第一篇：在全市消防工作會(huì)議上的講話大全

在全市消防工作會(huì)議上的講話

趙連生

（2009年3月20日）

同志們：

這次會(huì)議是市政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，學(xué)釧副市長(zhǎng)全面總結(jié)了2008年全市消防工作，對(duì)今年工作作了具體安排部署，講得很全面也很到位，我完全同意，請(qǐng)各地區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上，市政府表彰了成功撲救“1.23”、“1.24”火災(zāi)事故的消防部隊(duì)官兵，在此，我代表市委、市政府和全市人民向受表彰的同志們致以崇高的敬意和熱烈的祝賀。下面就如何做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的消防安全工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感

2008年，全市的消防工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的共同努力和密切配合下，認(rèn)真貫徹上級(jí)指示精神，全面落實(shí)消防安全責(zé)任制，大力開(kāi)展各項(xiàng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理和火災(zāi)隱患排查整治，強(qiáng)力推行以消防安全“七項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”為主要內(nèi)容的社會(huì)火災(zāi)防控基礎(chǔ)建設(shè)，建設(shè)多種形式的消防隊(duì)伍，消防監(jiān)督執(zhí)法和滅火搶險(xiǎn)救援能力不斷提高，全市消防安全形勢(shì)穩(wěn)定，火災(zāi)四項(xiàng)指標(biāo)同比分別大幅下降，市委、市政府和上級(jí)部門(mén)給予了充分肯定?？偨Y(jié)去年的消防工作，我覺(jué)得可以用“三個(gè)突破”來(lái)進(jìn)行概括。一是全市消防工作總體成績(jī)實(shí)現(xiàn)了新突破。二是社會(huì)火災(zāi)防控基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新突破。三是城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新突破。

雖然我市消防工作總體形勢(shì)是好的，但應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前的消防工作仍然有四個(gè)方面的危機(jī)和挑戰(zhàn)：一是受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響和沖擊，給消防工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。國(guó)際金融危機(jī)還在蔓延、仍未見(jiàn)底，我市經(jīng)濟(jì)也受到較大影響，一些企業(yè)虧損、關(guān)閉，社會(huì)單位對(duì)火災(zāi)整改的積極性、主動(dòng)性下降，在消防設(shè)備上投入減少，同時(shí)，失業(yè)人員增多，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生了一定影響。二是我市消防工作中仍然存在的一些問(wèn)題，對(duì)消防工作帶來(lái)了新的壓力。各種火災(zāi)隱患仍然不少，突發(fā)性和偶然性火災(zāi)事故時(shí)有發(fā)生，群眾的消防安全意識(shí)還有待進(jìn)一步提高，特別是城市公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè)還存在不少欠賬，消防基礎(chǔ)工作還比較薄弱，大量致災(zāi)因素仍然存在，消防安全工作面臨的形勢(shì)不容樂(lè)觀。三是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)做好消防工作提出了新的要求。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，保證人的基本安全，這就要求我們要充分認(rèn)識(shí)到消防工作是社會(huì)和諧安定的基礎(chǔ)，必須更多地研究消防工作如何在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮更大作用。四是人民群眾安全意識(shí)的不斷提高和對(duì)幸福指數(shù)的不斷追求，對(duì)消防工作提出了新的需求。隨著社會(huì)的發(fā)展和不斷進(jìn)步，消防工作已經(jīng)從單純對(duì)火災(zāi)的預(yù)防和撲救上擴(kuò)展到更寬領(lǐng)域，人民群眾在生產(chǎn)生活中遇到的一切急難險(xiǎn)重任務(wù)，第一時(shí)間想到的都是消防隊(duì)伍，因此，在和平時(shí)期，消防工作與人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系重大，對(duì)消防工作提出了更高的要求。

消防工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。今年是新中國(guó)成立60周年的大慶之年，是全國(guó)貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神的重要一年，是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響沖擊，加快開(kāi)發(fā)北黃海經(jīng)濟(jì)帶，努力建設(shè)“大丹東”的關(guān)鍵之年，全市的消防安全工作不可有半點(diǎn)的松懈與麻痹，各級(jí)政府和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)萬(wàn)萬(wàn)不可掉以輕心，要從講政治、講大局的高度，要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)平安丹東和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，從履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能提高執(zhí)政能力的深度，從“落實(shí)年”真抓實(shí)干的角度，本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前消防安全工作的重大意義，充分認(rèn)識(shí)消防工作在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全方面的重要作用，牢固樹(shù)立“責(zé)任重于泰山”的理念，強(qiáng)化消防安全意識(shí)和大局意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，采取有力措施，切實(shí)把新形勢(shì)下的消防工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

二、突出重點(diǎn)，狠抓消防工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí) 關(guān)于今年的消防工作，學(xué)釧同志已經(jīng)講得很具體了，各地區(qū)、各部門(mén)要按照市政府的要求，進(jìn)一步明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，特別是對(duì)一些重點(diǎn)工作，要采取切實(shí)有力措施，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

（一）繼續(xù)深入開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治工作。要組織公安、安監(jiān)、建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃等部門(mén)開(kāi)展為期半年的消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治，突出市政消火栓不適應(yīng)實(shí)際需要、消防站及消防裝備建設(shè)滯后城鄉(xiāng)發(fā)展、消防車(chē)通道和疏散通道不暢、公眾聚集場(chǎng)所火災(zāi)隱患、重大節(jié)日和重大活動(dòng)消防安全五大整治內(nèi)容。各級(jí)政府要抓好動(dòng)員部署，周密制定防火工作方案，認(rèn)真組織開(kāi)展以商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、酒店、歌舞廳、影劇院等人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、高層地下建筑、“三合一”場(chǎng)所、大型村鎮(zhèn)以及消防安全重點(diǎn)單位為重點(diǎn)，以消防安全責(zé)任制、消防規(guī)章制度、建筑消防設(shè)施、消防安全疏散、可燃有毒材料裝修、電氣線路設(shè)備等為主要內(nèi)容的消防安全檢查。尤其是要針對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害造成的城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施、建筑消防設(shè)施損壞、停用等問(wèn)題，要組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促有關(guān)單位及時(shí)修復(fù)和完善。要通過(guò)深入開(kāi)展防火安全大檢查，依法查處違法違章行為，督促社會(huì)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制，切實(shí)做到消防安全工作“自我管理、自我檢查、自我整改”。要保持全力消除火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì)，有效防范火災(zāi)事故尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。對(duì)嚴(yán)重危及公共安全的重大火災(zāi)隱患，堅(jiān)持實(shí)行重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦制度，明確政府、行政主管部門(mén)及單位的整改責(zé)任、整改時(shí)限，切實(shí)做到重點(diǎn)場(chǎng)所排查到位、掛牌督辦公示到位、整改責(zé)任落實(shí)到位、執(zhí)法程序運(yùn)用到位、嚴(yán)格監(jiān)督處罰到位、消除隱患服務(wù)到位、輿論監(jiān)督宣傳到位、防止反彈復(fù)查到位。要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅紀(jì)律，杜絕在消防執(zhí)法工作中的人為因素干擾。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要做到不寫(xiě)條子，不打招呼，積極創(chuàng)造良好的消防執(zhí)法環(huán)境。對(duì)違反規(guī)定的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。對(duì)消防隱患整改責(zé)任不落實(shí)，致使火災(zāi)隱患得不到及時(shí)整改而發(fā)生較嚴(yán)重火災(zāi)事故，造成重大財(cái)產(chǎn)損失人員傷亡、社會(huì)影響惡劣的，除追究直接責(zé)任人的法律責(zé)任外，還要按照國(guó)家法律和省市的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究政府、部門(mén)、單位主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任與行政責(zé)任。要建立完善火災(zāi)隱患的舉報(bào)、公示、督辦、評(píng)估等機(jī)制，將火災(zāi)隱患整治工作納入規(guī)范化、經(jīng)?；能壍?。各級(jí)政府對(duì)消防部門(mén)提請(qǐng)的重大隱患整改工作的各項(xiàng)請(qǐng)示、報(bào)告等要認(rèn)真研究，重點(diǎn)考慮，幫助消防部門(mén)督促重大隱患單位實(shí)施整改。年內(nèi)，必須完成所有存在的重大隱患整治工作，實(shí)現(xiàn)我市消防安全環(huán)境的徹底改善。

