第一篇：學(xué)習(xí)全縣落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任心得體會

學(xué)習(xí)全縣落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任心得體會

6月30日，縣委書記劉曉華給我們作了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任專題培訓(xùn)，在培訓(xùn)會上，劉書記闡述了落實主體責(zé)任的重要性和找準(zhǔn)落實黨委主體責(zé)任的著力點，明確了黨委要勇?lián)h風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和切實履行“第一責(zé)任人”的政治責(zé)任。通過學(xué)習(xí)，使我明白了：

主體責(zé)任是政治責(zé)任。我們要深刻認(rèn)識履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不是可以商量和選擇的，而是必須履行的政治擔(dān)當(dāng)、必須完成的政治任務(wù)、必須遵守的政治紀(jì)律。主體責(zé)任是直接責(zé)任。十八屆三中全會提出的主體責(zé)任，更加明確了“各級黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者”。主體責(zé)任是人人有責(zé)。有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)必相等。主體責(zé)任是一個責(zé)任體系，支部、每名黨員都要擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，支部履行集體責(zé)任，書記履行第一責(zé)任人的責(zé)任，其他成員履行好職責(zé)范圍內(nèi)的主體責(zé)任。我作為一名支部書記，一個單位負(fù)責(zé)人，要將主體責(zé)任牢記于心，付諸于行動。

在十八屆中央紀(jì)委第三次全會上，總書記強調(diào)指出，要落實黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，黨委、紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門都要對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任做到守土有責(zé)。王岐山同志也多次對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”提出明確要求?！皟蓚€責(zé)任”的提出，抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革部署的一個重點。各級黨委、紀(jì)委，尤其是中央國家機關(guān)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)，必須不斷強化“兩個責(zé)任”意識，把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到中央的部署和要求上來，加強擔(dān)當(dāng)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，把落實好“兩個責(zé)任”作為當(dāng)前一件大事抓緊抓實，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務(wù)落到實處。

牢牢牽住 “牛鼻子”

黨的十八大以來，在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作取得了新的明顯成效。但我們也要看到，當(dāng)前腐敗現(xiàn)象仍然多發(fā)，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。影響反腐敗成效的問題主要是反腐敗機構(gòu)職能分散，形不成監(jiān)督合力，有些案件受到各種因素的影響難以得到堅決查辦，有的地方腐敗案件頻發(fā)卻追究責(zé)任不力。

堅決懲治腐敗，遏制腐敗蔓延勢頭，必須適應(yīng)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化，有針對性地加強反腐敗體制機制改革和制度創(chuàng)新，其中一個很重要的方面就是理清責(zé)任、落實責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予各級黨委和紀(jì)委的重要職責(zé)，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。如果責(zé)任不明確，出了問題不追究責(zé)任，反對腐敗這個艱巨的任務(wù)就不可能完成，黨要管黨、從嚴(yán)治黨就會成為一句空話。

黨委能否落實好主體責(zé)任，直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)成效。黨委把黨的建設(shè)抓好了，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓在手上，紀(jì)委的工作才好開展，紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任才能落實。各級黨組織必須堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職”的意識，要在懲治和預(yù)防腐敗方面更多地承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把預(yù)防腐敗的要求體現(xiàn)和落實到本地區(qū)本部門本單位各項改革和制度建設(shè)中去，領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)查處違紀(jì)違法問題，并加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，當(dāng)好廉潔從政的表率。紀(jì)委是黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的專門機關(guān)，必須履行好監(jiān)督職責(zé)。各級紀(jì)委必須協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，督促檢查相關(guān)部門落實懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)，要更多地?fù)?dān)負(fù)起在懲治腐敗方面的責(zé)任，組織協(xié)調(diào)有關(guān)力量，加大辦案工作力度，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。

認(rèn)真落實黨委的主體責(zé)任

落實主體責(zé)任，必須黨委(黨組)書記親自抓、負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé)，解決好“誰來抓”的問題。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各級黨政班子都有責(zé)任，每一名班子成員都有責(zé)任。黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人，其他班子成員是分管范圍內(nèi)的主要責(zé)任人。要嚴(yán)格執(zhí)行專題報告制度，各級黨委(黨組)每年要向上級紀(jì)委專題報告落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。第一責(zé)任人要定期匯報階段性工作進(jìn)展情況。領(lǐng)導(dǎo)班子成員還要向黨委(黨組)報告?zhèn)€人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況和廉潔自律情況。

落實主體責(zé)任，各級黨委(黨組)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮好“三個作用”，解決好“怎么抓”的問題。一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在領(lǐng)導(dǎo)班子開展黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮作用。第一責(zé)任人要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置，納入重要日程，與業(yè)務(wù)工作同步考慮，同步部署、同步實施。其他班子成員在研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作時要主動出主意、想辦法，認(rèn)真負(fù)責(zé)地參與決策，不能袖手旁觀。二是在分管范圍內(nèi)要發(fā)揮主要責(zé)任人作用。班子成員在分管范圍內(nèi)也是第一責(zé)任人，對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要責(zé)任。要堅決落實領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要定期研究、定期布置、定期檢查、定期報告，守土有責(zé)，對黨負(fù)責(zé)。三是班子成員要發(fā)揮好表率作用。帶頭落實中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體部署，帶頭廉潔自律。

