第一篇：關(guān)于陽春市檢陽光公訴

“執(zhí)法為民”是司法人員的先行理念，近年來，陽春市人民檢察院公訴科推行的“陽光公訴”，將“執(zhí)法為民”的理念體現(xiàn)得淋漓盡致。

公訴權(quán)的陽光運行著重體現(xiàn)在兩個保障和一個反饋上：切實保障律師的依法執(zhí)業(yè)權(quán)，切實保障訴訟參與人的合法權(quán)益，聽取訴訟參與人對檢察機關(guān)執(zhí)法活動的意見反饋，接受社會監(jiān)督。而陽春市人民檢察院公訴科從自身出發(fā)，本著兩個保障一個反饋的原則，以“刑事和解”和“陽光檢務”為載體，使“陽光公訴”得以順利推行，切實維護了被害人，被告人，犯罪嫌疑人，辯護人和其他訴訟權(quán)利人的利益，并從中使檢察的公信力得以不斷提高。

一、揚帆章：從自身做起，提高認識

公訴部門是檢察機關(guān)履行法律監(jiān)督職能的重要部門，是檢察機關(guān)的一個重要窗口。而司法的公正應該是看得見的公正，公訴部門應自覺將公訴的運行置于訴訟權(quán)利人和人民的監(jiān)督之下，從而實現(xiàn)辦案的政治，法律，社會效果的有機統(tǒng)一。而司法資源的有限性也決定了實施“陽光公訴”的緊迫性，一支具有人民公信力的公訴隊伍必然是極具效率性的公訴隊伍。從自身做起，明白作為一支優(yōu)秀的公訴隊伍應該做什么，怎么做，如何切實發(fā)揮自身的作用，是公訴人員在“陽光公訴”中的先行步驟。

二、發(fā)展章：對公眾公開承諾，自覺接受監(jiān)督

“陽光公訴”關(guān)鍵在于其透明性，籍此而衍生出最終的正義公訴是我們一直的追求。對此，我們向民眾作出了以下承諾：

第一、建立檢查開放日制度，邀請社會各界了解檢察院。檢查開放日制度是社會了解和監(jiān)督檢查工作的重要制度，而公訴工作作為檢查的重要組成部分，已經(jīng)成為此制度實施以來社會各界關(guān)注的焦點之一。

第二、建立權(quán)利義務告知制度。及時告知當事人其權(quán)利和義務是司法人員應盡的職責。但鑒于陽春市是山區(qū)城市，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民對法律的了解程度有限，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)又是刑事案件的多發(fā)地區(qū)，因而對當事人的權(quán)利義務告知是極具必要性的。在告知權(quán)利義務時，同時對有關(guān)法律規(guī)定進行解釋，特別是鑒定結(jié)論認定后果進行評估和預測，使訴訟權(quán)利人對公訴工作和內(nèi)容有更直觀的認識。對被害人提起刑事附帶民事訴訟進行訴訟指導和風險提示，并詳盡告知被害人及其親屬附帶民事訴狀制作的主要要求和制作方法。此項制度不僅是“陽光公訴”的具體體現(xiàn)，其中也存在普法的內(nèi)涵。

第三、堅持檢察長接訪日制度。

第四、推行人民監(jiān)督員制度。2008年監(jiān)督結(jié)案的7件案件中，采納監(jiān)督員意見2件。通過人民監(jiān)督員的監(jiān)督，促進了公訴人科辦案人員執(zhí)法觀念的轉(zhuǎn)變，提高了辦案質(zhì)量，也減少了辦案的阻力和干擾，促進了公正執(zhí)法。

第五、定期向人大代表、政協(xié)委員贈送“檢務公開”小冊子、聯(lián)系卡。

五項承諾制定以后，公訴科及時制作了宣傳展板予以公開，讓案件當事人和人民群眾一目了然。案件受理以后，公訴科辦案人員嚴格按照法律規(guī)定，三日內(nèi)告知犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護人，三日內(nèi)告知被害人有權(quán)委托訴訟代理人。公訴科職責、工作流程圖全部上墻，規(guī)范了執(zhí)法行為，增加了公訴工作透明度，保障了訴訟參與人合法權(quán)益，確實使公訴權(quán)在陽光下運行。

三、推廣章：以高準確性的量刑建議加強 “陽光公訴”的潛在影響力

開展量刑建議制度，可以使案件證據(jù)、犯罪情節(jié)在法庭上得到充分調(diào)查和辯論，使訴訟參與人和旁聽群眾對案件事實、證據(jù)、從輕從重情節(jié)、法定酌定情節(jié)、法律規(guī)定、法理解釋更加明確的知曉和掌握，增強案件在量刑程序上的說理性、透明性、公正性。同時，因為要在法庭上更加準確提出建議、充分講述理由、深層次地和被告人及其辯護人進行辯論，對公訴人的執(zhí)法水平提出了全面的、更高的要求，要求公訴人對案件認真審查和判斷，對法律很嫻熟的了解和掌握，這樣以來就能提高辦案人員的公訴水平和辦案技巧，進一步提高辦案質(zhì)量，維護法律的公平公正。

（案例）******* 自量刑建議制度實施以來，法院的當庭宣判率明顯提高，被告人上訴案件明顯減少，法院對待量刑建議的態(tài)度有了明顯轉(zhuǎn)變，訴訟監(jiān)督途徑也進一步拓寬，量刑建議制度的推行對法官的量刑自由裁量權(quán)起到事前監(jiān)督和預防作用。

