第一篇：鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街道)電商服務中心(站點)建設實施方案

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)/街道）電商服務中心（站點）建設實施方案

為落實《酉陽縣電子商務進農(nóng)村綜合示范工作方案》文件精神，按照縣委政府“生態(tài)強縣、綠色富民”戰(zhàn)略發(fā)展要求，加快推動我縣農(nóng)村電子商務綜合服務平臺和服務站（點）建設，推進農(nóng)村電子商務應用普及，確保電子商務進農(nóng)村工作快速穩(wěn)步推進，特制定如下實施方案。

一、指導思想

緊緊圍繞我縣電子商務進農(nóng)村總體發(fā)展思路，以建設農(nóng)村電子商務服務體系為抓手，以促進“農(nóng)產(chǎn)品變商品”為主攻方向，推進縣城—鄉(xiāng)鎮(zhèn)的二段物流體系建設，打通“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城”的雙向流通體系，構(gòu)建完整的農(nóng)村電商生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，解決農(nóng)村“種得好，賣不了”、“品相好，賣價低”的問題。

二、工作目標

充分利用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)/街道）村的現(xiàn)有資源，落實好電子商務進農(nóng)村綜合示范縣的標準建設，有效促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，并在方便農(nóng)民生產(chǎn)生活等方面上取得明顯成效。

（一）站點建設。2016年底建成20個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合服務站，逐步實現(xiàn)全縣39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務站公共流通體系的全覆蓋。5月底前建成238個村級電商服務點（注：已建成98個），實現(xiàn)全縣85%行政村覆蓋（貧困村全覆蓋）。有效的保證到鄉(xiāng)到村的服務體系銜接順暢。

（二）物流配送。實現(xiàn)85%行政村的物流配送。

（三）品牌培育。結(jié)合地方農(nóng)產(chǎn)品特色，建立特色農(nóng)產(chǎn)品資源庫，選擇3—5款產(chǎn)品進行培育，利用產(chǎn)品溯源體系進行包裝，聯(lián)系電商企業(yè)、平臺、合伙人進行網(wǎng)絡推廣。

三、工作重點

（一）著力建設完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道電商綜合服務中心。（1）選址建設。按照“政府主導、企業(yè)主體、市場運作”的原則，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、商會、電商合伙人等組織或個人，建設中心服務站。中心站的選址，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡可能的提供免租金的、人員集中的、交通便利的營運場所。（2）營運模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商綜合服務中心深度咬合農(nóng)村淘寶、京東到家、桃源善賈、渝農(nóng)鮮等電商平臺的商業(yè)運營，實現(xiàn)“縣域電商品牌平臺（網(wǎng)上桃花源）+農(nóng)村淘寶+京東”，走出我縣區(qū)域性的電商品牌。保障中心站的正常營運，把農(nóng)村淘寶服務站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心站的建設無縫的銜接在一起，實行“農(nóng)村淘寶+XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務綜合服務中心”的模式；（3）服務功能。以中心服務站為紐帶，連接轄區(qū)內(nèi)行政村的電商營運管理體系。完善工業(yè)消費品采購、農(nóng)特產(chǎn)品進城、金融普惠、票務預訂、信息查詢等“互聯(lián)網(wǎng)+”的服務功能。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點考慮“互聯(lián)網(wǎng)+當?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品”上行的網(wǎng)售功能，要重點考慮“旅游+當?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品”，穿插線下體驗、線上銷售的“互聯(lián)網(wǎng)+旅游景點+電商中心站/村級服務站點+？”的電商服務模式。（4）示范帶動。以中心服務站為基地，加強本地企業(yè)老板、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、大中專畢業(yè)生等人員的電商人才培訓，發(fā)揮中心站電商帶頭人的引領示范作用，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他人員的觸網(wǎng)創(chuàng)業(yè)。（5）資金投入。中心站的建設資金按照重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)6萬元的資金標準進行補助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要明確建設主體，確保建設資金的?？顚Ｓ茫瑖@中心站的建設內(nèi)容，快速推進中心站的建設工作。原則上，我局對中心站的建設資金只針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，政府根據(jù)實際，明確建設主體。（6）項目驗收。在項目驗收上，我局也只針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。按照驗收工作要求，要準備建設方案、采購發(fā)票、效果圖片等必備的驗收資料。

