第一篇：環(huán)保局2011年行政執(zhí)法案卷自評(píng)報(bào)告

環(huán)保局2011年行政執(zhí)法案卷自評(píng)報(bào)告

按照縣人民政府辦公室《關(guān)于在全縣開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》要求，我局高度重視，精心組織實(shí)施。成立以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)局屬單位和機(jī)關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定評(píng)查工作方案，抽調(diào)專人辦理業(yè)務(wù)，對(duì)2011年7月1日至2011年10月30日以來辦結(jié)的行政執(zhí)法案卷，對(duì)照相關(guān)評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行逐卷自評(píng)，評(píng)查面達(dá)到100%。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理、歸納總結(jié)，查找存在原因，制定整改措施并進(jìn)行了整改?，F(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下：

一、自評(píng)總體情況

自2011年7月1日至2011年10月30日，我局行政執(zhí)法案卷數(shù)量為×起，其中：行政許可案卷數(shù)量為×起，行政復(fù)議案卷數(shù)量為0起。案卷總體情況良好。絕大部分行政許可和處罰案件符合行政許可法和處罰法的要求，做到主體合法，許可條件齊備，違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，適用法律正確，程序合法；大多數(shù)案卷法律文書收集齊全，材料較為完整，案卷的歸檔符合檔案管理的有關(guān)規(guī)定。基本符合行政許可和行政處罰案卷評(píng)查規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

二、行政許可案卷存在的問題

1、申請(qǐng)和受理階段，多數(shù)卷宗沒有受理通知文書、受理日期、申請(qǐng)材料收件清單等。

2、審查階段，絕大多數(shù)卷宗沒有核查筆錄，陳述、申辯權(quán)

第二篇：環(huán)保局行政執(zhí)法案卷自查報(bào)告

根據(jù)xxx號(hào)文件，關(guān)于對(duì)行政處罰案卷檢查要求，為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案水平，促進(jìn)公正執(zhí)法，我局本著實(shí)事求是、高度負(fù)責(zé)的精神，就2011年10月1日至2012年9月的行政處罰案卷認(rèn)真進(jìn)行了自查，為下一步整改奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密。

接到《關(guān)于對(duì)全市行政處罰案卷進(jìn)行檢查的通知》后，對(duì)這次執(zhí)法自查，局黨組高度重視。成立了以局長(zhǎng)xx同志為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)xx、xx為副組長(zhǎng)，法制科成員和相關(guān)執(zhí)法科室、所成員組成的執(zhí)法檢查工作小組，辦公室設(shè)在法制科。確立了執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想、范圍重點(diǎn)、方法步驟和具體要求；對(duì)自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實(shí)、督促和檢查。行政處罰案卷評(píng)查的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正自身執(zhí)法活動(dòng)中的問題和不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，促進(jìn)公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，推動(dòng)今后的執(zhí)法工作有十分重要的意義，我們高度重視，把思想統(tǒng)一到市局的要求上來。

二、抓住重點(diǎn)、認(rèn)真自查。

從11月15日開始，我局認(rèn)真對(duì)照行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真進(jìn)行了辦案人員自查、股室、局執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組集中查的方法，逐項(xiàng)進(jìn)行了全面、徹底、認(rèn)真的執(zhí)法自查。2011年10月1日至2012年9月底共立案查處環(huán)境違法行 起,行政處罰到位 ,共罰款 元,通過自查，我們對(duì)我局執(zhí)法自查的總體評(píng)價(jià)是：未出現(xiàn)一件行政錯(cuò)案,也未出現(xiàn)一起行政復(fù)議案件。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)各種環(huán)保法規(guī)，切實(shí)提高執(zhí)法者的自身素質(zhì)。

