第一篇：視頻宣講鐵路總公司《質(zhì)量安全管理十嚴(yán)禁》

視頻宣講鐵路總公司《質(zhì)量安全管理十嚴(yán)禁》

在線學(xué)習(xí)

中國鐵路總公司《質(zhì)量安全管理十嚴(yán)禁》主要內(nèi)容：

1、嚴(yán)禁偷工減料，以次充好。

2、嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包。

3、嚴(yán)禁內(nèi)業(yè)資料弄虛作假。

4、嚴(yán)禁隧道初支、襯砌厚度和混凝土強(qiáng)度不足。

5、嚴(yán)禁隧道不按規(guī)定方法開挖，規(guī)定安全步距超標(biāo)。

6、嚴(yán)禁隧道施工不按規(guī)定開展圍巖監(jiān)控量測(cè)和超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，有毒有害氣體逸出的隧道不按專項(xiàng)方案開展監(jiān)測(cè)。

7、嚴(yán)禁路基填料不符合設(shè)計(jì)要求，CFG樁等地基處理監(jiān)測(cè)不合格。

8、嚴(yán)禁橋梁樁基出現(xiàn)Ⅲ、Ⅳ類樁和鋼筋籠長(zhǎng)度不足。

9、嚴(yán)禁現(xiàn)澆梁滿堂支架、連續(xù)梁掛籃施工不進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)，不按設(shè)計(jì)要求施工。

10、嚴(yán)禁監(jiān)理人員旁站不到位或到位不履職，第三方檢測(cè)數(shù)據(jù)虛假不實(shí)。【注意】違反第1～3條直接清出鐵路市場(chǎng)；違反第4～10條停標(biāo)6個(gè)月?！笆畤?yán)禁”詳解1嚴(yán)禁偷工減料，以次充好偷工減料：隧道超挖后故意遮擋形成空洞；地基處理樁長(zhǎng)度不足、換填深度不夠；土工格柵鋪設(shè)層數(shù)不滿足設(shè)計(jì)。以次充好：型鋼、鋼筋強(qiáng)度不滿足設(shè)計(jì)要求；使用不合格的水泥、減水劑；砂石料含泥量超標(biāo)，級(jí)配不符合要求；防水板質(zhì)量不合格。2嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包轉(zhuǎn)包和違法分包認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行《中國鐵路總公司關(guān)于開展鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工分包試點(diǎn)工作的通知》（鐵總建設(shè)[2017]246號(hào)）。3嚴(yán)禁內(nèi)業(yè)資料弄虛作假內(nèi)業(yè)資料弄虛作假：人為修改拌合站數(shù)據(jù)；監(jiān)控量測(cè)、沉降觀測(cè)數(shù)據(jù)作假；混凝土試塊強(qiáng)度檢驗(yàn)出具假報(bào)告；隱蔽工程驗(yàn)收資料作假。建設(shè)項(xiàng)目資料的形成、收集和整理工作應(yīng)與工程進(jìn)度同步進(jìn)行，并做到系統(tǒng)、完整、真實(shí)、準(zhǔn)確，保證其具有有效的查考利用價(jià)值和完備的質(zhì)量責(zé)任追溯功能。監(jiān)理單位應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)其形成、收集的資料進(jìn)行整理和保管。監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)其編制資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定對(duì)施工單位、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等提供的資料進(jìn)行檢查、核實(shí)，確認(rèn)后予以簽署。4嚴(yán)禁隧道初支、襯砌厚度和混凝土強(qiáng)度不足隧道初支、襯砌厚度要滿足設(shè)計(jì)要求，混凝土強(qiáng)度不得低于設(shè)計(jì)強(qiáng)度。并做好以下幾個(gè)方面： ①超前支護(hù)大管棚、小導(dǎo)管、錨桿施作位置、數(shù)量、搭接長(zhǎng)度應(yīng)符合要求，大管棚、小導(dǎo)管注漿漿液必須充滿鋼管及其周圍空隙。②初期支護(hù)必須緊跟開挖及時(shí)施作。③噴混凝土應(yīng)采用濕噴工藝，噴射混凝土厚度、強(qiáng)度、平整度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求；錨桿必須設(shè)置墊板，密貼巖面，數(shù)量、間距、角度應(yīng)符合要求；鋼架應(yīng)及時(shí)架設(shè)，鋼架型號(hào)、間距、垂直度和鋼筋網(wǎng)片搭接長(zhǎng)度應(yīng)符合要求。④雙線Ⅳ、Ⅴ級(jí)圍巖隧道采用臺(tái)階法施工時(shí)，必須設(shè)置鎖腳錨桿（管）等控制拱（墻）腳位移的措施；雙線Ⅴ級(jí)圍巖隧道采用臺(tái)階法施工時(shí)應(yīng)設(shè)置橫向臨時(shí)支撐或臨時(shí)仰拱。墻腳以上1m范圍內(nèi)和整個(gè)拱部的超挖部分應(yīng)采用同級(jí)混凝土回填。⑤隧道襯砌的厚度嚴(yán)禁小于設(shè)計(jì)厚度；初期支護(hù)與二次襯砌應(yīng)密貼。⑥鋼筋安裝位置、排距、間距、數(shù)量、連接方式應(yīng)符合要求。⑦施工縫要鑿除混凝土表面的水泥浮漿，按要求設(shè)置接茬鋼筋。⑧襯砌混凝土的厚度、強(qiáng)度、耐久性、耐腐蝕性、抗?jié)B性及抗凍性應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。電纜滑（槽）道、避車洞等位置應(yīng)預(yù)留準(zhǔn)確。5嚴(yán)禁隧道不按規(guī)定方法開挖及安全步距超標(biāo)①開挖方法應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。②施工單位應(yīng)進(jìn)行鉆爆設(shè)計(jì)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)圍巖地質(zhì)情況和爆破效果及時(shí)調(diào)整爆破方案或參數(shù)。③開挖進(jìn)尺應(yīng)根據(jù)圍巖情況進(jìn)行控制（Ⅴ、Ⅵ級(jí)圍巖上臺(tái)階每循環(huán)開挖進(jìn)尺不應(yīng)大于1榀鋼架間距，Ⅳ級(jí)圍巖不得大于2榀鋼架間距；邊墻每循環(huán)開挖進(jìn)尺不得大于2榀；仰拱開挖前必須完成鋼架鎖腳錨桿，每循環(huán)開挖進(jìn)尺不得大于3m）。④施工步距應(yīng)符合要求（初期支護(hù)Ⅳ級(jí)以上圍巖封閉位置距離掌子面不得大于35m；二次襯砌距離掌子面位置：Ⅳ級(jí)圍巖不得大于90m，Ⅴ、Ⅵ級(jí)圍巖不得大于70m）。6嚴(yán)禁隧道施工不按規(guī)定開展圍巖監(jiān)控量測(cè)和超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，有毒有害氣體溢出的隧道不按專項(xiàng)方案開展監(jiān)測(cè)監(jiān)控量測(cè)要符合以下規(guī)定： ①施工單位編制實(shí)施細(xì)則，按程序?qū)徟髮?shí)施，作為關(guān)鍵工序納入施工組織，專職人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。②監(jiān)控量測(cè)布點(diǎn)設(shè)置（Ⅳ級(jí)圍巖不得大于10m，Ⅴ級(jí)圍巖不得大于5m）、量測(cè)頻率應(yīng)符合要求，及時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，指導(dǎo)施工。③ 淺埋、偏壓、下穿建筑物地段的地表必須設(shè)置監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)并實(shí)施監(jiān)測(cè)。④拱頂下沉、水平收斂速率達(dá)5mm/d或位移累計(jì)達(dá)100mm時(shí)，應(yīng)暫停掘進(jìn)，并及時(shí)分析原因，采取處理措施。超前地質(zhì)預(yù)報(bào)要滿足以下要求：①施工單位應(yīng)編制超前地質(zhì)預(yù)報(bào)實(shí)施大綱，納入施工組織設(shè)計(jì)和工序管理，按程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)后由專業(yè)人員實(shí)施。②根據(jù)不同圍巖地質(zhì)情況及時(shí)調(diào)整超前地質(zhì)預(yù)報(bào)方法。對(duì)各種圍巖類別必須進(jìn)行地質(zhì)素描。③設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)軟弱圍巖及不良地質(zhì)隧道進(jìn)行專項(xiàng)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)設(shè)計(jì)，及時(shí)收集分析預(yù)報(bào)資料，完善設(shè)計(jì)方案并指導(dǎo)施工。有毒有害氣體溢出的隧道要嚴(yán)格按照經(jīng)審批后的專項(xiàng)方案開展監(jiān)測(cè)，配備足夠的檢測(cè)設(shè)備并經(jīng)有資質(zhì)的部門檢定合格，測(cè)試人員應(yīng)持證上崗，監(jiān)測(cè)頻率應(yīng)符合要求。7嚴(yán)禁路基填料不符合設(shè)計(jì)要求，CFG樁等地基處理監(jiān)測(cè)不合格路基填料質(zhì)量和級(jí)配要符合設(shè)計(jì)要求：①水泥粉煤灰碎石樁(CFG樁)施工前應(yīng)進(jìn)行成樁工藝性試驗(yàn)(不少于3 根)，確定各項(xiàng)施工工藝參數(shù)后，進(jìn)行單樁或復(fù)合地基承載力試驗(yàn)，確認(rèn)設(shè)計(jì)參數(shù)。監(jiān)理單位、勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)參加工藝性試樁，并確認(rèn)試驗(yàn)結(jié)論后，方可進(jìn)行施工。② CFG樁的樁身完整性應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求。檢驗(yàn)數(shù)量:檢測(cè)機(jī)構(gòu)按總樁數(shù)的10% 抽樣檢驗(yàn)，且不少手3根。監(jiān)理單位全部見證檢驗(yàn)。檢驗(yàn)方法，低應(yīng)變檢測(cè)。有疑問時(shí)，采用鉆孔取蕊檢驗(yàn)。③路堤鎮(zhèn)筑前應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)取土場(chǎng)的路基填料進(jìn)行取樣復(fù)查試驗(yàn)。缺少符合設(shè)計(jì)要求的普通填料時(shí)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源情況設(shè)置填料生產(chǎn)場(chǎng)，對(duì)不符合要求的填料應(yīng)進(jìn)行改良。④普通填料出場(chǎng)前應(yīng)進(jìn)行干密度試驗(yàn)。⑤級(jí)配碎石混合料拌制前，應(yīng)檢查配料計(jì)量系統(tǒng)的工作狀態(tài)，測(cè)定各種集料的含水率，根據(jù)測(cè)試結(jié)果和環(huán)境條件及時(shí)調(diào)整施工配合比，級(jí)配碎石混合料出場(chǎng)時(shí)的含水率宜在工藝試驗(yàn)確定的填料出場(chǎng)控制含水率范圍內(nèi)。8嚴(yán)禁橋梁樁基出現(xiàn)Ⅲ、Ⅳ類樁和鋼筋籠長(zhǎng)度不足橋梁樁基不得出現(xiàn)Ⅲ、Ⅳ類樁和鋼筋籠長(zhǎng)度不足，并按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行試樁，確定施工工藝參數(shù)和檢驗(yàn)樁的承載力。鉆孔樁達(dá)到設(shè)計(jì)深度時(shí)，必須核實(shí)地質(zhì)情況；孔徑、孔深和孔型必須符合設(shè)計(jì)要求。澆筑水下混凝土前應(yīng)清底，樁底沉渣允許厚度應(yīng)符合要求。鋼筋籠應(yīng)定位準(zhǔn)確、固定牢固，避免沉、浮籠、偏位；水下混凝土應(yīng)連續(xù)澆筑，避免斷樁。樁頭處理、樁頂高程和主筋伸入承臺(tái)的長(zhǎng)度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。9嚴(yán)禁現(xiàn)澆梁滿堂支架、連續(xù)梁掛籃施工不進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)，不按設(shè)計(jì)要求施工現(xiàn)澆梁滿堂支架、連續(xù)梁掛籃施工要進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)，按設(shè)計(jì)要求施工。支架基礎(chǔ)必須置于可靠的基礎(chǔ)上，具有足夠承載力。施工前應(yīng)制定專項(xiàng)施工方案，對(duì)托架或支架的強(qiáng)度及掛籃走行抗傾覆系數(shù)（大于2.0）進(jìn)行檢算，托架或支架以及掛籃必須進(jìn)行預(yù)壓。10嚴(yán)禁監(jiān)理人員旁站不到位或到位不履職，第三方檢測(cè)數(shù)據(jù)虛假不實(shí)監(jiān)理人員旁站要到位是指監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工進(jìn)行的全過程監(jiān)督活動(dòng)。到位履職指旁站監(jiān)理應(yīng)按以下程序進(jìn)行：①旁站監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)需要實(shí)施旁站監(jiān)理的部位、工序在施工現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督，及時(shí)處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的問題，如實(shí)準(zhǔn)確地做好旁站監(jiān)理記錄；②旁站監(jiān)理人員實(shí)施旁站監(jiān)理時(shí)，發(fā)現(xiàn)施工單位有違反工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)行為的，有權(quán)責(zé)令施工單位立即整改；③旁站監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)施工活動(dòng)已經(jīng)或者可能危及施工質(zhì)量的，應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報(bào)告，由總監(jiān)理工程師下達(dá)局部暫停施工指令或采取其他應(yīng)急措施。第三方檢測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)有效，能真實(shí)反映物資質(zhì)量情況、工程實(shí)體質(zhì)量情況，不得弄虛作假。管理規(guī)定：①對(duì)違反第1~3項(xiàng)規(guī)定的參建單位，將責(zé)任單位清出鐵路建設(shè)市場(chǎng)，標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、具體工點(diǎn)施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人記入黑名單；各建設(shè)單位2年內(nèi)不接受責(zé)任單位投標(biāo)。②對(duì)違反第4~10項(xiàng)的參建單位，各建設(shè)單位在半年內(nèi)不接受責(zé)任單位投標(biāo)，視情節(jié)輕重可將具體工點(diǎn)施工隊(duì)伍清出現(xiàn)場(chǎng)，將具體工點(diǎn)施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人和相關(guān)監(jiān)理人員記入黑名單。「聲明：視頻來源安培在線，中鐵四局路橋公司黨委宣傳部」