（二）加快建設行政村級電商服務站。（1）站點選址。圍繞村級公共服務中心、文化廣場、商業(yè)聚集地，在人員集中的地方選址建設行政村級電商服務站。原則上，村級服務站的建設在公共服務中心所在地，以解決站點寬帶費用和房屋租金。如果不選擇在公共服務中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確告知站點人員：“房屋租金、寬帶費用（68元/月），要自行承當一切費用”。（2）營運模式。在推進農(nóng)村淘寶村級服務站點建設的基礎上，整合淘幫手、京東代購員、趕場天采購員、網(wǎng)商人才等代買傭金或網(wǎng)銷收入的優(yōu)秀電商人才，推進“電商服務站人員=淘寶合伙人/淘幫手+京東代購員+趕場天采購員+網(wǎng)絡分銷商”的混合型電商人才，保障電商服務站的正常營運，提高站點的存活率；（3）人員招募。由淘寶合伙人推薦3—5個淘幫手，政府綜合考察，確定站點人選。政府在充分尊重淘寶合伙人的推薦意見的基礎上，要綜合考慮淘幫手的從業(yè)意愿、是否能融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商網(wǎng)、是否能服從政府的統(tǒng)一管理等因素，確定合適人選。今后，政府引導的農(nóng)村電商體系是利用農(nóng)村淘寶電商交易平臺+中心站/村級服務站點+淘寶合伙人/淘幫手的農(nóng)村電商網(wǎng)絡體系；（4）資金投入。村級服務站點按照6000元/個的標準進行補貼。按照85%行政村覆蓋的原則，計算站點數(shù)量和補貼資金。（5）服務功能。以村級電商服務站為基礎，在完善服務站基本功能的同時，注重當?shù)剞r(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)的深度開發(fā)、包裝設計、農(nóng)產(chǎn)品上行、信息收集等服務功能銷售。

（三）努力構(gòu)建二段物流配送體系。（1）推進板溪綜合物流市場的建設進度，完善貨物倉儲、冷鏈保鮮、分撥配送、信息交互等市場功能；（2）依托郵政物流、菜鳥物流、三通一達等物流企業(yè)強大的物流配送體系，建設縣城電商物流公共取送網(wǎng)點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞收寄站，完善縣城至居民小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村的“兩個最后100米”；（3）借助黃馬甲針對農(nóng)村淘寶購買的網(wǎng)貨，必須配送至村淘合伙人（淘幫手）的配送機制，構(gòu)建“工貿(mào)企業(yè)/專業(yè)合作社/網(wǎng)貨經(jīng)銷商+農(nóng)村淘寶/京東到家”的物流配送體系。（4）整合三通一達、順風、優(yōu)速等快遞貨運物流信息平臺，結(jié)合日用百貨、農(nóng)資批發(fā)、農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè)等批發(fā)零售或生產(chǎn)加工型企業(yè)，建立公共配送信息交互平臺，加快物流信息現(xiàn)代化、配送高效化、儲運規(guī)范化的物流信息電子化建設。

（四）全力打造縣域電商品牌。（1）依托縣級營運中心—鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電商服務中心—村級電商服務站三級電商網(wǎng)絡體系，打造1個酉陽縣域電商品牌；（2）利用中山流通促進中心建設的酉陽縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理與品牌培育服務建設項目，打造渝農(nóng)鮮、桃源善賈、酉州苗繡等3—5個電商企業(yè)品牌；（3）打造酉州烏羊、酉水河臍橙、龔灘香菌、麻旺鴨、兩罾蜂蜜、腴地蘋果桃、兩罾竹席、龔灘石磨、龔灘藤編等50個代有地域標志性的農(nóng)特產(chǎn)品或純手工藝品，助推100家種養(yǎng)殖專業(yè)合作社或公司，建立農(nóng)產(chǎn)品追蹤溯源、品牌包裝、營運推廣、客戶服務，塑造良好的企業(yè)或產(chǎn)品品牌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞特色產(chǎn)業(yè)，緊緊以電子商務為抓手，打造具有特色的品牌產(chǎn)品，塑造特色鮮明的品牌形象，做好品牌的營銷推廣。

