第一篇:移民辦工作總結(jié)
移民辦工作總結(jié)
我辦在新一屆市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極履行職責(zé),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹市第十二次黨代會精神,全面實(shí)施“橋頭堡”戰(zhàn)略,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,以全面落實(shí)移民政策為先導(dǎo),以移民工作績效為抓手,以完善基礎(chǔ)設(shè)施為保障,以幫助移民增收為重點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展為目標(biāo),努力改善移民生產(chǎn)生活條件,努力解決移民歷史遺留問題,促進(jìn)移民穩(wěn)定發(fā)展,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),較好地完成了本年度各項(xiàng)工作任務(wù),全市移民村點(diǎn)呈現(xiàn)和諧穩(wěn)定的良好局面?,F(xiàn)將2012年工作情況匯報如下:
一、2012年工作情況(一)水庫移民后扶工作
實(shí)施大中型水庫移民后期扶持政策是中央決定實(shí)施的一項(xiàng)長達(dá)20年的惠民工程,我辦以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心切實(shí)把這件好事辦好辦實(shí)。
1、認(rèn)真做好大中型水庫移民直補(bǔ)資金的發(fā)放工作。做好財政統(tǒng)發(fā)直補(bǔ)到人資金兌付工作,在資金兌現(xiàn)過程中,完善各項(xiàng)手續(xù),積極與財政、農(nóng)村信用社溝通,由財政局通過國庫集中支付的方式,直接劃撥到移民個人帳戶。2012年劃撥到移民個人帳戶共289.96萬元,確保移民直補(bǔ)資金如數(shù)及時兌付。
2、認(rèn)真抓好后扶項(xiàng)目的實(shí)施工作。2012年1至12月,財政共撥入移民后期扶持資金231.9897萬元(包括結(jié)余資金、2010.3-2011.6庫區(qū)基金),完成了文化室8間(星子土陂沖、新建、新蘭莊、水泉頭、馬水、朝天湖塘、大路邊新立、龍坪田心、),水利9宗(大路邊浦南水圳、田心新寨洗衣井、梅花逕排洪渠、星子水泉頭水渠三面光、西江豆地水利陂頭、逕下水利、長空水利、水庫護(hù)陂塌方加固),村容村貌4宗(大路邊新立、新建村標(biāo)、田心、新寨村標(biāo)),公路7宗(大路邊新立環(huán)村公路、水樓塘、星子朝陽、神田坑、豆地機(jī)耕路、老屋地村道路及護(hù)土墻、新橋道路硬底化),食水工程2宗(星子竹水橋、大路邊厚沖),扶持生產(chǎn)開發(fā)4宗(西江大沙坑養(yǎng)殖場、龍坪水尾魚塘修復(fù)、保安朝陽魚塘修復(fù)、龍坪水尾農(nóng)場)等34個基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,預(yù)付在建工程1個(星子朝陽危橋加固工程),共撥付及預(yù)付移民后扶資金231.9488萬元。
3、認(rèn)真做好小型水庫移民后期扶持工作。根據(jù)省水庫移民局的部署和清遠(yuǎn)移民辦有關(guān)工作要求,全面啟動小型水庫移民后期扶持工作。扶持方式為直補(bǔ)和項(xiàng)目扶持相結(jié)合。按照政策執(zhí)行無偏差、扶持對象無遺漏、社會穩(wěn)定無事故的要求,扎實(shí)開展了工作,全市9座小型水庫涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個行政村,至12月已完成今年移民安居工程195戶906人,發(fā)放后期扶持建房補(bǔ)助款309.6萬元,實(shí)施項(xiàng)目7個,扶持資金458.75萬元,目前已全部動工實(shí)施。
4、做好移民安居工程建設(shè)工作。為貫徹落實(shí)《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加快我省水利改革發(fā)展的決定》(粵發(fā)【2011】9號精神,確保在2015年前全面完成大中型水庫移民安置工程建設(shè)任務(wù)和小型水庫大部分移民安居工程建設(shè),繼續(xù)采取“一村一策、整村推進(jìn)”為主并與其他方式相結(jié)合的模式,突出安居,注重配套,標(biāo)準(zhǔn)適度,質(zhì)量為上,推動全市水庫移民安居工程建設(shè)加快健康發(fā)展,抓好移民貧困人口、小型水庫移民人口兩類群體的安居工程建設(shè);搞好“四個結(jié)合”,即要把移民安居工程建設(shè)與本地新農(nóng)村建設(shè)、改善環(huán)境、發(fā)展生產(chǎn)及其他方式結(jié)合起來。目前,通過移民相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力配合,多次深入移民村摸底調(diào)查、張榜公示、鎮(zhèn)政府審核、移民辦會議決定,將符合水庫移民特困戶安居工程的移民特困戶71戶上報上級主管部門。
5、積極應(yīng)對暴風(fēng)雨災(zāi)害。4月5日我市遭遇歷史罕見的14級特大臺風(fēng)。臺風(fēng)以及臺風(fēng)帶來的暴雨冰雹造成部分移民村點(diǎn)的房屋、水利、公路等公共基礎(chǔ)設(shè)施以及移民的果場、農(nóng)作物等嚴(yán)重受損,導(dǎo)致了移民嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),各移民村經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到1380萬元,其中半倒房屋30間,文化室1間,洪水沖毀公路2處,沖毀水利3處,毀壞果場6788畝,豬場廠房620平方米,受災(zāi)蔬菜384畝。災(zāi)害發(fā)生后,我辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時組織人員深入受災(zāi)村點(diǎn),指導(dǎo)移民做好應(yīng)急救災(zāi)工作,同時對受災(zāi)較嚴(yán)重并影響移民正常生產(chǎn)生活的,馬上劃撥資金進(jìn)行災(zāi)后救助,盡力把移民受災(zāi)的損失降至最低,并及時做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報工作,積極爭取上級災(zāi)后重建資金。
6、積極做好移民后期扶持資金專項(xiàng)檢查。4月24日,XX市水庫移民資金專項(xiàng)檢查組一行到我市檢查水庫移民專項(xiàng)資金,檢查組采取聽匯報和座談相結(jié)合、查閱資料和實(shí)地視察相結(jié)合的方式進(jìn)行檢查,認(rèn)真聽取了XX市水庫移民辦有關(guān)情況匯報,詳細(xì)了解了移民資金使用管理自查自糾情況,檢查了資金管理檔案、資金管理制度、后期扶持資金發(fā)放程序,檢查組對我市水庫移民資金使用管理情況給予了充分肯定,今后,我辦將進(jìn)一步加大力度,增強(qiáng)工作主動性,對不足之處進(jìn)行補(bǔ)充完善,確保水庫移民資金安全運(yùn)行。(二)移民信訪維穩(wěn)工作
