第一篇:關于勞動密集型企業(yè)消防安全情況調研報告
近年來,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)車間、倉庫等火災頻繁發(fā)生,使國家和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失,形勢十分嚴峻。如何抓好勞動密集型企業(yè)的消防安全工作,是擺在我們面前的一個重要課題。
一、勞動密集型企業(yè)火災多發(fā)的成因
(一)企業(yè)消防意識淡薄,忽視消防安全管理
有些密集型企業(yè)特別是中小型企業(yè)內部消防管理混亂,無消防安全管理制度,電線亂拉亂扯,違章操作,亂扔煙頭等現(xiàn)象極為普遍。有的老板可以不惜重金對辦公樓進行豪華裝修和企業(yè)規(guī)模的擴大,卻對消防設施極為吝嗇,舍不得資金投入到消防建設上,致使企業(yè)內消防器材匱乏,消防硬件上不去,而消防管理的混亂又使得滅火器材人為破壞和丟失現(xiàn)象嚴重。有的企業(yè)雖然也制定了消防安全管理制度,明確了消防責任人,但只是流于“形式”。員工對消防安全管理制度不聞、不問、不落實,而責任人忙著抓“效益”,更無暇顧及消防制度的貫徹情況。在金錢利益的驅動下,消防安全只能成為一句空話,發(fā)生火災是偶然卻又是必然的。
(二)規(guī)模小,管理亂
很多個體、民營勞動密集型企業(yè)還處于家庭作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營階段,員工人數(shù)在十幾人到幾十人之間,往往上面是廠房,下面是庫房,甚至經(jīng)營與住宿一體,生產(chǎn)和生活不分,這些企業(yè)大都分散在村鎮(zhèn)或城鄉(xiāng)結合部。在去年的“三合一”建筑專項治理中,發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)“三合一”建筑都是個體私營企業(yè),在檢查中發(fā)現(xiàn)多家企業(yè)一、二層既是車間又是倉庫,三層為職工集體宿舍,用木板分隔,電線亂拉亂接、明火做飯等,安全系數(shù)幾乎沒有。由于企業(yè)規(guī)模小,大都沒有專門的消防管理人員。許多個私企業(yè)在建筑廠房、庫房、辦公用房時,沒有依法向公安消防機構申報消防設計審核和驗收,甚至出現(xiàn)未經(jīng)驗收擅自投入使用的現(xiàn)象,導致建筑耐火等級低、防火間距嚴重不足、消防水源缺少等“先天性”火災隱患。
(三)消防安全制度不夠完善
一些人員密集型企業(yè)沒有按照消防安全管理的基本要求,對具體程序、工作內容、工作職責和獎懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確了但過于籠統(tǒng)空洞,可操作性不強。部分重點單位沒有建立消防安全培訓教育、防火巡查檢查、安全疏散設施管理、消防值班、消防器材設施建設和維護、火災隱患整改、用火用電安全管理等基本制度。有的雖然建立了,但只是寫在紙上、掛在墻上,在實際工作中沒有明確的監(jiān)督執(zhí)行機制,制度成了擺設。在一些中小型勞動密集型企業(yè),生產(chǎn)生活區(qū)不分,只要需要,廠房內就會出現(xiàn)電焊、切割機的火星亂飛等違章操作現(xiàn)象,有的企業(yè)車間內貨物亂堆亂放,堵塞疏散通道、安全出口等現(xiàn)象時有發(fā)生,用電用氣隨意性大,消防安全得不到應有的保障,一旦發(fā)生火災極易造成人員傷亡。
(四)小城鎮(zhèn)公共消防設施薄弱,小火容易釀成大災
隨著農村經(jīng)濟的不斷發(fā)展,以服裝、箱包等人員密集型生產(chǎn)加工為主的企業(yè),它們在生產(chǎn)、加工過程中使用大量的易燃、可燃材料,大大增強了火災的荷載;在鎮(zhèn)、街道、村規(guī)劃過程中,甚至沒有將工業(yè)園區(qū)的消防納入整體規(guī)劃之中,村鎮(zhèn)建房隨意性大,參差不一,消防基礎設施建設嚴重滯后;未批先建的建筑工程在各鎮(zhèn)、街道、村隨處可見;由于消防規(guī)劃不到位,致使建筑防火間距嚴重不足、建筑耐火等級低、無地下消防管網(wǎng)、無消防通道、消防水源缺乏等問題日益凸現(xiàn)出來,埋下了許多火災隱患,嚴重威脅著廣大群眾的安全,也制約了經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展。一旦發(fā)生火災,只能是望火興嘆,小火釀成大災,已是屢見不鮮。
第二篇:關于勞動密集型企業(yè)消防安全情況調查報告
近年來,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)車間、倉庫等火災頻繁發(fā)生,使國家和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失,形勢十分嚴峻。如何抓好勞動密集型企業(yè)的消防安全工作,是擺在我們面前的一個重要課題。
一、勞動密集型企業(yè)火災多發(fā)的成因
(一)企業(yè)消防意識淡薄,忽視消防安全管理
有些密集型企業(yè)特別是中小型企業(yè)內部消防管理混亂,無消防安全管理制度,電線亂拉亂扯,違章操作,亂扔煙頭等現(xiàn)象極為普遍。有的老板可以不惜重金對辦公樓進行豪華裝修和企業(yè)規(guī)模的擴大,卻對消防設施極為吝嗇,舍不得資金投入到消防建設上,致使企業(yè)內消防器材匱乏,消防硬件上不去,而消防管理的混亂又使得滅火器材人為破壞和丟失現(xiàn)象嚴重。有的企業(yè)雖然也制定了消防安全管理制度,明確了消防責任人,但只是流于“形式”。員工對消防安全管理制度不聞、不問、不落實,而責任人忙著抓“效益”,更無暇顧及消防制度的貫徹情況。在金錢利益的驅動下,消防安全只能成為一句空話,發(fā)生火災是偶然卻又是必然的。
(二)規(guī)模小,管理亂
很多個體、民營勞動密集型企業(yè)還處于家庭作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營階段,員工人數(shù)在十幾人到幾十人之間,往往上面是廠房,下面是庫房,甚至經(jīng)營與住宿一體,生產(chǎn)和生活不分,這些企業(yè)大都分散在村鎮(zhèn)或城鄉(xiāng)結合部。在去年的“三合一”建筑專項治理中,發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)“三合一”建筑都是個體私營企業(yè),在檢查中發(fā)現(xiàn)多家企業(yè)一、二層既是車間又是倉庫,三層為職工集體宿舍,用木板分隔,電線亂拉亂接、明火做飯等,安全系數(shù)幾乎沒有。由于企業(yè)規(guī)模小,大都沒有專門的消防管理人員。許多個私企業(yè)在建筑廠房、庫房、辦公用房時,沒有依法向公安消防機構申報消防設計審核和驗收,甚至出現(xiàn)未經(jīng)驗收擅自投入使用的現(xiàn)象,導致建筑耐火等級低、防火間距嚴重不足、消防水源缺少等“先天性”火災隱患。
(三)消防安全制度不夠完善
