性教育常抓不懈，按照省委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知要求，結(jié)合自身工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍思想實(shí)際，經(jīng)黨組討論，省委督導(dǎo)組批準(zhǔn)，機(jī)關(guān)黨委決定，制定系統(tǒng)黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，把握黨員先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)代性、體現(xiàn)思想政治教育的規(guī)律性、立足青年機(jī)關(guān)的特殊性、講求先進(jìn)性教育成果的實(shí)效性，用發(fā)展的觀點(diǎn)、實(shí)踐的觀點(diǎn)，深入研究，大膽探索，認(rèn)真總結(jié)，建立起一整套適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)需要和滿足新時(shí)期系統(tǒng)黨員教育管理需求，保證共產(chǎn)黨員始終保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。特別要把“五講五樹、一創(chuàng)一爭(zhēng)”活動(dòng)內(nèi)化為加強(qiáng)系統(tǒng)黨員教育管理、提高黨員素質(zhì)、發(fā)揮黨員和各級(jí)黨組織作用的工作制度，從而把制度建設(shè)貫穿于黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)之中，用制度建設(shè)解決系統(tǒng)黨的建設(shè)中存在的問題，用制度建設(shè)推動(dòng)黨員長(zhǎng)期受教育，永葆先進(jìn)性，使系統(tǒng)黨組織不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)勇當(dāng)先鋒，創(chuàng)業(yè)成才。

二、主要內(nèi)容

1、以提高黨員素質(zhì)為目標(biāo)，構(gòu)建黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)機(jī)制

（1）教育培訓(xùn)內(nèi)容。機(jī)關(guān)黨委要按深化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)的要求，制定學(xué)習(xí)規(guī)劃，每季度規(guī)定具體學(xué)習(xí)篇目和內(nèi)容，重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面。一是馬克思主義基本理論教育。包括馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想。二是理想、信念和宗旨觀教育。三是道德品質(zhì)教育。四是組織紀(jì)律教育。五是執(zhí)政能力教育。六是履行崗位職責(zé)的能力教育。

（2）教育培訓(xùn)的方式和時(shí)限。一是正面教育。堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨委每月推薦一本好書制度，堅(jiān)持兩周一次的支部集中學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持黨組中心組成員每季度為機(jī)關(guān)黨員干部職工上一次黨課制度，同時(shí)，利用《黑龍江共青團(tuán)》和《學(xué)習(xí)與交流》等內(nèi)部刊物資源，設(shè)立專門的理論學(xué)習(xí)板塊，展示學(xué)習(xí)成果。二是互動(dòng)教育。以支部為單位，在過好組織生活會(huì)的基礎(chǔ)上，每半年進(jìn)行一次保持黨員先進(jìn)性的理論研討和經(jīng)驗(yàn)交流。三是自我教育。黨員結(jié)合實(shí)際，制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容和交流主題，在支部的集中學(xué)習(xí)會(huì)上進(jìn)行“述學(xué)”，使黨員學(xué)習(xí)由組織引導(dǎo)轉(zhuǎn)為自覺行為。

（3）教育培訓(xùn)成果的評(píng)估和運(yùn)用。機(jī)關(guān)黨委采取書面測(cè)試、民主測(cè)評(píng)、查閱筆記等方式，對(duì)黨員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核評(píng)估，建立黨員學(xué)習(xí)檔案，合理運(yùn)用考核評(píng)估結(jié)果，把黨員參加學(xué)習(xí)的情況和學(xué)習(xí)成果作為對(duì)黨員測(cè)評(píng)的重要依據(jù)，與黨員民主評(píng)議、先進(jìn)評(píng)比掛構(gòu)，促使黨員提高學(xué)習(xí)深度，提高學(xué)習(xí)效果。

（4）教育培訓(xùn)的管理。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委和組織部負(fù)責(zé)黨員先進(jìn)性教育的培訓(xùn)管理，實(shí)行黨員教育培訓(xùn)目標(biāo)管理責(zé)任制。責(zé)任部門對(duì)黨員在教育培訓(xùn)中的學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得、交流材料、學(xué)習(xí)時(shí)間和“五個(gè)一”學(xué)習(xí)成果進(jìn)行檢查和認(rèn)定。

2、以加強(qiáng)工作作風(fēng)為目標(biāo)，構(gòu)建黨員聯(lián)系青年群體機(jī)制

（1）完善黨員干部聯(lián)系點(diǎn)制度。對(duì)履行不同職責(zé)的黨員，根據(jù)自身特點(diǎn)，建立完善聯(lián)系點(diǎn)制度，使每個(gè)黨員都聯(lián)系若干個(gè)市地、縣、鄉(xiāng)以及社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)，有效指導(dǎo)工作，并切實(shí)了解和掌握所聯(lián)系點(diǎn)青年群體的思想狀況和實(shí)際問題。黨組領(lǐng)導(dǎo)至少要建立5個(gè)不同層面和類型的聯(lián)系點(diǎn)，部門領(lǐng)導(dǎo)至少要建立3個(gè)不同層面和類型的聯(lián)系點(diǎn)，一般黨員干部至少要建立1個(gè)聯(lián)系點(diǎn)。

（2）建立完善建議和意見定期征求制度。一是健全完善談心談話制度。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管部門或單位負(fù)責(zé)人季度談心談話制度，在談心談話中相互征求工作中的建議和意見。二是健全完善民主評(píng)議制度。在每的機(jī)關(guān)民主評(píng)議和每次班子民主生活會(huì)召開之前，通過書面形式廣泛征求干部群眾的建議和意見。三是健全完善定期走訪制度。定期走訪團(tuán)中央、省直有關(guān)部門、老黨員和老團(tuán)干部，廣泛征求他們對(duì)團(tuán)省委機(jī)關(guān)及全省團(tuán)的各項(xiàng)工作的意見建議。上下半年各走訪一次。

（3）完善調(diào)查研究制度。根據(jù)不同需要，每年都確定數(shù)量不等的調(diào)查研究課題，按照課題項(xiàng)目分類編組，由團(tuán)省委領(lǐng)導(dǎo)班子成員或部門負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，分批地安排黨員深入基層開展調(diào)查研究。每年每名黨員到基層調(diào)研的時(shí)間不少于2個(gè)月。

