第一篇：政府和非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的環(huán)境、特征與預(yù)算會(huì)計(jì)改革

政府與非營(yíng)利組織也稱公共組織，其運(yùn)行環(huán)境與私人組織的運(yùn)行環(huán)境存在顯著的不同，主要體現(xiàn)在組織目標(biāo)、財(cái)務(wù)來源、監(jiān)督與控制、激勵(lì)機(jī)制以及決策受外界的影響程度等方面，由于會(huì)計(jì)和環(huán)境的血緣關(guān)系，即會(huì)計(jì)具有反映性，政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)存在著明顯的特征。

一、公共組織的運(yùn)行環(huán)境

（一）組織目標(biāo)的模糊性和多樣性

私人企業(yè)以獲取利潤(rùn)或收益作為組織目標(biāo)，而公共組織的目標(biāo)則不同，是每年在財(cái)務(wù)和其它資源允許的范圍內(nèi)提供盡可能多的產(chǎn)品或服務(wù)。公共組織的財(cái)務(wù)管理，通常關(guān)注更多的是財(cái)務(wù)資源的取得和使用，即關(guān)注營(yíng)運(yùn)資本的來源和使用、預(yù)算情況及現(xiàn)金流量，而不是凈利潤(rùn)或每股收益。與私人企業(yè)相比，公共組織的目標(biāo)更多樣化且較為模糊，難以清晰地確定。在公共組織中，不僅不同目標(biāo)之間可能存在著沖突，而且經(jīng)常出現(xiàn)目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有效途徑之間缺乏明確的聯(lián)系。

（二）財(cái)務(wù)資源的來源

與私人組織相比，公共組織的財(cái)務(wù)資源的來源渠道和方式有所不同。企業(yè)主要是依靠投資者的投資和銷售產(chǎn)品或提供服務(wù)的收入來籌集財(cái)務(wù)資源的。政府主要通過稅收、向社會(huì)公眾發(fā)行債券、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益及體制間結(jié)算等方式來籌集財(cái)務(wù)資源，而非營(yíng)利組織主要通過捐贈(zèng)和政府撥款取得財(cái)務(wù)資源。由于公共組織不以營(yíng)利為目的，所以他們通常不區(qū)分投入資本和收入。

此外，有些公共組織也會(huì)和私人組織一樣通過銷售產(chǎn)品或提供服務(wù)來獲取財(cái)務(wù)資源，但是與私人組織類似的行為卻有很大的區(qū)別。比如：

（1）公共組織提供產(chǎn)品或服務(wù)一般是壟斷的，如公共安全和社會(huì)秩序，不存在競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)來評(píng)價(jià)產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)值。

（2）公共組織提供產(chǎn)品或服務(wù)時(shí)，雖然也像私人組織一樣對(duì)使用者進(jìn)行收費(fèi)，但收費(fèi)不是為了獲利，而是為彌補(bǔ)部分成本。因此收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定通常不考慮產(chǎn)品或服務(wù)的供求關(guān)系，并只是以成本為基礎(chǔ)。

（3）由于公共產(chǎn)品市場(chǎng)不具備競(jìng)爭(zhēng)性，所以可供決策的信息（如價(jià)格、利潤(rùn)、市場(chǎng)份額等）較少，造成資源分配的效率低下。

（三）公共組織的監(jiān)管

不像私人企業(yè)，消費(fèi)者根據(jù)自己的需要和偏好選擇是否購買產(chǎn)品或服務(wù)的，投資者根據(jù)私人企業(yè)的獲利情況進(jìn)行投資活動(dòng)，這些對(duì)企業(yè)形成強(qiáng)大的約束力。在公共組織中常常缺乏競(jìng)爭(zhēng)，資源的提供與產(chǎn)品和服務(wù)的受惠之間不存在關(guān)聯(lián)性，或關(guān)聯(lián)程度較小。公共組織的業(yè)績(jī)和經(jīng)營(yíng)成果計(jì)量通常較為困難，公共組織不存在營(yíng)利動(dòng)機(jī)和營(yíng)利指標(biāo)構(gòu)成的分配和規(guī)范機(jī)制，很難通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制進(jìn)行優(yōu)勝劣汰。而且，公眾對(duì)公共機(jī)構(gòu)的監(jiān)督權(quán)力往往間接地通過自己的民意代表，如通過各級(jí)人大來反映公眾的意愿，或者是通過新聞媒體等其它間接途徑來表達(dá)意見。這種間接的監(jiān)督行為要轉(zhuǎn)化為促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)產(chǎn)出的有效壓力，往往很難和不準(zhǔn)確。

（四）公共組織的規(guī)則導(dǎo)向

為保證公共資源被恰當(dāng)使用，避免出現(xiàn)不經(jīng)濟(jì)，無效地使用公共財(cái)務(wù)資源的情況，通常采取更嚴(yán)格的法律、法規(guī)和其它控制機(jī)制進(jìn)行約束。立法部門。監(jiān)督部門及法庭的監(jiān)督形成非常繁多的法律、法規(guī)和制度限制，較多的外部權(quán)威的存在約束和影響了公共組織的運(yùn)作和程序，導(dǎo)致公共組織形成“規(guī)則優(yōu)先”的運(yùn)作模式。規(guī)則導(dǎo)向使得公共組織對(duì)效率的判斷不是基于結(jié)果，而是以遵守規(guī)則的程度為判斷依據(jù)。同時(shí)，僵化而繁雜的規(guī)則體系限制了雇員的自主性和創(chuàng)造性。

（五）組織結(jié)構(gòu)：決策過程和激勵(lì)機(jī)制

公共組織是官僚制組織，具有以下特征：森嚴(yán)的等級(jí)制制度；升遷取決于職業(yè)功績(jī)和技能；長(zhǎng)期供職與官僚制度；照規(guī)章制度辦事；信息的橫向溝通較少、信息的獲取較復(fù)雜和困難；高層領(lǐng)導(dǎo)的人事變動(dòng)較快。由于公共組織外部存在眾多的政治勢(shì)力，內(nèi)部有繁多的規(guī)則和制度限制，承受著較多的外部影響和壓力，使得管理人員在決策過程中擁有較少的自主權(quán)。同時(shí)，公共管理人員對(duì)下屬和下層機(jī)構(gòu)的權(quán)威也相對(duì)較小。另外，公共組織的一個(gè)顯著特征是沒有最終委托人的代理人，不存在“剩余索取權(quán)”的激勵(lì)機(jī)制，規(guī)則和制度上的限制約束著工資、提升等外在激勵(lì)的作用，激勵(lì)機(jī)制明顯不足。

二、受托責(zé)任和公共組織的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)

公共受托責(zé)任是政府財(cái)務(wù)報(bào)告的基石，公共受托責(zé)任的范圍具有廣泛性，評(píng)價(jià)不同的受托責(zé)任需求不同的會(huì)計(jì)信息。為考察受托責(zé)任的履行情況，需要對(duì)公共組織的業(yè)績(jī)進(jìn)行考核，但對(duì)公共組織的業(yè)績(jī)進(jìn)行衡量通常較為困難，而且衡量業(yè)績(jī)的方式具有獨(dú)特之處。

（一）公共受托責(zé)任的廣泛性

政府的受托責(zé)任通常被解釋為政府從事各項(xiàng)社會(huì)公共事務(wù)管理活動(dòng)的義務(wù)，或者是“對(duì)資源或活動(dòng)從公眾那里轉(zhuǎn)移給政府當(dāng)局而應(yīng)負(fù)責(zé)任的一種轉(zhuǎn)換”（gasb，1987，第56段）。公共受托責(zé)任是一個(gè)層次分明的“梯形受托責(zé)任”，由高到低可分為五個(gè)不同層次：

根據(jù)委托人與代理人之間地位的關(guān)系，公共受托責(zé)任可分為管理受托責(zé)任、公共（政治）受托責(zé)任和平等團(tuán)體的受托責(zé)任。

公共組織牽涉到眾多的利益關(guān)聯(lián)方，如立法機(jī)關(guān)、利益集團(tuán)、納稅人和公民等，不同的利益方可能期望政府履行不同的公共受托責(zé)任，如對(duì)公共資源的投入、過程、產(chǎn)出、結(jié)果和政策等各個(gè)方面。例如，對(duì)于教育服務(wù)，學(xué)生和家長(zhǎng)期望學(xué)校提高教學(xué)質(zhì)量，關(guān)注的是教育產(chǎn)出；立法機(jī)構(gòu)關(guān)注過程，即學(xué)校按法律、法規(guī)和預(yù)算使用資金：而納稅人關(guān)注投入，即在一定的產(chǎn)出水平上的最小投入，以便他們能少納稅；教師則關(guān)注學(xué)校的持續(xù)運(yùn)營(yíng)。不同內(nèi)容和層次的公共受托責(zé)任，有些是可計(jì)量的，有些是不可計(jì)量的，同時(shí)不同的受托責(zé)任可能是；中突的，因此必須在不同的公共受托責(zé)任間進(jìn)行權(quán)衡。

