第一篇：消防安全調(diào)研

關(guān)于我市公共場(chǎng)所

消防安全情況的調(diào)查報(bào)告

（討論稿）

為了促進(jìn)我市公共場(chǎng)所消防安全工作再上新臺(tái)階，9月上旬，市政協(xié)社會(huì)法制委組織部分委員，在滿郭強(qiáng)副主席的帶領(lǐng)下，到市區(qū)繁華路段商業(yè)區(qū)、部分公共場(chǎng)所、生產(chǎn)企業(yè)及公安消防部門對(duì)消防安全情況進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)查組聽取了市公安局對(duì)我市公共場(chǎng)所消防安全情況的匯報(bào)并召開座談會(huì)，分析了我市消防安全情況，對(duì)公共場(chǎng)所存在的消防隱患和消防工作中遇到的困難和問題，提出了一些意見和建議。

一、我市公共場(chǎng)所消防安全管理工作基本情況

近年來(lái)，全市消防工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以預(yù)防和遏制群死群傷火災(zāi)事故為目標(biāo)，深入開展“消防平安”創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，大力加強(qiáng)多種形式的消防隊(duì)伍建設(shè)，大步推進(jìn)消防設(shè)施裝備的現(xiàn)代化，狠抓火災(zāi)隱患排查整治和重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控工作，積極推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，著力提高公眾消防安全意識(shí)，全市消防安全管理水平顯著提升。

（一）黨委政府重視，切實(shí)落實(shí)責(zé)任。我市各級(jí)政府重視消防工作，不斷建立和完善消防安全責(zé)任體系，制定和落實(shí)消防安全責(zé)任制，堅(jiān)持消防聯(lián)席會(huì)議制度，逐步形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與” 1 的消防工作格局。為加強(qiáng)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程建設(shè)，市政府專門召開常務(wù)會(huì)議進(jìn)行研究，制定下發(fā)了《關(guān)于構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程的實(shí)施意見》，在全市開展了以“提高檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力”為主要內(nèi)容的社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)等活動(dòng)，并納入政務(wù)督導(dǎo)的重點(diǎn)項(xiàng)目。

（二）加大宣傳教育力度，提高全民消防安全意識(shí)。我市消防宣傳、教育和培訓(xùn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，消防宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”活動(dòng)不斷深入，提高了廣大群眾消防意識(shí)和自防自救能力。對(duì)全市383名消防監(jiān)督人員和公安派出所民警進(jìn)行了集中培訓(xùn)，并在濰坊電視臺(tái)開辟《鳶都消防》專欄，向全社會(huì)宣傳“四個(gè)能力”知識(shí)，使之家喻戶曉。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)等方式，對(duì)單位消防安全責(zé)任人、管理人及專兼職消防人員、單位員工進(jìn)行分類培訓(xùn)，共舉辦培訓(xùn)班300余次，培訓(xùn)人員16萬(wàn)余人次，并結(jié)合監(jiān)督檢查進(jìn)行上門指導(dǎo)，確保單位員工能夠掌握“四個(gè)能力”建設(shè)的基本要求。

（三）全力排查整改各類火災(zāi)隱患。結(jié)合各項(xiàng)消防安全保衛(wèi)工作，組織了對(duì)全市1439家公眾聚集場(chǎng)所、225家高層建筑、61家地下建筑、2592家消防安全重點(diǎn)單位和34001家九小場(chǎng)所分別登記造冊(cè)、建立臺(tái)帳，完善了重點(diǎn)單位消防檔案。積極推行多部門聯(lián)合執(zhí)法，今年以來(lái)，共檢查社會(huì)單位10491家，下發(fā)《責(zé)令改正通知書》5200余份，發(fā)現(xiàn)并整 2

改火災(zāi)隱患7384處，辦理各類消防行政案件212起，其中處罰單位153家，處罰個(gè)人66人，制作《行政處罰決定書》83份，罰款259萬(wàn)余元，行政拘留9人，責(zé)令“三?！?9家（處），臨時(shí)查封單位6家，消除了一大批火災(zāi)隱患。同時(shí)，加大現(xiàn)場(chǎng)消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查的頻次和力度，共檢查工地557次，開展工程建設(shè)領(lǐng)域消防產(chǎn)品委托檢驗(yàn)592批次、防火裝修材料見證取樣220批次，針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的消防產(chǎn)品質(zhì)量問題和制假售假行為，及時(shí)依法處理，進(jìn)一步規(guī)范了消防產(chǎn)品市場(chǎng)秩序。

