第一篇：暫時找不到夢想的人怎么辦

因為在我的書《30歲前的每一天》里面，放在第一章第一篇的是類似尋找你的夢想，于是書出版之后，這半年有不少人來問我說我不知道我的夢想是什么怎么辦?

我覺得，有些問題比較具體就很容易回答，但是這么抽象的問題，真的很難回答，這要涉及到你的興趣特長職業(yè)規(guī)劃，你的內(nèi)在驅動力，等等等等。這個太個性化了，實在難以回答。

中秋節(jié)節(jié)前去看了《士兵突擊》。

看紅樓我很少看后四十回，源于我性格就是很阿Q，能有逃避現(xiàn)實的機會我絕不放過(現(xiàn)實已經(jīng)那么可怕，沒道理看書看劇還要看陰暗面)，或者說是寶玉的性格，只喜常聚不喜散。所以雖然《士兵突擊》我看過很多很多遍，但最喜歡看的橋段永遠是333個腹部繞杠，老A初選大賽，老A的畢業(yè)考試等等高潮段落。不愛看的當然就是紅三連五班和許三多獨守軍營那些低潮。

但這次我打算從頭慢慢看，尤其是紅三連五班那一段。

許三多剛開始當兵，他不知道兵應該怎么當，而且他知道自己資質(zhì)愚鈍，是高連長所說的騾子而不是馬。也就當然的，被分配到紅三連五班，鳥不拉屎的地方，整天和稀泥的上司，一群混日子的戰(zhàn)友。

正如那些問我沒有夢想怎么辦的小伙伴們，初入職場，周圍人也都渾渾噩噩，薪水吃不飽也餓不死(真快餓死了估計反而會有動力)，自認為也不是天賦異稟的人，前途簡直一片渺茫。

許三多同學不知道可以干嘛。當然他可以學打牌，但他覺得沒意義。所以他每天去踢正步，然后又找到修路這件事。而由此，他得到機會進入團長的視野，并由此開啟他生活中的另一段路程。

我剛開始工作的時候是公務員，薪水并不高，工作也不能算清閑，但總有一種無聊感，因為不是在業(yè)務部門，所以也無法在專業(yè)技能上磨礪。那個時候有一項工作，就是把領導手寫的稿件在電腦上打出來，然后校對。打字間是一個遠離辦公區(qū)域的小黑屋，我就玩自己跟自己競賽，自己計算半個小時可以打多少字，用最快速度做完工作，然后再獎勵自己打會兒游戲。

還是覺得很無聊，于是在開會的時候背單詞。其實做公務員并不需要英語技能，但總覺得自己應該做點什么。同事們也打牌，午睡，閑扯，看各種報紙新聞。我也隱隱有點像許三多那樣覺得沒意義，于是晚上再去讀夜校，學的也是跟工作毫不相干的專業(yè)。

學英語，讀夜校，看了不少書，并沒有特別明確的目標，若問我那個時候夢想是什么，我也只能回答希望過得跟大多數(shù)人不同一些，希望有更多自由支配的金錢和時間，不會像現(xiàn)在這般，對未來的道路看得比較清晰。

直到工作了三四年后，才下決心要去讀MBA，回首發(fā)現(xiàn)，學英語，讀夜校，看那些亂七八糟的經(jīng)管書籍，居然都沒有白浪費時間。就像許三多，恐怕在鋼七連體能出眾，跟他在五班每天挖石頭修路也有點關系吧。

與之鮮明對比的是許三多的戰(zhàn)友李夢，李夢有一個明確的夢想200萬字的偉大小說。李夢同學有能力(要不然后來也不會去做宣傳干事)，有夢想，也有條件(大把大把時間)，但是，李夢同學從來沒有寫完過200字。

一條路，是由一塊一塊石頭砌成的，一部200萬字的小說，是由一萬個200字組成的。一個真正的夢想，是由每天做一點來達成的。

所以若真要問我，怎么找到自己夢想?我還是沒辦法回答，這要你自己找，我是一個外人，空口說白話，既不享受好處，也不承擔責任。但是如果你問說暫時找不到夢想怎么辦?，那我建議你學學許三多同學，找一件自己覺得有意義的事，每天堅持干下去?？磿埠?，學英語也罷，哪怕每天只是把手上簡單的工作干得漂漂亮亮，都可以，只要每天堅持著做下去，我猜你會發(fā)現(xiàn)，這一切都不會是白費功夫的。

補充一個小故事，早上我在微博上說對付心理低潮，我覺得我的阿Q精神大放異彩。就是找一個比自己還慘的倒霉蛋，看發(fā)燒門診的時候順便去燙傷科轉一圈。腳骨折的時候就路過下癌癥病房。世界上總有很多個比你還慘的人，這樣想我心情指數(shù)瞬間飆升!