環(huán)境法制工作開展的好壞，執(zhí)法者的素質(zhì)起著重要的作用。為此，我局高度重視執(zhí)法者的理論學(xué)習(xí)。局長(zhǎng)李恒宇多次在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，所有領(lǐng)導(dǎo)要爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)的標(biāo)兵，要做學(xué)法用法的表率。副局長(zhǎng)付同軍每半年親自為執(zhí)法人員舉行環(huán)保政策和法律知識(shí)講座1次。除此以外，我局還積極與縣法制局聯(lián)系，每年舉辦1-2次法制培訓(xùn)班，分期分批對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)《環(huán)境行政處罰辦法》、《x省水污染防治條例》、《x省固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《行政強(qiáng)制法》、《保密法》及其他法律法規(guī)，規(guī)范處罰自由裁量權(quán)，規(guī)范文書制作和案卷歸檔工作，在環(huán)保系統(tǒng)形成遵守法律、依法辦事的良好風(fēng)氣。

四、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化規(guī)費(fèi)征收。

堅(jiān)持“以收促治”，依法、足額、全面征收排污費(fèi)，較好發(fā)揮了排污收費(fèi)的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。一是嚴(yán)格排污申報(bào)。從2010年底即著手開展企業(yè)排污申報(bào)工作，2011年共完成申報(bào)150家。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)及排污費(fèi)核定進(jìn)行了網(wǎng)上公示，對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)的企業(yè)責(zé)令限期重新申報(bào)。二是強(qiáng)化核定工作。根據(jù)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核定，堅(jiān)持核定與征收一致，規(guī)范了排污收費(fèi)工作，有效杜絕了協(xié)商收費(fèi)等問題。三是加強(qiáng)規(guī)費(fèi)征收。實(shí)行“抓大扣小，保老開新”，積極拓寬費(fèi)源，加大征收力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)柳泉鋪鄉(xiāng)及老莊鎮(zhèn)石材加工企業(yè)、拌料廠等工程類企業(yè)、建筑施工企業(yè)的排污費(fèi)征收工作。2011年，共征收排污費(fèi)（含罰款）430余萬元。

五、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為

2011年以來，我局嚴(yán)格按照《x省行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范行政處罰程序，合理使用裁量標(biāo)準(zhǔn)，做到了公平、公正、公開。一是以開展趙河流域環(huán)境綜合整治等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，集中查處了一批環(huán)境違法行為。2011年以來，共取締“小煉油”和“小煉鉬”等15家企業(yè)，有效解決了16家群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。二是建立健全重點(diǎn)排污企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控體系建設(shè)。專門成立自動(dòng)監(jiān)控中心，與全縣國(guó)控、省控4家企業(yè)進(jìn)行24小時(shí)在線監(jiān)控。監(jiān)督重點(diǎn)企業(yè)、污染物排放達(dá)標(biāo)情況。今年以來，共對(duì)2家在線監(jiān)測(cè)設(shè)施超標(biāo)企業(yè)依法進(jìn)行了行政處罰，確保在線監(jiān)測(cè)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。三是切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理，依法查處違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。今年以來，全縣共新批建設(shè)項(xiàng)目84家，查處違法建設(shè)項(xiàng)目4家，全部按規(guī)定補(bǔ)辦完善各類環(huán)保審批手續(xù)。四是完善“12369”環(huán)保熱線管理，解決好群眾關(guān)心的環(huán)境信訪問題，依托群眾信訪，進(jìn)一步查處各類環(huán)境違法案件。2011年以來共受理各類環(huán)境信訪78件，其中來局信訪26件，“12369”接訪52件，辦結(jié)率100%。五是依法完善環(huán)保行政審批程序，強(qiáng)化依法征收排污費(fèi)。依法行政，程序是規(guī)范法律是依據(jù)，證據(jù)是保證，只有保證按照法定程序，依法取得證據(jù)，才是保證依法行政成敗的關(guān)鍵。2011年以來，我們完善了環(huán)保審批程序，把所有環(huán)保行政審批納入到縣行政審批服務(wù)中心環(huán)保窗口，統(tǒng)一辦理，對(duì)行政處罰事項(xiàng)，堅(jiān)持按照公開、公平、公正原則，集體討論，統(tǒng)一下達(dá)，確保無一錯(cuò)案發(fā)生。