二、面臨的困難和存在的問題

（一）公共消防設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。消防站數(shù)量嚴(yán)重不足，按照我市城市建成區(qū)面積計(jì)算，市區(qū)消防站應(yīng)建21個(gè)，目前已有6個(gè)，尚缺15個(gè)，寒亭、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)至今沒有消防站；其他各縣市區(qū)應(yīng)建36個(gè)，已建15個(gè)，缺21個(gè)。市政消防設(shè)施缺口較大，一些市區(qū)在新建、改建、擴(kuò)建城市道路時(shí)，沒有同步規(guī)劃建設(shè)市政消火栓，全市應(yīng)設(shè)置市政消火栓3951個(gè)，實(shí)際設(shè)有2671個(gè)，缺1280個(gè)。以市區(qū)為例：濰城區(qū)、奎文區(qū)、高新區(qū)三個(gè)區(qū)主次道路總長(zhǎng)度約為182公里，按照國(guó)家市政消火栓設(shè)置間距不應(yīng)大于120米的規(guī)定，三個(gè)區(qū)至少應(yīng)建市政消火栓1500個(gè)，實(shí)有消火栓298個(gè)，其中損壞179個(gè)，公共消火栓保有數(shù)不足應(yīng)建數(shù)量的8%，有的新建路段根本未設(shè)消火栓。在勝利街、東風(fēng)街等主要路段和中百大廈、百貨大樓等繁華商業(yè)區(qū)，市政消火栓的實(shí)有數(shù)不足應(yīng)建數(shù)量的10%。

（二）應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè)還不完善。去年以來(lái)，消防支隊(duì)共參與交通事故、高速公路救援、建筑倒塌、高空、水上、井下救援等搶險(xiǎn)救援2188起，社會(huì)救助和大型活動(dòng)保衛(wèi)1143次，搶救被困群眾983人，已經(jīng)在安全生產(chǎn)事故和災(zāi)害事故應(yīng)急救援中擔(dān)當(dāng)起救援主力軍、突擊隊(duì)的角色。但消防部隊(duì)肩負(fù)的任務(wù)與人員編制、裝備不相適應(yīng)，由于受到人員編制體制、管理體制、保障體制的限制，應(yīng)急救援力量功能發(fā)揮上有局限性，基本上處于“各自為戰(zhàn)”的狀況，協(xié)同配合能力弱，尤其是在危險(xiǎn)化學(xué)品管理的信息共享方面，消防部門處于被動(dòng)局面，對(duì)企業(yè)使用危化品的種類、數(shù)量、規(guī)模等情況不能實(shí)時(shí)掌握，缺乏危險(xiǎn)源信息查詢、處置對(duì)策信息查詢的途徑和手段。未建立區(qū)域分布相對(duì)合理的消防應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)，在搶險(xiǎn)救援專家組隊(duì)伍建設(shè)方面，缺少制度性的溝通與交流，沒有形成一支相對(duì)固定的專家隊(duì)伍。

（三）群眾消防安全意識(shí)較薄弱。我市部分火災(zāi)的發(fā)生和人員的傷亡，暴露出群眾消防安全常識(shí)缺乏，自防自救逃生能力差。許多人員密集場(chǎng)所從業(yè)人員對(duì)火災(zāi)危險(xiǎn)性不了解，對(duì)基本的防火、滅火和逃生技能不掌握，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，往往無(wú)所適從，錯(cuò)過(guò)最佳逃生時(shí)機(jī)。社會(huì)單位消防安全管理不到位，日常經(jīng)營(yíng)中沒有樹立“安全第一”的思想，對(duì)公安機(jī)關(guān)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及違法行為未積極進(jìn)行整改。

（四）社會(huì)保障機(jī)制相對(duì)滯后。由于地方財(cái)政供給體制的現(xiàn)狀和消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)的不明確，使部隊(duì)正常業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi) 4

投入的多少，全靠消防部隊(duì)去爭(zhēng)取。特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡造成經(jīng)費(fèi)水平的差異，有的大隊(duì)經(jīng)費(fèi)僅有十幾萬(wàn)，執(zhí)勤車輛尚不能滿足執(zhí)勤滅火救援的需要。自2003年，我省開始招收合同制消防員充實(shí)一線滅火救援力量，緩解警力不足的問題。但就是這支24小時(shí)執(zhí)勤、承擔(dān)大量急難險(xiǎn)重任務(wù)的隊(duì)伍，基本工資僅800元，經(jīng)濟(jì)條件較好的縣市區(qū)也只有1000元，造成合同制消防員招收難、流失率大。

