第一篇：王蒙徽同志在全市學(xué)習(xí)實踐活動第二批總結(jié)暨第三批動員大會上的講話

云 辦 通 報

第18期

中共云浮市委辦公室 2009年10月9日

王蒙徽同志在全市學(xué)習(xí)實踐活動第二批總結(jié)暨第三批動員大會上的講話

（2009年9月17日）

這次會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹全省深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第二批總結(jié)暨第三批動員會議精神，回顧總結(jié)我市第二批學(xué)習(xí)實踐活動工作，動員部署第三批學(xué)習(xí)實踐活動。

9月12日，省委召開了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第二批總結(jié)暨第三批動員會議，中共中央政治局委員、省委書記汪洋同志作了重要講話，充分肯定了全省第二批學(xué)習(xí)實踐活動所取得的成效，對開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動作出了全面部署。汪洋書記的重要講話著眼全局，符合實際，對我們搞好第三批學(xué)習(xí)實踐活動具有重要的指導(dǎo)意義。

剛才，羅定市委、新興縣簕竹鎮(zhèn)黨委的負(fù)責(zé)同志作了經(jīng)驗介紹，其他地方和單位也有很多很好的做法和經(jīng)驗，值得大家互相借鑒。稍后，省委第四巡回檢查組副組長洪祥武同志還要作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。下面，我先講三點(diǎn)意見：

一、我市第二批學(xué)習(xí)實踐活動取得顯著成效

按照中央和省委的部署，我市參加第二批學(xué)習(xí)實踐活動從今年3月份開始。活動期間,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省委第三指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下，我市各級黨組織把學(xué)習(xí)實踐活動作為全面加強(qiáng)自身建設(shè)的首要任務(wù)和推動云浮科學(xué)發(fā)展的重要契機(jī)，圍繞“爭當(dāng)試驗區(qū)，建設(shè)大西關(guān)”主題，堅持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量推進(jìn)，學(xué)習(xí)實踐活動取得明顯成效。

（一）黨員干部深受教育，科學(xué)發(fā)展形成共識。積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，以“三個五”為重要載體，組織廣大黨員干部重點(diǎn)深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在參加十一屆全國人大二次會議廣東代表團(tuán)討論時的重要講話和汪洋書記視察云浮時的重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》等，不斷深化思想認(rèn)識。如市委召開了學(xué)習(xí)實踐活動專題講座，云城區(qū)開展了“進(jìn)學(xué)堂出新理念，進(jìn)論壇出新共識，進(jìn)基層出新成果”主題活動，郁南縣開展了“十個一”主題活動，云安縣開展了“八破八立”主題活動等，有效地增強(qiáng)了教育影響力，提高了學(xué)習(xí)實效。通過學(xué)習(xí)實踐活動，廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部普遍受到一次全面、深刻的科學(xué)發(fā)展觀教育，進(jìn)一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵和精神實質(zhì)的理解，使我們更加深刻認(rèn)識到，傳統(tǒng)發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼，— 2 —

推進(jìn)云浮科學(xué)發(fā)展，必須堅持又好又快發(fā)展，在好的基礎(chǔ)上追求快。我們要把自己好的做得更好，用我們的更好去吸引別人的更好。

（二）有效應(yīng)對國際金融危機(jī)，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。當(dāng)前的國際金融危機(jī)，對于云浮來說是“機(jī)”大于“?！?，我們把開展學(xué)習(xí)實踐活動與應(yīng)對國際金融危機(jī)、保增長保民生保穩(wěn)定、調(diào)結(jié)構(gòu)上水平促改革緊密結(jié)合起來，把當(dāng)前發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，抓住全面實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的重大機(jī)遇，借“機(jī)”發(fā)展。堅決落實省委、省政府“三促進(jìn)一保持”和“雙轉(zhuǎn)移”等重大決策部署，加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開拓國內(nèi)市場，推進(jìn)體制機(jī)制改革，加強(qiáng)對中小企業(yè)的扶持服務(wù)，著力推進(jìn)50項重點(diǎn)工程建設(shè)，全市總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中帶升態(tài)勢。今年上半年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值同比增長7.6%，比全省平均增幅高0.5個百分點(diǎn)；1-8月份，全市社會固定資產(chǎn)投資額同比增長43.6%，地方財政一般預(yù)算收入同比增長6.5%，社會消費(fèi)品零售總額同比增長17.9%，新增登記企業(yè)542戶，個體工商戶6514戶；全市沒有發(fā)生規(guī)模以上工業(yè)、企業(yè)受國際金融危機(jī)影響而停產(chǎn)或倒閉的現(xiàn)象。

（三）積極解決突出問題，人民群眾得到實惠。堅持以改善和保障民生作為科學(xué)發(fā)展的根本目的，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，讓人民群眾得實惠。一是切實辦實事解民憂。結(jié)合“十百千萬”駐村工作和“聯(lián)幫帶”活動，開展了“百家部門辦實事、千名干部解民憂、萬戶群眾得實惠”的主題活動，— 3 —

讓群眾感受黨的關(guān)懷和溫暖。到目前止，全市開展群眾接訪活動8408人次，排查矛盾糾紛3286宗，解決1633宗，為民辦實事好事9184件。上半年，我市到省集體上訪的批次、人次均排在全省第21位。二是積極促進(jìn)和擴(kuò)大就業(yè)。抓住省實施“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略的機(jī)遇，采用“校企合作、訂單培訓(xùn)”，建立網(wǎng)上網(wǎng)下勞動力市場，組織現(xiàn)場招聘會等方式方法，大力推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。1-8月，全市組織技能等級培訓(xùn)2.57萬人，經(jīng)培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)2.25萬人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3.63萬人。三是進(jìn)一步完善社會保障體系。認(rèn)真落實城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，將農(nóng)村家庭年人均純收入低于1500元的困難群眾納入低保，提高低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平，城鎮(zhèn)和農(nóng)村分別提高了28.8%和22.5%。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和農(nóng)村住房保險，開展農(nóng)村養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作。目前，市財政出資為全市61萬戶農(nóng)戶購買住房保險，對全市農(nóng)房統(tǒng)保最高理賠額從3600元提高到10000元。今年我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)99.5%。

（四）改革創(chuàng)新“先行先試”，科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制有新突破。堅持先行先試，積極構(gòu)建充滿活力、富有效率、符合科學(xué)發(fā)展觀要求的新機(jī)制，為實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供保障和動力。一是推動農(nóng)村改革先行先試。制訂并實施《云浮市建設(shè)農(nóng)村改革發(fā)展試驗區(qū)規(guī)劃綱要（2009-2020年）》，加快推進(jìn)建立統(tǒng)一的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺、建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度等農(nóng)村“六項改革”，實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)工程、打造國家級畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范中心工程等“十大工程”，推動新一輪農(nóng)村農(nóng)業(yè)大發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。二是建 — 4 —

立“三規(guī)合一”機(jī)制。積極探索建立以主體功能區(qū)規(guī)劃理念為基礎(chǔ)的“三規(guī)合一”機(jī)制，制定并出臺了《云浮市實施“三規(guī)合一”工作方案》，以求解決各類規(guī)劃在空間上“打架”的問題，并在此基礎(chǔ)上尋求在打破行政區(qū)劃實現(xiàn)各種資源優(yōu)化合理配臵的機(jī)制建設(shè)方面有所突破，實現(xiàn)各種資源能夠合理充分利用。三是建立共建共享機(jī)制。一方面，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)整合，制定工業(yè)園區(qū)共建共享實施方案，按照資源整合、共建共享的要求，建立園區(qū)共建責(zé)任機(jī)制、利益共享機(jī)制、統(tǒng)籌開發(fā)機(jī)制，共同推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。另一方面，推進(jìn)云城區(qū)云安縣同城化。目前，云城區(qū)、云安縣簽訂了同城化建設(shè)合作框架協(xié)議，正在有序推進(jìn)沿江公路改造擴(kuò)建、城際公交、石材企業(yè)搬遷、合作醫(yī)療服務(wù)等13項同城化建設(shè)工程，以求做優(yōu)做大城市。四是建立健全公眾參與機(jī)制。打破行業(yè)利益格局，整合各種信息資源，構(gòu)建以三網(wǎng)融合雙向互動數(shù)字電視為基礎(chǔ)的多媒體網(wǎng)絡(luò)溝通信息平臺，為公眾參與公共事務(wù)管理提供一個良好平臺。目前，我市與廣東南方廣播影視傳媒集團(tuán)、中國聯(lián)通廣東分公司、國家數(shù)字家庭應(yīng)用示范產(chǎn)業(yè)基地簽訂協(xié)議，聯(lián)合創(chuàng)建“三網(wǎng)融合雙向互動數(shù)字電視應(yīng)用試點(diǎn)市”，試點(diǎn)市已經(jīng)得到了省政府的批準(zhǔn)。我市現(xiàn)已建成“三網(wǎng)融合雙向互動數(shù)字電視示范體驗中心”并向公眾開放，下一步，將逐步向城區(qū)擴(kuò)展，爭取能夠在明年春節(jié)前覆蓋城區(qū)。

（五）加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。一是制度建設(shè)不斷完善。市委、市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實的意見》，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制、巡視督辦制度、監(jiān)督通

報制度、工作報告制度、考評獎懲制度，組成5個督查組，實行每月一督查，加強(qiáng)對責(zé)任完成情況的考核，狠抓責(zé)任落實。二是機(jī)關(guān)作風(fēng)不斷改進(jìn)。全市開展了以“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，保障科學(xué)發(fā)展”為主題的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，并從今年6月起，派出暗訪組對干部作風(fēng)情況進(jìn)行暗訪，有效促進(jìn)了干部隊伍作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是服務(wù)水平不斷提升。市政府積極主動加強(qiáng)與四大商業(yè)銀行和國開行等單位的合作，先后共獲得五年共566.8億元授信，并已落實貸款額53.5億元，幫助中小企業(yè)解決融資難問題。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系43家重點(diǎn)企業(yè)，各級各部門開展“一幫一”、“一對一”聯(lián)系幫扶企業(yè)活動。市直各部門狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高辦事效率，深化行政審批制度改革，減少審批項目、程序、環(huán)節(jié)，縮短審批時間，為企業(yè)提供了高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

實踐證明，科學(xué)發(fā)展觀在實踐中不斷體現(xiàn)出強(qiáng)大的真理力量，黨中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的決定是完全正確的。同時，我們深刻體會到，搞好學(xué)習(xí)實踐活動，必須強(qiáng)化學(xué)習(xí)，使黨員干部進(jìn)一步深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和基本要求，自覺把思想認(rèn)識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，切實增強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。必須緊扣主題，做到組織學(xué)習(xí)以科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容，查找問題以科學(xué)發(fā)展觀為基本依據(jù)，破解難題以科學(xué)發(fā)展觀為重要指導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制以推動科學(xué)發(fā)展為根本目的。必須注重實踐，堅決貫徹中央和省的重大決策部署，把保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來，把改善和保障民生、促進(jìn)社會和諧結(jié)合起來，改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實，用 — 6 —

解決問題的實效體現(xiàn)學(xué)習(xí)實踐活動的成果。必須依靠群眾，堅持走群眾路線，做到問政于民、問需于民、問計于民，接受群眾的監(jiān)督和評議，使學(xué)習(xí)實踐活動成為集中民智、為民謀利的過程。必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，針對學(xué)習(xí)實踐活動不同階段、不同領(lǐng)域、不同對象的特點(diǎn)，分類指導(dǎo)，精心組織，細(xì)化要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保學(xué)習(xí)實踐活動扎實有序推進(jìn)。