一些人員密集型企業(yè)沒有按照消防安全管理的基本要求,對具體程序、工作內容、工作職責和獎懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確了但過于籠統(tǒng)空洞,可操作性不強。部分重點單位沒有建立消防安全培訓教育、防火巡查檢查、安全疏散設施管理、消防值班、消防器材設施建設和維護、火災隱患整改、用火用電安全管理等基本制度。有的雖然建立了,但只是寫在紙上、掛在墻上,在實際工作中沒有明確的監(jiān)督執(zhí)行機制,制度成了擺設。在一些中小型勞動密集型企業(yè),生產(chǎn)生活區(qū)不分,只要需要,廠房內就會出現(xiàn)電焊、切割機的火星亂飛等違章操作現(xiàn)象,有的企業(yè)車間內貨物亂堆亂放,堵塞疏散通道、安全出口等現(xiàn)象時有發(fā)生,用電用氣隨意性大,消防安全得不到應有的保障,一旦發(fā)生火災極易造成人員傷亡。
(四)小城鎮(zhèn)公共消防設施薄弱,小火容易釀成大災
隨著農村經(jīng)濟的不斷發(fā)展,以服裝、箱包等人員密集型生產(chǎn)加工為主的企業(yè),它們在生產(chǎn)、加工過程中使用大量的易燃、可燃材料,大大增強了火災的荷載;在鎮(zhèn)、街道、村規(guī)劃過程中,甚至沒有將工業(yè)園區(qū)的消防納入整體規(guī)劃之中,村鎮(zhèn)建房隨意性大,參差不一,消防基礎設施建設嚴重滯后;未批先建的建筑工程在各鎮(zhèn)、街道、村隨處可見;由于消防規(guī)劃不到位,致使建筑防火間距嚴重不足、建筑耐火等級低、無地下消防管網(wǎng)、無消防通道、消防水源缺乏等問題日益凸現(xiàn)出來,埋下了許多火災隱患,嚴重威脅著廣大群眾的安全,也制約了經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展。一旦發(fā)生火災,只能是望火興嘆,小火釀成大災,已是屢見不鮮。
二、勞動密集型企業(yè)的消防安全對策
消防工作是一項社會性、群眾性很強的綜合性工作,它涉及到各個領域、千家萬戶,是關系到人民群眾的切身利益、國計民生的大事。各級政府要深入貫徹《中華人民共和國消防法》,履行法定職責;各鎮(zhèn)、街道政府要立足實際,把消防工作全面納入整體發(fā)展規(guī)劃中。消防部門要從源頭上加強對勞動密集型企業(yè)的消防監(jiān)督管理,減少先天性火災隱患潛伏。
(一)加大消防設施的投入,符合《建筑設計防火規(guī)范》的要求
各級政府和有關部門應從本地實際出發(fā),因地制宜,積極探索建立具有特色的農村消防工作機制,要加強領導,明確各職能部門在農村消防建設中的職責,將農村消防基礎建設納入政府的工作目標,加大資金投入,努力改善農村的消防安全環(huán)境。計劃、建設、規(guī)劃、消防等部門要根據(jù)《浙江省“xxx”期間消防工作發(fā)展指導意見》,加快農村和小城鎮(zhèn)的消防規(guī)劃建設。嚴格按照《建筑設計防火規(guī)范》搞好消防規(guī)劃和設計,將消防通信、消防通道、消防水源等公共消防基礎設施建設與農村和小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃同步規(guī)劃、同步進行、同步發(fā)展,特別是鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、特色工業(yè)園的開發(fā)和建設中,對消防基礎設施的建議,政府應主動制訂解決消防水源和消防通道的具體方案,按照“誰開發(fā),誰投資,誰建設”的原則,積極組織實施。要有計劃地對那些耐火等級低,建筑密集,防火間距小,無消防設施的農村建筑、村莊進行改造。從根本上改變農村建筑耐火等級低、消防水源缺乏、道路不暢通等狀況,以提高防火救災能力。同時,應做好農村現(xiàn)有消防基礎設施的維護保養(yǎng)和完善工作,對農村天然消防水源加以保護和利用,并利用農村電網(wǎng)改造機會,整改電氣線路,規(guī)范用電行為,不斷改善農村消防安全條件。
(二)加大消防安全管理力度,按照《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求抓好消防安全管理
消防工作是一項社會性工作,需要全民的參與,我們應調動多方力量,深挖社會消防潛力,有效地預防火災,不斷加大消防監(jiān)督管理力度,共同抓好消防工作。一是充分發(fā)揮基層派出所的消防監(jiān)督職能,加強對人員密集型企業(yè)的消防監(jiān)督,定期組織人員進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)火災隱患,及時督促整改,加大消防行政執(zhí)法力度,改善消防安全環(huán)境。二是各鎮(zhèn)、街道政府要發(fā)動并會同安監(jiān)、文化、教育、衛(wèi)生、工商、建設、規(guī)劃等有關職能部門加強配合,共同對火災隱患開展治理,聯(lián)檢聯(lián)查,聯(lián)合執(zhí)法,全力進行督辦。三是充分發(fā)揮鎮(zhèn)、街道治安巡邏隊的作用,抓好消防巡邏工作。各鎮(zhèn)、街道可以依托治安巡邏隊等力量開展消防巡邏工作,對主要街道、重點企業(yè)進行消防巡邏檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患。四是各鎮(zhèn)、街道要繼續(xù)抓好《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的宣傳貫徹,督促各單位依法履行消防管理職責,牢固樹立消防安全責任主體意識和“消防安全就是經(jīng)濟效益,消防安全就是生產(chǎn)力”的思想,逐步建立起“管理自主、隱患自除、責任自負”的單位內部消防安全管理機制。加強用火、用電、用氣管理,確保安全出口和疏散通道暢通、消防設施完備好用,切實提高自防自救能力。
(三)加強火災隱患整改,改善消防安全環(huán)境
一是整改電氣線路,規(guī)范用電行為。各鎮(zhèn)、街道、派出所要督促企業(yè)徹底更換陳舊老化電氣線路,重新規(guī)范敷設電氣線路,杜絕亂拉亂接現(xiàn)象。相關職能部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度;二是提高耐火等級,增設防火分隔。對現(xiàn)有車間、倉庫合用的一些企業(yè)應進行防火分隔,不應簡單的使用木板、鐵網(wǎng)或石膏板進行分隔,應采用磚墻并砌至頂部不留縫隙的分隔措施;三是加強火源的管理,嚴禁違章用火。車間倉庫內嚴禁使用液化石油氣或儲存易燃易爆物質,禁止吸煙,并應當設有明顯的禁煙標志。如因維修需要,臨時使用焊接、切割設備的,必須經(jīng)單位領導批準,指定專人負責,落實防范措施。廠房應安裝防雷設施。采用防雷保護措施時,應合理選擇避雷針安裝方式,必須準確計算它的保護范圍,屋頂和屋檐四角應在保護范圍之內;四是增設消防設施、器材。勞動密集型企業(yè)的滅火器、水帶、水槍等必須按照要求配置到位,嚴禁挪作他用,對于破損、過期、壓力不足的應立即更換或重新灌裝。對于老廠房無消火栓的密集型企業(yè),應加大投入設置消火栓系統(tǒng)。對之前通過消防審核的人員密集型企業(yè)的廠房,特別是服裝、箱包、童車等企業(yè),建議增設自動消防設施。
(四)加大消防宣傳教育和培訓力度,提高自防自救能力
加大宣傳教育培訓力度,著力提高勞動密集型企業(yè)和從業(yè)人員的消防安全意識和自防自救能力。一是要切實抓好企業(yè)經(jīng)營業(yè)主的消防安全培訓,制定嚴格規(guī)范的培訓制度,每年定期組織業(yè)主學習消防法律法規(guī),幫助業(yè)主正確處理好生產(chǎn)經(jīng)營與消防安全的關系,做到依法經(jīng)營,安全生產(chǎn)。二是要對所有特殊工種人員,比如:電工、鍋爐工、消防自動設施操作人員等必須堅持先培訓、再考試,合格后領取操作證方可上崗。三是企業(yè)要經(jīng)常對員工進行消防安全知識和滅火技能的教育培訓,使其掌握必備的自防自救知識。特別是服裝、箱包等火災危險性較大的勞動密集型企業(yè),要使員工熟悉了解機器設備性能、生產(chǎn)工藝、原料的性質和火災的危險性,嚴防因盲目蠻干、違章操作引發(fā)的火災爆炸事故。各鎮(zhèn)、街道政府、部門在做好消防宣傳工作的同時,要注意堅持“員工的消防安全認識不到位不放過、員工的消防安全知識不熟悉不放過、員工的滅火逃生基本技能不掌握不放過”的“三不放過”原則,促進企業(yè)形成上下同心協(xié)力共抓消防安全和抓隱患整改的良好局面。