（五）注重電商人才培訓工程。人才是發(fā)展電子商務的關(guān)鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務中心，開展電商知識普及培訓、網(wǎng)銷人才重點培訓、企業(yè)老板的精英培訓等各形式多樣、內(nèi)容豐富的培訓工作。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營者的傳統(tǒng)思維定式，做到主動積極地擁抱互聯(lián)網(wǎng)，要讓有創(chuàng)業(yè)激情、有創(chuàng)業(yè)項目的大中專院校的畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、退伍軍人等人群成為推動當?shù)仉娚贪l(fā)展的精英人才。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)在外務工創(chuàng)業(yè)和就業(yè)就讀人群的力量，讓他們?nèi)嗽诩亦l(xiāng)外，心系故鄉(xiāng)情，走到哪里就把家鄉(xiāng)的故事講到哪里，把家鄉(xiāng)的特產(chǎn)賣到哪里，把家鄉(xiāng)的形象樹立在哪里。

四、實施步驟

（一）2016年3月20日—31日（選址）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出建設中心站及村站點的建設地址、擬定的服務中心站的村淘合伙人名單，并在3月31日之前報電商辦村站建設部備案。

（二）2016年3月20日—31日（淘幫手遴選）。村淘合伙人將擬發(fā)展的淘幫手名單保報送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，經(jīng)研究審定后，將淘幫手人員名單在3月31日之前報電商辦村站建設部備案。報送到通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村淘合伙人進行招募，按照一村一點一人的原則進行推選，電商辦負責對推選的電商人才進行系統(tǒng)培訓。

（三）2016年3月25日—4月20（施工建設）。按照服務站點建設要求，承建主體自行采購各類辦公設備。

（四）2016年4月20日之前（淘幫手培訓）。開展淘幫手人員培訓，按照淘幫手操作流程，完善相關(guān)手續(xù)。

（五）2016年4月底之前（開業(yè)營運）。

五、工作要求

（一）進一步提高發(fā)展電商的意識。隨著互聯(lián)網(wǎng)應用技術(shù)的普及推廣，以電子技術(shù)支撐的“互聯(lián)網(wǎng)+”的商業(yè)模式正在滲透至經(jīng)濟社會的各個角落，深刻的影響著人們的生產(chǎn)生活方式，成為人類社會發(fā)展進程中不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步認識電子商務在推動社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，發(fā)展電子商務既是商貿(mào)流通工作的有力抓手，更是精準扶貧、電商扶貧、農(nóng)產(chǎn)品變商品等工作的有效載體。

（二）進一步加快電商工作的推進力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照建設規(guī)范的要求，把握好時間節(jié)點，盡快啟動淘幫手選定、站點建設、人才培訓等方面的工作，進一步夯實發(fā)展電子商務的基礎，建立完善電商生態(tài)體系，促進電商發(fā)展。

（三）進一步加強電商宣傳氛圍的營造。電子商務進農(nóng)村得以快速的發(fā)展，一方面在于電商蓬勃的生命力，另一方面在于電商氛圍的宣傳營造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在道路要塞、人員密集場所，利用刷墻標語、寫真廣告、LED字幕、微信圈、手機短信等方式，加強電商工作的宣傳，營造濃厚的發(fā)展氛圍。

附件1：酉陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務綜合服務中心建設標準 附件2：酉陽縣電子商務村級服務站建設標準 附件3：阿里巴巴農(nóng)村淘寶淘幫手招募條件

二〇一六年三月二十一日

第二篇：關(guān)于申報建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商快遞綜合服務中心的通知

關(guān)于申報建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商快遞綜合服務中心

通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：

為深入貫徹落實“2016年全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣”工作部署。為加快推進我縣農(nóng)村電子商務綜合平臺和服務站（點）的建設，深入推進農(nóng)村電子商務的應用和普及，確保電子商務進農(nóng)村工作快速穩(wěn)步推進，切實幫助農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品上行“最初一公里”的問題。