（二）業(yè)績(jī)受托責(zé)任與公共組織業(yè)績(jī)的計(jì)量

委托關(guān)系結(jié)束時(shí)，代理人必須就受托責(zé)任的履行情況和結(jié)果（即受托業(yè)績(jī)）向委托人報(bào)告，由委托人按照法律規(guī)章或確立受托責(zé)任關(guān)系的其它依據(jù)進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)，并經(jīng)委托人同意后，才能解除這種受托責(zé)任。政府的財(cái)務(wù)受托責(zé)任是指各項(xiàng)收入來源或債券發(fā)行取得的財(cái)務(wù)資源應(yīng)當(dāng)按照其運(yùn)用方面的限制來使用、依從預(yù)算、有效運(yùn)用財(cái)務(wù)資源和資本資產(chǎn)的保全等方面的責(zé)任。受托業(yè)績(jī)是委托人檢查、評(píng)價(jià)其受托責(zé)任的基本內(nèi)容，這要求受托責(zé)任的內(nèi)容具有可計(jì)量性。正是由于受托責(zé)任的可計(jì)量性，使會(huì)計(jì)的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告成為必要。會(huì)計(jì)的本質(zhì)決定了政府會(huì)計(jì)以反映和解除政府的財(cái)務(wù)受托責(zé)任作為其主要職能。

公共組織不以營(yíng)利為目標(biāo)，而是通過公共物品的提供，從而使整個(gè)社會(huì)或特定群體（如學(xué)生、病人和窮人）受益。對(duì)他們來說，合適的業(yè)績(jī)計(jì)量指標(biāo)不是利潤(rùn)，而是社會(huì)或受益群體的受益水平。然而，社會(huì)受益水平的計(jì)量是很困難的，這類指標(biāo)沒法在會(huì)計(jì)報(bào)表中體現(xiàn)，因此只從財(cái)務(wù)受托責(zé)任履行情況來評(píng)價(jià)公共組織的業(yè)績(jī)是不全面的。在實(shí)務(wù)中。通常是使用基金會(huì)計(jì)來確保受托人按法律或合同約定使用各種不同用途的基金，并將實(shí)際業(yè)績(jī)與計(jì)劃、預(yù)算相比較來衡量他們的業(yè)績(jī)。所以，公共組織的受托責(zé)任和業(yè)績(jī)主要不是從財(cái)務(wù)的、經(jīng)濟(jì)的或定量的角度，而應(yīng)主要從非財(cái)務(wù)的、非經(jīng)濟(jì)的和非定量的角度來評(píng)價(jià)、衡量。這正是政府會(huì)計(jì)為什么把政府的年度財(cái)務(wù)報(bào)告稱為綜合年度財(cái)務(wù)報(bào)告的主要原因所在。

三、政府會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告的特征

由于會(huì)計(jì)具有反映性，公共組織的環(huán)境與企業(yè)的環(huán)境存在巨大的差異，使政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)具備特有而鮮明的特征。但會(huì)計(jì)也具有技術(shù)屬性，政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)和企業(yè)會(huì)計(jì)在確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告的許多方面是一致的。在實(shí)務(wù)中，企業(yè)會(huì)計(jì)常被作為基準(zhǔn)用以評(píng)價(jià)政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)，那么如何利用企業(yè)會(huì)計(jì)有關(guān)原理和技術(shù)來構(gòu)建政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)體系呢？

（一）政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的目標(biāo)

政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)有三級(jí)目標(biāo)，即基本目標(biāo)，中級(jí)目標(biāo)和高級(jí)目標(biāo)?；灸繕?biāo)是保持公共資金的安全完整，防止腐敗和揭露貪污。中級(jí)目標(biāo)是促進(jìn)合理的財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)管理的對(duì)象包括稅收的征收、其它收入、購買貨物或服務(wù)付款、借款和償付債務(wù)等。運(yùn)行良好的政府對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)都進(jìn)行精確地預(yù)算或適當(dāng)?shù)赜?jì)劃，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)經(jīng)適當(dāng)授權(quán)的交易的執(zhí)行情況進(jìn)行記錄。為此，政府須建立成本會(huì)計(jì)制度進(jìn)行成本核算，使政府經(jīng)濟(jì)。高效地運(yùn)行。政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的高級(jí)目標(biāo)是幫助政府解除受托責(zé)任。公共受托責(zé)任存在官僚機(jī)構(gòu)對(duì)首席執(zhí)行官的受托責(zé)任、行政部門對(duì)立法部門的受托責(zé)任，政府對(duì)公民的受托責(zé)任三層受托責(zé)任。解除受托責(zé)任的目標(biāo)可通過增加代理人披露信息的激勵(lì)和減少委托人的信息成本來更好的實(shí)現(xiàn)。

與企業(yè)會(huì)計(jì)首要目標(biāo)是決策有用性相比，受托責(zé)任是政府財(cái)務(wù)報(bào)告的基石。財(cái)務(wù)報(bào)表是提供給資源提供人易于評(píng)價(jià)管理當(dāng)局受托關(guān)系的報(bào)告。公共受托責(zé)任強(qiáng)調(diào)對(duì)項(xiàng)目受托責(zé)任和業(yè)績(jī)受托責(zé)任進(jìn)行計(jì)量和報(bào)告，但也須對(duì)政策受托責(zé)任、過程受托責(zé)任、合法性受托責(zé)任進(jìn)行適當(dāng)?shù)貓?bào)告。業(yè)績(jī)計(jì)量不應(yīng)受利益關(guān)系集團(tuán)的操縱，不含糊且明確的計(jì)量是履行受托責(zé)任不可或缺的條件。因此政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)特別強(qiáng)調(diào)客觀性。

（二）政府與非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)控制

公共組織的特征是“沒有最終委托人的代理人”，不存在所有者權(quán)益，一般不受產(chǎn)品市場(chǎng)和資本市場(chǎng)的約束。公共組織主要通過法律（規(guī)）及合同條款、基金會(huì)計(jì)和預(yù)算控制來替代其所缺乏的市場(chǎng)規(guī)則，并對(duì)組織進(jìn)行約束和控制。政府與非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)恒等式為：資產(chǎn)-負(fù)債=凈資產(chǎn)（基金余額）；收入-支出=結(jié)余。

1.主體和基金

公共組織提供的產(chǎn)品或服務(wù)不存在競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)以及沒有剩余索取權(quán)的情況下，很難明確地制定管理者的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)果，與公共組織進(jìn)行協(xié)作而發(fā)生交易的主體，只能通過在理事機(jī)構(gòu)（各級(jí)人大、理事會(huì)）中尋求代表和對(duì)管理決策施加適當(dāng)限制的方式來保護(hù)自身的利益。因此，政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)廣泛使用基金和基金會(huì)計(jì)。

基金是擁有自我平衡賬戶體系的一個(gè)財(cái)政和會(huì)計(jì)主體，用于記錄現(xiàn)金和其它財(cái)務(wù)資源、相關(guān)負(fù)債、剩余權(quán)益或余額及其變動(dòng)，基金賬戶的設(shè)置應(yīng)便于遵循特定的法規(guī)要求、限定條款和約束條件來開展活動(dòng)并實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)。政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的顯著特征是將會(huì)計(jì)科目劃分成多種基金主體，每一種基金主體都與該組織的委托契約所規(guī)定的某一種特定公共產(chǎn)品或服務(wù)有關(guān)，但立法機(jī)構(gòu)或理事會(huì)通常會(huì)限制基金的使用和基金間的轉(zhuǎn)移。政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)通過設(shè)立基金主體來控制時(shí)間限制和用途限定的資源，防止管理當(dāng)局將各種基金混合在一起使用，確保并證明政府與非營(yíng)利組織遵守了法律和管理要求。盡管所有的公共組織都在某種程度上對(duì)基金進(jìn)行了劃分，但是政府組織對(duì)基金的劃分則要嚴(yán)格得多。

第二篇：政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)

政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)題型（100分）

單選15個(gè)，30分

判斷10個(gè)，10分

名詞解釋2個(gè)，10分（下面1,2,4題為名詞解釋）

計(jì)算分析5個(gè)，50分

復(fù)習(xí)要點(diǎn)：

1、政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)特征、組成體系及其關(guān)系

2、國(guó)庫單一賬戶制度體系

3、財(cái)政周轉(zhuǎn)金放款與借出財(cái)政周轉(zhuǎn)金以及待處理財(cái)政周轉(zhuǎn)金的核算

4、財(cái)政直接支付、財(cái)政授權(quán)支付、財(cái)政實(shí)撥資金的概念及在事業(yè)單位撥入經(jīng)費(fèi)時(shí)的確認(rèn)時(shí)點(diǎn)