然后有個長投的院生空來跟我說，腫么辦?我覺得周圍的人都比我厲害?!她是學畫畫的，數(shù)學基本上是零基礎，初級課買了2次才學完。

我跟她說，不怕不怕，你比畫畫的人懂投資，你比投資的人懂畫畫。(這個安慰很阿Q吧?)

然后，然后，我們兩靈機一動，想說，干嘛不把這兩種東西結合起來，這樣就變成她的優(yōu)勢了?!其實她之前已經(jīng)這么做了。

在這之前，她也并沒有找到明確的方向，只是決定給自己定一個戰(zhàn)隼所倡導的100天計劃，在這短短的100天做一點事而已。

如果沒有夢想，就請用100天做點你認為有意義的事吧。

第二篇：在青春,沒有找不到的夢想

在青春，沒有找不到的夢想

尊敬的各位領導，親愛的老師同學們；

開學的時候，牟老師告訴我們在大學要有自己的夢想與計劃，當天晚上我在日記本上寫下想有一次公眾演講，沒想到這么快就實現(xiàn)我的夢想。這是我進入大學后第一次演講，非常的感謝我能有這一次機會，非常感謝在做的每位能來聽我的演講，謝謝！

“一個人可以一無所有，但是不能沒有夢想”這句話我一直記的，是的，正是因為有夢，我們才歷經(jīng)坎坷依然前行，正是因為有夢想，我們的青春才會輝煌！

總書記說：“實現(xiàn)中華民族偉大復興就是近代以來中華民族最偉大的夢想”。這就是我們的中國夢！為了中國這個夢想，多少代人付出生命，付出鮮血，鑄就中國夢的雛形！

在青春，沒有找不到的夢想。毛澤東18歲時，以天下為己任，博覽群書，為尋求救國救民真理，遠離家鄉(xiāng)，外出求學考察；周恩來18歲時，為尋求革命真理東渡日本，為中華之崛起而奮發(fā)學習；榮國才18歲時，毅然放棄優(yōu)厚待遇，返回內(nèi)地，成為我國第一個世界冠軍。他們以青春之力圓國人之夢，以青春之名揚祖國之威，在實現(xiàn)民族偉大復興的道路上，他們飛揚的青春是最美的風景！

也許，我們沒有像他們那樣經(jīng)歷中華民族最困難的時代，但我們可以像他們那樣勇敢的夢，狠狠的夢，在青春就有一個讓民族崛起的夢想！

胡適先生曾說過“你要想有益于社會，最好的方法莫過于把你自己這塊材料鑄成器”真正擁有中國夢想的大學生，他們懷有公共理想，有扎實的專業(yè)基礎，他們始終不放棄自己的夢想，他們守住誠信，是最忠誠的愛國者！

青春是一首永不言敗的詩，青春是一篇樸素自然的詞。多少人用自己的青春熱血書寫一個個華彩絢麗的中國夢，有多少人用自己的夢想為中華之崛起搭臺。奧斯特洛夫斯基說過：“這就是青春，充滿歷練，充滿著期待，志愿，充滿著求知和斗爭的方向，充滿著希望信心到的夢想”用青春鑄就中國夢，用小夢成就國家的未來，在青春，沒有找不到的夢想。我的青春，我的中國夢！

我的演講結束了，謝謝大家！

第三篇：以人為本—“辦公司就是辦人”

以人為本—“辦公司就是辦人”

企業(yè)管理無非是管人、管物、管財、管信息這些方面，而實施管理的主體是人，可以說，人的管理是企業(yè)管理的核心。每個企業(yè)都有自己的一套用人理念，它是衡量企業(yè)總體管理水平高低的重要標志。

柳傳志人才理念的核心即“以人為本”，從1995年底開始，聯(lián)想集團對“以人為本”的思想強調(diào)到了前所未有的高度，連續(xù)4期的干部培訓班和每月一期 的員工培訓班均在“以人為本”的思想指導下進行。

人力資源與企業(yè)形象有著密不可分的聯(lián)系，柳傳志對人力資源一向是高度重視的。深知人才作用的柳傳志有一個宗旨眾人皆知，那就是“辦公司就是辦人”。聯(lián)想靠什么創(chuàng)造效益？靠人。20萬元創(chuàng)業(yè)資本即便點石成金也不能12年滾成數(shù)十億。