六、規(guī)范案卷管理，促進(jìn)依法行政開展

2011年以來，我們按照一事一卷、一案一卷要求，對(duì)所有行政處罰案卷進(jìn)行了整理完善，特別是行政征收排污費(fèi)、行政許可、進(jìn)入到行政強(qiáng)制執(zhí)行、行政復(fù)議等案卷，我們高度關(guān)注，明確專人，按照行政處罰，征收到相關(guān)法定程序，逐一審查，全部完善，確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔，也為今年嚴(yán)格執(zhí)法提供了有力依據(jù)。

七、存在的問題及整改措施

雖然我縣2011年以來行政處罰案卷工作中取得了明顯成效，但與上級(jí)工作要求和兄弟先進(jìn)縣市相比，仍存在很多不足和問題。個(gè)別執(zhí)法人員辦案時(shí)記錄較潦草，用語不規(guī)范；只重視辦案實(shí)務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，以致案子辦得出，經(jīng)驗(yàn)?zāi)貌怀?。個(gè)別卷宗整理不夠規(guī)范。在以后的工作中，我們?cè)谑芯旨翱h委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，創(chuàng)新工作，力爭(zhēng)使我局的行政處罰案卷工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

第三篇：行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作自查自評(píng)報(bào)告

行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作自查自評(píng)報(bào)告

二〇一一年十二月二日

依法行政是行政執(zhí)法單位實(shí)施行政管理、行政執(zhí)法所必須遵循的原則；多年來，桃源縣發(fā)改局一直高度重視依法行政工作，將依法行政作為貫徹執(zhí)行發(fā)改系統(tǒng)管理法律法規(guī)及各項(xiàng)地方政策規(guī)定的重要措施來抓緊抓好。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平，根據(jù)濱州市《關(guān)于開展2011行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》的文件精神，近日在縣發(fā)改系統(tǒng)組織開展行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)活動(dòng)。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，著力安排部署

為了將自查自評(píng)活動(dòng)扎實(shí)有效地開展并形成長(zhǎng)效機(jī)制，成立了行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)工作小組。工作小組組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨組書記劉百業(yè)擔(dān)任，成員包括：許志民、張小軍、高平林。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)活動(dòng)日常性工作。辦公室主任（兼）由許志民副局長(zhǎng)擔(dān)任，工作人員(兼)由張小軍、李祥民擔(dān)任。

在自查自評(píng)會(huì)議中，領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)：此次行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)是我局貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的具體工

作之一，是規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要舉措,有利于我局推動(dòng)建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;有利于提高我局的行政執(zhí)法水平,保障我局切實(shí)履行法定職責(zé);有利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,改進(jìn)工作,對(duì)于強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、全面提高依法行政水平具有重要意義。

在會(huì)議中，局領(lǐng)導(dǎo)安排：辦公室認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)工作；業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案卷的集中、整理，積極配合辦公室，進(jìn)行案卷的指導(dǎo)工作；各股、所負(fù)責(zé)人在業(yè)務(wù)股室的領(lǐng)導(dǎo)下具體工作。

二、各項(xiàng)措施得力，層層抓落實(shí) 按照局領(lǐng)導(dǎo)的工作部署，局辦公室采取多項(xiàng)有效措施，務(wù)必保障行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)工作落實(shí)到位。一是工作小組工作人員將市文件復(fù)印多份，務(wù)必保證人手一份，通過學(xué)習(xí)文件，理解并掌握評(píng)查工作的目的與意義、基本原則、范圍和內(nèi)容、評(píng)查辦法等方面的要求和評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，為認(rèn)真開展我局自檢自查工作奠定了理論基礎(chǔ)；二是按照市委的文件要求，積極組織力量對(duì)我局2011年在行政執(zhí)法過程中整理、裝訂的行政處罰、行政許可進(jìn)行了認(rèn)真的清理，前期由各股負(fù)責(zé)人及執(zhí)法人員對(duì)案卷進(jìn)行自我檢查，其后將所有案卷送至局業(yè)務(wù)股室，由各股室負(fù)責(zé)人共同檢查、評(píng)議，保證自查自評(píng)工作扎扎實(shí)實(shí)開展，杜絕走過場(chǎng)、過形式。三是各股室及執(zhí)法人員通過此次自查自評(píng)的集中學(xué)習(xí)，不僅了解并掌握行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作及行政許可案卷的評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，還對(duì)過去的案卷進(jìn)行了整理及工作的回顧，在事實(shí)依據(jù)、適用法律條款、處罰額度從思想上都有了進(jìn)一步的深刻認(rèn)識(shí)，而不是過去的只聽負(fù)責(zé)人的部署，所有這些對(duì)我局的執(zhí)法人員進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平起到了積極的作用。此次自查自評(píng)的學(xué)習(xí)及行政執(zhí)法案卷及行政許可案卷的評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)將對(duì)現(xiàn)在及以后的各項(xiàng)工作起到很好的指導(dǎo)作用。