四、突破章：以專項行動表現(xiàn)“陽光公訴”的外在影響力

古語有云，實踐出真知，陽春市人民檢察院公訴科以專項行動的形式使“陽光公訴”的外在影響力得以切實發(fā)揮。

一是不訴案件“陽光說理”行動。針對不訴案件會造成個別當事人不了解的情況，公訴科以不起訴書為載體，根據(jù)不同的說理對象分別對案件的偵查機關(guān)，當事人等作出法理準確，事實充分，情理符合的解釋。不訴書的內(nèi)容包括“認定的事實是什么，為什么如此認定，為什么作出不訴決定，當事人維權(quán)渠道”等內(nèi)容，以通俗易懂的文字消除當事人誤解并爭取他們的支持。二是刑事案件“陽光和解”行動。在雙方當事人諒解的基礎上，在第三人幫助說理溝通下，最后簽訂和解協(xié)議，必要時制作視聽資料。同時，堅持走訪機制，“走出去”了解情況，“請進來”做好溝通。和解前，承辦案件的檢察官走訪有關(guān)當事人和當?shù)厝罕?，積極推動和解，接觸可能幫助和解的第三人；和解后，對被害人和加害人進行回訪，進行有針對性的幫教工作，保持與學校、工會、共青團、村組干部以及有關(guān)部門的聯(lián)系，關(guān)注刑事和解案件的社會效果。“重點突破，帶動全面”是專項行動的工作思路，而專項行動的好評如潮也同時證實其使“陽光公訴”的外在影響力得以切實提高。

關(guān)于未來：“陽光”下的新期待

如果說“檢務公開”是民眾之所愿、法治之必然，那么，“陽光公訴”則是在實踐中把檢務公開推向深入且不斷細化的一種積極探索，它克服了一般意義上對“檢務公開”理解的淺顯化、程式化和執(zhí)行的短期化，拓寬了檢務公開的發(fā)展空間，也在具體的工作環(huán)節(jié)上提升了檢務公開的工作層次。

而“兩個保障，一個反饋”的立足點決定了“陽光公訴”成敗與否在于其透明性的程度高低，而維持透明性的具體操作過程卻又是更需探討的話題?？v然在過程中不可避免的有錯誤的存在，但毋庸置疑的是，“陽光公訴”的卻取得了令人矚目的成效。

而對于未來，“陽光”，的確讓人更加充滿期待。

第二篇：陽春市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

陽春市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（２００９年至２０１３年）

http://004km.cn 2008-12-12 18:05:26 2008年12月13日 第502期 經(jīng)濟

根據(jù)黨的十七屆三中全會精神，為維護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，促進農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定，結(jié)合實際，制定2009年至2013年我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七屆三中全會精神，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力做大特色農(nóng)業(yè)、做強品牌農(nóng)業(yè)、做優(yōu)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，推動三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快社會主義新農(nóng)村建設，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。

二、工作目標

到2013年，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)綜合效益明顯提高，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、種養(yǎng)經(jīng)濟效益顯著提高。到2013年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值91.8億元、農(nóng)民人均純收入6479元，年均遞增分別都達6%。

三、主要任務

(一)發(fā)展特色主導產(chǎn)業(yè)。

——糧食。加強糧食生產(chǎn)基地縣(市)建設，擴大推廣以超級稻、優(yōu)質(zhì)雜交稻為主的水稻生產(chǎn)，確保糧食安全。重點發(fā)展春灣大米、石望甜玉米、春灣城垌香芋等名優(yōu)品種。糧食種植面積每年保持在91.8萬畝左右，并通過提高單產(chǎn)，使糧食總產(chǎn)量到2013年達到30.1萬噸，其中水稻種植面積發(fā)展到67.2萬畝，總產(chǎn)量達到25.5萬噸。

——水果。做大做強“中國馬水桔基地縣”品牌，同時，積極引進和推廣適宜我市種植的皇帝柑、火龍果、十月桔等效益好、市場適銷的水果品種，逐步形成水果生產(chǎn)區(qū)域化、良種化、標準化和產(chǎn)加銷一體化的新格局。到2013年，全市水果種植總面積發(fā)展到61.5萬畝，總產(chǎn)量達到42.3萬噸，其中馬水桔種植面積發(fā)展到16.5萬畝，總產(chǎn)量達到21.4萬噸。

——蠶桑。利用“中國蠶桑之鄉(xiāng)”品牌，繼續(xù)做大做優(yōu)做強蠶桑繭絲綢產(chǎn)業(yè)。引進和推廣優(yōu)良蠶桑品種，強化合水、春城、崗美、潭水蠶桑生產(chǎn)基地建設，規(guī)范蠶繭收購流通加工秩序，做大做強蠶桑繭絲綢業(yè)。到2013年，全市蠶桑種植面積發(fā)展到10萬畝，蠶繭產(chǎn)量達到1.8萬噸。