三、意見和建議

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)。一是加快消防規(guī)劃的編制、調(diào)整和實(shí)施。把消防規(guī)劃列入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的重要內(nèi)容，對(duì)各地公共消防基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)查，全面評(píng)估，督促無(wú)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的縣市區(qū)制定消防工作建設(shè)近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期規(guī)劃。落實(shí)城鎮(zhèn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，新建城市（市區(qū)）和開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的公共消防設(shè)施建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)同步發(fā)展，一步到位。二是加強(qiáng)公安消防隊(duì)站建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（修訂）》，著力抓好城市消防隊(duì)站的新建、改建和擴(kuò)建，優(yōu)化城市安全布局。三是加強(qiáng)消防裝備建設(shè)。加強(qiáng)消防車輛裝備配備和個(gè)人防護(hù)裝備，特別是要根據(jù)災(zāi)害事故特點(diǎn)，配齊各類性能良好、結(jié)構(gòu)合理的滅火救援車輛和器材，力爭(zhēng)使所有消防隊(duì)站的營(yíng)房設(shè)施和器材裝備建設(shè)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)需求。

（二）迅速在繁華路段、重點(diǎn)公共場(chǎng)所按標(biāo)準(zhǔn)要求補(bǔ)全配齊消火栓等安全設(shè)施。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，市政消防設(shè)施的缺失，足以引起各級(jí)各部門的高度重視。從目前存在的問題看，城區(qū)市 5

政消火栓的修復(fù)、增補(bǔ)已經(jīng)到了刻不容緩的程度，尤其城區(qū)繁華路段、重點(diǎn)公共場(chǎng)所，如勝利街、東風(fēng)街等主要路段和中百大廈、百貨大樓、世紀(jì)泰華廣場(chǎng)、小商品城等繁華商業(yè)區(qū)，應(yīng)迅速補(bǔ)全配齊市政消火栓等安全設(shè)施。在今后的市區(qū)規(guī)劃中，特別是城區(qū)道路建設(shè)中，建議按國(guó)家要求標(biāo)準(zhǔn)配齊配好消防設(shè)施。

（三）加強(qiáng)消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。新《消防法》賦予了公安消防部隊(duì)、專職消防隊(duì)承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援職責(zé)。公安消防部隊(duì)作為應(yīng)急救援的主力軍和先鋒隊(duì)，關(guān)鍵是加強(qiáng)各類專業(yè)滅火、救援和基層消防隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮應(yīng)急救援職能，建立完善應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。按照政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案要求，建設(shè)高層、地下工程和石油化工專業(yè)滅火救援隊(duì)，高速公路和地震災(zāi)害事故緊急救援隊(duì)。建立完善各級(jí)各類應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案，不斷提升城市災(zāi)害防控能力。發(fā)展壯大合同制消防員、消防文職雇員、消防安保員隊(duì)伍，逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)的消防力量體系，提升防火、滅火和應(yīng)急救援能力。

（四）繼續(xù)深入開展火災(zāi)隱患排查整治。要以公共場(chǎng)所為重點(diǎn)，加大火災(zāi)隱患排查整治力度，防范和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。堅(jiān)持突擊性專項(xiàng)行動(dòng)與常態(tài)化排查治理相結(jié)合，對(duì)涉及城市安全布局的重大火災(zāi)隱患和久拖不改的火災(zāi)隱患，采取掛牌督辦、一票否決制等措施，緊盯不放。發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，適時(shí)對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行曝光，同時(shí)鼓勵(lì)群眾舉報(bào)，保持排查整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)事關(guān)國(guó)計(jì)民生、6

影響當(dāng)?shù)鼗馂?zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的重點(diǎn)要害單位和部位，嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn)，防止重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。采取部門聯(lián)動(dòng)的方式，落實(shí)以公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆單位、高層和地下建筑、“三合一”場(chǎng)所為重點(diǎn)的消防安全專項(xiàng)整治，對(duì)可能影響公共安全的火災(zāi)隱患，聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)力督促整改，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。

（五）抓好消防宣傳教育培訓(xùn)，提高全民消防安全意識(shí)。抓好新《消防法》的學(xué)習(xí)宣傳，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、戶外傳媒等媒體的作用，廣泛開展消防安全宣傳教育。消防安全宣傳屬公益事業(yè)范疇，應(yīng)與商業(yè)宣傳區(qū)分開來(lái)。建議有關(guān)部門制定措施，明確新聞媒體對(duì)公益事業(yè)宣傳的責(zé)任義務(wù)并加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)存在的問題予以協(xié)調(diào)解決。