（二）不斷提高消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備水平。要將消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，根據(jù)城市總體規(guī)劃調(diào)整情況，同步制訂、修訂消防規(guī)劃。按照“注重輕重緩急，建成完善體系”的要求，本著“不欠新帳、快補(bǔ)舊帳、健全設(shè)施、加強(qiáng)管理”的原則，對(duì)照消防工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求，集中人、財(cái)、物資源，保質(zhì)保量完成消防設(shè)施和消防裝備的建設(shè)任務(wù)。一要大力加強(qiáng)消防站建設(shè)。我市消防基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后，裝備能力還不高，特別是市區(qū)消防站建設(shè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到每7平方公里建一處消防站的要求，今年要確保開(kāi)發(fā)區(qū)消防站投入使用，積極籌劃新城區(qū)文安消防站、金山工業(yè)園區(qū)消防站的規(guī)劃建設(shè)，適時(shí)完成消防模擬訓(xùn)練中心的選址和建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。各縣（市）區(qū)也要高度重視消防站建設(shè)，按照省政府和市政府的要求加大投入、落實(shí)規(guī)劃，著力抓好中心鎮(zhèn)消防隊(duì)的建設(shè)，全面完成消防站建設(shè)的新建和改建任務(wù)。二要高度重視各類(lèi)消防器材裝備的檢查、維護(hù)和更新。各縣（市）區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)城市既有消防栓的維修保養(yǎng)，做到及時(shí)修理更換，作用發(fā)揮正常。同時(shí)，要加快消防栓的補(bǔ)建工作，爭(zhēng)取盡快完成公共消防栓的補(bǔ)建任務(wù)。今后，新建、改建、擴(kuò)建城市道路時(shí)，要將公共消防栓建設(shè)與城市建設(shè)同規(guī)劃、同設(shè)計(jì)、同建設(shè)、同驗(yàn)收，不再欠新賬。三要切實(shí)加強(qiáng)消防部隊(duì)的裝備建設(shè)。今年，要在加大市本級(jí)消防裝備投入的基礎(chǔ)上，各縣（市）區(qū)也要針對(duì)公安消防部隊(duì)滅火和搶險(xiǎn)救援功能拓展的實(shí)際需要，大力加強(qiáng)消防裝備建設(shè)，積極配置高科技消防裝備，提高處置重特大火災(zāi)和社會(huì)突發(fā)事件及特種災(zāi)害事故的能力。市縣兩級(jí)要逐步配備舉高消防車(chē)、專(zhuān)勤消防車(chē)、后援消防車(chē)和滅火消防車(chē)，淘汰、更新超期服役的消防車(chē)，配足配齊偵檢、破拆、警戒、救生、堵漏、排煙照明、消防員個(gè)人防護(hù)等裝備器材，以保障全市消防部隊(duì)處置重特大火災(zāi)和惡性災(zāi)害事故的應(yīng)急需要。

（三）建立完善消防應(yīng)急體系。要通過(guò)建立健全消防應(yīng)急體系，加強(qiáng)事故災(zāi)害應(yīng)急管理，做好應(yīng)急救援處置，從而使人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、事故危害降到最低程度。一要加強(qiáng)政府應(yīng)急管理能力，切實(shí)提高臨場(chǎng)指揮和調(diào)度協(xié)同作戰(zhàn)能力，不斷提升社會(huì)聯(lián)動(dòng)在消防搶險(xiǎn)救援體系建設(shè)中的重要作用。要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班制度和信息報(bào)告制度，加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn)，嚴(yán)明執(zhí)勤紀(jì)律，認(rèn)真做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證災(zāi)害事故突發(fā)及時(shí)反應(yīng)。二要進(jìn)一步提升消防滅火搶險(xiǎn)救援戰(zhàn)斗力。要深入開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位和場(chǎng)所的熟悉工作，對(duì)單位建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施、道路、水源等情況切實(shí)做到底數(shù)清、情況明，周密制定滅火救援預(yù)案，并組織開(kāi)展部隊(duì)和社會(huì)應(yīng)急力量參加的實(shí)地、實(shí)戰(zhàn)聯(lián)合演練或跨區(qū)域演練，切實(shí)從思想上、組織上、裝備上、訓(xùn)練上、保障上充分做好滅大火、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生火災(zāi)或其它災(zāi)害事故，能迅速出動(dòng)，快速反應(yīng)，及時(shí)有效地進(jìn)行處置，努力把火災(zāi)傷亡數(shù)降到最低限度。三要加強(qiáng)公安消防部隊(duì)班子和隊(duì)伍建設(shè)。要深入開(kāi)展“三基”建設(shè)活動(dòng)，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。要通過(guò)積極推進(jìn)消防工作制度、機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)消防行政管理工作，逐步形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的消防行政管理機(jī)制。要堅(jiān)持依法行政，依法治火，嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊懲處違反消防法規(guī)的行為。要注重抓好消防部隊(duì)能力素質(zhì)的提高，刻苦鉆研滅火救援業(yè)務(wù)，深入研究各種應(yīng)急救援的特點(diǎn)，進(jìn)一步改進(jìn)提高救援方式方法，善于運(yùn)用先進(jìn)的救援技術(shù)，建設(shè)一支素質(zhì)好、能力強(qiáng)，敢打硬仗、善打硬仗的消防隊(duì)伍。四要積極整合全市消防力量。要大力發(fā)展以政府專(zhuān)職消防力量為主體的多種形式消防隊(duì)伍，構(gòu)建形成以公安消防部隊(duì)為主力軍，政府和企業(yè)專(zhuān)業(yè)消防力量為補(bǔ)充、群眾性消防組織為基礎(chǔ)，全面覆蓋城鎮(zhèn)、輻射農(nóng)村的消防力量體系。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成全社會(huì)齊抓共管的整體合力

保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全是各級(jí)黨和政府的職責(zé)，不能有任何推卸和不負(fù)責(zé)任，必須要建立完善工作機(jī)制和體系，發(fā)揮好各個(gè)方面的作用。

一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立安全責(zé)任目標(biāo)體系。各地區(qū)、各部門(mén)要按照新修訂的《消防法》所明確的“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)依法監(jiān)管，單位全面負(fù)責(zé)，公民積極參與”的消防工作原則，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，全面落實(shí)消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格實(shí)行消防安全行政問(wèn)責(zé)制，各級(jí)黨政一把手要認(rèn)真履行消防工作第一責(zé)任人的職責(zé)，堅(jiān)持親自上手，對(duì)涉及消防工作的一些重大問(wèn)題，要親自協(xié)調(diào)督導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)；分管領(lǐng)導(dǎo)同志要全力以赴，盡職盡責(zé)，切實(shí)把本部門(mén)的消防工作抓緊抓好。要把消防工作納入本地區(qū)、本部門(mén)履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容，把消防安全工作作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，納入政府目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考評(píng)內(nèi)容。要充分發(fā)揮各級(jí)消防安全委員會(huì)作用，定期召開(kāi)消防工作聯(lián)席會(huì)議，分析消防安全形勢(shì)，及時(shí)研究解決消防工作面臨的重大問(wèn)題，推動(dòng)建立全社會(huì)齊抓共管的工作運(yùn)行機(jī)制。要制定具體的消防工作實(shí)施方案，層層簽訂《消防安全責(zé)任書(shū)》。要多渠道加大消防投入，增加消防工作經(jīng)費(fèi)，特別是在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援裝備和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加大資金投入力度，提高消防能力和水平。