要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項重大政治任務(wù)，抓作風(fēng)建設(shè)、抓嚴(yán)明紀(jì)律、抓懲治腐敗，解決好“抓什么”的問題。一要狠抓作風(fēng)建設(shè)，解決好保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系問題。把作風(fēng)建設(shè)作為永恒課題，經(jīng)常抓、深入抓、持久抓，通過立破并舉、扶正祛邪，不斷鞏固和擴大已經(jīng)取得的成果，努力以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動全社會風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)。二要狠抓紀(jì)律建設(shè)，不斷增強黨員、干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。強化黨員、干部黨的意識和組織意識教育，嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨章，自覺與黨中央保持高度一致。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度等黨的組織制度，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度。切實執(zhí)行黨的各項紀(jì)律，敢抓敢管，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。三要嚴(yán)懲腐敗，堅決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢頭。各級黨組織要通過全面深化改革和制度創(chuàng)新，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，對干部加強日常監(jiān)督管理。要保證各級紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對獨立性和權(quán)威性，旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)執(zhí)紀(jì)辦案，對腐敗分子形成有力震懾。

認(rèn)真落實紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任

紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任意味著紀(jì)委既是監(jiān)督主體、執(zhí)紀(jì)主體，也是問責(zé)主體、管理主體。深化紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，是履行監(jiān)督責(zé)任的重要保證，是實現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。要從組織創(chuàng)新和制度建設(shè)上加強和完善內(nèi)部監(jiān)督機制，加大自我監(jiān)督力度，切實解決“燈下黑”問題。

落實監(jiān)督責(zé)任必須轉(zhuǎn)職能，聚焦主業(yè)。要通過機構(gòu)改革，把更多的機構(gòu)和力量調(diào)配到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主業(yè)上來。進(jìn)一步清理壓縮參加的議事機構(gòu)，堅決把不該管的工作交還給主責(zé)部門，把職能聚焦到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭上來。

落實監(jiān)督責(zé)任必須轉(zhuǎn)方式，強化監(jiān)督。進(jìn)一步明晰內(nèi)設(shè)機構(gòu)的工作職責(zé)，減少職能交叉，轉(zhuǎn)變工作方式方法，切實增強監(jiān)督力度。紀(jì)檢監(jiān)察室要全面履行黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項職能;在查辦案件中，要求既查辦貪污賄賂案件，又注重查辦玩忽職守和濫用職權(quán)的瀆職案件。對反映的問題線索，及時清理;對被反映的同志，及時約談，要求其作出說明，立足于抓早抓小，治病救人。強化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主。在巡視工作中，更加注重發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾。通過工作方式的轉(zhuǎn)變，做到“情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實”，進(jìn)一步形成監(jiān)督合力。

落實監(jiān)督責(zé)任必須轉(zhuǎn)作風(fēng)，加強自身監(jiān)督。正人先正己。必須加強和完善內(nèi)部監(jiān)督機制，用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨是各級黨組織的責(zé)任所系、使命所在，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任關(guān)鍵看行動、根本在擔(dān)當(dāng)。黨委主體責(zé)任與紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是同一責(zé)任范疇的兩個側(cè)面，不能互相替代，更不能互相削弱，而必須相互協(xié)調(diào)和共同促進(jìn)。

市城管執(zhí)法局紀(jì)檢組“兩個責(zé)任”“三個轉(zhuǎn)變”心得體會

黨的十八屆三中全會明確提出，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，制定實施切實可行的責(zé)任追究制度。三次全會在這方面作出具體而明確的部署，正是落實三中全會精神、加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障的重要舉措。

反腐敗斗爭必須在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，黨委能否落實好主體責(zé)任直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)成效。各級紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān)，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)無旁貸，必須履行好監(jiān)督責(zé)任。

黨的十八屆中央紀(jì)委第三次全會工作報告中要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，用鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察隊伍”這就要求我們紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)清當(dāng)前形勢，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市紀(jì)委“轉(zhuǎn)變職能、突出主業(yè)”的新要求上來，努力做到轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強自身，使紀(jì)檢監(jiān)察工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

今年以來，市城管執(zhí)法局紀(jì)檢監(jiān)察工作在市委、市政府和市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市發(fā)展大局和我局中心工作，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以勤政廉政為目標(biāo)，以落實責(zé)任制為主線，以深化效能建設(shè)為突破口，以群眾路線實踐教育活動為抓手，全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，努力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，積極推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，為扎實推進(jìn)城市管理各項工作提供了有力的紀(jì)律和作風(fēng)保障。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、進(jìn)一步推動工作落實

（一）認(rèn)真履行完善崗位職責(zé)。根據(jù)年初工作目標(biāo)責(zé)任部署，各部門、簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，健全了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、完善了內(nèi)部管理機制等具體措施，細(xì)化了領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點責(zé)任分解，形成了層層抓落實的良好局面。

（二）堅持抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議等黨內(nèi)監(jiān)督條例規(guī)定的各項制度。組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部赴嘉興紅廉館進(jìn)行警示教育。