5、財(cái)政應(yīng)返還額度的核算

6、行政單位的預(yù)算外資金收入的核算

7、經(jīng)費(fèi)支出分類的《政府收支分類科目》

8、事業(yè)單位結(jié)余分配的順序

9、民間非營(yíng)利組織的文物文化資產(chǎn)、短期投資

10、固定資產(chǎn)在行政單位、事業(yè)單位、民間非營(yíng)利組織中的核算

第三篇：政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)

? 什么是政府采購？政府采購資金全額撥入的方式？

政府采購是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。

全額撥付方式是指財(cái)政部門和采購機(jī)關(guān)按照先集中后支付的原則，在采購活動(dòng)開始前，采購機(jī)關(guān)必須先將單位自籌資金和預(yù)算外資金匯集到政府采購資金專戶；需要支付資金時(shí)，財(cái)政部門根據(jù)合同履行情況，將預(yù)算資金和已經(jīng)匯集的單位自籌資金和預(yù)算外資金，通過政府采購資金專戶一并撥付給中標(biāo)供應(yīng)商。

? 行政單位主管會(huì)計(jì)單位、二級(jí)會(huì)計(jì)單位、基層會(huì)計(jì)單位

向財(cái)政部門領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi)并發(fā)生預(yù)算管理關(guān)系的，為主管會(huì)計(jì)單位；向主管會(huì)計(jì)單位或上級(jí)會(huì)計(jì)單位領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi)并發(fā)生預(yù)算管理關(guān)系、下面有所屬會(huì)計(jì)單位的，為二級(jí)會(huì)計(jì)單位；向上級(jí)會(huì)計(jì)單位領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi)并發(fā)生預(yù)算管理關(guān)系、下面沒有所屬會(huì)計(jì)單位的，為基層會(huì)計(jì)單位。? 什么是行政單位年終清理的內(nèi)容

1.清理核對(duì)預(yù)算收支數(shù)字和各項(xiàng)繳撥款，保證上下級(jí)之間的預(yù)算數(shù)和領(lǐng)撥經(jīng)費(fèi)數(shù)

一致。

2.清理核對(duì)本的各項(xiàng)收支款項(xiàng)。

3.清理本的各項(xiàng)往來款項(xiàng)

4.清理貨幣資金

5.清查財(cái)產(chǎn)物資

第四篇：政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)（本站推薦）

一、名詞解釋

1.政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)：政府會(huì)計(jì)主要用于確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告政府和政府單位財(cái)務(wù)收支活動(dòng)及其受托責(zé)任的履行情況。非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)主要用于確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告各類非營(yíng)利機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)及其受托責(zé)任的履行情況。

2.政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)等式：①資產(chǎn)十支出=負(fù)債十凈資產(chǎn)十收入②資產(chǎn)=負(fù)債十凈資產(chǎn)十(收入一支出)③收入一支出=凈資產(chǎn)變動(dòng)額 3.政府財(cái)政會(huì)計(jì)：政府財(cái)政會(huì)計(jì)是各級(jí)政府財(cái)政部門核算、反映和監(jiān)督政府預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政周轉(zhuǎn)金等各項(xiàng)財(cái)政性資金活動(dòng)的專業(yè)會(huì)計(jì)。

4.國(guó)庫集中收付制度（國(guó)庫單一賬戶制度）：國(guó)庫集中收付制度，也稱為國(guó)庫單一賬戶制度是我國(guó)財(cái)政資金收付制度的一項(xiàng)重大變革，目前經(jīng)過了試點(diǎn)改革，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍等階段，目前正在逐漸推廣，基本普及。這一改革對(duì)政府會(huì)計(jì)產(chǎn)生重大影響。國(guó)庫單一賬戶制度，是指政府在國(guó)庫或國(guó)庫指定的代理銀行開設(shè)賬戶，集中收納和支付財(cái)政性資金（包括預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外資金）的一種結(jié)算制度。

5.國(guó)庫單一賬戶：國(guó)庫單一賬戶包括國(guó)庫單一賬戶、財(cái)政零余額賬戶、單位零余額賬戶、預(yù)算外資金賬戶、特設(shè)賬戶

6.財(cái)政零余額賬戶：為財(cái)政部門設(shè)立。在商業(yè)銀行設(shè)立。用于財(cái)政直接支付及與單一賬戶清算。

7.預(yù)算單位零余額賬戶：為預(yù)算單位設(shè)立。在商業(yè)銀行設(shè)立。用于財(cái)政授權(quán)支付和清算。8.財(cái)政性存款：財(cái)政部門代表政府所掌管的財(cái)政資金，包括國(guó)庫存款及其他財(cái)政存款。9.國(guó)庫存款：在國(guó)庫的預(yù)算資金（含一般預(yù)算和基金預(yù)算）存款。

10.其他財(cái)政存款：用來核算各級(jí)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)未列在“國(guó)庫存款”科目反映的各項(xiàng)財(cái)政性存款，包括財(cái)政周轉(zhuǎn)金、未設(shè)國(guó)庫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在商業(yè)銀行的預(yù)算資金存款以及部分由財(cái)政部指定的存入商業(yè)銀行的專用基金存款等。

11.有價(jià)證券：地方政府財(cái)政部門使用暫時(shí)不用的財(cái)政結(jié)余資金購買并持有的中央政府以信用方式發(fā)行的國(guó)家公債。

12.預(yù)撥經(jīng)費(fèi)：財(cái)政部門預(yù)撥給所屬預(yù)算單位但不在本期列支的款項(xiàng)。

13.在途款：國(guó)庫存款的報(bào)解整理期內(nèi)，政府財(cái)政會(huì)計(jì)收到的屬于上收入、收回的不屬于上的支出及其他需要通過在途款過渡處理的款項(xiàng)。

14.與上級(jí)往來：本級(jí)財(cái)政與上級(jí)財(cái)政之間由于財(cái)政體制結(jié)算或向上級(jí)財(cái)政借入財(cái)政周轉(zhuǎn)款項(xiàng)等原因而形成的待結(jié)算款項(xiàng)

15.暫存款：各級(jí)財(cái)政部門在預(yù)算執(zhí)行過程中與各預(yù)算單位之間

16.借入款：是按法定程序及核定的預(yù)算舉借的債務(wù)，包括中央財(cái)政按全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的數(shù)額舉借的國(guó)內(nèi)和國(guó)外債務(wù)，以及地方財(cái)政根據(jù)國(guó)家法律或國(guó)務(wù)院特別規(guī)定舉借的債務(wù)。

17.直接繳庫：由繳款單位或繳款人按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，直接將應(yīng)繳收入繳入國(guó)庫單一賬戶或預(yù)算外資金財(cái)政專戶。

18.集中繳庫：由征收機(jī)關(guān)（有關(guān)法定單位）按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，將所收的應(yīng)繳收入?yún)R總繳入國(guó)庫單一賬戶或預(yù)算外資金財(cái)政專戶。19.一般預(yù)算收入：

20.基金預(yù)算收入：是納入基金預(yù)算管理的各項(xiàng)收入，是政府預(yù)算收入的重要組成部分。政府設(shè)立基金項(xiàng)目，目的是保證特定項(xiàng)目的財(cái)政資金來源?；痤A(yù)算收入要求專項(xiàng)核算，按規(guī)定用途使用，是一種限定性的財(cái)務(wù)資源。

21.轉(zhuǎn)移性收入：也稱為預(yù)算調(diào)撥收入，是指根據(jù)財(cái)政管理體制規(guī)定，在各級(jí)財(cái)政之間由于

轉(zhuǎn)移支付、體制結(jié)算的需要而進(jìn)行的預(yù)算資金調(diào)撥，以及同級(jí)財(cái)政為使預(yù)算收支平衡而進(jìn)行的各項(xiàng)資金之間的調(diào)劑所形成的收入。

22.補(bǔ)助收入：上級(jí)財(cái)政按照財(cái)政管理體制的規(guī)定，或因?qū)ｍ?xiàng)需要補(bǔ)助給本級(jí)財(cái)政的款項(xiàng)。包括稅收返還收入、體制補(bǔ)助收入、專項(xiàng)撥款補(bǔ)助收入。

23.上解收入：指按財(cái)政體制規(guī)定由下級(jí)財(cái)政解交給上級(jí)財(cái)政的款項(xiàng)。上解收入按具體內(nèi)容又可分為體制上解和專項(xiàng)上解。

24.調(diào)入資金：是為平衡一般預(yù)算收支，從基金預(yù)算結(jié)余、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算結(jié)余或財(cái)政專戶管理的資金結(jié)余中調(diào)入一般預(yù)算的資金，以及按規(guī)定從其他渠道調(diào)入的資金。