緊緊圍繞我縣電子商務進農(nóng)村總體發(fā)展思路，以建設農(nóng)村電子商務體系為抓手，推進“縣城—鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的二段物流體系建設，打通“農(nóng)產(chǎn)品進城”的流通體系，構(gòu)建完整的農(nóng)村電商生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。XX縣政府鼓勵有條件的企業(yè)及個人在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設“XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商快遞綜合服務中心”。

一、建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商快遞綜合服務中心的支持重點：

1.縣商務糧食局將免費為成功申報成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商快遞綜合服務中心的網(wǎng)點提供門頭、板面、廣告的統(tǒng)一設計及裝修；

2.每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個網(wǎng)點提供五萬元的一次性補貼；

3.資金補貼由萬榮縣商務糧食局統(tǒng)一發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好資金的使用和監(jiān)管，并健全相關(guān)資金的使用標準。

二、申報建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商快遞綜合服務中心的申報要求如下： 1.擁有至少一個電商銷售渠道以及至少一個快遞服務點； 2.綜合服務站面積至少50平米以上； 3.擁有健全的電商及快遞服務功能，能為村民提供便捷的電商及快遞服務；

4.申報成功的企業(yè)或個人需配合開展調(diào)研工作，接受審計、財政等相關(guān)部門的審計考核工作；

5.項目建設須在XXXX年XX月XX日完工； 6.申報企業(yè)或個人無不良記錄或違法違規(guī)事項。

三、申報建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商快遞綜合服務中心的材料： 1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦申報證明材料；

2.企業(yè)法人或個人證明文件復印件（營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)法人或個人身份證明等）

3.申報“XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商快遞綜合服務中心”承諾書； 4.XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商快遞綜合服務中心申請表； 5.建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商快遞綜合服務中心方案文件。

四、申報建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商快遞綜合服務中心的申報流程如下： 1.按照“個人自愿、公開申報、專家評審、網(wǎng)絡公示”的原則，由企業(yè)或個人向所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）提交申報材料，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對材料完整性及真實性進行推薦申報。

2.申報答辯。闡述個人或企業(yè)對建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商快遞服務中心的實施方案。

3.縣政府負責牽頭委托評審專家組進行評審并提出評審意見。4.將評審結(jié)果進行公示，并上報縣政府。5.資金撥付。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門要高度重視，廣泛宣傳發(fā)動，組織符合條件和工作積極性高的企業(yè)或個人積極申報。

聯(lián)系人：XXX 聯(lián)系電話：12345678910

縣商務糧食局 XXXX年XX月XX日

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設實施方案

為深化我鄉(xiāng)機關(guān)效能建設，提高辦事效率，方便群眾辦事，規(guī)范行政行為，按照縣便民服務中心安排，建立鄉(xiāng)便民服務中心，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以建設現(xiàn)代服務型政府為目標，以依法行政為前提，以為民服務為宗旨，以人民滿意為標準，搭建為民、利民、便民、富民的服務平臺，改進工作方式，創(chuàng)新服務模式，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，密切黨群、干群關(guān)系，不斷提高執(zhí)政為民能力，努力塑造廉潔高效黨委政府形象，推進和諧建設。

二、主要內(nèi)容

㈠成立領導機構(gòu)。為保證這項工作的順利開展，成立鄉(xiāng)便民服務中心建設領導小組，由黨委書記任組長，其他黨政領導為副組長，鄉(xiāng)直相關(guān)部門、政府內(nèi)設各辦公室負責人為成員，并指定一名鄉(xiāng)分管領導具體負責這項工作，加強組織協(xié)調(diào)和日常管理。領導小組下設辦公室，黨政辦主任兼任服務中心主任，具體負責便民服務中心建設的組織、指導、協(xié)調(diào)、督促等工作，鄉(xiāng)紀委負責便民服務中心工作人員審核和培訓等工作。