——養(yǎng)殖業(yè)。做強做優(yōu)“中國豬苗之鄉(xiāng)”、“全國生豬調(diào)出大縣”品牌。建立健全良種繁育、動物疫病防控、飼草飼料生產(chǎn)、畜(漁)產(chǎn)品安全等畜牧漁業(yè)支撐保護體系，鞏固養(yǎng)殖業(yè)在我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的支柱地位。大力發(fā)展瘦肉型豬、優(yōu)質(zhì)山地雞、西山羊、肉牛、羅非魚等名優(yōu)品種，并形成基地化生產(chǎn)，以保障畜(漁)產(chǎn)品有效供給、提高畜(漁)產(chǎn)品安全和促進農(nóng)民收入穩(wěn)定增長為目標，努力把我市建設成為全省肉食品生產(chǎn)供應基地。到2013年，全市母豬存欄量達到15萬頭，生豬出欄量達到100萬頭，肉類總產(chǎn)量力爭達到10.35萬噸，淡水魚總產(chǎn)量達到3.95萬噸。

——南藥。打造全省南藥基地縣(市)，重點發(fā)展春砂仁、藿香、穿心蓮、淮山、沙姜等知名品牌品種，逐步形成春灣、春城及西山春砂仁基地；潭水、三甲藿香和穿心蓮基地；合水、陂面淮山基地；雙滘、三甲沙姜基地等五大種植區(qū)和產(chǎn)、加、銷一體化的新格局。到2013年，全市南藥種植面積發(fā)展到13.5萬畝。

——花木。打造珠三角花卉苗木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地縣(市)。重點規(guī)劃建設潭水、崗美、春城、合水、春灣等省道沿線特色園藝種植基地，形成花卉園林產(chǎn)業(yè)帶。努力提高花農(nóng)的組織化程度，加大科技投入，選育具有市場開發(fā)前景的新優(yōu)品種，擴大栽培面積。到2013年，全市花木種植面積發(fā)展到5萬畝。

——蔬菜。充分利用“無公害蔬菜”品牌，努力打造廣東省蔬菜生產(chǎn)基地縣(市)，帶動農(nóng)民增產(chǎn)增收。按照“一鎮(zhèn)一品”的目標，大力發(fā)展八甲嘜菜、春灣苦瓜等名優(yōu)蔬菜瓜果，逐漸形成春灣、石望、松柏等鎮(zhèn)的春北片蔬菜生產(chǎn)基地；春城、合水、陂面等鎮(zhèn)的春中片蔬菜生產(chǎn)基地；潭水、三甲、八甲等鎮(zhèn)的春南片蔬菜生產(chǎn)基地。到2013年，全市蔬菜種植面積發(fā)展到38萬畝(復種)，總產(chǎn)量達到36.6萬噸。

——林業(yè)。鞏固提升廣東省林業(yè)生態(tài)縣(市)，發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)。加強生態(tài)公益林管護，著力提高森林覆蓋率，發(fā)揮生態(tài)功能，確保生態(tài)安全。加快發(fā)展商品林基地建設，尤其發(fā)展“名、優(yōu)、特、稀”經(jīng)濟林。穩(wěn)步推進集體林權(quán)改革，建設一批速生豐產(chǎn)商品林，提高林地生產(chǎn)效益，促進山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入。林業(yè)用地面積每年穩(wěn)定在383萬畝以上。到2013年，全市森林覆蓋率達68.5%以上，確保生態(tài)公益林面積在121萬畝以上，速生豐產(chǎn)林面積發(fā)展到82萬畝，特色果茶藥經(jīng)濟林面積達12萬畝，建立珍貴闊葉林基地30萬畝。同時，大力發(fā)展林產(chǎn)品加工業(yè)，提高林化產(chǎn)品檔次。大力發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)，完善森林資源開發(fā)保護管理制度。

(二)加強農(nóng)田水利基本建設。

——加強城鄉(xiāng)防災減災工程建設，爭取2011年前完成全市病險水庫除險加固任務。

——推進三甲河小流域山洪監(jiān)測系統(tǒng)建設和漠陽江堤圍建設。

——加大五大灌區(qū)(北河、西山陂、合水、崗美、響水陂)農(nóng)田水利設施建設力度，整合國土資源、水利、農(nóng)業(yè)等部門對農(nóng)業(yè)投入的資源，有計劃、分階段對上述五大灌區(qū)21萬畝農(nóng)田綜合整治。

——采取有力措施，有效解決全市36.5萬人的安全飲水問題。

——加大基本農(nóng)田標準化改造力度，按照“路相通、渠相連、林成網(wǎng)、田成方、澇能排、旱能灌、地力高”的標準，設立省級和地市級及市縣級基本農(nóng)田示范區(qū)，加快推進潭水、合水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，建立30萬畝穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田，提高耕地質(zhì)量和產(chǎn)出能力。

——全面落實耕地保護責任制，加快土地整理開發(fā)，增加耕地面積，確保耕地占補平衡和耕地質(zhì)量。

(三)全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

——培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。堅持“壯大現(xiàn)有的，培育本土的，引進外來的”原則，實施龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略，扶持培育壯大一批起點高、規(guī)模大、帶動強的龍頭企業(yè)和龍頭企業(yè)群，鼓勵和擴大“公司＋基地＋農(nóng)戶”等生產(chǎn)經(jīng)營模式，形成產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群，發(fā)揮規(guī)模效應。到2013年，全市各級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總數(shù)力爭突破32家，帶動農(nóng)戶11萬戶以上。加快農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展，力爭全市每年新增農(nóng)民專業(yè)合作社10個以上，每個特色產(chǎn)業(yè)要組建1個以上農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織。