三、自檢自查結(jié)果

今年我局以“完善執(zhí)法機(jī)制、提高執(zhí)法水平、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為目標(biāo)，逐步建立“發(fā)現(xiàn)及時(shí)、制止有效、查處到位”的執(zhí)法新機(jī)制，執(zhí)法機(jī)制和體制進(jìn)一步完善。2011年我局備案30 件，項(xiàng)目審批30件，執(zhí)法處罰案卷0件。

我局采取有力措施，扎扎實(shí)實(shí)開展了自評(píng)。參照案卷基本標(biāo)準(zhǔn)、案卷文書一般標(biāo)準(zhǔn)、行政處罰簡(jiǎn)易程序處罰案卷標(biāo)準(zhǔn)、案卷歸檔標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了自檢自查。

自評(píng)采取抽查的方式，對(duì)抽查的案卷，嚴(yán)格按照《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》中的評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)查。

自查結(jié)果：基本按行政許可案卷評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（一般程序）執(zhí)行，主要存在的問題：

1、受理通知和準(zhǔn)予行政許可決定書沒有寫編號(hào)；

2、內(nèi)部審批不規(guī)范，有制作會(huì)議記錄，但沒有制作內(nèi)部審批表；

3、未制作統(tǒng)一規(guī)范的卷宗封面。

四、下一步工作打算

今后，我局將按照市和縣委、縣政府的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》的要求，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合。根據(jù)工作的特殊性及季節(jié)性，合理安排學(xué)習(xí)發(fā)改系統(tǒng)管理相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，注重培養(yǎng)內(nèi)在修養(yǎng)；在行政執(zhí)法監(jiān)察工作過程中，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。二是建立健全案卷評(píng)查制度。此項(xiàng)制度將作為一項(xiàng)內(nèi)部監(jiān)督形式固定下來。通過年底各所匯總自查自評(píng)及平時(shí)抽查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，改進(jìn)工作，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。行政執(zhí)法案卷評(píng)查結(jié)果,作為各所依法行政考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

三是認(rèn)真履行職責(zé)，提高辦案質(zhì)量。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則和集體議案制度，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事。同時(shí)，認(rèn)真執(zhí)行錯(cuò)案追究制度，不斷提高辦案的準(zhǔn)確性。通過考核、評(píng)比、案件評(píng)查等對(duì)各股室、各執(zhí)法點(diǎn)乃至各執(zhí)法崗位的工作質(zhì)、量進(jìn) 行評(píng)定，對(duì)優(yōu)勝者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并以此作為培養(yǎng)和使用的重要條件。

第四篇：行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作自查自評(píng)報(bào)告

行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作自查自評(píng)報(bào)告

桃源縣發(fā)展和改革局

二〇一一年十二月二日

依法行政是行政執(zhí)法單位實(shí)施行政管理、行政執(zhí)法所必須遵循的原則；多年來，桃源縣發(fā)改局一直高度重視依法行政工作，將依法行政作為貫徹執(zhí)行發(fā)改系統(tǒng)管理法律法規(guī)及各項(xiàng)地方政策規(guī)定的重要措施來抓緊抓好。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平，根據(jù)濱州市《關(guān)于開展2011行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》的文件精神，近日在縣發(fā)改系統(tǒng)組織開展行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)活動(dòng)。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，著力安排部署