聯(lián)想將來靠什么發(fā)財？

靠人。沒有人，數(shù)十億元用不著12年就會變回20萬。

柳傳志淸楚這一點，所以他在一次小范圍的討論中說：“小公司做亊，大公司做人?！边@句話把它咀嚼透徹之后翻過來說更有意思，大概可以說成“做事的公司做不大”。人才是利潤最高的商品。能夠經(jīng)營好人才的企業(yè)最終是大贏家。依靠人才成就了自己的聯(lián)想集團今天面臨蔣世界級強手的人才競爭，意欲依靠人才成就百年老字號事業(yè)的聯(lián)想集團始終格外精心地實施著自己的人才戰(zhàn)略。柳傳志提到：“小公司做事，大公司做人?！边@就是提倡“以人為本”的文化理念，這要求聯(lián)想各級干部注重工作更要注重人才的成長。人才是利潤最高的商品。一家企業(yè)經(jīng)營好人才，才可能在市場通吃，并有可能成為最終的大贏家。

可以說，柳傳志總結出了一套具有聯(lián)想特色的人才理念，“以人為本”首先說的是對人才的識別，柳傳志提倡“不拘一格降人才”，不惟資歷、學歷，重在能力和業(yè)績。員工進人聯(lián)想的時間可能有先有后，學歷也會有高有低，但只要有能力，創(chuàng)造出顯著的業(yè)績，都可以得到重用，這樣的例子在聯(lián)想內(nèi)部比比皆是；其次，在人才任用方面不論從激勵、競爭、還是監(jiān)督上考察聯(lián)想的機制，我們看到聯(lián)想一向看人重于看事，提倡一層帶一層，層層起到發(fā)動機的作用，給每一個人才提供沒有天花板、可以盡情施展才華的舞臺；另外，在人才培訓上，聯(lián)想把自身的發(fā)展與人才的造就聯(lián)系在一起，在尊重人、理解人、關心人的過程中，實現(xiàn)造就人的目的。

第四篇：永人普辦[2010]07號

永人普辦[2010]07號

永州市第六次全國人口普查領導小組辦公室

關于印發(fā)《永州市第六次全國人口普查準備工作

考核辦法》的通知

各縣區(qū)人口普查辦公室：

為認真貫徹落實《第六次全國人口普查方案》，全面推進我市第六次全國人口普查工作，現(xiàn)將《永州市第六次全國人口普查準備工作考核辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，做好相關工作。

二〇一〇年七月二十八日

永州市第六次全國人口普查準備工作考核辦法

為認真貫徹落實《第六次全國人口普查方案》，全面推進我市第六次全國人口普查工作，確保高標準、高質(zhì)量地完成我市人口普查工作任務，特制訂本考核辦法。

一、考核目的開展人口普查考核，目的是明確人口普查各項工作目標，落實責任，推動工作，充分調(diào)動各級普查機構和人員的積極性和創(chuàng)造性，提高工作質(zhì)量，確保普查各項工作任務的圓滿完成。

二、考核對象

各縣區(qū)人口普查辦公室。

三、考核時間

2009年10月1日至2010年10月30日。

四、考核組織實施

2010永州市第六次全國人口普查工作考核由市人口普查辦公室具體組織實施。

五、考核內(nèi)容及考核分值設置

（一）組織領導（34分）

1.各地人口普查領導小組是本地人口普查工作的領導機構，領導小組組長作為本地人口普查工作第一責任人，要求親自聽取人口普查工作匯報，召開本級人口普查工作會議和領導小組會議，及時解決普查工作中的重大問題，把人口普查工作作為“政府工作行為”落到實處。（如普查工作部署、宣傳動員、督查情況、普查登記、檢查驗收）要求有會議記錄和工作簡報（6分）。

2.各地政府把人口普查經(jīng)費列入財政預算，解決好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人口普查工作所必須的經(jīng)費和辦公條件，保證本地人口普查工作的順利進行（6分）。

3.各地人口普查領導小組協(xié)調(diào)好人口普查辦公室及各部門（包括公安、司法、部隊及武警等）工作的關系，搞好相關配套政策的組織協(xié)調(diào)（4分）。

4.各級領導小組成員單位各負其責，不得推卸責任，不得授意人口普

查辦公室更改普查數(shù)據(jù)（4分）。

5.按要求成立各級人口普查辦公室，并做到機構、人員、經(jīng)費、辦公條件“四落實”（6分）。

6.結合本地工作實際及時制訂人口普查工作進度表（圖）；建立健全各項人口普查工作制度（如匯報制度、崗位責任制度、物資管理制度等）；制定本地人口普查工作考核驗收辦法并認真組織實施（4分）。