（三）制度創(chuàng)新與服務(wù)創(chuàng)優(yōu)工作有序推進(jìn)。年初，局黨組與局紀(jì)檢組組成調(diào)研小組深入到各部門、科室開展調(diào)研活動。制定了《平湖市城市管理局協(xié)管員薪酬福利制度》，進(jìn)一步完善了一系列規(guī)章制度，將各條例細(xì)化、亮化、明晰化，確保管理制度可操作性強，確保內(nèi)部管理有明確的條例可遵循。上半年，局紀(jì)檢組對一名違反規(guī)定的協(xié)管員進(jìn)行了辭退處理。將許可事項集中辦，并開通了網(wǎng)上辦理平臺，還開展“錯時、延時、預(yù)約、義工”等便利服務(wù)，延長辦事時間，提高了辦事效率，發(fā)揮了為民服務(wù)效能。

二、進(jìn)一步抓好實效教育

（一）認(rèn)真開展了黨規(guī)黨紀(jì)教育。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)，增強了干部職工的宗旨意識、廉政意識、遵紀(jì)守法意識，嚴(yán)肅了政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，切實增強了黨員干部的責(zé)任感和使命感。

（二）嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法隊伍管理。1至6月我局組織全體執(zhí)法人員開展6期法律法規(guī)、思想道德及案卷制作專業(yè)培訓(xùn)。局班子領(lǐng)導(dǎo)下中隊、進(jìn)窗口開展“當(dāng)一周執(zhí)法隊員”的活動，進(jìn)一步深化群眾路線教育實踐活動。

三、進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運行

（一）完善廉政制度。今年以來，我局完善了《平湖市城管執(zhí)法局績效考核辦法》，并對會議會風(fēng)、隊容風(fēng)紀(jì)、工作紀(jì)律、招投標(biāo)管理、工程建設(shè)等多方面出臺規(guī)定，認(rèn)真加以監(jiān)督，今年，紀(jì)檢組、監(jiān)察室參加了平成路環(huán)衛(wèi)基地和建筑垃圾資源化利用與處置工程的監(jiān)督工作。

（二）主動接受監(jiān)督檢查。今年以來，我局繼續(xù)聘請15名行風(fēng)監(jiān)督員，積極主動接受社會監(jiān)督。通過局網(wǎng)站開通群眾路線教育實踐活動交流平臺主動接受群眾的監(jiān)督。

四、進(jìn)一步抓好主題活動強隊伍

（一）切實開展了廉政文化建設(shè)。每月組織一期“廉政影片月月觀”、制作一期《清廉文鑒》傳閱，形成良好的尊廉、崇廉、愛廉的機關(guān)廉政文化氛圍。

（二）積極開展各類主題活動。開展了“學(xué)習(xí)焦裕祿精神、踐行群眾路線、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)”主題大討論活動。組織各支部開展“三思三觀”集中討論。開展“堅定理想信念敢于擔(dān)當(dāng)克難”主題教育。

為認(rèn)真貫徹中央、中央紀(jì)委關(guān)于落實“兩個責(zé)任”的部署要求，四川省委近日印發(fā)了《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見（試行）》，從目標(biāo)要求、任務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新舉措、保障落實四個方面對落實“兩個責(zé)任”提出規(guī)范性要求，為全省各地各部門推進(jìn)“兩個責(zé)任”落實提供了政策依據(jù)。

履行“兩個責(zé)任”重在落實。一是建立健全黨委主體責(zé)任的工作機制，形成認(rèn)識到位、責(zé)任到人、任務(wù)清晰、履職盡責(zé)的主體責(zé)任落實體系。二是建立健全落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的工作機制，突出監(jiān)督主業(yè)，增強履行職責(zé)的獨立性、權(quán)威性和實效性。三是建立健全責(zé)任追究體系，“一案雙查”。

落實主體責(zé)任，關(guān)鍵看行動，根本在擔(dān)當(dāng)。黨委必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任攬過來、統(tǒng)起來，與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等同部署，同落實，同檢查，同考核，建立責(zé)任傳導(dǎo)機制，暢通下達(dá)上傳渠道，嚴(yán)格監(jiān)督檢查、責(zé)任追究，確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)，發(fā)揮整體合力。一把手要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任，親自掛帥、靠前指揮，示范帶頭、當(dāng)好表率，具體抓、抓具體，對黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作直接部署、重大問題直接過問、重點環(huán)節(jié)直接協(xié)調(diào)、重要案件直接督辦，支持紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，主動接受紀(jì)委監(jiān)督檢查考核。要強化班子其他成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，制定崗位責(zé)任細(xì)則，明確工作流程和懲戒等剛性規(guī)定，一把尺子量到底，發(fā)揮責(zé)任追究最后一道防線的作用。把嚴(yán)明政治紀(jì)律作為最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，抓嚴(yán)明紀(jì)律，克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。