第三篇:勞動密集型企業(yè)消防安全標準
附件10: 勞動密集型企業(yè)消防安全標準
一、建筑消防安全合法性
建筑、場所是否依法通過建設工程消防驗收或竣工驗收消防備案。
二、消防安全管理
1、單位消防安全主體責任落實,消防安全責任人、管理人依法履行職責;
2、制定、公布并落實消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應急疏散預案并組織演練;
3、消防安全責任人或消防安全管理人每月至少組織一次防火檢查;其內設部門每周開展一次防火檢查;單位消防安保人員每日進行防火巡查,員工每日進行崗位防火檢查,火災高危單位在生產(chǎn)、營業(yè)期間進行不間斷防火巡查,及時消除不安全因素;
4、廠房、庫房內未設置辦公室、休息室、員工宿舍;
5、消防控制室值班操作人員持證上崗,消防控制設備正常運行,相關記錄符合要求;
6、按照規(guī)定建立了專職消防隊或志愿消防隊,并組織開展消防專業(yè)技能訓練,具備撲救初起火災能力;
7、消防安全“四個能力”建設達標,火災高危單位按規(guī)定進行消防安全評估。
三、建筑防火
1、建筑耐火等級符合消防技術標準要求,不使用彩鋼板;
2、消防車通道符合消防技術標準要求,并保持暢通;
3、與周圍建筑防火間距符合消防技術標準要求,無占用行為;
4、防火分區(qū)、防火分隔物符合消防技術標準要求;
5、未采用易燃可燃材料裝修;
6、不存在“三合一”、“多合一”現(xiàn)象。
四、消防安全疏散
1、疏散通道、安全出口數(shù)量、設置形式符合消防技術標準要求,保持暢通,無鎖閉、封堵、占用等現(xiàn)象;
2、消防應急照明、疏散指示標志的設置符合消防技術標準要求,并保持完好有效;
3、應急廣播完好有效;
4、外墻門窗不設置影響逃生和滅火救援的障礙物。
五、消防設施
1、按要求設置相應的防火滅火消防設施;
2、設有自動消防設施的單位,與具備資質的維保企業(yè)簽訂維保合同,定期對消防設施維護保養(yǎng),委托具備資質的檢測機構每年對消防設施進行全面檢測,確保完好有效。
六、火災隱患整改
1、單位自查發(fā)現(xiàn)火災隱患應立即改正;不能立即改正的,發(fā)現(xiàn)人應采取必要的消防安全措施,并向消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人報告,消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應及時研究制定整改方案,確定整改措施、時限、部門和責任人,報單位消防安全責任人審批;
2、單位應及時整改公安消防部門或上級主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患。
第四篇:關于勞動密集型企業(yè)消防安全情況調查報告及匯報
關于勞動密集型企業(yè)消防安全情況調查報告及匯報
近年來,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)車間、倉庫等火災頻繁發(fā)生,使國家和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失,形勢十分嚴峻。如何抓好勞動密集型企業(yè)的消防安全工作,是擺在我們面前的一個重要課題。
一、勞動密集型企業(yè)火災多發(fā)的成因
(一)企業(yè)消防意識淡薄,忽視消防安全管理
有些密集型企業(yè)特別是中小型企業(yè)內部消防管理混亂,無消防安全管理制度,電線亂拉亂扯,違章操作,亂扔煙頭等現(xiàn)象極為普遍。有的老板可以不惜重金對辦公樓進行豪華裝修和企業(yè)規(guī)模的擴大,卻對消防設施極為吝嗇,舍不得資金投入到消防建設上,致使企業(yè)內消防器材匱乏,消防硬件上不去,而消防管理的混亂又使得滅火器材人為破壞和丟失現(xiàn)象嚴重。有的企業(yè)雖然也制定了消防安全管理制度,明確了消防責任人,但只是流于形式。員工對消防安全管理制度不聞、不問、不落實,而責任人忙著抓效益,更無暇顧及消防制度的貫徹情況。在金錢利益的驅動下,消防安全只能成為一句空話,發(fā)生火災是偶然卻又是必然的。
(二)規(guī)模小,管理亂
很多個體、民營勞動密集型企業(yè)還處于家庭作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營階段,員工人數(shù)在十幾人到幾十人之間,往往上面是廠房,下面是庫房,甚至經(jīng)營與住宿一體,生產(chǎn)和生活不分,這些企業(yè)大都分散在村鎮(zhèn)或城鄉(xiāng)結合部。在去年的三合一建筑專項治理中,發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)三合一建筑都是個體私營企業(yè),在檢查中發(fā)現(xiàn)多家企業(yè)一、二層既是車間又是倉庫,三層為職工集體宿舍,用木板分隔,電線亂拉亂接、明火做飯等,安全系數(shù)幾乎沒有。由于企業(yè)規(guī)模小,大都沒有專門的消防管理人員。許多個私企業(yè)在建筑廠房、庫房、辦公用房時,沒有依法向公安消防機構申報消防設計審核和驗收,甚至出現(xiàn)未經(jīng)驗收擅自投入使用的現(xiàn)象,導致建筑耐火等級低、防火間距嚴重不足、消防水源缺少等先天性火災隱患
(三)消防安全制度不夠完善
一些人員密集型企業(yè)沒有按照消防安全管理的基本要求,對具體程序、工作內容、工作職責和獎懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確了但過于籠統(tǒng)空洞,可操作性不強。部分重點單位沒有建立消防安全培訓教育、防火巡查檢查、安全疏散設施管理、消防值班、消防器材設施建設和維護、火災隱患整改、用火用電安全管理等基本制度。有的雖然建立了,但只是寫在紙上、掛在墻上,在實際工作中沒有明確的監(jiān)督執(zhí)行機制,制度成了擺設。在一些中小型勞動密集型企業(yè),生產(chǎn)生活區(qū)不分,只要需要,廠房內就會出現(xiàn)電焊、切割機的火星亂飛等違章操作現(xiàn)象,有的企業(yè)車間內貨物亂堆亂放,堵塞疏散通道、安全出口等現(xiàn)象時有發(fā)生,用電用氣隨意性大,消防安全得不到應有的保障,一旦發(fā)生火災極易造成人員傷亡。
(四)小城鎮(zhèn)公共消防設施薄弱,小火容易釀成大災
隨著農村經(jīng)濟的不斷發(fā)展,以服裝、箱包等人員密集型生產(chǎn)加工為主的企業(yè),它們在生產(chǎn)、加工過程中使用大量的易燃、可燃材料,大大增強了火災的荷載;在鎮(zhèn)、街道、村規(guī)劃過程中,甚至沒有將工業(yè)園區(qū)的消防納入整體規(guī)劃之中,村鎮(zhèn)建房隨意性大,參差不一,消防基礎設施建設嚴重滯后;未批先建的建筑工程在各鎮(zhèn)、街道、村隨處可見;由于消防規(guī)劃不到位,致使建筑防火間距嚴重不足、建筑耐火等級低、無地下消防管網(wǎng)、無消防通道、消防水源缺乏等問題日益凸現(xiàn)出來,埋下了許多火災隱患,嚴重威脅著廣大群眾的安全,也制約了經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展。一旦發(fā)生火災,只能是望火興嘆,小火釀成大災,已是屢見不鮮。