今年是小型水庫移民后期扶持實(shí)施的第一年,實(shí)施過程中,由于部分移民對扶持政策理解不透徹,有越級上訪的苗頭,針對這種情況,為確保全國“兩會”、十八大順利召開,進(jìn)一步暢通信訪渠道,加大工作力度我辦組織干部深入移民村點(diǎn),切實(shí)掌握好移民思想動態(tài),及時將各類矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),主要做到一下幾點(diǎn):
1、由“坐門等訪”變“主動下訪”。主動下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、移民村點(diǎn)主動走訪、重點(diǎn)約訪、及時回訪等方式,暢通信訪渠道。
2、由“事后處置”變“事前防范”。將關(guān)口前移,重心后移,把工作的著力點(diǎn)放在事前預(yù)防和“抓小、抓早”上來,定期排查移民村點(diǎn)不穩(wěn)定因素,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
3、加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市信訪局等部門的聯(lián)系溝通。堅(jiān)持每月把信訪突出問題的排查、社會矛盾糾紛的排查、信訪數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)報表及時上報信訪局,確保“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、重大問題不出市”,維護(hù)了移民大局穩(wěn)定。
(三)圍繞全市大局,積極做好其他工作,全面促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展
1、認(rèn)真開展“正風(fēng)”行動,有效整治“庸懶散軟”行為。通過“四抓四治”治“庸懶散軟”,自開展“正風(fēng)”行動以來,我辦迅速行動,開會宣傳發(fā)動會,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,明確職責(zé)分工,創(chuàng)辦宣傳專欄,公開舉報電話和舉報箱,接受社會群眾監(jiān)督。同時積極開展大討論,做到人人參與,對照查找出工作中存在執(zhí)行力不大、作風(fēng)不實(shí)、效率不高、紀(jì)律不嚴(yán)、業(yè)務(wù)不精等現(xiàn)象,使廣大干部職工深刻認(rèn)識到“庸懶散軟”的危害性和整治的必要性,進(jìn)一步提高了廣大黨員、干部、職工的思想認(rèn)識,促進(jìn)了機(jī)關(guān)職能的轉(zhuǎn)變,提高了服務(wù)水平和辦事效率,形成了干凈干事的新氣象,使我辦各方面工作都邁上了新臺階。從整治情況看,收到良好的成效。安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取的平庸現(xiàn)象受到了沖擊;上班遲到早退,上網(wǎng)聊天、玩游戲,開會開小差、玩手機(jī),有事不請假,外出不報告等懶散行為得到了揭制。目前為止,我辦沒有收到一起“正風(fēng)”投訴事件,全辦上下也呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、勤政務(wù)實(shí)的良好景象。
2、積極開展扶貧濟(jì)困活動,做好扶貧“雙到“工作。
為做好市委市政府2012年“廣東扶貧濟(jì)困日”活動的部署,落實(shí)市政府工作會議的精神,我辦積極開展“廣東扶貧濟(jì)困日”活動:一是迅速召開了動員大會,制定了《XX市移民辦開展2012年“廣東扶貧濟(jì)困日”活動工作方案》;二是開展了“6·30”濟(jì)困日活動;緊緊圍繞扶貧開發(fā)“雙到”工作,全辦上下開展獻(xiàn)愛心捐贈活動。我辦全體工作人員為廣東扶貧濟(jì)困日活動捐出自己的一份心意,在今年的扶貧濟(jì)困日活動中,單位和干部職工共捐款9750元。三是緊密結(jié)合“七一”建黨91周年,開展訪貧慰問活動。七一前后,辦班子成員還親自到結(jié)隊(duì)幫扶的保安鎮(zhèn)嶺咀村進(jìn)行慰問活動,了解了他們目前生活生產(chǎn)的情況,并根據(jù)貧困戶家庭條件,分析提出了具體的幫扶措施,共商幫扶對策,要去幫扶戶根據(jù)自身優(yōu)勢,找出適合自己發(fā)展的路子,要克服困難,不要有等、靠、要的思想,要樹立信心,靠自己搞好生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
3、做好計(jì)劃生育扶持工作。
一是牢牢配合抓好掛點(diǎn)鎮(zhèn)村計(jì)生工作,隨時關(guān)注跟蹤計(jì)生掛點(diǎn)村的計(jì)劃任務(wù)落實(shí)情況,幫助解決實(shí)際困難,支持龍坪鎮(zhèn)政府計(jì)劃生育工作及計(jì)生掛點(diǎn)村計(jì)生經(jīng)費(fèi)貳萬元,二是積極組織單位育齡婦女正常進(jìn)行查環(huán)查孕,確保全年不發(fā)生違反計(jì)生政策的人員出現(xiàn)。
4、切實(shí)加強(qiáng)黨組織建設(shè),提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)。
為發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,推動黨建工作不斷發(fā)展,按連委2012]10號文《關(guān)于在市直部分正科級單位中成立黨組的通知》要求,成立了XX市移民辦黨組,黨組的成立標(biāo)志著我辦黨建工作邁出了新的步伐,同時,還在全辦開展“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動,成立了XX市移民“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《XX市移民辦開展“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動方案》,較好地完成了創(chuàng)建活動第一階段的各項(xiàng)工作,并以活動為契機(jī),將政治理論學(xué)習(xí)作為新形勢下加強(qiáng)黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,提高黨員干部黨性修養(yǎng),黨員隊(duì)伍素質(zhì)得到不斷提升。
5、加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控和反腐倡廉工作。
在單位中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)的排查,并制定防控措施,簽訂廉政風(fēng)險防控承諾書,有機(jī)地把防控措施明確為具體工作任務(wù),融入到工作之中,制定移民辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位責(zé)任制,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)格資金管理,杜絕挪用、截留移民資金等違法違紀(jì)事件的發(fā)生,樹立移民部門廉潔從政,勤政為民的良好形象。