第二篇：中國鐵路總公司質(zhì)量安全十嚴(yán)禁解讀

鐵路總公司《質(zhì)量安全管理十嚴(yán)禁》

1、嚴(yán)禁偷工減料，以次充好。

偷工減料：隧道超挖后故意遮擋形成空洞；地基處理樁長(zhǎng)度不足、換填深度不夠；土工格柵鋪設(shè)層數(shù)不滿足設(shè)計(jì)。以次充好：型鋼、鋼筋強(qiáng)度不滿足設(shè)計(jì)要求；使用不合格的水泥、減水劑；砂石料含泥量超標(biāo)，級(jí)配不符合要求；防水板質(zhì)量不合格。

2、嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包。

轉(zhuǎn)包和違法分包認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行《中國鐵路總公司關(guān)于開展鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工分包試點(diǎn)工作的通知》（鐵總建設(shè)[2017]246號(hào)）。

3、嚴(yán)禁內(nèi)業(yè)資料弄虛作假。

內(nèi)業(yè)資料弄虛作假：人為修改拌合站數(shù)據(jù)；監(jiān)控量測(cè)、沉降觀測(cè)數(shù)據(jù)作假；混凝土試塊強(qiáng)度檢驗(yàn)出具假報(bào)告；隱蔽工程驗(yàn)收資料作假。

建設(shè)項(xiàng)目資料的形成、收集和整理工作應(yīng)與工程進(jìn)度同步進(jìn)行，并做到系統(tǒng)、完整、真實(shí)、準(zhǔn)確，保證其具有有效的查考利用價(jià)值和完備的質(zhì)量責(zé)任追溯功能。

監(jiān)理單位應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)其形成、收集的資料進(jìn)行整理和保管。監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)其編制資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定對(duì)施工單位、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等提供的資料進(jìn)行檢查、核實(shí)，確認(rèn)后予以簽署。

4、嚴(yán)禁隧道初支、襯砌厚度和混凝土強(qiáng)度不足。隧道初支、襯砌厚度要滿足設(shè)計(jì)要求，混凝土強(qiáng)度不得低于設(shè)計(jì)強(qiáng)度。并做好以下幾個(gè)方面：

①超前支護(hù)大管棚、小導(dǎo)管、錨桿施作位置、數(shù)量、搭接長(zhǎng)度應(yīng)符合要求，大管棚、小導(dǎo)管注漿漿液必須充滿鋼管及其周圍空隙。

②初期支護(hù)必須緊跟開挖及時(shí)施作。

③噴混凝土應(yīng)采用濕噴工藝，噴射混凝土厚度、強(qiáng)度、平整度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求；錨桿必須設(shè)置墊板，密貼巖面，數(shù)量、間距、角度應(yīng)符合要求；鋼架應(yīng)及時(shí)架設(shè)，鋼架型號(hào)、間距、垂直度和鋼筋網(wǎng)片搭接長(zhǎng)度應(yīng)符合要求。

④雙線Ⅳ、Ⅴ級(jí)圍巖隧道采用臺(tái)階法施工時(shí)，必須設(shè)置鎖腳錨桿（管）等控制拱（墻）腳位移的措施；雙線Ⅴ級(jí)圍巖隧道采用臺(tái)階法施工時(shí)應(yīng)設(shè)置橫向臨時(shí)支撐或臨時(shí)仰拱。墻腳以上1m范圍內(nèi)和整個(gè)拱部的超挖部分應(yīng)采用同級(jí)混凝土回填。