第二批學(xué)習(xí)實踐活動雖然已經(jīng)結(jié)束，但學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀是一個永無止境的過程。我們要把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀作為一項長期的任務(wù)，不斷鞏固和擴(kuò)大在學(xué)習(xí)實踐活動中取得的成果。進(jìn)一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性；進(jìn)一步抓好整改方案的檢查和落實，確保整改措施真正落實到位，兌現(xiàn)向群眾作出的承諾；進(jìn)一步弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，積極探索，建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的長效機(jī)制。市、縣直機(jī)關(guān)單位要發(fā)揮“聯(lián)、幫、帶”作用，繼續(xù)開展“百家部門辦實事、千名干部解民憂、萬戶群眾得實惠”主題活動，使學(xué)習(xí)實踐活動成果落實到基層，惠及廣大群眾。

二、準(zhǔn)確把握總體要求，扎實抓好第三批學(xué)習(xí)實踐活動 按照中央和省委的部署，市委已經(jīng)制定了我市第三批學(xué)習(xí)實踐活動的《實施方案》，對學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)定位、基本原則、方法步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求。各地各單位要始終遵循“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，按照五個“更加注重”原則，努力實現(xiàn)“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù)。

扎實抓好第三批學(xué)習(xí)實踐活動，要做到“五個突出”：

（一）突出提高思想認(rèn)識，把學(xué)習(xí)貫穿始終。檢驗學(xué)習(xí)實踐活動是否取得成效，首先要看黨員干部在用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦上是否下了真功夫、有了新成果。因此，要把學(xué)習(xí)貫穿活動始終，著力解決廣大基層黨員干部在“為什么要科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展”的問題。一要突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。重點(diǎn)組織開展“三學(xué)習(xí)”活動，即學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵；學(xué)xxx省委和市委的方針政策；學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展的典型。二要采取靈活的學(xué)習(xí)方式。用科學(xué)發(fā)展觀的理論教育基層黨員干部，不能簡單套用機(jī)關(guān)的做法。要緊密聯(lián)系基層實際，本著注重實際、簡便易行、群眾歡迎的原則，注意運(yùn)用基層和群眾身邊的先進(jìn)典型來教育引導(dǎo)黨員群眾，做到學(xué)習(xí)內(nèi)容通俗易懂、學(xué)習(xí)形式靈活多樣，讓廣大基層黨員干部聽得懂、學(xué)得進(jìn)、用得上，使他們能真正掌握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、根本要求等應(yīng)知應(yīng)會的基本知識。三要增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。通過深入學(xué)習(xí)，做到真學(xué)、真懂、真用，努力達(dá)到“兩提高”：即提高對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求的認(rèn)識和理解；提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主動性、自覺性和堅定性。

（二）突出促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，把推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌貫穿始終。統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。在開展學(xué)習(xí)實踐活動過程中，要圍繞市委四屆五、六次全會的決策部署，結(jié)合各自實際，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展上水平。一要著力推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。把學(xué)習(xí)實踐活動與建設(shè)農(nóng)村改革發(fā)展試驗區(qū)結(jié)合起來，堅持先行先試，加快推進(jìn)農(nóng)村綜合配套改革，消除影響農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制性障礙，尤 — 8 —

其在建立統(tǒng)一農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺、農(nóng)村基層干部激勵機(jī)制、集體林權(quán)制度改革等方面取得新突破。二要著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、休閑觀光旅游業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工工業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，培育名優(yōu)產(chǎn)品，發(fā)展涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)效益和市場競爭力。三要著力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)的規(guī)劃，嚴(yán)格按照城鎮(zhèn)規(guī)劃的目標(biāo)和定位，繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)功能，強(qiáng)化城鎮(zhèn)環(huán)境整治，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)在聯(lián)接城鄉(xiāng)中的節(jié)點(diǎn)作用和區(qū)域統(tǒng)籌中的集聚輻射作用，推動農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移，努力促進(jìn)農(nóng)村人口集聚、居住集中、產(chǎn)業(yè)集群。四要著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)文明村建設(shè)，健全村莊整治建設(shè)長效管理機(jī)制，不斷優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境；加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村社會保障體系，推進(jìn)城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。

（三）突出轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把提高執(zhí)行力貫穿始終。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，作風(fēng)問題至關(guān)重要。從某種意義上講，作風(fēng)決定了精神狀態(tài)，作風(fēng)決定了執(zhí)行力。參加第三批學(xué)習(xí)實踐活動的基層黨員干部處在工作的第一線，與群眾“零距離”接觸。他們的作風(fēng)如何，形象如何，直接影響著黨群干群關(guān)系，影響著我們黨在群眾中的號召力、凝聚力和公信力，進(jìn)而也影響到凝聚推動科學(xué)發(fā)展的力量。因此，在第三批學(xué)習(xí)實踐活動中，我們一定要圍繞狠抓落實，繼續(xù)把作風(fēng)問題放在前面、抓在手上。一要堅持深入調(diào)

研。立足實際搞好調(diào)研，吃透上情，摸準(zhǔn)下情，找準(zhǔn)上級精神和基層實際的結(jié)合點(diǎn)，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的立場、觀點(diǎn)、方法和原則分析問題，解決問題，創(chuàng)造性地開展工作。二要堅持真抓實干。大興敢抓敢管、敢于作為之風(fēng)，敢于碰硬，敢于較真，腳踏實地，少弄玄虛，對于已經(jīng)布臵的工作，已經(jīng)認(rèn)準(zhǔn)的事情，全力以赴抓好落實，抓一件成一件，切實解決作風(fēng)漂浮、工作不實的問題；對上級組織的決策部署，要堅決貫徹執(zhí)行，做到不講價、不打折、不走樣。三要堅持干凈干事。講黨性、重品行、做表率，帶頭艱苦奮斗、帶頭過緊日子，切實解決吃拿卡要、不廉潔從政的問題，為人民群眾樹立榜樣。同時，要完善規(guī)章制度，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，從根本上解決基層的作風(fēng)問題。

（四）突出解決實際問題，把做好民生工作貫穿始終。改善和保障民生，既是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是我們搞學(xué)習(xí)實踐活動的根本目的。第三批學(xué)習(xí)實踐活動在基層單位開展，與人民群眾最接近，群眾的關(guān)注更直接，期盼更具體。因此，我們必須把解決民生問題貫穿學(xué)習(xí)實踐活動始終，多辦順民意、解民憂、增民利的實事好事，讓群眾享受更多的發(fā)展成果。一要切實找準(zhǔn)和解決存在的突出問題。深入基層、深入群眾，及時全面了解群眾所思、所想、所盼。尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭到群眾中去，與群眾面對面談心交流，摸實情、解民憂，解惑釋疑、問計求策，聽取群眾的意見建議，找準(zhǔn)本地本單位存在的突出問題，并采取切實有效的措施加以解決。二要切實解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。各地各單位要結(jié)合實際，既要量力而行更要盡力而為，切實解決 — 10 —

就業(yè)、增收、住房難、上學(xué)難、看病貴、飲水安全等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓群眾感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的實惠，真正把以人為本的要求落到實處。三要切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。今年是新中國成立60周年，也是云浮建市15周年，各地各單位要切實把保穩(wěn)定作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的一項重要內(nèi)容，做實做細(xì)做好維穩(wěn)工作，及時化解矛盾糾紛，最大限度減少不穩(wěn)定、不和諧因素，確保社會和諧穩(wěn)定。

（五）突出加強(qiáng)基層組織，把創(chuàng)新黨建實踐貫穿始終。黨的工作重點(diǎn)在基層，執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，活力源泉在基層。我們必須牢固樹立抓黨建工作的“主業(yè)”意識，堅持抓基層、打基礎(chǔ)，全面推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。一是實施“活力工程”，增強(qiáng)城鄉(xiāng)基層黨組織的生機(jī)活力。進(jìn)一步理順基層黨組織設(shè)臵，重視在“兩新”組織、社區(qū)組織和專業(yè)合作社等領(lǐng)域建立黨組織工作，擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面。改革和創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織活動方式，把黨組織活動與發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村、致富農(nóng)民緊密結(jié)合起來，不斷豐富黨組織活動內(nèi)容。要注重把各領(lǐng)域的優(yōu)秀人才吸引入黨，增強(qiáng)黨組織的生機(jī)和活力。二是實施“素質(zhì)工程”，提升城鄉(xiāng)基層黨員綜合能力。完善政策激勵措施，積極引導(dǎo)、鼓勵、支持城市人才到農(nóng)村任職鍛煉。加大在村組干部、致富帶頭人和優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員的工作力度，著力改善農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)。實施黨員致富帶富能力提升計劃，加強(qiáng)農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)，大力培養(yǎng)一批黨員致富能手。三是實施“關(guān)愛工程”，提高城鄉(xiāng)黨組織的凝聚力和吸引力。建立

健全村（社區(qū)）干部激勵保障機(jī)制、建立離任村（社區(qū)）干部和老黨員關(guān)愛機(jī)制。加大從優(yōu)秀村（社區(qū)）干部中考試錄用鎮(zhèn)（街）機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)干部的工作力度，積極推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的村（社區(qū)）干部作為各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員人選。探索實施困難黨員“安居計劃”和“就業(yè)脫困計劃”。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保第三批學(xué)習(xí)實踐活動取得實效 第三批學(xué)習(xí)實踐活動頭緒多、任務(wù)重，各地各單位要充分認(rèn)識搞好這批學(xué)習(xí)實踐活動的重要性，投入足夠精力，精心組織指導(dǎo)，確保第三批學(xué)習(xí)實踐活動扎實有序開展。

（一）要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶頭學(xué)習(xí)實踐。要及時組建學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，積極主動把第三批學(xué)習(xí)實踐活動謀劃好、組織好、落實好。基層黨組織負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)實踐活動，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，切實做到組織到位、責(zé)任到位、工作到位。各鎮(zhèn)（街）在抓好自身學(xué)習(xí)實踐活動的同時，要切實加強(qiáng)對村、社區(qū)開展學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

（二）要搞好組織發(fā)動，擴(kuò)大覆蓋面。開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動，關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀能否真正扎根基層，關(guān)系到市委市政府的決策部署能否真正落到實處，關(guān)系到我們黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)能否不斷鞏固，要把組織發(fā)動做實做細(xì)，特別要關(guān)注“兩新”組織黨員、流動黨員、老黨員和生活困難黨員，切實提高參學(xué)率，擴(kuò)大覆蓋面，力爭黨員全員參加、全程參與。要做好充分的思想動員，對癥下藥，堅決糾正科學(xué)發(fā)展觀與己無關(guān)等模糊認(rèn)識，激發(fā)黨員干部參與活動的內(nèi)在動力，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，防止 — 12 —

出現(xiàn)“上面熱、下面冷”和“領(lǐng)導(dǎo)干部忙、普通黨員看”的現(xiàn)象。

（三）要加強(qiáng)督促檢查，注重分類指導(dǎo)。各級黨組織必須認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握參加第三批學(xué)習(xí)實踐活動單位和黨員的特點(diǎn)，根據(jù)不同類型單位，區(qū)分黨員干部和廣大黨員等不同層面，有針對性地提出學(xué)習(xí)實踐活動的具體要求。要積極配合巡回指導(dǎo)檢查組開展指導(dǎo)檢查工作，縣（市、區(qū)）要派出指導(dǎo)檢查組，加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo)，保證學(xué)習(xí)實踐活動質(zhì)量。同時，要盡力為基層單位開展學(xué)習(xí)實踐活動提供各種必要的條件，幫助基層黨組織克服學(xué)習(xí)實踐活動中遇到的困難。

