第一篇：大學生兼職風險及風險防范

大學生兼職風險及風險防范

摘要:當前大學生兼職現(xiàn)象日益普遍,但是由于法律、社會、企業(yè)、學校以及兼職者自身等各方面的原因,大學生兼職存在巨大顯性風險和隱性風險。為正確的認識大學生兼職風險的類型以及產(chǎn)生兼職風險的原因,我們對在校兼職大學生進行了深入調(diào)查,并且結合社會、學校、企業(yè)、政府以及大學生自身等方面深入分析了大學生兼職風險產(chǎn)生的原因,對切實保障大學生合法權益具有一定指導意義。

關鍵詞:大學生兼職風險風險類型

隨著大學生兼職現(xiàn)象的日益普遍,兼職風險對越來越多的大學生的生活和學習產(chǎn)生影響。因此,大學生兼職風險作為一個新興的社會問題,受到社會各界的廣泛關注。分析大學生兼職現(xiàn)狀、大學生兼職風險的類型、表現(xiàn)形式以及產(chǎn)生的原因,不僅能夠正確的認識大學生兼職風險,還能切實的保護大學生兼職的合法權益。

1.大學生兼職現(xiàn)狀調(diào)查

1.1 大學生參加兼職現(xiàn)狀

針對大學生兼職現(xiàn)狀與風險防控,我們采取隨機抽樣的方式對500 名在校大學生進行了問卷調(diào)查并對部分兼職學生進行了深度訪談,調(diào)查樣本覆蓋全校十三個學院,回收問卷465份,其中有效問卷448 份,有效回收率89.6%。

在被調(diào)查對象中,共有189 位同學曾參加過兼職活動,占總體的42.2%。大學生兼職職業(yè)的排名依次是家教、發(fā)放傳單、勤工助學、促銷、業(yè)務代理、餐飲服務、調(diào)研、導游,其中有87.1%的受調(diào)查者表示他們兼職的職業(yè)與其所學專業(yè)基本沒有聯(lián)系;在兼職時間選擇方面,接受調(diào)查的189位從事過兼職的調(diào)查者中,在兼職和學習相互沖突的情況下,有58.5%的同學表示會放棄學習機會參加兼職,23.8%的同學表示會依據(jù)當時的具體情況而定,僅17.7%的同學表示會放棄兼職選擇學習,并且絕大多數(shù)的兼職學生對兼職收入不滿意。最后我們的研究表明,在接受調(diào)查的448 位同學中,有23.13%的同學認為參加兼職活動對兼職學生的學業(yè)有非常大的影響,51.7%的同學認為兼職會或多少的影響到兼職學生的學業(yè)。

1.2 大學生兼職風險的類型

1.2.1 顯性風險

兼職的顯性風險是指在兼職活動的過程中,兼職者面臨的、具有外在表現(xiàn)并容易識別的對兼職者的權益造成損害的行為或事件。顯性風險主要包括兼職者人身安全受到威脅、合法權益受到侵犯等方面,具體表現(xiàn)為成本風險、安全風險兩個方面。

成本風險:在兼職中介市場上,由于目前中介行業(yè)混亂,常常出現(xiàn)中介公司在收取中介費后敷衍、搪塞,沒能提供相應的工作信息以及中介抽取傭金過高,收取中介費后人去樓空等情況。

收益風險:一些用人單位經(jīng)常拖欠工資,存在嚴重克扣工資的現(xiàn)象,或者等到大學生工作一段時間后將兼職大學生辭退,濫用試用期;更有甚者,用人單位收取培訓費、服裝費甚至押金等費用后,卻不聘用大學生,借此牟利。

安全風險:在兼職工作中存在著各種各樣的隱患危害兼職者的人身安全。用人單位安排兼職人員從事高危工作,但是由于想要節(jié)約成本,而不做相關的保護措施;工作環(huán)境標準不達標,在高溫、高噪音、高濕度等環(huán)境下工作等。對于女大學生兼職,還可能存在性騷擾以及性侵犯等危害人身安全的風險。

1.2.2 隱性風險

兼職的隱性風險是指在兼職活動的過程中,兼職者面臨的、不能直接表現(xiàn)、對兼職者的現(xiàn)在或?qū)頃硪欢ㄓ绊懙男袨榛蚴录?。大學生兼職的隱性風險主要表現(xiàn)為兼職的機會成本風險和心理成本風險兩個方面。

機會成本:機會成本的高低很大程度上取決于兼職學生的觀念和態(tài)度等一系列的主觀因素。學習態(tài)度端正的,認為兼職只是能力提升的一種補充手段,而對學習喪失學習興趣的同學而言,學習的目的只是應付考試;另一方面學生的觀念也受到一些外在因素的影響,比如就業(yè)難度加大,使學生覺得求學的價值不大,為了兼職而放棄學習的機會成本不高,因此他們愿意在學業(yè)方面承受損失,把更多時間、精力用在兼職上,以牟取短暫的物質(zhì)利益。

心理成本:心理成本是只為了滿足雇主和自己的需要而付出的成本,比如為了符合用人單位的工作要求而購置的服裝等;其次,大學生在兼職過程中因為工作所必須承受的各種生活或?qū)W習上的壓力和困難,會給兼職大學生帶來消極的影響。

2.大學生兼職風險產(chǎn)生的原因

2.1 法律方面的原因

大學生兼職的相關法律法規(guī)還很不完善。根據(jù)有關規(guī)定,在校學生利用業(yè)余時間勤工助學,不視為就業(yè),未建立勞動關系,可以不簽訂勞動合同,當大學生的合法權益受到侵害時,沒有明確具體的法條法規(guī)可以依循。

2.2 社會方面的原因

國家相關機構的不作為。勞動部門的職能被局限在保護勞動法調(diào)整范圍內(nèi)的正式職工上,缺乏足夠的精力對大學生兼職的合法權益加以保護。其次,工商部門職權對企業(yè)違法、違規(guī)現(xiàn)象的監(jiān)督不力,滋長了不法企業(yè)侵害兼職學生權益的氣焰。

社會媒體的局限性。社會媒體承擔著向社會傳遞信息并對不良行為進行曝光的責任,但是社會媒體的作用更多是一種警示, 以提醒更多的人免受同樣的侵害,不法企業(yè)受到輿論的譴責。對于大學生兼職合法權益的維護不能提供實質(zhì)性的幫助。

社會主義誠信體系和倫理體系的缺失。我國現(xiàn)在正處于社會主義初級階段,從屬于價值體系的社會主義誠信體系和倫理體系尚未建立起來,給一些不法商人可乘之機。

2.3 企業(yè)方面的原因

企業(yè)社會責任的缺失。社會責任是指企業(yè)公司在利用其資源獲取經(jīng)濟利益的同時,應保護其員工的合法權益。一些企業(yè)在經(jīng)濟利益的誘使下,隨意拖欠兼職大學生的勞動報酬、無故辭退等,嚴重侵犯了他們的合法權益。

中介機構的不法行為。中介機構是大學生獲得兼職信息的重要途徑,一些中介結構為了獲取暫時的經(jīng)濟利益,為在校大學生提供虛假信息并收取大量的中介費用,或者通過大學生進行欺詐行為。這嚴重損害了兼職學生的合法權益,加劇了兼職風險。

2.4 學校方面的原因

學校的兼職崗位不足。高校勤工助學只能解決一部分學生的兼職問題,難以滿足廣大同學的兼職需求,這使得更多的學生需要到校外尋找兼職機會,兼職風險增加。

學校兼職培訓和維權幫助的缺失。學校將大學生校外兼職作為學生的一種自主行為,沒有加以管理和引導,當兼職學生的合法權益受到侵害后也沒有及時的進行調(diào)查,協(xié)助學生進行維權工作。

學校對兼職廣告的管理力度不夠。校園的兼職廣告中隱含著許多的虛假信息,學校作為管理者有權利也有義務對這些兼職信心進行篩選和過濾,通過事前控制保障兼職學生的權益。但是高校這部分管理職責的缺失,使得虛假的兼職廣告大行其道,大學生隱含巨大風險。