（六）進(jìn)一步完善消防保障體系建設(shè)。完善消防部隊(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理辦法，實(shí)施年度消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)與各地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相掛鉤的辦法，以每年不低于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)總量的百分比或不低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率來(lái)提高業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)水平。針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡的實(shí)際，建立健全扶持機(jī)制，逐年加大政策傾斜和經(jīng)費(fèi)扶持力度。提高合同制消防員和文職雇員的工資待遇，多給退役官兵提供技術(shù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，使他們能在部隊(duì)安心服役，為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)做出貢獻(xiàn)。

第二篇：消防安全調(diào)研報(bào)告

關(guān)于葉柏壽運(yùn)用車間

消防安全工作情況的調(diào)查報(bào)告

為了促進(jìn)葉柏壽運(yùn)用車間消防安全工作再上新臺(tái)階，近期在車間主要領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，到車間的各個(gè)作業(yè)場(chǎng)所、食堂及重點(diǎn)區(qū)域?qū)ο腊踩闆r進(jìn)行專題調(diào)研。聽取了各個(gè)處所的負(fù)責(zé)人對(duì)所轄消防安全情況的匯報(bào)并召開座談會(huì)，分析了車間消防安全情況，對(duì)各個(gè)場(chǎng)所存在的消防隱患和消防工作中遇到的困難和問題，提出了一些意見和建議。

一、消防安全存在的問題：

1、職工消防安全意識(shí)較薄弱。平時(shí)注重職工崗位安全和技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，忽略的對(duì)消防安全知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，導(dǎo)致職工的消防安全素質(zhì)不高，對(duì)消防法規(guī)以及遇到火災(zāi)時(shí)如何處置知之甚少，無(wú)法履行消防法規(guī)所規(guī)定的安全職責(zé)，自救能力薄弱。

2、個(gè)別職工存在“習(xí)慣性”違章行為。有吸煙習(xí)慣的職工，將煙頭經(jīng)常往沙發(fā)和床的縫隙中塞，帶來(lái)的極大火災(zāi)隱患。個(gè)別食堂的生產(chǎn)用具亂擺亂放，致使占用防火間距、堵塞消防通道的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi)事故，很容易造成群死群傷。

3、消防安全管理制度落實(shí)不嚴(yán)。個(gè)別場(chǎng)所的消防的警告、危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)散亂擺放，滅火器存放地點(diǎn)不明顯。班組的安全消防員，沒有落實(shí)每天巡查制度，存在其他人員代簽現(xiàn)象，使得安全消防管理措施得不到應(yīng)有的保障。

二、針對(duì)上述發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)制定消防安全管理對(duì)策。

1、加大消防安全宣傳教育力度，提高職工消防安全意識(shí)。開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育，使職工熟悉本場(chǎng)所、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)和防火措施，掌握有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法以及撲救初起火災(zāi)和自救逃生的基本技能。

2、繼續(xù)深入開展火災(zāi)隱患排查整治。定期開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處“習(xí)慣性”違章違法行為。尤其是在食堂等重點(diǎn)處所，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)查占用防火間距、堵塞消防通道等“習(xí)慣性”違章行為，適時(shí)對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行曝光，嚴(yán)肅處理當(dāng)事人員，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。

3、建立健全消防安全管理制度，規(guī)范車間內(nèi)部消防安全管理。積極采取措施規(guī)范消防安全管理，真正把消防安全工作納入的車間的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中，提高自身預(yù)防火災(zāi)的能力，同時(shí)把消防安全常識(shí)和消防技能作為考核班組長(zhǎng)和職工的基本條件之一，做到人人講安全、時(shí)時(shí)都平安。消防監(jiān)管不留盲區(qū)死角，把消防安全工作搞得有聲有色，卓有成效，為我段安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

葉柏壽運(yùn)用車間：程福利

第三篇：商場(chǎng)消防安全調(diào)研報(bào)告

洪江古商城地處湖南西部雪峰山邊陲，由完整街巷、店鋪、作坊、會(huì)館、寺廟、商宅、民居組成的大型古建筑群，是全國(guó)唯一保存完好的清明古商城，現(xiàn)完好保存著明清及民國(guó)時(shí)期的寺院、古廟、會(huì)館、錢莊、商號(hào)、洋行、作坊、店鋪、青樓、厘金局、報(bào)社、煙館等古建筑（窨子屋）380余棟，總面積達(dá)30多萬(wàn)平方米，規(guī)模之大、面積之廣、建筑之奇、氣勢(shì)之