3、以服務(wù)發(fā)展大局為目標(biāo)，構(gòu)建黨組織和黨員作用發(fā)揮機(jī)制

（1）進(jìn)一步發(fā)揮黨組班子的表率作用。一是完善中心組學(xué)習(xí)制度，建設(shè)清醒堅(jiān)定的領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持每月一次的領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)制度，使班子能夠高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，堅(jiān)定建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義信念；增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，堅(jiān)持思想上、政治上與黨中央保持高度一致；認(rèn)真貫徹中央和省委的決策部署，把上級(jí)精神與實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。二是完善服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的各項(xiàng)措施，建設(shè)干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子。緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)揮團(tuán)組織聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與團(tuán)的各項(xiàng)工作一同謀劃；把引領(lǐng)青年積極投身改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作常抓不懈。建立每季度定期研究服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)青年工作的制度，時(shí)刻把握發(fā)展的脈絡(luò)。三是堅(jiān)持民主集中制制度，建設(shè)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)班子。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制原則，按照集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定的原則來建立和完善班子內(nèi)部的議事制度和決策機(jī)制。凡屬全省團(tuán)的全局性工作，凡屬黨員干部的推薦、任免和獎(jiǎng)懲等重大事項(xiàng)，都要由黨組集體研究決定；明確每名黨組成員所主管的部門和聯(lián)系的事業(yè)單位，切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到人人有專責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全系統(tǒng)黨組織建設(shè)當(dāng)好表率。

（2）堅(jiān)持抓大事實(shí)事。機(jī)關(guān)黨委要有效組織全系統(tǒng)黨員和各級(jí)黨組織充分發(fā)揮先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，為全省團(tuán)的工作開展和大事實(shí)事的落實(shí)提供組織保障。一是建立大事實(shí)事專題推進(jìn)制度。根據(jù)年初制定大事實(shí)事推進(jìn)方案，成立大事實(shí)事專題推進(jìn)組，明確負(fù)責(zé)每項(xiàng)大事實(shí)事推進(jìn)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門以及完成時(shí)限。建立大事實(shí)事推進(jìn)制度。通過實(shí)施抓大事實(shí)事，有效提高團(tuán)省委服務(wù)大局的參與度和貢獻(xiàn)率，并有效牽動(dòng)團(tuán)的其它各項(xiàng)工作的順利開展。二是完善大事實(shí)事推進(jìn)工作的考核評(píng)比制度。機(jī)關(guān)黨委要將大事實(shí)事推進(jìn)責(zé)任目標(biāo)逐項(xiàng)分解，根據(jù)省直責(zé)任制目標(biāo)和機(jī)關(guān)責(zé)任制目標(biāo)管理要求，確定完成目標(biāo)的獎(jiǎng)懲制度，調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性。

（3）豐富完善“五講五樹、一創(chuàng)一爭(zhēng)”活動(dòng)。本著“一本經(jīng)念到底、一件事抓出頭”的精神，把“五講五樹、一創(chuàng)一爭(zhēng)”活動(dòng)作為深化爭(zhēng)當(dāng)振興老工業(yè)基地先鋒主題實(shí)踐活動(dòng)的重要載體和加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的一條主線，作為提高系統(tǒng)黨員素質(zhì)，發(fā)揮系統(tǒng)黨員作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重要內(nèi)容和長(zhǎng)期任務(wù)，深入持久地開展下去。一是堅(jiān)持“五講五樹、一創(chuàng)一爭(zhēng)”活動(dòng)的宗旨不動(dòng)遙即“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、講大局、講奉獻(xiàn)；樹黨員意識(shí)、樹先進(jìn)意識(shí)、樹服務(wù)意識(shí)、樹作為意識(shí)、樹形象意識(shí)；創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)；爭(zhēng)當(dāng)振興老工業(yè)基地先鋒”。二是全面結(jié)合工作實(shí)際。根據(jù)每年工作任務(wù)的變化，每年初都要研究細(xì)化開展“五講五樹、一創(chuàng)一爭(zhēng)”活動(dòng)的實(shí)施方案，豐富完善“五講五樹、一創(chuàng)一爭(zhēng)”的具體活動(dòng)內(nèi)容。三是完善激勵(lì)約束制度。對(duì)照“五講五樹、一創(chuàng)一爭(zhēng)”活動(dòng)實(shí)施方案要求，嚴(yán)格評(píng)定每名黨員干部的表現(xiàn)和成績(jī)。對(duì)在全年開展的“五講五樹、一創(chuàng)一爭(zhēng)”活動(dòng)中表現(xiàn)突出的黨員干部進(jìn)行物質(zhì)表彰和精神激勵(lì)，對(duì)在全年開展的“五講五樹、一創(chuàng)一爭(zhēng)”活動(dòng)中作用發(fā)揮不突出、成效不明顯的黨員干部進(jìn)行誡免談話、通報(bào)批評(píng)。

4、以促進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)工作為目標(biāo)，構(gòu)建黨員干部管理監(jiān)督機(jī)制

（1）堅(jiān)持黨組織和青年群體對(duì)黨員的評(píng)價(jià)制度。在機(jī)關(guān)每年對(duì)每名黨員干部進(jìn)行民主評(píng)議、征求地市團(tuán)委和青年群體意見建議的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善考核制度，堅(jiān)持統(tǒng)一組織和分類考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合、共性工作目標(biāo)考核與特色性突破性工作目標(biāo)考核相結(jié)合、考核結(jié)果與干部使用相結(jié)合等“四個(gè)結(jié)合”，發(fā)揮好考核的導(dǎo)向作用，公平公正地評(píng)價(jià)每名黨員干部。

（2）堅(jiān)持選拔任用黨員干部制度。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，對(duì)本級(jí)管理的干部任用，不符合《條例》規(guī)定的不上會(huì)；對(duì)上級(jí)管理的干部任用，不符合《條例》規(guī)定的不上報(bào)。堅(jiān)持重公論、重政績(jī)、重公平的原則，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格組織程序和紀(jì)律，科學(xué)量化各項(xiàng)指標(biāo)，根據(jù)考核成績(jī)綜合排名，確定候選人進(jìn)行嚴(yán)格取舍。堅(jiān)持凡進(jìn)必考的原則，擇優(yōu)錄取機(jī)關(guān)工作人員。