二、勞動密集型企業(yè)的消防安全對策
消防工作是一項社會性、群眾性很強的綜合性工作,它涉及到各個領域、千家萬戶,是關系到人民群眾的切身利益、國計民生的大事。各級政府要深入貫徹《中華人民共和國消防法》,履行法定職責;各鎮(zhèn)、街道政府要立足實際,把消防工作全面納入整體發(fā)展規(guī)劃中。消防部門要從源頭上加強對勞動密集型企業(yè)的消防監(jiān)督管理,減少先天性火災隱患潛伏。
(一)加大消防設施(學習《習近平的七年知青歲月》感受及感悟)的投入,符合《建筑設計防火規(guī)范》的要求
各級政府和有關部門應從本地實際出發(fā),因地制宜,積極探索建立具有特色的農村消防工作機制,要加強領導,明確各職能部門在農村消防建設中的職責,將農村消防基礎建設納入政府的工作目標,加大資金投入,努力改善農村的消防安全環(huán)境。計劃、建設、規(guī)劃、消防等部門要根據(jù)《浙江省xxx期間消防工作發(fā)展指導意見》,加快農村和小城鎮(zhèn)的消防規(guī)劃建設。嚴格按照《建筑設計防火規(guī)范》搞好消防規(guī)劃和設計,將消防通信、消防通道、消防水源等公共消防基礎設施建設與農村和小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃同步規(guī)劃、同步進行、同步發(fā)展,特別是鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、特色工業(yè)園的開發(fā)和建設中,對消防基礎設施的建議,政府應主動制訂解決消防水源和消防通道的具體方案,按照誰開發(fā),誰投資,誰建設的原則,積極組織實施。要有計劃地對那些耐火等級低,建筑密集,防火間距小,無消防設施的農村建筑、村莊進行改造。從根本上改變農村建筑耐火等級低、消防水源缺乏、道路不暢通等狀況,以提高防火救災能力。同時,應做好農村現(xiàn)有消防基礎設施的維護保養(yǎng)和完善工作,對農村天然消防水源加以保護和利用,并利用農村電網(wǎng)改造機會,整改電氣線路,規(guī)范用電行為,不斷改善農村消防安全條件。
(二)加大消防安全管理力度,按照《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求抓好消防安全管理
消防工作是一項社會性工作,需要全民的參與,我們應調動多方力量,深挖社會消防潛力,有效地預防火災,不斷加大消防監(jiān)督管理力度,共同抓好消防工作。一是充分發(fā)揮基層派出所的消防監(jiān)督職能,加強對人員密集型企業(yè)的消防監(jiān)督,定期組織人員進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)火災隱患,及時督促整改,加大消防行政執(zhí)法力度,改善消防安全環(huán)境。二是各鎮(zhèn)、街道政府要發(fā)動并會同安監(jiān)、文化、教育、衛(wèi)生、工商、建設、規(guī)劃等有關職能部門加強配合,共同對火災隱患開展治理,聯(lián)檢聯(lián)查,聯(lián)合執(zhí)法,全力進行督辦。三是充分發(fā)揮鎮(zhèn)、街道治安巡邏隊的作用,抓好消防巡邏工作。各鎮(zhèn)、街道可以依托治安巡邏隊等力量開展消防巡邏工作,對主要街道、重點企業(yè)進行消防巡邏檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患。四是各鎮(zhèn)、街道要繼續(xù)抓好《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的宣傳貫徹,督促各單位依法履行消防管理職責,牢固樹立消防安全責任主體意識和消防安全就是經(jīng)濟效益,消防安全就是生產(chǎn)力的思想,逐步建立起管理自主、隱患自除、責任自負的單位內部消防安全管理機制。加強用火、用電、用氣管理,確保安全出口和疏散通道暢通、消防設施完備好用,切實提高自防自救能力。
(三)加強火災隱患整改,改善消防安全環(huán)境
一是整改電氣線路,規(guī)范用電行為。
各鎮(zhèn)、街道、派出所要督促企業(yè)徹底更換陳舊老化電氣線路,重新規(guī)范敷設電氣線路,杜絕亂拉亂接現(xiàn)象。相關職能部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度;二是提高耐火等級,增設防火分隔。對現(xiàn)有車間、倉庫合用的一些企業(yè)應進行防火分隔,不應簡單的使用木板、鐵網(wǎng)或石膏板進行分隔,應采用磚墻并砌至頂部不留縫隙的分隔措施;三是加強火源的管理,嚴禁違章用火。車間倉庫內嚴禁使用液化石油氣或儲存易燃易爆物質,禁止吸煙,并應當設有明顯的禁煙標志。如因維修需要,臨時使用焊接、切割設備的,必須經(jīng)單位領導批準,指定專人負責,落實防范措施。廠房應安裝防雷設施。采用防雷保護措施時,應合理選擇避雷針安裝方式,必須準確計算它的保護范圍,屋頂和屋檐四角應在保護范圍之內;四是增設消防設施、器材。勞動密集型企業(yè)的滅火器、水帶、水槍等必須按照要求配置到位,嚴禁挪作他用,對于破損、過期、壓力不足的應立即更換或重新灌裝。對于老廠房無消火栓的密集型企業(yè),應加大投入設置消火栓系統(tǒng)。對之前通過消防審核的人員密集型企業(yè)的廠房,特別是服裝、箱包、童車等企業(yè),建議增設自動消防設施。(四)加大消防宣傳教育和培訓力度,提高自防自救能力
加大宣傳教育培訓力度,著力提高勞動密集型企業(yè)和從業(yè)人員的消防安全意識和自防自救能力。一是要切實抓好企業(yè)經(jīng)營業(yè)主的消防安全培訓,制定嚴格規(guī)范的培訓制度,每年定期組織業(yè)主學習消防法律法規(guī),幫助業(yè)主正確處理好生產(chǎn)經(jīng)營與消防安全的關系,做到依法經(jīng)營,安全生產(chǎn)。二是要對所有特殊工種人員,比如:電工、鍋爐工、消防自動設施操作人員等必須堅持先培訓、再考試,合格后領取操作證方可上崗。三是企業(yè)要經(jīng)常對員工進行消防安全知識和滅火技能的教育培訓,使其掌握必備的自防自救知識。特別是服裝、箱包等火災危險性較大的勞動密集型企業(yè),要使員工熟悉了解機器設備性能、生產(chǎn)工藝、原料的性質和火災的危險性,嚴防因盲目蠻干、違章操作引發(fā)的火災爆炸事故。各鎮(zhèn)、街道政府、部門在做好消防宣傳工作的同時,要注意堅持員工的消防安全認識不到位不放過、員工的消防安全知識不熟悉不放過、員工的滅火逃生基本技能不掌握不放過的三不放過原則,促進企業(yè)形成上下同心協(xié)力共抓消防安全和抓隱患整改的良好局面。
延伸閱讀:
全縣勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治動員講話稿
同志們:
進入冬季以來,國家、省市先后召開專題會議,分析研判消防安全形勢,對消防工作進行安排部署,全面動員各地區(qū)、各部門迅速開展火災防控和勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理。剛才,樹本局長宣讀了我縣的《實施方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、部門和企業(yè)要認真解讀,不折不扣的組織落實下面,我講三點意見。