雄，全國(guó)罕見，被譽(yù)為“洪江資本主義萌發(fā)時(shí)期的活化石”、“中國(guó)第一古商城”。2006年洪江古商城列入國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位，國(guó)家級(jí)文物18棟，2007年入選“中國(guó)十佳古城”，2008年與麗江、平遙、鳳凰三大古城締結(jié)“姊妹古城”。

古商城在給自己添光增彩的同時(shí)，其自身的消防安全隱患問題也逐漸浮出水面。先天的不足：狹窄的通道，水源的缺乏，建筑結(jié)構(gòu)的復(fù)雜，電氣線路的老化凌亂，消防設(shè)施的簡(jiǎn)陋等方面亟需解決；后天的問題：游客人流的聚集，表演、餐飲、住宿等營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所增加，加之城內(nèi)居民用火用電頻繁，這也從某些方面加大了古商城的消防安全隱患。

一、洪江古商城消防安全管理現(xiàn)狀分析

（一）消防安全責(zé)任不明，消防安全管理困難。由于歷史的原因，洪江古商城建筑房屋產(chǎn)權(quán)復(fù)雜，有單位房、房管所公房、公私混合房、私房四類，消防安全管理涉及部門單位較多，由于經(jīng)費(fèi)短缺和主管部門重視力度不夠等原因，各職能部門、社區(qū)居委會(huì)和企業(yè)等單位的消防管理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)和制度不健全，導(dǎo)致消防安全管理工作不能得到有效落實(shí)。

（二）消防安全意識(shí)淡薄。目前，洪江古商城由湖南省天一旅游有限公司管理。該單位單位對(duì)于文物古建筑的消防安全管理工作沒有引起足夠重視，在資金投入上不足，致使文物古建筑消防安全條件得不到改善，單位的消防設(shè)施配置不齊，自防自救能力較差。另外古商城內(nèi)部居民均為弱勢(shì)群體，以老弱病殘居多，自防自救能力差，生活用火、用電不規(guī)范，部分居民在木質(zhì)閣樓上使用煤炭進(jìn)行生火取暖、做飯，烘烤臘貨、脲片；同時(shí)婚喪喜慶、節(jié)假日期間隨意燃放煙花爆竹，極易引發(fā)火災(zāi)。

（三）消防設(shè)施簡(jiǎn)陋匱乏。城市公共消防設(shè)施不能滿足城市建設(shè)的發(fā)展，古商城內(nèi)的消防供水管網(wǎng)為枝狀，消防供水與生活用水共管，管徑為65㎜，供水水壓不夠，古商城內(nèi)的9具消火栓分布雜亂，達(dá)不到消火栓保護(hù)半徑標(biāo)準(zhǔn)，缺乏保養(yǎng)，居民住宅消防設(shè)施一片空白，10個(gè)“太平缸”大都損壞，只能作文物參觀，不能使用。

（四）歷史遺留的火災(zāi)隱患。一是地形復(fù)雜，彎多坡陡，加之“七沖八巷九條街”的市井格局，由于過(guò)去古城內(nèi)街道小巷是碼頭，青石板鋪而成，通道狹窄，消防車無(wú)法進(jìn)入。二是內(nèi)部古建筑群(窨子屋)多為兩進(jìn)兩層或兩進(jìn)三層、三進(jìn)三層，三層上南北間有天橋連通，窨子屋多為依山勢(shì)而建。建筑結(jié)構(gòu)多為木質(zhì)，地板、柱子、屋架、隔墻都是木料，耐火等級(jí)低；加之年久失修，經(jīng)過(guò)明火常年熏烤和自然侵蝕，部分木料近似碳化，房屋相互毗連防火間距嚴(yán)重不足。三是電氣線路敷設(shè)不規(guī)范，危及古商城消防安全。電線老化、絕緣破損情況較為嚴(yán)重，電線未穿管，直接敷設(shè)于易燃木構(gòu)件上并且相當(dāng)凌亂。敷設(shè)之初，僅考慮照明用電；隨著生活水平的提高，電器物品廣泛使用，用電設(shè)備明顯增強(qiáng)，超負(fù)荷現(xiàn)象嚴(yán)重，極易釀成火災(zāi)。