——推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工。利用廣東一片天制藥有限公司、廣東綠業(yè)工業(yè)集團有限公司、廣東嘉華生物化工有限公司等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和引導扶持一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，實行公司與農(nóng)戶聯(lián)合的“產(chǎn)、加、銷”一條龍生產(chǎn)經(jīng)營模式，延長農(nóng)產(chǎn)品上市期和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。重點發(fā)展荔枝、龍眼、南藥、蠶桑、木材、淡水魚、畜禽等產(chǎn)品的精深加工，并加快形成原料基地的集約化、規(guī)?；蜆藴驶a(chǎn)，確保原材料的有效供給。

(四)大力推進品牌建設。采取有力措施，充分利用各種新聞媒體、信息網(wǎng)絡以及各種展覽會進行包裝推介，提高現(xiàn)有特色品牌農(nóng)產(chǎn)品的知名度和擴大國內(nèi)外市場份額，提升農(nóng)民種養(yǎng)經(jīng)濟效益。積極開展名牌產(chǎn)品的培育申報工作，鼓勵和幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)進行商標注冊和申報農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品保護。到2013年，力爭新增省級以上農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品5個。加大科技投入，改造升級我市大宗優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品種，全面提升名優(yōu)品牌農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。

(五)加強農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設。完善和升級改造農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、交易市場，重點建設和完善春城、合水、春灣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和崗美豬苗、圭崗柑桔、雙滘沙姜等專業(yè)交易市場，充分發(fā)揮市場在農(nóng)產(chǎn)品流通中的主渠道作用，同時強化市場監(jiān)管，嚴厲打擊假冒偽劣商品進入市場流通和各種違法經(jīng)營行為。積極組織涉農(nóng)企業(yè)參加農(nóng)產(chǎn)品博覽會、展銷會、交易會，努力擴大農(nóng)產(chǎn)品出口。整合建設陽春農(nóng)業(yè)信息綜合服務與交換平臺。大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，加強培訓和指導，培育農(nóng)村流通主體，到2013年，全市參與農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀人隊伍人數(shù)要達到8萬人以上。

(六)強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)督。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系。加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，全面完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系和監(jiān)督檢查制度，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標識管理和可追溯制度。加快“動物產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心”建設和“無特定疫病區(qū)示范縣”建設。加強對重點地區(qū)、重點產(chǎn)品、重點單位進行專項抽查檢測，確保將全市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、規(guī)模種養(yǎng)場、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)(場)、無公害生產(chǎn)基地、綠色食品和有機食品生產(chǎn)基地100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍。

(七)提高農(nóng)業(yè)機械化綜合水平。積極實施省人大扶持農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展議案，完善農(nóng)業(yè)機械化投入機制，大力推進水稻生產(chǎn)全程機械化，加快發(fā)展陽春特色的園藝、畜牧、水產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工機械。建立健全農(nóng)機社會化服務體系，積極培育和扶持發(fā)展農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)服務組織。加強先進適用農(nóng)業(yè)機械的引進、推廣、應用。加強農(nóng)機安全監(jiān)理工作。到2013年，全市農(nóng)業(yè)耕種收割機械化綜合水平達到58%以上。

(八)推動土地依法合理流轉(zhuǎn)。加強土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理，建立土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管指導體系，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)手續(xù)，加強土地流轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)，妥善解決“有地無力開發(fā)”與“有力無地開發(fā)”的矛盾。建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，按照依法、自愿、有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。對丟荒的土地實行集中管理，調(diào)整成片，以便轉(zhuǎn)租和發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)。建立健全失地農(nóng)民社會保障制度，從根本上增強農(nóng)民離土的安全感和規(guī)避市場風險的能力。

四、保障措施

(一)組織保障。一是把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為推進新農(nóng)村建設的重中之重來抓落實。把各項農(nóng)業(yè)發(fā)展指標納入經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃，并實行任期目標管理推動發(fā)展。二是切實加強領(lǐng)導。全市上下形成主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體抓、班子成員配合抓的工作機制；市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組各成員單位要切實履行職責，相互配合，通力合作；各鎮(zhèn)(街道)也要形成“三農(nóng)”工作機制，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。三是充分發(fā)揮村“兩委”干部和駐村干部作用，利用“五解五進”活動平臺，引導廣大農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。

(二)資金保障。一是緊緊抓住國家擴大內(nèi)需、增加投入的有利時機，以爭取上級資金支持為主，努力爭取國家和省重點項目落戶我市，建設完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎設施。二是市本級財政努力配套資金，每年安排支農(nóng)資金保證不低于上總開支的10%，而且每年的財政增收部分開支向“三農(nóng)”傾斜，并形成以工補農(nóng)機制。三是發(fā)揮農(nóng)村信用社作用，加大支農(nóng)力度，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供信貸資金保障。四是通過大力招商引資解決資金困難，利用我市自然資源優(yōu)勢，積極招引和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，帶動我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品升級。五是制定優(yōu)惠政策，堅持“投資誰出，產(chǎn)權(quán)誰有，效益誰收”原則，引導和鼓勵民間資金向“三農(nóng)”特別是水利、道路等基礎產(chǎn)業(yè)的投資，共同為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供資金保障。