一、肯定成績、認識不足,切實增強做好消防安全專項治理工作的責任感
今年,全縣火災形勢總體平穩(wěn),沒有發(fā)生重特大及人員傷亡的火災事故,全縣消防工作穩(wěn)步開展,公共消防設施和消防裝備建設再上新臺階,社會消防宣傳教育培訓得到進一步普及,全民消防安全防范意識和單位主體責任意識得到進一步加強,抗御火災能力得到進一步提升。與此同時,我們也必須清醒地看到,隨著經(jīng)濟社會和城市建設的快速發(fā)展,我縣消防安全存在的問題仍然較多,消防安全形勢仍然不容樂觀。
一是全縣公共消防基礎設施建設滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展的狀況還沒有得到根本改變,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村消防基礎設施薄弱,消防工作有待進一步加強,消防安全“網(wǎng)格化”管理工作還沒有完全落到實處。
二是個別單位責任意識還有待進一步提高,排查整改火災隱患還不是很到位,個別企業(yè)的消防設施及消防器材配置不達標,企業(yè)內部員工多,管理難度大,一旦發(fā)生火災,極易造成群死群傷事故。
我們要清醒認識消防安全面臨的嚴峻形勢,深刻領會做好消防安全工作和專項整治活動的重要意義,切實增強做好火災防控工作的責任感和緊迫感,全力開展專項治理,堅決預防和遏制重特大火災事故的發(fā)生。
二、強化責任、狠抓落實,扎實開展消防安全專項治理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、企業(yè)和部門要堅持“五強化”,即:強化政府主導、強化部門監(jiān)管、強化企業(yè)主體責任、強化消防、安監(jiān)部門責任、強化責任追究落實。把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求部署上來,盡快摸清底數(shù),加強宣傳培訓和排查整治,不斷提高公共消防安全管理水平。
一是強化屬地監(jiān)管責任。
按照“一崗雙責、黨政同責”的要求,切實加強組織領導和督促協(xié)調,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要認真制定消防安全專項治理實施方案,建立組織機構,明確職責分工,加強對整個轄區(qū),特別是勞動密集型企業(yè)的消防安全檢查,采取綜合措施,督促火災隱患的整改。二是明確部門監(jiān)管責任。
國土、住建部門要依法查處企業(yè)違規(guī)用地和建設行為;工信、畜牧等行業(yè)監(jiān)管部門要摸清勞動密集型企業(yè)基本狀況,細化整治內容和重點;安監(jiān)部門要督促排查涉氨設備安全管理狀況,涉及行政審批的部門要依法查處取締未經(jīng)行政許可的企業(yè),對撤銷許可的,要依法辦理變更或注銷登記;公安機關及消防部門要加大執(zhí)法力度,集中查處消防違法行為。安委會成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站要加強專項治理的組織協(xié)調、督導和檢查三是明確企業(yè)主體責任。
勞動密集型企業(yè)是專項治理工作的主要對象和責任主體,今天到會的各家企業(yè)要積極參與治理,主動開展自查自糾,作出消防安全承諾,真正消除隱患,切實提升安全管理水平。四是發(fā)揮消防隊伍作用。
要充分發(fā)揮政府統(tǒng)一領導下的應急搶險救援隊伍作用,加強滅火和應急救援的技術、物資、生活和社會聯(lián)勤保障準備,組織開展冬季滅火和應急救援聯(lián)合演習,提高滅火和應急救援處置水平??h消防大隊要嚴格落實值班執(zhí)勤戰(zhàn)備措施,強化執(zhí)勤車輛裝備維護保養(yǎng),確保在發(fā)生火災和其他安全事故時,做到反應迅速、處置及時,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。閱讀拓展:
勞動密集型企業(yè)消防安全治理工作匯報
按照上級要求和部署,鄉(xiāng)結合工作實際,扎實開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、加強領導,健全制度
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視消防安全工作,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來抓安全生產(chǎn)工作,把消防安全工作擺上重要議事日程,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真落實本轄區(qū)消防安全責任,建立健全管理制度。
制定了《鄉(xiāng)人民政府關于開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作方案》,成立由鄉(xiāng)主要領導任組長,分管副鄉(xiāng)長任副組長,鄉(xiāng)安監(jiān)站和有關部門負責人為成員的鄉(xiāng)勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作領導小組。
二、加大宣傳,營造氛圍
為進一步推動轄區(qū)內消防宣傳工作,讓更多的群眾接受消防教育,提高自身防范意識,消除火災隱患。
由鄉(xiāng)安監(jiān)站及鄉(xiāng)直有關部門會同派出所深入企業(yè)開展消防安全宣傳活動。宣傳人員針對人員密集、消防安全意識淡薄等特點,逐一講解防火滅火、逃生自救知識,特別強調用水、用電等方面,讓群眾們充分了解消防工作的重要性。
三、精心組織,認真開展大排查大整治活動
按照排查范圍和重點,扎實做好勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)消防安全大排查大整治活動。
1、上門走訪轄區(qū)內各企業(yè),督促企業(yè)開展消防安全自糾自查,督促企業(yè)安全員及時整改火災隱患,對排查出的火災隱患要登記造冊,逐項整改。
2、對勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)進行全面、深入的排查,對檢查出滅火器擺放不規(guī)范、廢料亂堆等問題提出立即整改意見。
3、節(jié)日期間,加大對轄區(qū)安全檢查力度,確保節(jié)日安全,廣大群眾安全過節(jié)。
4、嚴格執(zhí)行節(jié)假日值班制度,做好應急處置,全力保障全鄉(xiāng)安全穩(wěn)定。
第五篇:1勞動密集型企業(yè)如何提高消防安全管理
勞動密集型企業(yè)如何提高消防安全管理
某年,廣東省汕頭市一服裝廠發(fā)生火災,造成13人死亡、1人特重度燒傷、直接經(jīng)濟損失達75萬元的特大火災事故。慘痛的事故教育我們:勞動密集型企業(yè)的防火安全決不容忽視!下面筆者結合多年來的消防監(jiān)督工作經(jīng)驗,從多個角度全方位與各位讀者一起探討如何做好勞動密集型的企業(yè)消防安全工作。
一、當前勞動密集型企業(yè)普遍存在的火災隱患。
1、易燃物品多,火災荷載大。