二是要強(qiáng)化部門(mén)配合，形成工作整體合力。各級(jí)公安消防部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真組織開(kāi)展消防安全檢查和消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處各種消防違法違章行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種火災(zāi)隱患，要嚴(yán)格履行消防法律手續(xù)，責(zé)令有關(guān)單位限期整改。要加大對(duì)消防違法行為責(zé)任人的行政執(zhí)法力度，依法對(duì)不履行消防行政處罰決定的單位實(shí)行強(qiáng)制措施，以切實(shí)維護(hù)消防法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。各相關(guān)行政審批部門(mén)要配合公安消防部門(mén)加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)隱患的源頭控制和消防執(zhí)法力度，嚴(yán)格依法審批，切實(shí)把消防安全貫穿始終。

三是要深化消防宣傳教育和培訓(xùn)，提高全民消防安全意識(shí)。要努力構(gòu)建“政府主導(dǎo)、媒體聯(lián)動(dòng)、教育滲透、全民參與”的社會(huì)消防宣傳動(dòng)員體系，廣泛發(fā)動(dòng)宣傳、教育、廣電、工商等部門(mén)，組織廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，多渠道、多方位、多視角地展開(kāi)消防宣傳教育，普及消防知識(shí)，及時(shí)曝光重大火災(zāi)隱患，剖析典型火災(zāi)案例。要積極推動(dòng)消防宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，深入開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、普及面廣的大型社會(huì)宣傳教育活動(dòng)，努力提高人民群眾的消防法律意識(shí)、防范意識(shí)、逃生意識(shí)和自救意識(shí)，營(yíng)造人人重視消防、人人關(guān)心消防的良好氛圍；要將宣傳貫徹消防知識(shí)、消防法規(guī)納入義務(wù)和學(xué)歷教育、職業(yè)教育、普法教育、黨校(行政院校)培訓(xùn)計(jì)劃，建立消防教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制；強(qiáng)化對(duì)縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府領(lǐng)導(dǎo)的消防培訓(xùn)工作，提高消防管理和決策能力；加大對(duì)單位法人、消防安全責(zé)任人、管理人以及消防設(shè)計(jì)施工、消防設(shè)施操作人員等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)力度，開(kāi)展對(duì)員工的經(jīng)常性培訓(xùn)工作，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)單位消防安全責(zé)任主體意識(shí)和火災(zāi)防控能力。

同志們，今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)很重，需要全市人民的共同努力才能順利完成。消防工作要以服務(wù)大局為己任，圍繞市委、市政府提出“五個(gè)確?！钡哪繕?biāo)任務(wù)，深入開(kāi)展工作創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，在“落實(shí)年”中再立新功，再創(chuàng)佳績(jī)，向國(guó)慶六十周年獻(xiàn)禮。

第二篇：在全縣消防工作會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)**同志對(duì)去年我縣消防工作進(jìn)行了詳細(xì)的總結(jié)和回顧，并就存在的問(wèn)題和今年消防工作安排作了強(qiáng)調(diào)。同時(shí)，大會(huì)對(duì)XX全縣消防工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，我也代表縣政府同全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、各消防安全重點(diǎn)單位簽定了XX--XX年消防安全責(zé)任書(shū)，下面我就如何貫徹落實(shí)《**縣消防安全責(zé)任書(shū)》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一、要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)

火災(zāi)事故特別是重特大惡性火災(zāi)事故，不僅對(duì)國(guó)家、集體和廣大人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)造成危害，而且嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。近年來(lái)，全國(guó)一些地方連續(xù)發(fā)生重特大惡性火災(zāi)事故，教訓(xùn)十分深刻。木有本、水有源，消防工作搞的好壞，關(guān)鍵要看領(lǐng)導(dǎo)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門(mén)要從火災(zāi)事故中吸取教訓(xùn)，居安思危，高度重視消防工作。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，從落實(shí)“xxxx”重要思想的高度，進(jìn)一步提高對(duì)火災(zāi)事故危害性和做好消防工作重要性的認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立消防工作“重于泰山”的工作理念，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，從根本上解決消防工作中存在的各種問(wèn)題，最大限度地消除火災(zāi)隱患，為全縣社會(huì)安定、政治穩(wěn)定創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、全面落實(shí)消防安全責(zé)任書(shū)內(nèi)容，構(gòu)建消防安全防御體系，提高社會(huì)整體抗災(zāi)能力

1、深入開(kāi)展社區(qū)消防工作。要不斷加強(qiáng)我縣社區(qū)消防體系建設(shè)，健全消防工作規(guī)章制度，完善社區(qū)消防工作網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)要在器械配置、隊(duì)伍建設(shè)、資金投入等方面做到分工明確，責(zé)任到人，有效建立起一種適應(yīng)我縣實(shí)際的社區(qū)消防自治的新型消防管理體系，真正做到消防工作進(jìn)社區(qū)，消防工作進(jìn)家庭，做到人人參與消防，人人關(guān)注消防，創(chuàng)出一條消防工作社會(huì)化的發(fā)展道路，有力推動(dòng)消防安全責(zé)任制在社區(qū)的貫徹落實(shí)。

2、繼續(xù)發(fā)展和壯大志愿者義務(wù)消防隊(duì)伍。目前，我縣公安現(xiàn)役消防隊(duì)受?chē)?guó)家編制的限制，人員數(shù)量有限，很難適應(yīng)全縣撲滅火災(zāi)的需要。要多渠道、多形式地發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與消防，發(fā)展和壯大志愿者消防隊(duì)伍，要采用多種形式，強(qiáng)化對(duì)志愿者消防隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，從而把志愿者消防隊(duì)伍建設(shè)成為一支業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、能完成撲滅任何突發(fā)性火災(zāi)事故任務(wù)的優(yōu)秀隊(duì)伍。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)造積極有利的條件，建立健全與志愿者消防隊(duì)伍發(fā)展相配套的一系列管理辦法和規(guī)定，使之能健康有序地發(fā)展壯大。

3、加快古陶鎮(zhèn)、洪善鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)消防專(zhuān)業(yè)規(guī)劃編制和實(shí)施工作。我縣古陶和洪善兩鎮(zhèn)已被省政府確定為全省小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，兩鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視消防規(guī)劃的編制與實(shí)施工作，要成立小城鎮(zhèn)消防專(zhuān)業(yè)規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)組，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，爭(zhēng)取年底前制定并完善符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制工作，并付諸實(shí)施，做到消防規(guī)劃與小城鎮(zhèn)建設(shè)同步發(fā)展，同步實(shí)施。特別是古陶鎮(zhèn)要充分發(fā)揮表率作用，全力加快社區(qū)消防工作站的完善與運(yùn)行，爭(zhēng)做全省小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的一面旗幟，從而帶動(dòng)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作的發(fā)展。

4、加快城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)。多年來(lái)，由于我縣經(jīng)濟(jì)條件比較落后，消防欠帳較多，城市公共消防設(shè)施建設(shè)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，今年要在維修、保護(hù)、完善現(xiàn)有市政消火栓的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)新建5至10個(gè)市政消火栓，使全縣市政消火栓總數(shù)達(dá)到５０--５５個(gè)。同時(shí)，各消防重點(diǎn)單位也要根據(jù)自身存在的問(wèn)題，適當(dāng)增加消防投入，以滿足應(yīng)對(duì)特殊火災(zāi)的需要。

5、努力提高消防部隊(duì)的裝備水平。針對(duì)我縣消防中隊(duì)車(chē)輛和器材嚴(yán)重老化，官兵個(gè)人防護(hù)裝備嚴(yán)重短缺的實(shí)際，今年將投入一部分資金用于個(gè)人防護(hù)裝備的改善提高。同時(shí)，為進(jìn)一步滿足古城消防需要，縣委、縣政府將盡最大力量撥付一定的資金購(gòu)置一輛大型水罐車(chē)，提高我縣的消防器械裝備水平。