7.按人口普查工作進展情況報告制度的要求，及時報送工作進展情況（4分）。

（二）宣傳動員（20分）

1.設立宣傳組，明確專職工作人員。對本地區(qū)黨政領導的匯報宣傳到位，各項工作開展得扎實有效（4分）。

2.按照人普宣傳工作計劃安排，設置人普工作網(wǎng)站，制作網(wǎng)頁，及時更新內(nèi)容。（4分）

3.利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體及時宣傳報道人口普查工作動態(tài)，宣傳力度逐步加大（6分）。

4.人口普查宣傳組織嚴密，措施得力，方法多樣，聲勢大、氣氛濃、效果好（6分）。

（三）業(yè)務技術準備（24分）

1.普查試點：按要求成立試點領導機構、制定試點工作方案，結合本地難點重點，制定出行之有效的質(zhì)量控制辦法和措施，及時上報試點工作總結，全面高質(zhì)量完成本級試點。對試點工作走過場的酌情扣分（6分）。

2.選調(diào)培訓：按照人口普查方案要求，按規(guī)定數(shù)量選調(diào)了人口普查員和普查指導員，建立“兩員”信息庫。做好本級人口普查業(yè)務技術培訓。組織協(xié)調(diào)好本轄區(qū)各級業(yè)務技術培訓，培訓工作扎實、效果好，考試成績合格。培訓時間和質(zhì)量達不到國家和省、市人普辦要求的酌情扣分（6分）。

3.區(qū)域劃分：按要求完成區(qū)域劃分、地址編碼和繪圖工作；切實搞好各級責任區(qū)域劃分和地理區(qū)域劃分；認真繪制各級普查地圖，及時上報鄉(xiāng)以上普查區(qū)域名單。對驗收不合格的酌情扣分（6分）。

4.戶口整頓：按照市人口普查戶口整頓工作實施意見，成立戶口整頓

機構，進行戶口整頓試點，查清本地各個普查區(qū)人口總量、流動人口、人戶分離、未上戶口、未銷戶口等情況，為普查摸底登記提供基礎資料。及時向各級人口普查辦公室提供戶口整頓資料（6分）。

（四）物資準備（8分）

1.認真搞好人口普查的后勤物資保障工作和各項人口普查物資的運送、分發(fā)、交接保管等工作（4分）。

你2.妥善保管物資，不出現(xiàn)丟失、雨淋、損毀、分發(fā)錯亂等現(xiàn)象（4分）。

（五）特色創(chuàng)新（14分）

1.工作制度、措施創(chuàng)新（2分）。

2.普查試點、業(yè)務培訓創(chuàng)新（2分）。

3.“兩員”選調(diào)、管理創(chuàng)新（2分）。

4.入戶摸底、登記創(chuàng)新（2分）。

5.宣傳動員創(chuàng)新（2分）。

6.數(shù)據(jù)質(zhì)量控制創(chuàng)新（2分）。

7.其他特色創(chuàng)新工作（2分）。

特色創(chuàng)新部分需要縣區(qū)按考核所列內(nèi)容提供相關材料，否則不予計分。在必要的環(huán)節(jié)和程序上工作不到位，有明顯偷工減料行為的，或在數(shù)據(jù)質(zhì)量控制上措施不力，有弄虛作假行為被舉報經(jīng)查屬實、被檢查抽查發(fā)現(xiàn)的，作不合格處理。出現(xiàn)重大責任事故的，依法依紀追究有關人員責任。

在人口普查各階段的工作中，市人口普查辦公室將組織相關人員到各縣區(qū)檢查人口普查工作的進展情況，檢查的結果將作為該項考核的依據(jù)。代表省接受國家人普辦檢查的縣區(qū)和出色完成市人普辦臨時指派任務的縣區(qū)在考核時酌情加分。

主題詞：第六次人口普查考核辦法通知

永州市第六次人口普查領導小組辦公室2010年7月28日印發(fā)

共印10份

第五篇：政人辦〔2007〕47號

政人辦?2007?47號

政和縣人民政府辦公室關于轉發(fā) 縣環(huán)保局等部門2007年整治違法排污 企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案的通知

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、熊山街道辦事處、縣直有關單位，有關企業(yè)：

經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將縣環(huán)保局等部門制定的《2007年政和縣整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案》轉發(fā)給你們，請結合實際，認真組織實施。