二、洪江古商城消防安全管理對(duì)策

（一）明確職責(zé)，落實(shí)消防安全責(zé)任制。根據(jù)新《消防法》和國(guó)務(wù)院十五號(hào)令《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》要求，結(jié)合洪江古商城的實(shí)際情況，洪江區(qū)消防大隊(duì)一方面堅(jiān)持勤請(qǐng)示多匯報(bào)。引起區(qū)工委、管委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將消防工作納入管委工作日事議程，每年至少兩次以上把古商城消防安全隱患問題的整改以書面文字材料向區(qū)工委、管委領(lǐng)導(dǎo)作詳細(xì)匯報(bào)，提請(qǐng)區(qū)管委召開辦公會(huì)專題研究解決。另一方面積極為政府出謀劃策，當(dāng)好參謀。認(rèn)真研究古建筑消防工作中存在的問題與不足，積極協(xié)調(diào)解決工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題，提出切實(shí)可行的工作計(jì)劃，將消防安全工作納入全區(qū)年終綜合治理考評(píng)，全面加強(qiáng)古商城消防安全管理。同時(shí)還積極協(xié)調(diào)各職能部門關(guān)系，明確其消防工作職責(zé)，建立健全消防安全管理制度，建立相應(yīng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。在全區(qū)消防工作會(huì)議上，區(qū)管委與古商城內(nèi)街道辦事處、建筑產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)人簽訂了《古商城消防安全隱患整改責(zé)任狀》，將古商城消防安全隱患整治措施和期限明確細(xì)化,落實(shí)到位。

（二）強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，加大火災(zāi)隱患整治力度。認(rèn)真貫徹公安部60號(hào)、106號(hào)、107號(hào)令精神，考慮到洪江古商城文物遺址保護(hù)涉及部門單位較多，火災(zāi)隱患問題整改難度大。一是嚴(yán)格督促天一旅游公司和二街辦事處明確消防安全責(zé)任人、消防管理人及其職責(zé)，嚴(yán)格各項(xiàng)安全管理制度，落實(shí)24小時(shí)值班和消防巡查措施，建立防火檔案，定期組織防火安全檢查，及時(shí)整改火災(zāi)隱患；指導(dǎo)天一旅游公司制訂滅火應(yīng)急方案，并組織、滅火疏散演練；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)文

物古建筑消防安全管理人員和專兼防火人員的培訓(xùn)教育力度。二是提請(qǐng)管委組織文化、旅游、建設(shè)等單位加強(qiáng)聯(lián)合檢查。針對(duì)古商城消防安全隱患整改工作由建設(shè)部門牽頭，文化、旅游部門要加大文物建筑危房維修改造；建設(shè)部門要督促房產(chǎn)局公房租賃規(guī)范，待開發(fā)景點(diǎn)部位嚴(yán)禁將公房承租、轉(zhuǎn)讓，減少古商城城內(nèi)的常住人口，督促自來(lái)水公司加強(qiáng)古城周圍和內(nèi)部市政消防設(shè)

施的維護(hù)保養(yǎng)；電力公司對(duì)古商城電氣線路按照先景點(diǎn)線路后住房的順序進(jìn)行改造。三是加強(qiáng)行政許可方面的配合。嚴(yán)把審批關(guān)，努力從源頭杜絕火災(zāi)隱患。建設(shè)、文化部門對(duì)于存在生產(chǎn)、生活用火危及文物古建筑消防安全的行政許可，一律不得予以批準(zhǔn)；建設(shè)部門要嚴(yán)格控制古商城內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，對(duì)新建的違章建筑要予以強(qiáng)制拆除；文化部門對(duì)于在文物古建筑內(nèi)經(jīng)營(yíng)的娛樂場(chǎng)所，必須依法責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止使用或改變使用用途。

（三）加大消防設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入力度。建議古商城旅游開發(fā)改造過(guò)程中，管委和開發(fā)建設(shè)單位要投入資金加強(qiáng)市政消防設(shè)施建設(shè)，消防供水與生活用水分離，消防供水管網(wǎng)改為環(huán)狀，供水管經(jīng)達(dá)100mm以上，水壓應(yīng)考慮消防用水的要求，增設(shè)市政消火栓，同時(shí)對(duì)銹蝕的市政消火栓和壁栓進(jìn)行全面保養(yǎng)。添置配備一定數(shù)量的消防器材，每具消火栓配置5盤13型65mm水帶和一支消防水槍;天一旅游公司應(yīng)將每處景點(diǎn)重要部位配備4具4kg干粉滅火器，所有太平缸要進(jìn)行維修，同時(shí)每個(gè)太平缸旁添加2個(gè)水桶，公共消防設(shè)施交付給街道辦事處或社區(qū)居委會(huì)管理使用。通過(guò)消防部門的努力，由區(qū)管委出資為二街辦事處一次性配置了3支水槍、3把扳手、8盤水帶和70具干粉滅火器，并對(duì)銹蝕的消火栓進(jìn)行了更新；天一旅游公司也增添了4000余元的滅火器材。