25.國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入：是政府以所有者身份依法取得國(guó)有資本收益，并對(duì)所得收益進(jìn)行分配而發(fā)生的各項(xiàng)收支預(yù)算，是政府預(yù)算的重要組成部分

26.財(cái)政直接支付：預(yù)算單位按批準(zhǔn)的預(yù)算和資金使用計(jì)劃，提出支付申請(qǐng)，由財(cái)政部門開具支付令，通過國(guó)庫單一賬戶體系，直接將財(cái)政資金支付到收款人（即商品和勞務(wù)供應(yīng)者）或用款單位賬戶。

27.財(cái)政授權(quán)支付：指預(yù)算單位根據(jù)財(cái)政授權(quán)，自行開具支付令，通過國(guó)庫單一賬戶體系將資金支付到收款人賬戶。

28.一般預(yù)算支出：國(guó)家對(duì)集中的一般預(yù)算資金有計(jì)劃地分配和使用而安排的支出。一般預(yù)算支出是財(cái)政支出的重要組成部分，占政府財(cái)政支出的絕大比重。

29.基金預(yù)算支出：用基金預(yù)算收入安排的支出?；痤A(yù)算支出也是政府預(yù)算支出的重要組成部分。

30.國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出：用國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入安排的支出。

補(bǔ)助支出是本級(jí)財(cái)政按財(cái)政體制規(guī)定或因?qū)ｍ?xiàng)需要補(bǔ)助給下級(jí)財(cái)政的款項(xiàng)及其他轉(zhuǎn)移支付的支出。

31.專用基金支出：用專用基金收入安排的支出。我國(guó)目前財(cái)政設(shè)立的專用基金主要是“糧食風(fēng)險(xiǎn)基金”，專門用于糧食市場(chǎng)的調(diào)節(jié)。

32.轉(zhuǎn)移性支出：指政府無償向居民和企業(yè)、事業(yè)以及其他單位供給財(cái)政資金。西方財(cái)政學(xué)按照財(cái)政支出是否與商品、勞務(wù)直接交換為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行財(cái)政支出的分類。是西方國(guó)家政府對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行再分配的一種手段。主要項(xiàng)目包括債務(wù)利息支出；對(duì)外國(guó)政府的捐贈(zèng)和國(guó)際組織的繳納支出；對(duì)居民和企業(yè)的補(bǔ)助支出。

33.財(cái)政專戶管理資金支出：是指用財(cái)政專戶管理的資金安排的支出。34.補(bǔ)助支出：

35.上解支出：按財(cái)政體制規(guī)定由本級(jí)財(cái)政上交給上級(jí)財(cái)政的款項(xiàng)

36.政府財(cái)政會(huì)計(jì)的凈資產(chǎn)：是一級(jí)政府所掌握的資產(chǎn)的凈值，是某一時(shí)點(diǎn)資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)按結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余，平時(shí)不要求結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余，結(jié)余表現(xiàn)為結(jié)余。結(jié)余的資金，是下可以結(jié)轉(zhuǎn)使用或重新安排使用的資金。

二、簡(jiǎn)答題：國(guó)庫集中收付制度

（一）國(guó)庫的職責(zé)

國(guó)庫是國(guó)家金庫的簡(jiǎn)稱，負(fù)責(zé)保管、管理國(guó)家的財(cái)政資金。國(guó)庫出納業(yè)務(wù)是政府財(cái)政收支活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)和有機(jī)組成部分，國(guó)庫既是政府財(cái)政的出納中心，也是參與組織和執(zhí)行政府預(yù)算的管理機(jī)關(guān)。

國(guó)庫主要有兩種基本方式：一是獨(dú)立國(guó)庫制；二是委托國(guó)庫制。

我國(guó)國(guó)庫采用委托國(guó)庫制，國(guó)庫由中國(guó)人民銀行（即中央銀行）總行及其分支行代理。我國(guó)國(guó)庫機(jī)構(gòu)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的財(cái)政管理體制設(shè)立，原則上一級(jí)財(cái)政設(shè)立一級(jí)國(guó)庫。與財(cái)政管理體制相適應(yīng)，我國(guó)的國(guó)庫分為總庫、分庫、中心支庫和支庫四級(jí)。（1）準(zhǔn)確、及時(shí)地收納預(yù)算收入。

（2）按照財(cái)政制度和銀行的開戶管理辦法，為各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)開立賬戶；

（3）對(duì)各級(jí)財(cái)政庫款和預(yù)算收入進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，按期向上級(jí)國(guó)庫、同級(jí)財(cái)政和征收機(jī)關(guān)報(bào)送國(guó)庫報(bào)表。

（4）協(xié)助財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)組織預(yù)算收入及時(shí)繳庫。

（5）組織管理和檢查指導(dǎo)下級(jí)國(guó)庫和國(guó)庫經(jīng)收處的工作，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)解決工作中存在的問題。

（6）辦理政府交辦的與國(guó)庫有關(guān)的其他工作。

（二）國(guó)庫集中收付制度的含義 國(guó)庫集中收付制度，也稱為國(guó)庫單一賬戶制度是我國(guó)財(cái)政資金收付制度的一項(xiàng)重大變革，目前經(jīng)過了試點(diǎn)改革，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍等階段，目前正在逐漸推廣，基本普及。這一改革對(duì)政府會(huì)計(jì)產(chǎn)生重大影響。國(guó)庫單一賬戶制度，是指政府在國(guó)庫或國(guó)庫指定的代理銀行開設(shè)賬戶，集中收納和支付財(cái)政性資金（包括預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外資金）的一種結(jié)算制度。

（三）國(guó)庫單一賬戶的內(nèi)容

國(guó)庫單一賬戶：為財(cái)政部門設(shè)立。在國(guó)庫設(shè)立。用于財(cái)政收支及與其他賬戶清算。財(cái)政零余額賬戶：為財(cái)政部門設(shè)立。在商業(yè)銀行設(shè)立。用于財(cái)政直接支付及與單一賬戶清算。單位零余額賬戶：為預(yù)算單位設(shè)立。在商業(yè)銀行設(shè)立。用于財(cái)政授權(quán)支付和清算。預(yù)算外資金賬戶：為預(yù)算單位設(shè)立。在商業(yè)銀行設(shè)立。用于預(yù)算外資金收入和支出。特設(shè)賬戶：為預(yù)算單位設(shè)立。在商業(yè)銀行設(shè)立。用于批準(zhǔn)的特殊專戶。

（四）國(guó)庫集中收付制度的程序 直接繳庫：由繳款單位或繳款人按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，直接將應(yīng)繳收入繳入國(guó)庫單一賬戶或預(yù)算外資金財(cái)政專戶。

集中匯繳：由征收機(jī)關(guān)（有關(guān)法定單位）按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，將所收的應(yīng)繳收入?yún)R總繳入國(guó)庫單一賬戶或預(yù)算外資金財(cái)政專戶。2．支出付款程序

在國(guó)庫集中收付制度下，財(cái)政支出的撥付有財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付兩種方式。（1）財(cái)政直接支付

是預(yù)算單位按批準(zhǔn)的預(yù)算和資金使用計(jì)劃，提出支付申請(qǐng)，由財(cái)政部門開具支付令，通過國(guó)庫單一賬戶體系，直接將財(cái)政資金支付到收款人（即商品和勞務(wù)供應(yīng)者）或用款單位賬戶。一般用于工資支付、購買商品、轉(zhuǎn)移支出等。（2）財(cái)政授權(quán)支付

預(yù)算單位根據(jù)財(cái)政授權(quán)，自行開具支付令，通過國(guó)庫單一賬戶體系將資金支付到收款人賬戶。實(shí)行財(cái)政授權(quán)支付的支出包括未實(shí)行財(cái)政直接支付的購買支出和零星支出。一般用于未納入統(tǒng)一支付的購買支出和零星支出等。

三、業(yè)務(wù)題（單位：萬元）

（一）、總預(yù)算會(huì)計(jì)

某市財(cái)政局2013年12月發(fā)生以下業(yè)務(wù)，請(qǐng)分別根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容編制會(huì)計(jì)分錄： 1、3日，收到國(guó)庫報(bào)來的一般預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表，本日行政性收費(fèi)18萬元； 借：國(guó)庫存款-一般預(yù)算存款18

貸：一般預(yù)算收入18 2、5日，用預(yù)算資金安排糧食風(fēng)險(xiǎn)基金500萬元；

借：一般預(yù)算支出500

貸：國(guó)庫存款-一般預(yù)算存款500 借：其他財(cái)政存款-專用基金存款500

貸：專用基金收入-糧食風(fēng)險(xiǎn)基金收入500 3、10日，收到財(cái)政周轉(zhuǎn)金使用單位資金占用費(fèi)2萬元；

借：其他財(cái)政存款-財(cái)政周轉(zhuǎn)金存款2 貸：財(cái)政周轉(zhuǎn)金收入-資金占用費(fèi)收入2 4、16日，為平衡一般預(yù)算收支，用國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算安排調(diào)入200萬元； 借：國(guó)庫存款-一般預(yù)算存款200