充分認(rèn)識“兩個責(zé)任”的重要性，就要明確黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。只有理清任務(wù)分工，才能把“責(zé)任”落到實處。各級黨委（黨組）是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者，要按照黨組要求，認(rèn)真推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，承擔(dān)主體責(zé)任。各級紀(jì)律檢查機關(guān)是黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督專責(zé)機關(guān)，要按照黨組和相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)要求，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，督促檢查落實懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)肅查處腐敗問題。有效制約和監(jiān)督權(quán)力，是防范和解決腐敗問題的治本之策。在抓懲防體系，強化對權(quán)力運行的監(jiān)督方面，大力推行權(quán)力清單制度，強化黨內(nèi)監(jiān)督，健全民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督機制，落實民主集中制、審計、巡視、公開等制度，完善廉政風(fēng)險防控機制，打造科學(xué)、合理、嚴(yán)密、結(jié)實的“制度鐵籠”。

第二篇：落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

加強黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有關(guān)工作亮點匯報

市工商聯(lián)黨組

一年來，在濟南市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市工商聯(lián)黨組帶領(lǐng)全體機關(guān)工作人員，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會和十九大會議精神，緊緊把握中央和省、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新要求，進(jìn)一步加大廉潔從政教育力度，進(jìn)一步深化落實中央八項規(guī)定，改進(jìn)工作作風(fēng)，牢牢把握“兩個健康”工作主題，不斷創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作方式、豐富完善服務(wù)內(nèi)容，積極構(gòu)建新型政商關(guān)系，有力促進(jìn)了我市非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。

一、深入推動全面從嚴(yán)治黨，創(chuàng)新性加強機關(guān)建設(shè) 為進(jìn)一步適應(yīng)市委對工商聯(lián)工作的新要求，按照市委全面從嚴(yán)治黨加強作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)部署，打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)工商聯(lián)干部隊伍，組織開展“做‘五員干部’、建‘六型機關(guān)’，創(chuàng)省級文明單位”活動?！拔鍐T干部”是做帶領(lǐng)廣大會員聽跟走的引導(dǎo)員，做黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的聯(lián)絡(luò)員，做政府惠企政策和企業(yè)品牌的宣傳員，做掌握會員和廣大非公有制經(jīng)濟人士情況的調(diào)研員，做及時解決非公企業(yè)困難的協(xié)調(diào)員；“六型機關(guān)”是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、節(jié)約型、廉潔型、和諧型機關(guān)。結(jié)合工商聯(lián)工作的實際，在做“五員干部”中找坐標(biāo)，在建“六型機關(guān)”中找思路，在爭創(chuàng)省級文明單位上求突破，正 視問題、正本清源、激發(fā)內(nèi)力。各處室堅持實事求是的原則，勇于拿起批評與自我批評的銳利思想武器，從精神思想根源上深挖原因、從工作作風(fēng)方面發(fā)現(xiàn)缺點不足，從遵守規(guī)章制度方面自我檢查，從履行職責(zé)方面查找差距。制定的整改措施體現(xiàn)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，堅決抵制不想為、不能為、不敢為的庸政、懶政思想，堅決克服事事求安求穩(wěn)、時時患得患失、處處畏首畏尾的消極心態(tài)。通過高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地搞好活動，全面推進(jìn)干部隊伍作風(fēng)和能力建設(shè)，為推動我市工商聯(lián)事業(yè)改革發(fā)展提供堅強有力的思想作風(fēng)保障。

二、切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，打造工商聯(lián)“13346”工作品牌

為更好地促進(jìn)“兩個健康”發(fā)展，圍繞中心工作，不斷開拓工作思路，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作思路，積極打造具有工商聯(lián)自身特色的“13346”亮點品牌，即“一個云平臺、三個專項委員會、三個法律服務(wù)載體、四大提升工程、六大專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊”。

（一）服務(wù)方式現(xiàn)代化，力推各級工商聯(lián)會員企業(yè)上云 濟南市及各縣區(qū)工商聯(lián)云平臺近日正式啟動。云平臺可以高效實現(xiàn)入駐云平臺的非公企業(yè)各類活動、培訓(xùn)、交流等網(wǎng)上對接，線上協(xié)助；可以有效打通信息孤島，實現(xiàn)政府公開數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和資源整合，把政府的惠企政策實時傳遞給非公有制企業(yè)，把非公企業(yè)的訴求及時反饋給政府；可以利用大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，為非公企業(yè)提供量化數(shù)據(jù)分析模型、信用風(fēng)險評估、防范和信用融資，為非公企業(yè)健康發(fā)展搭建 信用保障體系；可以通過云平臺高效推進(jìn)黨建工作，為非公企業(yè)和商協(xié)會黨組織建設(shè)提供快捷服務(wù)，提升工作效率，降低工作成本，擴大影響力、拓展覆蓋面，實現(xiàn)全市工商聯(lián)組織的橫向聯(lián)合和縱向延伸。云平臺建設(shè)是濟南市工商聯(lián)深入貫徹總書記系列重要講話精神，全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于支持“兩個健康”一系列決策部署的重要舉措，是工商聯(lián)服務(wù)省會現(xiàn)代化建設(shè)、服務(wù)廣大會員企業(yè)的一大創(chuàng)舉。云平臺的建成使用，為更好地促進(jìn)“兩個健康”、服務(wù)濟南市“四個中心”建設(shè)和新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)創(chuàng)造了良好條件。