（3）堅(jiān)持黨員干部管理監(jiān)督制度。一是落實(shí)黨員干部管理監(jiān)督責(zé)任。機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)行日常管理監(jiān)督和考評(píng)。二是突出黨員干部管理監(jiān)督重點(diǎn)。確定部門領(lǐng)導(dǎo)為管理監(jiān)督的重點(diǎn)人員；確定黨員干部的“工作圈”和“生活圈”為管理監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容。三是定期通報(bào)黨員干部管理監(jiān)督情況。每在全系統(tǒng)范圍內(nèi)通報(bào)每名黨員干部的學(xué)習(xí)、工作和生活情況，對(duì)于黨員隊(duì)伍建設(shè)方面的重大情況，進(jìn)行及時(shí)通報(bào)，以使黨員干部間進(jìn)行相互監(jiān)督，使全系統(tǒng)都了解每名黨員一年來的思想和工作狀況，了解黨員先鋒模范作用的發(fā)揮情況。

（4）堅(jiān)持黨員自我檢查自我約束制度。以支部為單位每季度召開民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)；每召開機(jī)關(guān)黨員干部述職大會(huì)，每名黨員干部認(rèn)真進(jìn)行自我檢查和自我評(píng)議。

三、保障措施

保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，是由黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教育管理、監(jiān)督約束、作用發(fā)揮等方面的一系列機(jī)制制度組成的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。系統(tǒng)各級(jí)黨組織要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，強(qiáng)化措施，切實(shí)把各項(xiàng)制度落到黨員隊(duì)伍建設(shè)工作的具體工作中，確保長(zhǎng)效機(jī)制的正常有效運(yùn)行。

1、統(tǒng)一思想、高度重視。機(jī)關(guān)黨委建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，是提高全系統(tǒng)黨員素質(zhì)，全面提高黨員隊(duì)伍建設(shè)水平的需要；是進(jìn)一步強(qiáng)化全系統(tǒng)黨的制度建設(shè)，鞏固先進(jìn)性教育工作成果的需要；是確保“三個(gè)代表”重要思想全面落實(shí)，充分發(fā)揮團(tuán)組織在“努力快發(fā)展、全面建小康”的宏偉實(shí)踐中先鋒作用的需要。要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)黨員的思想政治教育工作，教育引導(dǎo)系統(tǒng)黨員充分認(rèn)識(shí)建立先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行、落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制各項(xiàng)制度的自覺性和主動(dòng)性。要組織好對(duì)團(tuán)省委系統(tǒng)先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育和宣傳，使系統(tǒng)廣大黨員全面了解各項(xiàng)制度內(nèi)容，明確具體要求和努力方向，增強(qiáng)執(zhí)行、落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制各項(xiàng)制度的針對(duì)性和實(shí)效性，確保長(zhǎng)效機(jī)制高水平、高效率的運(yùn)行。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、履行責(zé)任。要圍繞長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性這一總體目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)確保長(zhǎng)效機(jī)制制度運(yùn)行的領(lǐng)導(dǎo)。組書記要切實(shí)履行機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，機(jī)關(guān)黨委書記、各黨支部書記、機(jī)關(guān)各部門和各直屬單位負(fù)責(zé)人作為各自職責(zé)范圍內(nèi)先進(jìn)性教育的直接責(zé)任人和第一責(zé)任人，不僅要帶頭執(zhí)行落實(shí)好各項(xiàng)制度，還要繼續(xù)履行好各自的職責(zé)，教育引導(dǎo)廣大黨員自覺執(zhí)行落實(shí)好先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制，要做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。要建立目標(biāo)責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)的崗位責(zé)任制，層層落實(shí)，務(wù)見成效。機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委和組織部門作為保證長(zhǎng)效機(jī)制運(yùn)行的責(zé)任部門，要加強(qiáng)日常的監(jiān)督和檢查，確保機(jī)制運(yùn)行責(zé)任制真正發(fā)揮效用。

3、開拓創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效。長(zhǎng)效機(jī)制本身是動(dòng)態(tài)的，而不是靜態(tài)的，是需要日趨加以豐富完善的。要與時(shí)俱進(jìn)地不斷健全完善、豐富發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的各項(xiàng)制度，避免制度的保守和僵化。要加強(qiáng)黨內(nèi)交流和黨外群眾監(jiān)督，認(rèn)真聽取群眾意見和建議，不斷研究機(jī)制運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況，提出相應(yīng)對(duì)策建議，用制度為長(zhǎng)效機(jī)制的健康運(yùn)行提供一個(gè)良好的制度環(huán)境和廣闊發(fā)展空間，用制度來及時(shí)總結(jié)、強(qiáng)化鞏固長(zhǎng)效機(jī)制所取得的成效，不斷鞏固和擴(kuò)大保持黨員先進(jìn)性的成果，提高系統(tǒng)黨員隊(duì)伍建設(shè)水平。要加強(qiáng)制度建設(shè)的研究和探索，注意結(jié)合形勢(shì)變化和工作推進(jìn)的新要求，不斷總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和作法，發(fā)現(xiàn)制度運(yùn)行中的問題和不足，及時(shí)充實(shí)、調(diào)整各項(xiàng)制度，不斷健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，使之更為科學(xué)合理、行之有效，真正起到提升系統(tǒng)黨員素質(zhì)、推進(jìn)團(tuán)的工作、促進(jìn)團(tuán)的事業(yè)發(fā)展的目的。

第四篇：加強(qiáng)黨員教育管理的長(zhǎng)效機(jī)制

加強(qiáng)黨員教育管理的長(zhǎng)效機(jī)制

為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段工作成果，使黨員教育管理形成制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?，確保先進(jìn)性教育常抓不懈，按照縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知要求，結(jié)合自身工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍思想實(shí)際，經(jīng)黨支部討論，制定本館黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，把握黨員先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)代性、體現(xiàn)思想政治教育的規(guī)律性、立足本館的特殊性、講求先進(jìn)性教育成果的實(shí)效性，用發(fā)展的觀點(diǎn)、實(shí)踐的觀點(diǎn)，深入研究，大膽探索，認(rèn)真總結(jié)，建立起一整套適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)需要和滿足新機(jī)制。提高黨員素質(zhì)、發(fā)揮黨員在各自的工作崗位的作用，從而把制度建設(shè)貫穿于黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)之中，用制度建設(shè)解決系本支部黨的建設(shè)中存在的問題，用制度建設(shè)推動(dòng)黨員長(zhǎng)期受教育，永葆先進(jìn)性，使黨組織不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)、勇當(dāng)先鋒，創(chuàng)造成長(zhǎng)。