(三)技術(shù)保障。一是健全科技網(wǎng)絡，創(chuàng)新推廣機制。按照“明確職能、理順體制、創(chuàng)新機制、優(yōu)化布局、精簡人員、提高效率、完善保障”的目標穩(wěn)步推進基層農(nóng)科推廣體系改革，充分發(fā)揮基層農(nóng)科人員的積極性，進一步健全市、鎮(zhèn)、村、村民小組四級農(nóng)科技術(shù)推廣網(wǎng)絡。著力改善推廣條件，創(chuàng)新推廣機制，積極與科研單位、農(nóng)業(yè)大中專院校掛鉤合作，引進先進適用的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，提升我市農(nóng)科技術(shù)推廣、應用水平。二是加強農(nóng)科培訓工作，全面提高農(nóng)民素質(zhì)。通過實施“綠色證書工程”等，采取多形式、多渠道的辦法對農(nóng)民進行技術(shù)培訓，不斷提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)和農(nóng)業(yè)科技含量，增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。三是大力推進農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡化工程。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、流通等信息網(wǎng)絡化建設，到2013年，全市每個鎮(zhèn)(街道)的農(nóng)技站和農(nóng)村種養(yǎng)大戶都實行網(wǎng)絡化，并與國家、省、市、縣的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。四是發(fā)揮品牌帶動技術(shù)升級。充分利用我市馬水桔、蔬菜、南藥、花卉、蠶桑、速生豐產(chǎn)林、生豬等大宗優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的標準化生產(chǎn)，帶動我市大宗農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量全面升級。五是進一步擴大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的科技帶動作用，通過“公司＋基地＋農(nóng)戶”、“經(jīng)合組織＋農(nóng)戶”模式，促進廣大農(nóng)民在發(fā)展生產(chǎn)的同時提高科學種養(yǎng)水平，進一步推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。

(四)監(jiān)督保障。一是采取領(lǐng)導掛鉤的工作方式，把上述主要任務列入掛鉤鎮(zhèn)(街道)、村的負責范圍，努力解決在建設中遇到的各種難點、熱點問題，保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)各個建設項目的順利推進。二是典型帶動，根據(jù)市委、市政府中心工作需要，及時發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、總結(jié)典型、推廣典型，保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設工作的有序開展。三是加強對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點建設項目經(jīng)費使用的檢查監(jiān)督，確保?？顚Ｓ?，對挪用專項經(jīng)費、造成重點項目不能如期實施的，由紀檢監(jiān)察機關(guān)追究其責任。四是將重點項目列入市委、市政府督查項目范圍，對牽涉全局發(fā)展的重大建設項目和生產(chǎn)項目，組織相關(guān)的市人大代表和市政協(xié)委員進行視察評估，保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設穩(wěn)步推進。

第三篇：(共和訊)縣檢察院積極推行“陽光公訴”

縣檢察院積極推行“陽光公訴”

努力營造公開透明的執(zhí)法環(huán)境

（共和訊 王振廷）為增強公訴工作的透明度，提高公訴案件質(zhì)量。今年以來，共和縣檢察院不斷更新執(zhí)法觀念，切實加強制度和機制創(chuàng)新，并認真結(jié)合“優(yōu)化服務年”和“三個干事”主題實踐活動，以開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動為載體，在深化“檢務公開”的基礎上，積極推行“陽光公訴”，將案件的辦理置于社會各界的監(jiān)督之下，進一步完善了執(zhí)法辦案的內(nèi)外部監(jiān)督機制，營造了公開透明的執(zhí)法環(huán)境，取得良好的社會效果。

一是落實權(quán)利告知制度。為方便群眾，確保告知的全面性和及時性，我院將受理案件的時間、案件性質(zhì)、案件承辦人的姓名、審結(jié)時間等內(nèi)容和訴訟權(quán)利、訴訟程序告知、量刑建議、不起訴答疑說理等公訴辦案機制全部在一樓辦公大廳的公告顯示屏上進行公示，使案件情況一目了然。

二是推行答疑說理制度。案件承辦人在認真聽取和分析當事人的訴求后，向其詳細闡釋案件事實和法律規(guī)定，做到以情釋理、晰法明判，從而切實維護了當事人的合法權(quán)益，增強了檢察機關(guān)執(zhí)法的透明度和公信力，取得了明顯的法律效果和社會效果。

三是建立專門接待制度。通過確定專人負責接待訴訟參與人閱卷及辦理會見工作，設置專門的接待室，為訴訟參與人閱卷創(chuàng)造了良好的環(huán)境。同時在閱卷室設置了意見簿，公布投訴電話，方便訴訟參與人提出意見。

通過推行“陽光公訴”，加強了群眾對檢察業(yè)務的了解和監(jiān)督，使檢察權(quán)在陽光下合法運行，有效促進了公訴案件提質(zhì)增效。同時，也使“陽光公訴”成為了接受群眾意見的平臺、提供法律幫助的平臺、宣傳法治精神的平臺和化解社會矛盾的平臺。

第四篇：陽春市新聞中心實踐報告

陽春市新聞中心實踐報告

大學一年級的暑假，經(jīng)朋友的介紹，我來到了當?shù)氐囊凰鶗嬍聞账M行社會實踐。在資深的前輩的領(lǐng)導下，學到了不少會計課本以外的技能，并受用于大二開學后的會計實操課。又是一年暑假時，考慮到自身的全面發(fā)展，也審視當下多項社會分工共同性，我覺得實踐的對象，不應該只局限于本專業(yè)。因此，這次社會實踐的地點，我選擇了當?shù)厥姓锩娴男侣勚行?，目的是嘗試與會計完全不一樣的新聞工作。