（四）要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，營造良好氛圍。充分運(yùn)用報刊、廣播、電視等新聞媒體，采取各種方法，用群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，宣傳中央、省委和市委關(guān)于學(xué)習(xí)實踐活動的有關(guān)精神，宣傳各地各單位開展學(xué)習(xí)實踐活動的進(jìn)展情況和成效。要貼近基層、貼近群眾、貼近實際，切實做好先進(jìn)典型的宣傳報道工作，為第三批學(xué)習(xí)實踐活動的開展?fàn)I造良好輿論氛圍。

（五）要堅持統(tǒng)籌兼顧，做到相互促進(jìn)。要統(tǒng)籌安排第三批學(xué)習(xí)實踐活動各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作，做到有機(jī)銜接、有序推進(jìn)。把扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動與本地本單位中心任務(wù)結(jié)合起來，與應(yīng)對國際金融危機(jī)，推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”等一系列決策部署結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神和慶祝新中國成立60周年的各項活動結(jié)合起來，正確處理好開展學(xué)習(xí)實踐活動與推進(jìn)當(dāng)前各項工作的關(guān)系，確保學(xué)習(xí)實踐活動與工作“兩手抓、— 13 —

兩不誤、兩促進(jìn)”。

同志們，這次會議的召開，標(biāo)志著我市第三批學(xué)習(xí)實踐活動正式啟動。我們要緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作作風(fēng)，扎扎實實抓好第三批學(xué)習(xí)實踐活動各項工作，確保取得良好成效，為建設(shè)廣東富庶文明大西關(guān)作出新的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

主題詞：學(xué)習(xí)實踐

科學(xué)發(fā)展觀△

王蒙徽

講話 發(fā)至：各縣（市、區(qū)），市直和上級駐云浮各單位。

（共印6份）

第二篇：在全市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第二批總結(jié)暨第三批動員大會上的講話

在全市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動 第二批總結(jié)暨第三批動員大會上的講話

羅 一 民（2009年9月17日）

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中央、省委關(guān)于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指示精神，回顧總結(jié)全市第二批學(xué)習(xí)實踐活動情況，對第三批學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行動員部署。省委巡回檢查組對我市學(xué)習(xí)實踐活動十分重視，鈕學(xué)興組長專程趕來出席今天的會議并將作重要講話，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。

按照中央、省委的統(tǒng)一部署，自今年3月以來，我市在9個縣（市）區(qū)、111家市級機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位中開展了第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。各參學(xué)單位以“再創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新業(yè)績，建設(shè)全面小康新南通”為主題，以“扎實保增長、全面達(dá)小康”為主線，以“科學(xué)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題活動為載體，緊密結(jié)合保增長保民生保穩(wěn)定的實際，扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動各個階段各個環(huán)節(jié)的工作，取得了明顯成效。一是思想認(rèn)識進(jìn)入新境界。堅持把理論學(xué)習(xí)放在首位，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法和形式，嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度和紀(jì)律，在學(xué)深學(xué)透中央規(guī)定篇目的基礎(chǔ)上，廣泛組織調(diào)查研究，深入開

—1— 展解放思想大討論，廣大黨員干部普遍受到了一次全面、系統(tǒng)、深刻的科學(xué)發(fā)展觀教育，真正在“要不要科學(xué)發(fā)展”、“能不能科學(xué)發(fā)展”、“怎樣科學(xué)發(fā)展”等重大問題上形成了新共識，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性明顯增強(qiáng)。二是作風(fēng)能力有了新提升。針對參學(xué)對象的崗位特點(diǎn)，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)納入學(xué)習(xí)實踐活動的總體布局，大力推進(jìn)“機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新年”活動，深入創(chuàng)建機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，扎實開展“三走進(jìn)三服務(wù)”、“雙幫”等主題實踐活動，機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)，服務(wù)效能顯著提升，績效管理“南通模式”愈顯光彩。三是解決問題實現(xiàn)新突破。突出邊學(xué)邊改、邊查邊改、即知即改，組織開展整改“集中攻堅月”活動，加大督查落實力度，認(rèn)真解決了一批涉及就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、社保、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等群眾普遍關(guān)注的問題，人民群眾切實感受到了學(xué)習(xí)實踐活動的新變化、新成果。四是制度建設(shè)取得新進(jìn)展。圍繞省委省政府7個政策性文件的貫徹落實，抓住制約科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和問題，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，扎實做好制度的廢、改、立工作，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，進(jìn)一步形成鮮明的工作導(dǎo)向、政策導(dǎo)向和考評導(dǎo)向。五是各項工作開創(chuàng)新業(yè)績。圍繞全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)，搶抓長三角一體化發(fā)展和江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，以學(xué)習(xí)實踐活動為強(qiáng)大動力，著力推動全市經(jīng)濟(jì)在高平臺上逐月逐季回升上揚(yáng)，經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)跨越發(fā)展的態(tài)勢進(jìn)一步鞏固。

—2— 全市第二批學(xué)習(xí)實踐活動雖然已基本結(jié)束，但落實整改措施還有大量的工作要做。參加第二批活動的單位要扎實抓好整改提高工作，不斷鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐活動成果，切實兌現(xiàn)對人民群眾的承諾，使學(xué)習(xí)實踐活動經(jīng)得起實踐、歷史和人民的檢驗。同時，第二批學(xué)習(xí)實踐活動的扎實開展，也從理論和實踐層面為第三批學(xué)習(xí)實踐活動積累了許多有益的經(jīng)驗。一是必須把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終。嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任制，是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的堅強(qiáng)保證。實踐證明，只有領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、身體力行，充分發(fā)揮一班人的作用，才能真正查找出根本性的問題、剖析出深層次的原因、理清楚實質(zhì)性的思路，影響和帶動學(xué)習(xí)實踐活動的深入開展。二是必須把推動實踐貫穿始終。全市上下緊緊圍繞“扎實保增長、全面達(dá)小康”這個最大的實踐來謀劃、開展和推動學(xué)習(xí)實踐活動，注重在學(xué)習(xí)中總結(jié)實踐經(jīng)驗，在實踐中檢驗學(xué)習(xí)成效，推動學(xué)習(xí)與實踐共同提升。實踐證明，必須將活動與具體實踐緊密結(jié)合，用看得見、摸得著的實踐成果來體現(xiàn)活動成效，學(xué)習(xí)實踐活動才更具說服力。三是必須把群眾路線貫穿始終。堅持開門搞活動，查找問題聽群眾意見、謀劃思路向群眾問計、改進(jìn)措施向群眾請教、落實任務(wù)請群眾監(jiān)督、衡量成效由群眾評判，使對策措施更加符合發(fā)展規(guī)律、更加符合客觀實際、更加符合基層和群眾愿望。實踐證明，只有堅持以民為本，多為群眾辦好事實事，才能得到廣大干部群眾的真心擁護(hù)和支持。四是必須把分類指導(dǎo)貫穿始終。根據(jù)不同領(lǐng)域、不同類型黨組織和黨員的實際，—3— 切實做到有的放矢、因人施教，著力增強(qiáng)學(xué)習(xí)實踐活動的針對性和實效性，有效激發(fā)廣大黨員參與活動的內(nèi)動力。實踐證明，堅持從實際出發(fā)，遵循分類指導(dǎo)的原則是增強(qiáng)黨員參與活動自覺性的有力舉措，更是提高活動成效的重要方面。五是必須把典型引路貫穿始終。認(rèn)真總結(jié)我市近年來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的成功經(jīng)驗，從自身實踐中加深對科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)會和認(rèn)識，精心選樹體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、展示“南通精神”的先進(jìn)典型，集中宣傳，示范引導(dǎo)，不斷掀起學(xué)習(xí)實踐活動新熱潮。實踐證明，只有強(qiáng)化典型的正面引導(dǎo)，才能做到評有對照、議有標(biāo)桿、改有方向，更好地調(diào)動廣大黨員干部的積極性、創(chuàng)造性。這些行之有效的做法和經(jīng)驗，必將對第三批學(xué)習(xí)實踐活動形成有力指導(dǎo)。

根據(jù)中央、省委統(tǒng)一部署，我市第三批學(xué)習(xí)實踐活動從今天開始正式啟動，到2010年2月份基本結(jié)束，參加活動的單位主要是全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，村、社區(qū)，中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校、醫(yī)院，新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織等7869個單位，15792個基層黨組織，參加黨員338349人。市委對第三批學(xué)習(xí)實踐活動高度重視，市委常委會對此作了專題研究，審議通過了《關(guān)于開展第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》。下面，我根據(jù)市委常委會研究的精神，講四個方面的問題。

一、高度重視，深化認(rèn)識

參加第三批學(xué)習(xí)實踐活動的基層黨組織和廣大黨員大多處于改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，擔(dān)負(fù)著把黨的路線方針政策貫徹落實

—4— 到基層，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的重要職責(zé)。認(rèn)真組織開展好第三批學(xué)習(xí)實踐活動意義重大。

1、搞好第三批學(xué)習(xí)實踐活動，是著力提高各級黨員干部思想理論水平，把科學(xué)發(fā)展觀落實到基層的重大舉措?？茖W(xué)發(fā)展觀作為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，只有為廣大黨員干部和群眾所掌握，真正在基層“落地生根”，才能顯示出強(qiáng)大的真理力量，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生巨大推動。我市參加第三批學(xué)習(xí)實踐活動的黨員干部數(shù)量多、涉及面廣，是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀抓深入、抓具體、抓落實的中堅力量，是貫徹落實市委、市政府決策部署的直接組織者、實踐者、推動者。他們對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解程度，直接影響著科學(xué)發(fā)展觀在基層的深入落實。我們要通過開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，切實加強(qiáng)思想理論武裝工作，促進(jìn)廣大基層黨員干部進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的理解和把握，不斷增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，讓科學(xué)發(fā)展觀牢牢扎根于每一位黨員頭腦，堅決落實到每一個基層黨組織。

2、搞好第三批學(xué)習(xí)實踐活動，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)基層干部群眾克難奮進(jìn)，合力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展新局面的強(qiáng)大動力。今年以來，面對國際金融危機(jī)蔓延加深、保增長保民生保穩(wěn)定壓力加大的嚴(yán)峻形勢，全市上下堅持危中搶轉(zhuǎn)機(jī)，難中攀新高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭好于預(yù)期、好于全省全國，各方面工作都取得了新成績。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體趨好，但困難和挑戰(zhàn)仍然很多。能否進(jìn)

—5— 一步鞏固企穩(wěn)上揚(yáng)的態(tài)勢，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會持續(xù)和諧穩(wěn)定，是對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部的重大考驗。扎實保增長、全面達(dá)小康的活力源泉在基層，重點(diǎn)難點(diǎn)也在基層。我們要通過開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，促進(jìn)廣大黨員干部、群眾更加清醒地認(rèn)識到當(dāng)前所面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，更加堅定危中搶轉(zhuǎn)機(jī)，難中攀新高的信心和決心，干部群眾同心同德，政府企業(yè)同舟共濟(jì)，機(jī)關(guān)基層同頻共振，確保全面完成全年各項任務(wù)，開啟更長時期、更高水平跨越發(fā)展新征程。