貸：調(diào)入資金-一般預(yù)算調(diào)入資金200 借：調(diào)出資金-國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算調(diào)出資金200 貸：國(guó)庫存款-國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算存款200 5、19日，撥付基建財(cái)務(wù)部門實(shí)行限額管理的基本建設(shè)款300萬元； 借：基建撥款300

貸：國(guó)庫存款300

6、基建財(cái)務(wù)部門報(bào)來基本建設(shè)支出報(bào)表，發(fā)生實(shí)際支出260萬元，剩余40萬元退回國(guó)庫； 借：一般預(yù)算支出260

國(guó)庫存款-一般預(yù)算存款40

貸：基建撥款300

7、經(jīng)年終結(jié)算，省財(cái)政廳應(yīng)補(bǔ)助款20萬元尚未收到；應(yīng)補(bǔ)助某區(qū)財(cái)政局30萬元，尚未撥款；借：與上級(jí)往來20貸：補(bǔ)助收入20

借：補(bǔ)助支出30貸：與下級(jí)往來30

8、新設(shè)立的某經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財(cái)政局收到上級(jí)市財(cái)政撥付的預(yù)算周轉(zhuǎn)金專項(xiàng)資金250000元，款項(xiàng)存入?yún)^(qū)財(cái)政賬戶。借：國(guó)庫存款-一般預(yù)算存款25

貸：預(yù)算周轉(zhuǎn)金25

（二）、行政單位會(huì)計(jì)：某市行政單位2013年12月發(fā)生以下業(yè)務(wù)

1、通過單位零余額賬戶購入一批材料，價(jià)款20000元，增值稅3400元，運(yùn)雜費(fèi)用500元，材料已驗(yàn)收入庫；

借：存貨23900貸：資產(chǎn)基金23900借：經(jīng)費(fèi)支出23900貸：財(cái)政撥款收入23900

2、以財(cái)政直接支付方式購入一臺(tái)設(shè)備，價(jià)款100000元，增值稅17000元，運(yùn)輸及安裝費(fèi)用2000元；

借：固定資產(chǎn)：119000貸：資產(chǎn)基金-固定資產(chǎn)119000借：經(jīng)費(fèi)支出119000貸：財(cái)政應(yīng)返還額度-財(cái)政直接支付119000

3、為固定資產(chǎn)計(jì)提折舊費(fèi)用1350元；借：資產(chǎn)基金-固定資產(chǎn)1350貸：累計(jì)折舊1350

4、出售一臺(tái)不需用專用設(shè)備，收到出售款項(xiàng)50000元存入銀行，出售設(shè)備應(yīng)繳納營(yíng)業(yè)稅2500元，設(shè)備已經(jīng)交付，該設(shè)備原價(jià)為150000元，已計(jì)提折舊120000元；

轉(zhuǎn)入與處理：借：待處理財(cái)產(chǎn)損溢30000 累計(jì)折舊120000貸：固定資產(chǎn)150000 收到轉(zhuǎn)入時(shí)：借：銀行存款50000貸：待處理財(cái)產(chǎn)損溢-處理凈收入50000 發(fā)生應(yīng)繳營(yíng)業(yè)稅時(shí)：借：待處理財(cái)產(chǎn)損溢-處理凈收入2500貸：應(yīng)繳稅費(fèi)2500 經(jīng)批準(zhǔn)予以核銷時(shí)：借：資產(chǎn)基金-固定資產(chǎn)30000貸：待處理財(cái)產(chǎn)損溢-待處理財(cái)產(chǎn)價(jià)值30000同時(shí)借：待處理財(cái)產(chǎn)損溢-處理凈收入47500貸：應(yīng)繳財(cái)政款47500

5、年終，確認(rèn)本財(cái)政直接支付實(shí)際發(fā)生480000元，直接支付用款額度為500000元，進(jìn)行注銷處理；

借：財(cái)政應(yīng)返還額度20000貸：財(cái)政撥款收入20000

6、年終，確認(rèn)本授權(quán)支付用款額度為400000元，已經(jīng)下達(dá)380000元，實(shí)際使用數(shù)為350000元，進(jìn)行注銷處理。

借：財(cái)政應(yīng)返還額度50000貸：財(cái)政撥款收入20000零余額賬戶用款額度30000

三、事業(yè)單位會(huì)計(jì)

1、某事業(yè)單位為科學(xué)研究事業(yè)單位，根據(jù)預(yù)算安排和資金使用計(jì)劃，向財(cái)政部門領(lǐng)取本月財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)500000元，以用于開展高新技術(shù)應(yīng)用研究。現(xiàn)收到開戶銀行轉(zhuǎn)來的“到賬通知書”，補(bǔ)助款項(xiàng)已經(jīng)到賬。借：銀行存款 500000 貸：財(cái)政補(bǔ)助收入—基本支出 500000

2、某事業(yè)單位收到國(guó)庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)委托代理銀行轉(zhuǎn)來的“財(cái)政直接支付入賬通知書”及原始憑證，事業(yè)單位的一筆培訓(xùn)費(fèi)用86000元已經(jīng)完成支付。借：事業(yè)支出—基本支出

86000 貸：財(cái)政補(bǔ)助收入—基本支出

86000

3、某事業(yè)單位收到國(guó)庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)委托代理銀行轉(zhuǎn)來的“財(cái)政直接支付入賬通知書”及原始憑證，事業(yè)單位通過財(cái)政直接支付方式購買的辦公用品已經(jīng)采購?fù)瓿?，辦公用品價(jià)值為3800元，已經(jīng)驗(yàn)收入庫。

借：存貨—辦公用品

3800 貸：財(cái)政補(bǔ)助收入—基本支出

3800

4、某事業(yè)單位收到代理銀行轉(zhuǎn)來的“授權(quán)支付到賬通知書”，本月事業(yè)單位財(cái)政授權(quán)支付額度為170000元已經(jīng)下達(dá)，其中基本經(jīng)費(fèi)150000元，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)20000元。借：零余額賬戶用款額度

170000 貸：財(cái)政補(bǔ)助收入— 基本支出

150000

項(xiàng)目支出

20000

5、某事業(yè)單位收到上級(jí)主管部門撥來的補(bǔ)助款100000元，款項(xiàng)已經(jīng)到賬。此款項(xiàng)是上級(jí)單位用其所集中的款項(xiàng)，對(duì)附屬單位基本經(jīng)費(fèi)進(jìn)行的調(diào)劑。借：銀行存款

100000

貸：上級(jí)補(bǔ)助收入---基本支出 100000

6、某事業(yè)單位為培訓(xùn)中心，為某企業(yè)舉辦兩期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)收費(fèi)總計(jì)為32000元?，F(xiàn)收到第一期培訓(xùn)費(fèi)16000元，款項(xiàng)已經(jīng)存入銀行。借：銀行存款

16000 貸：事業(yè)收入—培訓(xùn)收入

16000

7、某事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)收到事業(yè)服務(wù)費(fèi)8600元，款項(xiàng)已經(jīng)存入銀行賬戶。此款項(xiàng)納入財(cái)政專戶管理，按規(guī)定需要全額上繳財(cái)政專戶。借：銀行存款

8600 貸：應(yīng)繳財(cái)政專戶款

8600

8、某事業(yè)單位收到開戶銀行通知，申請(qǐng)財(cái)政專戶核撥的基本經(jīng)費(fèi)53000元已經(jīng)到賬。借：銀行存款

53000 貸：事業(yè)收入—財(cái)政專戶返還收入 53000

9、某事業(yè)單位收到國(guó)庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)委托代理銀行轉(zhuǎn)來的“財(cái)政直接支付入賬通知書”，財(cái)政部門通過直接支付方式，用財(cái)政專戶管理的資金為事業(yè)單位支付相關(guān)費(fèi)用91000元。借：事業(yè)支出—基本支出

91000 貸：事業(yè)收入—財(cái)政專戶返還收入

91000

10、某事業(yè)單位收到代理銀行轉(zhuǎn)來的“授權(quán)支付到賬通知書”，財(cái)政部門通過授權(quán)支付方式核撥的財(cái)政專戶管理資金40000元已經(jīng)下達(dá)，此款項(xiàng)為事業(yè)單位的專項(xiàng)課題經(jīng)費(fèi)。借：零余額賬戶用款額度