二○○七年七月九日

2007年政和縣整治違法排污企業(yè) 保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案

環(huán)保局 發(fā)改局 經(jīng)貿(mào)局 監(jiān)察局 工商局

司法局 安監(jiān)局 建設局 供電公司

為深入貫徹落實全國、全省關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的有關文件精神，按照市環(huán)保局等部門《關于印發(fā)<2007年南平市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案>的函》（南環(huán)境監(jiān)察[2007]31號）要求，結合我縣實際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》和省、市政府《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的實施意見》，按照構建社會主義和諧社會的要求，堅持以人為本、執(zhí)政為民，圍繞解決影響群眾健康和可持續(xù)發(fā)展的突出問題，進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為，努力遏制污染反彈，保障群眾環(huán)境權益，推進主要污染物減排工作的順利開展，服務海峽西岸經(jīng)濟區(qū)綠色腹地建設。

二、工作重點和時間要求

工作重點：在對前四年環(huán)保專項行動清理整頓工作進行“回頭看”的基礎上，實行政府負責、部門聯(lián)動制，深入開展以下集中整治：

（一）深入開展飲用水源保護區(qū)整治工作

1、要在2006年飲用水源專項整治工作的基礎上，認真查清生活飲用水地表水源一、二級保護區(qū)內(nèi)排污口的數(shù)量和分布情況，科學制定并實施飲用水源環(huán)境保護規(guī)劃，已劃定的飲用水源保護區(qū)要設立規(guī)范化的保護區(qū)標志。

2、徹底取締飲用水源地一級保護區(qū)內(nèi)的工業(yè)排污口，清除區(qū)內(nèi)所有違規(guī)的碼頭、垃圾堆放場、畜禽養(yǎng)殖場，禁止從事旅游、游泳和其他可能污染生活飲用水水體的活動。

3、對2000年后在生活飲用水地表水源二級保護區(qū)內(nèi)新、擴建的建設項目必須停業(yè)（產(chǎn)）或關閉；對超標排放污染物的單位要責令限期治理直至停業(yè)（產(chǎn)）或關閉。

4、對影響水質(zhì)安全的各類隱患進行集中整治，完善飲用水源應急預案和重點排污單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案。要按照國家安全監(jiān)管總局、環(huán)?？偩帧蛾P于督促化工企業(yè)切實做好幾項安全環(huán)保重點工作的緊急通知》要求，重點對我縣境內(nèi)的七星溪、龍?zhí)断戎饕餮匕洞嬖诃h(huán)境安全隱患的企業(yè)進行全面檢查，完善應急措施。對未建設事故狀態(tài)下收集、處置設施的，要停產(chǎn)整治；對威脅飲用水源安全的尾礦庫進行清理整治，徹底消除隱患。

5、加大農(nóng)村飲用水污染問題的整治力度，切實保障群眾飲 3 水安全。對堆放于河流、水庫最高水位線以下灘地、岸坡上的生活垃圾和其他固體廢棄物，要進行全面清理，消除生活垃圾等廢棄物污染水體的隱患。

（二）深入開展工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法問題整治工作

對轄區(qū)內(nèi)各類工業(yè)園區(qū)（工業(yè)企業(yè)集中區(qū)）在建設、管理過程中的環(huán)境違法問題進行全面清理，集中解決工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設項目環(huán)境保護“三同時”制度執(zhí)行不力問題。

1、要堅決糾正工業(yè)園區(qū)建設、管理過程中違反國家環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”，尤其是擅自降低環(huán)境保護準入條件、阻礙環(huán)境執(zhí)法、降低或取消排污費等一系列違反國家環(huán)保法律法規(guī)的錯誤做法。對拒不糾正的，要嚴肅追究有關領導和部門的行政責任。

2、在環(huán)境質(zhì)量未達到要求的工業(yè)園區(qū)內(nèi)，不得批準新增污染物排放總量的建設項目，已開工建設的要停止建設。對工業(yè)園區(qū)內(nèi)未經(jīng)環(huán)保審批或未按審批要求即擅自開工建設或擅自投產(chǎn)的企業(yè)，一律停止建設或停止生產(chǎn)。

3、對配套的污染防治設施未建成就擅自投入生產(chǎn)的建設項目，要責令停止生產(chǎn)，給予高限處罰；對未按規(guī)定申請“三同時”驗收，長期以試生產(chǎn)名義違法排污的企業(yè)，一律停產(chǎn)整治。對污染治理設施不正常運轉、排放污染物超過標準的，要責令恢復正常使用或者限期重新安裝使用，并依法查處。