一、主要內(nèi)容

1、以提高黨員素質(zhì)為目標(biāo)，構(gòu)建黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)機(jī)制

（1）教育培訓(xùn)內(nèi)容。黨支部要按深化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型活動(dòng)的要求，制定學(xué)習(xí)規(guī)劃，每季度規(guī)定具體學(xué)習(xí)篇目和內(nèi)容，重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)

—1—

方面。一是馬克思主義基本理論教育。包括馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想。二是理想、信念和宗旨觀教育。三是道德品質(zhì)教育。四是組織紀(jì)律教育。五是執(zhí)政能力教育。六是履行崗位職責(zé)的能力教育。

（2）教育教訓(xùn)的方式和時(shí)限。一是正面教育。堅(jiān)持周三、五的支部集中學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持黨支部成員每季度黨員干部職工上一次黨課制度，設(shè)立專門的理論學(xué)習(xí)板塊，展示學(xué)習(xí)成果。二是互動(dòng)教育。以支部為單位，在過好組織生活會(huì)的基礎(chǔ)上，每半年進(jìn)行一次保持黨員先進(jìn)性的理論研討和經(jīng)驗(yàn)交流。三是自我教育。黨員結(jié)合實(shí)際，制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容和交流主題，在支部的集中學(xué)習(xí)會(huì)上進(jìn)行‘述學(xué)“，使黨員學(xué)習(xí)由組織引導(dǎo)轉(zhuǎn)為自覺行為。

（3）教育培訓(xùn)成果的評(píng)估和運(yùn)用。黨支部采取書面測(cè)試、民主測(cè)評(píng)、查閱筆記等方式，對(duì)黨員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核評(píng)估，建立黨員學(xué)習(xí)檔案，合理運(yùn)用考核評(píng)估結(jié)果，把黨員參加學(xué)習(xí)的情況和學(xué)習(xí)成果作為對(duì)黨員測(cè)評(píng)的重要依據(jù)，與黨員民主評(píng)議、先進(jìn)評(píng)比掛構(gòu)，促使黨員提高學(xué)習(xí)深度，提高學(xué)習(xí)效果。

（4）教育培訓(xùn)的管理。加強(qiáng)黨支部和組織部負(fù)責(zé)黨員先進(jìn)性教育的培訓(xùn)管理，實(shí)行黨員教育培訓(xùn)目標(biāo)管理責(zé)任制。對(duì)黨員在教育培訓(xùn)中的學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得、學(xué)習(xí)材料、學(xué)習(xí)時(shí)間學(xué)習(xí)成果進(jìn)行檢查和認(rèn)定。

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2、以加強(qiáng)工作作風(fēng)為目標(biāo)，構(gòu)建黨員聯(lián)系基層文化機(jī)制

建立完善建議和意見定期征求制度。一是健全完善談心談話制度。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管部門或部門負(fù)責(zé)人季度談心談話制度，在談心談話中相互征求工作中的建議和意見。二是健全完善民主評(píng)議制度。在每的民主評(píng)議和每次班子民主生活會(huì)召開之前，通過書面形式廣泛征求干部群眾的建議和意見。三是健全完善定期走訪制度。定期走訪縣直有關(guān)部門、老黨員和服務(wù)群眾對(duì)象，廣泛征求他們對(duì)支部各項(xiàng)工作的意見建議。上下半年各走訪一次。

3、以服務(wù)發(fā)展大局為目標(biāo)，構(gòu)建黨組織和黨員作用發(fā)揮機(jī)制

（1）進(jìn)一步發(fā)揮黨支部班子的表率作用。一是完善黨支部學(xué)習(xí)制度，建設(shè)清醒堅(jiān)定的領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持每月一次的領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度，使班子能夠高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，堅(jiān)定建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義信念；增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，堅(jiān)持思想上、政治上與黨中央保持高度一致；認(rèn)真貫徹縣委、政府的決策部署，把上級(jí)精神與實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。二是堅(jiān)持民主集中制制度，建設(shè)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)班子。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制原則，按照集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定的原則來建立和完善班子內(nèi)部的議事制度和決策機(jī)制。凡屬全局性工作，凡屬黨員干部的推薦、人員變動(dòng)、財(cái)務(wù)大項(xiàng)開支重大事項(xiàng)，都要由黨支部集體研究決定，切實(shí)增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為黨

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組織建設(shè)當(dāng)好表率。

（2）堅(jiān)持抓大事實(shí)事。黨支部一班人要充分發(fā)揮先揮模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，為全館的工作開展和大事實(shí)事的落實(shí)提供組織保障。一是建立大事實(shí)事專題推進(jìn)制度。根據(jù)年初制定大事實(shí)事推進(jìn)方案，明確負(fù)責(zé)每項(xiàng)大事實(shí)事推進(jìn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門以及完成時(shí)限。二是完善大事實(shí)事推進(jìn)工作的考核評(píng)比制度。黨支部要將大事實(shí)事推進(jìn)責(zé)任目標(biāo)逐項(xiàng)分解，根據(jù)年初制定責(zé)任制目標(biāo)管理要求，確定完成目標(biāo)的獎(jiǎng)懲制度，調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性。