（二）整合資源、凝智聚力，成立服務(wù)省會非公經(jīng)濟發(fā)展六大專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊。為深入貫徹落實全省支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展會議精神，挖掘民營企業(yè)家的自動力、源動力，依靠服務(wù)團(tuán)隊，補強發(fā)展短板，努力促進(jìn)我市民營企業(yè)健康發(fā)展。我市在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，成立服務(wù)省會非公經(jīng)濟發(fā)展六大專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊，即法律服務(wù)團(tuán)隊、政策咨詢團(tuán)隊、金融助力團(tuán)隊、人才支持團(tuán)隊、專家指導(dǎo)團(tuán)隊、開放引領(lǐng)團(tuán)隊。各工商聯(lián)引導(dǎo)，發(fā)揮企業(yè)家自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用，大力促進(jìn)非公經(jīng)濟健康發(fā)展，為“五好”縣級工商聯(lián)創(chuàng)建提供智力支持，人才支撐。同時，我市研究出臺《關(guān)于實施省會民營企業(yè)家素質(zhì)能力培養(yǎng)提升工程的意見》，力爭利用3-5年的時間，通過集訓(xùn)拓學(xué)、名家導(dǎo)學(xué)、觀摩磋學(xué)、實訓(xùn)帶學(xué)等形式，大力弘揚魯商精神，著力促進(jìn)非公有制經(jīng) 濟人士健康成長，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的省會民營企業(yè)家隊伍。

（三）開展精準(zhǔn)扶貧工作，引導(dǎo)工商聯(lián)會員企業(yè)積極承擔(dān)社會責(zé)任。開展“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧活動。在2016年組織60家企業(yè)和商會、協(xié)會，對口幫扶65個村的基礎(chǔ)上，新增6個縣區(qū)15個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）21個省定貧困村，組織我市21家企業(yè)和商會、協(xié)會進(jìn)行幫扶對接。通過總結(jié)對本市86個貧困村的扶貧對接情況和有效開展扶貧工作的經(jīng)驗，針對工作中存在的問題，創(chuàng)建了“抱團(tuán)扶貧”的工作新模式。幫扶過程仍以對口企業(yè)為主，對單個企業(yè)和商（協(xié)）會無法幫扶的貧困村，由其他有能力的企業(yè)和商（協(xié)）會協(xié)助配合，群策群力共同完成幫扶任務(wù)。截至目前，企業(yè)實施項目數(shù)共192個，企業(yè)投入總金額共計4027萬元，幫扶貧困人口7402人。同時，積極推進(jìn)與臨沂市、菏澤市的扶貧對接工作。市流通業(yè)供應(yīng)商協(xié)會與沂南縣部分貧困村達(dá)成了種植中草藥的協(xié)議，組織會員企業(yè)與蒙陰縣民營企業(yè)簽訂合作協(xié)議，幫助其銷售農(nóng)產(chǎn)品。

三、構(gòu)建“親、清”新型政商關(guān)系，提振非公經(jīng)濟人士發(fā)展信心

經(jīng)積極建議，市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)非公有制企業(yè)構(gòu)建新型政商關(guān)系的實施意見》（濟廳字〔2017〕49號），各級黨委、政府及市直部門主要負(fù)責(zé)人，把聯(lián)系非公有制企業(yè)作為重要任 務(wù)，著力構(gòu)建“親、清”新型政商關(guān)系，營造良好營商環(huán)境。市工商聯(lián)積極響應(yīng)市委、市府號召，又另外列出20家民營企業(yè)名單，作為市工商聯(lián)機關(guān)聯(lián)系非公企業(yè)的一項重要任務(wù)，具體落實到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和處室當(dāng)中，圍繞促進(jìn)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長，進(jìn)一步加強與非公有制企業(yè)的聯(lián)系，為推動非公有制企業(yè)由大到強戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變提供有力支撐，為“打造四個中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”作出積極貢獻(xiàn)。

中共中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》（中發(fā)〔2017〕25號文件），這是新中國成立68年來，中央首次以專門文件明確指出企業(yè)家是經(jīng)濟活動的重要主體，明確了企業(yè)家精神的地位和價值。市工商聯(lián)深入學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神，并組織部分民營企業(yè)家進(jìn)行座談。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，市工商聯(lián)先后兩次收集非公經(jīng)濟代表人士的反應(yīng)，聽取他們的意見建議。部分民營企業(yè)家就深入貫徹落實十九大和《意見》精神談了自己的學(xué)習(xí)體會。他們表示，黨的十九大提出支持民營企業(yè)發(fā)展、加強對中小企業(yè)創(chuàng)新支持，提出進(jìn)一步激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神、構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系等一系列鼓勵支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展新的重大論述，為我國非公有制經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展指明了方向，標(biāo)志著我國非公有制經(jīng)濟迎來新的歷史機遇，進(jìn)入新的發(fā)展階段。廣大民營企業(yè)家更加堅定了聽黨話感黨恩、守法誠信、創(chuàng)新發(fā)展、堅持走中國特色社會主義道路的決心和信心。