⑤隧道襯砌的厚度嚴(yán)禁小于設(shè)計(jì)厚度；初期支護(hù)與二次襯砌應(yīng)密貼。

⑥鋼筋安裝位置、排距、間距、數(shù)量、連接方式應(yīng)符合要求。⑦施工縫要鑿除混凝土表面的水泥浮漿，按要求設(shè)置接茬鋼筋。

⑧襯砌混凝土的厚度、強(qiáng)度、耐久性、耐腐蝕性、抗?jié)B性及抗凍性應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。電纜滑（槽）道、避車洞等位置應(yīng)預(yù)留準(zhǔn)確。

5、嚴(yán)禁隧道不按規(guī)定方法開挖及安全步距超標(biāo)。

①開挖方法應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。

②施工單位應(yīng)進(jìn)行鉆爆設(shè)計(jì)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)圍巖地質(zhì)情況和爆破效果及時(shí)調(diào)整爆破方案或參數(shù)。

③開挖進(jìn)尺應(yīng)根據(jù)圍巖情況進(jìn)行控制（Ⅴ、Ⅵ級(jí)圍巖上臺(tái)階每循環(huán)開挖進(jìn)尺不應(yīng)大于1榀鋼架間距，Ⅳ級(jí)圍巖不得大于2榀鋼架間距；邊墻每循環(huán)開挖進(jìn)尺不得大于2榀；仰拱開挖前必須完成鋼架鎖腳錨桿，每循環(huán)開挖進(jìn)尺不得大于3m）。④施工步距應(yīng)符合要求（初期支護(hù)Ⅳ級(jí)以上圍巖封閉位置距離掌子面不得大于35m；二次襯砌距離掌子面位置：Ⅳ級(jí)圍巖不得大于90m，Ⅴ、Ⅵ級(jí)圍巖不得大于70m）。

6、嚴(yán)禁隧道施工不按規(guī)定開展圍巖監(jiān)控量測(cè)和超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，有毒有害氣體溢出的隧道不按專項(xiàng)方案開展監(jiān)測(cè)。

監(jiān)控量測(cè)要符合以下規(guī)定：

①施工單位編制實(shí)施細(xì)則，按程序?qū)徟髮?shí)施，作為關(guān)鍵工序納入施工組織，專職人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。

②監(jiān)控量測(cè)布點(diǎn)設(shè)置（Ⅳ級(jí)圍巖不得大于10m，Ⅴ級(jí)圍巖不得大于5m）、量測(cè)頻率應(yīng)符合要求，及時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，指導(dǎo)施工。

③ 淺埋、偏壓、下穿建筑物地段的地表必須設(shè)置監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)并實(shí)施監(jiān)測(cè)。④拱頂下沉、水平收斂速率達(dá)5mm/d或位移累計(jì)達(dá)100mm時(shí)，應(yīng)暫停掘進(jìn)，并及時(shí)分析原因，采取處理措施。

超前地質(zhì)預(yù)報(bào)要滿足以下要求：

①施工單位應(yīng)編制超前地質(zhì)預(yù)報(bào)實(shí)施大綱，納入施工組織設(shè)計(jì)和工序管理，按程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)后由專業(yè)人員實(shí)施。

②根據(jù)不同圍巖地質(zhì)情況及時(shí)調(diào)整超前地質(zhì)預(yù)報(bào)方法。對(duì)各種圍巖類別必須進(jìn)行地質(zhì)素描。

③設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)軟弱圍巖及不良地質(zhì)隧道進(jìn)行專項(xiàng)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)設(shè)計(jì)，及時(shí)收集分析預(yù)報(bào)資料，完善設(shè)計(jì)方案并指導(dǎo)施工

有毒有害氣體溢出的隧道要嚴(yán)格按照經(jīng)審批后的專項(xiàng)方案開展監(jiān)測(cè)，配備足夠的檢測(cè)設(shè)備并經(jīng)有資質(zhì)的部門檢定合格，測(cè)試人員應(yīng)持證上崗，監(jiān)測(cè)頻率應(yīng)符合要求。

7、合格嚴(yán)禁路基填料不符合設(shè)計(jì)要求，CFG樁等地基處理監(jiān)測(cè)不。

路基填料質(zhì)量和級(jí)配要符合設(shè)計(jì)要求。

①水泥粉煤灰碎石樁(CFG樁)施工前應(yīng)進(jìn)行成樁工藝性試驗(yàn)(不少于3 根)，確定各項(xiàng)施工工藝參數(shù)后，進(jìn)行單樁或復(fù)合地基承載力試驗(yàn)，確認(rèn)設(shè)計(jì)參數(shù)。監(jiān)理單位、勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)參加工藝性試樁，并確認(rèn)試驗(yàn)結(jié)論后，方可進(jìn)行施工。

② CFG樁的樁身完整性應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求。檢驗(yàn)數(shù)量:檢測(cè)機(jī)構(gòu)按總樁數(shù)的10% 抽樣檢驗(yàn)，且不少手3根。監(jiān)理單位全部見證檢驗(yàn)。檢驗(yàn)方法，低應(yīng)變檢測(cè)。有疑問時(shí)，采用鉆孔取蕊檢驗(yàn)。

③路堤鎮(zhèn)筑前應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)取土場(chǎng)的路基填料進(jìn)行 取樣復(fù)查試驗(yàn)。缺少符合設(shè)計(jì)要求的普通填料時(shí)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源情況設(shè)置填料生產(chǎn)場(chǎng)，對(duì)不符合要求的填料應(yīng)進(jìn)行改良。

④普通填料出場(chǎng)前應(yīng)進(jìn)行干密度試驗(yàn)。

⑤級(jí)配碎石混合料拌制前，應(yīng)檢查配料計(jì)量系統(tǒng)的工作狀態(tài)，測(cè)定各種集料的含水率，根據(jù)測(cè)試結(jié)果和環(huán)境條件及時(shí)調(diào)整施工配合比，級(jí)配碎石混合料出場(chǎng)時(shí)的含水率宜在工藝試驗(yàn)確定的填料出場(chǎng)控制含水率范圍內(nèi)。

8、嚴(yán)禁橋梁樁基出現(xiàn)Ⅲ、Ⅳ類樁和鋼筋籠長(zhǎng)度不足。

橋梁樁基不得出現(xiàn)Ⅲ、Ⅳ類樁和鋼筋籠長(zhǎng)度不足，并按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行試樁，確定施工工藝參數(shù)和檢驗(yàn)樁的承載力。鉆孔樁達(dá)到設(shè)計(jì)深度時(shí)，必須核實(shí)地質(zhì)情況；孔徑、孔深和孔型必須符合設(shè)計(jì)要求。澆筑水下混凝土前應(yīng)清底，樁底沉渣允許厚度應(yīng)符合要求。鋼筋籠應(yīng)定位準(zhǔn)確、固定牢固，避免沉、浮籠、偏位；水下混凝土應(yīng)連續(xù)澆筑，避免斷樁。樁頭處理、樁頂高程和主筋伸入承臺(tái)的長(zhǎng)度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。

9、嚴(yán)禁現(xiàn)澆梁滿堂支架、連續(xù)梁掛籃施工不進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)，不按設(shè)計(jì)要求施工。

現(xiàn)澆梁滿堂支架、連續(xù)梁掛籃施工要進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)，按設(shè)計(jì)要求施工。支架基礎(chǔ)必須置于可靠的基礎(chǔ)上，具有足夠承載力。施工前應(yīng)制定專項(xiàng)施工方案，對(duì)托架或支架的強(qiáng)度及掛籃走行抗傾覆系數(shù)（大于2.0）進(jìn)行檢算，托架或支架以及掛籃必須進(jìn)行預(yù)壓。

10、嚴(yán)禁監(jiān)理人員旁站不到位或到位不履職，第三方檢測(cè)數(shù)據(jù)虛假不實(shí)。

監(jiān)理人員旁站要到位是指監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工進(jìn)行的全過程監(jiān)督活動(dòng)。到位履職指旁站監(jiān)理應(yīng)按以下程序進(jìn)行：

1）旁站監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)需要實(shí)施旁站監(jiān)理的部位、工序在施工現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督，及時(shí)處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的問題，如實(shí)準(zhǔn)確地做好旁站監(jiān)理記錄；

2）旁站監(jiān)理人員實(shí)施旁站監(jiān)理時(shí)，發(fā)現(xiàn)施工單位有違反工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)行為的，有權(quán)責(zé)令施工單位立即整改； 3）旁站監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)施工活動(dòng)已經(jīng)或者可能危及施工質(zhì)量的，應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報(bào)告，由總監(jiān)理工程師下達(dá)局部暫停施工指令或采取其他應(yīng)急措施。第三方檢測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)有效，能真實(shí)反映物資質(zhì)量情況、工程實(shí)體質(zhì)量情況，不得弄虛作假。管理規(guī)定：