4、對園區(qū)內(nèi)應配套建設的集中式污水治理設施不正常運行、4 污染物無法穩(wěn)定達標排放的，要責令限期治理；對接納的污水超過設計處理能力，污染物長期超標排放的，要責令入園企業(yè)限產(chǎn)限排。

5、要全面檢查產(chǎn)生危險廢物的單位是否按照國家有關規(guī)定進行申報，檢查從事收集、貯存、利用危險廢物經(jīng)營活動的單位是否具有環(huán)保部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證；危險廢物轉移是否嚴格執(zhí)行危險廢物轉移審批和聯(lián)單制度。對未按國家規(guī)定收集、轉運、處置危險廢物的，要依法查處。

6、對弄虛作假和屢查屢犯或者造成重大環(huán)境污染事故的違法企業(yè)，要從嚴處罰。同時，要追究企業(yè)有關人員的責任，涉嫌犯罪的，要移送司法機關追究刑事責任。

（三）開展影響群眾健康污染嚴重的重點行業(yè)整治工作 結合當?shù)氐木唧w情況，全面檢查清理轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和對群眾反應強烈的其他環(huán)境問題。

1、對未取得環(huán)保審批文件或采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證的鉛鋅礦開采企業(yè)（尾礦庫），要一律停止生產(chǎn)；開采規(guī)模每年小于6萬噸的已建鉛鋅礦山，要進行資源整合，凡不予整合或無法整合的，要依法予以關閉；采用國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝的鉛鋅冶煉、加工企業(yè)，要依法關閉。繼續(xù)對全縣礦山企業(yè)特別是鉛鋅礦企業(yè)在去年全市進行的大檢查基礎上進行必要的回頭看，并按照《南平市人民政府辦公室關于開展全市礦山企業(yè)環(huán)境安全檢查的通知》（南機明電?2006?183號）的要求，狠抓落 5 實，對未解決的遺留問題抓緊解決。

2、對影響群眾健康、環(huán)境污染嚴重的重點行業(yè)，凡未建成污染防治設施或治理設施不完善，污染物不能穩(wěn)定達標排放的，要一律停產(chǎn)整治。

3、在開展專項活動中應與同時開展的保護母親河加強水質(zhì)安全整治專項行動相結合（詳見《南平市人民政府辦公室關于開展保護母親河加強水質(zhì)安全整治專項行動的通知》南政辦?2007?55號），全力完成各項工作任務。

（四）開展歷年掛牌督辦環(huán)境問題的整治工作

對前四年環(huán)保專項行動掛牌督辦案件逐一進行全面梳理。對于那些久拖未決的問題，在此次專項行動中要作為重點案件予以解決。對嚴重危害群眾身心健康和近年來群眾反復投訴仍未妥善解決的，歷年環(huán)保專項行動查處的違法排污企業(yè)整改要求未落實或者存在污染反彈的，以及經(jīng)過多次整改仍然達不到要求、污染嚴重的排污企業(yè)等，要限期辦結，該關停的要堅決予以關停。同時，要自覺接受社會監(jiān)督，在媒體上公布解決方案和時限。凡查處不力，處理要求落實不到位的，將追究有關地方和部門的責任。

時間要求：

（一）動員部署階段（6月）

結合本縣實際，確定本縣整治重點，制定具體的實施方案，在6月25日前全面完成專項行動的動員部署工作。

（二）調(diào)查摸底和集中整治階段（7月－10月）

組織有關部門對重點行業(yè)、飲用水源保護區(qū)、工業(yè)園區(qū)和歷年掛牌督辦環(huán)境問題進行全面調(diào)查摸底，集中整治，嚴厲查處環(huán)境違法企業(yè)，嚴肅追究有關責任人員。

（三）總結提高階段（11月）

認真總結環(huán)保專項行動取得的成效與不足，提出加強長效管理的措施。

三、組織機構

為確保環(huán)保專項行動順利開展，縣政府成立整治違法排污企 業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動領導小組。

組 長：蘇久勤（縣政府副縣長）副組長：賴傳銘（縣政府辦主任）

張應平（縣環(huán)保局局長）聶建全（縣監(jiān)察局局長）

成 員：葉建軍（縣安監(jiān)局局長）

龔小華（縣發(fā)改局副局長）蘇鳳柏（縣經(jīng)貿(mào)局副局長）張學勇（縣監(jiān)察局副局長）許美華（縣司法局副局長）馬建新（縣建設局副局長）楊立福（縣環(huán)保局副局長）李小平（縣工商局副局長）陳志弟（縣供電公司副總經(jīng)理）