為了將自查自評(píng)活動(dòng)扎實(shí)有效地開展并形成長(zhǎng)效機(jī)制，成立了行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)工作小組。工作小組組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨組書記劉百業(yè)擔(dān)任，成員包括：許志民、張小軍、高平林。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)活動(dòng)日常性工作。辦公室主任（兼）由許志民副局長(zhǎng)擔(dān)任，工作人員(兼)由張小軍、李祥民擔(dān)任。

在自查自評(píng)會(huì)議中，領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)：此次行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)是我局貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的具體工

作之一，是規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要舉措,有利于我局推動(dòng)建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;有利于提高我局的行政執(zhí)法水平,保障我局切實(shí)履行法定職責(zé);有利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,改進(jìn)工作,對(duì)于強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、全面提高依法行政水平具有重要意義。

在會(huì)議中，局領(lǐng)導(dǎo)安排：辦公室認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)工作；業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案卷的集中、整理，積極配合辦公室，進(jìn)行案卷的指導(dǎo)工作；各股、所負(fù)責(zé)人在業(yè)務(wù)股室的領(lǐng)導(dǎo)下具體工作。

二、各項(xiàng)措施得力，層層抓落實(shí)

按照局領(lǐng)導(dǎo)的工作部署，局辦公室采取多項(xiàng)有效措施，務(wù)必保障行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)工作落實(shí)到位。一是工作小組工作人員將市文件復(fù)印多份，務(wù)必保證人手一份，通過學(xué)習(xí)文件，理解并掌握評(píng)查工作的目的與意義、基本原則、范圍和內(nèi)容、評(píng)查辦法等方面的要求和評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，為認(rèn)真開展我局自檢自查工作奠定了理論基礎(chǔ)；二是按照市委的文件要求，積極組織力量對(duì)我局2011年在行政執(zhí)法過程中整理、裝訂的行政處罰、行政許可進(jìn)行了認(rèn)真的清理，前期由各股負(fù)責(zé)人及執(zhí)法人員對(duì)案卷進(jìn)行自我檢查，其后將所有案卷送至局業(yè)務(wù)股室，由各股室負(fù)責(zé)人共同檢查、評(píng)議，保證自查自評(píng)工作扎扎實(shí)實(shí)開展，杜絕走過場(chǎng)、過形式。三是各股室及執(zhí)法人員通過此次自查自評(píng)的集中學(xué)習(xí)，不僅

了解并掌握行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作及行政許可案卷的評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，還對(duì)過去的案卷進(jìn)行了整理及工作的回顧，在事實(shí)依據(jù)、適用法律條款、處罰額度從思想上都有了進(jìn)一步的深刻認(rèn)識(shí)，而不是過去的只聽負(fù)責(zé)人的部署，所有這些對(duì)我局的執(zhí)法人員進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平起到了積極的作用。此次自查自評(píng)的學(xué)習(xí)及行政執(zhí)法案卷及行政許可案卷的評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)將對(duì)現(xiàn)在及以后的各項(xiàng)工作起到很好的指導(dǎo)作用。

三、自檢自查結(jié)果

今年我局以“完善執(zhí)法機(jī)制、提高執(zhí)法水平、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為目標(biāo)，逐步建立“發(fā)現(xiàn)及時(shí)、制止有效、查處到位”的執(zhí)法新機(jī)制，執(zhí)法機(jī)制和體制進(jìn)一步完善。2011年我局備案30件，項(xiàng)目審批30件，執(zhí)法處罰案卷0件。

我局采取有力措施，扎扎實(shí)實(shí)開展了自評(píng)。參照案卷基本標(biāo)準(zhǔn)、案卷文書一般標(biāo)準(zhǔn)、行政處罰簡(jiǎn)易程序處罰案卷標(biāo)準(zhǔn)、案卷歸檔標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了自檢自查。自評(píng)采取抽查的方式，對(duì)抽查的案卷，嚴(yán)格按照《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》中的評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)查。

自查結(jié)果：基本按行政許可案卷評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（一般程序）執(zhí)行，主要存在的問題：