二、工作中存在的問題:
2012年,我辦移民工作得以順利開展并取得了較好成績,這是市委、市政府的正確決策和各部門的通力協(xié)助、狠抓落實(shí)的結(jié)果,也是我辦全體干部職工團(tuán)結(jié)一心、積極向上的結(jié)果。在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到工作中還存在一些不足。主要有:移民工作在不斷創(chuàng)新與發(fā)展進(jìn)程中,仍有許多需完善改進(jìn)的地方,同時亦有一些亟待解決的問題,如“有的移民村選定項(xiàng)目時把關(guān)不嚴(yán),編報項(xiàng)目不符合實(shí)際要求,導(dǎo)致項(xiàng)目要調(diào)整變更,遲滯了項(xiàng)目的開工;維穩(wěn)形勢依然嚴(yán)峻,移民工作的開展與上級要求及與移民所期待仍存在差距等。加之,干部老齡化嚴(yán)重,有的中層干部身兼幾職,很大程度影響了全辦的工作效率和工作積極性。這些問題有待今后在市委、市政府關(guān)心和支持下,通過全辦上下的共同努力,得到切實(shí)的解決。
第二篇:區(qū)移民辦上半年工作總結(jié)2017
區(qū)移民辦上半年工作總結(jié)2017 20xx年,**區(qū)移民辦緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念,嚴(yán)格按照省、市、區(qū)決策部署,以移民增收致富為目標(biāo),以“兩學(xué)一做”為契機(jī),通過全面深化后期扶持工作改革、加快推進(jìn)移民和諧社會建設(shè)、積極提升移民工作綜合能力、統(tǒng)籌做好區(qū)委區(qū)政府部署工作,促進(jìn)了移民生產(chǎn)生活和諧發(fā)展,助推了**全面小康標(biāo)桿城區(qū)建設(shè)。區(qū)移民辦上半年工作總結(jié)2017 上半年工作總結(jié)
一、全面深化后期扶持工作改革
(一)突出管理新規(guī)落實(shí)。一是出臺資金管理和項(xiàng)目管理新規(guī)。根據(jù)省市移民后期扶持項(xiàng)目管理辦法及移民資金管理辦法等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合**移民工作實(shí)際,出臺了《**市**區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**區(qū)水庫移民專項(xiàng)資金項(xiàng)目扶持管理暫行辦法的通知》(**政辦發(fā)〔20xx〕43號),明確了移民專項(xiàng)資金項(xiàng)目的確定、申報及實(shí)施、驗(yàn)收等過程中的具體要求,提高可操作性和資金使用安全性。二是科學(xué)編報移民后期扶持“十三五”規(guī)劃。我辦高度重視,科學(xué)謀劃,認(rèn)真開展前期調(diào)研和規(guī)劃編制準(zhǔn)備,召開“十三五”規(guī)劃編制工作暨培訓(xùn)會議并傳達(dá)了省、市移民管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)意見,聘請專家到各移民村(居、點(diǎn))進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研。在各移民村(居、點(diǎn))的支持下完成數(shù)據(jù)資料的收集和匯總。目前已完成“十三五”規(guī)劃初稿編寫,正在進(jìn)行審核與定稿。三是小額后扶項(xiàng)目實(shí)行第三方審價。從今年起,我辦經(jīng)區(qū)財政局推薦與**市偉業(yè)造價師事務(wù)所簽訂協(xié)議,對未進(jìn)入財政審價的移民后扶項(xiàng)目進(jìn)行第三方審價,按區(qū)財政局預(yù)結(jié)算審核中心的有關(guān)要求進(jìn)行結(jié)算審定,以此保證移民專項(xiàng)資金的有效使用,強(qiáng)化資金監(jiān)管力度。
(二)實(shí)施移民精準(zhǔn)扶持。一是扶持重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)扶持傾斜。加大對生產(chǎn)開發(fā)性項(xiàng)目的扶持力度,將扶持重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)扶持傾斜。特別是在對移民種養(yǎng)大戶、移民產(chǎn)業(yè)基地和移民專業(yè)合作社的扶持上,我辦今年計(jì)劃投入專項(xiàng)資金50萬元,用于移民種植養(yǎng)殖補(bǔ)助,鼓勵移民自主培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),積極探索適合的專業(yè)合作經(jīng)營模式,建立起移民產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目長效發(fā)展機(jī)制,輻射帶動移民增產(chǎn)增收。二是著重培訓(xùn)移民素養(yǎng)能力提升。根據(jù)20xx年移民培訓(xùn)工作計(jì)劃,我辦于5月中下旬舉辦了一期移民種養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)輔導(dǎo)培訓(xùn),幫助全區(qū)50余名移民種養(yǎng)殖戶實(shí)現(xiàn)種植、養(yǎng)殖技術(shù)水平再提升,幫助其進(jìn)一步發(fā)展種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)致富。三是摸索開展移民貼息貸款。經(jīng)前期在各移民村(居、點(diǎn))實(shí)地調(diào)研,結(jié)合**農(nóng)商銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人銀行貸款業(yè)務(wù)知識介紹等情況,我辦擬在《關(guān)于上報20xx**區(qū)**水利樞紐工程移民后期扶持項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的報告》(**移〔20xx〕8號)安排移民貸款貼息補(bǔ)助25.6萬元幫扶移民創(chuàng)業(yè)。