三、要進(jìn)一步加大對(duì)重大火災(zāi)隱患的整改和查處力度

目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在不同程度的火災(zāi)隱患，這對(duì)全縣的消防安全構(gòu)成極大的威脅。特別是古城內(nèi)旅游景點(diǎn)較多，且耐火等級(jí)相對(duì)較低，一旦發(fā)生火災(zāi)，不僅經(jīng)濟(jì)損失不可估量，而且世界文化遺產(chǎn)將毀于一時(shí)，政治影響極其深遠(yuǎn)，同時(shí)還極易造成群死群傷火災(zāi)事故。這更要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此要高度重視，對(duì)所屬區(qū)域存在的重大火災(zāi)隱患做到情況明、底子清，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要積極協(xié)調(diào)和督促有關(guān)單位研究制定整改方案，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改任務(wù)。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患一時(shí)又難以整改或拒不整改的單位和場(chǎng)所，要采取得力措施，該停則停，該關(guān)則關(guān)，決不能因?yàn)槭周浂粝码[患。

四、政府各部門(mén)要齊抓共管、共同做好消防工作

政府各部門(mén)在履行各自職責(zé)的過(guò)程中，要搞好配合

，齊抓共管，既不能出現(xiàn)推諉、扯皮的問(wèn)題，也不能出現(xiàn)爭(zhēng)搶、越權(quán)的現(xiàn)象。特別是公安、建設(shè)、工商、文化等行政執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，對(duì)未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核或?qū)徍瞬缓细竦慕ㄖこ添?xiàng)目，建設(shè)部門(mén)不得發(fā)放施工許可證；建筑工程未經(jīng)消防驗(yàn)收合格以及公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查合格的，工商部門(mén)不得發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照，文化部門(mén)不得發(fā)放許可證。只有這樣，才能把火災(zāi)隱患消滅在萌芽之中，才能從根本上消除先天性火災(zāi)隱患。

五、廣泛開(kāi)展多種形式的消防宣傳教育和培訓(xùn)，努力提高全民防火意識(shí)

各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)消防宣傳、教育與培訓(xùn)工作，要充分利用電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體，廣泛傳播和普及消防安全知識(shí)，提高全民消防安全意識(shí)。消防部門(mén)要舉辦專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)班，對(duì)易燃易爆、人員集中場(chǎng)所的從業(yè)人員、消防控制室操作人員及重點(diǎn)工種人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的消防安全知識(shí)培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗制度。有關(guān)部門(mén)要針對(duì)本行業(yè)、本單位的工作特點(diǎn)，對(duì)工作人員進(jìn)行消防安全的培訓(xùn)和教育，提高自防自救能力，防止和避免不應(yīng)有的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

六、這次會(huì)議以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、各單位要召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，研究部署此項(xiàng)工作，層層簽訂《消防安全責(zé)任書(shū)》，將工作任務(wù)層層分解，層層落實(shí)，確保２００５年底前完成。對(duì)《消防安全責(zé)任書(shū)》落實(shí)不得力、重視程度不夠、工作任務(wù)未完成的，縣政府將通報(bào)批評(píng)。

同志們，消防工作重于泰山。對(duì)此我們一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，要認(rèn)真吸取其它省份重特大火災(zāi)事故的深刻教訓(xùn)，貫徹落實(shí)好此次會(huì)議精神，全力以赴抓好消防安全工作，為我縣的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

第三篇：在全縣消防工作會(huì)議上的講話

在全縣消防工作會(huì)議上的講話

縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)李康

（2007年4月27日）

同志們：

今天召開(kāi)全縣消防工作會(huì)議的主要目的是貫徹落實(shí)全市消防工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)我縣2006年消防工作并對(duì)2007年的消防工作進(jìn)行安排部署。剛才，戴剛副局長(zhǎng)總結(jié)了我縣2006年消防工作開(kāi)展情況，并對(duì)2007年的消防工作進(jìn)行了安排部署。下面，我就如何認(rèn)真抓好2007年全縣消防工作講六點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把消防工作作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大事來(lái)抓

2006年，全縣消防工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全年共發(fā)生火災(zāi)事故5起，與往年相比，事故起數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失均有大幅度的下降且無(wú)重大火災(zāi)事故發(fā)生。但是，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，消防工作還存在著一些急需整改的問(wèn)題：一是受地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約，消防工作的發(fā)展水平還不夠高，社會(huì)綜合防范體系還不完善，城鄉(xiāng)抵御火災(zāi)的能力還不強(qiáng)；二是貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》和《四川省消防條例》的力度不夠大，全民消防安全意識(shí)還有待提高，自防自救能力弱；三是消防安全責(zé)任制落實(shí)不夠好，逐級(jí)目標(biāo)考核機(jī)制尚未完全形成，存在失控漏管現(xiàn)象；四是火災(zāi)隱患，尤其是一些“老大難”火災(zāi)隱患仍存在。部分老城區(qū)、居民住宅、市場(chǎng)存在建筑耐火等級(jí)低、防火間距不足、消防車(chē)通道不暢、消防水源和消防設(shè)施嚴(yán)重不足的現(xiàn)象；五是一些單位消防安全意識(shí) 1

淡薄，責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)行規(guī)章制度不嚴(yán)，用火用電用氣不規(guī)范；六是農(nóng)村火災(zāi)隱患突出，居住房屋耐火等級(jí)低，水源缺乏，柴草堆垛較多，用火用電不規(guī)范，村民消防安全意識(shí)不強(qiáng)；七是消防監(jiān)督執(zhí)法力度不夠，尤其是公安派出所消防監(jiān)督執(zhí)法工作未真正開(kāi)展；八是政府專(zhuān)職隊(duì)建設(shè)相對(duì)滯后，抗御火災(zāi)和社會(huì)救援的能力不強(qiáng)，且未真正發(fā)揮消防大隊(duì)對(duì)專(zhuān)職隊(duì)的監(jiān)督管理職能。因此，我們必須從保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)消防工作的重要性和緊迫性，采取更加有力的措施，進(jìn)一步抓好消防安全工作，確保社會(huì)穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、落實(shí)責(zé)任，健全機(jī)制，全力構(gòu)建消防工作社會(huì)化格局 目前，消防工作已滲透到人們生產(chǎn)、生活的各個(gè)方面，具有廣泛的社會(huì)性、群眾性。各級(jí)各部門(mén)、各行業(yè)要認(rèn)真制定和落實(shí)好消防安全責(zé)任制，增強(qiáng)全社會(huì)的消防安全意識(shí)，提高社會(huì)抗御火災(zāi)的能力，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作：

（一）進(jìn)一步明確政府在消防工作中的職責(zé)。按照《中華人民共和國(guó)消防法》規(guī)定，消防工作由地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要把消防工作列入重要議事日程，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，使消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。要充分發(fā)揮防火委員會(huì)的作用，定期研究解決當(dāng)?shù)叵腊踩ぷ鞯闹卮髥?wèn)題，及時(shí)根據(jù)上級(jí)的指示，結(jié)合實(shí)際，對(duì)消防工作做出具體的安排部署，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各部門(mén)、各廠礦企事業(yè)單位有效落實(shí)消防安全責(zé)任制，并搞好監(jiān)督檢查。

（二）層層落實(shí)消防安全責(zé)任制。各部門(mén)要按照職責(zé)和工作分工，認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，自覺(jué)抓好本部門(mén)、本系統(tǒng)的消防安全工作，把消防安全措施落實(shí)到基層。各生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，把消防安全納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)管理之中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行消防安全法律法規(guī)，落實(shí)防火安全措施，加強(qiáng)員工消防安全教育和培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的自防自救能力。

（三）加強(qiáng)消防宣傳和教育培訓(xùn)。要圍繞重點(diǎn)，廣泛深入地開(kāi)展消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)，形成“政府主導(dǎo)、媒體聯(lián)動(dòng)、教育滲透、全民參與”的消防宣傳工作格局。要通過(guò)各種新聞媒體，利用多種形式，宣傳好《中華人民共和國(guó)消防法》和《四川省消防條例》等消防法律法規(guī)，宣傳消防工作的重要意義和火災(zāi)的危害性，向廣大群眾傳授消防安全知識(shí)和逃生常識(shí)，增強(qiáng)群眾的消防安全意識(shí)和參與意識(shí)，真正形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)積極履行職責(zé)、企業(yè)自覺(jué)管理、全民普遍參與、公安消防部門(mén)依法監(jiān)督的良好氛圍。