3、搞好第三批學(xué)習(xí)實踐活動，是貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要契機(jī)。黨的建設(shè)歷來是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。正在召開的黨的十七屆四中全會，研究部署加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)問題。深入分析黨的建設(shè)面臨的新情況新問題，“強(qiáng)基”顯得尤為重要。近幾年來，我市黨的建設(shè)特別是基層組織建設(shè)不斷得到新加強(qiáng)，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到較好發(fā)揮，但與新形勢新任務(wù)的要求相比，還存在一定的差距和不足。少數(shù)基層黨組織缺乏創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，一些黨員干部宗旨意識、黨員意識不強(qiáng)，能力素質(zhì)和作風(fēng)與黨的先進(jìn)性要求還不完全符合，等等。我們要通過開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新精神不斷推進(jìn)黨的建設(shè)實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，全面推進(jìn)新一輪“強(qiáng)基工程”，著力解決基層黨

—6— 建方面存在的突出問題，努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強(qiáng)堡壘，把黨員隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，使黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)跨越發(fā)展的巨大力量。

二、把握要求，緊扣實際

市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定了我市開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動工作的指導(dǎo)意見，明確提出了第三批學(xué)習(xí)實踐活動的意義、目標(biāo)、方法和步驟。各地各單位要結(jié)合自身實際，認(rèn)真貫徹落實，切實把學(xué)習(xí)實踐活動組織好、開展好。

1、要明確學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想。開展第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，要全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，牢牢把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，始終突出“再創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新業(yè)績、建設(shè)全面小康新南通”的主題，立足“扎實保增長、全面達(dá)小康”的大局，更加注重取得實效，更加注重簡便易行，更加注重分類指導(dǎo)，更加注重強(qiáng)化基層，更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力實現(xiàn)“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的思想和組織保證。

2、要把握學(xué)習(xí)實踐活動的工作要求。一是更加注重取得實

—7— 效。引導(dǎo)廣大黨員從自身思想和工作實際出發(fā)，聯(lián)系身邊的先進(jìn)典型開展學(xué)習(xí)，接受生動的科學(xué)發(fā)展觀教育；從本地、本單位實際出發(fā)，著力解決影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)方面的突出問題；從廣大群眾的迫切要求出發(fā)，多辦解民憂、增民利、化民怨的好事實事，讓廣大群眾真正得到實惠。二是更加注重簡便易行。在堅持中央和省、市委關(guān)于學(xué)習(xí)實踐活動總體要求的前提下，靈活安排活動時間，科學(xué)設(shè)計活動步驟，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上注重通俗易懂，在學(xué)習(xí)方式上注重喜聞樂見，努力使學(xué)習(xí)實踐活動更加切合基層實際。充分尊重基層和黨員的首創(chuàng)精神，把嚴(yán)格落實規(guī)定動作與做好自選動作有機(jī)結(jié)合，鼓勵和支持基層大膽創(chuàng)新。始終堅持厲行節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，力戒形式主義。需要強(qiáng)調(diào)的是，簡化并不是簡單化，更不是降低標(biāo)準(zhǔn)、放松要求，必須精心組織、扎實推進(jìn)、確保質(zhì)量。三是更加注重分類指導(dǎo)。針對不同單位、不同層面的實際情況，分層分類設(shè)計活動載體，有針對性地安排活動內(nèi)容，科學(xué)把握進(jìn)度，因地制宜開展活動；區(qū)別擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員與其他黨員的不同職責(zé)，分別提出具體要求；針對不同行業(yè)、不同群體黨員的特點(diǎn)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。對“兩新”組織中的黨員、流動黨員等，可采取更加靈活多樣的形式組織開展活動。四是更加注重強(qiáng)化基層。積極構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作新格局，全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，加大基層黨組織的組建、調(diào)整和整頓力度，廣泛開展創(chuàng)建“五好”黨組織、“黨員模范先鋒崗”

—8— 等活動，切實增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。五是更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要把學(xué)習(xí)實踐活動放在本地本單位發(fā)展大局和中心工作中來謀劃和推進(jìn)，加強(qiáng)兩個批次學(xué)習(xí)實踐活動的協(xié)調(diào)聯(lián)動，用各項工作的新成果來檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效。

3、要找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實踐活動的著力點(diǎn)。注重差異性，講究靈活性，突出創(chuàng)造性，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實踐活動的針對性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織要圍繞進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民致富，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，深入開展“雙學(xué)”、“雙創(chuàng)”和“雙提升”活動，著力提升黨組織和黨員干部推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民的本領(lǐng)。街道、社區(qū)黨組織要圍繞文明和諧社區(qū)建設(shè)，整合服務(wù)資源，創(chuàng)新服務(wù)模式，拓展服務(wù)內(nèi)涵，著力提高黨組織和黨員干部服務(wù)居民群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定的能力。中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校黨組織要圍繞辦人民滿意教育，培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人，切實加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，著力提高素質(zhì)教育水平，為推動持續(xù)跨越發(fā)展提供人才支撐。醫(yī)院黨組織要圍繞保障人民群眾健康，全面樹立以人為本的理念，切實加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，著力改善醫(yī)療條件、提高診療水平、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。新經(jīng)濟(jì)組織黨組織要圍繞應(yīng)對國際金融危機(jī)，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方合法權(quán)益，深入開展與國有企業(yè)黨組織統(tǒng)籌共建活動及“強(qiáng)信心、謀發(fā)展、迎挑戰(zhàn)、渡難關(guān)”主題活動，著力發(fā)揮黨組織和黨員在促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展中的先進(jìn)性作用。新社會組織黨組織要圍繞提

—9— 高自身發(fā)展水平，著力加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范自律，提升社會公信力，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

三、有力有序，扎實推進(jìn)

第三批學(xué)習(xí)實踐活動要以基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和基層單位黨員負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，相關(guān)單位全體黨員參加，按照學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段展開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)集中活動時間為6個月，從現(xiàn)在開始到明年2月底結(jié)束；其他單位集中活動時間不少于4個月，原則上從9月底開始到明年1月底結(jié)束，9月份充分做好準(zhǔn)備工作，明年2月份抓好鞏固提高。各參學(xué)黨組織要做好深入細(xì)致的思想發(fā)動，制定切實可行的實施意見和分類活動方案，組織開好動員大會，有力有序推進(jìn)各階段工作。

1、深入學(xué)習(xí)調(diào)研。這一階段主要圍繞理清“科學(xué)發(fā)展是什么，踐行科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)該怎么做”的問題，重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)討論、調(diào)研走訪兩項工作。一是要切實抓好學(xué)習(xí)討論。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)xxx省委規(guī)定的讀本和市委有關(guān)推動科學(xué)發(fā)展的決策部署和政策文件，重溫黨的執(zhí)政歷史，回顧新中國成立以來特別是改革開放以來的巨大成就，進(jìn)一步堅定走中國特色社會主義道路的信心。通過多種方式，大力推廣、宣傳我市學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，提高教育的實效性。充分發(fā)揮講師團(tuán)、理論宣講團(tuán)、理論輔導(dǎo)員、活動指導(dǎo)員和大學(xué)生“村官”的作用，深入基層廣泛宣講科學(xué)發(fā)展觀。切實抓好特殊群體黨員的學(xué)習(xí)活動，對年老體弱行動不便和文化水平不高的黨員，采取“1+1”或“多

—10— +1”的形式進(jìn)行幫學(xué)；對流動黨員，開展“黨課萬里行”活動組織送學(xué)；對生產(chǎn)任務(wù)較重的企事業(yè)單位黨員，采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的形式靈活學(xué)習(xí)。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系本地本單位實際，組織黨員開展討論，加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，進(jìn)一步解放思想，努力在事關(guān)本地本單位科學(xué)發(fā)展的重要問題上形成新共識。二是要深入開展走訪調(diào)研。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭深入一線、深入群眾、深入實際開展調(diào)研，撰寫調(diào)研報告，交流調(diào)研成果。其他單位的黨員干部要廣泛開展走訪活動，認(rèn)真聽取黨員群眾的意見建議，找準(zhǔn)本地本單位存在的突出問題。要把深入調(diào)研走訪與幫助群眾解決實際困難結(jié)合起來，與教育、引導(dǎo)廣大群眾積極參與學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)合起來，努力形成推動科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)合力。

2、深刻分析檢查。這一階段主要圍繞理清“踐行科學(xué)發(fā)展觀我們做了什么，還缺什么”的問題，重點(diǎn)抓好召開專題民主（組織）生活會、撰寫分析檢查報告兩項工作。一是要組織召開專題民主（組織）生活會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的基層單位要認(rèn)真組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，其他單位召開黨支部（黨總支）專題組織生活會。專題民主（組織）生活會召開前，黨組織要采取多種方式廣泛征求黨員群眾意見，并認(rèn)真梳理匯總。黨員個人也要通過一定方式，在一定范圍內(nèi)征求對自身的意見。黨員之間、黨員與群眾之間要深入開展談心活動，誠懇聽取意見，溝通思想，加強(qiáng)了解，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。專題民主（組織）

—11— 生活會要堅持正面教育為主，重在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，重在提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展思路，明確改進(jìn)措施。二是要認(rèn)真撰寫分析檢查報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子要撰寫好分析檢查報告。分析檢查報告要充分反映本地本單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實際情況，系統(tǒng)梳理存在問題，實事求是地分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因，明確貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的努力方向、總體思路和主要舉措。分析檢查報告形成后，要以適當(dāng)方式廣泛征求各方面意見，組織群眾評議，進(jìn)一步集思廣益、凝聚共識。其他單位要對調(diào)研走訪中征求到的意見進(jìn)行認(rèn)真梳理，形成簡要的分析檢查材料，并在黨員大會或支部大會上進(jìn)行通報。

3、抓好整改落實。這一階段主要圍繞理清“踐行科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)前要做什么，今后將怎么做”的問題，重點(diǎn)抓好制定整改落實方案、解決突出問題兩項工作。一是要制定整改落實方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的基層單位要把分析檢查報告提出的整改思路和措施進(jìn)一步具體化、目標(biāo)化和責(zé)任化，制定切實可行的整改落實方案，做到“四明確”，即明確整改項目、明確整改目標(biāo)和時限要求、明確整改責(zé)任、明確具體措施，使整改落實工作有章可循，有序推進(jìn)。其他單位要根據(jù)分析檢查材料中查找出來的問題，實事求是地制定整改落實措施。整改落實方案和整改落實措施要以適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，作出公開承諾，接受群眾監(jiān)督。二是要集中解決突出問題。各單位要集中力

—12— 量解決一些通過努力在學(xué)習(xí)實踐活動期間能夠解決的突出問題。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)、條塊和基層單位之間的協(xié)調(diào)，積極探索通過結(jié)對幫扶、上下聯(lián)動等方式解決突出問題的有效途徑。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，做好規(guī)章制度的廢、改、立工作?；顒踊窘Y(jié)束時，要認(rèn)真做好總結(jié)工作，組織好群眾滿意度測評，客觀公正地評判活動開展情況和效果，并根據(jù)測評情況進(jìn)一步完善整改落實措施，確保活動中尚未解決的問題得到有效解決。

四、精心組織，務(wù)求實效

第三批學(xué)習(xí)實踐活動時間緊、要求高，中央和省、市委寄予厚望，廣大群眾充滿期待。各地各單位一定要高度重視，精心組織，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。

一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要切實承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，形成一級抓一級，一級帶一級，一級促一級，層層抓落實的工作格局。市委常委、黨員副市長建立了第三批學(xué)習(xí)實踐活動聯(lián)系點(diǎn)，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要結(jié)合實際確定聯(lián)系點(diǎn)，特別是要注意在黨組織力量比較薄弱的單位、生產(chǎn)經(jīng)營比較困難的企業(yè)中建立聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，幫助解決問題，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。參學(xué)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，既要做科學(xué)發(fā)展觀的模范實踐者，又要做學(xué)習(xí)實踐活動的優(yōu)秀組織者。根據(jù)中央、省委要求，市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組派出了5個巡回檢查組，成立了由市委統(tǒng)戰(zhàn)部和市民政局、教育局、衛(wèi)生局等部門分別牽頭的4