和我一起在這里實踐的還有幾位同屆的好友，在向新聞中心的主要負責人表明來意之后，便被分派到不同的辦公室，嘗試不同的職位的工作。剛開始的時候，單位讓我們做的工作是比較簡單的。例如，實踐第一天，我們的工作是把上周印好的周報折好，裝進信封，粘好，等待郵局里派人過來收，分發(fā)到全國各地的主要企業(yè)和機關(guān)。工作雖然簡單，但量大，所以也是一項考驗人耐性的工作。除了裝報紙，我們還參觀了新聞中心的電腦室和歷年的報紙收藏室，居然能在里面找到1978年的，跟黨十一屆三中全會有關(guān)的報道！帶班尤姐說，新聞中心的前身是陽春報社，主要刊物是《陽春報》，報道一周內(nèi)陽春當?shù)氐闹匾录?。也會刊登那些比較優(yōu)秀的稿子，像從投稿箱進來的一些詩歌和小說。我們知道了一則新聞，一版報紙的形成過程，也了解了負責各個流程職位的工作。記者，從外界收集新聞稿的資料并對其進行初步整理和歸納；編輯負責把整理后的稿件進行修改并排版，分一版編輯、二版編輯和主編。

之后幾天，我們被安排到各個職位工作人員的手下幫忙做事，其中我成了實習記者。成為記者第一天，我被安排到市政府會議中心采訪會議相關(guān)人員。尤姐還向我交待了記者要做到的四項準則：想清楚，問出來，聽明白，寫下來。意思是：提問之前，要想清楚，什么當問什么不當問，把要問的問題清晰明確地表達出來，把采訪對象所回答的內(nèi)容記好。

然而，工作看起來很簡單，實踐起來卻也會遇到一些困難。

第一次采訪，問題出在衣著方面。平時我習慣了穿休閑的服裝，出現(xiàn)在會議廳里，顯得格格不入。雖然對旁聽人員的服裝規(guī)格沒有明文規(guī)定，但也會令旁觀的人對你印象大打折扣。當我問后勤人員拿本次會議資料時，身份就遭到了質(zhì)疑。盡管當時我表明了自己是一個實習記者，但依然沒能順利拿到會議資料。后來尤姐跟我說，遇到這種情況，一定要沉得住氣，你應該自信地跟她說你是新聞中心的記者。人都有欺軟怕硬的劣質(zhì)，盡管你衣著不太正規(guī)，但看到你能如此輕車熟路的應對，他們也不會多說。實習記者和記者，還是有區(qū)別的，在這里，你把自己當成一名記者，你就是一名記者！

第二次采訪，由于會議是屬于小型的，因此會議主要負責人可以不接受采訪且不發(fā)放資料。想要得到有用的資料，必須豎起耳朵聽清楚。然而，長達一個小時的會議內(nèi)容，不可能一字不漏地記下來，所以必須要有選擇地記，而且要挑重點來記。但何為重點？雖說這是一個小型會議，但總會有總發(fā)話人，而總發(fā)話人，通常就是會議的“第一把手”，也就是會場內(nèi)職位最高的人。想起之前的那次會議，尤姐寫的報道主要是概括“第一把手”的發(fā)言。沒錯，應該是這樣。我“自作主張”地記錄起來。在整理資料的時候，尤姐查看了我在會議上的記的筆記，果然比較在意總發(fā)言人的講話內(nèi)容。她還說，有了我對總發(fā)言人講話內(nèi)容的概括，讓她省了好多功夫。也就是在第二次采訪之后，尤姐把之后所有的有關(guān)我去旁聽的會議的簡訊工作都交給我負責撰寫。簡訊的字數(shù)一般不會超過400字，是新聞報道中最簡練的一種寫法，除了要求具備時間、地點、人物，事件內(nèi)容基本上是一句話概括。因此，如何提煉事件的內(nèi)容，也是對我的一種考驗。經(jīng)過幾次采訪之后，我基本上懂得了如何去掌握旁聽的技巧，在撰寫新聞簡訊的過程中，也形成了一種屬于我自己的寫法。

一個星期過去了，我依然做著一名記者的工作：在市政府會議中心旁聽，整理筆記，撰寫簡訊。此時的我已經(jīng)不再害怕遇到棘手的問題了，因為我告訴我自己，“在其位，謀其職”。我，是一名記者！

直到有一天，尤姐將我們幾個找來。表情十分嚴肅：“一會兒，我要出去一趟，你們誰愿意跟我一起去？”原來，今天信訪局舉行一個信訪活動，對象是陽春市所有遇到社會矛盾的人們，屆時各局負責人，包括市委書記，都會在哪兒親自接待，目的是為百姓調(diào)節(jié)矛盾。尤姐還告訴我們，外出采訪，和留在市政府內(nèi)進行采訪，感覺是完全不一樣的。對內(nèi)采訪，程序單一，基本上不會遇到什么大的麻煩，同時我們也就成了溫室里的花朵，未能經(jīng)得起真正的風吹雨打。外出采訪則不同，隨時都有可能遇到困難，尤其像這種連市委書記都出現(xiàn)的場合。那些對社會不滿的人，很可能會從某個角落跳出來，做一些過激的行為。最過激的是什么行為呢？尤姐說，“我曾經(jīng)親身經(jīng)歷過的一次，那時我跟著一位帶班前輩，一名婦女，估計是精神病發(fā)作。她把刀架在前輩的脖子上，逼他報道某局領(lǐng)導的是非······”一陣靜默?！安贿^一般信訪局舉辦信訪活動，周圍會有便衣警察，不會出問題的?！庇冉憧吹轿覀兂泽@的表情，緩解了一下我們的情緒，打包票說。之前其實有聽說過，記者是一種挺危險的職業(yè)。我不禁想起了那三位葬身于駐南斯拉夫中國大使館的中國記者?！拔胰?！”我舉手，不錯，盡管什么情況都有可能發(fā)生，但是，也有可能什么情況都不會有。為什么要因為那些不確定因素，讓自己白白浪費了一次鍛煉的機會。而且，還有警察不是嗎？