(三)強(qiáng)化項(xiàng)目績效提升。一是及時編制移民專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃。班子成員分片帶隊(duì),深入移民村(居、點(diǎn))與干部群眾座談,扎實(shí)開展調(diào)查研究,收集民情民意,實(shí)時調(diào)整移民資金安排重心,確保計(jì)劃項(xiàng)目切實(shí)符合移民群眾利益。分別及時完成了我區(qū)結(jié)余資金(2批)、創(chuàng)業(yè)致富專項(xiàng)資金、小庫扶助基金、市級**資金等專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃編制,涉及全區(qū)11個移民村(居、點(diǎn))42個項(xiàng)目、714萬元移民專項(xiàng)資金。二是完善移民信息管理系統(tǒng)。按照省移民辦要求,積極推進(jìn)水庫移民信息平臺建設(shè)和應(yīng)用,全面落實(shí)項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目變更網(wǎng)上備案,完成2006-20xx歷年移民專項(xiàng)資金項(xiàng)目數(shù)據(jù)和收支數(shù)據(jù)的錄入工作。目前我辦已錄入完畢20xx-20xx年的扶持項(xiàng)目數(shù)據(jù),下一階段將錄入20xx年之前的扶持項(xiàng)目數(shù)據(jù)。三是深化項(xiàng)目庫建設(shè)。我辦不斷充實(shí)“十三五”項(xiàng)目庫內(nèi)容,不斷更新項(xiàng)目儲備,以逐步實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控管理,及時掌握移民后期扶持工作動態(tài)情況,不斷提高管理效率和水平。區(qū)移民辦上半年工作總結(jié)2017
二、加快推進(jìn)移民和諧社會建設(shè)
(一)強(qiáng)化信訪工作責(zé)任制。繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、信訪巡查排摸周、陽光信訪半年座談會等三大常態(tài)機(jī)制,堅(jiān)持“一名領(lǐng)導(dǎo)干部、一名信息專員、一名移民村(居、點(diǎn))信訪聯(lián)絡(luò)員”的“111”信訪聯(lián)絡(luò)制度,加強(qiáng)與街道、部門的聯(lián)系溝通,每月定期到移民村(居、點(diǎn))做好排查摸底工作,確保g20**峰會期間**移民不上訪、不鬧訪。上半年共排查到4個信訪維穩(wěn)問題,接待來信來訪移民群眾5批次22人。
(二)攻堅(jiān)歷史遺留難題。完善信訪聯(lián)動機(jī)制,積極運(yùn)用法治思維和法治方式化解移民最關(guān)心、最突出的歷史遺留的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,確保移民信訪問題有效處置。上半年我辦經(jīng)多方努力化解了**街道**村**上訪十多年關(guān)于其生產(chǎn)用地未得到落實(shí)的老大難問題。(三)推進(jìn)移民分類融合。根據(jù)《**市民政局關(guān)于開展移民分類融合工作的通知》(**民移〔20xx〕64號)文件精神,我辦積極組織調(diào)
研**移民分類融合問題,決定結(jié)合以點(diǎn)帶面形式,逐步改變社會對于移民的傳統(tǒng)印象,使移民逐步融入當(dāng)?shù)厣鐣a(chǎn)生活。20xx選取**村創(chuàng)建移民幸福社區(qū)、選取永上居委會創(chuàng)建移民和諧社區(qū)。(四)加大移民法治宣傳。一是做好移民干部的法律培訓(xùn)。以“七五”普法為鍥機(jī),制定辦20xx年普法依法治理重點(diǎn)工作計(jì)劃,組織區(qū)機(jī)關(guān)移民干部參加3月31日市移民辦舉辦的信訪培訓(xùn),進(jìn)一步引導(dǎo)移民干部牢固樹立“想問題、做決策、辦事情必須守法律、重程序、受監(jiān)督”的意識,全面營造依法行政的良好氛圍。二是做好移民村居的法治宣傳。年初,我辦在龍華村認(rèn)真組織開展了一場“和諧新春
與法同行”專項(xiàng)法治宣傳活動,以進(jìn)一步提升移民法治素養(yǎng),營造移民村濃厚法治氛圍。年中,我辦聯(lián)合區(qū)總工會、區(qū)信訪局、區(qū)司法局等多家單位在藍(lán)田標(biāo)準(zhǔn)廠房緯一北路組織開展了一次“護(hù)航g20”職工宣傳服務(wù)日活動。我辦以護(hù)航“g20”普法在行動暨《信訪條例》為宣傳主題,現(xiàn)場發(fā)放了大量法制信訪宣傳資料,特別提供給在場企業(yè)的移民職工學(xué)習(xí),以進(jìn)一步發(fā)揮法治宣傳在服務(wù)保障“g20”峰會中的作用。
三、積極提升移民工作綜合能力
(一)提高宣傳和信息化工作水平。一是加大信息宣傳。截止5月31日,我辦向中國水工程移民網(wǎng)、**水庫移民網(wǎng)、**水庫移民網(wǎng)、區(qū)委辦、區(qū)三聯(lián)四推工作小組、區(qū)紀(jì)委、區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委、區(qū)駐企辦等報送信息33篇,被錄用27篇。確定20xx2項(xiàng)調(diào)研課題,分別為《關(guān)于**區(qū)移民村居集體經(jīng)濟(jì)空殼問題的思考研究》、《關(guān)于**區(qū)水庫移民后期扶持資金使用效益的研究》。二是開通微信公眾號。于六月初開通“**區(qū)移民辦”微信公眾號,并向機(jī)關(guān)干部職工、移民村(居、點(diǎn))干部、群眾等不同群體推送,通過落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)”以密切移民群眾,進(jìn)一步增強(qiáng)向心力與凝聚力。三是數(shù)字化移民民生檔案。今年3月中旬開始委托**市信新檔案整理咨詢有限公司對**1997年以來各移民村(居、點(diǎn))的地基圖以及建設(shè)材料、名冊及相關(guān)證件材料進(jìn)行數(shù)字化整理,并將整理后的紙質(zhì)移民民生檔案轉(zhuǎn)交給區(qū)檔案局保管,方便廣大市民今后查閱民生檔案。
(二)深入開展黨建工作。一是扎實(shí)理論學(xué)習(xí)。以“兩學(xué)一做”為契機(jī),結(jié)合“三問自己
第三篇:街道移民辦2015年工作計(jì)劃(推薦)
羅龍街道移民辦二O一五年
工作計(jì)劃
2014年移民辦根據(jù)街道黨工委、辦事處關(guān)于龍滾灘水庫項(xiàng)目建設(shè)的工作安排和要求,嚴(yán)格貫徹落實(shí)。在區(qū)項(xiàng)目指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的指導(dǎo)配合下,龍滾灘征地移民完成征地約1650畝,兌現(xiàn)移民個人補(bǔ)償補(bǔ)助資金約445萬元,并啟動了生產(chǎn)安置人口指標(biāo)分解試點(diǎn)工作,為保證項(xiàng)目施工建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)保障。為鞏固征地移民工作成果、繼續(xù)強(qiáng)勢推進(jìn)龍滾灘水庫項(xiàng)目建設(shè),現(xiàn)將2015工作計(jì)劃安排如下:
一、工作目標(biāo)
積極按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于龍滾灘水庫建設(shè)的指示要求,組織實(shí)施2015年工作項(xiàng)目。切實(shí)做好征地移民工作,加強(qiáng)政策宣傳解釋,及時分解安置移民人口,兌現(xiàn)移民補(bǔ)償補(bǔ)助資金,維護(hù)移民切身利益,做好移民信訪維穩(wěn)工作,確保工程建設(shè)順利推進(jìn)。