2.5 大學生兼職者自身的原因

大學生自我保護意識和維權意識的缺乏。大學生在尋找兼職工作的時候缺少辨別虛假廣告能力,對中介公司是否合法也不加調(diào)查盲目相信;在工作前,不對就職的企業(yè)的基本情況、業(yè)務活動和信譽進行了解調(diào)查,也不與就職企業(yè)簽訂勞動協(xié)議書,導致兼職學生的權益受到損害時無據(jù)可依,無法維護自己的合法權益。當兼職學生的合法權益受到損害時,多數(shù)的兼職者選擇忍氣吞聲,放棄維權,這助長了企業(yè)的囂張氣焰。

大學生的責任意識不足。企業(yè)是以營利為目的進行各項業(yè)務活動的,他追求的是經(jīng)濟利益的最大化。有些兼職學生工作責任心不足,做出損害公司利益的行為。這使得用人單位不得不采取措施約束兼職學生的行為。

3.總結

大學生作為新一代的社會生力軍,在未來的社會建設和發(fā)展中起著舉足輕重的作用。適當?shù)募媛毷谴髮W生必要的實踐學習途徑,有利于大學生能力素質(zhì)的全面提升。但是在大學生兼職的過程中存在著各種各樣的兼職風險,正確認識大學生兼職風險就顯得特別重要。我們從兼職風險的類型(顯性風險、隱性風險)、風險產(chǎn)生的原因等方面進行了分析,為保護大學生的合法權益建立大學生兼職風險防控模型奠定了基礎。

參考文獻:

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[4] 李立清等著.企業(yè)社會責任研究[M].北京: 人民出版社, 2005

以下是勞動法摘錄，供參考：

《勞動合同法》第39 條：勞動者同時與其它用人單位建立勞動關系，對完成本單位的工作任務造成嚴重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的，用人單位可以解除勞動合同。

原來規(guī)定中勞動者有兼職的權利，只要能完成本職工作，就可以到其它用人單位去兼職，除非涉及到商業(yè)秘密或競業(yè)禁止的情形，否則用人單位無權干涉?！磩趧雍贤ā底畲蟮牟煌谟?，用人單位有權

決定可否讓本單位的勞動者外出兼職，即便是在沒有規(guī)章制度的前提下，只要用人單位曾經(jīng)禁止過勞動者外出兼職，第二次發(fā)現(xiàn)的可以直接解除勞動合同。但用人單位以勞動者外出兼職為由解除勞動合同，首先要證明自己曾經(jīng)勸告過勞動者，其次還要證明勞動者在勸告以后還有兼職的事實存在論“兼職”的法律問題

[內(nèi)容提要]：本文從“兼職”現(xiàn)象的廣泛存在談起，分析了目前的“兼職”中存在的一些不容忽視的問題，然后初步探討了解決這些問題的一些法律對策，并建議通過勞動立法的確認，使“兼職”能規(guī)范發(fā)展。

關鍵詞：兼職，勞動關系，勞動法律關系，社會保險

所謂“兼職”，是指一個勞動者在某一時期內(nèi)，兼受兩個或兩個以上用人單位的雇傭，從事雙重或多重職業(yè)，從而形成了雙重或多重勞動關系的一種勞動傭工形式。

一、目前我國“兼職”勞動的現(xiàn)象、銜接形式及成因。

1、目前在我國，“兼職”現(xiàn)象是廣泛存在、而又不規(guī)范的。一人兼數(shù)職，同時打幾份工的情況，人們現(xiàn)已是見多不怪、思空見慣了，“兼職”或許就發(fā)生在自己身邊、自己身上。筆者認識的一位推銷員就身兼

三職，分別受雇于一保險公司、一化妝品公司、一藥物公司，同時推銷保險、化妝品、藥物。在一些地方的勞動力市場中還開辟了“兼職”專欄。在某些行業(yè)中，也公然有專職人員、兼職人員之分，如律師就分專職的和兼職的。但是，“兼職”的有關法律問題并未受到人們應有的關注，反而受到了社會和立法的冷漠。長期以來，“兼職”只能半公開、半秘密的進行，好似一句歌詞所唱的：“羞答答的?玫瑰?靜悄悄的開?！睂Α凹媛殹眲趧邮欠穹戏梢?guī)定，人們認識不一：“兼職”勞動合同缺乏強制性規(guī)范：“兼職”勞動者缺乏法律保護，一些基本的勞動條件、安全衛(wèi)生、最低工資、社會保障、休息權利等沒有保障；國家對“兼職”管理困難。

2、“兼職”勞動，按兼職勞動者所兼各職業(yè)之間的銜接形式，大致可以分為三種：第一，并列銜接形式。是指勞動者所從事的多重職業(yè)都同等重要，各職業(yè)間相互是并列的。第二，主從銜接形式。是指勞動者所從事的多重職業(yè)中，有主業(yè)和從業(yè)之分的一種銜接形式，我國的“兼職”者多采用這一形式，即勞動者主要從事某一份工作，將其大部份時間、勞動力用于主業(yè)上，而用剩余時間、勞力從事從業(yè)，“掙外快”。第三，虛實銜接形式。這一銜接形式是有中國特色的，主要指一些“下崗”工人，“停薪留職”人員的隱性就業(yè)，形成了其與原用人單位及新用人單位之間的一虛一實的銜接形式。筆者認為，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制改革的深化、隨著我國失業(yè)社會保障制度的完善，“下崗”、“停新留職”等特定環(huán)境下的過度性現(xiàn)象會逐漸消失，因此本文也不必過多涉及虛實銜接的“兼職”勞動問題。

3、“兼職”的出現(xiàn)，是有其一定的法律原因及深層的經(jīng)濟原因的。

目前在我國，“兼職”是缺乏明確的法律規(guī)范調(diào)整的，“兼職”至多只能算是一種可由法律推知的勞動形式。在我國的憲法、勞動法中，只有一些原則性規(guī)定，如“公民享有勞動的權利和義務”，“我國實行以按勞分配為主的分配原則”等，未具體涉及隨社會經(jīng)濟發(fā)展而新出現(xiàn)的“兼職”問題。于是，一些人就認為：法律不禁止的就是可為的，而且勞動是一種權利，因而是否“兼職”當然是勞動者的一項自由選擇權利，從而“兼職”就孕育而生了。另外，從我國現(xiàn)行的公司法的規(guī)定來看，該法規(guī)定了公司的董事、經(jīng)理等高級管理人員不得兼任同類企業(yè)的職務。透過該規(guī)定，人們不難領會其言外之意，即非公司高級管理

人員是可以兼職的，這使得兼職者理直氣壯起來。所以，法律的未加限制及隱含默許對“兼職”的產(chǎn)生有一定影響。

另外，“兼職”的產(chǎn)生最終是由社會經(jīng)濟因素決定的，即由各方面利益引導所致。首先，“兼職”多是勞動者出于物質(zhì)、精神利益的需要而為的，或是為了增加經(jīng)濟收入、提高生活水平，或是為了充實生活、不浪費時間等。其次，“兼職”也是出于用人單位實行新型傭工制度的需要而產(chǎn)生的。因為用人單位合理使用“兼職”人員，可促使勞動的更細化分工，促進勞動力成本的降低，有時還可招聘到一些兼職的有專業(yè)特長的稀缺人才為單位效勞，在一定程度上實現(xiàn)“人才資源共享”。再有，從社會角度看，在市場經(jīng)濟中，要合理、優(yōu)化配置勞動力資源也要求“兼職”的存在、發(fā)展。社會發(fā)展需要充分利用資源，而“兼職”制度的施行可促進“人盡其才，物盡其用”?！凹媛殹钡某霈F(xiàn)還促使了勞動力質(zhì)量的更廣泛競爭，從長遠上可促進勞動力素質(zhì)的提高。

二、目前我國的“兼職”存在的一些問題。

筆者認為，我國現(xiàn)行法律制度對“兼職”的態(tài)度從總體上說是：原則上不禁止，細節(jié)上無規(guī)范，制度上不配套?！凹媛殹眴栴}實際處于缺乏法律規(guī)范調(diào)整的“法律真空區(qū)”。在這一環(huán)境中，“兼職”勞動的發(fā)展雖起了一定的積極作用，但是也表現(xiàn)出了一些不容忽視的亟待解決的弊端：