（四）加強(qiáng)配合，形成消防工作合力。各有關(guān)部門(mén)在抓好自身消防工作的同時(shí)，要積極參與全社會(huì)的消防工作，建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，公安、消防、經(jīng)商、安監(jiān)、監(jiān)察、建設(shè)等執(zhí)法部門(mén)參加的消防聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制。新聞部門(mén)要大力宣傳防火安全先進(jìn)單位和熱心消防、奮勇滅火的好人好事，努力營(yíng)造全社會(huì)人人關(guān)心和重視消防安全工作的氛圍；建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)部門(mén)要高度重視城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到消防設(shè)施建設(shè)與城市規(guī)劃、城市建設(shè)同步進(jìn)行，提高全社會(huì)的整體防火滅火能力；公安消防部門(mén)要

積極加強(qiáng)與工商、文化、衛(wèi)生、房產(chǎn)等部門(mén)的溝通，嚴(yán)把公眾聚集場(chǎng)所和建筑工程開(kāi)工及投入使用前的審批關(guān)。各級(jí)各部門(mén)要從實(shí)際出發(fā)，積極組建義務(wù)消防組織，采取官辦民助，政府、企業(yè)共同出資的形式，組建地方消防隊(duì)伍，提高滅火救災(zāi)能力。

三、嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，不斷提高消防監(jiān)督水平

消防監(jiān)督是《中華人民共和國(guó)消防法》賦予公安消防部門(mén)的神圣職責(zé)，公安消防部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，積極履行職責(zé)，做好消防監(jiān)督工作，最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)的發(fā)生。同時(shí)，公安派出所要在公安消防部門(mén)的指導(dǎo)下積極做好轄區(qū)內(nèi)的消防監(jiān)督管理工作。

一是要加強(qiáng)火災(zāi)形勢(shì)的分析研定，增強(qiáng)做好消防工作的主動(dòng)性。要把排查整治火災(zāi)隱患作為中心工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，切實(shí)掌握全縣消防安全工作狀況、存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，根據(jù)消防工作的客觀要求，積極、主動(dòng)地提出加強(qiáng)、改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議。特別是在城市消防規(guī)劃的制定和實(shí)施，城市公共消防設(shè)施的建設(shè)管理，重點(diǎn)單位和重要活動(dòng)消防預(yù)案的制定、重大火災(zāi)隱患和消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治等方面，要主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)拿出切實(shí)可行的具體意見(jiàn)，為政府決策提供真實(shí)、可靠的科學(xué)依據(jù)。

二是要按照“嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)社會(huì)的消防監(jiān)督管理。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家關(guān)于消防工作的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，學(xué)習(xí)好、掌握好、運(yùn)用好消防法律法規(guī)，指導(dǎo)和規(guī)范消防監(jiān)督行為，更好地履行消防監(jiān)督職責(zé)。要以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所和“三合一”建筑為重點(diǎn)，以自動(dòng)消防設(shè)施、安全疏散、室內(nèi)裝修等為主要內(nèi)容，繼續(xù)開(kāi)展消

防安全誠(chéng)信承諾、打擊消防假冒偽劣產(chǎn)品等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)危害公共安全的重大安全隱患要采取果斷措施進(jìn)行監(jiān)督，決不能姑息遷就，要依法督促整改，對(duì)違反消防法律法規(guī)造成重大損失和重大影響的單位和有關(guān)責(zé)任人，依法嚴(yán)格按“四不放過(guò)”的規(guī)定進(jìn)行查處，對(duì)構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

三是要加強(qiáng)對(duì)政府專(zhuān)職消防隊(duì)伍的建設(shè)與管理，不斷提高政府專(zhuān)職消防隊(duì)伍的滅火救援能力。政府專(zhuān)職消防隊(duì)伍要根據(jù)當(dāng)前我縣火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律、特點(diǎn)以及難點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)新知識(shí)、新科技、新裝備的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，加強(qiáng)對(duì)撲救和處置程序、技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)的研究，深化訓(xùn)練內(nèi)容、方法、手段的改革，有針對(duì)性地開(kāi)展訓(xùn)練，以適應(yīng)在各種復(fù)雜條件和特殊情況下滅火救援工作的需要。對(duì)消防重點(diǎn)保衛(wèi)對(duì)象要逐一制訂切實(shí)可行的滅火救援預(yù)案，經(jīng)常開(kāi)展滅火演練，加大業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)，提高消防基本技能和實(shí)踐水平，最大限度地減少火災(zāi)損失。

四是堅(jiān)持“從嚴(yán)治警”的方針，不斷加強(qiáng)消防隊(duì)伍的自身建設(shè)。要重視和加強(qiáng)思想政治建設(shè)，堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論武裝消防官兵的頭腦，牢固樹(shù)立為改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的思想，強(qiáng)化大局意識(shí)、改革意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、思想作風(fēng)，不斷適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。要加強(qiáng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)自律意識(shí)，完善監(jiān)督機(jī)制，大力推行政務(wù)公開(kāi)、警務(wù)公開(kāi)、辦事程序公開(kāi)，塑造部隊(duì)威武之師、文明之師的良好形象。

四、積極推行火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)，保障公共財(cái)產(chǎn)與公民生命財(cái)產(chǎn)安全

推行火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)是新形式下順應(yīng)消防工作的實(shí)際開(kāi)展的一項(xiàng)利國(guó)利民的工作，目的在于提高抵御重特大火災(zāi)事故和群死群傷事故的能力，確?；馂?zāi)事故給第三者造成的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡得到必要的補(bǔ)償，從而轉(zhuǎn)移事故責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，減小事故損失。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府和相關(guān)職能部門(mén)要高度重視此項(xiàng)工作，加強(qiáng)宣傳，突出重點(diǎn)，精心組織，將此項(xiàng)工作納入工作日程，切實(shí)抓好落實(shí)。

五、立足縣情，共同做好農(nóng)村消防工作

針對(duì)我縣農(nóng)村火災(zāi)突出的實(shí)際，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的決定》精神，切實(shí)把農(nóng)村消防納入政府的一項(xiàng)重要工作，抓緊抓好抓落實(shí)。特別是要堅(jiān)決完成農(nóng)村消防工作“四個(gè)一”工程，以及社區(qū)消防工作。

（一）制定科學(xué)可行的工作方案。要加快實(shí)施五改（路改、電改、灶改、水改、房改）工程，底洞鎮(zhèn)百合村作為全市新農(nóng)村防火試點(diǎn)工作要加緊實(shí)施，為全市農(nóng)村防火工作搞出典型，在大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí)及時(shí)制定富有特色、操作性強(qiáng)的農(nóng)村消防工作方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以完成農(nóng)村消防工作“四個(gè)一”工程（一臺(tái)手抬機(jī)動(dòng)泵，一個(gè)消防水池，一百米水帶，組建一支由村民組成的農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)）建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和消防組織建設(shè)力度，積極在鄉(xiāng)村和山區(qū)推廣“山灣聯(lián)防”、“十戶聯(lián)防”、“農(nóng)村大院聯(lián)防”等有效形式，組織聯(lián)戶內(nèi)各農(nóng)戶開(kāi)展消防安全自查和互查，對(duì)防火工作互相提醒、互相宣傳、互相檢查，減少火災(zāi)發(fā)生的機(jī)率，形成初期火災(zāi)自救體系。要建立村民防火安全委員會(huì)，逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制，指導(dǎo)督促全面制訂和完善村（居）民消防公約，引導(dǎo)村（居）民在消防方面自我教育，自我管理，相互監(jiān)督，齊抓共管。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳與消防安全知識(shí)的普及。通過(guò)開(kāi)展消防安全培訓(xùn)、防火監(jiān)督檢查等形式，提高民眾消防安全意識(shí)及自我防護(hù) 能力，切實(shí)做好農(nóng)村消防安全工作。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，努力開(kāi)創(chuàng)全縣消防工作新局面 各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃?？h建設(shè)主管部門(mén)要貫徹依法建設(shè)的原則，嚴(yán)格執(zhí)行城市消防規(guī)劃。要按照“政府負(fù)責(zé)，落實(shí)規(guī)劃，不欠新賬，快補(bǔ)舊賬，健全設(shè)施，加強(qiáng)管理”的要求，進(jìn)一步加快公共消防設(shè)施建設(shè)，使城市公共消防設(shè)施建設(shè)逐步進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。