㈡人員落實。對于進便民服務中心的工作人員，精挑細選，從所屬職能部門和各基層站所中選出業(yè)務精、作風正的人員擔任。工作人員從黨政辦（宋開貴、陳大芬）、社會事務辦（黃家玉、尖哈）、經(jīng)濟發(fā)展辦（楊武翠）、社會事業(yè)服務中心（何榮秀）、農(nóng)業(yè)服務中心（武崇英、陳曉玲）等5個機構(gòu)單位抽調(diào)8人到中心工作。

㈢窗口設置。設置黨政人大辦、勞動保障與新農(nóng)合服務、民政殘聯(lián)、城建辦、信訪辦、計生辦、農(nóng)業(yè)服務、林業(yè)服務等8個窗口。

㈣進駐項目。入駐加蓋戶口遷入、遷出證明等印章，黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出，失業(yè)證申請，求職登記證申請，再就業(yè)優(yōu)惠證申請，靈活就業(yè)社會保障補貼審核，新農(nóng)合和居民醫(yī)保，城鄉(xiāng)低保審核，臨時性困難補助申領，農(nóng)村五保申辦審核，殘疾證核發(fā)，新建房屋辦證，買賣房屋辦證，分家析產(chǎn)辦證，信訪接待，農(nóng)業(yè)服務，林業(yè)服務等17個項目。

㈤場地設施。在鄉(xiāng)政府新建100平方米辦公場所，5月動工，8月底投入使用。

鄉(xiāng)人民政府

年五月十日

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心建設工作實施方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心建設工作實施方案

為推進社會主義新農(nóng)村建設，建立農(nóng)村工作新機制，加快轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，更好地為廣大農(nóng)民群眾服務，根據(jù)湘政開辦發(fā)[2009]2號文件要求，本著“為民、利民、親民”的宗旨，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，認真貫徹中央1號文件精神，圍繞建立農(nóng)村基層工作新機制，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變，強化基層組織服務能力，建立服務優(yōu)先、依法行政、廉潔高效的農(nóng)村基層工作新機制，著力構(gòu)建“三農(nóng)”服務新體系，使農(nóng)村基層組織更加充滿活力，“三農(nóng)”服務更加落實，農(nóng)民群眾更加滿足，農(nóng)村基層政權(quán)更加鞏固。

二、工作目標

以農(nóng)民需求為導向，按照資源整合、功能完善、責權(quán)統(tǒng)一、條塊結(jié)合的總體思路，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務平臺，中心建設的目標是：對農(nóng)民群眾需要辦理、咨詢和服務的事項實行“一個中心”對外，“一個窗口”受理，“一條龍”服務，實現(xiàn)財政補貼農(nóng)民資金“一卡式”發(fā)放，行政審批和公共服務“一站式”辦結(jié)，行政事業(yè)性收費“一票制”收繳。

三、服務范圍

凡政府面向農(nóng)民群眾的行政性審批和公益性服務，全部納入鎮(zhèn)政務服務中心工作范圍。具體為：

1、代理林木采伐許可證(自用材)，代理農(nóng)民建房證、占用林地審核意見書、木材加工許可證、林權(quán)證、林木采伐許可證(集體)；

2、代理優(yōu)撫對象撫恤定補證、殘疾軍人證、殘疾人證、五保供養(yǎng)證、老年證，辦理城市低保救助、農(nóng)村特困救助、農(nóng)村大病醫(yī)療救助申報手續(xù)和社會定救證；

3、辦理流動人口婚育證明，一、二孩生育證、獨生子女父母光榮證；

4、辦理農(nóng)村土地承包合同鑒證、土地糾紛調(diào)解、仲裁、新型農(nóng)村合作醫(yī)療慢性病普查、意外傷害申報，代理農(nóng)村土地調(diào)整方案報批、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記申請初審、村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)“一事一議”籌勞報批，受理農(nóng)民負擔咨詢和舉報；