1、“兼職”勞動易使勞動者權益受到損害。目前，我國的勞動者一般只能有單一的勞動法律關系，能夠受到勞動法律法規(guī)及相映的配套制度的保護。但，當兼職出現(xiàn)時，勞動者從事了兩重或多重職業(yè)形成了兩重或多重勞動關系，而其中只有一重勞動關系受到法律規(guī)范的調(diào)整、保護形成勞動法律關系，其第二重，第三重勞動關系由于缺乏法律制度的規(guī)定，就難以有勞動法律關系的外殼，這就使得兼職勞動者在兼職勞動過程中的許多權益得不到法律的有力保護，從而致使自身權益受損。筆者認為，至少在以下幾方面兼職者權益是缺乏保障的：第一，在合同制度方面的問題。由于兼職本身的不規(guī)范，對于兼職勞動是否必須簽訂書面合同也就更加無從談起了，但是，兼職勞動一般涉及多方面的問題，如不簽訂書面合同，兼職勞動者的權利和義務難以明確且在發(fā)生糾紛后易造成尋求司法救濟過程中的舉證困難。第二，在兼職勞動條件的基準保護方面的空缺。兼職勞動中，綜合工作

時間缺乏必要限制，常有綜合工作時間過長的情況，兼職勞動者的身心健康權利得不到保障；兼職勞動者的休假、休息權利難以實現(xiàn)；兼職勞動者沒有兼職勞動最低工資標準的保障，獲取勞動報酬的權利極易受損；兼職勞動者在受招聘、被辭退過程中，缺乏必要的條件限制及程序制度的保證；兼職勞動者的勞動工傷醫(yī)療、安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓方面的權利也難以得到保障。第三，在保障制度方面的不完善?，F(xiàn)行勞動者的養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、失業(yè)等社會保障費用，一般只由與勞動者形成勞動法律關系的一個用人單位為其繳納，而在兼職勞動中，兼職勞動者雖從事多重職業(yè)，但是，仍然只有一個用人單位為其繳納社會保障費用，而其余的用人單位不予以繳納，而兼職勞動者的社會保障水平并為因兼職而有所增加，這就使得兼職勞動者多勞未必能夠多得。

2、“兼職”的不規(guī)范擾亂了市場秩序。一方面，它擾亂了市場競爭秩序。由于我國現(xiàn)行的社會保障制度中規(guī)定了，與勞動者簽定了勞動合同、形成勞動法律關系的用人單位應為勞動者交納一定的社會保險費用，并未許可可由多個用人單位為同一勞動者交納社會保險費用。因此，當出現(xiàn)“兼職”時，即一勞動者在同時接受多家用人單位雇傭、分別與其形成勞動關系時，一般只有一家用人單位為其繳納社會保險費用，而其他用人單位則不負擔其社會保險費用。這樣就勢必造成雇傭“兼職”人員的各用人單位之間負擔不一，非公平的競爭，從而擾亂了市場競爭秩序。另一方面，由于“兼職”的不規(guī)范也勢必擾亂勞動力市場的正常秩序。

3、“兼職”的不規(guī)范給國家監(jiān)管帶來困難。由于“兼職”的不規(guī)范，給政府的勞動管理部門的工作帶來了混亂，使勞動部門無法全面地統(tǒng)計和判斷就業(yè)現(xiàn)狀和形式。而且“兼職”的產(chǎn)生對傳統(tǒng)的一人一職的人事管理模式也帶來了相當?shù)臎_擊，各用人單位對“兼職”人員的管理也就五花八門、各行其是了。另外，“兼職”的不規(guī)范也造成了其他一些政府部門的執(zhí)法困難，如造成稅務部門對個人所得稅的征管困難等。

三、對“兼職”問題之法律對策。

筆者認為：法律只應是在充分、科學的“表述”客觀社會經(jīng)濟基礎發(fā)展的要求，對于兼職，我們的法律不應禁止，既無必要，也難以實

現(xiàn)，法律的合理態(tài)度應為：確立并規(guī)范“兼職”，使之朝著有利于社會經(jīng)濟發(fā)展的方向健康、有序的發(fā)展。

（一）現(xiàn)階段，對保護兼職勞動者權益的法律對策。

目前在我國的“兼職”中，一個突出的問題就是兼職勞動者的一些權益得不到充分的保障。筆者認為，在我國現(xiàn)行法律制度下，“兼職”雖得不到勞動法的確認和保護，但至少可以通過勞務合同的補充調(diào)整，使兼職勞動者的權益得到一些間接保障。

從法理上講，兼職勞動者所從事的多重職業(yè)都具有出讓勞動力的支配使用權給用人單位，并一定程度上隸屬于用人單位的特征，形成的兼職勞動者與各用人單位之間的相互關系，理應都是勞動關系。但是，由于我國勞動法未對兼職進行明確的規(guī)定，使得只有一重勞動關系可以上升為勞動法律關系，得到勞動法的保護，而對其它第二重，第三重的勞動關系就難以得到勞動法的保護了。但是對于這些第二重，第三重不能受到勞動法調(diào)整的勞動關系來說，他們畢竟也是一種合同關系，出于對弱勢勞動者群體的保護原則和對當事人意思自治原則的尊重，這種合同理應可以適用有關合同制度的一般規(guī)則，在合同中，雙方約定的權利和義務應受到法律的保護和認可，起到約束雙方當事人遵照執(zhí)行的作用。我國現(xiàn)行法律中的勞務合同制度與之最相類似，因此可用勞務合同的有關規(guī)定來間接調(diào)整兼職勞動。

對想要從事兼職的勞動者來說，值得注意的是：首先，要簽定書面合同，以便保護自身權益；其次，在所簽合同中，應盡量明確雙方權利義務，使工作時間、休息休假、工傷醫(yī)療、勞動安全、職業(yè)培訓、辭退條件程序等內(nèi)容有比較明確的約定，尤其是在工資待遇的確定上，應意識到是否包含一定的社會保障，如不包含則可以用增加工資的辦法予以彌補。

（二）確立、完善兼職制度的法律對策。

從長遠來看，由于“兼職”在客觀上有其存在的合理性及一定的社會價值，所以兼職現(xiàn)象仍可能在很長一個時期內(nèi)存在、發(fā)展。然而，“兼職”的健康、有序發(fā)展是需要國家通過一定法律形式的干預、調(diào)控

予以保障的；任其自生自滅，不予理睬的后果只能是造成社會經(jīng)濟秩序的混亂。國家對“兼職”的肯定與規(guī)范，應該是利大于弊的。

筆者建議：首先應在我國勞動法及相關配套制度中明確肯定“兼職”也是一種符合法律規(guī)定的勞動形式之一，使“兼職”溶入到勞動法的調(diào)整范圍之中、并有相應配套制度的保證；其次是在遵循我國勞動法原則及充分考慮與現(xiàn)行勞動法律制度的協(xié)調(diào)性的前提下，針對“兼職”作出一些補充性的具體規(guī)范。

筆者認為這些具體規(guī)范主要應有以下內(nèi)容：

1、合同制度規(guī)范。“兼職”勞動亦應簽定書面勞動合同，這樣可與勞動法的規(guī)定協(xié)調(diào)一致，有利于對勞動關系的統(tǒng)一規(guī)范。

2、勞動條件基準化規(guī)范。建立兼職勞動綜合工作時間限制制度，保障兼職勞動者身心健康。建立兼職勞動最低工資保障標準，保護兼職勞動者最起碼的獲取兼職勞動報酬的公平待遇權利。進一步規(guī)范兼職中的工傷醫(yī)療制度及對患職業(yè)病職工的保護制度，協(xié)調(diào)好兼職者因工受傷及患職業(yè)病后與各用人單位之間的權利義務關系。

3、保障制度規(guī)范。建立“一人一戶，一人可多?！钡纳鐣ｋU資金管理體制，即一個勞動者只能開設一個社會保險資金帳戶，但是可以由多個用人單位為其投保社會保險。這樣做，第一，是體現(xiàn)“多勞多得”、“權利與義務相一致”之憲法原則的要求。第二，有利于企業(yè)間公平負擔、平等競爭。第三，這一制度將有利于國家對兼職情況的了解、統(tǒng)計和管理。