（3）豐富完善“五講五樹、一創(chuàng)一爭(zhēng)”活動(dòng)。本著“一本經(jīng)念到底、一件事抓出頭“的精神，把“五講五樹、一創(chuàng)一爭(zhēng)”活動(dòng)作為立足本職工作、創(chuàng)造出一流業(yè)績(jī)、在實(shí)際活動(dòng)中努力加強(qiáng)黨支部建設(shè)的這條主線，作為提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨員作用努力服務(wù)于我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局的重要內(nèi)容和長(zhǎng)期認(rèn)務(wù)，深入持久地開展下去。一是堅(jiān)持“五講五樹、一爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)的宗旨不動(dòng)搖。即“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、講大局、講奉獻(xiàn)，樹黨員意識(shí)、樹服務(wù)意識(shí)、樹作為意識(shí)、樹形象意識(shí)，創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)立足爭(zhēng)當(dāng)先鋒模范。二是全面結(jié)合工作實(shí)際。根據(jù)每年工作任務(wù)的變化，每年年初都要研究落實(shí)開展“五講五樹、一創(chuàng)一爭(zhēng)”活動(dòng)的實(shí)施方案，完善“五講五樹、一創(chuàng)一爭(zhēng)”的具體活動(dòng)內(nèi)容。三是完善激勵(lì)約束制度。對(duì)照“五講五樹、一爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)實(shí)施方案要求，嚴(yán)格評(píng)定每名黨員 —4—

干部的表現(xiàn)和成績(jī)。對(duì)在全年開展的“五講五樹、一爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)中表現(xiàn)突出的黨員干部進(jìn)行物質(zhì)表彰和精神激勵(lì)，對(duì)在全年開展的“五講五樹，一爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)中作用發(fā)揮不突出、成績(jī)不明顯的黨員干部進(jìn)行誡免談話，并通報(bào)批評(píng)。

4、以促進(jìn)文化館各項(xiàng)工作為目標(biāo)，構(gòu)建黨員干部管理監(jiān)督機(jī)制。

（1）堅(jiān)持黨組織和干部群眾對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)價(jià)制度。每年年底對(duì)全體黨員干部進(jìn)行民主評(píng)議，征求群眾意見和建議。

（2）堅(jiān)持黨員干部管理監(jiān)督制度。一是落實(shí)黨員干部管理監(jiān)督責(zé)任制，黨支部負(fù)責(zé)對(duì)館內(nèi)黨員干部進(jìn)行日常管理監(jiān)督和考評(píng)。二是突出黨員干部管理監(jiān)督重點(diǎn)確定黨員干部的“工作圈”和“生活圈”作為管理監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容。三是定期通報(bào)黨員干部管理監(jiān)督情況。每在本單位范圍內(nèi)通報(bào)每名黨員干部的學(xué)習(xí)和工作情況，對(duì)于黨員隊(duì)伍建設(shè)方面的重大情況，進(jìn)行及時(shí)通報(bào)，以使黨員干部間進(jìn)行互相監(jiān)督，使本單位都了解每名黨員一年來的思想和工作情況，了解黨員先鋒模范作用的發(fā)揮情況。

（3）堅(jiān)持黨員自我檢查自我約束制度。以支部為單位每季度召開民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，每召開我館黨員干部述職大會(huì)，每名黨員干部認(rèn)真進(jìn)行自我檢查和自我評(píng)議。

三、保障措施

保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，是由黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教育管理、—5—

監(jiān)督約束、作用發(fā)揮等方面的一系列機(jī)制制度是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。黨支部要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大立度，強(qiáng)化措施，切實(shí)把各項(xiàng)制度落到黨員隊(duì)伍建設(shè)工作的具體工作中，確保長(zhǎng)效機(jī)制的工作正常有效的運(yùn)行。

1、統(tǒng)一思想、高度重視。黨支部建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，是提高本單位黨員素質(zhì)，全面提高黨員隊(duì)伍建設(shè)水平的需要，是進(jìn)一步強(qiáng)化本單位黨建制度建設(shè)，鞏固先進(jìn)性教育工作成果的需要，是確?！叭齻€(gè)代表”重要思想全面落實(shí)，充分發(fā)揮黨組織在“努力快發(fā)展、全面建小康”的宏偉實(shí)踐中先鋒作用的需要。要加強(qiáng)對(duì)本單位黨員的思想政治教育工作，教育引導(dǎo)本單位黨員充分認(rèn)識(shí)建立先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行、落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制的自覺性和主動(dòng)性。要組織好本單位黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育和宣傳，使本單位廣大黨員全面了解各項(xiàng)制度內(nèi)容，明確具體要求和努力方向，增強(qiáng)執(zhí)行、落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制各項(xiàng)制度的針對(duì)性和實(shí)效性，確保長(zhǎng)效機(jī)制高水平、高效率運(yùn)行。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、履行責(zé)任。要圍繞長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性這一總體目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)確保長(zhǎng)效機(jī)制制度運(yùn)行的領(lǐng)導(dǎo)。黨支部書記要切實(shí)履行機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，不僅要帶頭執(zhí)行落實(shí)好各項(xiàng)制度，還要繼續(xù)履行好各自的職責(zé)，教育引導(dǎo)廣大黨員自覺執(zhí)行落實(shí)好先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制，要做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、落實(shí)到 —6—

位。確保機(jī)制運(yùn)行責(zé)任制真正發(fā)揮效用。

3、開拓創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效。長(zhǎng)效機(jī)制本身是動(dòng)態(tài)的，而不是靜態(tài)的，是需要日趨加以豐富完善的。要與時(shí)俱進(jìn)地不斷健全完善、豐富發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的各項(xiàng)制度，避免制度的保守和僵化。要加強(qiáng)黨內(nèi)交流和黨外群眾監(jiān)督，認(rèn)真聽取群眾意見和建議，不斷研究機(jī)制運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況，提出相應(yīng)對(duì)策建議，用制度為長(zhǎng)效機(jī)制的健康運(yùn)行提供一個(gè)良好的制度環(huán)境和廣闊發(fā)展空間，用制度來及時(shí)總結(jié)、強(qiáng)化鞏固長(zhǎng)效機(jī)制所取得的成效，不斷鞏固和擴(kuò)大保持黨員先進(jìn)性的成果，提高本單位黨員隊(duì)伍建設(shè)水平。要加強(qiáng)制度建設(shè)的研究和探索，注意結(jié)合形式變化和工作推進(jìn)的新要求，不斷總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)現(xiàn)制度運(yùn)行中的問題和不足，及時(shí)充實(shí)、調(diào)整各項(xiàng)制度，不斷健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，使之成為科學(xué)合理、行之有效，真正起到提升我館黨員素質(zhì)、推進(jìn)我館工作、努力促進(jìn)館內(nèi)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。