目前,服裝、制鞋、一次性打火機等生產(chǎn)企業(yè)使用了大量的可燃物品以及易燃易爆危險物品,這些物品在使用時都極易導致火災發(fā)生。而且這些物品燃燒后會生成一氧化碳、二氧化硫、氰化物等有毒氣體,給員工生命造成極大的威脅。有些企業(yè)由于廠房面積較小,未設置獨立的倉庫,車間與倉庫混雜,老板往往只重視防盜措施,卻忽視防火安全,認為安全只有投入,沒有效益,甚至將生產(chǎn)的易燃物品堆放在疏散通道上,在火災情況下,極易導致火燒連營的局面。
2、消防安全先天不足,火災隱患十分嚴重。
大部分勞動密集型民營企業(yè)沒有很好的進行消防規(guī)劃,周邊建筑沒有設置必要的消防車道,一旦發(fā)生火災,消防車無法快速地到達火場。與此同時,廠房之間、車間與車間缺少必要的防火間距,建筑毗連嚴重,一旦發(fā)生火災極易造成蔓延趨勢。而且,民營企業(yè)的廠房、倉庫、宿舍的建筑工程多采用簡易結構。如鋼鐵棚結構,這種建筑多屬三級耐火等級,一旦起火,火勢蔓延快,抗御火災的能力非常低,且在較短時間內主體結構就會被破壞,撲救火災的時間非常短,容易造成重大財產(chǎn)損失。部分企業(yè)租借他人廠房進行生產(chǎn),這些廠房本身未經(jīng)消防審核、驗收,未設置必需的消防水池、消防水泵房以及室內外消火栓,達不到消防安全要求。
3、缺乏必要的消防設施。企業(yè)基礎消防設施薄弱,特別是室內外消火栓的數(shù)量嚴重不足,消防用水嚴重缺少,火災發(fā)生后難以撲救。有的工業(yè)園區(qū)消防給水管網(wǎng)管徑過細,水壓過低,無法滿足消防用水的需要;而有的工業(yè)園區(qū)甚至尚未建成市政消防供水設施。由于部分工業(yè)園區(qū)急于上馬,企業(yè)廠房的設計、施工未經(jīng)消防審核,廠區(qū)內未按要求設置室內、外消火栓,移動式滅火器材等消防器材配備嚴重不足,滅火器配置不合理、選型不符合要求,以致初起火災得不到有效的控制。
4、管理人員、企業(yè)職工消防安全意識淡薄。企業(yè)老板及員工對消防安全知識認識不足,不重視火災的預防和管理,不懂消防器材的操作和初起火災的撲救,致使火災連續(xù)發(fā)生。同時,企業(yè)內部電氣設備、照明燈具以及電氣線路數(shù)量多、分布廣,但廠房的電氣線路、設備大多是由非專業(yè)電工安裝。因為消防安全意識淡薄,廠房內電氣線路及電器設備的選用、安裝不符合規(guī)范要求,電線亂拉亂接、閘刀裸露,應該防爆的場所未采用防爆電器的現(xiàn)象隨處可見。違章操作、違章用火、違章用電的現(xiàn)象普遍存在,留下火災隱患。
5、疏散出口不足,疏散寬度不夠。為確保消防安全,規(guī)范要求廠房必須有足夠的疏散出口和一定的疏散寬度,但實際情況卻是企業(yè)的疏散寬度嚴重不足、車間的疏散出口缺少,達不到規(guī)范規(guī)定要求。發(fā)生火災后,往往造成疏散困難,再加上工人上崗前大多數(shù)都未經(jīng)消防安全培訓,缺乏必要的消防常識和逃生知識,自救能力差,一旦發(fā)生火災,容易導致人員傷亡的嚴重后果。“5?19”火災事故正
好說明這點。
6、電氣設備使用和設計不當。電氣設備引起火災的主要原因有:電氣設備過負荷、電氣線路接頭接觸不良、電氣線路短路;照明燈具設置使用不當,如將功率較大的燈泡安裝在木板、紙等可燃物附近,將日光燈的鎮(zhèn)流器安裝在可燃基座上,以及用紙或布做燈罩緊貼在燈泡表面上等;在易燃易爆的車間內使用非防爆型的電動機、燈具、開關等。從而使小隱患釀成大事故,給企業(yè)造成致命的創(chuàng)傷。
7、操作技術不夠專業(yè),保護措施不健全。違規(guī)操作是引發(fā)事故的導火線,如違反安全操作規(guī)程極易產(chǎn)生各種靜電,通常是操作不規(guī)范引起摩擦、撞擊而產(chǎn)生靜電。而因靜電引起的火災事故更是屢見不鮮。如易燃、可燃液體在塑料管中流動,由于摩擦產(chǎn)生靜電,引起易燃、可燃液體燃燒爆炸;輸送易燃液體流速過大,致使大量靜電荷積聚,產(chǎn)生火花引起爆炸起火;在有大量爆炸性混合氣體存在的地點,身上穿著的化纖織物的摩擦、塑料鞋底與地面的摩擦產(chǎn)生的靜電,引起爆炸性混合氣體爆炸等。
二、做好勞動密集型企業(yè)消防安全管理工作的幾點可行辦法。
各地消防機構和安監(jiān)部門應對轄區(qū)內企業(yè)所存在的火災隱患做到及時發(fā)現(xiàn),及時督促整改,對存在重大火災隱患要依照有關規(guī)定及時建檔立案,組織專家論證和分析原因,擬定整改方案,依法限期責任單位清除隱患。
1、建立防火安全組織,提高自防自救能力。
各級政府應加強對企業(yè)消防安全工作的領導,增強責任感和緊迫感。按照“屬地管理”原則,層層簽訂消防安全責任書,并把對企業(yè)的消防安全工作納入到政府及相關部門的工作考評之中,確保企業(yè)的消防安全工作落到實處。
企業(yè)也要按照《中華人民共和國消防法》及各地規(guī)章制度的要求開展消防安全工作,規(guī)范內部管理,建立健全單位防火安全領導機構,制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,明確各級消防安全責任人,實行防火安全責任制,并將責任落實到車間班組。規(guī)范電氣設備和消防器材的配備。要督促企業(yè)規(guī)范加工場地的各類電氣設備的線路敷設和安裝使用。電氣設備應設置短路保護、過載保護等,安裝保護罩,防止粉塵進入電氣設備引起短路而發(fā)生火災。企業(yè)應設專職電工,經(jīng)常對電氣設備進行檢修,保證用電安全。要按《建筑設計防火規(guī)范》要求修建可靠的消防水源,并設立室內外消防給水系統(tǒng)。對單位較小或確有困難單獨設立的,可以按照“共同出資、互助互利”的原則,共同設置消防水池,不斷增加消防基礎設施投入。對廠房內的滅火器材的配備設置應嚴格按要求進行配置,加大隱患整改力度。對企業(yè)防火檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患或公安消防機構責令限期改正的火災隱患,企業(yè)主應從資金、人員上保證整改措施的落實,確保車間與倉庫的防火分隔,易燃易爆危險物品倉庫,安全疏散設施,室內外消火栓系統(tǒng),電氣線路的敷設,電氣設備的安裝,倉庫的防火安全管理,倉庫的照明燈具以及貨梯的設置等符合消防安全技術規(guī)定。
2、加大消防監(jiān)督力度,保證企業(yè)安全生產(chǎn)。
在開展企業(yè)消防安全專項治理工作的同時,公安消防機構和安監(jiān)部門要組織對企業(yè)進行認真細致的監(jiān)督檢查,對存在的火災隱患要及時制發(fā)法律文書,通知業(yè)主限期整改、消除火災隱患。同時要根據(jù)企業(yè)的實際情況,積極幫助業(yè)主制定切實可行的整改方案,既可以較少的資金投入來整改火災隱患,又不致對企業(yè)的正常生產(chǎn)造成太大的影響。如可以因地制宜地利用天然湖泊、河流、地下水井作企業(yè)的消防水池,調整車間的樓層位置,盡量使人員密集車間設置在廠房的層。
而對那些拒不整改火災隱患的企業(yè),公安消防機構及安監(jiān)部門要用好用足法律法規(guī)嚴肅查處,徹底解決安全疏散、車間與倉庫的防火分隔、建筑消防設施等老大難題,堅決預防和遏制企業(yè)重特大火災事故的發(fā)生。
3、制定、落實消防安全責任制。
企業(yè)應根據(jù)自己生產(chǎn)的特點,建立健全消防組織機構,確定從廠部、車間、倉庫到班組的消防安全責任人,明確消防安全職責,落實消防安全責任制,組織制定包括防火巡查、檢查,安全疏散設施管理,火災隱患整改,用火、用電管理,易燃易爆危險物品和場所防火防,倉庫防火安全管理,滅火應急疏散預案演練,以及電氣設備的檢查和管理等消防安全管理制度,制定保障消防安全的各種操作規(guī)程,并將原料、成品倉庫、使用、儲存易燃易爆危險物品場所以及人員密集車間確定的消防安全重點部位,實行嚴格管理。成立應急隊伍,提高應急搶險能力。