5、辦理農(nóng)村社會養(yǎng)老保險申報繳費，提供勞務信息服務、求職登記和培訓需求登記；

6、提供法律援助工作，開展社區(qū)矯正工作，調(diào)解本轄區(qū)重大疑難糾紛，協(xié)辦公證，開展安置幫教，提供法律咨詢；

7、提供相關(guān)信息咨詢和服務；

8、接待群眾來信來訪。

四、服務方式

鎮(zhèn)設立政務服務中心，村設立為民服務代理點，其運作方式為：

1、集中辦公。政務服務中心將鎮(zhèn)人民政府機關(guān)新建的文化廣播綜合樓一樓緊挨鎮(zhèn)政府大門的左側(cè)全部作為“湘鄉(xiāng)市梅橋鎮(zhèn)便民服務大廳”。擬定第一批進駐政務服務中心集中辦公的站辦所為民政所、勞動管理站、計劃生育辦公室、林業(yè)站、司法所。

2、鎮(zhèn)村聯(lián)動。群眾直接到鎮(zhèn)政務服務中心申請辦事的，由咨詢受理服務部接待；到村為民服務代理點申請的，由村代理員負責到鎮(zhèn)政務服務中心辦理。

3、統(tǒng)一受理。鎮(zhèn)政務服務中心負責辦理群眾申請辦理事項，負責接待群眾

來訪，負責政策解答，負責提供信息咨詢。

4、分類受理。對群眾申請辦理事項由各窗口站辦所分別進行登記和辦理。

5、委托代理。設立委托代理窗口，負責受理、辦理本單位業(yè)務，并負責代理窗口其他單位的相關(guān)業(yè)務。值班人員和值班時間由中心統(tǒng)一安排。

6、限時辦結(jié)。鎮(zhèn)政務服務中心接到群眾提出辦事申請后，按照承諾的時限，按時辦結(jié)。

五、實施步驟

鎮(zhèn)政務服務中心建設工作共分三個階段進行：

第一階段：籌備階段(2010年1月1日至2010年3月31日)。成立領導小組，制定實施方案，擬定管理制度，報領導小組批準。

第二階段：實施階段(2010年4月1日至2010年5月31日)。加快政務中心基礎設施建設，建立服務平臺，調(diào)配工作人員，組織開展崗前培訓，盡快推動鎮(zhèn)政務服務中心有效運轉(zhuǎn)。

第三階段：完善階段(2010年6月1日至2010年7月30日)。領導小組對鎮(zhèn)政務服務中心運行情況進行督查、調(diào)研，針對運行中存在的問題，及時進行總結(jié)和完善。

六、保障措施

l、成立組織，加強領導。為切實加強對鎮(zhèn)政務服務中心建設工作的領導，鎮(zhèn)成立以黨委書記為顧問，鎮(zhèn)長柳純斌為組長，相關(guān)部門負責人為成員的鎮(zhèn)政務服務中心建設工作領導小組，全面負責組織、協(xié)調(diào)和指導。副鎮(zhèn)長李丹兼任服務中心主任，黨政辦公室主任陽曉明任服務中心副主任，負責政務服務中心的籌建、人員調(diào)配、崗位設置和內(nèi)部建設，確保此項工作抓出成效。

2、廣泛宣傳，營造氛圍。通過會議、公開欄、標語和宣傳橫幅信等形式，大力宣傳全面推進政務中心建設的指導思想、目的意義、程序要求和方法步驟，營造濃厚的輿論氛圍，統(tǒng)一思想，形成合力，使這項工作家喻戶曉，為全面推開創(chuàng)造條件。

3、整體推進，上下聯(lián)動。鎮(zhèn)政府從進駐的部門抽調(diào)站辦所長及一名工作人員，設置A、B崗位，負責中心的日常業(yè)務工作。各部門的人員分別是：勞動管理站陽志球、潭緒亮，司法所譚力強、傅志華，計劃生育辦公室王偉、賀禮，民政所彭滿林、陳友情、周應龍，林業(yè)站賀凌云、李林華，各村和鎮(zhèn)直各職能部門要適應建立農(nóng)村基層工作新機制的要求，把服務“三農(nóng)”作為出發(fā)點和落腳點，建立健全服務網(wǎng)絡和服務機制，實行職能前移，簡化辦理環(huán)節(jié)，縮短辦理時限，提高工作效率，努力為群眾提供快捷、高效、優(yōu)質(zhì)服務，確保群眾滿足。