—13— 個指導(dǎo)組，并向基層參學(xué)單位選派了100名活動指導(dǎo)員。各縣（市）區(qū)也要派出相應(yīng)的指導(dǎo)檢查組，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實踐活動的督查指導(dǎo)。各級督查組織要根據(jù)第三批學(xué)習(xí)實踐活動單位的實際，切實履行職責(zé)，改進(jìn)工作方法，充分發(fā)揮好“幫助指導(dǎo)、檢查督促、上下聯(lián)絡(luò)、當(dāng)好參謀”的作用。

二是要注重務(wù)實創(chuàng)新。要堅持大膽實踐，把創(chuàng)新精神落實到學(xué)習(xí)實踐活動的每個環(huán)節(jié)、每項工作、每個層面。既要按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署和要求，嚴(yán)格遵循活動的環(huán)節(jié)步驟，認(rèn)真做好規(guī)定工作，又要鼓勵和支持基層單位根據(jù)各自實際拓寬思路，從組織形式、活動載體等方面大膽探索，精心設(shè)計和組織各具特色的活動，努力使學(xué)習(xí)實踐活動開展得有聲有色、扎實有效。要充分發(fā)揮各類宣傳文化陣地的作用，尊重新聞傳播規(guī)律和受眾接受心理，用具體的事例、生動的細(xì)節(jié)、精彩的畫面、鮮活的語言，樹立正確輿論導(dǎo)向，營造良好輿論氛圍。要認(rèn)真做好先進(jìn)典型的挖掘、總結(jié)、宣傳工作，堅持用身邊人身邊事教育和引導(dǎo)黨員，讓基層黨組織和黨員干部學(xué)有目標(biāo)、趕有方向，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)實踐活動的針對性和實效性。

三是要堅持整體聯(lián)動。第二批、第三批學(xué)習(xí)實踐活動是一個統(tǒng)一整體。第二批活動整改措施的深入落實，必須體現(xiàn)到第三批活動中，才能真正收到實效；第三批活動推進(jìn)如何，直接影響到第二批活動成果的鞏固提升。參加第二批學(xué)習(xí)實踐活動的單位要集中精力抓好整改落實后續(xù)工作，著力在解決難度大、涉及面廣

—14— 的突出問題和制度創(chuàng)新上狠下功夫，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效、取信于民。要加強(qiáng)整個學(xué)習(xí)實踐活動的整體聯(lián)動，建立“三級聯(lián)動”工作機(jī)制，組織市級機(jī)關(guān)、縣（市）區(qū)機(jī)關(guān)與第三批參學(xué)單位進(jìn)行結(jié)對。對第三批活動中發(fā)現(xiàn)的需要第二批活動單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決的突出問題，要作為鞏固和擴(kuò)大第二批學(xué)習(xí)實踐活動成果的重要任務(wù)，投入足夠力量，切實加以解決。

四是要突出實踐特色。要始終把服務(wù)實踐、指導(dǎo)實踐、推動實踐放在學(xué)習(xí)實踐活動的首要位置，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實踐活動與自身工作的結(jié)合點(diǎn)，把開展學(xué)習(xí)實踐活動與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神結(jié)合起來，與推動發(fā)展結(jié)合起來，真正做到學(xué)習(xí)實踐活動和當(dāng)前工作兩不誤、兩促進(jìn)。要繼續(xù)圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、實現(xiàn)以市為單位達(dá)到省定小康標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)，以學(xué)習(xí)實踐活動為契機(jī)，進(jìn)一步激發(fā)全市廣大黨員干部、群眾科學(xué)發(fā)展的熱情，把科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在動力轉(zhuǎn)化為推動工作、促進(jìn)發(fā)展的科學(xué)舉措和實際行動，確保圓滿完成全年各項工作任務(wù)。

同志們，開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動責(zé)任重大、意義重大。我們要按照中央和省、市委的部署要求，堅持質(zhì)量第一、實踐第一、群眾滿意第一，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，扎扎實實地搞好第三批學(xué)習(xí)實踐活動，不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年！

—15—

第三篇：學(xué)習(xí)實踐活動第二批總結(jié)暨第三批動員會講話

在全縣第二批深入學(xué)習(xí)實踐

科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)暨第三批深入學(xué)習(xí)實踐

科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的講話

（2009年9月10日）

XXX

同志們：

根據(jù)中央和省、市委的部署，經(jīng)縣學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組研究并報請市學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，今天，我們在這里召開全縣第二批學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)暨第三批學(xué)習(xí)實踐活動動員大會。今天這次會議的主要任務(wù)是，貫徹中央、省、市委的部署要求，對我縣第二批學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行全面總結(jié)，并對第三批學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行具體安排。下面，我主要講兩方面的意見：

一、第二批學(xué)習(xí)實踐活動的回顧與總結(jié)

第二批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動從今年3月份啟動以來，全縣上下按照中央和省、市委的部署要求，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和市委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)幫助下，緊緊圍繞縣委確定的?注重‘三個轉(zhuǎn)變’，培育‘三個優(yōu)勢’，構(gòu)筑‘三個支撐’，強(qiáng)化‘三個保障’，全面加快XX科學(xué)發(fā)展步伐?的主題和載體，堅持?規(guī)定動作?不走樣，?自選動作?有創(chuàng)新，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，扎實有序推進(jìn)各個階段的工作，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，取得了明顯成效，贏得了人民群眾的廣泛認(rèn)可。可以說，學(xué)習(xí)實踐活動開展以來，是全縣科學(xué)發(fā)展水

管理、提高處理危機(jī)能力等方面進(jìn)一步解放了思想。在轉(zhuǎn)變觀念的同時，各單位圍繞服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾，調(diào)整完善了政策措施，優(yōu)化了投資發(fā)展環(huán)境。

（三）堅持扎實調(diào)研、找準(zhǔn)問題，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐、推進(jìn)工作的能力有了新的提高。各級領(lǐng)導(dǎo)都實行了聯(lián)系點(diǎn)制度，深入基層和群眾進(jìn)行調(diào)查研究。縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞事關(guān)XX發(fā)展全局的課題進(jìn)行了深入調(diào)研。各參學(xué)單位普遍采取了?組織點(diǎn)、群眾提、自己找、相互幫?的辦法，共開通征求意見電話88部，設(shè)置征求意見箱85個，召開征求意見座談會80場次，全縣共征求到8398條意見和建議，采納4008條。各單位認(rèn)真召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，對分析檢查報告深入討論、反復(fù)修改，使之成為推動科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。縣委常委會對分析查找出的突出問題，進(jìn)行了坦誠的批評與自我批評，提出了今后的整改措施，明確了自身建設(shè)努力方向，并進(jìn)行了責(zé)任分解。通過查找貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀存在的差距和問題，明確努力方向、制定改進(jìn)措施，進(jìn)一步把全社會的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上，為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀打開了視野、理清了思路、提供了依據(jù)。

（四）堅持抓好班子、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高。在學(xué)習(xí)實踐活動中，我們把科學(xué)發(fā)展理念貫穿于黨的建設(shè)的各個方面，建立健全了縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)包矛盾突出村、副科干部包村、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、四套班子領(lǐng)導(dǎo)公開接訪等制度，使黨同人民群眾的關(guān)系進(jìn)一步密切。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐、推動工作的能力有了新的

發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。積極開展造林綠化活動，加快生態(tài)XX建設(shè)步伐，全縣有林面積達(dá)到78萬畝，森林覆蓋率達(dá)到46%，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。

學(xué)習(xí)實踐活動的生動實踐，給我們以深刻啟示：一是確定一個鮮明而切合實際的主題和載體是搞好活動的關(guān)鍵所在，既為廣大黨員干部學(xué)習(xí)、檢查、整改提供了目標(biāo)，又明確了推動科學(xué)發(fā)展的工作抓手；二是充分調(diào)動廣大黨員干部的積極性是搞好活動的重要前提，既要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點(diǎn)，又要做到黨員全員參與，發(fā)揮黨員主體作用，確?；顒拥母采w面和廣泛性；三是群眾滿意不滿意是衡量活動成效的第一標(biāo)準(zhǔn)，群眾的支持是我們的動力，群眾的企盼是我們的努力方向，必須堅持開門搞活動；四是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的突出問題是搞好活動面臨的最大實踐課題，重視和解決好這些課題才能真正突出實踐特色，賦予活動以鮮活的生命力；五是分類指導(dǎo)是搞好活動的重要方法，只有把統(tǒng)一要求和鼓勵創(chuàng)新結(jié)合起來，才能增強(qiáng)活動的針對性和有效性。

第二批學(xué)習(xí)實踐活動雖然取得明顯成效，但是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，幾個月的時間不可能解決所有問題，而且活動中還存在一些問題和不足，特別是要把整改落實方案實施好、把查找的突出問題解決好、把體制機(jī)制執(zhí)行好，還有許多工作要做，必須扎實做好收尾和后續(xù)工作，做好鞏固和擴(kuò)大成果的工作，適當(dāng)時候還要組織進(jìn)行?回頭看?，確保第二批學(xué)習(xí)實踐活動善始善終。

二、把握要求、注重創(chuàng)新，扎實搞好第三批學(xué)習(xí)實踐活動

指導(dǎo)，更加注重強(qiáng)化基層，更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力實現(xiàn)?提高思想認(rèn)識、解決突出問題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展?的目標(biāo)。各級各部門要站在全面貫徹黨的十七大精神、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度；站在提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度；站在積極應(yīng)對金融危機(jī)、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認(rèn)識搞好第三批學(xué)習(xí)實踐活動的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，按照中央和省、市的要求部署，從基層實際出發(fā)，扎實抓好三個階段、六項重點(diǎn)工作任務(wù)的落實，切實把學(xué)習(xí)實踐活動組織好、開展好。

（二）扎實搞好第三批學(xué)習(xí)實踐活動的各項工作

各參學(xué)單位要結(jié)合工作實際和黨員特點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，在嚴(yán)格完成好?規(guī)定動作?的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新?自選動作?，做到有重點(diǎn)、有特色、有實效。

1、搞好理論武裝。要把推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)普及、用科學(xué)發(fā)展觀武裝廣大黨員頭腦，作為第三批學(xué)習(xí)實踐活動的基礎(chǔ)工程來抓。一要明確學(xué)習(xí)目標(biāo)。要讓每一名黨員都知道什么是科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的第一要義、核心、基本要求和根本方法等；都知道科學(xué)發(fā)展觀是干什么的，自覺把科學(xué)發(fā)展觀作為改造主觀世界和客觀世界的根本武器。二要創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。針對黨員的職業(yè)特點(diǎn)，文化層次和思想狀況，采取靈活多樣的學(xué)習(xí)形式，認(rèn)真組織好規(guī)定篇目學(xué)習(xí)，確保參學(xué)率和覆蓋面，做到應(yīng)學(xué)盡學(xué)，不漏一名黨員。在按照《實施方案》要求，抓好學(xué)習(xí)的同時，要把著力點(diǎn)放在創(chuàng)新宣傳形式上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要創(chuàng)新宣