4、限制制度規(guī)范。規(guī)定禁止勞動者兼職的一些情形，如：禁止國家公務員進行某些兼職；禁止公司、企業(yè)的董事、經(jīng)理等高級管理人員兼任同類企業(yè)的職務；某些用人單位與勞動者約定勞動者不得進行兼職的，等等。

5、兼職勞動者的義務規(guī)范。明確兼職勞動者的應盡義務，如認真履行勞動合同不因兼職受影響義務、遵守各用人單位紀律制度義務、為各用人單位保守秘密義務等。

6、各用人單位亦應加強對兼職者的管理，明確兼職者的職務職權范圍，依法享有各自的雇主權利和承擔各自的雇主責任，另外還應對兼職者的雙方代理行為加以嚴格限制。

7、建立新型人事管理制度，以適應對兼職者的管理。

勞動者兼職法律規(guī)定

兼職是指勞動者在某一時期內(nèi)，同時受雇于兩個以上用人單位而從事雙重或者多重的有報酬的職業(yè)勞動。隨著改革開放的發(fā)展和市場經(jīng)濟體制的逐步建立，勞動力逐漸市場化，用工制度也逐漸走向多樣化、靈活化，它要求勞動者以一種更加靈活的方式就業(yè)，這給兼職勞動這一新型勞動關系的產(chǎn)生建立了條件與可能。

一、兼職勞動關系性質(zhì)界定

對兼職勞動的認識和立場，傳統(tǒng)學術觀點上存在否定說和肯定說兩種。否定說是中國勞動法學傳統(tǒng)的主流觀點，持否定說的人主張：應當禁止兼職。他們的理由主要基于以下幾點：一是兼職勞動易使兼職勞動者權益受到損害，目前，對于兼職形成的兩重或多重勞動關系，只有第一重勞動關系才能完整地受到勞動法的調(diào)整、保護，其第二重、第三重勞動關系由于缺乏法律制度的規(guī)定，難以得到法律的有力保護；二是兼職勞動的不規(guī)范影響了市場競爭秩序，按照現(xiàn)行有關保險政策，“一人一保，一票征繳”，只由一個用人單位為員工繳納社會保險費。而雙重或多重勞動關系的建立，勢必導致勞動者無法多勞多得以及用人單位之間負擔不公，形成企業(yè)之間不公平競爭；三是根據(jù)傳統(tǒng)勞動法理論，每個職工只能與一個單位建立勞動法律關系，兼職的出現(xiàn)必然引起勞動行政管理的混亂。此外，兼職勞動還有可能造成與知識產(chǎn)權有關的沖突，產(chǎn)生專利權濫用、商業(yè)秘密得不到保護、競業(yè)禁止原則的違背、職務發(fā)明、財產(chǎn)歸屬等問題。

肯定說認為兼職勞動符合勞動關系的主體、從屬性和勞動性質(zhì)要求，亦屬于勞動關系，是社會勞動關系的有益補充。否定說的以上理由不足以成為否定兼職勞動的有力證據(jù)，這可以通過促進立法、改革保險政策、變革勞動行政管理制度等措施來解決。此外，肯定說還主要著眼于兼職勞動對社會所創(chuàng)造的價值上，認為其有力地促進了經(jīng)濟、社會的發(fā)展：用人單位若合理地使用兼職人員，可以提高企業(yè)的科技水平，提高勞動生產(chǎn)率，提高企業(yè)的競爭力；對于勞動者，可以增加經(jīng)濟收入、提高生活水平，同時優(yōu)勝劣汰的就業(yè)機制可大大促進勞動者的素質(zhì)；從社會角度看，一定程度上可以優(yōu)化配置勞動力資源，實現(xiàn)人才資源共享，有利于為社會創(chuàng)造更多的物質(zhì)財富。筆者同意此觀點。

二、我國現(xiàn)有法律關于“兼職勞動”的規(guī)定

我國《

憲法》作為國家的根本大法，確認了公民享有的勞動權。《憲法》規(guī)定了“堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”，“中華人民共和國公民有勞動的權利和義務”。兼職是勞動者的自由選擇權，基于兼職勞動在實踐中的大量存在，我國《勞動合同法》第三十九條、第九十一條等條文涉及到了兼職現(xiàn)象，具體分析如下：

首先，《勞動合同法》

第三十九條第二款第四項規(guī)定“勞動者同時與其他用人單位建立勞動關系，對完成本單位工作任務造成影響，或經(jīng)用人單位指出，拒不改正的，用人單位可以隨時解除勞動合同”。這條規(guī)定可以理解為：用人單位雖然招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動合同的勞動者，但并沒有給其他用人單位造成損失的，法律是不加于干涉的，勞動者與其他用人單位建立的勞動關系就可以合法存在。因此，是否允許兼職的存在，《勞動合同法》把決定權讓渡給了用人單位，即用人單位可以按照被單位需要進行對員工進行處罰或糾正，解除勞動者的勞動合同，當然也可以不予追究。

其次，勞動合同法第九十一規(guī)定，“用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動合同的勞動者，給其他用人單位造成損失的，應當承擔連帶賠償責任”，可以看出，法律雖然不禁止勞動者與多個用人單位建立勞動關系，但是也不提倡和支持。

再次，根據(jù)《勞動合同法》第五章關于非全日制用工的有關規(guī)定，在后訂立的勞動合同不影響先訂立的勞動合同的履行情況下，非全日制勞動者可以與多個用人單位建立多個非全日制的勞動關系。

綜上所述，筆者認為，《勞動合同法》雖然承認了兼職勞動關系的客觀存在，但對兼職勞動關系是一種不提倡也不禁止的曖昧態(tài)度。

三、完善兼職勞動關系的相關對策

隨著改革開放向縱深發(fā)展，經(jīng)濟建設速度的加快，兼職勞動這一新型勞動關系在現(xiàn)實中越來越普遍，然而，立法上的缺失、匱乏，導致這一問題得不到該有的重視，勞動者的合法權益也得不到有效的保護。因此，中國未來的勞動立法應積極規(guī)范兼職勞動關系，對其作出法律限制、補充和調(diào)整，使其融入到勞動法的調(diào)整范圍之中。

第一，應強調(diào)依法簽訂兼職勞動合同。

勞動合同是勞動者與用工單位之間確立勞動關系，明確雙方權利和義務的協(xié)議。簽訂勞動合同，有助于保障勞動者合法權益，提高雙方履行合同的自覺性，減少勞動爭議的發(fā)生。因此，在兼職的未來勞動立法中，應強調(diào)簽定書面勞動合同。用人單位與兼職勞動者都需按照勞動合同的規(guī)定，履行義務、享受權利，一旦發(fā)生勞動爭議，尤其涉及專利權、商業(yè)秘密、競業(yè)禁止等領域，要明確相應的違約責任，以此來公平保障單位和員工的利益。

第二，保障單位合法利益，對兼職勞動加以限制。

我國《勞動合同法》

第三十九條第二款第四項規(guī)定“勞動者同時與其他用人單位建立勞動關系，對完成本單位工作任務造成影響，或經(jīng)用人單位指出，拒不改正的，用人單位可以隨時解除勞動合同”?？梢?，兼職勞動的存在必須以不侵犯原用人單位的利益為前提，勞動者從事兼職勞動必須受到以下幾個方面的限制：

（一）“勞動義務”和“忠實義務”，這是勞動者最基本的兩項義務，是勞動法律關系建立目的的必然要求。因此，勞動者必須根據(jù)勞動合同以及相關法律的規(guī)定，對用人單位承擔提供勞動的義務，并衷心維護用人單位的合法權益，否則為違法兼職?！秳趧臃ā窇唧w明確用人單位在勞動者因為從事兼職勞