（四）建立義務(wù)消防隊(duì)。古商城內(nèi)部要建立1支10人以上專職消防隊(duì)，由青壯年男子和具有消防經(jīng)驗(yàn)人員組成，通過(guò)消防培訓(xùn)演練，專職隊(duì)人員要會(huì)報(bào)警、會(huì)使用消防設(shè)施、會(huì)疏散人員，每天負(fù)責(zé)古商城內(nèi)部的打更、巡查和安全教育等工作。

（五）加大消防安全宣傳培訓(xùn)力度。消防部門要定期組織天一旅游公司員工和社區(qū)專職消防隊(duì)員開展消防安全培訓(xùn)和滅火演練，同時(shí)在重要地段增設(shè)了多處警示標(biāo)語(yǔ)、消防安全標(biāo)志牌和移動(dòng)消防宣傳欄等，正確引導(dǎo)內(nèi)部居民和游客進(jìn)行消防安全知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)人民群眾的消防安全意識(shí)，提高古商城防御、撲救火災(zāi)的能力。

（六）完善預(yù)案制作，加強(qiáng)滅火演練。消防部門要把古商城的消防安全作為洪江區(qū)消防工作的重中之重，中隊(duì)每月要對(duì)古商城的環(huán)境進(jìn)行熟悉，廣泛收集資料，制做切實(shí)可行的滅火預(yù)案，加強(qiáng)滅火演練，探索經(jīng)驗(yàn)，真正為洪江古商城的消防安全保駕護(hù)航。

第四篇：全民消防安全調(diào)研報(bào)告

全民消防安全調(diào)研報(bào)告

隨著城市建設(shè)步伐的不斷加快，人們?cè)谌粘５募彝ド钪校捎诰用裼没鹩秒姴簧鞫劤墒鹿实默F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，市民對(duì)消防安全知識(shí)的了解直接關(guān)系到火災(zāi)等的發(fā)生率。由鄭州市青年志愿者協(xié)會(huì)和鄭州市公安消防支隊(duì)策劃，鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)學(xué)院院學(xué)生會(huì)參與的“全民消防安全素質(zhì)調(diào)查”在各社區(qū)開展開來(lái)。

由于正值學(xué)生放假期間，此次的調(diào)查范圍比較廣泛，但同時(shí)也表明了此次的調(diào)查很具有說(shuō)明性。在此次的消防調(diào)查中我也認(rèn)識(shí)到居民對(duì)消防安全的概念存在模糊性，當(dāng)然在調(diào)查中涉及到了不同社會(huì)層面的不同職業(yè)，不同年齡的受訪對(duì)象。

在此次調(diào)查中涉及到許多關(guān)于消防安全的常識(shí)問題，包括諸如消防器材的使用、對(duì)《中華人民共和國(guó)消防法》的了解、是否定期對(duì)家里的電器線路、燃?xì)夤艿?、灶具檢查等等。但是受訪對(duì)象對(duì)此類問題的反應(yīng)卻不容樂觀，他們對(duì)于此類問題有的是不了解，還有的是根本不關(guān)心消防安全問題。大部分人還是不會(huì)用消防器材，對(duì)生活小區(qū)占用消防車通道的現(xiàn)象置之不理。當(dāng)然在此次的調(diào)查過(guò)程中我也發(fā)現(xiàn)了一個(gè)問題，由于在此次的調(diào)查中涉及到社會(huì)中不同層面的人，在高中學(xué)歷以上的受訪對(duì)象中對(duì)于消防安全問題是比較明確的，同時(shí)也認(rèn)識(shí)到平時(shí)對(duì)消防知識(shí)了解的重要性。對(duì)于本次消防安全調(diào)查的整體來(lái)看，我們還需要作出以下的努力： 

1、加強(qiáng)消防宣傳，提高安全意識(shí)，從本次的調(diào)查可已看出大部分人對(duì)于消防問題存在誤區(qū)，還有的根本不了解消防安全。只有通過(guò)加強(qiáng)消防宣傳，使人們了解到消防安全的基本常識(shí)，提高人們的安全意識(shí)，從而降低火災(zāi)的發(fā)生；