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第五篇：XX系統(tǒng)黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制工作方案

XX系統(tǒng)黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制工作方案

為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段工作成果，使黨員教育管理形成制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?，確保先進(jìn)性教育常抓不懈，按照省委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知要求，結(jié)合自身工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍思想實(shí)際，經(jīng)黨組討論，省委督導(dǎo)組批準(zhǔn)，機(jī)關(guān)黨委決定，制定系統(tǒng)黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，把握黨員先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)代性、體現(xiàn)思想政治教育的規(guī)律性、立足青年機(jī)關(guān)的特殊性、講求先進(jìn)性教育成果的實(shí)效性，用發(fā)展的觀點(diǎn)、實(shí)踐的觀點(diǎn)，深入研究，大膽探索，認(rèn)真總結(jié)，建立起一整套適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)需要和滿足新時(shí)期系統(tǒng)黨員教育管理需求，保證共產(chǎn)黨員始終保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。特別要把“五講五樹、一創(chuàng)一爭(zhēng)”活動(dòng)內(nèi)化為加強(qiáng)系統(tǒng)黨員教育管理、提高黨員素質(zhì)、發(fā)揮黨員和各級(jí)黨組織作用的工作制度，從而把制度建設(shè)貫穿于黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)之中，用制度建設(shè)解決系統(tǒng)黨的建設(shè)中存在的問題，用制度建設(shè)推動(dòng)黨員長(zhǎng)期受教育，永葆先進(jìn)性，使系統(tǒng)黨組織不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng) 勇當(dāng)先鋒，創(chuàng)業(yè)成才。

二、主要內(nèi)容

1、以提高黨員素質(zhì)為目標(biāo)，構(gòu)建黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)機(jī)制

（1）教育培訓(xùn)內(nèi)容。機(jī)關(guān)黨委要按深化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)的要求，制定學(xué)習(xí)規(guī)劃，每季度規(guī)定具體學(xué)習(xí)篇目和內(nèi)容，重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面。一是馬克思主義基本理論教育。包括馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想。二是理想、信念和宗旨觀教育。三是道德品質(zhì)教育。四是組織紀(jì)律教育。五是執(zhí)政能力教育。六是履行崗位職責(zé)的能力教育。

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（2）教育培訓(xùn)的方式和時(shí)限。一是正面教育。堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨委每月推薦一本好書制度，堅(jiān)持兩周一次的支部集中學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持黨組中心組成員每季度為機(jī)關(guān)黨員干部職工上一次黨課制度，同時(shí)，利用《黑龍江共青團(tuán)》和《學(xué)習(xí)與交流》等內(nèi)部刊物資源，設(shè)立專門的理論學(xué)習(xí)板塊，展示學(xué)習(xí)成果。二是互動(dòng)教育。以支部為單位，在過好組織生活會(huì)的基礎(chǔ)上，每半年進(jìn)行一次保持黨員先進(jìn)性的理論研討和經(jīng)驗(yàn)交流。三是自我教育。黨員結(jié)合實(shí)際，制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容和交流主題，在支部的集中學(xué)習(xí)會(huì)上進(jìn)行“述學(xué)”，使黨員學(xué)習(xí)由組織引導(dǎo)轉(zhuǎn)為自覺行為。

（3）教育培訓(xùn)成果的評(píng)估和運(yùn)用。機(jī)關(guān)黨委采取書面測(cè)試、民主測(cè)評(píng)、查閱筆記等方式，對(duì)黨員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核評(píng)估，建立黨員學(xué)習(xí)檔案，合理運(yùn)用考核評(píng)估結(jié)果，把黨員參加學(xué)習(xí)的情況和學(xué)習(xí)成果作為對(duì)黨員測(cè)評(píng)的重要依據(jù)，與黨員民主評(píng)議、先進(jìn)評(píng)比掛構(gòu)，促使黨員提高學(xué)習(xí)深度，提高學(xué)習(xí)效果。

（4）教育培訓(xùn)的管理。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委和組織部負(fù)責(zé)黨員先進(jìn)性教育的培訓(xùn)管理，實(shí)行黨員教育培訓(xùn)目標(biāo)管理責(zé)任制。責(zé)任部門對(duì)黨員在教育培訓(xùn)中的學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得、交流材料、學(xué)習(xí)時(shí)間和“五個(gè)一”學(xué)習(xí)成果進(jìn)行檢查和認(rèn)定。

2、以加強(qiáng)工作作風(fēng)為目標(biāo)，構(gòu)建黨員聯(lián)系青年群體機(jī)制

（1）完善黨員干部聯(lián)系點(diǎn)制度。對(duì)履行不同職責(zé)的黨員，根據(jù)自身特點(diǎn)，建立完善聯(lián)系點(diǎn)制度，使每個(gè)黨員都聯(lián)系若干個(gè)市地、縣、鄉(xiāng)以及社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)，有效指導(dǎo)工作，并切實(shí)了解和掌握所聯(lián)系點(diǎn)青年群體的思想狀況和實(shí)際問題。黨組領(lǐng)導(dǎo)至少要建立5個(gè)不同層面和類型的聯(lián)系點(diǎn)，部門領(lǐng)導(dǎo)至少要建立3個(gè)不同層面和類型的聯(lián)系點(diǎn)，一般黨員干部至少要建立1個(gè)聯(lián)系點(diǎn)。

（2）建立完善建議和意見定期征求制度。一是健全完善談心談話制度。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管部門或單位負(fù)責(zé)人季度談心談話制度，在談心談話中相互征求工作中的004km.cn 建議和意見。二是健全完善民主評(píng)議制度。在每的機(jī)關(guān)民主評(píng)議和每次班子民主生活會(huì)召開之前，通過書面形式廣泛征求干部群眾的建議和意見。三是健全完善定期走訪制度。定期走訪團(tuán)中央、省直有關(guān)部門、老黨員和老團(tuán)干部，廣泛征求他們對(duì)團(tuán)省委機(jī)關(guān)及全省團(tuán)的各項(xiàng)工作的意見建（轉(zhuǎn)載自新世紀(jì)范本網(wǎng)http://004km.cn，請(qǐng)保留此標(biāo)記，免費(fèi)提供下載。）議。上下半年各走訪一次。