這樣想著，我們已經(jīng)來到了信訪局辦公大廳。果然，已經(jīng)有很多群眾在里面等候著了。我們所要做的，是記錄每個局的負責人所接待咨詢者的次數(shù)，等到活動差不多結(jié)束時，再把各局的情況進行對比，然后針對接待咨詢者次數(shù)較多的局的矛盾進行深入的了解。一天下來，我們都有點累了。我們認識到了我們所生活的這個地方，其實還存在著許許多多的矛盾。然而有些矛盾，是根本沒辦法去解決的。其中的原因有很多，最主要的原因還是法律尚未足夠完善。信訪局所開展的這個活動，卻為廣大人民群眾提供了一個平臺，一個群眾表達自己對社會看法、上層對社會各階層關(guān)懷的平臺。相信有一天，信訪局開展的信訪活動，能夠真正為處于困難的人們，一一解決矛盾。

一個月過去了，我也結(jié)束了我大二的暑期社會實踐。這次的實踐雖然與我所學的專業(yè)無關(guān)，但卻讓我感到十分充實。在新聞中心工作，受益匪淺。當代大學生，幾乎是人手一臺電腦。我們擁有這么先進的工具，然而又有多少人真正能充分利用好它們，又有多少人能夠每天打開網(wǎng)頁，看一到兩則國內(nèi)時政？我所實踐的地方，配備絕對算不上先進，但是我卻感覺到自己在這個月所體會到的，比我在校內(nèi)一年所知道的還要多。原來我們生活的世界，還有很多地方需要我們?nèi)リP(guān)心，去探索，去改善。實踐中，我也學會了付出，學會了“在其位謀其職”，學會了待人接物，學會了即使明知道前方有困難，也要適當?shù)厝シ攀忠徊?，你會發(fā)現(xiàn)有意想不到的收獲。

這次社會實踐，讓我對周圍的人和事有了更加充分的了解，也讓我對自己的未來有了一定的構(gòu)思。我慢慢地覺察到，適合我的職業(yè)，也許不止一種。當記者的感覺真的很好，盡管它是一個危險度挺高的職業(yè)。從事新聞工作，讓我仿佛走在社會的前線，其程度不亞于革命先烈開創(chuàng)祖國新紀元。不知道我將來是否有幸，成為如此光榮的行業(yè)中的一員呢？

21qe.dchome.org.cn:21

第五篇：公訴工作總結(jié)

2006年，全市公訴部門在上級院和各級院黨組的領(lǐng)導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞檢察工作主題和總體要求，突出品牌創(chuàng)建工作，依法指控犯罪，強化訴訟監(jiān)督，提高辦案質(zhì)量，推進公訴改革，加強隊伍建設，為維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會做出了積極貢獻。

2006年，全市檢察機關(guān)公訴部門共受案xxxx件xxxx人，其中公安、安全、監(jiān)獄機關(guān)移送xxx件xxx人，自偵部門移送xxx件xxx人。審結(jié)xxxx件xxxx人，審結(jié)率為98.28％，其中起訴xxxx件xxxx人，起訴率為88.42％；不起訴xxx件xxx人，不起訴率為3.66%，法院判決xxxxx件xxxxx人。

一、充分履行公訴職能，全力維護社會穩(wěn)定

各級公訴部門堅決貫徹和落實中央、市委關(guān)于維護穩(wěn)定的各項工作部署，始終把維護國家安全和社會穩(wěn)定作為公訴工作的首要任務，積極投入“平安xx”建設活動，充分發(fā)揮指控犯罪職能作用，依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，積極化解社會矛盾，努力維護社會和諧穩(wěn)定。

（一）依法打擊危害國家安全犯罪和“×××”等邪教組織犯罪

各級公訴部門充分履行公訴職能，堅決打擊敵對勢力的滲透破壞活動和利用“×××”等邪教組織實施的危害國家安全犯罪。辦案中，公訴部門堅持內(nèi)審制度，細致審查，嚴格把關(guān)，確保定性準確，適用法律得當。全市共起訴“×××”等邪教。

3名被告也被依法判處有期徒刑。

（四）依法打擊職務犯罪，深入推進反腐敗斗爭

各級公訴部門堅決貫徹中央和市委關(guān)于反腐敗斗爭的總體部署，依法嚴厲打擊貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務犯罪案件，推動反腐敗工作深入開展。共起訴各類職務犯罪案件xxx件xxx人，其中廳級干部x人，縣處級干部xxx人。如x分院起訴的原xx縣國土資源局規(guī)劃、計劃和耕地保護科科長xx貪污、挪用征地補償款276萬元案，xx一審被判處死刑緩刑執(zhí)行；x分院起訴的xx港務（集團）有限責任公司董事長張xx、總經(jīng)理楊xx（二人均系廳級干部）受賄案，二被告人均被判處有期徒刑十年。