動而違背勞動義務和忠實義務時，可采取的具體措施，如：停止支付工資、要求其停止兼職活動、承擔損害賠償責任直至解除勞動合同等。

（二）限制某些類型的兼職。目前，我國《國家公務員法》、《公司法》中規(guī)定了禁止勞動者兼職的一些情形，如，禁止國家公務員進行兼職；禁止擔任公司、企業(yè)的董事、經(jīng)理等高級經(jīng)理人員兼任同類企業(yè)的職務；用人單位與勞動者在雙方自愿的基礎上，可對競業(yè)禁止加以約定，違反該約定就應承擔違約責任。我們應嚴格執(zhí)行這些限制性制度條款，依法對兼職勞動加以約束和規(guī)范，以保證公平競爭。

第三，保護勞動者合法權益，建立兼職的基本勞動基準。

兼職勞動關系屬于勞動法律關系，因此，也應當受勞動基準法的調(diào)整和約束。在未來的勞動立法中，筆者建議應作出以下規(guī)定：兼職勞動的最高工作時間制度、休假制度以及延長工作時間的補償制度；最低工資制度的保障制度；兼職勞動者在被解雇時要求用人單位支付經(jīng)濟補償金的制度；勞動者向用人單位主張因未簽訂勞動合同的雙倍工資的制度等。

第四，加快社會保險制度改革，明確兼職勞動關系各方的社會保險義務和權利。

【備注】 004km.cn

www.robotstrade.net 參考 《勞動法》為了保障勞動者的合法權益，規(guī)定用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，享受社會保險是勞動者的一項基本權利。兼職勞動者與其所有的用人單位都建立了勞動關系，理應要求所有用人單位為其繳納有關保險費用。但是，按照現(xiàn)行有關政策，不能兩個或兩個以上的用人單位同時為一個勞動者繳納社會保險，而且多數(shù)省份還實行“一票征繳”。因此，雙重或多重勞動關系的存在使得勞動者多勞未必多得，同時也可能造成用人單位之間負擔不公，形成企業(yè)之間不公平競爭。這就需要改革現(xiàn)有的社會保險制度，明確兼職勞動關系各方的社會保險義務和權利。為每個勞動者建立獨立的社會保險資金賬戶，所有與其建立勞動關系的用人單位按照一定的比例為其投保社會保險。只有這樣，才可以公平保障勞動者和各個用人單位的合法權益。

為了協(xié)調(diào)處理好科技人員本職工作與業(yè)余兼職兩者之間的關系，1988 年1 月18 日由國務院批準的國家科委《關于科技人員業(yè)余兼職若干問題的意見》對科技人員業(yè)余兼職問題做了系統(tǒng)而且具體的規(guī)定?！兑庖姟返? 條指出，科技人員在完成本職工作的前提下，可以在其他單位業(yè)余兼職，從事技術開發(fā)、技術轉(zhuǎn)讓、技術咨詢和技術服務等利用科學技術為經(jīng)濟建設服務的工作?！兑庖姟返? 條也同時規(guī)定，有下列情況之一的，科技人員所在單位可以決定科技人員暫不兼職：(1)不認真做好本職工作或者不積極承擔本單位分配的任務的;(2)擔負的工作涉及國家機密，從事兼職可能泄露國家機密的;(3)承擔國家科技攻關或本單位重要任務，在此期間兼職可能影響完成國家計劃和單位任務的;(4)因與兼職單位存在利害關系或者其他可能影響公正辦事的情形，應當回避在該單位兼職的。

第二篇：大學生求職法律風險及其防范（定稿）

大學生求職法律風險及其防范

10386022 劉昊林信息管理與信息系統(tǒng)A班

摘要:幾年來，我國的高教事業(yè)不斷發(fā)展。隨著高校畢業(yè)生的就業(yè)方式己經(jīng)由“國家統(tǒng)一分配”向著“雙向選擇、自主擇業(yè)、逐步走向市場”的方向轉(zhuǎn)化。但是社會的改變必然會帶來一些矛盾與問題，當代大學生對于就業(yè)求職其中的法律問題意識的薄弱，對其解決方法的缺乏。致使大學生會面對很多求職問題，但往往只是忍氣吞聲，不敢更不會用法律的武器去保護自己應有的權利。面對這個問題，文將從大學生面對求職會出現(xiàn)的法律問題與解決辦法進行談論。摘要：大學生求職就業(yè)法律風險防范

幾年來，我國的高教事業(yè)不斷發(fā)展。隨著高校畢業(yè)生的就業(yè)方式己經(jīng)由“國家統(tǒng)一分配”向著“雙向選擇、自主擇業(yè)、逐步走向市場”的方向轉(zhuǎn)化。當然，從其意義上看，這對大學生的競爭意識，進取精神都是有好處的。但是社會的改變必然會帶來一些矛盾與問題，當代大學生對于就業(yè)求職其中的法律問題意識的薄弱，對其解決方法的缺乏。致使大學生會面對很多求職問題，但往往只是忍氣吞聲，不敢更不會用法律的武器去保護自己應有的權利。中國的大學生因國務院的擴招政策，增長速度已達到前所未有的快速，2011年的大學畢業(yè)生據(jù)估計將達到650萬的前所未有的人數(shù)。這么多人數(shù)所帶來的就業(yè)問題不能被忽視，本文將從大學生面對求職會出現(xiàn)的法律問題與解決辦法進行談論。

一． 大學生面臨的幾種常見就業(yè)法律問題

1.關于就業(yè)協(xié)議和勞動合同的問題

其一，畢業(yè)生不能按約定履行就業(yè)協(xié)議。就業(yè)協(xié)議實質(zhì)上是一種就業(yè)合同或用人合同，是供需雙方錄用與被錄用關系的法律依據(jù)，雙方必須嚴格遵守協(xié)議內(nèi)容，履行合同義務。但是在實際就業(yè)過程中，違約現(xiàn)象卻屢屢發(fā)生，如，畢業(yè)生同時與多家用人單位簽約，最終只能履行一份協(xié)議而造成違約;因出國、考取研究生、公務員或參軍、選干等造成就業(yè)協(xié)議不能履行而構成違約。其根本原因是畢業(yè)生對于其法律方面了解的不深入。其二，就業(yè)單位拒絕簽署勞動合同甚至是就業(yè)協(xié)議。畢業(yè)生到用人單位報到后，三方協(xié)議即告終止，此時用人單位會與其簽訂一份正式的勞合同。依據(jù)勞動法規(guī)定，勞動合同應當具備的條款有:合同期限、工作內(nèi)容、勞動保護和勞動條件、勞動報酬、勞動紀律、合同中止條件、違約責任等。合同簽訂之后，雙方即正式確定了勞動關系。

還有的公司會利用大學生求職心切的心理，簽訂“一邊倒勞動合同”，即合同中主要規(guī)定勞動者的義務和用人單位的權利，很少規(guī)定用人單位的義務和勞動者的權利。例如與求職者約定諸如“工傷概不負責”的條款或要求求職者寫下“保證書”逃避責任。剝奪勞動者的休息休假權，甚至有侮辱、體罰等侵犯人身權的“賣身合同”，等等。但在現(xiàn)實之中，畢業(yè)生畢竟供大于求，就業(yè)單位會以職位為要挾或以高工資去誘惑。一些大學生或是因為法律意識淡薄，或是害怕失去職位，往往就范。

2.大學生求職時面臨的用人單位的歧視現(xiàn)象

其一是性別歧視。性別歧視往往發(fā)生在女性身上，因為一些就有的觀念，或是因為女性先天的因素。就業(yè)單位往往會重男輕女，不招生女性或是待遇很低，這在一定的程度上剝奪了女大學生工作的權利。其二是對地域?qū)W校的歧視。某

些就業(yè)單位不招收某某地方某某大學的畢業(yè)生。在這種情況下，當事人往往會自認倒霉，沒有意識到自己的就業(yè)權利被剝奪，更不會用法律的武器去保護自己。