40000 貸：事業(yè)收入—財(cái)政專戶返還收入

40000

11、某檔案管理事業(yè)單位，下設(shè)復(fù)印服務(wù)部為客戶服務(wù)（沒有實(shí)行獨(dú)立核算）。本日收到復(fù)印費(fèi)收入680元，款項(xiàng)已經(jīng)存入銀行。借：銀行存款

680

貸：經(jīng)營(yíng)收入—復(fù)印部

680

12、某環(huán)境保護(hù)事業(yè)單位，下設(shè)檢測(cè)服務(wù)部向社會(huì)公眾提供家庭裝修污染檢測(cè)服務(wù)（沒有實(shí)行獨(dú)立核算）。本日應(yīng)收檢測(cè)服務(wù)3200元，實(shí)際收到2600元，款項(xiàng)已經(jīng)存入銀行。借：銀行存款

2600

應(yīng)收賬款

600 貸：經(jīng)營(yíng)收入—檢測(cè)服務(wù)部

3200

13、某科學(xué)技術(shù)事業(yè)單位，利用其技術(shù)條件對(duì)外銷售一項(xiàng)附屬產(chǎn)品。本日銷售商品一批，價(jià)值234000元，款項(xiàng)尚未收到。該事業(yè)單位為增值稅一般納稅人，銷售商品的增值稅稅率為17%，增值稅銷項(xiàng)稅額為34000元。

借：應(yīng)收賬款

234000 貸：經(jīng)營(yíng)收入—產(chǎn)品銷售收入

200000

應(yīng)繳稅費(fèi)—應(yīng)交增值稅（銷項(xiàng)稅）34000

14、某事業(yè)單位為公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位，從單位的零余額賬戶用款額度中支出9200元，用于支付甲型N1H1流感的預(yù)防項(xiàng)目工作人員的特殊崗位津貼。借：事業(yè)支出—財(cái)政撥款支出--項(xiàng)目支出 9200 貸：零余額賬戶用款額度

9200

15、某環(huán)境保護(hù)事業(yè)單位，向社會(huì)提供家庭裝修污染檢測(cè)服務(wù)，其業(yè)務(wù)沒有實(shí)行獨(dú)立核算，也不要求進(jìn)行內(nèi)部成本核算。本日購置檢測(cè)用品360元，款項(xiàng)尚未支付。借：經(jīng)營(yíng)支出—檢測(cè)服務(wù)

360 貸：應(yīng)付賬款

360

16、某事業(yè)單位收到代理銀行轉(zhuǎn)來的“授權(quán)支付到賬通知書”，本月基本經(jīng)費(fèi)財(cái)政授權(quán)支付用款額度為120000元已經(jīng)下達(dá)到代理銀行。借：零余額賬戶用款額度

120000 貸：財(cái)政補(bǔ)助收入—基本支出

120000

17、本某事業(yè)單位財(cái)政直接支付額度預(yù)算指標(biāo)為3800000元，當(dāng)年財(cái)政已經(jīng)實(shí)際完成支付3720000元，需要注銷未實(shí)現(xiàn)的財(cái)政直接支付額度為80000元。借：財(cái)政應(yīng)返還額度—財(cái)政直接支付

80000 貸：財(cái)政補(bǔ)助收入—基本支出

80000

18、本某事業(yè)單位財(cái)政授權(quán)支付額度預(yù)算指標(biāo)為1250000元，根據(jù)代理銀行提供的對(duì)賬單，本年已經(jīng)下達(dá)的財(cái)政授權(quán)支付額度為1230000元，事業(yè)單位已經(jīng)實(shí)際使用了授權(quán)額度1200000元，需要注銷未實(shí)現(xiàn)的授權(quán)額度50000元。其中，未下達(dá)的授權(quán)額度20000元，未使用的授權(quán)

借：財(cái)政應(yīng)返還額度—財(cái)政授權(quán)支付

50000

貸：財(cái)政補(bǔ)助收入—基本支出（未下達(dá)）

20000 零余額賬戶用款額度（未使用）

30000

19、次年初，事業(yè)單位收到“財(cái)政直接支付額度恢復(fù)通知書”，恢復(fù)上年底注銷的財(cái)政直接支付額度80000元。

恢復(fù)的財(cái)政直接支付額度80000元并沒有實(shí)際支付，不進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)，只進(jìn)行預(yù)算登記。

19、續(xù)前題。次年初，事業(yè)單位收到“財(cái)政授權(quán)支付額度恢復(fù)到賬通知書”，上年注銷的授權(quán)額度50000元已經(jīng)全額恢復(fù)，并且已經(jīng)下達(dá)到代理銀行。借：零余額賬戶用款額度

50000 貸：財(cái)政應(yīng)返還額度—財(cái)政授權(quán)支付

50000

19、根據(jù)國(guó)庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)委托代理銀行轉(zhuǎn)來的“財(cái)政直接支付入賬通知書”及原始憑證，財(cái)政部門使用恢復(fù)的上的用款額度，采用財(cái)政直接支付方式，為事業(yè)單位支付了一筆因公出國(guó)（境）費(fèi)用80000元。

借：事業(yè)支出—財(cái)政撥款支出--基本支出 80000 貸：財(cái)政應(yīng)返還額度—財(cái)政直接支付

80000

19、事業(yè)單位使用上的財(cái)政授權(quán)支付額度，通過授權(quán)支付方式支付一筆公務(wù)接待費(fèi)用50000元，款項(xiàng)已經(jīng)通過單位零余額賬戶支付。借：事業(yè)支出—財(cái)政撥款支出--基本支出50000 貸：零余額賬戶用款額度

50000

20、借：存貨

貸：銀行存款、零余額賬戶用款額度、財(cái)政補(bǔ)助收入、應(yīng)付賬款等 存貨備查簿：資金性質(zhì)

21、存貨的發(fā)出

借：事業(yè)支出—財(cái)政撥款支出

非財(cái)政撥款支出（事業(yè)用）

經(jīng)營(yíng)支出

（經(jīng)營(yíng)用）貸：存貨

22、存貨盤盈：借：存貨

貸：其他收入--資產(chǎn)處置損溢

23、存貨盤虧：借：待處置資產(chǎn)損溢

貸：存貨

24、某事業(yè)單位以政府集中采購方式購入一批網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，價(jià)值320000元，款項(xiàng)通過財(cái)政部門以直接支付的方式支付，設(shè)備已經(jīng)通過驗(yàn)收。借：事業(yè)支出—財(cái)政撥款支出--基本支出 320000 貸：財(cái)政補(bǔ)助收入—基本支出

320000

借：固定資產(chǎn)—網(wǎng)絡(luò)設(shè)備

320000 貸：非流動(dòng)資產(chǎn)基金--固定資產(chǎn)

320000

25、某事業(yè)單位購入一批經(jīng)營(yíng)用機(jī)器設(shè)備，價(jià)值10000元?？铐?xiàng)通過銀行存款支付，機(jī)器設(shè)備已經(jīng)通過驗(yàn)收，并交付使用。

借：經(jīng)營(yíng)支出

10000 貸：銀行存款

10000 借：固定資產(chǎn)—經(jīng)營(yíng)設(shè)備

10000 貸：非流動(dòng)資產(chǎn)基金--固定資產(chǎn)

10000

26、某事業(yè)單位接受捐贈(zèng)一批圖書，所附發(fā)票表明其價(jià)值為30000元；收到捐贈(zèng)歷史文物一項(xiàng)，無相關(guān)憑據(jù)，無法取得其可靠?jī)r(jià)格。借：固定資產(chǎn)—圖書

30000 貸：非流動(dòng)資產(chǎn)基金--固定資產(chǎn)

30000 借：固定資產(chǎn)—文物

貸：非流動(dòng)資產(chǎn)基金--固定資產(chǎn)

27、某事業(yè)單位計(jì)提本月固定資產(chǎn)折舊費(fèi)，根據(jù)“固定資產(chǎn)折舊計(jì)算表”，本月應(yīng)計(jì)提固定資產(chǎn)折舊共計(jì)38650元。

借：非流動(dòng)資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)

38650 貸：累計(jì)折舊

38650

28、某事業(yè)單位外購一項(xiàng)專利權(quán)，以銀行存款支付其價(jià)款170000元。借：無形資產(chǎn)—專利權(quán)

170000 貸：非流動(dòng)資產(chǎn)基金—無形資產(chǎn)

170000 借：事業(yè)支出—非財(cái)政撥款支出

170000 貸：銀行存款

170000

29、某事業(yè)單位根據(jù)其職能要求，代收政府性基金收費(fèi)100000元。此款項(xiàng)納入財(cái)政預(yù)算管理，需要上繳國(guó)庫。