二、工作要點(diǎn)
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組建隊(duì)伍
根據(jù)工作任務(wù)和工作內(nèi)容,周密細(xì)致、制定工作方案,組建征地移民工作小組,落實(shí)人員分工,制定工作職責(zé)。
2.貫徹移民政策、做好穩(wěn)定工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)對移民政策的宣傳解釋。通過多渠道多形式,對征地移民安置政策宣傳,引導(dǎo)移民了解和掌握國家的移民安置政策,自覺遵守黨紀(jì)國法,依法維權(quán),依法信訪,盡快融入當(dāng)?shù)厣鐣?。做好查漏補(bǔ)缺工作。對移民土地、附著物、住房、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落實(shí)、補(bǔ)償情況等后續(xù)工作進(jìn)行梳理清查,對存在的問題,及時整改,切實(shí)解決。切實(shí)做好維穩(wěn)預(yù)案工作,注重早排查、早發(fā)現(xiàn)、早穩(wěn)控,在保證信訪渠道暢通前提下,制定維穩(wěn)預(yù)案,防止煽動鬧事等群體事件,確保移民穩(wěn)定。
3.分解落實(shí)人口、啟動安置方案 全面啟動移民安置人口分解落實(shí)工作,開展已征地社移民人口指標(biāo)分解工作,安排開展剩余社的指標(biāo)分解工作;對完成安置方式選擇的移民,及時上報審核備案、簽訂移民安置合同;啟動移民安置接收調(diào)地工作。
4.維護(hù)移民利益、及時兌現(xiàn)資金
安排繁榮9社屋基塝樞紐工程區(qū)已征土地的土地分解和青苗補(bǔ)償工作;組織庫區(qū)剩余社實(shí)物復(fù)核及補(bǔ)償工作,及時上報資金用款計(jì)劃,兌現(xiàn)移民個人補(bǔ)償補(bǔ)助資金,維護(hù)移民權(quán)益。
5.動員移民搬遷、啟動安置建房
除工程建設(shè)區(qū)已完成2戶搬遷建房外,本年啟動剩余30戶房屋搬遷戶的搬遷及安置建房工作,確保移民在工程建設(shè)完工前能搬得出、安得下,提前搬入安置房。
6.保證工程建設(shè)、確保如期完工
嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府和指揮部的安排,根據(jù)征地移民規(guī)劃進(jìn)度,啟動渠系工程區(qū)的征地工作,保證龍滾灘水庫及附屬工程順利完工驗(yàn)收。
羅龍街道移民辦公室 二O一五年二月二十六日
第四篇:移民辦十一五總結(jié)
移民辦“十一五”總結(jié)和“十二五”思路 “十一五”工作總結(jié):
一、認(rèn)真做好移民身份認(rèn)定工作。為了確保符合政策的不漏一人,不符合政策的不亂報一人,我們嚴(yán)格依法依程序辦事,通過組、村、鄉(xiāng)、市不同層次的四次公示,嚴(yán)格審核每個人的身份,確保了全市204名大中型水庫移民身份認(rèn)定無差錯。
二、以人為本,切實(shí)保障移民群眾合法權(quán)益。為確保黨的政策落到實(shí)處,保障移民得到實(shí)惠,我們通過認(rèn)真的調(diào)查研究,根據(jù)我市移民相對分散的特點(diǎn),確定了后扶資金通過信用聯(lián)社直接發(fā)放到移民個人存折的直補(bǔ)發(fā)放方式。我們和財政部門、銀信部門密切配合,為每個移民在信用社設(shè)立單獨(dú)的移民直補(bǔ)金發(fā)放帳戶,將每人每年600元的后扶資金按季度通過財政局農(nóng)稅網(wǎng)直補(bǔ)到人,確保了直補(bǔ)資金及時足額發(fā)放。
三、積極爭取省、市對韶山的政策扶持和資金支持。加大與省、市移民局的溝通銜接,爭取實(shí)施了大坪河整治、村道硬化、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等項(xiàng)目,改善了移民安置區(qū)生產(chǎn)生活條件,推動了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
“十二”五思路:
一、繼續(xù)貫徹落實(shí)移民后扶政策,確保后扶資金及時足額發(fā)放到位。
二、加強(qiáng)與水利、公路等部門的溝通,編制好移民“十二五”規(guī)劃。
三、積極爭取省、市對韶山的支持,改善安置區(qū)生產(chǎn)生活條件。
第五篇:龍泉移民辦論文
試論新時期加強(qiáng)水庫移民的創(chuàng)新管理
龍泉市移民辦公室汪方媛
摘要:水庫移民即是一個奉獻(xiàn)群體又是一個弱勢群體,是處于比較特殊地位的社會群體。移民不穩(wěn)則大局不穩(wěn)。怎樣實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大移民群眾最根本利益問題,是創(chuàng)新社會管理的一個重要內(nèi)容。為此 ,必須實(shí)際出發(fā),結(jié)合新時期對工作要求,從創(chuàng)新服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制、創(chuàng)新管理方式等方面積極探索做好服務(wù)移民的工作,從而促進(jìn)和諧社會的建設(shè)。
關(guān)鍵詞:水庫移民;做好服務(wù);創(chuàng)新社會管理;
水庫移民即是一個奉獻(xiàn)群體又是一個弱勢群體,處于比較特殊的地位。我市是浙江省重點(diǎn)移民市(縣),從六十年代承擔(dān)新安江移民安置工作開始,至今已有新安江、緊水灘、灘坑、瑞洋一級、大白岸和巖樟溪等6個大中型水庫移民?,F(xiàn)有移民8156戶27361人,約占全市總?cè)丝?0%,分布在19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)332個行政村。
移民不穩(wěn)則大局不穩(wěn)。怎樣實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大移民群眾最根本利益問題,推進(jìn)全面建設(shè)小康社會和實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo),是各級黨委、政府高度關(guān)注關(guān)心的敏感問題,也是開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動應(yīng)該著力解決的突出問題,更是創(chuàng)新社會管理的一個重要內(nèi)容。胡錦濤總書記說:“社會管理,說到底是對人的管理和服務(wù),涉及廣大人民群眾切身利益,必須始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,切實(shí)貫徹黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨??”因此,管理問題歸根結(jié)底就是做好服務(wù),做好服務(wù)就是最好的創(chuàng)新管理。本文從三方面就如何做好服務(wù)進(jìn)行簡要的闡述。