第三篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實及

2017年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報

根據(jù)分公司《紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)責(zé)任書》考核評價要求，現(xiàn)將上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作情況總結(jié)如下：

一、2016年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作情況

西峰區(qū)公司黨支部認(rèn)真履行肩負(fù)的“領(lǐng)導(dǎo)、教育、督促、支持、表率”主體責(zé)任，加強紀(jì)檢監(jiān)察工作落實。

(一)加強組織，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是明確責(zé)任分工。進(jìn)一步明確支部負(fù)責(zé)人是履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，對全區(qū)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，做到與業(yè)務(wù)發(fā)展和其它重要工作一起部署。二是健全工作機制。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，對于重大事項，均由集體討論決定;定期召開班子組織生活會，開展批評與自我批評，不斷提高決策的民主化、科學(xué)化水平及工作執(zhí)行能力;進(jìn)一步完善“廉政談話制度”和“廉政提醒制度”，特別是對班子成員和重點崗位人員做到經(jīng)常提醒和督促，要求他們牢固樹立廉潔從業(yè)意識。三是強化督查考核。堅持經(jīng)常性檢查與重點督查相結(jié)合，從源頭上推進(jìn)反腐倡廉各項工作的落實。一方面，我們定期召開支部會議，聽取各部門、班組的情況反饋，解決責(zé)任落實中存在的困難和問題;另一方面，我們將貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為員工月度業(yè)績考核的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為正態(tài)分布和評先評優(yōu)的重要依據(jù)之一。

(二)強化教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。一是加強理論學(xué)習(xí)，深入開展廉潔從業(yè)教育。利用職工大會、周例會、專題會、支部組織生活會、上黨課等方式，先后組織全體黨員、管理人員及部分核心崗位員工學(xué)習(xí)了習(xí)總的系列講話和《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國移動集團(tuán)甘肅有限公司員工考勤管理辦法》、《中國移動集團(tuán)公司員工行為規(guī)范》、《中國移動集團(tuán)公司員工違規(guī)違紀(jì)處分條例》以及《七項禁令》等內(nèi)容,教育和引導(dǎo)員工樹立正確的人生觀和價值觀，切實提高了廣大員工的責(zé)任意識和紀(jì)律意識，促使員工廉潔自律。上半年組織各類學(xué)習(xí)23次，開展專項黨風(fēng)黨紀(jì)教育3次。二是結(jié)合典型案例，開展黨紀(jì)黨風(fēng)警示教育。組織全體黨員和管理人員收看警示教育片，通過因經(jīng)濟、財務(wù)等犯罪入刑人員現(xiàn)身說法來保持警鐘長鳴，防微杜漸，使廣大員工從反面教材中汲取教訓(xùn)，增強自身免疫力。

(三)嚴(yán)明紀(jì)律，增強團(tuán)隊的戰(zhàn)斗力。一是加強作風(fēng)建設(shè)。定期或不定期采取多種形式進(jìn)行檢查，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，重點加強考勤工作紀(jì)律監(jiān)督檢查，為此區(qū)公司還專門制訂了上班簽到制度，在次月初進(jìn)行專題通報，并將簽到和員工出勤情況納入到員工月度業(yè)績考核之中;圍繞增強服務(wù)觀念和提高辦事效率，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能，有效介入前臺服務(wù)、外出營銷、寬帶售后等企業(yè)營銷服務(wù)的各個環(huán)節(jié)，堅決遏制服務(wù)承諾不兌現(xiàn)、辦事拖拉推諉等行為，促進(jìn)了全員作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)和團(tuán)隊執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力的進(jìn)一步提升。二是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。區(qū)公司班子成員認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”、個人重大事項報告、述職述廉等制度；按照車輛管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行派車制度，實行定點維修；嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)定，來客接待嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，由綜合部統(tǒng)一安排，實行先審批后接待，陪同人員從簡；針對“四風(fēng)”回頭問題，開展了以解決“四風(fēng)”問題為主要內(nèi)容的整改活動，領(lǐng)導(dǎo)班子之間開展了批評與自我批評，在批評中發(fā)現(xiàn)問題，在解決問題中逐步提升自己，較好地解決了領(lǐng)導(dǎo)班子和核心崗位員工在“四風(fēng)”方面存在的突出問題。

(四)強化核心，努力提升班子自身建設(shè)。一是堅持支部理論學(xué)習(xí)制度。在學(xué)習(xí)過程中，主要負(fù)責(zé)人遵守時間，帶頭學(xué)習(xí)，班子成員也能按照要求開展學(xué)習(xí)活動，從而保證了理論學(xué)習(xí)真正取得實效。二是堅持落實班子成員分工責(zé)任制。結(jié)合區(qū)公司實際情況和班子成員特點，科學(xué)分工，明確了班子成員的崗位職責(zé)，要求他們認(rèn)真落實廉潔從業(yè)相關(guān)規(guī)定。三是堅持強化民主集中制，對于重大事項，均由集體討論決定;四是堅持注重維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。能夠團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)班子成員搞好工作，及時了解掌握班子成員的思想動態(tài)，關(guān)心班子成員的成長，在日常工作中做到“大事講原則，小事講風(fēng)格”，遇事多商量多溝通，努力營造出了一種真誠相待、寬松和諧的氛圍。