3.利用試用期來騙取勞動力

有一些用人單位會利用大學生分不清試用期與見習期，使大學生工作很長的試用期，在這段時間內(nèi)，付很少的工資。但在試用期快到到了的時候，找種種理由解雇大學生。有很多大學生被騙，浪費時間，浪費精力。當然，用人單位的做法是明顯違反勞動法的。試用期包括在勞動合同期限中?！秳趧臃ā分嘘P于試用期的長短是這樣規(guī)定的:勞動合同期限在六個月以下的，試用期不得超過十五日;勞動合同期限在六個月以上一年以下的，試用期不得超過三十日;勞動合同期限在一年以上兩年以下的，試用期不得超過六十日;勞動合同期限在兩年以上的，試用期也不得超過六個月。必須強調(diào)的是，試用期適用于初次就業(yè)或再次就業(yè)時改變工作崗位或工種的勞動者，4.理由大學求職心切騙取金錢或誘人犯罪

一些非法用人單位以招聘錄用之名，向求職者索要“風險金”、“保證金”、“培訓費”、“押金”等，利用求職者急于求職的心理騙取錢財。最新的《中華人民共和國勞動合同法》明確規(guī)定用人單位不得向應聘者收取任何費用(包括押金或保證金)。所以，那些任職初期需要先繳各種名目費用的公司是不合法的。

如果招聘者夸夸其談，反復強調(diào)招聘職位輕輕松松賺大錢，很有可能是在引誘你加入傳銷、色情等及其他非法機構。大學生要明白，世上沒有免費的午餐。一旦誤入陷阱可能就無法自拔了。

5.招聘時言不符實

一些公司為了吸引求職者，常常粉飾職位信息:比如說招聘經(jīng)理助理、部門經(jīng)理、業(yè)務代表、商務代表等，其實就是業(yè)務員、保險代理人等。這些公司經(jīng)常以高薪為誘餌，迫使應聘者立刻簽訂合同，并以約定高額違約金的方式，千方百計套牢求職者。

偶比如有一些企業(yè)以聲稱實行“低工資高獎金”的制度，然后利用各種理由，使求職者永遠也拿不到高獎金，只能拿那可憐的低工資。求職者過了很長一段時間才發(fā)現(xiàn)自己被騙了。應聘者應當放下面子，不清楚的地方要問明白、談清楚。比方說，一年是發(fā)十二個月薪還是發(fā)十三個月薪?試用期待遇如何?試用時間多長?加班時間費用如何計算?其次最好能將上述內(nèi)容寫進勞動合同。

8.利用簡歷騙取資料或創(chuàng)意

通過收取求職簡歷，形成大量的個人信息，出售給企業(yè)作為銷售信息。大學生要注意當對方要求你提供奇怪的證明材料時一定要多想想，不要向根本不知底細的“招聘單位”透露任何個人隱私信息，一旦發(fā)現(xiàn)侵權跡象應當立即報案。還有的招聘單位會要求大學生提交一個某某的創(chuàng)意，其實是為了減少開支，剽竊創(chuàng)意。所以，大學生要跟招聘公司提前確定后版權問題。

二． 面對這些問題應當采取的措施

1.高校應加強對大學畢業(yè)生進行就業(yè)指導教育。

要進一步健全大學生就業(yè)指導機構。切實改變教用脫節(jié)的現(xiàn)狀，加強教學的針對性。高校和教師應當想方設法與實踐相結合，要經(jīng)?？紤]這樣一些問題:我們所傳授的知識到底有何用?如何與市場接軌?哪些單位或職位有用?社會需求怎樣?用人單位需要什么樣的畢業(yè)生?我們培養(yǎng)的學生與用人單位需要的是否相符，差距在哪里?怎樣去改進?即根據(jù)用人單位對人才要求，建立校企合作的訂單式培養(yǎng)模式，這樣既可以有效防止大學生在求職過程中落入各種陷阱，又可以從根本

上改變教用脫節(jié)的現(xiàn)象。

最終要的是，要不斷提高大學生的法律意識和自我保護意識。高校要進一步重視對大學生進行求職教育，可行的辦法有:針對畢業(yè)生開設《勞動法》、《合同法》等選修課;選派包括法律、人力資源管理在內(nèi)的專業(yè)人才充實到高校就業(yè)指導機構，以確保對大學生進行針對性的教育。同時，學校就業(yè)指導機構要選編一些相關資料供大學生閱讀，如《勞動法》、《合同法》、常見的就業(yè)陷阱案例等，使違法企業(yè)的伎倆被學生所知。

2.大學生自己要有法律意思，時刻保持清醒的頭腦，保護自己的權益。

畢業(yè)生應該增強法律意識。如果遭遇用人單位違反勞動法規(guī)定，要勇于說不。遭遇騙子時，不要怕，要保持清醒的頭腦，有勇有謀，無法對付時，及時報案，及時將違法分子繩之以法。對招聘單位的實際情況要了解清楚，做到知己知彼，可以通過熟人去打聽招聘單位的情況，或者通過工商部門、學校就業(yè)指導中心等途徑核實單位的真實性。此外，高校要通過各種渠道對單位進行實地考察，以摸清招聘單位的發(fā)展前景。

簽訂勞動合同的時候一定不能怕麻煩，要仔細觀察，一條條的看。哪里不懂就要方向面子去問

3.社會各界應為大學畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

社會針對大學生就業(yè)市場存在的問題，政府各有關部門應進一步完善相關的法規(guī)和政策，規(guī)范就業(yè)市場，做到有法可依。同時，注意發(fā)揮由各級政府部門的就業(yè)場所和人才交流中心的主體作用，對進入招聘場所和人才交流中心的用人單位進行必要的事前資格審核，防患于未然。建立獎懲制度，對那些誠實守信、遵章守紀的用人單位給予獎勵;對行為不軌、設置招聘陷阱的用人單位，給予必要懲戒。要注意發(fā)揮新聞媒體正面宣傳和監(jiān)督作用，為大學生就業(yè)提供良好的輿論氛圍。

大學生是社會的希望，是社會新鮮的血液。大學生就業(yè)的問題不單是簡單的一份工作，其更代表了社會的發(fā)展?，F(xiàn)在的環(huán)境等等都遠還沒有要求，需要政府，社會，學校更有大學生自己的努力。

參考文獻：

[1]左永強;高強;付昊;大學畢業(yè)生就業(yè)中的法律問題探析河北農(nóng)業(yè)大學學報2010.9

[2]李丹.論大學生就業(yè)中的法律問題及對策

[3]徐均秀.大學生求職就業(yè)的法律保障分析.就業(yè)指導

第三篇：大學生求職法律風險及其防范

大學生求職法律風險及其防范

——網(wǎng)絡求職的法律風險及其防范

摘要：

作為信息時代的產(chǎn)物，網(wǎng)絡求職受到了很多大學生求職者得青睞，但是網(wǎng)絡求職在給求職者帶來極大便利的同時，也存在著不可忽略的法律風險，由于我國的網(wǎng)絡相關的法律法規(guī)尚不完善，很多網(wǎng)絡騙子鉆了法律的空子，其行為主要表現(xiàn)在：盜用個人信息、發(fā)布虛假職位信息、收取保證金等形式，大學生在選擇網(wǎng)絡求職的同時應該采取一定的措施防范侵權行為的發(fā)生。

關鍵詞：

網(wǎng)絡求職、《中國網(wǎng)絡招聘行業(yè)科學發(fā)展規(guī)約》、網(wǎng)絡黑手

隨著信息科技的發(fā)展，利用計算機科技來協(xié)助正和資源的概念已經(jīng)逐漸滲透到企業(yè)發(fā)展的個層面，近年來網(wǎng)絡招聘與求職也開始興起。在美國，網(wǎng)絡求職的方式已然升入人心的成為大學生求職的首選方式了。而在我國，偶遇收到網(wǎng)絡發(fā)展和普及程度的影響，網(wǎng)絡求職與招聘剛剛處于起步階段。網(wǎng)上求職基本上僅僅集中于北京、上海、深圳、廣州等沿海一線城市。網(wǎng)絡求職對于大學生來說，可謂是機遇與挑戰(zhàn)并存。

何為網(wǎng)絡求職？

網(wǎng)絡求職是廣大求職者找工作的一種重要途徑；由于科技的發(fā)展現(xiàn)，在信息的網(wǎng)絡化日益顯著；網(wǎng)絡已經(jīng)成為我們工作、生活、招聘、求職必不可少的幫手；所以在網(wǎng)上找工作也已經(jīng)成為廣大求職者必選途徑。