4、定期組織開展滅火演練。
各勞動密集型企業(yè)要根據(jù)自身的特點,組建群眾性的義務消防組織,配備必要的器材,制定滅火預案并加強演練。以班組骨干、保安人員組成的義務消防隊為主,定期組織一次滅火和緊急疏散預案的演練,通過檢驗滅火組織指揮、報警和接警處置程序、應急疏散、撲救初起火災以及通訊聯(lián)絡、安全防護和救護的程序和措施,不斷完善滅火、應急疏散預案,增強員工的心理素質,提高企業(yè)抵御火災的應變能力。
5、認真開展防火自查。
勞動密集型企業(yè)應當至少每月進行1次防火檢查,重點檢查室內外消火栓系統(tǒng)的運行情況,滅火器材配置及有效情況,用火、用電有無違章情況,員工集體宿舍的用火用電情況、安全疏散設施情況,倉庫防火安全管理情況,以及易燃易爆危險物品和場所的防火防爆措施情況,并確定企業(yè)消防管理人員、水電工以及保安人員,加強對車間、倉庫的夜間防火巡查,及時糾正違章行為,妥善處置火災危險,保證企業(yè)尤其是夜間加班趕訂單時的消防安全。自覺履行消防安全職責,配合消防部門開展消防工作,建立一套“安全自查、隱患自除、責任自負、接受監(jiān)督”的企業(yè)內部消防安全管理機制,著力提高企業(yè)的自防自救能力。
6、加強宣傳教育,實行全員防火責任制。
勞動密集型企業(yè)要想有效地控制火災,宣傳教育工作尤為重要,可通過各種有效宣傳,如舉辦消防知識培訓班、組織員工觀看消防宣傳錄象、組織員工到消防站參觀等多種方式,使大家認識到火災的危害,提高企業(yè)內部電氣設備方面的技術管理水平。對電工、電焊工及電氣操作、運行、管理人員等特殊工作實行持證上崗。杜絕不合格電氣設進入企業(yè)、工廠,杜絕違規(guī)操作和有關電氣設備隱患的失控漏管。企業(yè)應當組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓,采取豐富多彩、貼近工廠實際的形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育,在提高員工消防安全意識,掌握基本的消防安全常識和消防技能的同時,積極引導員工從企業(yè)的實際出發(fā),認真思考企業(yè)的防火措施、滅方法,努力提高宣傳教育培訓的實效。
7、提高員工火場逃生的能力。
除災害本身的猝不及防外,缺乏救護知識也是造成人員傷亡的主要原因,企業(yè)要積極引導員工保持鎮(zhèn)靜,克服驚慌心理,謹防心理崩潰。這就要求企業(yè)加強平時的教育訓練,塑造員工良好的心理素質,遇事沉著冷靜?;馂牡某霈F(xiàn),并非意味著已無路可逃,相反,要堅定求生信念,使心理保持穩(wěn)定,正確估計火災形勢,利用一切可能利用的逃生條件脫離險境。在危難時刻,不要局限于利用原有的疏散通道,應開動腦筋多想辦法,才能死里逃生。逃生、報警、呼救要結合進行,防止只顧逃生而不顧報警與呼救。在火場中或有煙室內行走,應盡量低身彎腰以降低高度,防止窒息或中毒。要正確估計火勢的發(fā)展和蔓延勢態(tài),不得盲目采取行動。房間外墻壁上有排水或供水管道時,有能力的人,可以利用管道逃生。不要乘坐普通電梯。因為電梯井直通大樓各層,煙霧、高溫、熱氣很容易進入,高溫可能使電梯因失控或變形而不能行走,煙霧、熱氣可能危及人生安全。更不能盲目跳樓。即使被大火困在房內無法脫離,也要利用一切可行的方法,堅守“陣地”,耐心等待救援,非到煙熏火烤,不要采用跳樓的方法。
我國是一個勞動力資源大國,勞動密集型企業(yè)在江蘇、浙江、廣東等省份大量存在,做好勞動密集型企業(yè)的消防安全管理工作對于減少我國重特大火災事故的發(fā)生、減少人員的傷亡有重大意義。我們應從講政治的高度,做好勞動密集型企業(yè)的消防安全管理工作,維護好全社會安全生產(chǎn)大局。
(安全文化網(wǎng))
勞動密集型企業(yè)消防安全現(xiàn)狀與思考
作者:呂洪亮
近年來,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)車間、倉庫等火災頻繁發(fā)生,使國家和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失,形勢十分嚴峻。如何抓好勞動密集型企業(yè)的消防安全工作,是擺在我們面前的一個重要課題。
一、勞動密集型企業(yè)火災多發(fā)的成因
(一)企業(yè)消防意識淡薄,忽視消防安全管理。有些密集型企業(yè)特別是中小型企業(yè)內部消防管理混亂,無消防安全管理制度,電線亂拉亂扯,違章操作,亂扔煙頭等現(xiàn)象極為普遍。有的老板可以不惜重金對辦公樓進行豪華裝修和企業(yè)規(guī)模的擴大,卻對消防設施極為吝嗇,舍不得資金投入到消防建設上,致使企業(yè)內消防器材匱乏,消防硬件上不去,而消防管理的混亂又使得滅火器材人為破壞和丟失現(xiàn)象嚴重。有的企業(yè)雖然也制定了消防安全管理制度,明確了消防責任人,但只是流于“形式”。員工對消防安全管理制度不聞、不問、不落實,而責任人忙著抓“效益”,更無暇顧及消防制度的貫徹情況。在金錢利益的驅動下,消防安全只能成為一句空話,發(fā)生火災是偶然卻又是必然的。
(二)規(guī)模小,管理亂。很多個體、民營勞動密集型企業(yè)還處于家庭作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營階段,員工人數(shù)在十幾人到幾十人之間,往往上面是廠房,下面是庫房,甚至經(jīng)營與住宿一體,生產(chǎn)和生活不分,這些企業(yè)大都分散在村鎮(zhèn)或城鄉(xiāng)結合部。在去年的“三合一”建筑專項治理中,發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)“三合一”建筑都是個體私營企業(yè),在檢查中發(fā)現(xiàn)多家企業(yè)一、二層既是車間又是倉庫,三層為職工集體宿舍,用木板分隔,電線亂拉亂接、明火做飯等,安全系數(shù)幾乎沒有。由于企業(yè)規(guī)模小,大都沒有專門的消防管理人員。許多個私企業(yè)在建筑廠房、庫房、辦公用房時,沒有依法向公安消防機構申報消防設計審核和驗收,甚至出現(xiàn)未經(jīng)驗收擅自投入使用的現(xiàn)象,導致建筑耐火等級低、防火間距嚴重不足、消防水源缺少等“先天性”火災隱患。
(三)消防安全制度不夠完善。一些人員密集型企業(yè)沒有按照消防安全管理的基本要求,對具體程序、工作內容、工作職責和獎懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確了但過于籠統(tǒng)空洞,可操作性不強。部分重點單位沒有建立消防安全培訓教育、防火巡查檢查、安全疏散設施管理、消防值班、消防器材設施建設和維護、火災隱患整改、用火用電安全管理等基本制度。有的雖然建立了,但只是寫在紙上、掛在墻上,在實際工作中沒有明確的監(jiān)督執(zhí)行機制,制度成了擺設。在一些中小型勞動密集型企業(yè),生產(chǎn)生活區(qū)不分,只要需要,廠房內就會出現(xiàn)電焊、切割機的火星亂飛等違章操作現(xiàn)象,有的企業(yè)車間內貨物亂堆亂放,堵塞疏散通道、安全出口等現(xiàn)象時有發(fā)生,用電用氣隨意性大,消防安全得不到應有的保障,一旦發(fā)生火災極易造成人員傷亡。