（五）落實談話制度抓預(yù)防。為使黨員干部警鐘長鳴，隨時繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦，區(qū)公司黨支部堅持“凡工作崗位變動必談、凡發(fā)現(xiàn)異常行為和舉動必談、凡人員任命前必談”，堅持執(zhí)行談話制度。通過談話制度的落實，做到對干部職工常扯衣袖，發(fā)揮了提醒作用。

二、存在的問題

一是紀(jì)檢監(jiān)察人手少;二是兩個責(zé)任落實還存在差距，存在落實兩個責(zé)任方法不多，創(chuàng)新不夠的現(xiàn)象;三是監(jiān)督制約機制還不夠全面和完善，開展監(jiān)督檢查的防范手段較弱;四是有關(guān)制度的執(zhí)行力還有待較強。

三、下半年工作安排

一是繼續(xù)加大責(zé)任落實力度。督促黨組和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)切實履行好“四個親自”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實履行好“一崗雙責(zé)”，堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與國土資源管理工作兩手抓、兩手硬。要積極協(xié)助黨組落實好主體責(zé)任，推動主體責(zé)任逐級落到實處;二是繼續(xù)加大執(zhí)紀(jì)力度。深入開展紀(jì)律教育，引導(dǎo)本系統(tǒng)黨員干部明紀(jì)律，守紀(jì)律、講規(guī)矩;三是突出重點、著力抓好重點環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督檢查。緊緊盯住本系統(tǒng)容易滋生腐敗環(huán)節(jié)和部位，創(chuàng)新監(jiān)督手段，大膽開展監(jiān)督，彰顯監(jiān)督效果，下半年將繼續(xù)加大對“三重一大”事項的監(jiān)督。在監(jiān)督檢查體系上，逐步實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底的全覆蓋;四是繼續(xù)加大作風(fēng)建設(shè)力度。著重把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律檢查的重點，繼續(xù)圍繞重要時間節(jié)點開展明察暗訪，做到“露頭就打”，保持持續(xù)威懾;五是繼續(xù)加大紀(jì)律審查工作力度，對違紀(jì)違法案件零容忍，不斷健全抓早抓小、抓常抓長工作機制，對群眾反映黨員干部的苗頭性問題，及時進(jìn)行約談、函詢和誡勉談話，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預(yù)防，對輕微違法違紀(jì)行為及時處理，防止小錯釀成大錯。同時盯住重點人、重點事和重點問題，狠查違規(guī)違紀(jì)行為;六是找準(zhǔn)職責(zé)定位，聚焦中心任務(wù)，強化監(jiān)督不放松，將精力聚焦到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上，切實做到三嚴(yán)三實，努力使之成為忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

第四篇：2017落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

2017落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任 加強黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等情況的報告

濟南市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊（2017年11月20日）

市民主評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

根據(jù)要求，現(xiàn)將濟南市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊2017落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、加強黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、開展問題整改、媒體公開承諾事項進(jìn)展等情況報告如下。

一、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況

一年來，支隊黨總支始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實，堅持把反腐倡廉作為各項工作的總要求，明確提出“樹文明形象、做執(zhí)法先鋒”的奮斗目標(biāo)；支部一班人不斷打基礎(chǔ)、固根基，抓隊伍、強素質(zhì)，各項業(yè)務(wù)工作和思想政治工作均取得明顯成效。截至目前，支隊已連續(xù)14年被評為省級文明單位；連續(xù)多年確保全市違法占用耕地的面積比例控制在市政府規(guī)定的5%以內(nèi)，實現(xiàn)了部、省層面的“零約談、零問責(zé)”。2017年5月，支隊被評為全國國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作先進(jìn)集體、全省國土資源工作先進(jìn)集體，分別受到國土資源部、省國土資源廳、省人社廳和省公務(wù)員局的通報表彰。

（一）加強教育，筑牢黨員干部的思想防線。支隊黨總支

堅持把思想教育作為反腐敗斗爭的第一道防線，專門成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各大隊、處室負(fù)責(zé)同志為成員的政治思想教育領(lǐng)導(dǎo)小組，年初研究制定了教育計劃，定期組織全體人員開展理想信念、宗旨意識、黨紀(jì)條規(guī)、廉潔從政、職業(yè)道德等方面的學(xué)習(xí)教育，不斷引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，端正政績觀、權(quán)力觀、利益觀，為支隊黨風(fēng)廉政建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

（二）落實責(zé)任，筑牢反腐倡廉的制度防線。反腐倡廉的關(guān)鍵是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能否認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。近年來，支隊黨總支始終把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項重要的政治責(zé)任和政治任務(wù)來抓，做到警鐘長鳴、毫不放松。2017年，支隊結(jié)合執(zhí)法監(jiān)察工作特點，按照“反腐倡廉始終在路上”、“外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)”的工作思路，一是執(zhí)行民主集中制。對于“三重一大”事項全部列入黨總支議事日程，實行集體研究、集體決策、集思廣益，充分發(fā)揚民主，增強了決策透明度和科學(xué)性。二是落實主體責(zé)任。支隊主要領(lǐng)導(dǎo)與各大隊、處室主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，每名工作人員全部簽訂廉潔自律承諾書，主要領(lǐng)導(dǎo)定期與班子成員、各大隊主要負(fù)責(zé)同志定期開展廉政談話，逐級建立了“一崗雙責(zé)”責(zé)任機制和“一級抓一級”責(zé)任體系，形成責(zé)任到人、各司其職、逐級負(fù)責(zé)、層層落實的工作局面。三是加強制度約束。為筑牢制度防線，支隊集中研究制定了19項工作機制，包