網(wǎng)絡求職之優(yōu)勢

在求職招聘高峰期，現(xiàn)場招聘會、校園招聘會、網(wǎng)絡招聘成為大學生求職者的主要求職渠道。但有過經(jīng)歷的人都知道，以上求職方式無不是在人山人海中擠來擠去，所有人拼勁全身力氣去引起企業(yè)的注意，然而更的人在如此折騰掉半條命之后，依然求不到合適的職位。

相反的是，作為信息時代的產(chǎn)物，網(wǎng)絡求職可以讓求職者避免去招聘線程打人擠人的大戰(zhàn)，只是呆在家里，寫好電子稿簡歷，通過互聯(lián)網(wǎng)就可輕松的完成簡歷的投遞。網(wǎng)絡的高速度與巨大的信息量賦予了網(wǎng)絡招聘得天獨厚的優(yōu)勢。廣泛得任何媒體都無可比擬的覆蓋面、極其迅猛的時效性、方便快捷的操作、電子文件極低的成本、搜索引擎所帶來的較強的針對性，這些都使網(wǎng)絡求職為求職者帶來了極大的便利。因此也不難解釋為何愈來愈多的人開始青睞網(wǎng)絡求職這條途徑。

網(wǎng)絡求職之法律風險

由于上文提到的網(wǎng)絡發(fā)展和普及程度的影響，在我國，關于互聯(lián)網(wǎng)的相關法律并不完善，于是更不用說有細致到網(wǎng)上招聘的相關法律法規(guī)。

在2006年11月，中國網(wǎng)絡招聘業(yè)部分巨頭首次在京聚首，在中國電子商務協(xié)會主辦，中華英才網(wǎng)承辦的——“首屆中國網(wǎng)絡招聘行業(yè)高峰論壇”上，共同簽署了《中國網(wǎng)絡招聘行業(yè)科學發(fā)展規(guī)約》（以下簡稱《規(guī)約》），作為中國網(wǎng)絡招聘行業(yè)“井噴期”前夕業(yè)內(nèi)有序競爭、合作共贏的“游戲規(guī)則”。但《規(guī)約》也僅僅是這些大企業(yè)之間為了和諧發(fā)展而制定的運營規(guī)則，并不擁有法律約束性，同時其覆蓋范圍也只局限于簽署了《規(guī)約》的幾大企業(yè)，并不能對整個中國招聘人才市場起到約束作用。

所以對于一些黑中介和騙子公司來說，中國的網(wǎng)絡人才招聘市場中，有著不少可趁之機。由于網(wǎng)上選聘硬件設施并不完善，大部分網(wǎng)絡求職平臺沒有配備音頻、視頻設備，無法實現(xiàn)學生和用人單位真正的網(wǎng)上“面對面”，因此一些別有用心的人在網(wǎng)上張貼虛假、過期的招聘信息，或公布一些薪酬誘人的“招聘信息”來誘惑求職者，讓求職者匯款到指定的銀行賬號，錢一到賬立刻就被取走，公安部門難以追查。更有甚者，一些網(wǎng)站收集和盜取個人信息后，有選擇地張貼在色情交友網(wǎng)站上，使得求職者不但沒有找到工作，還因此賠上時間、精力和金錢。

雖然一些人事部門在加緊規(guī)范網(wǎng)絡招聘工作，但是，現(xiàn)在網(wǎng)絡招聘制度仍不完善。根據(jù)人事部的有關規(guī)定，網(wǎng)上舉辦人才招聘洽談會的主辦單位必須持有《許可證》；招聘單位無法查找時，應聘個人可以向主辦單位要求賠償。但是，登載招聘啟事的網(wǎng)站卻不需要《許可證》，普通的網(wǎng)站可以將招聘啟事按廣告處理。若出現(xiàn)應聘個人的合法權益受到損害、招聘單位無法查找的情況，網(wǎng)站并沒有法定的連帶責任。

目前，不少登載招聘啟事的網(wǎng)站并沒貼上許可證，還有一些不具備資格的網(wǎng)站也在發(fā)布招聘啟事。

如何在網(wǎng)絡求職防范杯具的發(fā)生？

現(xiàn)下各大人才網(wǎng)站在發(fā)布招聘信息的同時，也十分周到的發(fā)布了很多關于網(wǎng)絡求職的注意事項，還請了很多專家提供求職的建議等信息。在瀏覽各大網(wǎng)站提供的求職建議以及針對相應的法律風險，有如下幾條防范方法：

1.選擇正規(guī)的招聘網(wǎng)站。

求職者應選擇登陸正規(guī)招聘網(wǎng)站，從根源上防止網(wǎng)絡詐騙。一般的正規(guī)招聘網(wǎng)站都會仔細驗證招聘單位的真實性，要求招聘方提供單位營業(yè)執(zhí)照、辦理職員的身份證件以及加蓋公章的單位證明等，以防止虛假信息的發(fā)布。

在登記電子簡歷的時候，要有選擇的提供個人信息。雖然要保證資料的真實性，但要注意對某些資料的保密，比如家庭電話與手機盡量不要同時出現(xiàn)在簡歷中。再如不要隨意將自己的生活照、藝術照發(fā)到網(wǎng)上，照片最好選用標準證件照，因為正規(guī)的照片不易引起別人的盜用。

2.核實招聘公司信息

當收到企業(yè)的面試通知時，應該首先查詢企業(yè)的真實性，問清公司的名稱、網(wǎng)站、地址、電話等信息，然后再查證是否屬實?？蓳艽?14查詢電話查詢該公司是否有電信注冊，還可以登陸當?shù)氐墓ど叹志W(wǎng)站查詢企業(yè)的注冊情況。

騙子公司多用商貿(mào)公司、貿(mào)易公司、化妝品公司、房地產(chǎn)經(jīng)紀公司等名義，一般沒有獨立的網(wǎng)站。

3.私人卡/賬號勿泄露

在任何情況下，都不要向任何公司透露自己的社會保險賬號、信用卡號及銀行賬號。不會有哪個正規(guī)的招聘公司會需要你的這些信息，如果對方索要這些信息，就應該引起求職者的高度警覺，不要輕易提供，以免上當。

4.了解一些識別騙子公司的方法

面試地點有問題。若所選招聘方非正規(guī)的騙子公司的面試地點一般選在酒店、居民樓或一些偏僻的地方。

沒有固定的電話，沒有網(wǎng)站。就算是有也要盡量核實這些信息是不是騙子“借用”其他公司的信息。

待遇好，要求低。對求職者沒有任何學歷、能力方面的要求，但是工資通常都不低，每月3000 ~5000，而且還是“急聘”。

騙子公司在面試時，會讓求職者交所謂的面試費、檔案管理費、服裝費等等。按照國家相關規(guī)定，求職者面試時，企業(yè)（除合法中介外）不得以任何名義收取任何費用，當求職遇到這種情況時要三思。

小結

雖然網(wǎng)民數(shù)量每年都在海量增加，但作為新興的招聘方式，網(wǎng)絡招聘相關的法律法規(guī)并不完善，且暫時還未有針對該方面的法律出臺。而對于初出茅廬的大學生來說，若選擇網(wǎng)絡求職，則一定要提起萬分的警惕，以防在急于找工作的情況下被網(wǎng)絡黑手所利用，從而在自己的工作史上抹上一筆灰色。

相對于人山人海的招聘會來講，網(wǎng)絡求職確實提供了不少便利，但是我個人認為，還是面對面的招聘會中更能找到向企業(yè)展示自己優(yōu)勢的機會?；ヂ?lián)網(wǎng)中每日都充斥著成千上萬的虛假信息，在網(wǎng)上投遞的簡歷不是很容易取得招聘單位的信任。

所以歸根結底，想要在工作后有一個好的發(fā)展，不論采用什么樣的方式，有何風險，我們首先要做的都是不斷地完善自己，提高自己的能力，這樣才能更多的在求職競爭中脫穎而出，從而免去浪費心神去尋求其他就業(yè)途徑，也為自己的美好將來打下堅實的基礎。