借：銀行存款

100000 貸：應(yīng)繳國(guó)庫款—非稅收收入

100000

（二）財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)核算

1、期末借記“財(cái)政補(bǔ)助收入——基本支出、項(xiàng)目支出”科目，貸記“基本支出結(jié)轉(zhuǎn)，項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)”；將事業(yè)支出（財(cái)政補(bǔ)助支出）本期發(fā)生額結(jié)轉(zhuǎn)入本科目，借記“基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)”，貸記“事業(yè)支出——財(cái)政補(bǔ)助支出（基本支出、項(xiàng)目支出）”或“事業(yè)支出——基本支出（財(cái)政補(bǔ)助支出）、項(xiàng)目支出（財(cái)政補(bǔ)助支出）”科目。

2、年末，應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)政補(bǔ)助各明細(xì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行分析，按照有關(guān)規(guī)定將符合財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余性質(zhì)的項(xiàng)目余額轉(zhuǎn)入財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余，借記或貸記（項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)—××項(xiàng)目），貸記或借記“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余”科目。

（三）非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)核算

1、期末，借記“事業(yè)收入”、“上級(jí)補(bǔ)助收入”、“附屬單位上繳收入”、“其他收入”科目下各專項(xiàng)資金收入明細(xì)科目，貸記“非財(cái)政專項(xiàng)資金”；將事業(yè)支出、其他支出本期發(fā)生額中的非財(cái)政專項(xiàng)資金支出結(jié)轉(zhuǎn)入本科目，借記本科目，貸記“事業(yè)支出——非財(cái)政專項(xiàng)資金支出”、“其他支出”科目下各專項(xiàng)資金支出明細(xì)科目。

2、年末，應(yīng)當(dāng)對(duì)非財(cái)政補(bǔ)助專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)資金各項(xiàng)目情況進(jìn)行分析，將已完成項(xiàng)目的項(xiàng)目剩余資金區(qū)分以下情況處理：繳回原專項(xiàng)資金撥入單位的，借記本科目（××項(xiàng)目），貸記“銀行存款”等科目；留歸本單位使用的，借記本科目（××項(xiàng)目），貸記“事業(yè)基金”科目。

第五篇：政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)

1、為什么總預(yù)算會(huì)計(jì)沒設(shè)“固定資產(chǎn)”、“存貨”和“現(xiàn)金”等科目

總預(yù)算會(huì)計(jì)是指財(cái)政部門進(jìn)行的會(huì)計(jì)，財(cái)政會(huì)計(jì)的主要事項(xiàng)是資金的劃轉(zhuǎn)撥付，就是說只管錢從哪收來，撥到哪去。

財(cái)政部門的財(cái)政會(huì)計(jì)并不涉及事業(yè)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，也就不需要固定資產(chǎn)、存貨、現(xiàn)金等科目。、對(duì)于“現(xiàn)金”需要特別說明一下，財(cái)政部門只是資金的劃轉(zhuǎn)撥付等，不用現(xiàn)金支付，也不收現(xiàn)金；說通俗一點(diǎn)，它只開憑證。只管賬，不管錢，資金由國(guó)庫支付收納。2國(guó)庫單一賬戶 概念：國(guó)庫單一賬戶是指將所有的政府資金包括預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金集中于一家銀行的賬戶，即財(cái)政部門在人民銀行開設(shè)的國(guó)庫存款帳戶，同時(shí)所有的財(cái)政支出包括預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外支出均能通過這一賬戶進(jìn)行，取消各預(yù)算部門，預(yù)算單位及其他相關(guān)部門在商業(yè)銀行開設(shè)的預(yù)算內(nèi)資金賬戶和預(yù)算外資金賬戶，各部門、各單位發(fā)生的支出，直接從國(guó)庫單一賬戶支付給個(gè)人或商品供應(yīng)商及勞務(wù)提供者。

實(shí)行國(guó)庫單一賬戶集中支付，雖然不改變各部、各單位的支出權(quán)限，但其作用在于建立起了預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督管理機(jī)制。一方面通過單一賬戶集中化管理，靈活地調(diào)度和使用資金，提高政府資金使用效率，降低成本；另一方面從根本上杜絕在預(yù)算執(zhí)行中的克扣、截留、挪用資金的現(xiàn)象，促進(jìn)政策資金使用信息公開化、透明化，強(qiáng)化了約束力和社會(huì)監(jiān)督力，從源頭上堵住了政府資金使用的行政干預(yù)和腐敗現(xiàn)象。國(guó)庫單一賬戶-職能機(jī)構(gòu) 這里我們有必要對(duì)“國(guó)庫”概念進(jìn)行新認(rèn)識(shí)。我國(guó)歷來把國(guó)庫界定為對(duì)財(cái)政收支進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的機(jī)構(gòu)如人民銀行國(guó)庫部門，即使用的是狹義的國(guó)庫概念。而西方發(fā)達(dá)國(guó)家已實(shí)現(xiàn)從單純核算財(cái)政收支，擴(kuò)展到對(duì)財(cái)政收入實(shí)行全 國(guó)庫單一賬戶面控制，即使用的是所謂廣義的國(guó)庫概念。拓寬了的國(guó)庫概念，目的旨在促進(jìn)財(cái)政資金優(yōu)化管理，使“國(guó)庫”不再游離于財(cái)政管理之外，而借助于因收支核算而掌握全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的收支信息，對(duì)收支活動(dòng)展開全方位的管理和控制。因此需要： 一是在人民銀行建立國(guó)庫單一賬戶體系。預(yù)算資金由原來層層下?lián)芙o預(yù)算單位，改變?yōu)轭A(yù)算資金在沒有支付給商品和勞務(wù)供應(yīng)者之前始終統(tǒng)一保存在人民銀行國(guó)庫單一賬戶上進(jìn)行管理。人民銀行國(guó)庫部門職責(zé)主要是負(fù)責(zé)國(guó)庫單一賬戶和分類賬戶的開立、設(shè)置，辦理財(cái)政收入、財(cái)政支出的資金清算。二是設(shè)立財(cái)政國(guó)庫機(jī)構(gòu)。建立統(tǒng)一的資金賬冊(cè)，將預(yù)算資金由原來通過人民銀行國(guó)庫部門整筆撥給各預(yù)算單位，改變?yōu)樨?cái)政國(guó)庫機(jī)構(gòu)根據(jù)各部門、各預(yù)算單位用款情況和實(shí)現(xiàn)的購買行為開具集中付款申請(qǐng)，直接通過人民銀行國(guó)庫單一賬戶支付給商品和勞務(wù)供應(yīng)者。財(cái)政國(guó)庫部門是預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)中央財(cái)政資金的調(diào)度和各預(yù)算單位的協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行。三是建立一個(gè)政府采購機(jī)構(gòu)。為納入政府采購范圍內(nèi)的所有行政事業(yè)單位進(jìn)行采購，采購內(nèi)容跨行業(yè)、跨部門。政府采購機(jī)構(gòu)主要職能：第一，分析集中采購需求，建立項(xiàng)目有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第二，預(yù)測(cè)并承擔(dān)可能采購風(fēng)險(xiǎn)。第三，制定采購方案，確定采購方式。第四，根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策分析供應(yīng)商群體，第五，分析采購效益。

建立國(guó)庫賬戶單一的重要意義：

l、實(shí)行財(cái)政資金的集中管理，有利于改變財(cái)政資金的分散狀況，加強(qiáng)財(cái)政政策的實(shí)施力度。財(cái)政政策的實(shí)施力度在很大程度上取決于國(guó)家財(cái)力的大小，國(guó)家財(cái)政資金雄厚，才會(huì)有較強(qiáng)的能力實(shí)施其財(cái)政政策。然而，目前我國(guó)財(cái)政資金分散在各級(jí)財(cái)政在商業(yè)銀行的賬戶及人民銀行的各級(jí)國(guó)庫賬戶中，在這些賬戶中的財(cái)政資金的實(shí)際使用權(quán)也都分散于各級(jí)財(cái)政部門、各支出部門和支出單位，從而削弱了國(guó)家財(cái)政政策的實(shí)施力度。而國(guó)庫改革首先則要求建立國(guó)庫單一賬戶實(shí)行資金集中管理，減少政府資金的流失，從而加強(qiáng)財(cái)政政策的實(shí)施力度。

2、促進(jìn)財(cái)政資金的合理使用，提高財(cái)政資金使用效益。大量財(cái)政資金分散，游離于國(guó)庫監(jiān)管之外，特別是財(cái)政部門公款私存，不但干擾了金融秩序，而且還可能誘發(fā)亂發(fā)濫用、利用財(cái)政資金謀取私利的腐敗現(xiàn)象。實(shí)行國(guó)庫單一賬戶管理，一方面政府和財(cái)政部門能夠掌握

各支出部門和支出單位每一筆資金用途，準(zhǔn)確掌握財(cái)政資金整體狀況，為各級(jí)政府進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策提供重要依據(jù)，另一方面，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金支出的監(jiān)督和管理，促使財(cái)政部門管好、用活財(cái)政預(yù)算外資金，杜絕不合理的支出，提高財(cái)政資金的使用效率和效益。