1、受理通知和準(zhǔn)予行政許可決定書沒有寫編號(hào)；

2、內(nèi)部審批不規(guī)范，有制作會(huì)議記錄，但沒有制作內(nèi)部審批表；

3、未制作統(tǒng)一規(guī)范的卷宗封面。

四、下一步工作打算

今后，我局將按照市和縣委、縣政府的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》的要求，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合。根據(jù)工作的特殊性及季節(jié)性，合理安排學(xué)習(xí)發(fā)改系統(tǒng)管理相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，注重培養(yǎng)內(nèi)在修養(yǎng)；在行政執(zhí)法監(jiān)察工作過程中，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。

二是建立健全案卷評(píng)查制度。此項(xiàng)制度將作為一項(xiàng)內(nèi)部監(jiān)督形式固定下來。通過年底各所匯總自查自評(píng)及平時(shí)抽查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，改進(jìn)工作，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。行政執(zhí)法案卷評(píng)查結(jié)果,作為各所依法行政考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

三是認(rèn)真履行職責(zé)，提高辦案質(zhì)量。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則和集體議案制度，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事。同時(shí)，認(rèn)真執(zhí)行錯(cuò)案追究制度，不斷提高辦案的準(zhǔn)確性。通過考核、評(píng)比、案件評(píng)查等對(duì)各股室、各執(zhí)法點(diǎn)乃至各執(zhí)法崗位的工作質(zhì)、量進(jìn)

行評(píng)定，對(duì)優(yōu)勝者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并以此作為培養(yǎng)和使用的重要條件。

第五篇：2014年行政案卷自評(píng)報(bào)告

蒙山縣國(guó)土資源局

2014年開展行政執(zhí)法案卷自評(píng)報(bào)告

按照?關(guān)于印發(fā)〖2014年蒙山縣行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作方案通知〗?（蒙依法行政辦發(fā)〔2014〕11號(hào)）文件的要求，對(duì)照?廣西壯自治區(qū)行政許可案卷評(píng)查評(píng)分細(xì)則表?，我局對(duì)2013年9月1日至2014年8月31日期間已辦結(jié)的行政案卷進(jìn)行了認(rèn)真的自評(píng)?，F(xiàn)將自評(píng)情況匯報(bào)如下：

一、行政許可案卷評(píng)查

（一）行政許可案卷評(píng)查基本情況

為了做好這項(xiàng)工作，我局高度重視，嚴(yán)格按照評(píng)查要求和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展評(píng)查。對(duì)縣級(jí)國(guó)土資源局承擔(dān)的4項(xiàng)行政許可逐一進(jìn)行了梳理，并對(duì)照相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章，對(duì)事項(xiàng)的法律依據(jù)、申請(qǐng)條件、申報(bào)材料、辦理時(shí)限、辦理程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、有無數(shù)量限制、咨詢電話等進(jìn)行了公開，對(duì)程序進(jìn)行了優(yōu)化，并全部納入縣政務(wù)服務(wù)中心國(guó)土資源局窗口受理，不斷推出便民服務(wù)新舉措，努力推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，便于群眾申請(qǐng)和監(jiān)督。2013年9月1日至2014年8月31日，沒有申請(qǐng)人到我們局辦理行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)。

（二）行政許可實(shí)施評(píng)查存在的問題及整改措施

一年來我局行政審批工作有了新的提高，檔案管理工作規(guī)范有序，我局將在今后重點(diǎn)做好以下工作：

1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。將工作人員的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)服務(wù)理念，不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和為群眾服務(wù)的能力，嚴(yán)格按照行政許可執(zhí)法和國(guó)土部門有關(guān)執(zhí)法要求及窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，把國(guó)土行政審批工作推向新的高度。

2.強(qiáng)化政務(wù)公開。以蒙山縣政府網(wǎng)和蒙山縣國(guó)土資源局網(wǎng)站為平臺(tái)，進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度，將國(guó)土部門行政許可的項(xiàng)目、辦理的依據(jù)、辦理的程序等在原有公開的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大范圍和形式，及時(shí)地向社會(huì)公開、向群眾公開，在陽光下操作，以得到群眾全方位的理解、支持和監(jiān)督。

3.規(guī)范檔案管理。定相應(yīng)的檔案管理措施和辦法，涉及行政審批處室指定專門的檔案管理人員，對(duì)已辦結(jié)的行政審批事項(xiàng)及時(shí)整理歸檔。