2、提倡定期防火檢查制度，定期更換滅火劑很多火災(zāi)的發(fā)生是由于線路等的老化造成，當(dāng)然還有一些小區(qū)的消防器材根本就不能使用 這就需要加強(qiáng)對(duì)消防器材的維護(hù)；

3、合理規(guī)劃小區(qū)，完善道路的布局，確保消防車通道暢通，很多小區(qū)內(nèi)布局混亂，占用消防通道的現(xiàn)象很普遍，這就給火災(zāi)的發(fā)生埋下了隱患。保持消防車通道暢通是保證火災(zāi)造成最低損失的必要通道。

當(dāng)然消防安全需要大家共同努力起來(lái)，只有大家共同行動(dòng)起來(lái)才能夠提高全民的消防安全素質(zhì)，確保我們的生活更加美好。

第五篇：社區(qū)消防安全調(diào)研報(bào)告

***社區(qū)消防調(diào)研報(bào)告

社區(qū)簡(jiǎn)介：***社區(qū)東起***東巷，西至****，南起***，北至***。轄區(qū)占地面積**萬(wàn)平方米。總戶數(shù)**戶，總?cè)丝跀?shù)**人，大型駐地單位有：***廠、***公司、**公司、*飯店共***多家，社區(qū)分為**個(gè)網(wǎng)格，樓房**棟其中：高層住宅12座、商住兩用1座，平房7排，居民小區(qū)12個(gè)

社區(qū)消防安全現(xiàn)狀：我社區(qū)涉及消防安全重點(diǎn)排查的有：***市場(chǎng)、**網(wǎng)吧（另有兩個(gè)網(wǎng)吧關(guān)閉）、**加油站（正在停業(yè)改建，預(yù)計(jì)明年1月份使用），還有兩個(gè)廢品收購(gòu)站。社區(qū)范圍主干道涉及勝利街、**路、**路、**環(huán)（其中北中環(huán)無(wú)單位飯店），目前以消防安全為主要排查的只有***街和***路上的飯店居多，還有菜市場(chǎng)，經(jīng)過(guò)多次的排查有執(zhí)照的飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、醫(yī)院、新開的幼兒園等近100個(gè)單位未發(fā)現(xiàn)重大消防安全隱患。

社區(qū)存在消防安全隱患：我社區(qū)范圍內(nèi)主要存在的隱患有：***市場(chǎng)里臨時(shí)攤點(diǎn)如賣早餐近8家，***平房改建門面都成個(gè)體小飯店有6家，還有兩個(gè)回收站（一個(gè)在***市場(chǎng)、一個(gè)在**路），都是有無(wú)證經(jīng)營(yíng)、管理不規(guī)范、消防設(shè)施不全等不同程度的隱患存在。

解決方法及思路：關(guān)于我社區(qū)在消防安全上存在的問題，經(jīng)過(guò)多次排查總結(jié)特提出以下幾個(gè)方面的建議和思路：

1、針對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的無(wú)證經(jīng)營(yíng)小飯店和臨時(shí)攤點(diǎn)進(jìn)行整頓，主要對(duì)煤氣罐使用進(jìn)行專業(yè)的排查。

2、社區(qū)需要另配備一名專業(yè)安全協(xié)管員，從而幫助社區(qū)安全員一同排查能夠更準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)隱患問題，目前社區(qū)大部分摸底排查工作都是按網(wǎng)格分開，讓每個(gè)網(wǎng)格員去摸底排查，但是都不是專管安全的人員，難免敷衍了事，沒有真正的起到摸排的效果。

3、希望上級(jí)能夠定時(shí)組織各個(gè)社區(qū)安全員和駐地單位，個(gè)體戶的負(fù)責(zé)人進(jìn)行消防安全知識(shí)講座，讓大家提高安全意識(shí)，防范于未然。從而形成各個(gè)單位自查自糾，這樣才能真正使消防安全隱患阻止在萌芽狀態(tài)。

4、通過(guò)社區(qū)每次消防安全摸底排查上報(bào)等日常工作以外，希望有獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)每位安全員的工作熱情，因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)每次排查的內(nèi)容大部分都是重復(fù)性的工作，時(shí)間長(zhǎng)了每個(gè)人都從思想上松懈，同時(shí)被排查的單位也是越來(lái)越不配合工作，造成惡性循環(huán)，使消防安全排查工作沒有起到應(yīng)有的作用，所以對(duì)社區(qū)安全員或積極配合安全排查的工作單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，從而能夠更好開展工作達(dá)到雙贏的效果。