1、對(duì)違反第1~3項(xiàng)規(guī)定的參建單位，將責(zé)任單位清出鐵路建設(shè)市場(chǎng)，標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、具體工點(diǎn)施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人記入黑名單；各建設(shè)單位2年內(nèi)不接受責(zé)任單位投標(biāo)。

2、對(duì)違反第4~10項(xiàng)的參建單位，各建設(shè)單位在半年內(nèi)不接受責(zé)任單位投標(biāo)，視情節(jié)輕重可將具體工點(diǎn)施工隊(duì)伍清出現(xiàn)場(chǎng)，將具體工點(diǎn)施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人和相關(guān)監(jiān)理人員記入黑名單。

第三篇：12 質(zhì)量安全管理十嚴(yán)禁

鐵路總公司《質(zhì)量安全管理十嚴(yán)禁》

1、嚴(yán)禁偷工減料，以次充好。

2、嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包。

3、嚴(yán)禁內(nèi)業(yè)資料弄虛作假。

4、嚴(yán)禁隧道初支、襯砌厚度和混凝土強(qiáng)度不足。

5、嚴(yán)禁隧道不按規(guī)定方法開挖，規(guī)定安全步距超標(biāo)。

6、嚴(yán)禁隧道施工不按規(guī)定開展圍巖監(jiān)控量測(cè)和超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，有毒有害氣體逸出的隧道不按專項(xiàng)方案開展監(jiān)測(cè)。

7、嚴(yán)禁路基填料不符合設(shè)計(jì)要求，CFG樁等地基處理監(jiān)測(cè)不合格。

8、嚴(yán)禁橋梁樁基出現(xiàn)Ⅲ、Ⅳ類樁和鋼筋籠長(zhǎng)度不足。

9、嚴(yán)禁現(xiàn)澆梁滿堂支架、連續(xù)梁掛籃施工不進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)，不按設(shè)計(jì)要求施工。

10、嚴(yán)禁監(jiān)理人員旁站不到位或到位不履職，第三方檢測(cè)數(shù)據(jù)虛假不實(shí)。

違反第1～3條直接清出鐵路市場(chǎng)；違反第4～10條停標(biāo)6個(gè)月。

第四篇：《鐵路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全管理“十嚴(yán)禁”規(guī)定》(征求意見稿)1

鐵路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全實(shí)行“十嚴(yán)禁”

紅線管理的規(guī)定

（征求意見稿）

為全面落實(shí)“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”工作主題, 牢固樹立“百年大計(jì)、安全第一、質(zhì)量至上”的理念，切實(shí)強(qiáng)化質(zhì)量安全意識(shí)，嚴(yán)肅查處質(zhì)量安全違規(guī)行為，打造精品工程，依據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合鐵路建設(shè)實(shí)際，現(xiàn)就鐵路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全實(shí)行“十嚴(yán)禁”紅線管理工作作出如下規(guī)定。

一、質(zhì)量安全“十嚴(yán)禁”紅線

（一）嚴(yán)禁偷工減料、以次充好。

（二）嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包。

（三）嚴(yán)禁內(nèi)業(yè)資料弄虛作假。

（四）嚴(yán)禁隧道初支、襯砌厚度和混凝土強(qiáng)度不足。

（五）嚴(yán)禁隧道不按規(guī)定方法開挖、安全步距超標(biāo)。

（六）嚴(yán)禁隧道施工不按規(guī)定開展圍巖監(jiān)控量測(cè)和超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，有毒有害氣體逸出的隧道不按專項(xiàng)方案開展監(jiān)測(cè)。

（七）嚴(yán)禁路基填料不符合設(shè)計(jì)要求，CFG樁等地基處理檢測(cè)不合格。

（八）嚴(yán)禁橋梁樁基出現(xiàn)Ⅲ、Ⅳ類樁和鋼筋籠長(zhǎng)度不足。

（九）嚴(yán)禁現(xiàn)澆梁滿堂支架、連續(xù)梁掛籃施工不進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)，不按設(shè)計(jì)要求施工。

（十）嚴(yán)禁監(jiān)理人員旁站不到位或編造虛假材料，第三方檢測(cè)數(shù)據(jù)虛假不實(shí)。

二、管理規(guī)定

（一）建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量安全“十嚴(yán)禁”紅線（以下簡(jiǎn)稱“十嚴(yán)禁”）的過程控制，將其作為檢查重點(diǎn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)制止糾正，并將責(zé)任施工、監(jiān)理企業(yè)納入信用評(píng)價(jià)，將責(zé)任檢測(cè)單位清出建設(shè)項(xiàng)目。其中情節(jié)惡劣的，建設(shè)單位應(yīng)向總公司提出對(duì)責(zé)任單位的進(jìn)一步處理建議。

（二）總公司有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目存在違反“十嚴(yán)禁”行為的，對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位及人員，按照以下規(guī)定進(jìn)行處理。

1.對(duì)違反

（一）至

（三）項(xiàng)規(guī)定的參建單位，將責(zé)任單位清出鐵路建設(shè)市場(chǎng)，標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、具體工點(diǎn)施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人記入“黑名單”，各建設(shè)單位兩年內(nèi)不接受責(zé)任單位投標(biāo)。

2.對(duì)違反

（四）至

（十）項(xiàng)的參建單位，各建設(shè)單位在半年內(nèi)不接受責(zé)任單位投標(biāo)，視情節(jié)輕重可將具體工點(diǎn)施工隊(duì)伍清出現(xiàn)場(chǎng)，將具體工點(diǎn)施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人和相關(guān)監(jiān)理人員記入“黑名單”。

3.總公司管理的鐵路公司作為建設(shè)單位的，在建設(shè)管理考核 中予以扣分，每起扣3分；鐵路局集團(tuán)公司作為建設(shè)單位的，在鐵路局經(jīng)營業(yè)績(jī)考核中予以扣分，每起扣2分。建設(shè)單位所管建設(shè)項(xiàng)目存在違反

（一）至

（三）項(xiàng)規(guī)定的，視情況給予建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)誡勉、警告、記過、記大過、調(diào)整職務(wù)、免職的處理；違反

（四）至

（十）項(xiàng)規(guī)定的，視情況給予建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)誡勉、警告、記過、記大過的處理。涉嫌可能存在利益輸送、以權(quán)謀私等違反黨紀(jì)的，移交總公司紀(jì)檢部門處理。

三、工作要求

（一）建設(shè)單位

鐵路局集團(tuán)公司和鐵路公司應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定本單位的實(shí)施細(xì)則，要將參建單位違反“十嚴(yán)禁”的管理規(guī)定納入合同文本，要求參建單位就遵守“十嚴(yán)禁”作出書面承諾（承諾書參考文本見附件），對(duì)違反“十嚴(yán)禁”的，要接受總公司和建設(shè)單位作出的處理。要加強(qiáng)對(duì)“十嚴(yán)禁”的宣傳教育，督促施工、監(jiān)理、檢測(cè)等參建單位將“十嚴(yán)禁”作為質(zhì)量安全管控重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)參建人員的培訓(xùn)，使參建各方人人知曉并自覺遵守“十嚴(yán)禁”。

鐵路局集團(tuán)公司和鐵路公司要按照“五定、三統(tǒng)一、一查處”的檢查制度認(rèn)真開展“十嚴(yán)禁”檢查處理工作。

“五定”，即“定人、定期、定崗、定責(zé)、定點(diǎn)”?，F(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全檢查必須明確檢查人、檢查頻次、檢查工點(diǎn)、檢查責(zé)任、檢查時(shí)段，突出不事先通知的突擊檢查，突出管理薄弱的質(zhì)量安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)檢查。鐵路局集團(tuán)公司分管建設(shè)副總經(jīng)理和鐵路公司主 要負(fù)責(zé)人要定期組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)復(fù)雜地質(zhì)條件的隧道、路基、橋梁等質(zhì)量安全薄弱地段開展重點(diǎn)檢查。

“三統(tǒng)一”，即“統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一記錄分析”。鐵路局集團(tuán)公司和鐵路公司每月要統(tǒng)一部署建設(shè)項(xiàng)目檢查重點(diǎn)，安排統(tǒng)一時(shí)間，按統(tǒng)一要求開展檢查活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全員、全面、全過程的檢查。檢查“十嚴(yán)禁”時(shí)要一并檢查《鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量管理辦法》規(guī)定的質(zhì)量“五條紅線”（結(jié)構(gòu)物沉降評(píng)估達(dá)標(biāo)、橋梁收縮徐變達(dá)標(biāo)、鎖定軌溫達(dá)標(biāo)、聯(lián)調(diào)聯(lián)試達(dá)標(biāo)、工序達(dá)標(biāo)）落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)違反質(zhì)量“五條紅線”的問題，按《鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)辦法》等規(guī)定處理。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要統(tǒng)一記錄格式，每月進(jìn)行統(tǒng)一分析，找出主要問題和原因，制定措施，舉一反三，狠抓落實(shí)。