1、創(chuàng)新服務(wù)理念,不斷推進(jìn)移民工作的科學(xué)發(fā)展。
理念是服務(wù)的先導(dǎo)。如何服務(wù)取決于廣大移民干部的服務(wù)理念。當(dāng)前,我們既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,又處于社會矛盾凸顯期。移民作為一個特殊群體,隨著法律民主意識的增強(qiáng),移民的發(fā)展需求會越來越多,向移民管理機(jī)構(gòu)訴求方式方法也會越來越廣,我們的移民干部也會常感到“舊辦法不管用,新辦法不會用,軟辦法不頂用,硬辦法不能用”困惑。因此,作為服務(wù)移民的“娘家”,我們必須轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立服務(wù)的理念,化服務(wù)于無形中,用服務(wù)理念引導(dǎo)移民、發(fā)展移民,不斷推進(jìn)移民工作的科學(xué)發(fā)展。
1.1樹立主動服務(wù)理念。新時期移民干部要樹立主動服務(wù)理念,開展上門服 1
務(wù),主動送技術(shù)、送項(xiàng)目指導(dǎo)、送溫暖,變被動服務(wù)為主動服務(wù),做好移民“服務(wù)員”。主動送技術(shù)。通過為移民地區(qū)群眾送實(shí)用技術(shù)手冊、邀請專業(yè)技術(shù)人員等方式將移民所需要的技術(shù)實(shí)用知識送到“田間地頭”。近年來,我市已免費(fèi)發(fā)放吊瓜、食用菌、香榧等實(shí)用技術(shù)用書2000余冊,多次邀請浙江大學(xué)、浙江農(nóng)林大學(xué)、本地專業(yè)技術(shù)人員通過現(xiàn)場培訓(xùn)、現(xiàn)場解答等方式,為移民們送上實(shí)用的技術(shù);主動送溫暖。特別是對遇到嚴(yán)重自然災(zāi)害(如2010年初的雪災(zāi)、2010年6.18特大暴雨)的移民,市移民辦組織人員第一時間趕赴現(xiàn)場,送上黨的溫暖;主動送項(xiàng)目指導(dǎo)。提倡工作重心前移,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作聯(lián)系制度,改變以往坐在辦公室“聽匯報”、“收文件”不愿意下基層的態(tài)度,積極主動下移民村實(shí)地考察、現(xiàn)場論證,切實(shí)指導(dǎo)好移民村扶持項(xiàng)目的上報工作。
1.2樹立科學(xué)服務(wù)理念。做好服務(wù)不僅靠的是主動,而且還要有科學(xué)的理念??茖W(xué)服務(wù)特別是體現(xiàn)在扶持項(xiàng)目規(guī)劃的前期工作中,項(xiàng)目規(guī)劃前要在深入現(xiàn)場查勘,征求移民意見,收集相關(guān)資料,開展項(xiàng)目可行性論證的基礎(chǔ)上,深入分析項(xiàng)目工程規(guī)劃編制的前瞻性、可行性、兼顧經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會效益。為科學(xué)編制《小型水庫移民項(xiàng)目五年規(guī)劃》和《大中型水庫移民村十二五項(xiàng)目規(guī)劃》,我市從2010年4月份就開始著手準(zhǔn)備做好項(xiàng)目規(guī)劃編制的有關(guān)準(zhǔn)備工作,為建立全市移民村項(xiàng)目庫,編制“兩個規(guī)劃”,做了大量工作,如組織了四期全市移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)、新當(dāng)選的移民村“兩委”負(fù)責(zé)人培訓(xùn)會,培訓(xùn)移民干部450余人;組織人員深入全市133個移民村進(jìn)行現(xiàn)場查勘論證,切實(shí)做好移民村項(xiàng)目規(guī)劃上報。
1.3樹立廉潔服務(wù)理念。在后扶項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施過程中,始終牢牢抓住廉政這根弦,加大宣傳,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、克己奉公的優(yōu)秀作風(fēng),以廉政風(fēng)險防范工作為載體,針對工作中容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié),制定具體措施防控,堅(jiān)持做到“五統(tǒng)一”原則即項(xiàng)目計(jì)劃與項(xiàng)目規(guī)劃相統(tǒng)一原則,資金額度與移民人數(shù)相統(tǒng)一原則、項(xiàng)目上報與現(xiàn)場查勘相統(tǒng)一原則,項(xiàng)目完成前后圖片資料相統(tǒng)一,項(xiàng)目工程驗(yàn)收完工與結(jié)算相統(tǒng)一原則,開展項(xiàng)目績效評估工作。并要求平時與移民村交往中不收禮品、禮金,不接受請吃,杜絕出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象。
2、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,最大限度激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。
新時期移民的生產(chǎn)生活已經(jīng)發(fā)生深刻變化,移民的需求也有了新全新的變
化,因此,服務(wù)移民的思路也要隨之變化,要逐漸突破傳統(tǒng)思路,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,最大限度激發(fā)移民的創(chuàng)業(yè)活力。
2.1創(chuàng)新移民創(chuàng)業(yè)增收機(jī)制建設(shè)。2.1.1創(chuàng)新生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)建設(shè)。經(jīng)過二三十年的建設(shè),移民村傳統(tǒng)的“水電路”等基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)基本到位,移民生產(chǎn)生活條件已經(jīng)得到較大改善。但移民的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)還是比較落后。因此要做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性開發(fā)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)建設(shè)工作,可以將該項(xiàng)工作與時下開展的土地整理、下山異地脫貧、中心村等建設(shè)有機(jī)結(jié)合,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,以扶持服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)耕路、簡易路建設(shè)為重點(diǎn),加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入力度,大力改善移民地區(qū)創(chuàng)業(yè)增收條件,降低生產(chǎn)成本。