（3）完善調(diào)查研究制度。根據(jù)不同需要，每年都確定數(shù)量不等的調(diào)查研究課題，按照課題項(xiàng)目分類編組，由團(tuán)省委領(lǐng)導(dǎo)班子成員或部門負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，分批地安排黨員深入基層開展調(diào)查研究。每年每名黨員到基層調(diào)研的時(shí)間不少于2個(gè)月。

3、以服務(wù)發(fā)展大局為目標(biāo)，構(gòu)建黨組織和黨員作用發(fā)揮機(jī)制

（1）進(jìn)一步發(fā)揮黨組班子的表率作用。一是完善中心組學(xué)習(xí)制度，建設(shè)清醒堅(jiān)定的領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持每月一次的領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)制度，使班子能夠高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，堅(jiān)定建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義信念；增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，堅(jiān)持思想上、政治上與黨中央保持高度一致；認(rèn)真貫徹中央和省委的決策部署，把上級(jí)精神與 實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。二是完善服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的各項(xiàng)措施，建設(shè)干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子。緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)揮團(tuán)組織聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與團(tuán)的各項(xiàng)工作一同謀劃；把引領(lǐng)青年積極投身改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作常抓不懈。建立每季度定期研究服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)青年工作的制度，時(shí)刻把握發(fā)展的脈絡(luò)。三是堅(jiān)持民主集中制制度，建設(shè)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)班子。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制原則，按照集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定的原則來建立和完善班子內(nèi)部的議事制度和決策機(jī)制。凡屬全省團(tuán)的全局性工作，凡屬黨員干部的推薦、任免和獎(jiǎng)懲等重大事項(xiàng)，都要由黨組集體研究決定；明確每名黨組成員所主管的部門和聯(lián)系的事業(yè)單位，切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到人人有專責(zé)，切004km.cn 實(shí)增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全系統(tǒng)黨組織建設(shè)當(dāng)好表率。

（2）堅(jiān)持抓大事實(shí)事。機(jī)關(guān)黨委要有效組織全系統(tǒng)黨員和各級(jí)黨組織充分發(fā)揮先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，為全省團(tuán)的工作開展和大事實(shí)事的落實(shí)提供組織保障。一是建立大事實(shí)事專題推進(jìn)制度。根據(jù)年初制定大事實(shí)事推進(jìn)方案，成立大事實(shí)事專題推進(jìn)組，明確負(fù)責(zé)每項(xiàng)大事實(shí)事推進(jìn)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門以及完成時(shí)限。建立大事實(shí)事推進(jìn)制度。通過實(shí)施抓大事實(shí)事，有效提高團(tuán)省委服務(wù)大局的參與度和貢獻(xiàn)率，并有效牽動(dòng)團(tuán)的其它各項(xiàng)工作的順利開展。二是完善大事實(shí)事推進(jìn)工作的考核評(píng)比制度。機(jī)關(guān)黨委要將大事實(shí)事推進(jìn)責(zé)任目標(biāo)逐項(xiàng)分解，根據(jù)省直責(zé)任制目標(biāo)和機(jī)關(guān)責(zé)任制目標(biāo)管理要求，確定完成目標(biāo)的獎(jiǎng)懲制度，調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性。

（3）豐富完善“五講五樹、一創(chuàng)一爭(zhēng)”活動(dòng)。本著“一本經(jīng)念到底、一件事抓出頭”的精神，把“五講五樹、一創(chuàng)一爭(zhēng)”活動(dòng)作為深化爭(zhēng)當(dāng)振興老工業(yè)基地先鋒主題實(shí)踐活動(dòng)的重要載體和加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的一條主線，作為提高系統(tǒng)黨員素質(zhì)，發(fā)揮系統(tǒng)黨員作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重要內(nèi)容和長(zhǎng)期任務(wù)，深入持久地開展下去。一是堅(jiān)持“五講五樹、一創(chuàng)一爭(zhēng)”活動(dòng)的宗旨不動(dòng)搖。即“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、講大局、講奉獻(xiàn)；樹黨員意識(shí)、樹先進(jìn)意識(shí)、樹服務(wù)意識(shí)、樹作為意識(shí)、樹形象意識(shí)；創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)；爭(zhēng)當(dāng)振興老工業(yè)基地先鋒”。二是全面結(jié)合工作實(shí)際。根據(jù)每年工作任務(wù)的變化，每年初都要研究細(xì)化開展“五講五樹、一創(chuàng)一爭(zhēng)”活動(dòng)的實(shí)施方案，豐富完善“五講五樹、一創(chuàng)一爭(zhēng)”的具體活動(dòng)內(nèi)容。三是完善激勵(lì)約束制度。對(duì)照“五講五樹、一創(chuàng)一爭(zhēng)”活動(dòng)實(shí)施方案要求，嚴(yán)格評(píng)定每名黨員干部的表現(xiàn)和成績(jī)。對(duì)在全年開展的“五講五樹、一創(chuàng)一爭(zhēng)”活動(dòng)中表現(xiàn)突出的黨員干部進(jìn)行物質(zhì)表彰和精神激勵(lì)，對(duì)在全年開展的“五講五樹、一創(chuàng)一爭(zhēng)”活動(dòng)中作用發(fā)揮不突出、成效不明顯的黨員干部進(jìn)行誡免談話、通報(bào)批評(píng)。

4、以促進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)工作為目標(biāo)，構(gòu)建黨員干部管理監(jiān)督機(jī)制

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（1）堅(jiān)持黨組織和青年群體對(duì)黨員的評(píng)價(jià)制度。在機(jī)關(guān)每年對(duì)每名黨員干部進(jìn)行民主評(píng)議、征求地市團(tuán)委和青年群體意見建議的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善考核制度，堅(jiān)持統(tǒng)一組織和分類考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合、共性工作目標(biāo)考核與特色性突破性工作目標(biāo)考核相結(jié)合、考核結(jié)果與干部使用相結(jié)合等“四個(gè)結(jié)合”，發(fā)揮好考核的導(dǎo)向作用，公平公正地評(píng)價(jià)每名黨員干部。