同志們，隨著我縣經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，消防工作任務(wù)更加艱巨繁重，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、各部門(mén)一定要團(tuán)結(jié)奮斗，開(kāi)拓進(jìn)取，扎扎實(shí)實(shí)地做好消防工作，為創(chuàng)建平安珙縣作出新的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第四篇：在全市消防工作會(huì)議上的講話

在全市消防工作會(huì)議上的講話

市委副書(shū)記、市長(zhǎng)徐進(jìn)

一、深刻把握形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好消防工作的重大意義

水火無(wú)情，人命關(guān)天。消防安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定。當(dāng)前，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊歷史時(shí)期，發(fā)展的階段性特征在消防工作中表現(xiàn)得十分突出，非傳統(tǒng)消防安全問(wèn)題與傳統(tǒng)消防安全問(wèn)題相互交織、相互影響、相互滲透，發(fā)生火災(zāi)的不確定性和不可控因素增多，火災(zāi)隱患大量滋生，消防管理難度不斷加大，火災(zāi)防控壓力前所未有。***同志曾專(zhuān)門(mén)指示：要加強(qiáng)和改進(jìn)消防管理，將火災(zāi)隱患解決在發(fā)生之前，預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷事故的發(fā)生。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次主持研究和深入基層檢查指導(dǎo)消防工作。市委、市政府一直高度重視并采取了一系列措施來(lái)加強(qiáng)消防工作，這些指示和做法，充分說(shuō)明了消防工作的極端重要性。

今年是“十二五”規(guī)劃承上啟下之年，是黨的十八大和省第十次黨代會(huì)召開(kāi)之年，是宜賓加快區(qū)域性經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)的關(guān)鍵之年，做好消防工作顯得尤為重要。認(rèn)真分析我市的消防工作形勢(shì)，主要有以下四個(gè)方面值得深思，值得高度關(guān)注。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)消防安全提出了新任務(wù)。經(jīng)過(guò)多年努力，宜賓已于去年成為繼成都市后，四川省第一批、川南第一個(gè)跨入“GDP千億元俱樂(lè)部”的市州，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已站在了全新的起點(diǎn)上。同時(shí)，一系列重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、民生工程項(xiàng)目進(jìn)入攻堅(jiān)階段。特別是宜賓白酒、化工門(mén)類(lèi)齊全，商貿(mào)、物流發(fā)展較快，這些行業(yè)火災(zāi)危險(xiǎn)性高，消防安全任務(wù)十分艱巨，十分繁重。二是城鄉(xiāng)建設(shè)對(duì)消防安全提出了新要求。隨著我市城鄉(xiāng)建設(shè)的加快，高層、地下、大體量大空間建筑、石油化工企業(yè)數(shù)量不斷增多；商場(chǎng)、賓館、飯店、公共娛樂(lè)等人員密集場(chǎng)所以及城鄉(xiāng)結(jié)合部的消防安全問(wèn)題較為突出。三是社會(huì)大眾對(duì)消防安全提出了新期待。繼2010年上海市靜安區(qū)膠州路公寓大樓“11.15”火災(zāi)事故后，2011年，我國(guó)又連續(xù)發(fā)生了沈陽(yáng)皇朝萬(wàn)鑫國(guó)際大廈“2.3”、大連新港儲(chǔ)油罐“11.22”等多起重大火災(zāi)事故，引起了全民關(guān)注和網(wǎng)上“圍觀”，反映了人民群眾對(duì)火災(zāi)問(wèn)題的敏感度日益增強(qiáng)。重特大尤其是群死群傷火災(zāi)已成為社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)的影響也越來(lái)越大。四是隱患增多對(duì)消防安全提出了新課題。雖然我們采取了一系列措施，保持了火災(zāi)形勢(shì)總體平穩(wěn)，但火災(zāi)隱患還在不斷增加。再加上個(gè)別地方甚至是領(lǐng)導(dǎo)同志危機(jī)意識(shí)淡化，對(duì)消防安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性認(rèn)識(shí)不足、心存僥幸；一些地方和單位盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，重生產(chǎn)、輕安全，違法經(jīng)營(yíng)、違章操作等現(xiàn)象屢禁不止。在宜賓也時(shí)有發(fā)生，追求生產(chǎn)指標(biāo)，輕視安全，這些都需要在今后的消防工作認(rèn)真研究，采取超常規(guī)的舉措加以解決。

總之，安全是最大的民生，穩(wěn)定是最大的發(fā)展。全市各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感，科學(xué)研判消防工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，時(shí)刻保持危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)，認(rèn)真汲取各類(lèi)火災(zāi)事故教訓(xùn)，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)消防安全管理，真正將消防工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，努力推動(dòng)消防工作又好又快發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)推動(dòng)消防工作取得更好的成效

全面加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防工作，有效遏制重特大火災(zāi)，必須抓住消防工作源頭性、根本性、基礎(chǔ)性的問(wèn)題。全市各級(jí)各部門(mén)要狠抓關(guān)鍵，強(qiáng)化措施，不斷提高抗御火災(zāi)的能力和水平，促進(jìn)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。這里強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一是要大力加強(qiáng)消防安全排查整治。各地要認(rèn)真組織好省、市部署開(kāi)展的一系列消防安全清查整治行動(dòng)。要始終把人員密集、高層地下、易燃易爆等高危場(chǎng)所作為消防監(jiān)管的重中之重，針對(duì)易燃有毒材料裝修、建筑消防設(shè)施損壞等突出問(wèn)題，持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，全面清剿火災(zāi)隱患。要緊緊抓住城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等消防“亂點(diǎn)”不放松，組織相關(guān)部門(mén)持續(xù)開(kāi)展清查整治，嚴(yán)防事故發(fā)生。要采取領(lǐng)導(dǎo)分包、部門(mén)聯(lián)辦、媒體曝光、強(qiáng)制關(guān)閉等措施，強(qiáng)力推動(dòng)重大火災(zāi)隱患整改，確保隱患如期整改完畢。對(duì)火災(zāi)隱患整改措施執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行整改的單位和企業(yè)，要堅(jiān)決依法嚴(yán)懲，決不姑息遷就、遺患成災(zāi)。昨天市政府常務(wù)會(huì)專(zhuān)門(mén)研究消防工作，這項(xiàng)工作只能加強(qiáng)，不能削弱，各區(qū)縣負(fù)責(zé)人要親自抓安全，抓消防，要把消防這根弦繃緊。

二是要大力加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要將消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，根據(jù)城市總體規(guī)劃調(diào)整情況，同步制訂、修訂消防規(guī)劃。在制訂消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和方案時(shí)，要將消防站、消防通信指揮中心、消防供水、消防通道、消防通信、消防裝備等內(nèi)容納入公共消防設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和方案之中，綜合考慮，統(tǒng)籌安排。要嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定，集中財(cái)力物力，加快推進(jìn)市119指揮中心等消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力解決城市公共消防設(shè)施、消防部隊(duì)器材裝備、消防通信調(diào)度指揮系統(tǒng)等“欠賬”問(wèn)題。要切實(shí)解決公共消防設(shè)施建設(shè)、多種形式消防力量發(fā)展的立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)、土地、規(guī)劃、編制等問(wèn)題。