4、健全制度，規(guī)范操作。為強化監(jiān)督治理，規(guī)范服務行為，建立領導輪流帶班制度、黨政主要負責人接待日制度、信訪接待日制度和黨委、人大、政府組成人員定期回訪制度，健全復雜事項聯(lián)合調(diào)查處理機制，保障各項工作有條不紊地推進。加強對政務服務中心的治理，明確工作人員崗位職責，建立考勤考核制度，設立熱線電話和投訴受理機構(gòu)，使各項服務落到實處。按照依法行政的要求，編制項目指南，全面公開服務項目、服務依據(jù)、服務程序、服務承諾和收費標準，做到依法辦事、陽光操作。

5、強化監(jiān)督，務求實效。建立健全政務服務中心監(jiān)督檢查機制，鎮(zhèn)領導組定期組織開展專項督查，重點檢查工作作風、辦事效率、招待制度、廉政建設等方面的情況，同時，在鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)設置舉報箱，公開舉報電話（0731——56469011），一旦發(fā)現(xiàn)或查實違規(guī)違紀問題，堅決果斷實行責任追究。同時，要加大對鎮(zhèn)直各

職能部門的監(jiān)督力度，對有關(guān)部門工作不主動或組織不力，造成工作人員不能及時調(diào)配到位，或服務不到位，影響全鎮(zhèn)整體工作推進的，將按照鎮(zhèn)機關(guān)管理制度追究站辦所負責人的責任。

第五篇：南康家具電商產(chǎn)業(yè)帶建設實施方案

南康家具電商產(chǎn)業(yè)帶建設實施方案

為幫助企業(yè)拓寬市場，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，推動南康經(jīng)濟發(fā)展，區(qū)政府與阿里巴巴集團簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，并選擇光明電子商務創(chuàng)業(yè)孵化園作為運營商，共同建設阿里巴巴南康產(chǎn)業(yè)帶，打造南康電子商務平臺。為加快推進阿里巴巴南康產(chǎn)業(yè)帶建設，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實《國務院關(guān)于大力發(fā)展電子商務加快培育經(jīng)濟新動力的意見》（國發(fā)〔2015〕24號）、《江西省人民政府關(guān)于加快電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》（贛府發(fā)〔2013〕30號）、《贛州市人民政府關(guān)于加快電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》（贛市府發(fā)〔2015〕2號）精神，加速我區(qū)電子商務集聚，提升產(chǎn)業(yè)知名度和影響力，全面打造“南康產(chǎn)業(yè)”品牌，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

二、工作目標

以服務企業(yè)為宗旨，為企業(yè)搭建現(xiàn)代化電子商務交易平臺，引導企業(yè)開拓網(wǎng)絡市場，促進我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式的不斷優(yōu)化，帶動綜合效益和競爭實力的不斷提升，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動南康主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第一年，扶持350家企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)帶，培養(yǎng)輸送具有實戰(zhàn)能力的電商人才1200名，拉動傳統(tǒng)企業(yè)交易額增長3.5億元左右。

第二年，扶持600家企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)帶，培養(yǎng)輸送具有實戰(zhàn)能力的電商人才2500名，拉動傳統(tǒng)企業(yè)交易額增長6億元以上。

第三年，扶持900家以上企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)帶，培養(yǎng)輸送具有實戰(zhàn)能力的電商人才3500名以上，拉動傳統(tǒng)企業(yè)交易額增長9億元 以上。

三、工作安排

(一）前期籌備階段。2016年12月區(qū)政府組織開展動員宣傳，光明電子商務創(chuàng)業(yè)孵化園負責組建阿里巴巴南康產(chǎn)業(yè)帶運營中心，在1688網(wǎng)站開設南康專區(qū)，為入駐產(chǎn)業(yè)帶的商家提供運營、技術(shù)支持。開展針對性培訓，幫助企業(yè)注冊“誠信通”會 員。

(二）企業(yè)入駐階段。2016年12月開展招商活動，引導“誠信通”會員企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)帶，對申請登記的企業(yè)及產(chǎn)品信息進行審核，由運營中心指導入駐企業(yè)做好產(chǎn)品類目規(guī)劃、旺鋪裝修、企業(yè)信息發(fā)布等工作。