各級各部門要切實增強(qiáng)政治敏銳性和工作緊迫感，用心工作，細(xì)致工作，加緊工作，全面落實安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定等方方面面的工作任務(wù)，確保實現(xiàn)?四個堅決防止?（堅決防止危害國家安全和政治穩(wěn)定的重大政治事件，堅決防止暴力恐怖和重大治安事件，堅決防止大規(guī)模群體性事件，堅決防止重特大安全生產(chǎn)事件）和?赴省進(jìn)京零上訪、安全生產(chǎn)零事故?的目標(biāo)。從9月15日開始，省里將對出現(xiàn)進(jìn)京非正常上訪的縣區(qū)進(jìn)行全省排隊，各村的支部書記要守土有責(zé)，做好上訪群眾的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作，引導(dǎo)群眾依法有序反映自己的訴求，堅決杜絕赴省進(jìn)京上訪。

3、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要以學(xué)習(xí)實踐活動為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，扎實推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校以及?兩新?組織黨的建設(shè)，更好地發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。要通過加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，帶動基層政權(quán)建設(shè)和基層群眾組織、經(jīng)濟(jì)組織、社會組織等各類基層組織建設(shè)。具體工作中，重點(diǎn)抓好矛盾突出村和各方面工作比較好的村，抓兩頭帶全面。對矛盾突出的村，重點(diǎn)解決黨組織不健全，沒有形成合力的問題。在學(xué)習(xí)實踐活動中，每個四套班子成員都要包一個矛盾突出村，通過包班子建設(shè)、包經(jīng)濟(jì)發(fā)展，包辦實事，確保這些矛盾突出村黨支部由后進(jìn)轉(zhuǎn)為先進(jìn)。對各方面工作比較好的村，要總結(jié)經(jīng)驗，輻射推廣，帶動更多的村加快發(fā)展，建設(shè)新農(nóng)村。在做好基層組織工作的同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，深入開展?黨員責(zé)任區(qū)?、?黨員示范崗?等多種形式的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把廣大

實踐活動的第一標(biāo)準(zhǔn)，自覺接受群眾監(jiān)督，虛心接受群眾評議，使活動切實反映群眾意愿。

五要堅持統(tǒng)籌兼顧。要把第二批和第三批學(xué)習(xí)實踐活動銜接起來，把開展學(xué)習(xí)實踐活動與認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹即將召開的黨的十七屆四中全會精神緊密結(jié)合起來，與貫徹落實中央應(yīng)對金融危機(jī)沖擊、保增長、保民生、保穩(wěn)定等一系列決策部署結(jié)合起來，與慶祝新中國成立60周年的各項活動結(jié)合起來，與完成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位全年工作任務(wù)結(jié)合起來，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，用各項工作的成效來檢驗我們開展學(xué)習(xí)實踐活動的成果。

同志們，開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動時間緊、要求高、任務(wù)重。各級黨組織和廣大黨員干部一定要堅決貫徹落實中央、省、市的決策部署和縣委的要求，堅定信心、乘勢而上，以高度的政治責(zé)任感、飽滿的精神狀態(tài)和良好的工作作風(fēng)，扎實搞好第三批學(xué)習(xí)實踐活動，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。

第四篇：在區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動第二批總結(jié)暨第三批動員會上的講話

在區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動第二批總結(jié)暨第三批動員會上的講話

同志們：

這次會議主要任務(wù)是，貫徹落實中央和省委、市委有關(guān)會議精神，總結(jié)我區(qū)第二批學(xué)習(xí)實踐活動，對第三批學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行動員部署。市委對第三批學(xué)習(xí)實踐活動高度重視，派出了以##同志為組長的市委第三巡回檢查組來我區(qū)開展工作。等一會##同志將作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、我區(qū)第二批學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)展順利，取得明顯成效

從今年3月份開始，我區(qū)共有46家單位、1081名黨員參加了第二批學(xué)習(xí)實踐活動?；顒娱_展以來，各參學(xué)單位認(rèn)真貫徹中央及省、市、區(qū)委的部署，緊緊圍繞“爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵、建設(shè)富裕和諧新迎江”的主題，突出實踐特色，解決突出問題，較好地完成了各階段各環(huán)節(jié)的工作任務(wù)，基本實現(xiàn)了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在：

一是思想認(rèn)識取得新提高。參學(xué)單位的廣大黨員干部通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和解放思想大討論活動，普遍受到了一次深刻、全面、系統(tǒng)的科學(xué)發(fā)展觀教育，強(qiáng)化了理論武裝，更加準(zhǔn)確地把握了科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念；通過認(rèn)真開展分析檢查，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求審視過去、分析問題、明確方向，進(jìn)一步理清了科學(xué)發(fā)展的思路和舉措，增強(qiáng)了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新業(yè)績。面對金融危機(jī)的不利影響，堅持把保增長、保民生、保穩(wěn)定作為學(xué)習(xí)實踐活動的最大實踐特色，認(rèn)真貫徹落實中央和省、市一系列保增長的政策措施，扎實開展“五大功能區(qū)建設(shè)加速推進(jìn)年”和“招商引資突破年”活動，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。上半年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長11.4%；1-7月份，財政一般預(yù)算收入完成1.49億元，增長19%；規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)3.39億元，增長19.4%；固定資產(chǎn)投資完成18.08億元，增長14.8 %；社會消費(fèi)品零售總額完成35.01億元，增長21.6%，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持總體向好的發(fā)展態(tài)勢。

三是改善民生取得新成效。各參學(xué)單位認(rèn)真制定細(xì)化整改措施，加大力度解決關(guān)系群眾切身利益問題，多渠道、多形式解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下群眾生產(chǎn)生活方面遇到的困難，辦了一批群眾普遍期待的實事好事。全區(qū)29項民生工程順利推進(jìn)，村干部激勵保障機(jī)制正式建立，組織培訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、失地農(nóng)民6批700多人次，開展了教育收費(fèi)規(guī)范年活動，深入開展“文明創(chuàng)建提升年”活動，著力改善城區(qū)環(huán)境面貌。全區(qū)公開承諾整改突出問題274個，已經(jīng)整改的197個，讓群眾真正感受到活動帶來的新氣象、新變化。

四是作風(fēng)建設(shè)取得新進(jìn)展。著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，組織開展了“作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化年”等活動，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)集中整治，扎實開展了黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約有關(guān)問題專項治理工作，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度，啟動了區(qū)直單位與村、社區(qū)結(jié)對共建活動。通過多種有效措施，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，改善發(fā)展環(huán)境，優(yōu)化政治生態(tài)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部通過開展調(diào)研走訪，深入基層，傾聽民聲，為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)、為市場主體服務(wù)，密切了黨群干群關(guān)系。

五是制度建設(shè)取得新突破。緊緊圍繞制度創(chuàng)新這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各參學(xué)單位堅持從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實際需要出發(fā)，加大改革創(chuàng)新力度，建立健全了一批保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制，通過對現(xiàn)行的措施、辦法和規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)清理和篩查，結(jié)合工作實際，廢除制度文件20個，修改完善43個。通過構(gòu)建科學(xué)發(fā)展新機(jī)制，鞏固了學(xué)習(xí)實踐活動成果，為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實提供了政策環(huán)境和制度保障。

半年多來，我區(qū)第二批學(xué)習(xí)實踐活動成效明顯，不僅達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)，而且我區(qū)的一些好做法、好典型也受到了上級領(lǐng)導(dǎo)及新聞媒體的關(guān)注，省委巡回檢查組對我區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動給予了充分肯定,中央和省、市專題網(wǎng)站都對我區(qū)的一些經(jīng)驗做法進(jìn)行了報道。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒認(rèn)識到，我區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動還存在一些問題與不足，主要是：個別單位領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識不夠到位，工作不夠扎實；一些單位理論學(xué)習(xí)還不夠深入；少數(shù)單位在解決突出問題上效果還不明顯。對這些問題和不足，第二批學(xué)習(xí)實踐活動單位要認(rèn)真做好后續(xù)工作，繼續(xù)抓好中長期整改項目的落實，把突出問題解決到位；繼續(xù)抓好體制機(jī)制的建立健全，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實踐活動成果。

二、充分認(rèn)識第三批學(xué)習(xí)實踐活動重要意義，切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

根據(jù)中央和省、市委統(tǒng)一部署，我區(qū)第三批學(xué)習(xí)實踐活動從現(xiàn)在開始，到明年2月份基本完成。開展好這一批學(xué)習(xí)實踐活動，具有十分重要的意義。

第一，開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動，是基層黨員干部強(qiáng)化理論武裝的重大舉措。參加第三批學(xué)習(xí)實踐活動的基層黨組織和廣大黨員處于改革發(fā)展穩(wěn)定第一線，擔(dān)負(fù)著把黨的路線方針政策貫徹落實到基層，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的重要職責(zé)。這些同志對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識水平和理解程度，直接影響科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。當(dāng)前，我區(qū)一些基層黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識還存在偏差，理解還不夠透徹，貫徹還不夠堅決。扎實開展好第三批學(xué)習(xí)實踐活動，可以使基層廣大黨員干部進(jìn)一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解，增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

第二，開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動，是應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜形勢的迫切需要。當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體向好，社會大局和諧穩(wěn)定。但我們也要清醒看到，當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢仍然比較嚴(yán)峻，一些社會不穩(wěn)定因素依然存在，尤其是當(dāng)前做好國慶安保、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。第三批學(xué)習(xí)實踐活動的廣大基層黨組織和黨員，處于推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的前沿。開展好第三批學(xué)習(xí)實踐活動，有利于引導(dǎo)全區(qū)廣大黨員干部，把思想統(tǒng)一到中央及省、市、區(qū)委的各項決策部署上來，齊心協(xié)力保增長、保民生、保穩(wěn)定，千方百計促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

第三，開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動，是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重大契機(jī)。加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，是第三批學(xué)習(xí)實踐活動一項重要目標(biāo)任務(wù)，也是活動取得成效的重要保證。我區(qū)基層黨組織和黨員干部主流是好的，戰(zhàn)斗堡壘和模范帶頭作用發(fā)揮得比較充分。但也要看到，一些基層黨組織的工作基礎(chǔ)比較薄弱，一些黨員干部的思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)與科學(xué)發(fā)展觀的要求還不完全符合。開展好第三批學(xué)習(xí)實踐活動，有利于以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)，切實增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；有利于教育引導(dǎo)廣大基層黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)一步密切與群眾的血肉聯(lián)系。

第四，開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動，是整個學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的關(guān)鍵所在。應(yīng)當(dāng)看到，第二、三批學(xué)習(xí)實踐活動是一個緊密聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的整體。第三批學(xué)習(xí)實踐活動，是第二批學(xué)習(xí)實踐活動向更廣領(lǐng)域、更深層次的拓展和深化。第二批學(xué)習(xí)實踐活動形成的科學(xué)發(fā)展共識、體制機(jī)制成果、惠民利民舉措等，也需要通過第三批學(xué)習(xí)實踐活動，進(jìn)一步貫徹到基層、落實到群眾之中。因此，扎實抓好第三批學(xué)習(xí)實踐活動，對于鞏固和發(fā)展第二批學(xué)習(xí)實踐成果，確保整個學(xué)習(xí)實踐活動取得實效至關(guān)重要。

開展好第三批學(xué)習(xí)實踐活動不僅意義重大，而且與第二批相比，情況更復(fù)雜、任務(wù)更艱巨、工作難度更大。一是參加這批學(xué)習(xí)實踐活動的單位更多，人數(shù)更多，累計參學(xué)單位198個、參學(xué)黨員7451人；二是參加這批活動的行業(yè)分布廣泛，單位狀況各異，黨組織發(fā)揮作用的情況也不盡相同，需要解決的問題多，工作指導(dǎo)難度大；三是參加這批活動的黨員絕大多數(shù)處于基層，處在生產(chǎn)工作一線，能力素質(zhì)差異較大，工學(xué)矛盾相對突出。對此，我們一定要有清醒認(rèn)識，做好充分準(zhǔn)備，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實把第三批學(xué)習(xí)實踐活動組織好、開展好。