二、行政處罰案卷評(píng)查

（一）行政處罰案卷自查情況

2013年9月1日至2014年8月31日，我局對(duì)各種土地、礦產(chǎn)違法行為做到調(diào)查事實(shí)清楚，程序規(guī)范，處罰恰當(dāng)，對(duì)處罰執(zhí)行情況跟蹤監(jiān)督落實(shí)。對(duì)各種違法占地、無證開采行為予以堅(jiān)決打擊，杜絕查而無果現(xiàn)象發(fā)生。加大了土地、礦產(chǎn)管理的依法行政力度，在查處土地、礦產(chǎn)違法行為同時(shí)，還注重對(duì)違法當(dāng)?shù)厝说姆ㄖ菩麄鹘逃?，以點(diǎn)帶面來推動(dòng)嚴(yán)格土地、礦產(chǎn)管理的工作落實(shí)。行政執(zhí)法查處中，嚴(yán)格按照?行 政處罰法?、?行政復(fù)議法?、?行政許可法?、?礦產(chǎn)資源法?、?土地管理法?等法律規(guī)定的依據(jù)辦理，并著重強(qiáng)調(diào)執(zhí)法主體是否合法、案件事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、程序是否合法、適用法律是否正確的辦案五要件進(jìn)行對(duì)照檢查。2013年9月1日至2014年8月31日期間，我局共立案查處國(guó)土資源違法案件35件，已辦結(jié)49件（包括歷年的案件），共計(jì)罰沒款金額為45.107515萬元(其中土地罰沒款16.182515萬元，礦產(chǎn)罰沒款28.925000萬元)，其中41件為農(nóng)村村民建房非法占地,8宗為企業(yè)（個(gè)人）無證開采礦產(chǎn)資源。案件從立案、調(diào)查取證、審查決定、法律文書制作及送達(dá)，都按照行政處罰程序進(jìn)行，程序合法，案卷歸檔基本完整規(guī)范。

（二）國(guó)土資源行政執(zhí)法工作中存在問題

1.被處罰的當(dāng)事人大多不能在法律規(guī)定的期限內(nèi)履行行政處罰決定。

2.在礦產(chǎn)違法案件中：其中個(gè)人無證開采礦產(chǎn)資源案件的當(dāng)事人基本能在法律規(guī)定的期限內(nèi)履行行政處罰決定；而企業(yè)無證開采案件的當(dāng)事人則未能在法律規(guī)定的期限內(nèi)履行行政處罰決定，只能靠移送蒙山縣人民法院結(jié)案。

3.國(guó)土資源體制改革至今未能完全到位，違法案件查處，依賴性大。

4.執(zhí)法監(jiān)察人員人少事多，具有行政執(zhí)法資格的在崗人員少，目前執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)工作人員僅3人，執(zhí)法的力度和辦 案速度偏下，辦案難度大。

（三）下步打算

我局在辦理行政處罰卷宗工作中取得了一定的成效，但與上級(jí)要求還有差距，還存在不足，為深入貫徹國(guó)務(wù)院?全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要?，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，切實(shí)加強(qiáng)行政處罰案件卷宗的合法規(guī)范，我們將在今后的工作中切實(shí)做到：

1.進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高依法行政和案件查辦水平；

2.進(jìn)一步完善案件后續(xù)處理各項(xiàng)工作任務(wù)，一手抓依法查處，一手抓規(guī)范管理；

3.積極督促當(dāng)事人，在法定期限內(nèi)主動(dòng)履行全部處罰決定，堅(jiān)決維護(hù)行政處罰的嚴(yán)肅性；

4.積極爭(zhēng)取國(guó)土資源體制改革職能到位，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，理順體制，充實(shí)執(zhí)法力量；

5.進(jìn)一步做好重大、典型違法案件上報(bào)備案及行政處罰案件卷宗的整理歸檔等國(guó)土資源行政處罰的各項(xiàng)任務(wù)。充分發(fā)揮國(guó)土資源執(zhí)法部門的職能和作用，高效服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2014年10月30日