“一查處”，即“嚴(yán)肅查處”。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要組織專門的分析研究，查清問題的真正原因，依據(jù)規(guī)定對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行處理，并建立“十嚴(yán)禁”檢查問題庫。

建設(shè)單位每月25日前將當(dāng)月檢查和處罰情況，以及下月檢查計(jì)劃書面報(bào)送總公司工程質(zhì)量監(jiān)督管理局，抄送工程管理中心。工程質(zhì)量監(jiān)督管理局匯總后報(bào)建設(shè)部。

（二）總公司

總公司成立“十嚴(yán)禁”專項(xiàng)督查組，每半年開展一次專項(xiàng)檢查，同時(shí)對(duì)鐵路局集團(tuán)公司和鐵路公司工作開展情況進(jìn)行檢查。檢查發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)對(duì)有關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

對(duì)違反“十嚴(yán)禁”問題突出的建設(shè)項(xiàng)目，總公司將開展專項(xiàng)督查活動(dòng)。督查組要對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行原因剖析，提出整改要求，并提出對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人的追究建議。對(duì)違法違紀(jì)行為按規(guī)定依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。附件：質(zhì)量安全“十嚴(yán)禁”紅線管理承諾書參考文本

附件

質(zhì)量安全“十嚴(yán)禁”紅線管理承諾書參考文本

________________（建設(shè)單位全稱）：

我方

（施工、監(jiān)理、檢測(cè)單位或聯(lián)合體全稱）將在 項(xiàng)目建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行中國鐵路總公司質(zhì)量安全“十嚴(yán)禁”紅線管理規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事宜承諾如下：

1.我方承諾，在工程建設(shè)中將嚴(yán)格執(zhí)行中國鐵路總公司質(zhì)量安全“十嚴(yán)禁”紅線管理規(guī)定，確保鐵路建設(shè)質(zhì)量安全。

（1）嚴(yán)禁偷工減料、以次充好。（2）嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包。（3）嚴(yán)禁內(nèi)業(yè)資料弄虛作假。

（4）嚴(yán)禁隧道初支、襯砌厚度和混凝土強(qiáng)度不足。（5）嚴(yán)禁隧道不按規(guī)定方法開挖、安全步距超標(biāo)。

（6）嚴(yán)禁隧道施工不按規(guī)定開展圍巖監(jiān)控量測(cè)和超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，有毒有害氣體逸出的隧道不按專項(xiàng)方案開展監(jiān)測(cè)。

（7）嚴(yán)禁路基填料不符合設(shè)計(jì)要求，CFG樁、鋼管樁等地基處理檢測(cè)不合格，不按規(guī)定開展路基沉降觀測(cè)。

（8）嚴(yán)禁橋梁樁基出現(xiàn)Ⅲ、Ⅳ類樁和鋼筋籠長(zhǎng)度不足。

（9）嚴(yán)禁現(xiàn)澆梁滿堂支架、連續(xù)梁掛籃施工不進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)、不按設(shè)計(jì)要求施工。（10）嚴(yán)禁監(jiān)理人員旁站不到位或編造虛假材料，第三方檢測(cè)數(shù)據(jù)虛假不實(shí)。

2.我方承諾，如承包項(xiàng)目發(fā)生違反中國鐵路總公司質(zhì)量安全管理“十嚴(yán)禁”紅線規(guī)定的，將接受按中國鐵路總公司《鐵路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全實(shí)行“十嚴(yán)禁”紅線管理的規(guī)定》作出的處理。

承諾人：__________________________（蓋單位章）法定代表人或授權(quán)代理人：_____________（簽字）地址：_____________________________________ 日期：

****年**月**日

第五篇：鐵路總公司安全管理規(guī)定

鐵路總公司安全管理規(guī)定

第一章

總

則

第一條

為全面加強(qiáng)中國鐵路總公司(以下簡(jiǎn)稱總公司)安全管理工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，保障鐵路運(yùn)輸安全，保護(hù)人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國鐵路法》《鐵路安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《中國鐵路總公司章程》《中國鐵路總公司關(guān)于明確兩級(jí)企業(yè)管理關(guān)系的規(guī)定》，制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定適用于總公司及所屬單位。國鐵控股企業(yè)、受托管理的合資鐵路企業(yè)、受托調(diào)度指揮的鐵路企業(yè)按照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條

總公司及所屬單位應(yīng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，以保障鐵路運(yùn)輸安全、設(shè)備質(zhì)量安全、建設(shè)工程質(zhì)量安全、勞動(dòng)安全、運(yùn)營食品安全等生產(chǎn)安全為目標(biāo)，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，提高安全生產(chǎn)管理水平。

第四條

本規(guī)定是總公司安全管理的基本規(guī)定，總公司及所屬單位應(yīng)依據(jù)本規(guī)定和其他安全生產(chǎn)規(guī)章制度，進(jìn)一步細(xì)化完善具體辦法措施，全面加強(qiáng)和規(guī)范安全管理工作。

第二章

基本原則

第五條

堅(jiān)持安全第一。始終把安全作為鐵路工作的生命線，始終把確保安全放在各項(xiàng)工作首位，對(duì)危及安全的問題要立即解決。

第六條

堅(jiān)持以人為本。以保證高鐵、客車和勞動(dòng)安全為重點(diǎn)，強(qiáng)化源頭控制，嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)各項(xiàng)保障措施。充分依靠職工，全員參與，共保安全。

第七條

堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)管理。準(zhǔn)確把握鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)全系統(tǒng)性、全過程性和易發(fā)多變性特點(diǎn)，突出管理問題是主要風(fēng)險(xiǎn)源，明確管控責(zé)任，實(shí)施動(dòng)態(tài)研判，強(qiáng)化過程控制，抓好工作落實(shí)，防范安全風(fēng)險(xiǎn)。

第八條

堅(jiān)持基礎(chǔ)取勝。把規(guī)章制度、人員素質(zhì)、設(shè)備質(zhì)量作為安全基礎(chǔ)建設(shè)的主要內(nèi)容，狠抓基層、基礎(chǔ)、基本功，強(qiáng)化站段和車間管理，加強(qiáng)班組建設(shè)，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)控制，推進(jìn)管理規(guī)范化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和檢查整治常態(tài)化。

第九條

堅(jiān)持從嚴(yán)管理。健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善監(jiān)督考評(píng)機(jī)制，準(zhǔn)確把握現(xiàn)場(chǎng)問題，深入分析管理原因，嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任。

第三章

安全生產(chǎn)責(zé)任

第十條

總公司及所屬單位要按照領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)的要求，明確安全生產(chǎn)職責(zé)。

第十一條

總公司負(fù)責(zé)組織落實(shí)國家和有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，制定安全發(fā)展規(guī)劃、安全生產(chǎn)管理規(guī)定等規(guī)范性文件，對(duì)所屬單位安全管理工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查和考核評(píng)價(jià)。

第十二條

總公司所屬單位依法承擔(dān)本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在總公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)落實(shí)國家、有關(guān)行業(yè)及總公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，組織進(jìn)行檢查考核評(píng)價(jià)，對(duì)本單位安全工作全面規(guī)劃、系統(tǒng)研究，實(shí)施全方位、全過程的領(lǐng)導(dǎo)、部署與推進(jìn)落實(shí)，及時(shí)消除安全隱患。

第十三條

總公司及所屬單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)，規(guī)范工作制度，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)督辦、研究部署安全工作。主任由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室應(yīng)設(shè)在負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理的部門。

第十四條

總公司所屬單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

各分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)管理責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人按照管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十五條

總公司安全監(jiān)督管理局承擔(dān)對(duì)總公司各部門及鐵路局和專業(yè)運(yùn)輸公司安全管理的監(jiān)督工作，組織對(duì)鐵路局的安全評(píng)價(jià)，提出安全工作考核和責(zé)任追究建議。作為總公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室，負(fù)責(zé)研究提出總公司安全工作的總體規(guī)劃建議。

總公司設(shè)立的安全監(jiān)督管理特派員辦事處，負(fù)責(zé)轄區(qū)鐵路局和專業(yè)運(yùn)輸公司安全管理工作的監(jiān)督檢查，組織對(duì)轄區(qū)鐵路局安全管理工作進(jìn)行評(píng)估。

鐵路局和專業(yè)運(yùn)輸公司須設(shè)立專門的安全監(jiān)督管理部門，對(duì)本單位有關(guān)部門和基層單位安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。根據(jù)工作需要，鐵路局和專業(yè)運(yùn)輸公司可設(shè)立區(qū)域性的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