三、準(zhǔn)確把握總體要求，扎實開展好第三批學(xué)習(xí)實踐活動

開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動，要認(rèn)真貫徹中央及省、市委部署，按照區(qū)委制定下發(fā)的“1+4”實施方案，圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，緊扣“爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵、建設(shè)富裕和諧新迎江”的主題，把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，突出“五個更加注重”（更加注重取得實效，更加注重簡便易行，更加注重分類指導(dǎo)，更加注重強(qiáng)化基層，更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)），努力實現(xiàn)“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)。

一要突出理論武裝抓學(xué)習(xí)。堅持把理論武裝作為學(xué)習(xí)實踐活動首要任務(wù)，從一開始就抓緊抓好，貫穿活動始終。要組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)，真正搞清楚、弄明白科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求。要根據(jù)參學(xué)對象的不同特點(diǎn)，靈活運(yùn)用多種學(xué)習(xí)方式。鄉(xiāng)、街道機(jī)關(guān)的黨員和其他基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)行集中培訓(xùn)、專題培訓(xùn)和個人自學(xué)；對自學(xué)能力不強(qiáng)的黨員，要多采取輔導(dǎo)、講解、討論等直觀形象的方式組織學(xué)習(xí)；對年老體弱的黨員和流動黨員，要耐心地幫學(xué)、送學(xué)。要堅持理論聯(lián)系實際，把理論學(xué)習(xí)與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢聯(lián)系起來，與本單位工作實際聯(lián)系起來，與本職工作聯(lián)系起來，努力提高學(xué)習(xí)的針對性和有效性，進(jìn)一步形成科學(xué)發(fā)展的共識。

二要突出實踐特色抓發(fā)展。各參學(xué)單位要圍繞活動主題，精心設(shè)計切合實際、具有鮮明特點(diǎn)的實踐載體，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。要把應(yīng)對危機(jī)、狠抓“三?！弊鳛樽畲髮嵺`特色，認(rèn)真貫徹中央及省、市的重大決策部署，確保擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策措施不折不扣落實到基層，進(jìn)一步鞏固良好的發(fā)展態(tài)勢。要圍繞五大功能區(qū)和重點(diǎn)工程、重大項目建設(shè)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要圍繞服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧，多干理順情緒、化解矛盾的事情，多做凝聚人心、鼓舞士氣的工作。要深入排查帶有苗頭性、傾向性的問題，及時把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)，確保社會和諧穩(wěn)定。

三要突出解決問題抓整改。各參學(xué)單位要把整改落實、解決問題貫穿始終，堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改和集中整改，切實解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，以及基層黨組織建設(shè)中的突出問題。要深入排查群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，明確責(zé)任，逐一抓好落實。尤其要把解決涉及群眾切身利益、通過努力能夠解決的問題作為重點(diǎn)，多辦一些順民意、解民憂、惠民利的實事好事，讓廣大群眾感受到活動帶來的新變化、新氣象。解決突出問題一定要盡力而為、量力而行，不提不切實際的口號、目標(biāo)和要求，確保取得實實在在的效果。

四要突出夯實基礎(chǔ)抓根本。要把學(xué)習(xí)實踐活動作為夯實基層基礎(chǔ)的重大契機(jī)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)基層黨的建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強(qiáng)堡壘。在農(nóng)村基層黨組織中，要深入推進(jìn)三級聯(lián)創(chuàng)活動，努力建設(shè)“五個好”村黨支部，進(jìn)一步加強(qiáng)村黨支部書記隊伍建設(shè)；在社區(qū)黨組織中，要圍繞“五個好”的目標(biāo)要求，以“三有一化”為重點(diǎn)，即有人有錢有場所、構(gòu)建城市區(qū)域化黨建格局，積極推進(jìn)社區(qū)黨組織建設(shè)；在“兩新”組織黨組織中，要堅持一手抓組建、一手抓作用發(fā)揮，切實解決“兩新”組織中黨組織開展活動難、發(fā)揮作用難問題；在學(xué)校和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等基層黨組織中，以抓師德師風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮廣大黨員的骨干帶頭作用。

四、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保第三批學(xué)習(xí)實踐活動取得實效

各參學(xué)單位一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保各項工作落實到基層、取得實效。

一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為加強(qiáng)對第三批學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組已增補(bǔ)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、民政局、衛(wèi)生局等部門負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并分別成立了區(qū)委指導(dǎo)檢查組和分系統(tǒng)的指導(dǎo)小組。各參學(xué)單位也要成立高效精干的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，確保領(lǐng)導(dǎo)力量不減、工作標(biāo)準(zhǔn)不降。要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各單位學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨組織負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。要完善學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加活動，發(fā)揮表率作用。各參學(xué)單位要精心組織、盡快啟動，在這次會議后一周內(nèi)完成動員部署等工作。

二要堅持簡便易行。要在堅持總體要求的前提下，根據(jù)基層實際，靈活安排活動時間，科學(xué)設(shè)計活動步驟，學(xué)習(xí)內(nèi)容上注重通俗易懂，學(xué)習(xí)方式上注重喜聞樂見，使學(xué)習(xí)實踐活動既符合中央精神，又貼近基層實際。要鼓勵和支持基層單位結(jié)合實際，在具體主題、實踐載體和活動方式等方面大膽創(chuàng)新，做到落實規(guī)定動作與搞好自選動作有機(jī)統(tǒng)一，使學(xué)習(xí)實踐活動更加具有針對性，好操作、易落實。需要強(qiáng)調(diào)的是，簡便易行不是簡化工作，更不是降低標(biāo)準(zhǔn)、放松要求，必須精心組織，嚴(yán)格把關(guān)，確保學(xué)習(xí)實踐活動的質(zhì)量。

三要加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要從實際出發(fā)，針對不同類型、不同行業(yè)、不同群體黨員的特點(diǎn)，找準(zhǔn)不同單位開展學(xué)習(xí)實踐活動的著力點(diǎn)。在這批學(xué)習(xí)實踐活動中，鄉(xiāng)、街道和村、社區(qū)是重點(diǎn)，一定要著力下功夫抓好；“兩新”組織和流動黨員是難點(diǎn)，要采取切實有效措施予以突破。區(qū)委指導(dǎo)檢查組和指導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé)，緊緊依靠聯(lián)系單位黨組織開展工作，同時要講究工作方法，提高工作效率，注重輕車簡從，減輕基層負(fù)擔(dān)。各參學(xué)單位對區(qū)委指導(dǎo)檢查組和指導(dǎo)小組的工作要積極支持，密切配合。

四要貫徹群眾路線。要堅持“開門”搞活動，做到確定活動方案要向群眾問計，查找突出問題要聽群眾意見，起草分析檢查報告要請群眾評議，制定整改落實方案要向群眾請教，衡量活動成效要由群眾評判。要針對黨員群眾的特點(diǎn)，采取大家喜聞樂見的形式，增強(qiáng)教育引導(dǎo)的針對性和吸引力，調(diào)動群眾參與活動的積極性。要充分運(yùn)用多種媒體，大力宣傳中央和省、市、區(qū)委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實踐活動的部署要求，宣傳學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗，宣傳活動的進(jìn)展和成效，營造濃厚的活動氛圍。

五要注重統(tǒng)籌兼顧。各參學(xué)單位要把學(xué)習(xí)實踐活動與應(yīng)對危機(jī)、狠抓“三?！苯Y(jié)合起來，與紀(jì)念新中國成立60周年的各項活動結(jié)合起來，與完成全年各項工作任務(wù)結(jié)合起來，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。同時，要注意統(tǒng)籌安排，抓好二、三兩個批次學(xué)習(xí)實踐活動的銜接，尤其要在解決突出問題上加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過第三批活動的整改，把第二批活動需要基層單位落實的任務(wù)落到實處；同時把第三批活動單位需要上級幫助解決的普遍性問題，及時納入第二批活動整改落實的內(nèi)容，努力形成上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的良好局面。

同志們，開展好第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部一定要按照這次會議的安排部署，振奮精神，改進(jìn)作風(fēng)，扎實工作，認(rèn)真開展好第三批學(xué)習(xí)實踐活動，以優(yōu)異成績向新中國成立60周年獻(xiàn)禮

第五篇：在全鎮(zhèn)第三批學(xué)習(xí)實踐活動動員大會上的講話

同志們：

今天何橋鎮(zhèn)黨委召開會議，傳達(dá)貫徹中央和省、市、縣委關(guān)于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動部署要求，對第三批學(xué)習(xí)實踐活動作出安排部署。縣委指導(dǎo)組對我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實踐活動十分重視，指導(dǎo)組董維主、張勇同志專程趕來出席今天的會議，并將作重要講話。

從現(xiàn)在開始到明年2月，將集中深入開展第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，參加單位主要是何橋鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各單位、各村、中小學(xué)校、醫(yī)院、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織等，共有參學(xué)單位30個、黨員1557名。何橋鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹中央和省市縣委部署，結(jié)合何橋?qū)嶋H，研究制定了《何橋鎮(zhèn)開展第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施意見》。根據(jù)何橋鎮(zhèn)黨委會研究的意見，我就扎實搞好全鎮(zhèn)第三批學(xué)習(xí)實踐活動，講四個方面的意見：

一、充分認(rèn)識開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動的重要意義

參加第三批學(xué)習(xí)實踐活動的基層黨組織和廣大黨員處于全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，擔(dān)負(fù)著把黨的路線方針政策貫徹落實到基層，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的重要職責(zé)。扎實搞好第三批學(xué)習(xí)實踐活動，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動，是把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到基層的重大舉措?？茖W(xué)發(fā)展觀只有落實到基層，才能顯示出強(qiáng)大的力量，體現(xiàn)出對中國特色社會主義偉大事業(yè)的巨大推動作用。參加第三批學(xué)習(xí)實踐活動的基層干部和黨員是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要力量，他們對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解程度，直接影響著科學(xué)發(fā)展觀在基層的深入貫徹。扎實開展好第三批學(xué)習(xí)實踐活動，將會促進(jìn)廣大基層黨員干部深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，推動科學(xué)發(fā)展觀在鎮(zhèn)村基層“落地生根”。

開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動，是廣泛動員各方力量加快何橋又好又快發(fā)展的迫切需要。今年以來，全鎮(zhèn)上下積極應(yīng)對國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，各方面工作都取得了新的進(jìn)展。當(dāng)前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素和有利條件不斷增加，企穩(wěn)向好的態(tài)勢日趨明顯，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然很多。在新的形勢下如何解放經(jīng)濟(jì)發(fā)展中群眾的守舊思想觀念，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，是對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部的重大考驗。第三批參學(xué)單位和黨員干部直接從事基層基礎(chǔ)工作，與群眾的聯(lián)系更密切、更廣泛，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。

開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的基層組織建設(shè)的重要契機(jī)。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，既是第三批學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的重要保證，也是第三批活動的一個重要目標(biāo)。近年來我鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)不斷得到加強(qiáng)，但與新形勢新任務(wù)的要求相比，還存在一定差距。少數(shù)基層黨組織的工作基礎(chǔ)比較薄弱，軟弱渙散，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)；少數(shù)黨員干部宗旨意識、黨員意識淡薄，思想觀念、工作能力與科學(xué)發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，解決復(fù)雜矛盾、開展群眾工作、推動科學(xué)發(fā)展的能力還有待提高。開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動，就是要以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，深入實施新一輪“強(qiáng)基工程”，認(rèn)真查找并切實解決基層黨建方面存在的突出問題，切實提高基層黨員干部推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的執(zhí)行力，努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強(qiáng)堡壘，把黨員隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。