(四)小城鎮(zhèn)公共消防設施薄弱,小火容易釀成大災。隨著農村經(jīng)濟的不斷發(fā)展,以服裝、箱包等人員密集型生產(chǎn)加工為主的企業(yè),它們在生產(chǎn)、加工過程中使用大量的易燃、可燃材料,大大增強了火災的荷載;在鎮(zhèn)、街道、村規(guī)劃過程中,甚至沒有將工業(yè)園區(qū)的消防納入整體規(guī)劃之中,村鎮(zhèn)建房隨意性大,參差不一,消防基礎設施建設嚴重滯后;未批先建的建筑工程在各鎮(zhèn)、街道、村隨處可見;由于消防規(guī)劃不到位,致使建筑防火間距嚴重不足、建筑耐火等級低、無地下消防管網(wǎng)、無消防通道、消防水源缺乏等問題日益凸現(xiàn)出來,埋下了許多火災隱患,嚴重威脅著廣大群眾的安全,也制約了經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展。一旦發(fā)生火災,只能是望火興嘆,小火釀成大災,已是屢見不鮮。
二、勞動密集型企業(yè)的消防安全對策
消防工作是一項社會性、群眾性很強的綜合性工作,它涉及到各個領域、千家萬戶,是關系到人民群眾的切身利益、國計民生的大事。各級政府要深入貫徹《中華人民共和國消防法》,履行法定職責;各鎮(zhèn)、街道政府要立足實際,把消防工作全面納入整體發(fā)展規(guī)劃中。消防部門要從源頭上加強對勞動密集型企業(yè)的消防監(jiān)督管理,減少先天性火災隱患潛伏。
(一)加大消防設施的投入,符合《建筑設計防火規(guī)范》的要求。各級政府和有關部門應從本地實際出發(fā),因地制宜,積極探索建立具有特色的農村消防工作機制,要加強領導,明確各職能部門在農村消防建設中的職責,將農村消防基礎建設納入政府的工作目標,加大資金投入,努力改善農村的消防安全環(huán)境。計劃、建設、規(guī)劃、消防等部門要根據(jù)《浙江省“十一五”期間消防工作發(fā)展指導意見》,加快農村和小城鎮(zhèn)的消防規(guī)劃建設。嚴格按照《建筑設計防火規(guī)范》搞好消防規(guī)劃和設計,將消防通信、消防通道、消防水源等公共消防基礎設施建設與農村和小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃同步規(guī)劃、同步進行、同步發(fā)展,特別是鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、特色工業(yè)園的開發(fā)和建設中,對消防基礎設施的建議,政府應主動制訂解決消防水源和消防通道的具體方案,按照“誰開發(fā),誰投資,誰建設”的原則,積極組織實施。要有計劃地對那些耐火等級低,建筑密集,防火間距小,無消防設施的農村建筑、村莊進行改造。從根本上改變農村建筑耐火等級低、消防水源缺乏、道路不暢通等狀況,以提高防火救災能力。同時,應做好農村現(xiàn)有消防基礎設施的維護保養(yǎng)和完善工作,對農村天然消防水源加以保護和利用,并利用農村電網(wǎng)改造機會,整改電氣線路,規(guī)范用電行為,不斷改善農村消防安全條件。
(二)加大消防安全管理力度,按照《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求抓好消防安全管理。消防工作是一項社會性工作,需要全民的參與,我們應調動多方力量,深挖社會消防潛力,有效地預防火災,不斷加大消防監(jiān)督管理力度,共同抓好消防工作。一是充分發(fā)揮基層派出所的消防監(jiān)督職
能,加強對人員密集型企業(yè)的消防監(jiān)督,定期組織人員進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)火災隱患,及時督促整改,加大消防行政執(zhí)法力度,改善消防安全環(huán)境。二是各鎮(zhèn)、街道政府要發(fā)動并會同安監(jiān)、文化、教育、衛(wèi)生、工商、建設、規(guī)劃等有關職能部門加強配合,共同對火災隱患開展治理,聯(lián)檢聯(lián)查,聯(lián)合執(zhí)法,全力進行督辦。三是充分發(fā)揮鎮(zhèn)、街道治安巡邏隊的作用,抓好消防巡邏工作。各鎮(zhèn)、街道可以依托治安巡邏隊等力量開展消防巡邏工作,對主要街道、重點企業(yè)進行消防巡邏檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患。四是各鎮(zhèn)、街道要繼續(xù)抓好《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的宣傳貫徹,督促各單位依法履行消防管理職責,牢固樹立消防安全責任主體意識和“消防安全就是經(jīng)濟效益,消防安全就是生產(chǎn)力”的思想,逐步建立起“管理自主、隱患自除、責任自負”的單位內部消防安全管理機制。加強用火、用電、用氣管理,確保安全出口和疏散通道暢通、消防設施完備好用,切實提高自防自救能力。
(三)加強火災隱患整改,改善消防安全環(huán)境。一是整改電氣線路,規(guī)范用電行為。各鎮(zhèn)、街道、派出所要督促企業(yè)徹底更換陳舊老化電氣線路,重新規(guī)范敷設電氣線路,杜絕亂拉亂接現(xiàn)象。相關職能部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度;二是提高耐火等級,增設防火分隔。對現(xiàn)有車間、倉庫合用的一些企業(yè)應進行防火分隔,不應簡單的使用木板、鐵網(wǎng)或石膏板進行分隔,應采用磚墻并砌至頂部不留縫隙的分隔措施;三是加強火源的管理,嚴禁違章用火。車間倉庫內嚴禁使用液化石油氣或儲存易燃易爆物質,禁止吸煙,并應當設有明顯的禁煙標志。如因維修需要,臨時使用焊接、切割設備的,必須經(jīng)單位領導批準,指定專人負責,落實防范措施。廠房應安裝防雷設施。采用防雷保護措施時,應合理選擇避雷針安裝方式,必須準確計算它的保護范圍,屋頂和屋檐四角應在保護范圍之內;四是增設消防設施、器材。勞動密集型企業(yè)的滅火器、水帶、水槍等必須按照要求配置到位,嚴禁挪作他用,對于破損、過期、壓力不足的應立即更換或重新灌裝。對于老廠房無消火栓的密集型企業(yè),應加大投入設置消火栓系統(tǒng)。對之前通過消防審核的人員密集型企業(yè)的廠房,特別是服裝、箱包、童車等企業(yè),建議增設自動消防設施。
(四)加大消防宣傳教育和培訓力度,提高自防自救能力。加大宣傳教育培訓力度,著力提高勞動密集型企業(yè)和從業(yè)人員的消防安全意識和自防自救能力。一是要切實抓好企業(yè)經(jīng)營業(yè)主的消防安全培訓,制定嚴格規(guī)范的培訓制度,每年定期組織業(yè)主學習消防法律法規(guī),幫助業(yè)主正確處理好生產(chǎn)經(jīng)營與消防安全的關系,做到依法經(jīng)營,安全生產(chǎn)。二是要對所有特殊工種人員,比如:電工、鍋爐工、消防自動設施操作人員等必須堅持先培訓、再考試,合格后領取操作證方可上崗。三是企業(yè)要經(jīng)常對員工進行消防安全知識和滅火技能的教育培訓,使其掌握必備的自防自救知識。特別是服裝、箱包等火災危險性較大的勞動密集型企業(yè),要使員工熟悉了解機器設備性能、生產(chǎn)工藝、原料的性質和火災的危險性,嚴防因盲目蠻干、違章操作引發(fā)的火災爆炸事故。各鎮(zhèn)、街道政府、部門在做好消防宣傳工作的同時,要注意堅持“員工的消防安全認識不到位不放過、員工的消防安全知識不熟悉不放過、員工的滅火逃生基本技能不掌握不放過”的“三不放過”原則,促進企業(yè)形成上下同心協(xié)力共抓消防安全和抓隱患整改的良好局面。(安全文化網(wǎng))