其他單位應(yīng)按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)規(guī)定設(shè)立安全管理部門或配備專(兼)職安全管理人員，對(duì)本單位安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十六條

專業(yè)部門負(fù)責(zé)組織制定、完善、落實(shí)有關(guān)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及安全管理制度，掌握本專業(yè)安全管理情況，定期開展專業(yè)管理評(píng)價(jià)，指導(dǎo)、檢查、督促所屬單位落實(shí)安全工作要求。負(fù)責(zé)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施，嚴(yán)格過程管控，解決影響安全的突出問題。承擔(dān)本專業(yè)相應(yīng)管理責(zé)任。

第十七條

其他部門根據(jù)各自職能范圍，履行相應(yīng)的安全管理職責(zé)。

第十八條

鐵路作業(yè)人員應(yīng)依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)。

各級(jí)管理人員應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)崗位安全職責(zé)，承擔(dān)安全管理責(zé)任，規(guī)范安全管理行為。

第四章

規(guī)章制度

第十九條

國家、有關(guān)行業(yè)和總公司發(fā)布的技術(shù)規(guī)章和安全生產(chǎn)管理制度是安全工作的基本準(zhǔn)則，總公司及所屬單位必須嚴(yán)格遵守，不得違背。

第二十條

總公司及所屬單位應(yīng)按照管理權(quán)限，分級(jí)負(fù)責(zé)規(guī)章制度的制定、補(bǔ)充、修改、廢止、審核、發(fā)布等，并對(duì)規(guī)章制度的內(nèi)容負(fù)責(zé)。

第二十一條

總公司所屬單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際，及時(shí)制定、補(bǔ)充、細(xì)化有關(guān)技術(shù)規(guī)章，并將技術(shù)規(guī)章轉(zhuǎn)化為可具體操作的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)流程或作業(yè)指導(dǎo)書，做到每項(xiàng)工作、每個(gè)崗位都有規(guī)可依、有標(biāo)可循。

第二十二條

各部門、各單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確各項(xiàng)管理工作的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、流程、責(zé)任、考核等，規(guī)范管理行為，保證規(guī)章落實(shí)。

管理制度不得違背和替代技術(shù)規(guī)章。

第二十三條

各項(xiàng)技術(shù)規(guī)章和管理制度應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)組織、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)條件等變化，及時(shí)修、建、補(bǔ)、廢，保證規(guī)章制度的科學(xué)性和有效性。

第五章

職工素質(zhì)

第二十四條

總公司應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)需要，編制職工隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，明確職工隊(duì)伍素質(zhì)總體要求，制定主要崗位準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)、督促所屬單位提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。

第二十五條

總公司所屬單位應(yīng)科學(xué)合理設(shè)置安全生產(chǎn)管理崗位、生產(chǎn)崗位，根據(jù)生產(chǎn)組織、作業(yè)方式及工作量配備人員，滿足安全生產(chǎn)需要。

第二十六條

總公司所屬單位要按照崗位準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和鐵路職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)范要求，落實(shí)資格性培訓(xùn)制度，從業(yè)人員須經(jīng)培訓(xùn)考核合格。有關(guān)人員按規(guī)定持證上崗。

第二十七條

總公司所屬單位應(yīng)按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，以規(guī)章制度、崗位職責(zé)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)、崗位風(fēng)險(xiǎn)、案例教育、應(yīng)急處置等為重點(diǎn)進(jìn)行適應(yīng)性培訓(xùn)，并建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。

新技術(shù)、新設(shè)備、新規(guī)章、新工藝應(yīng)用前，以及生產(chǎn)組織或作業(yè)方式等變化前，應(yīng)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行必要的適應(yīng)性培訓(xùn)和安全教育。

第二十八條

總公司所屬單位要建立健全崗位技能激勵(lì)考核機(jī)制。組織開展職業(yè)技能競(jìng)賽，選拔培養(yǎng)優(yōu)秀技能人才，定期組織以學(xué)標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容的崗位練兵活動(dòng)。定期開展非正常情況應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

第二十九條

進(jìn)入鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)場(chǎng)所的勞務(wù)派遣、路外施工及學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)等人員，必須經(jīng)過用人、用工單位的鐵路安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并記錄備案。

第三十條

總公司及所屬單位應(yīng)分層、分類對(duì)安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全管理培訓(xùn)，并定期組織對(duì)安全監(jiān)督管理專職人員進(jìn)行安全監(jiān)督檢查、事故故障調(diào)查處理，以及相應(yīng)技術(shù)規(guī)章和安全管理知識(shí)等方面培訓(xùn)。

第六章

設(shè)備質(zhì)量

第三十一條

鐵路設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合國家鐵路行業(yè)有關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法規(guī)、規(guī)范性文件規(guī)定采用的鐵路行業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)，以及總公司的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)性技術(shù)文件要求。

第三十二條

加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施源頭管理，嚴(yán)格對(duì)設(shè)備供應(yīng)商進(jìn)行審查;明確合同簽訂單位和部門責(zé)任，在合同條款中約定產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、產(chǎn)品驗(yàn)證接收條件以及違約責(zé)任。

設(shè)備使用或采購部門、單位應(yīng)依照法律規(guī)定和合同約定追究存在制造、銷售及建設(shè)質(zhì)量源頭問題單位的相關(guān)責(zé)任。

第三十三條

引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備時(shí)，宜同步引進(jìn)關(guān)系安全及檢修作業(yè)的專用設(shè)備、故障診斷、操作程序和相關(guān)技術(shù)資料。

第三十四條

總公司專業(yè)部門須遵守有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的法律、行政法規(guī)以及國家其他有關(guān)規(guī)定，建立健全設(shè)備質(zhì)量管理辦法，并指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查落實(shí)情況，承擔(dān)主要行車設(shè)備質(zhì)量的相應(yīng)管理責(zé)任。

總公司所屬單位應(yīng)建立健全設(shè)備設(shè)施“修、管、用”的制度和辦法，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備設(shè)施檢修規(guī)則，落實(shí)修程修制、檢修范圍、工藝標(biāo)準(zhǔn)等，細(xì)化具體的操作流程、作業(yè)指導(dǎo)書及質(zhì)量控制措施，承擔(dān)設(shè)備質(zhì)量管理責(zé)任。

主要行車設(shè)備設(shè)施要實(shí)行履歷管理，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)檢測(cè)監(jiān)控，建立檢查、檢修、保養(yǎng)、驗(yàn)收等記錄，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量可追溯。

嚴(yán)禁有禁止性缺陷的設(shè)備投入運(yùn)用。

第三十五條

推廣應(yīng)用安全檢測(cè)監(jiān)控裝備。健全安全裝備的管理、使用、維修辦法，嚴(yán)格信息和數(shù)據(jù)管理，動(dòng)態(tài)掌握運(yùn)用情況，完善裝備功能。新建線路、新購置設(shè)備要同時(shí)設(shè)計(jì)、安裝、使用安全裝備，既有線路和設(shè)備應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、積極推進(jìn)。

第三十六條

大力發(fā)展和應(yīng)用信息技術(shù)，建立應(yīng)急保障體系，明確信息設(shè)備及軟件“修、管、用”職責(zé)，推進(jìn)信息資源共享和綜合利用。對(duì)信息系統(tǒng)須實(shí)施信息安全等級(jí)保護(hù)制度，保證信息系統(tǒng)安全。

第三十七條

加強(qiáng)科研試驗(yàn)項(xiàng)目安全管理，明確相關(guān)責(zé)任，細(xì)化安全保障措施。凡經(jīng)總公司批準(zhǔn)或鐵路局批準(zhǔn)并報(bào)總公司核備后的技術(shù)革新項(xiàng)目、科研項(xiàng)目在運(yùn)營線上試驗(yàn)時(shí)，發(fā)生安全問題，按有關(guān)規(guī)定處理。

第三十八條

各部門、各單位須對(duì)設(shè)備質(zhì)量問題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)設(shè)備設(shè)施重大質(zhì)量缺陷組織專題分析，監(jiān)督指導(dǎo)和追蹤問題整改解決。

第七章

運(yùn)營安全

第三十九條

運(yùn)輸生產(chǎn)必須堅(jiān)持集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。各種規(guī)章制度、措施辦法必須保持有序銜接、協(xié)調(diào)一致。各單位要緊密配合、協(xié)同動(dòng)作。

第四十條

嚴(yán)格按照列車運(yùn)行圖組織行車，有計(jì)劃地安排施工、檢修作業(yè)，維護(hù)正常列車運(yùn)行秩序，避免或減少非正常行車。

第四十一條

按照旅客運(yùn)輸安全有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行火車票實(shí)名購買、查驗(yàn)制度，公告禁止攜帶物品種類及數(shù)量，加強(qiáng)對(duì)旅客及其隨身攜帶、托運(yùn)行李物品的安全檢查，強(qiáng)化旅客乘降組織和聯(lián)合檢查工作，落實(shí)站車防火防爆要求。