領導小組下設辦公室，掛靠縣環(huán)保局，由縣環(huán)保局楊立福副局長兼任辦公室主任，成員由領導小組成員單位的有關科室負責人組成。

四、部門分工

在縣政府的統(tǒng)一領導下，環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、監(jiān)察、司法、建設、工商、安監(jiān)、電力等部門在環(huán)保專項行動中要切實負起牽頭組織的責任，并根據(jù)各自的工作職責，密切配合，齊抓共管，形成合力，確保環(huán)保專項行動取得實效。

（一）環(huán)保部門要認真履行環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)督管理職能，依法查處環(huán)境違法行為。

1、對未執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)?！叭瑫r”制度的排污企業(yè)，應依法責令其停止建設或停止生產(chǎn)。

2、對已被縣政府責令停業(yè)治理或依法關閉，卻擅自恢復生產(chǎn)的排污企業(yè)，要提請政府依法采取措施堅決予以關?；蛏暾埲嗣穹ㄔ阂婪◤娭茍?zhí)行。

3、對污染反彈超標排污的企業(yè)，要責令其限期整改；對擅自閑置、拆除污染治理設施的排污企業(yè)，要依法予以處罰。

（二）經(jīng)貿(mào)、發(fā)展改革部門負責對應淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查，并積極推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

1、組織協(xié)調(diào)有關部門按照職責分工，嚴禁進口、轉移、生產(chǎn)、銷售、使用國家《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(2005年本)》所列的落后生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品，并在規(guī)定限期內(nèi)淘汰這些落后生產(chǎn)工 8 藝裝備和產(chǎn)品。

2、配合環(huán)保部門重點查處偷排、漏排污染物以及擅自閑置、拆除污染治理設施等違法排污及依法關閉、停業(yè)治理和自然停產(chǎn)的企業(yè)擅自恢復生產(chǎn)的行為。

3、加快建設節(jié)約型社會，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，引導、鼓勵、扶持企業(yè)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地，資源綜合利用和技術改造等工作。

（三）監(jiān)察部門負責督促清理和糾正違反環(huán)保法律法規(guī)的政策、規(guī)定和做法；對行政機關及其工作人員，以及行政機關任命的其他人員履行環(huán)境保護職責情況進行監(jiān)督檢查，對不依法履行職責的單位和個人進行責任追究。

（四）司法行政部門要把加強環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳教育工作，列入“五〃五”法制教育的重要內(nèi)容。提高全社會尤其是企業(yè)經(jīng)營管理者的環(huán)保法律意識，為開展專項行動營造良好的法治環(huán)境，并對群眾維護環(huán)境權益的行為提供必要的法律服務和法律幫助。要結合查處的典型環(huán)境違法案件，以案說法，加強警示教育，切實提高地方政府、有關部門和排污企業(yè)的環(huán)境法律意識和環(huán)保法制觀念。

（五）工商行政管理部門對因違反有關法律法規(guī)規(guī)定而被依法撤銷相關行政許可的企業(yè)，要依法責令企業(yè)限期辦理變更登記，逾期不予辦理的，吊銷其營業(yè)執(zhí)照；對違反環(huán)保法律法規(guī)，污染環(huán)境或存在污染隱患，破壞環(huán)境資源的無照經(jīng)營企業(yè)，要依 9 據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》和《福建省人民政府關于進一步完善查處無證無照經(jīng)營工作機制的通知》（閩政文[2007]5號）的規(guī)定，根據(jù)職能分工，配合或會同其他部門予以查處。

（六）經(jīng)貿(mào)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責加強危險化學品的監(jiān)管，按照國家有關安全生產(chǎn)管理規(guī)定，全面檢查企業(yè)安全生產(chǎn)措施落實情況，監(jiān)督企業(yè)消除安全生產(chǎn)隱患，嚴肅查處違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為，防止和減少因生產(chǎn)安全事故引發(fā)的環(huán)境污染。

（七）建設部門負責制定城鄉(xiāng)生活垃圾處理處置設施建設規(guī)劃和計劃，組織開展江河、水庫沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居民生活垃圾整治。

（八）供電公司要按照政府決定，對違法排污企業(yè)采取停電、限電措施。

五、保障措施

（一）切實加強組織領導和部門協(xié)調(diào)。要牢固樹立科學發(fā)展觀，從以人為本、執(zhí)政為民的高度，充分認識開展環(huán)保專項行動的重要性和緊迫性。切實加強對環(huán)保專項行動的組織領導，認真組織落實，政府主要領導要親自過問，分管領導要牽頭掛帥，制定具體方案，周密部署，保障經(jīng)費，狠抓落實。