（2）堅(jiān)持選拔任用黨員干部制度。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，對(duì)本級(jí)管理的干部任用，不符合《條例》規(guī)定的不上會(huì)；對(duì)上級(jí)管理的干部任用，不符合《條例》規(guī)定的不上報(bào)。堅(jiān)持重公論、重政績(jī)、重公平的原則，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格組織程序和紀(jì)律，科學(xué)量化各項(xiàng)指標(biāo)，根據(jù)考核成績(jī)綜合排名，確定候選人進(jìn)行嚴(yán)格取舍。堅(jiān)持凡進(jìn)必考的原則，擇優(yōu)錄取機(jī)關(guān)工作人員。

（3）堅(jiān)持黨員干部管理監(jiān)督制度。一是落實(shí)黨員干部管理監(jiān)督責(zé)任。機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)行日常管理監(jiān)督和考評(píng)。二是突出黨員干部管理監(jiān)督重點(diǎn)。確定部門領(lǐng)導(dǎo)為管理監(jiān)督的重點(diǎn)人員；確定黨員干部的“工作圈”和“生活圈”為管理監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容。三是定期通報(bào)黨員干部管理監(jiān)督情況。每在全系統(tǒng)范圍內(nèi)通報(bào)每名黨員干部的學(xué)習(xí)、工作和生活情況，對(duì)于黨員隊(duì)伍建設(shè)方面的重大情況，進(jìn)行及時(shí)通報(bào)，以使黨員干部間進(jìn)行相互監(jiān)督，使全系統(tǒng)都了解每名黨員一年來的思想和工作狀況，了解黨員先鋒模范作用的發(fā)揮情況。

（4）堅(jiān)持黨員自我檢查自我約束制度。以支部為單位每季度召開民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)；每召開機(jī)關(guān)黨員干部述職大會(huì)，每名黨員干部認(rèn)真進(jìn)行自我檢查和自我評(píng)議。

三、保障措施

保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，是由黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教育管理、監(jiān)督約束、作用004km.cn 發(fā)揮等方面的一系列機(jī)制制度組成的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。系統(tǒng)各級(jí)黨組織要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，強(qiáng)化措施，切實(shí)把各項(xiàng)制度落到黨員隊(duì)伍建設(shè)工作的具體工作中，確保長(zhǎng)效機(jī)制的正常有效運(yùn)行。

1、統(tǒng)一思想、高度重視。機(jī)關(guān)黨委建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，是提高全系統(tǒng)黨員素質(zhì)，全面提高黨員隊(duì)伍建設(shè)水平的需要；是進(jìn)一步強(qiáng)化全系統(tǒng)黨的制度建設(shè)，鞏固先進(jìn)性教育工作成果的需要；是確保“三個(gè)代表”重要思想全面落實(shí)，充分發(fā)揮團(tuán)組織在“努力快發(fā)展、全面建小康”的宏偉實(shí)踐中先鋒作用的需要。要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)黨員的思想政治教育工作，教育引導(dǎo)系統(tǒng)黨員充分認(rèn)識(shí)建立先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行、落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制各項(xiàng)制度的自覺性和主動(dòng)性。要組織好對(duì)團(tuán)省委系統(tǒng)先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育和宣傳，使系統(tǒng)廣大黨員全面了解各項(xiàng)制度內(nèi)容，明確具體要求和努力方向，增強(qiáng)執(zhí)行、落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制各項(xiàng)制度的針對(duì)性和實(shí)效性，確保長(zhǎng)效機(jī)制高水平、高效率的運(yùn)行，2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、履行責(zé)任。要圍繞長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性這一總體目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)確保長(zhǎng)效機(jī)制制度運(yùn)行的領(lǐng)導(dǎo)。組書記要切實(shí)履行機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，機(jī)關(guān)黨委書記、各黨支部書記、機(jī)關(guān)各部門和各直屬單位負(fù)責(zé)人作為各自職責(zé)范圍內(nèi)先進(jìn)性教育的直接責(zé)任人和第一責(zé)任人，不僅要帶頭執(zhí)行落實(shí)好各項(xiàng)制度，還要繼續(xù)履行好各自的職責(zé)，教育引導(dǎo)廣大黨員自覺執(zhí)行落實(shí)好先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制，要做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。要建立目標(biāo)責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)的崗位責(zé)任制，層層落實(shí)，務(wù)見成效。機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委和組織部門作為保證長(zhǎng)效機(jī)制運(yùn)行的責(zé)任部門，要加強(qiáng)日常的監(jiān)督和檢查，確保機(jī)制運(yùn)行責(zé)任制真正發(fā)揮效用。

3、開拓創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效。長(zhǎng)效機(jī)制本身是動(dòng)態(tài)的，而不是靜態(tài)的，是需要日趨加以豐富完善的。要與時(shí)俱進(jìn)地不斷健全完善、豐富發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的各項(xiàng)制度，避免制度004km.cn 的保守和僵化。要加強(qiáng)黨內(nèi)交流和黨外群眾監(jiān)督，認(rèn)真聽取群眾意見和建議，不斷研究機(jī)制運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況，提出相應(yīng)對(duì)策建議，用制度為長(zhǎng)效機(jī)制的健康運(yùn)行提供一個(gè)良好的制度環(huán)境和廣闊發(fā)展空間，用制度來及時(shí)總結(jié)、強(qiáng)化鞏固長(zhǎng)效機(jī)制所取得的成效，不斷鞏固和擴(kuò)大保持黨員先進(jìn)性的成果，提高系統(tǒng)黨員隊(duì)伍建設(shè)水平。要加強(qiáng)制度建設(shè)的研究和探索，注意結(jié)合形勢(shì)變化和工作推進(jìn)的新要求，不斷總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和作法，發(fā)現(xiàn)制度運(yùn)行中的問題和不足，及時(shí)充實(shí)、調(diào)整各項(xiàng)制度，不斷健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，使之更為科學(xué)合理、行之有效，真正起到提升系統(tǒng)黨員素質(zhì)、推進(jìn)團(tuán)的工作、促進(jìn)團(tuán)的事業(yè)發(fā)展的目的。

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