第四十二條

加強(qiáng)貨物裝載質(zhì)量源頭控制，完善貨運(yùn)安全檢測(cè)監(jiān)控技術(shù)手段，加強(qiáng)承運(yùn)貨物的安全檢查，嚴(yán)格危險(xiǎn)貨物、超限超重貨物運(yùn)輸管理，制定并落實(shí)防止貨物超載、偏載、偏重、集重、墜落、漏泄和火災(zāi)爆炸等措施。

第四十三條

在法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日等旅客運(yùn)輸高峰期，以及新圖實(shí)施、惡劣天氣等條件下，有關(guān)部門和單位應(yīng)采取必要的安全應(yīng)急管理措施，加強(qiáng)對(duì)安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。

第四十四條

加強(qiáng)營業(yè)線施工安全管理，突出抓好“天窗修”制度的落實(shí)。嚴(yán)把施工方案、施工組織、列車放行等關(guān)鍵，強(qiáng)化干部現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，落實(shí)施工單位安全主體責(zé)任和設(shè)備管理單位施工安全監(jiān)督責(zé)任。

第四十五條

堅(jiān)持全員防洪、全年防洪、科學(xué)防洪。汛前應(yīng)全面排查隱患，確定防洪重點(diǎn)處所，制定完善防洪預(yù)案，做好汛前準(zhǔn)備工作。汛期加強(qiáng)雨量監(jiān)測(cè)，落實(shí)巡查看守制度，嚴(yán)格執(zhí)行降速運(yùn)行、扣停列車、封鎖線路、停運(yùn)列車等災(zāi)害天氣下的行車安全措施。要加強(qiáng)風(fēng)雪、雷電、地震等其他自然災(zāi)害影響鐵路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)的防范。及時(shí)組織災(zāi)害復(fù)舊和病害整治。

第四十六條

總公司所屬單位應(yīng)制定非正常情況應(yīng)急處置預(yù)案，并負(fù)責(zé)補(bǔ)充、修訂、審核、發(fā)布、演練等工作，相關(guān)崗位人員應(yīng)熟知、掌握并嚴(yán)格執(zhí)行。非正常情況應(yīng)急處置工作應(yīng)納入常態(tài)管理。加強(qiáng)救援基地、救援列車和救援隊(duì)伍建設(shè)，配備先進(jìn)、實(shí)用的救援裝備，配齊、配強(qiáng)救援人員。

事故發(fā)生后，必須把人員救治放在第一位，科學(xué)組織救援，減少事故損失，防止次生事故。

第四十七條

加強(qiáng)與國家鐵路接軌的專用線、專用鐵路、地方鐵路結(jié)合部的安全管理，規(guī)范簽訂安全協(xié)議，明確安全責(zé)任。不符合鐵路相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)定的，不得辦理過軌手續(xù);不符合鐵路運(yùn)用技術(shù)條件的機(jī)車車輛禁止過軌上線運(yùn)行。

第四十八條

總公司所屬單位簽訂委托管理協(xié)議時(shí)，應(yīng)在協(xié)議中明確各方安全管理責(zé)任。

第四十九條

加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全環(huán)境保護(hù)工作。加強(qiáng)鐵路安全環(huán)境方面的人防、物防、技防建設(shè)，嚴(yán)格安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備、警示標(biāo)志的設(shè)置和日常管理，落實(shí)巡線、巡查、巡守制度，強(qiáng)化鐵路線路安全保護(hù)范圍內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的安全監(jiān)督，全面排查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止侵害鐵路生產(chǎn)安全的行為。主動(dòng)配合地方政府有關(guān)部門和鐵路行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，開展綜合治理和行政執(zhí)法。

第五十條

加強(qiáng)鐵路站區(qū)和沿線的治安防控。強(qiáng)化鐵路內(nèi)部各部門間的協(xié)調(diào)配合，主動(dòng)聯(lián)系地方政府和公安部門，落實(shí)護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制，深入排查治理鐵路站區(qū)和沿線的治安隱患，建立完善反恐防暴防破壞安全防范制度，嚴(yán)厲打擊危害鐵路運(yùn)輸安全的違法犯罪活動(dòng)。

第五十一條

加強(qiáng)路外安全宣傳教育工作。主動(dòng)配合地方政府有關(guān)部門和鐵路行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，經(jīng)常性開展保障鐵路安全的宣傳教育活動(dòng)，有針對(duì)性地對(duì)鐵路沿線的相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行鐵路安全普法教育，增強(qiáng)沿線群眾保障鐵路安全的法制觀念和愛路護(hù)路的自覺性。

第五十二條

加強(qiáng)道口安全管理。加大道口“平改立”推進(jìn)力度，逐步減少平面交叉。嚴(yán)禁擅自設(shè)置或拓寬鐵路道口和人行過道。按規(guī)定設(shè)置道口安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施，加強(qiáng)日常維護(hù)管理。

第五十三條

新建鐵路項(xiàng)目開通運(yùn)營前，應(yīng)對(duì)相關(guān)單位安全管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、人員配備及培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施運(yùn)用及養(yǎng)護(hù)維修、路外安全、治安防范、應(yīng)急預(yù)案等運(yùn)營準(zhǔn)備工作進(jìn)行安全評(píng)估。相關(guān)單位應(yīng)做好運(yùn)營準(zhǔn)備工作。

第五十四條

高鐵開通運(yùn)營后，應(yīng)確定運(yùn)營過渡期，建立聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制。鐵路局應(yīng)組織建設(shè)、施工、運(yùn)營單位、設(shè)備生產(chǎn)廠家等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員進(jìn)行安全包保、應(yīng)急值守，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決暴露出的問題。

第五十五條

高鐵運(yùn)營應(yīng)實(shí)行相對(duì)獨(dú)立的專業(yè)安全管理，實(shí)行設(shè)備周期性綜合檢測(cè)檢修和“天窗修”制度。要健全設(shè)備維護(hù)管理辦法，完善并充分運(yùn)用監(jiān)測(cè)監(jiān)控和防災(zāi)系統(tǒng)，實(shí)施嚴(yán)密的封閉措施。

第五十六條

總公司所屬單位要加強(qiáng)結(jié)合部管理，明確相關(guān)部門和單位的職責(zé)，確定牽頭部門和單位，建立并落實(shí)聯(lián)合檢查、聯(lián)合整治、聯(lián)系協(xié)調(diào)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

第八章

建設(shè)安全

第五十七條

鐵路建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位必須遵守國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，依法承擔(dān)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定選擇具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行工程建設(shè)，積極推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，并對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五十八條

鐵路建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及建設(shè)物資、設(shè)備的采購，應(yīng)當(dāng)依法招標(biāo)。

鐵路建設(shè)工程使用的材料、構(gòu)件、設(shè)備等產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和總公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，滿足設(shè)計(jì)要求和驗(yàn)收、運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)。

鐵路建設(shè)工程要按規(guī)定合理確定和調(diào)整工期。

第五十九條

建設(shè)單位應(yīng)督促鐵路建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位履行安全質(zhì)量責(zé)任，認(rèn)真整改工程安全質(zhì)量問題。

第六十條

總公司所屬單位應(yīng)根據(jù)運(yùn)營管理需要，組織設(shè)備管理和運(yùn)用單位，提前介入設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工過程，及時(shí)提出相關(guān)意見，熟悉設(shè)備功能和性能，做好運(yùn)營安全管理準(zhǔn)備工作。

第六十一條

高速鐵路工程須對(duì)全線技術(shù)設(shè)備及運(yùn)行系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)調(diào)聯(lián)試和運(yùn)行試驗(yàn)。總公司應(yīng)建立完善管理辦法，明確聯(lián)調(diào)聯(lián)試和運(yùn)行試驗(yàn)職責(zé)、條件、程序，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。鐵路局、鐵路建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行靜態(tài)驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)，確認(rèn)聯(lián)調(diào)聯(lián)試條件。鐵路局負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)調(diào)聯(lián)試和運(yùn)行試驗(yàn)工作，承擔(dān)安全管理主體責(zé)任。

第六十二條

鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。安全設(shè)施初驗(yàn)合格后，設(shè)備設(shè)施和技術(shù)資料要一并移交鐵路企業(yè)。

第六十三條

鐵路建設(shè)工程竣工，應(yīng)當(dāng)按照國家和總公司有關(guān)規(guī)定組織工程初步驗(yàn)收和運(yùn)營安全評(píng)估，經(jīng)驗(yàn)收、評(píng)估合格，符合運(yùn)營安全要求的，方可投入運(yùn)營。

第六十四條

鐵路與道路立體交叉設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定移交地方有關(guān)部門或單位管理、維護(hù)，安全責(zé)任同時(shí)移交。