2.1.2創(chuàng)新移民地區(qū)融資服務(wù)能力。缺少資金是制約移民地區(qū)特別是庫區(qū)群眾創(chuàng)業(yè)致富的重要瓶頸。積極探索建立移民群眾創(chuàng)業(yè)融資平臺和機(jī)制,促進(jìn)移民群眾的土地使用權(quán)、林權(quán)等抵押貸款,大膽推行移民群眾聯(lián)保支農(nóng)授信貸款等,以緩解移民發(fā)展的資金瓶頸制約。近年來,我市加大對移民創(chuàng)業(yè)融資幫扶力度,如市移民辦與信用聯(lián)社簽訂《移民創(chuàng)業(yè)貸款合作協(xié)議》,市信用聯(lián)社專門出臺了《移民創(chuàng)業(yè)貸款操作管理工作辦法》等措施,積極為移民創(chuàng)業(yè)融資提供更優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù),取得了較好的成效,受到移民群眾的極大歡迎。2.1.3發(fā)揮移民創(chuàng)業(yè)典型示范效應(yīng)?!鞍駱拥牧α渴菬o窮的”。近二年來,我市采取了出臺產(chǎn)業(yè)扶持政策、開展移民創(chuàng)業(yè)競賽活動等系列措施,積極為移民搭建創(chuàng)業(yè)激勵平臺,推動移民創(chuàng)業(yè),促進(jìn)移民增收致富。截止目前為止,我市連續(xù)出臺了5個產(chǎn)業(yè)扶持政策,開展了2次移民創(chuàng)業(yè)競賽活動,評選“移民幫扶項(xiàng)目優(yōu)良工程”18個,創(chuàng)業(yè)示范基地13個,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人13個,有5個被評為麗水市移民創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)集體和個人。通過這項(xiàng)活動的開展,涌現(xiàn)出了一批移民創(chuàng)業(yè)能人、移民致富帶頭人、移民后扶項(xiàng)目優(yōu)良工程和移民示范基地,極大地激發(fā)了廣大移民的創(chuàng)業(yè)熱情。
2.2創(chuàng)新資金管理機(jī)制。新時期移民干部最重要的職責(zé)之一就是用好移民資金,當(dāng)好移民資金的“出納員”,結(jié)合新時期移民新農(nóng)村的發(fā)展,整合資金,創(chuàng)新資金管理機(jī)制,切實(shí)將有限的資金發(fā)揮“四兩拔千斤”的作用。2.2.1創(chuàng)新投入機(jī)制。統(tǒng)籌安排,整合資源,整體推進(jìn)移民村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,發(fā)揮整體效益,特別是要抓住當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)、危舊房改造、中心村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等惠農(nóng)政策的有利契機(jī),建立示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,全面推動移民新農(nóng)村建設(shè)
步伐。我市從2007年開始在查田鎮(zhèn)淤頭村進(jìn)行移民新農(nóng)村示范村試點(diǎn)建設(shè),幾年來,該村主要整合了省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級各部門的資源力量,其中省級項(xiàng)目資金40余萬元,麗水市級15萬元,縣級150余萬元,包括移民、水利、林業(yè)等各部門資金。到2009年已完成了各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)任務(wù),成為了我市移民新農(nóng)村的一個示范村。并在此基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并逐漸形成了移民示范村建設(shè)必須的四項(xiàng)基本條件(在人均收入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民人數(shù)占比以及和諧穩(wěn)定),通過建立示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,從而推進(jìn)移民新農(nóng)村建設(shè)。截止目前為止全市移民村被列為中心培育的有7個、舊村改造23個,整治村19個,沿線整治50個,后進(jìn)村9個,生態(tài)文明村23個,完成移民示范村建設(shè)2個。2.2.2創(chuàng)新分配機(jī)制。移民項(xiàng)目資金普遍存在較少、零散的特點(diǎn)。為創(chuàng)新后扶持項(xiàng)目,從去年開始,逐漸開始創(chuàng)新項(xiàng)目資金的分配機(jī)制。第一對后扶項(xiàng)目資金的安排堅(jiān)持嚴(yán)格按照移民人數(shù)進(jìn)行額度控制原則;第二資金安排從過去的小額扶持向整合扶持相結(jié)合,在條件允許的的情況下,因地制宜引導(dǎo)項(xiàng)目資金的整合,將同一區(qū)域的項(xiàng)目整合實(shí)施,或者將不同區(qū)域的項(xiàng)目整合,將零散的資金進(jìn)行規(guī)?;褂?,提高項(xiàng)目資金效益,避免扶持資金“天女散花”,影響資金使用績效。2.2.3完善縣級報賬制。完善縣級報賬制,針對數(shù)額較大的項(xiàng)目引入委托機(jī)制,嚴(yán)格按照計(jì)劃、進(jìn)度、預(yù)算、程序拔款,執(zhí)行規(guī)范的會計(jì)制度和報表格式進(jìn)行縣級報帳制;較小額度的項(xiàng)目本著幫扶、便捷的原則簡化報帳手續(xù),只要有一套完整的手續(xù),經(jīng)村民委員審核認(rèn)可后,就應(yīng)當(dāng)可以進(jìn)行報帳,免去一些不必要的手續(xù),減少人為造成的工作成本,又可以充分發(fā)揮移民村兩委的民主監(jiān)督作用。