三是要大力加強(qiáng)消防工作力量建設(shè)。要通過(guò)各種專(zhuān)業(yè)力量建設(shè)，逐步建成以現(xiàn)役制消防力量為主體，以政府專(zhuān)職消防隊(duì)為重點(diǎn)，以企事業(yè)單位專(zhuān)職消防隊(duì)、群眾義務(wù)消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)、保安消防隊(duì)、聯(lián)防消防隊(duì)為基礎(chǔ)，基本覆蓋城鎮(zhèn)社區(qū)工礦企業(yè)、輻射農(nóng)村和旅游景區(qū)的城鄉(xiāng)消防應(yīng)急救援力量體系。各企事業(yè)單位要加強(qiáng)單位內(nèi)部消防應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè)，完善消防應(yīng)急救援體系，配備必要的消防救援器材裝備，加強(qiáng)值班、防火巡查和消防應(yīng)急救援預(yù)案演練工作。筠連“2.3”瓦斯爆炸事故，教訓(xùn)深刻。要運(yùn)用高科技設(shè)備來(lái)做好預(yù)案演練工作，確保單位的消防安全。公安消防部隊(duì)和企業(yè)、政府專(zhuān)職消防隊(duì)要牢固樹(shù)立“滅大火、打惡仗”的心理準(zhǔn)備，堅(jiān)持“救人第一”的指導(dǎo)思想，從思想上、組織上、裝備上、訓(xùn)練上、預(yù)案上扎扎實(shí)實(shí)做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

四是要大力加強(qiáng)消防安全宣傳培訓(xùn)。各地要認(rèn)真落實(shí)中宣部、公安部、教育部等中央八部委（局）聯(lián)合制定下發(fā)的《全民消防安全宣傳教育綱要

（2011—2015）》，多形式、多渠道開(kāi)展以“全民消防、生命至上”為主題的消防宣傳教育，不斷深化消防宣傳培訓(xùn)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭工作，大力普及消防安全知識(shí)。要注意加強(qiáng)對(duì)老人、婦女和兒童的消防安全教育，報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要積極開(kāi)展消防安全宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。

三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，全面形成消防工作的整體合力

做好消防工作，是全社會(huì)的共同義務(wù)和責(zé)任。全市各級(jí)各部門(mén)要深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)消防工作責(zé)任制，依法嚴(yán)格履行消防管理職責(zé)，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)依法監(jiān)管，單位全面負(fù)責(zé)，公民積極參與”的消防安全責(zé)任體系。這里強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一是要全面落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人為本地消防工作第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人，其他負(fù)責(zé)人要認(rèn)真落實(shí)消防安全“一崗雙責(zé)”制度。要將消防工作納入政府目標(biāo)責(zé)任、社會(huì)管理綜合治理內(nèi)容，嚴(yán)格督查考評(píng)。要組織制定并實(shí)施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，切實(shí)加大消防經(jīng)費(fèi)投入，逐步完善城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)消防設(shè)施，把消防安全管理責(zé)任切實(shí)落到實(shí)處。

二是要全面落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各部門(mén)、各單位要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法做好消防工作。住建、商務(wù)、文化、教育、衛(wèi)生、民政、文物等部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)建筑工地、賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、烈士紀(jì)念設(shè)施、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、博物館、文物保護(hù)單位等消防安全管理，建立健全消防安全制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。安監(jiān)、工商、質(zhì)檢、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、壓力容器的安全監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹的行為。公安部門(mén)要以公安警務(wù)機(jī)制改革為契機(jī)，深度應(yīng)用“整體作戰(zhàn)法”，著力構(gòu)建“全警消防”的工作格局，全面提升火災(zāi)防控能力，確保全市火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。

三是要全面落實(shí)社會(huì)單位主體責(zé)任。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位法定代表人是本單位消防安全第一責(zé)任人。要依法履行職責(zé)，保障必要的消防投入，切實(shí)提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)的能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改單位內(nèi)部火災(zāi)隱患和事故苗頭，定期組織全員額的消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練，實(shí)現(xiàn)“自我管理、自我教育、自我檢查、自我整改”的消防工作新機(jī)制，全面提高單位防御火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)能力和消防安全管理水平。

——摘自《市委副書(shū)記、市長(zhǎng)徐進(jìn)在全市消防工作會(huì)議上的講話》（2012年3月29日）

第五篇：在消防工作會(huì)議上的講話

在**2014消防工作會(huì)議的講話

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(2014年3月 日)同志們：

今天這次會(huì)議是**決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，目的是為了貫徹落實(shí)省、市消防工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2013年消防工作，全面安排部署2014年消防工作，著力夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化監(jiān)管，整治隱患，進(jìn)一步推動(dòng)**消防工作實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。剛才，**同志宣讀了《關(guān)于調(diào)整**消防安全委員會(huì)成員的通知》，**同志對(duì)**2013年消防工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)2014年的消防工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，請(qǐng)各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分肯定成績(jī)，準(zhǔn)確研判形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好消防安全工作的緊迫感和使命感

2013年，各部門(mén)、各單位認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局，逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制，深入推進(jìn)火災(zāi)隱患排查整治，抗御火災(zāi)的整體能力進(jìn)一步提高，圓滿完成了全國(guó)“兩會(huì)”、“十八屆三中全會(huì)”等重要活動(dòng)消防安全保衛(wèi)任務(wù)，消防工作取得了顯著成績(jī)。一是消防形勢(shì)保持平穩(wěn)。通過(guò)深入開(kāi)展火災(zāi)隱患大排查活動(dòng)，共排查單位**家次，消除火災(zāi)隱患**處，全年未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故。二是“防火墻”工程建設(shè)穩(wěn)步開(kāi)展。建成消防安全“四個(gè)能力”樣板單位 家，100 %

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落實(shí)網(wǎng)格精細(xì)化管理，抗御火災(zāi)整體能力大幅提升。三是社會(huì)綜合應(yīng)急救援能力顯著提升。全年共出警**次，搶救遇險(xiǎn)群眾**人，成功處臵了各類(lèi)搶險(xiǎn)救援事故。這些成績(jī)的取得，得益于廣大消防官兵、公安干警和專(zhuān)兼職消防工作人員的無(wú)私奉獻(xiàn)，得益于各部門(mén)、各單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，得益于社會(huì)各界的共同努力。在此，我代表**，向工作在消防一線的全體消防官兵、公安干警、社會(huì)單位消防管理人員，向關(guān)心支持**消防工作的社會(huì)各界表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前消防安全形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻。從全國(guó)近期情況來(lái)看，2013年12月11日，深圳光明新區(qū)公明街道榮健農(nóng)批市場(chǎng)因電源線路短路引起火災(zāi)，造成16人死亡，5人受傷；2014年1月11日，云南香格里拉縣獨(dú)克宗古城發(fā)生火災(zāi)，造成242棟房屋被燒毀，2600人受災(zāi)，千年古城付之一炬；2014年1月16日，浙江溫嶺臺(tái)州大東鞋業(yè)有限公司三層廠房發(fā)生火災(zāi)，造成16人死亡，17人受傷。從**情況看，形勢(shì)也不容樂(lè)觀，消防安全工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是消防安全隱患仍然大量存在。人員密集場(chǎng)所特別是小作坊、小餐飲、小攤販等“三小行業(yè)”也與日俱增，致災(zāi)因素日益增多，火災(zāi)發(fā)生的幾率和防控難度逐漸增大。二是社會(huì)消防管理仍然薄弱。一些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防工作的重

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要性認(rèn)識(shí)不足，消防安全責(zé)任制沒(méi)有真正落實(shí)到位；個(gè)別行業(yè)部門(mén)消防監(jiān)管責(zé)任還未履行到位，存在推諉扯皮、推卸責(zé)任等現(xiàn)象；部分社會(huì)單位消防安全自我管理、自我檢查、自我整改等機(jī)制還沒(méi)有真正建立，消防安全管理流于形式。三是消防安全意識(shí)仍然淡薄。部分社會(huì)單位的消防責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)，消防法制觀念淡薄，違法經(jīng)營(yíng)、違章作業(yè)的現(xiàn)象仍然不同程度地存在；人民群眾的消防安全素質(zhì)整體還比較低，不懂得起碼的用火用電安全常識(shí)，缺乏基本的火場(chǎng)逃生和自救技能。四是公共消防仍然滯后。2013年，**在公共消防設(shè)施建設(shè)上取得了較大進(jìn)步，但仍滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況，消防站、消防栓、消防裝備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。對(duì)于存在的這些問(wèn)題，我們務(wù)必要引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)，始終牢記安全是最大的民生、穩(wěn)定是最大的發(fā)展，認(rèn)真汲取火災(zāi)事故教訓(xùn)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)消防安全管理，真正將消防安全工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。