二、準(zhǔn)確把握開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動的總體要求

參加第三批學(xué)習(xí)實踐活動的單位類型多，黨組織情況差異較大；黨員數(shù)量多，行業(yè)分別、職業(yè)構(gòu)成多樣；黨員文化程度偏低，農(nóng)村年老體弱黨員較多。這些都給第三批學(xué)習(xí)實踐活動的組織工作提出了更高要求。要準(zhǔn)確把握參加第三批活動單位和黨員的特點(diǎn)，全面貫徹中央和省市縣委部署要求，認(rèn)真落實我鎮(zhèn)《實施意見》，切實把活動組織好、開展好。

第一，準(zhǔn)確把握開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想。開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動，要全面貫徹落實中央和省市縣委的決策部署，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，繼續(xù)緊扣“率先達(dá)小康、建設(shè)新何橋”主題，牢牢把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，著力突出“五個更加注重”（更加注重取得實效、更加注重簡便易行、更加注重分類指導(dǎo)、更加注重強(qiáng)化基層、更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)），努力實現(xiàn)“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的具體目標(biāo)，努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的質(zhì)量越來越好、發(fā)展的速度越來越快、人民群眾的滿意度越來越高，切實把學(xué)習(xí)實踐活動辦成群眾滿意工程。

第二，準(zhǔn)確把握開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)要求。一要思想認(rèn)識切實得到提高。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把解放思想與解決問題緊密結(jié)合，把開展學(xué)習(xí)實踐活動與推動當(dāng)前各項工作緊密結(jié)合，著力克服小富即滿、小進(jìn)即安、怕苦畏難、粗放發(fā)展等落后觀念和思想傾向，大力增強(qiáng)發(fā)展意識、機(jī)遇意識和創(chuàng)新意識，在事關(guān)本地本單位科學(xué)發(fā)展的重要問題上形成共識，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。二要突出問題真正得到解決。通過學(xué)習(xí)實踐活動，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以及基層黨建方面的突出問題。從廣大群眾的迫切要求出發(fā)，繼續(xù)深入開展“眾人點(diǎn)題、百業(yè)整改”活動，重點(diǎn)解決富民增收、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的問題，均衡教育、醫(yī)療服務(wù)、社會治安、清潔家園、困難群體救助等民生民計方面的問題，組織開展“勤廉雙述”活動，進(jìn)一步改進(jìn)黨員干部作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)工作效能，切實提高基層干部推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的執(zhí)行力。三要基層組織全面得到加強(qiáng)。通過學(xué)習(xí)實踐活動，扎實推進(jìn)新一輪“強(qiáng)基工程”，以“黨員創(chuàng)業(yè)、黨委創(chuàng)優(yōu)、黨建創(chuàng)新”為重點(diǎn)全面推進(jìn)基層黨的建設(shè)，努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好“五個好”的目標(biāo)要求。四要科學(xué)發(fā)展取得明顯成效。扎實做好保增長、保民生、保穩(wěn)定和調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、促改革的各項工作，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的務(wù)實舉措、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的自覺行動。

第三，準(zhǔn)確把握第三批學(xué)習(xí)實踐活動的著力點(diǎn)。

開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動，要緊密結(jié)合本地本單位實際和廣大黨員的思想、工作實際，突出實踐特色，把握著力點(diǎn)，大力開展“科學(xué)發(fā)展在基層、比學(xué)趕超當(dāng)先鋒”主題實踐活動，努力使學(xué)習(xí)實踐活動成為基層黨組織和黨員干部推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的實際行動。鎮(zhèn)、村黨組織要深入開展“雙學(xué)”（鄉(xiāng)村學(xué)華西、農(nóng)村干部學(xué)吳仁寶）、“雙提升”（提升科技文化素質(zhì)、提升發(fā)展致富能力）、“雙創(chuàng)”（黨員帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)）和“五星”爭創(chuàng)等活動，著力提升黨員干部帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富、推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧。

中小學(xué)校黨組織要組織開展“建和諧校園、做先鋒園丁、育合格新人”活動，著力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，不斷提高素質(zhì)教育水平，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

醫(yī)院黨組織要圍繞“服務(wù)優(yōu)質(zhì)、秩序優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意”目標(biāo)，深入開展“爭創(chuàng)人民滿意醫(yī)院、爭做人民滿意醫(yī)生”活動，著力加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，改善醫(yī)療條件，方便群眾就醫(yī)，提高服務(wù)水平。

新經(jīng)濟(jì)組織（非公企業(yè)）黨組織要著力團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方合法權(quán)益，充分發(fā)揮黨組織和黨員在促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展中的先進(jìn)性作用，要著力加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范自律，提升社會公信力，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

在推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動過程中，要堅持厲行節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，力戒形式主義。

三、認(rèn)真落實第三批學(xué)習(xí)實踐活動各個階段的任務(wù)

第三批學(xué)習(xí)實踐活動分3個階段進(jìn)行，從2009年9月開始，集中活動時間6個月。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研。主要抓好學(xué)習(xí)討論、調(diào)研走訪兩項工作。

一是抓好學(xué)習(xí)討論。從實際出發(fā)，采取多種形式組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，以及省、市、縣委有關(guān)推動科學(xué)發(fā)展的一系列決策部署和重要文件精神。組織開展“五個一”學(xué)習(xí)活動，即上級黨組織負(fù)責(zé)人作一次輔導(dǎo)報告，基層黨組織書記作一次動員講話，請先進(jìn)典型介紹一次經(jīng)驗，看一場介紹科學(xué)發(fā)展觀經(jīng)驗做法的教育片，組織一次以“慶國慶、話發(fā)展”為主題的座談會。對文化程度低、年老體弱的黨員和流動黨員，要采取送學(xué)、幫學(xué)和寄送學(xué)習(xí)資料等方式組織好學(xué)習(xí)。緊密聯(lián)系本村本單位實際，組織黨員開展討論，加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解；組織開展“三內(nèi)三外”（村內(nèi)村外、鎮(zhèn)內(nèi)鎮(zhèn)外、縣內(nèi)縣外）學(xué)習(xí)交流活動，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化成推動何橋科學(xué)發(fā)展的動力。

二是進(jìn)行調(diào)研走訪。各參學(xué)單位的黨員干部要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著問題廣泛開展調(diào)研走訪活動，了解掌握新情況新矛盾新問題。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要緊緊圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展這一主題，開展“三走進(jìn)”民情調(diào)研活動，走進(jìn)企業(yè)，走進(jìn)村組，走進(jìn)百姓家庭，著重圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、保障和改善民生、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)等方面，深入實際、深入群眾開展調(diào)研；其他單位的黨員干部要廣泛開展走訪活動。認(rèn)真聽取黨員群眾的意見建議，找準(zhǔn)存在的突出問題，注重提高做好新時期群眾工作的能力。要把深入調(diào)研走訪與幫助群眾解決實際困難結(jié)合起來，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)實踐活動的吸引力。要教育引導(dǎo)廣大群眾積極有序地參與學(xué)習(xí)實踐活動，形成推動科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

第二階段：分析檢查。主要抓好召開專題民主生活會（組織生活會）、撰寫分析檢查報告（分析檢查材料）兩項工作。

一是召開專題民主生活會（組織生活會）。鎮(zhèn)黨委、中小學(xué)、醫(yī)院等單位要認(rèn)真組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，其他單位召開黨支部專題組織生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會要圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀這一主題，緊扣近些年來本地本單位發(fā)展實踐，深入查找個人和領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評。民主生活會召開前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開展談心交心，溝通思想，增進(jìn)理解，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。專題組織生活會要圍繞黨組織和黨員在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用這一主題進(jìn)行分析檢查，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)黨員意識，明確整改方向。

二是撰寫分析檢查報告（分析檢查材料）。鎮(zhèn)黨委、中小學(xué)、醫(yī)院等單位領(lǐng)導(dǎo)班子要在召開專題民主生活會的基礎(chǔ)上撰寫分析檢查報告。分析檢查報告要做到“四個寫清楚”，即寫清楚本地本單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實際情況，寫清楚工作中存在的突出問題，寫清楚存在問題的主客觀原因特別是主觀方面原因，寫清楚貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的努力方向、總體思路和主要舉措。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。分析檢查報告初稿形成后，召開黨組織擴(kuò)大會議充分討論，并以適當(dāng)方式聽取各方面意見，進(jìn)一步修改完善。其他單位要對調(diào)研走訪中征求到的意見進(jìn)行認(rèn)真梳理，形成簡要的分析檢查材料，為制定整改落實措施打好基礎(chǔ)。

第三階段：整改落實。主要抓好制定整改落實方案、解決突出問題兩項工作。

一是制定整改落實方案。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、中小學(xué)、醫(yī)院等單位要制定整改落實方案。按照查找出來問題的輕重緩急，提出整改落實的目標(biāo)和時限要求，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實具體責(zé)任，使整改落實工作有章可循。其他單位要制定整改落實措施。整改落實方案和整改落實措施要以適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，做出公開承諾，接受群眾監(jiān)督。

二是集中解決突出問題。要集中力量解決一些通過努力在學(xué)習(xí)實踐活動期間能夠解決的突出問題。要堅持實事求是，盡力而為，量力而行，什么問題突出就解決什么問題，多為群眾辦幾件看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實事好事。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，做好規(guī)章制度的清理和修訂工作，建立健全科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。

學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束時，要及時做好總結(jié)工作，組織群眾對學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行滿意度測評，群眾滿意度低的地方和單位，要認(rèn)真分析原因，針對存在的問題及時“補(bǔ)課”。

四、切實加強(qiáng)對第三批學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

這次學(xué)習(xí)實踐活動要求高、任務(wù)重，是事關(guān)基層改革發(fā)展穩(wěn)定大局的一項重大政治任務(wù)。各地各單位要把學(xué)習(xí)實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保學(xué)習(xí)實踐活動的各項任務(wù)落到實處。

一要因地制宜，分類指導(dǎo)。在堅持學(xué)習(xí)實踐活動總體要求的前提下，要根據(jù)參學(xué)單位和基層黨組織的實際，靈活安排學(xué)習(xí)實踐活動時間，科學(xué)設(shè)計學(xué)習(xí)實踐活動步驟，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上注重通俗易懂，在學(xué)習(xí)方式上注重喜聞樂見，努力使學(xué)習(xí)實踐活動要求更加切合基層實際。

二要典型示范，輿論引導(dǎo)。要根據(jù)各單位和黨員群眾的特點(diǎn)做好宣傳工作，充分運(yùn)用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀，宣傳中央和省市縣委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實踐活動的一系列部署要求，及時報道學(xué)習(xí)實踐活動中的好做法、好經(jīng)驗和新成效，為學(xué)習(xí)實踐活動的順利開展?fàn)I造良好氛圍。

同志們，扎實做好我鎮(zhèn)第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，既是對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的一次深刻教育和考驗，也是推動何橋科學(xué)發(fā)展的重大機(jī)遇。我們一定要以高度的工作責(zé)任感、飽滿的工作熱情、扎實的工作作風(fēng)，搶抓機(jī)遇、乘勢而上，積極探索，勇于創(chuàng)新，圓滿完成第三批學(xué)習(xí)實踐活動各項任務(wù)，為加快何橋科學(xué)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。