2.3創(chuàng)新移民培訓(xùn)機(jī)制。近年來,我市根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求,注重教育培訓(xùn),創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,開展多渠道培訓(xùn),大力開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)積極在提高移民素質(zhì)上下功夫,以提高移民自身造血功能。2.3.1利用市校合作平臺。采取“請進(jìn)來、走下去”方式,多次邀請了浙大、浙江農(nóng)林大學(xué)的教授專家為移民群眾講座培訓(xùn),到基地現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),如舉辦全市移民吊瓜生產(chǎn)現(xiàn)場會暨吊瓜災(zāi)后恢復(fù)培訓(xùn)會,參加人數(shù)達(dá)150多人,專門邀請了浙江大學(xué)教授進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和專題講座培訓(xùn),效果非常明顯。2.3.2利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)平臺。積極提倡”一鄉(xiāng)一品“發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。根據(jù)各地特色,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)平臺,形成各具特色的培訓(xùn)內(nèi)容。如分別在蘭巨鄉(xiāng)、小梅鎮(zhèn)、道太鄉(xiāng)、屏南鎮(zhèn)等開展了茶葉、吊瓜、高山蔬菜等內(nèi)容的培訓(xùn)。
2.3.3利用部門合作培訓(xùn)平臺。與婦聯(lián)、農(nóng)業(yè)局等部門聯(lián)合開展來料加工、食用菌等產(chǎn)業(yè)培訓(xùn),促使移民從第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,提高移民應(yīng)對風(fēng)險能力。截止去年全市共有移民來料加工點(diǎn)9個,一級移民經(jīng)紀(jì)人9人,從事移民來料加工數(shù)801人,年加工費(fèi)達(dá)1312萬元。
3、創(chuàng)新管理方式,最大限度減少不和諧因素。
3.1規(guī)范后扶項(xiàng)目管理。移民后扶項(xiàng)目,關(guān)系移民切身利益,處理不好引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。圍繞后扶項(xiàng)目建設(shè)管理“規(guī)范年”活動,進(jìn)一步完善操作規(guī)程,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范管理。3.1.1細(xì)化移民項(xiàng)目管理程序。相繼出臺《龍泉市水庫移民后扶項(xiàng)目操作規(guī)程》、《補(bǔ)充規(guī)定》、《龍泉市大中型水庫移民后期扶持(基礎(chǔ)設(shè)施)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》,對移民后扶項(xiàng)目有關(guān)的申報、立項(xiàng)、審批、實(shí)施、資金下達(dá)、驗(yàn)收復(fù)核等一系列項(xiàng)目實(shí)施管理程序進(jìn)行了完善,確保項(xiàng)目管理工作、實(shí)施和使用過程中有章可循、有據(jù)可依。同時嚴(yán)格制度執(zhí)行,達(dá)到用制度來管事管錢的目的。3.1.2引進(jìn)項(xiàng)目委托機(jī)制。移民規(guī)劃項(xiàng)目具有數(shù)量多、分布面廣、資金量少的特點(diǎn),如果嚴(yán)格按照縣級報帳制的話,5萬元以下的小項(xiàng)目,往往因?yàn)槭掷m(xù)煩瑣成本增加而達(dá)不到扶持的效果。而大的項(xiàng)目也很難聘請專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)決算文件的編制,往往存在隨意委托,標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)象。因此,針對5萬元以上的項(xiàng)目,引進(jìn)委托機(jī)制,要求村或施工單位自行選擇有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu),統(tǒng)一編制項(xiàng)目前期工作文件等預(yù)決算資料。對于5萬元以下的項(xiàng)目只要符合標(biāo)準(zhǔn),有一套完整統(tǒng)一的資料就可以報帳了。3.1.3獎勵優(yōu)良扶持項(xiàng)目。每年在全市移民村進(jìn)行優(yōu)良項(xiàng)目評選活動。通過評選對項(xiàng)目操作規(guī)范,受益面廣,質(zhì)量高的項(xiàng)目作為“優(yōu)良工程”進(jìn)行全市表彰,以達(dá)到獎勵先進(jìn),規(guī)范管理項(xiàng)目的效應(yīng)。
3.2創(chuàng)新干部隊(duì)伍管理。干部是制度的執(zhí)行者,干部作風(fēng)的好壞直接影響著政府公信力,因此,繼續(xù)深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理,提高干部服務(wù)移民的能力和水平。3.2.1創(chuàng)新任用,不斷優(yōu)化中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。通過“競聘上崗、雙向選擇”工作,不斷優(yōu)化中層干部隊(duì)伍。3.2.2創(chuàng)新培訓(xùn),不斷提升干部職工的服務(wù)水平。近兩年,我們分別在市委黨校、南京河海大學(xué)等地進(jìn)行集中培訓(xùn),提高了服務(wù)移民的水平。3.2.3創(chuàng)新管理,不斷規(guī)范內(nèi)部管理制度。3.2.4創(chuàng)新考核,不斷激發(fā)干部職工的工作活力。在干部內(nèi)部開展績效考
核,將公務(wù)員考核與內(nèi)部績效考核相結(jié)合,不斷激發(fā)干部的工作活力。
3.3加強(qiáng)信訪工作管理。由于移民后扶直補(bǔ)工作政策性強(qiáng)、牽涉面廣、情況復(fù)雜,移民信訪壓力較大。近年來,我市以人為本,加強(qiáng)管理,切實(shí)采取措施做好移民信訪工作,基本上實(shí)現(xiàn)移民“住得下、能致富”的目標(biāo),特別是我市集中安置的兩個灘坑移民村,幾年來沒有發(fā)生一起移民“越級訪”、“集體訪”等事件,為全市社會穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。一方面我們積極做好后扶政策的落實(shí)和完善,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)解決了一些生產(chǎn)生活困難問題,為移民排憂解難;另一方面加強(qiáng)信訪工作。建立信訪咨詢室,對于來信來訪者,認(rèn)真接待,做好調(diào)處工作;對于重大信訪件,采取了領(lǐng)導(dǎo)包案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和移辦聯(lián)動辦理機(jī)制;對于無理信訪者,耐心做好事解釋工作。加強(qiáng)溝通,對事關(guān)政策性問題做到統(tǒng)一口徑,解答移民問題。建立健全村級信訪信息員網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),充分發(fā)揮信訪員的作用,切實(shí)把信訪發(fā)現(xiàn)在苗頭,解決在基層。