二、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，完善長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步筑牢火災(zāi)防控體系

發(fā)展的前提是安全、是穩(wěn)定，沒(méi)有安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，不可能有經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大發(fā)展、快發(fā)展?？倳?shū)記指出：人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾

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越的紅線。各單位領(lǐng)導(dǎo)同志一定要保持清醒的頭腦，權(quán)衡安全和效益之間的關(guān)系，切勿盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視消防安全，要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，時(shí)刻把消防安全工作放在心里，握在手中，親歷親為，抓出成效。

1、建立健全火災(zāi)防控長(zhǎng)效機(jī)制。一要完善隱患排查整治機(jī)制。堅(jiān)持“防消結(jié)合，以防為主” 的消防工作主線，把消防工作關(guān)口前移、重心下移。著重防控“多合一”場(chǎng)所、“九小”場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域，深入開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治工作，做到全方位、全覆蓋、無(wú)死角。二要建立重點(diǎn)部位時(shí)段消防監(jiān)管機(jī)制。針對(duì)重大節(jié)日、重要部位、重點(diǎn)區(qū)域等關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)和部位，以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所等為重點(diǎn)，采取錯(cuò)時(shí)檢查、突擊檢查、“零點(diǎn)行動(dòng)”等方式開(kāi)展監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改消除存在的各類(lèi)隱患和問(wèn)題，有效防范火災(zāi)事故，特別是亡人火災(zāi)事故的發(fā)生。三要完善消防安全監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制。消防部門(mén)和公安派出所要對(duì)火災(zāi)隱患和消防違法行為下狠手、下重手，嚴(yán)格執(zhí)法，鐵腕除患。做到“三個(gè)堅(jiān)決”：凡單位、場(chǎng)所存在火災(zāi)隱患的，堅(jiān)決依法責(zé)令整改；凡存在消防違法行為的，堅(jiān)決依法從重處罰；對(duì)拒不整改或無(wú)正當(dāng)理由拖延整改火災(zāi)隱患的，堅(jiān)決查封關(guān)停。要通過(guò)嚴(yán)厲的執(zhí)法手段，使社會(huì)單位充分認(rèn)識(shí)到違反消防法律法規(guī)的嚴(yán)重后果，從而自覺(jué)抓好消防管理、主動(dòng)消除火災(zāi)隱患。四要堅(jiān)持重大隱患掛牌

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督辦機(jī)制。公安消防部門(mén)要拿出敢啃硬骨頭的精神，掛牌督辦一批風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、治理難度大的重大火災(zāi)隱患，采取切實(shí)有效措施，明確隱患整改時(shí)限，確保按期整改到位。

2、狠抓火災(zāi)防控能力建設(shè)。要逐級(jí)細(xì)化消防安全“網(wǎng)格”，逐一明確責(zé)任人，提升消防安全“網(wǎng)格化”管理水平。要制定出臺(tái)消防安全“戶籍化”管理辦法，全面推行社會(huì)單位消防安全“戶籍化”管理。要進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)，不斷提高社會(huì)單位檢查消除火災(zāi)隱患的能力、組織撲救初起火災(zāi)的能力、組織人員疏散逃生的能力和消防宣傳教育培訓(xùn)能力。年底前，要對(duì)所有重點(diǎn)單位開(kāi)展一次消防安全“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)復(fù)驗(yàn)活動(dòng)，對(duì)不達(dá)標(biāo)或質(zhì)量下滑的，要采取掛牌督辦、約談單位負(fù)責(zé)人等措施，限期整改到位。

3、加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)。要認(rèn)真落實(shí)《全民消防安全宣傳教育綱要》，多形式、多渠道開(kāi)展以“全民消防、生命至上”為主題的消防宣傳教育，不斷深化消防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭工作，大力普及消防安全知識(shí)，切實(shí)提高廣大群眾發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)和組織逃生自救的能力；要加強(qiáng)對(duì)本單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、消防控制室操作人員和消防設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理人員及保安、電（氣）焊工等從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)。

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4、加快消防基層基礎(chǔ)建設(shè)。近幾年全國(guó)各地發(fā)生的火災(zāi)事故教訓(xùn)和重大應(yīng)急搶險(xiǎn)救援事件，暴露出公共消防設(shè)施建設(shè)、消防隊(duì)裝備力量以及社會(huì)單位火災(zāi)處臵能力嚴(yán)重滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，急需進(jìn)一步加強(qiáng)。這也是我們**存在的問(wèn)題。因此，要按照“快補(bǔ)舊賬、不欠新賬”的原則，加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)。在消防裝備建設(shè)上，要做到立足實(shí)戰(zhàn)、適度超前。各社會(huì)單位也要重視消防工作資金投入，舍得為消防工作花錢(qián)，特別是在維護(hù)消防設(shè)施、購(gòu)買(mǎi)消防器材、設(shè)臵宣傳圖版、員工消防培訓(xùn)等方面，要不遺余力的鼎力支持，該培訓(xùn)的培訓(xùn)，該花錢(qián)的花錢(qián)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，有力保障消防工作再上新臺(tái)階

責(zé)任落實(shí)是保證消防安全的核心和關(guān)鍵。**要深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》，認(rèn)真履行職責(zé)，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、協(xié)調(diào)配合到位、責(zé)任落實(shí)到位，全面構(gòu)建“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、全民參與”的消防工作格局。

1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志是消防安全工作的第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)。對(duì)涉及消防工作的一些重大問(wèn)題，主要負(fù)責(zé)同志要親自協(xié)調(diào)督導(dǎo)，親自推動(dòng)落實(shí)，切實(shí)履行好公共消防安全管理職能；各分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，必須具體抓，定期召開(kāi)會(huì)議，全面掌握情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。

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2、落實(shí)**監(jiān)管職責(zé)。**要切實(shí)履行消防安全監(jiān)管職責(zé)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則抓好貫徹落實(shí)，做到消防工作與日常工作同安排、同部署、同檢查，確保監(jiān)管有力、管控到位。**部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)建筑工地、賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所的消防安全管理，建立健全消防安全制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。安監(jiān)、質(zhì)檢等部門(mén)要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、壓力容器的安全監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。公安部門(mén)要采取“整體作戰(zhàn)法”，著力構(gòu)建“全警消防”的工作格局，全面提升火災(zāi)防控能力，確保工業(yè)區(qū)火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。特別是消防大隊(duì)要充分發(fā)揮主力軍作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)的消防檢查和執(zhí)法監(jiān)督，延伸消防觸角，消除管理盲區(qū)。對(duì)存在較大火災(zāi)隱患或嚴(yán)重違反消防安全管理的行為，要加大消防執(zhí)法力度，公開(kāi)曝光，依法從重處罰。

3、落實(shí)社會(huì)單位主體責(zé)任。各社會(huì)單位要依法履行職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)消防投入力度，提高消防安全“四個(gè)能力”建設(shè);要全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任，做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù);要進(jìn)一步明確多產(chǎn)權(quán)多業(yè)主建筑，聯(lián)合主體、共同主體等模糊主體的消防安全責(zé)任，做到分工明確、責(zé)任明晰，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，消除責(zé)任盲區(qū)和真空。消防大隊(duì)要督導(dǎo)社會(huì)單位建立

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完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練，消防安全重點(diǎn)單位至少每半年組織一次、其他單位也要每年組織一次。

4、強(qiáng)化消防安全問(wèn)責(zé)機(jī)制。各單位要把消防安全責(zé)任細(xì)化到具體崗位、具體人員，絕不允許出現(xiàn)責(zé)任盲區(qū)。要嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)事故責(zé)任倒查，凡因領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不到位、工作不落實(shí)甚至失職瀆職造成火災(zāi)事故的，要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。涉嫌犯罪的，要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。

同志們，消防安全關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局，各單位要以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照省、市有關(guān)要求，進(jìn)一步解放思想、明晰思路、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、開(kāi)拓進(jìn)取，努力為建設(shè)**作出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

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