環(huán)保專項行動領導小組要堅持聯(lián)席會議例會制度，在行動期間的每個階段應召開一次工作例會，針對各階段環(huán)境執(zhí)法重點工作，不斷完善聯(lián)合辦案和案件移送制度，研究整合各部門執(zhí)法資源、提高行政執(zhí)法整體效能的具體辦法，加強協(xié)調(diào)配合，形成政 10 府統(tǒng)一領導，部門聯(lián)合行動，公眾廣泛參與，共同解決環(huán)境問題的工作格局。

（二）加大責任追究和違法懲治力度。監(jiān)察機關和環(huán)保部門要堅持實事求是，在查清事實、分清責任的基礎上，依照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》客觀公正地做出處理決定。要強化監(jiān)督檢查力度，堅決查辦一批典型環(huán)境違法案件，追究政府及有關部門（單位）環(huán)境違法違紀行為的行政責任，堅決糾正損害群眾環(huán)境權益的違法違紀行為。

要綜合運用法律、經(jīng)濟、技術和行政等手段，切實加大對違法排污企業(yè)的懲治力度。要按照最高人民法院《關于審理環(huán)境污染刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，對造成公私財產(chǎn)損失、人員傷亡等嚴重破壞環(huán)境的問題，凡涉嫌構成犯罪的，要移送司法機關嚴肅追究刑事責任。對屢查屢犯、長期違法排污的企業(yè)，環(huán)保部門要堅決行使評優(yōu)創(chuàng)先的一票否決權，向相關評選機構通報，取消其資格；對企業(yè)法人擔任各級人大代表、政協(xié)委員的，要及時向相關單位做出通報。

（三）建立重點案件掛牌督辦制度。確定本地區(qū)今年重點督辦的環(huán)境污染問題，公開查處一批屢查屢犯的環(huán)境違法企業(yè)，并組織新聞媒體跟蹤報道，定期公布查處情況，掛牌督辦案件要有明確的目標責任、解決時限、責任單位、督辦部門，督辦程序和獎懲措施等。對2003年以來督辦的重點環(huán)境污染問題整改措施不落實的，由上級政府掛牌督辦。對掛牌督辦問題逾期未整改解 11 決的，應追究單位領導責任。對基層政府拒不執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，企業(yè)違法排污屢禁不止，群眾反復投訴長期得不到解決的地方，要實行區(qū)域限批。

（四）強化輿論宣傳，加大公眾監(jiān)督力度。一是要將環(huán)保專項行動列入政府今年宣傳工作要點，制定專項行動宣傳計劃，確定宣傳重點，積極組織新聞媒體做好宣傳和跟蹤報道，披露存在環(huán)境安全隱患和違法排污的重大問題。不斷形成宣傳高潮，營造社會廣泛參與和監(jiān)督的良好氛圍。二是要采取有效措施保障群眾的知情權、監(jiān)督權。要定期召開新聞發(fā)布會，公布掛牌督辦的環(huán)境違法案件和專項行動進展情況。三是充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線作用，暢通投訴渠道，積極鼓勵群眾舉報環(huán)境違法問題。

（五）加強動態(tài)報告工作。環(huán)保專項行動領導小組辦公室要確定專人負責行動信息管理工作，每旬編發(fā)和按時報送工作簡報和環(huán)保專項行動進展情況。上級掛牌督辦案件的查處情況、工作中遇到的重要情況和難點問題要隨時報告；國家和省、市要求的階段性工作總結等材料要及時上報。

（六）建立長效管理機制。要建立健全環(huán)保目標責任制和責任追究制，開展環(huán)境執(zhí)法效能監(jiān)察，提高執(zhí)法水平；要建立和完善環(huán)境保護企業(yè)約束機制和公眾監(jiān)督機制，推行環(huán)保有獎舉報制度；加強環(huán)境執(zhí)法能力建設，建立保障環(huán)境執(zhí)法的投入機制；要加強日常環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，做到“天天行動”，長抓不懈、持之以恒、及時妥善處理人民群眾反映的環(huán)保問題和污染糾紛。

縣環(huán)保專項行動領導小組辦公室聯(lián)系方式：

地址：政和縣南鳳樓二梯三樓（353600）政和縣環(huán)保局（縣環(huán)境監(jiān)察大隊）

電話:3321098或3334448 傳真：3321098 電子信箱：guoxi3456＠163.com

主題詞：環(huán)保 方案 轉發(fā) 通知

抄送：市環(huán)保局，縣委辦、縣人大辦、縣政協(xié)辦、縣紀委辦。政和縣人民政府辦公室 2007年7月9日印發(fā)