參考文獻：

[1] 《淺談網(wǎng)絡招聘詐騙案件的偵查》作者：王啟兵

[2] 《中國網(wǎng)絡招聘行業(yè)科學發(fā)展規(guī)約》，北京，2006

[3] 網(wǎng)絡招聘:畢業(yè)生就業(yè)的一把雙刃劍[EB/OL].[5] 網(wǎng)絡求職 百度百科 http://baike.baidu.com/view/138904.htm

[6] 《網(wǎng)絡信息隱私權與知情權：沖突、協(xié)調(diào)與平衡》作者：吳育珊、萬小艷

[7] 《畢業(yè)生就業(yè)時應注意的法律問題》作者：林培清

第四篇：防范企業(yè)風險

1建立財務評價體系

財務支付能力是衡量企業(yè)財務狀況的一項重要指標，建立一個以現(xiàn)金支付能力為標準的建筑企業(yè)評價體系十分必要。該體系可以包括付現(xiàn)能力分析、變現(xiàn)能力分析、現(xiàn)金流量預測分析等關鍵指標。付現(xiàn)能力分析通過對建筑企業(yè)現(xiàn)金流動負債比、現(xiàn)金債務總額比的分析，結合企業(yè)的實際確定現(xiàn)金支付比率范圍，以現(xiàn)金支付率來動態(tài)控制企業(yè)現(xiàn)金持有決策。變現(xiàn)能力分析對速動資產(chǎn)真正能在一年內(nèi)變現(xiàn)的資產(chǎn)進行分析，分析應收賬款的賬齡，對其中拖欠時間長，回收無望的賬款作特別處理。在編制近期現(xiàn)金流量預測表的基礎上，現(xiàn)金流量預測分析以列表的方式對近期應支付債務進行排隊，以進一步確定支付的緩急程度。

2建立資金管理體系

資金是企業(yè)的血液。提高建筑企業(yè)資金運行效益，保證建筑資金合理、安全使用是增強建筑企業(yè)抵御財務風險能力必要措施。對于跨度大、層次較多、流動分散的建筑企業(yè)，從傳統(tǒng)的分散型資金管理模式向現(xiàn)代的集中型資金管理模式轉(zhuǎn)變更有意義。建筑企業(yè)需要成立內(nèi)部資金結算中心，改變目前資金結算和收付分散的局面，變零星的資金沉淀為整體積集。通過規(guī)模運作，加強資金調(diào)度，降低建筑企業(yè)整體資金成本。在資金管理上，建筑企業(yè)必須明確總會計師、委派的財會主管的職責權限，保障其能有效地發(fā)揮作用，同時建立資金預算管理、資金劃撥管理、借還款管理和資金管理評價制度，規(guī)范資金業(yè)務流程，實現(xiàn)資金的預算控制、日常業(yè)務管理控制和資金支付風險控制。

3盤活現(xiàn)有存量資產(chǎn)

建筑企業(yè)的大量的資金積壓和沉淀是以存量資產(chǎn)的形態(tài)存在的。因此合理利用現(xiàn)有資源，是實現(xiàn)建筑企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營，防范財務風險的關鍵。建筑企業(yè)需要定時進行大規(guī)模的清產(chǎn)核資工作，切實摸清現(xiàn)有存量資產(chǎn)的真實狀況和了解各種資產(chǎn)的變現(xiàn)性能和變現(xiàn)價值。同時根據(jù)建筑企業(yè)生產(chǎn)情況，對企業(yè)施工設備進行清理，報廢陳舊無使用價值的設備，變賣技術落后、無修復價值的設備，以集中資金投入急需的關鍵設備，減少對流動資金的占用。此外，建筑企業(yè)要充分行使企業(yè)法人財產(chǎn)權利，對效益低下且資金支出時間較長的項目進行清理，該作損失的作損失處理，能變現(xiàn)的按變現(xiàn)處理，以求盤活積壓沉淀資金。最后，建筑企業(yè)內(nèi)部可以成立存量資產(chǎn)管理小組，負責領導和加強監(jiān)管盤活行為，防止盤活過程中發(fā)生不當行為。

4加強成本控制管理

企業(yè)應建立有效的內(nèi)部成本控制管理體系，制定科學的目標利潤管理指標，生產(chǎn)過程實行嚴格的成本核算和監(jiān)控制度。在項目施工過程中，首先要根據(jù)設計圖紙和技術資料，考慮合同工期、施工現(xiàn)場條件、目標責任成本等因素，制訂出科學先進、經(jīng)濟合理的施工方案，達到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。同時要擬定經(jīng)濟可行的技術組織措施計劃，列入施工組織設計。其次，企業(yè)要大力推行責任成本管理，加強對施工項目成本中材料費、人工費、機械費、等重點項目的監(jiān)控，及時開展調(diào)價索賠工作，把成本費用控制在責任成本范圍內(nèi)。再次，施工過程中要盡可能采用新設備新技術，以降低工程成本，縮短工期

第五篇：風險防范基本知識

第一部分基礎篇

一、基本概念

1、權力概念有廣義和狹義之分，狹義的權力概念僅指國家權力，廣義的權力概念是指特定

主體將其意志強加于他物即其他個體群體，國家機構或社會，使之產(chǎn)生壓力繼而服從的能力。

2、腐敗在現(xiàn)代社會中，腐敗一般是指權力腐敗，也即指權力職能的蛻變。在這個意義上，腐敗就是指行為主體為其特殊利益而濫而濫砍濫伐用權力或偏離公共職責的權力變異現(xiàn)象。行為主體既包括國家公職人員又包括非國家公職人員，一般指的是國家公職人員。

3、廉政現(xiàn)代意義上的廉政就是指國家政務活動潔凈，國家公職人員公務活動規(guī)范端正，不

被污染的政治狀況。

4、廉政建設是塑造國家機關活動及其公職人員公務行為清廉的制度建設。廉政建設的內(nèi)容

主要包括廉政教育，廉政立法，廉政制度建設和廉政監(jiān)督。

5、風險是指在某一個特定的時期和條件下，某一事件其預期結果斷與實際結果的不一致或

偏離，及其可能引起的損失。

6、風險管理是對風險進行識別，衡量和控制，以最小的成本使風險損失達到最低的管理活

動。在稅務系統(tǒng)，風險管理的實質(zhì)是要以現(xiàn)代同志管理理念來處理稅收業(yè)務，管理，廉政建設等各方面問題，實現(xiàn)稅務系統(tǒng)資源最優(yōu)配置的理念，方法，工具的總和，是一個有機的體系。

7、廉政風險防范就是運用現(xiàn)代管理學中的風險管理理念，最大限度地控制政府及其部門行

政管理中各個環(huán)節(jié)中的廉政風險，消除潛在隱患，減少腐敗機會的管理過程。

8、稅收風險是指在征稅過程中，由于制度方面的缺陷，政策，管理方面的失誤，以及種種

不可預知和控制的因素所引起的稅源狀況惡化，稅收調(diào)節(jié)功能減弱，稅收增長乏力，最終導致稅收入不能滿足政府實現(xiàn)職能需要的一種可能性。

9、稅收行政風險就是稅收行政部門及行政人員在行政管理工作過程中，未按照或未完全按

照國家法律，行政法規(guī)和管理制度要求的行為執(zhí)法或履行職責，侵犯，損害國家和人民群眾的利益，給國家和人民群眾造成損失所應當承擔的責任。

10、執(zhí)法風險是指具有執(zhí)法資格的國家公務人員在執(zhí)行法律，法規(guī)所賦予的權力或履行

職責販過程中，存在有未按照或未完全按照法律，行政法規(guī)，規(guī)章要求的行為執(zhí)法或履行職責侵犯，損害了國家和人民群眾的利益。經(jīng)國家或人民群眾造成一定的物質(zhì)或精神上的損失，以及應履行而未履行職現(xiàn)，所應承擔的責任的潛在危險。

11、稅收執(zhí)法風險就是具備執(zhí)法資格的稅收執(zhí)法人員在執(zhí)行國家法律，法規(guī)所賦予的權

力，或履行工作職責過程中，未按照或未完全按照國家法律，行政法規(guī)要求的行為執(zhí)法或履阡職責，侵犯，損害國家和人民群眾的利益，給國家和人民群眾造成損失所應當承擔的責任。