第六十五條

建設(shè)單位應(yīng)要求施工單位制定鐵路建設(shè)工程事故及相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

發(fā)生鐵路建設(shè)工程事故，應(yīng)要求施工單位嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定報(bào)告的同時(shí)，還應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向總公司有關(guān)部門報(bào)告。

第六十六條

工程建設(shè)中發(fā)生質(zhì)量事故和生產(chǎn)安全事故的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位除按國家有關(guān)規(guī)定處理外，還要按規(guī)定限制其參加總公司大中型建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)，實(shí)行信用管理。

第九章

勞動(dòng)、特種設(shè)備、食品及消防安全

第六十七條

各單位要開展勞動(dòng)安全宣傳教育，制定和完善勞動(dòng)安全管理制度，保證從業(yè)人員的工作環(huán)境和條件、勞動(dòng)安全裝備、防護(hù)設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)用品符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。開展職業(yè)病危害檢測(cè)和評(píng)價(jià)，落實(shí)職業(yè)健康體檢、防暑防寒、工傷保險(xiǎn)和女工特殊保護(hù)工作。

第六十八條

各單位必須明確機(jī)動(dòng)車輛及駕駛員管理部門，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛駕駛員和機(jī)動(dòng)車輛管理，嚴(yán)格鐵路生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所機(jī)動(dòng)車輛管理，嚴(yán)格道路交通違法違章行為考核。

第六十九條

各單位必須使用取得生產(chǎn)許可并經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)合格的特種設(shè)備，建立健全特種設(shè)備管理辦法，制定檢查、維護(hù)、保養(yǎng)制度和操作規(guī)程，并按規(guī)定進(jìn)行使用登記，落實(shí)安全防護(hù)措施，設(shè)置專門的管理機(jī)構(gòu)或者專兼職管理人員，明確鐵路特種設(shè)備管理、使用、監(jiān)督管理的部門和責(zé)任。

第七十條

從事鐵路運(yùn)營食品工作的有關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》，承擔(dān)食品安全責(zé)任。建立食品安全管理制度，采取食品安全關(guān)鍵點(diǎn)控制技術(shù)，強(qiáng)化食品安全準(zhǔn)入和誠信制度管理，制定食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。組織從業(yè)人員衛(wèi)生培訓(xùn)和健康體檢，定期檢查各項(xiàng)食品安全防范措施落實(shí)情況，加強(qiáng)食品運(yùn)輸污染控制，組織開展食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，有效控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

第七十一條

總公司及所屬單位應(yīng)建立健全消防安全責(zé)任制，按規(guī)定配備消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，加強(qiáng)從業(yè)人員消防安全培訓(xùn)教育，完善消防應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練，組織消防安全檢查和火災(zāi)隱患排查整治。加強(qiáng)鐵路車站、客車、人員密集場(chǎng)所以及貨場(chǎng)、油庫、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營儲(chǔ)存場(chǎng)所等消防重點(diǎn)單位和部位消防安全管理，設(shè)備設(shè)施材料的防火性能必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十章

綜合保障

第七十二條

各單位要大力推進(jìn)安全文化建設(shè)，不斷強(qiáng)化安全理念培育、制度約束、行為養(yǎng)成和環(huán)境營造，切實(shí)發(fā)揮安全文化的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，促進(jìn)職工提高安全意識(shí)，自覺遵章守紀(jì)，樹立良好的職業(yè)道德規(guī)范，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，增強(qiáng)防范安全風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在動(dòng)力。

第七十三條

各單位對(duì)安全生產(chǎn)所必需的資金投入應(yīng)予以保證，重點(diǎn)保障安全技術(shù)裝備、設(shè)備更新改造、防護(hù)設(shè)備設(shè)施投入。應(yīng)積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，對(duì)不符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備，實(shí)行強(qiáng)制淘汰。

各單位要按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，用于改善安全生產(chǎn)條件等，安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支。

第七十四條

各綜合部門要圍繞安全工作重點(diǎn)，積極做好綜合保障工作。人事部門要把業(yè)務(wù)素質(zhì)、安全業(yè)績(jī)作為有關(guān)安全管理人員考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要內(nèi)容和參考依據(jù)。勞資和職教部門要加強(qiáng)生產(chǎn)一線人員配備和培訓(xùn)教育工作。計(jì)劃和財(cái)務(wù)部門要保證安全生產(chǎn)資金投入和費(fèi)用提取。物資生產(chǎn)、監(jiān)造、采購、使用部門要落實(shí)設(shè)備源頭質(zhì)量控制責(zé)任。法律部門要為鐵路安全生產(chǎn)提供法律支持。科技部門要積極為運(yùn)輸安全提供技術(shù)保障。形成與專業(yè)管理部門共同研究解決安全生產(chǎn)問題的工作機(jī)制。

第七十五條

各級(jí)組織要圍繞安全生產(chǎn)充分發(fā)揮作用，大力培育和踐行“安全優(yōu)質(zhì)、興路強(qiáng)國”的新時(shí)期鐵路精神，堅(jiān)持嚴(yán)格管理與關(guān)愛職工相結(jié)合，加強(qiáng)思想政治工作，開展遵章守紀(jì)、愛崗敬業(yè)宣傳教育;組織勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議等群眾性保安全活動(dòng)，實(shí)行民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)和保障職工合法權(quán)益;發(fā)揮黨團(tuán)員模范帶頭作用，調(diào)動(dòng)企業(yè)全體員工安全生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性;做好新聞宣傳、輿論引導(dǎo)和信訪穩(wěn)定工作，形成各級(jí)組織圍繞安全生產(chǎn)齊抓共管的整體合力。

第十一章

監(jiān)督管理

第七十六條　各部門、各單位要加強(qiáng)對(duì)安全工作的監(jiān)督檢查，對(duì)存在的問題和隱患要記錄在案，落實(shí)整改責(zé)任，實(shí)行閉環(huán)管理。對(duì)突出問題要開展專項(xiàng)整治，明確整治項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任、完成期限和保證措施。對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦。

第七十七條

強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判，對(duì)安全管理薄弱的部門和單位，以及突出的安全問題和隱患，及時(shí)進(jìn)行安全預(yù)警;對(duì)安全管理問題突出的部門、單位負(fù)責(zé)人，要進(jìn)行誡勉談話。必要時(shí)，相關(guān)部門要對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)幫促。

第七十八條　各單位要加強(qiáng)事故、故障和安全信息的管理。及時(shí)組織事故、故障調(diào)查，堅(jiān)持“四不放過”原則，深度分析管理原因，全面查擺教訓(xùn)，細(xì)化防范措施，嚴(yán)格責(zé)任追究。加強(qiáng)影響高鐵、客車和人身安全等重要安全信息的追蹤調(diào)查和分析，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)問題和管理問題明確整改要求。

第七十九條　總公司及所屬單位應(yīng)制定安全監(jiān)督管理辦法，明確監(jiān)督檢查人員的行為規(guī)范、工作標(biāo)準(zhǔn)。充分運(yùn)用安全監(jiān)察指令書或安全監(jiān)察通知書等形式，督促整改安全突出問題。加強(qiáng)安全管理問題的檢查調(diào)研，及時(shí)提出改進(jìn)意見。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要責(zé)令整改，提出改進(jìn)和加強(qiáng)安全工作的意見建議。

第八十條　總公司對(duì)鐵路局、鐵路局對(duì)運(yùn)輸站段的規(guī)章制度、人員素質(zhì)、設(shè)備質(zhì)量，以及干部作風(fēng)、風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急處置等定期進(jìn)行安全管理評(píng)估評(píng)價(jià)。

第十二章

考核獎(jiǎng)懲

第八十一條　總公司及所屬單位對(duì)機(jī)關(guān)部門及下級(jí)單位的考核辦法中，須納入安全業(yè)績(jī)考核內(nèi)容。

第八十二條　總公司所屬單位要明確各類違章違紀(jì)行為的考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。通過現(xiàn)場(chǎng)問題分析追溯管理責(zé)任，注重對(duì)干部履職過程的考評(píng)。

第八十三條　總公司及所屬單位應(yīng)依法制定事故責(zé)任追究辦法。按照管理權(quán)限，明確各類事故責(zé)任人員的組織處理、行政處分和黨紀(jì)處分規(guī)定。

第八十四條　對(duì)防止事故和安全生產(chǎn)工作做出突出貢獻(xiàn)的集體或個(gè)人，應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三章

附則

第八十五條

根據(jù)本規(guī)定，總公司有關(guān)部門應(yīng)制定安全規(guī)則，所屬單位應(yīng)制定實(shí)施細(xì)則。

總公司其他生產(chǎn)安全管理工作由相關(guān)部門參照本規(guī)定執(zhí)行。

第八十六條

本規(guī)定由總公司安全監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

第八十七條

本規(guī)定自___年___月___日起施行。