（三）資源整合階段。2016年12月同步整合推進線下配套服務資源。為提升家具商品檔次和附加值，商務局和運營中心將引入深滬廣先進設計單位，給家具商品烙上帶贛南特色的四大文化要素和創(chuàng)意設計，提升家具內(nèi)涵品質(zhì)和文化理念，實行差異化、特色化的營銷戰(zhàn)略。提高家具科技含量，延伸家具未來的適應性壽命，與江西中元智能家具、上海先進智能家具設計團隊、贛南理工大學、贛南師范大學等高校區(qū)進行深入研討合作，全力踐行產(chǎn)學研一體化先進模式，促進南康家具向集約化、智能化轉(zhuǎn)型升級，搶占未來的智能家具市場。對于入駐企業(yè)產(chǎn)品，由國家級家具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗平臺建檔立卡，加大檢查力度，確保輸出商品質(zhì)量，以品質(zhì)打響南康家具口碑。物流配送效率對于電商企業(yè)來說至關(guān)重要，直接關(guān)乎到客戶體驗和商品評價。為保障物流配送的時效性，由商務局牽頭、物流協(xié)會協(xié)調(diào)，在節(jié)點上優(yōu)先安排入駐產(chǎn)業(yè)帶的企業(yè)配送，提升南康家具的美譽度和可信度。由中小企業(yè)金融局牽頭，財政局擔保，整合線上線下相關(guān)金融機構(gòu)，優(yōu)先劃撥貼息貸款，確保信用好、亟需資金的入駐商家商品生產(chǎn)、出口的順利運行，確保南康家具產(chǎn)業(yè)帶貨源的充沛和多樣化。

(四）上線運營階段。2017年1月開始阿里巴巴南康產(chǎn)業(yè)帶運營。光明電商為入駐企業(yè)提供全程的業(yè)務輔導服務，幫助企業(yè)培訓電商人才，指導企業(yè)線上推廣、訂單與線下銷售相結(jié)合，拉動交易額增長，提高效益；逐步完善服務體系，提高服務質(zhì)量。進一步加強宣傳力度，利用線上廣告、媒體或其他宣傳 資源協(xié)助營銷推廣，策劃行業(yè)展會、季節(jié)性采購高峰、特殊節(jié)日等有針對性的營銷宣傳活動，提高南康產(chǎn)業(yè)知名度，拓寬銷售渠道，促進企業(yè)發(fā)展。樹立10-20家標桿企業(yè)，打造明星店鋪，逐步激勵更多企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)帶。

四、保障措施

(一）加強組織領導。建立完善阿里巴巴南康產(chǎn)業(yè)帶工作例會制度、督導制度、通報制度、建設推進臺賬等工作機制。研究解決阿里巴巴南康產(chǎn)業(yè)帶建設中的突出困難和問題，相關(guān)單位要成立相應組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整體推進阿里巴巴南康產(chǎn)業(yè)帶建設。

(二）加大政策支持。在全面貫徹落實國家和省加快電子商務發(fā)展一系列政策措施基礎上，區(qū)政府相關(guān)部門要根據(jù)實際，出臺優(yōu)惠政策，吸引、扶持企業(yè)加入產(chǎn)業(yè)帶運營平臺;各級財政要設立阿里巴巴產(chǎn)業(yè)帶專項資金，支持平臺宣傳推廣、專場活動以及入駐企業(yè)產(chǎn)品營銷設計等；采取以獎代補的形式對連續(xù)三年對新入駐平臺企業(yè)的“誠信通”會員費進行補貼。(三）強化督導考核。為強力推進產(chǎn)業(yè)帶建設，促進區(qū)域經(jīng) 濟發(fā)展，阿里巴巴南康產(chǎn)業(yè)帶專項工作領導小組定期組織人員對企業(yè)入駐情況、運營服務情況進行考核,并按季度進行綜合排序通報；并將考核結(jié)果與年終企業(yè)服務評先工作相掛鉤。同時按照協(xié)議簽訂的業(yè)務考核指標，對運營服務商資質(zhì)、服務質(zhì)量、運營結(jié)果等進行監(jiān)督考評。