（五）堅持打防并舉，認真落實綜合治理的各項措施

各級公訴部門充分運用公訴職能，積極配合黨委、政府開展重點整治專項行動，參與社會治安防控體系建設。針對辦案中發(fā)現(xiàn)的問題，發(fā)出檢察建議幫助有關(guān)單位建章立制，防止和減少違法犯罪的發(fā)生。以創(chuàng)建優(yōu)秀青少年維權(quán)崗為載體，貫徹“教育、感化、挽救”的方針，結(jié)合辦案進行法制宣傳，積極開展送法進校園，送法進社區(qū)活動，加強對未成年人犯罪的幫教和預防工作。認真落實“首辦”責任制，做好公訴環(huán)節(jié)的涉檢信訪工作，有效化解社會矛盾。

二、強化訟監(jiān)督職能，維護司法公正

各級公訴部門認真落實“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”的檢察工作主題，按照“依法、堅決、準確、有效”的監(jiān)督原則，充分履行訴訟監(jiān)督職責，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督質(zhì)量，努力保障法律的統(tǒng)一正確實施。

1、偵查監(jiān)督工作取得實效

各級公訴部門充分運用公訴職能，加強追訴漏罪、漏犯工作，有效防止有罪不究、以罰代刑、放縱犯罪的現(xiàn)象發(fā)生。共追訴漏犯xxx人，追訴漏罪xxx條，追訴的漏犯、漏罪被判處死刑1人，被判處十年以上有期徒刑的xx人。如xx區(qū)院追訴的漏犯梁xx被法院判處死刑；xx縣院追訴的漏犯劉xx、xx院追訴的漏犯王xx、xx縣院追訴的漏犯楊xx均被法院判處有期徒刑十年。堅持打擊犯罪和保障人權(quán)并重，切實保障無罪的人不受刑事追究，共建議偵查機關(guān)（部門）撤回移送起訴案件xxx件xxxx人，依法作出絕對不起訴xx人，存疑不起訴xxx人。如xx縣院在審查起訴蔣xx涉嫌搶劫一案時，查明其無罪的事實，依法將其釋放，使無辜的人免受刑事追究。加大對偵查活動的監(jiān)督，全市公訴部門發(fā)出的100條檢察建議，均被偵查機關(guān)（部門）采納，監(jiān)督工作取得了實效。

2、以建立法律監(jiān)督長效機制為著力點，加大審判監(jiān)督工作力度

為了進一步貫徹落實《刑事二審法律監(jiān)督長效機制品牌創(chuàng)建實施方案》的要求，切實履行審判監(jiān)督職能，加大審判監(jiān)督力度，各級公訴部門在創(chuàng)建法律監(jiān)督長效機制方面做了大量探索性工作。市院下發(fā)《關(guān)于加強刑事二審案件辦案隊伍的通知》后，各院迅速組建了辦理刑事二審案件的專業(yè)隊伍，為履行監(jiān)督職能提供了人員保障。市院下發(fā)了《xx市檢察機關(guān)出席刑事二審案件庭審規(guī)則》，進一步規(guī)范刑事二審案件的出庭工作程序。為了加強對刑事抗訴工作的管理，市院制定下發(fā)了《xx市人民檢察院刑事抗訴案件管理辦法》，規(guī)定對需要按二審程序抗訴的刑事案件，原公訴機關(guān)應向上一級檢察院匯報后，再向人民法院提出抗訴，以加大對抗訴工作的指導力度，增強抗訴合力，提高抗訴案件質(zhì)量。全市共提出抗訴xx件，法院審結(jié)xx件，其中改判xx件，發(fā)回重審x件，采納抗訴意見率為62.06%，同比上升17.36個百分點。如xxx區(qū)院提出抗訴的沈xx受賄案由無罪改判為有期徒刑十年；xx縣院辦理的陳xx貪污案二審被判無罪后，市院按審判監(jiān)督程序提起抗訴后，法院改判有罪。

三、加強公訴案件質(zhì)量保障機制建設，不斷提高公訴案件質(zhì)量

公訴部門按照《公訴案件質(zhì)量保障機制品牌創(chuàng)建實施方案》的要求，采取有效措施，確保公訴案件質(zhì)量。

一是堅持和完善無罪判決案件、撤回起訴案件、人民法院判決改變起訴指控的案件專報和定期分析通報制度。通過對三類案件的分析，查找存在案件質(zhì)量不高的原因，提出切實可行的解決辦法。

二是建立公訴案件質(zhì)量預警機制。根據(jù)公訴部門的辦案規(guī)律和特點，制定下發(fā)了《xx市人民檢察院公訴案件質(zhì)量預警辦法（試行）》，當無罪、撤訴、不起訴、抗訴案件超過指標，即啟動調(diào)研分析程序，及時改進工作，加強對案件質(zhì)量的監(jiān)控和管理。

三是實行撤訴案件審批制度。制定下發(fā)了《xx市人民檢察院公訴案件撤回起訴報批辦法》，規(guī)定公訴案件起訴后擬撤訴的，需報經(jīng)上級院審批同意后方可撤訴。加強了對撤訴案件的管理，有效控制不當撤訴。

四是規(guī)范和完善案件請示報告制度。制定下發(fā)了《公訴案件特別備案審查制度》，要求職務犯罪大要案件、有較大社會影響和媒體關(guān)注的案件、經(jīng)政法委及其他部門協(xié)調(diào)的案件一律報上級院備案審查，加強對辦案工作的指導力度。

五是進一步完善公訴案件質(zhì)量述職制度。