3、強(qiáng)化財(cái)政資金管理，有利于減少財(cái)政資金分散流失。財(cái)政單一賬戶的實(shí)施，能夠改變由于財(cái)政資金大量分散的局面，利于各級(jí)政府、財(cái)政部門和中央銀行隨時(shí)準(zhǔn)確了解財(cái)政資金運(yùn)行動(dòng)態(tài)，從而為制定出相應(yīng)財(cái)政政策和貨幣政策，強(qiáng)化財(cái)政資金管理，實(shí)施國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)提供依據(jù)。另一方面，實(shí)行國(guó)庫單一賬戶管理，能更有效地穩(wěn)定財(cái)政性存款，維護(hù)中央銀行基礎(chǔ)貨幣的完整，使國(guó)庫始終保持一個(gè)較大庫存余額，利于用來作為中央銀行調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、控制信用的基礎(chǔ)貨幣，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)。

4、有利于增收減支、削減財(cái)政赤字。目前在我國(guó)財(cái)政赤字日益增長(zhǎng)的同時(shí)，預(yù)算外資金卻以驚人的速度急劇膨脹。建立國(guó)庫單一賬戶，財(cái)政預(yù)算外資金納入國(guó)庫賬戶統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理，集中使用。一方面，財(cái)政部門可以綜合運(yùn)籌預(yù)算內(nèi)收入與預(yù)算外收入，調(diào)余補(bǔ)缺，調(diào)度調(diào)劑使用；另一方面，財(cái)政預(yù)算外資金存入國(guó)庫，具有穩(wěn)定性強(qiáng)，沒有資金風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，有利于依照法律法規(guī)規(guī)范管理預(yù)算外資金；再則，在公共資金得到統(tǒng)一管理后，財(cái)政赤字規(guī)模是在通盤考慮預(yù)算內(nèi)外收入的基礎(chǔ)上形成的，收入基礎(chǔ)的擴(kuò)大將相應(yīng)縮減財(cái)政赤字的數(shù)額。

4、零余額賬戶：是指財(cái)政部門和預(yù)算單位在辦理直接支付和授權(quán)支付業(yè)務(wù)時(shí)，先由代理銀行根據(jù)支付令（即撥款憑證，下同），通過財(cái)政部門零余額賬戶或預(yù)算單位零余額賬戶將資金支付到供應(yīng)商或收款人賬戶。支付的資金由代理銀行在每天規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與人民銀行通過國(guó)庫單一賬戶進(jìn)行清算，將當(dāng)天支付的所有資金從人行國(guó)庫劃到上述各賬戶，當(dāng)天軋賬后，各賬戶的余額均為零。

1.財(cái)政部零余額賬戶財(cái)政部零余額賬戶用于財(cái)政直接支付。該賬戶每日發(fā)生的支付，于當(dāng)日營(yíng)業(yè)終了前與國(guó)庫單一賬戶清算；營(yíng)業(yè)中單筆支付額5 000萬（含5 000萬）元人民幣以上的，應(yīng)及時(shí)與國(guó)庫單一賬戶清算。財(cái)政部零余額賬戶在國(guó)庫會(huì)計(jì)中使用。

2.預(yù)算單位零余額賬戶

預(yù)算單位零余額賬戶用于財(cái)政授權(quán)支出。該賬戶每日發(fā)生的支付，于當(dāng)日營(yíng)業(yè)終了前由代理銀行在財(cái)政部批準(zhǔn)的用款額度內(nèi)與國(guó)庫單一賬戶清算；營(yíng)業(yè)中單筆支付額5 000萬（含5 000萬）元人民幣以上的，應(yīng)及時(shí)與國(guó)庫單一賬戶清算。財(cái)政授權(quán)的轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)一律通過預(yù)算單位零余額賬戶辦理。預(yù)算單位零余額賬戶在行政單位會(huì)計(jì)和事業(yè)單位會(huì)計(jì)中使用。

4、財(cái)政周轉(zhuǎn)金支出的核算方法

各級(jí)地方財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)設(shè)置“財(cái)政周轉(zhuǎn)金支出”科目，核算因使用周轉(zhuǎn)金而發(fā)生的各項(xiàng)支出。發(fā)生有關(guān)費(fèi)用時(shí)記入該科目借方，支出收回時(shí)記入該科目貸方，本科目平時(shí)借方余額反映財(cái)政周轉(zhuǎn)金支出累計(jì)數(shù)，年終，本科目借方余額應(yīng)如數(shù)轉(zhuǎn)入“財(cái)政周轉(zhuǎn)金收入”科目借方?！柏?cái)政周轉(zhuǎn)金支出”科目下設(shè)“占用費(fèi)支出”和“業(yè)務(wù)費(fèi)支出”兩個(gè)明細(xì)科目。前者核算因借入上級(jí)財(cái)政周轉(zhuǎn)金而支付的資金占用費(fèi)，后者核算委托銀行放款而支付的手續(xù)費(fèi)以及經(jīng)財(cái)政部門確定的有關(guān)費(fèi)用支出。

5國(guó)庫

人們常說的國(guó)庫，通常是指國(guó)家金庫，是一個(gè)存放具體實(shí)物、貨幣和黃金的庫房。但現(xiàn)代意義上的國(guó)庫，已經(jīng)不單單是國(guó)家金庫，每個(gè)國(guó)家的國(guó)庫往往都擔(dān)負(fù)著保管、管理該國(guó)財(cái)政的資產(chǎn)和負(fù)債，以及反映該國(guó)預(yù)算執(zhí)行情況的一系列國(guó)家財(cái)政職能。國(guó)庫的職能已由傳統(tǒng)的“庫藏”管理發(fā)展成控制政府預(yù)算內(nèi)、外資金，管理政府現(xiàn)金和債務(wù)等全面財(cái)政管理。

6第212號(hào)科目 與上級(jí)往來

1．本科目核算與上級(jí)財(cái)政的往來待結(jié)算款項(xiàng)。

2．從上級(jí)財(cái)政借入款或體制結(jié)算中發(fā)生應(yīng)上交上級(jí)財(cái)政款項(xiàng)時(shí)，借記“國(guó)庫存款”或“上解支出”科目，貸記本科目；歸還借款、轉(zhuǎn)作上級(jí)補(bǔ)助收入時(shí)或體制結(jié)算中應(yīng)由上級(jí)補(bǔ)給款項(xiàng)時(shí)，借記本科目，貸記“國(guó)庫存款”、“補(bǔ)助收入”等科目。

3．本科目貸方余額，為本級(jí)財(cái)政欠上級(jí)財(cái)政的款項(xiàng)；借方余額，為上級(jí)財(cái)政欠本級(jí)財(cái)政的款項(xiàng)。

4．本科目應(yīng)及時(shí)清理結(jié)算，年終未能結(jié)清的余額，結(jié)轉(zhuǎn)下年。

5．本科目是往來性質(zhì)的科比如發(fā)生借方余額，在編制“資產(chǎn)負(fù)債表”時(shí)，應(yīng)以負(fù)數(shù)反映。有基金預(yù)算往來的地區(qū)，可按資金性質(zhì)分設(shè)明細(xì)賬。

與下級(jí)往來

１.本科目核算與下級(jí)財(cái)政的往來待結(jié)算款項(xiàng)。

２.借給下級(jí)財(cái)政款時(shí)，借記本科目，貸記“國(guó)庫存款”科目。體制結(jié)算中應(yīng)由下級(jí)財(cái)政上交的收入數(shù)，借記本科目，貸記“上解收入”科目；借款收回、轉(zhuǎn)作補(bǔ)助支出或體制結(jié)算應(yīng)補(bǔ)助下級(jí)財(cái)政數(shù)時(shí)，借記“國(guó)庫存款”、“補(bǔ)助支出”等有關(guān)科目，貸記本科目。

３.本科目借方余額，反映下級(jí)財(cái)政應(yīng)歸還本級(jí)財(cái)政的款項(xiàng)；本科目貸方余額，反映本級(jí)財(cái)政欠下級(jí)財(cái)政的款項(xiàng)。

４.本科目應(yīng)及時(shí)清理結(jié)算。應(yīng)轉(zhuǎn)作補(bǔ)助支出的部分，應(yīng)在當(dāng)年結(jié)清；其他年終未能結(jié)清的余額，結(jié)轉(zhuǎn)下年。

５.本科目是往來性質(zhì)的科目，如發(fā)生貸方余額，在編制“資產(chǎn)負(fù)債表”時(shí)應(yīng)以負(fù)數(shù)反映。６.本科目應(yīng)按資金性質(zhì)和下級(jí)財(cái)政部門名稱設(shè)置明細(xì)賬