括：案件會審制度、下查一級制度、報告?zhèn)浒钢贫?、錯案追究制度、案件督辦制度、工作考核制度、廉政執(zhí)法制度、文明服務(wù)制度以及請銷假制度、公車管理制度等，切實做到用制度管權(quán)、管事、管人。

（三）積極作為，筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督防線。健全制度、強化監(jiān)督是黨風(fēng)廉政建設(shè)標(biāo)本兼治、重在治本重要抓手。在建章立制、強化監(jiān)督方面，一是注重加大監(jiān)督考核。進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況監(jiān)督考核機制，做到監(jiān)督考核“四個結(jié)合”，即：平時檢查與考核相結(jié)合，個人自查與上級抽查相結(jié)合，專項檢查與綜合考核相結(jié)合，組織考核與群眾評議相結(jié)合。二是積極推行政務(wù)公開。按照上級有關(guān)要求，定期公開支隊管理權(quán)限、法律依據(jù)、辦案程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)和典型案例，廣泛征求社會各界對國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的監(jiān)督意見，增強了執(zhí)法透明度。三是創(chuàng)新建立個案監(jiān)督。在支隊承辦的每個案卷中放置“文明執(zhí)法監(jiān)督卡”，主動讓執(zhí)法對象為執(zhí)法人員依法履職情況、廉潔自律情況打分、簽字，案卷中缺少“文明執(zhí)法監(jiān)督卡”的一律不予結(jié)案。該措施推行2年多來，既保護(hù)了我們的干部，又深受群眾的歡迎，成為支隊誠信執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的有效手段。

二、加強黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況

一年來，支隊著眼黨和國家工作大局，著眼形勢任務(wù)的新變化，按照“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的要求，迎難而上、主動

作為，堅持以黨風(fēng)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以作風(fēng)建設(shè)為主線，以干部隊伍為主體，抓黨風(fēng)促政風(fēng)正行風(fēng)帶民風(fēng)，努力打造一支政治思想堅定、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、為民務(wù)實清廉、敢擔(dān)當(dāng)有作為的國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊伍，為濟南市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（一）抓教育，固根基，努力打造一支忠誠、可靠的國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊伍。一是認(rèn)真抓好政治理論學(xué)習(xí)教育。按照“用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作、修身明理”的思路，緊跟黨的創(chuàng)新理論步伐，及時組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神，深入學(xué)習(xí)總書記《論述摘編》及一系列重要講話，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐倡廉工作的有關(guān)制度規(guī)定，教育引導(dǎo)廣大黨員干部自覺貫徹落實中央八項規(guī)定，自覺抵制和糾正“四風(fēng)”，自覺遵守黨的政治紀(jì)律。二是扎實抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。根據(jù)市局黨組的方案部署，結(jié)合支隊實際，研究制定了《濟南市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實施方案》。注重在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效，在真抓實干、推動國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作創(chuàng)新發(fā)展上見實效。堅持從嚴(yán)要求，強化問題導(dǎo)向，廣泛搞好宣傳動員，嚴(yán)密組織學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真組織個人自查，增強了全體黨員干部踐行“兩學(xué)一做”的自覺性和堅定性。三是持續(xù)抓好經(jīng)常性思想教育。支隊充分發(fā)揮“國土資源大講堂”、“道德講堂”等載體的作用，充分利用建黨日、國慶、春節(jié)等重大節(jié)日等時機，及時搞好經(jīng)常性思想教育。組織黨員干部收看《焦裕祿》、《力量》、《蘇共亡黨亡國二十年》等專題片。在堅持正面教育的同時，及時搞好警示教育，針對其他地區(qū)和部門發(fā)生的違法違規(guī)案例，以案說法，做到逢會必講，警鐘長鳴。

（二）抓業(yè)務(wù)，強素質(zhì)，努力打造一支專業(yè)、過硬的國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊伍。一是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。緊貼國土資源執(zhí)法監(jiān)察的新形勢和新特點，緊貼查處國土資源違法案件工作實際，12月中旬，集中利用四天時間，分兩批對市、縣、所三級國土資源執(zhí)法監(jiān)察人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。廣泛開展“全時段、分層次、參與式”在崗業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一制定學(xué)習(xí)計劃、安排學(xué)習(xí)內(nèi)容、印發(fā)學(xué)習(xí)資料，每周各大隊（處）利用半天時間組織一次集體學(xué)習(xí)，每月支隊組織一次業(yè)務(wù)研討活動。推行集中培訓(xùn)與個人自學(xué)相結(jié)合、專家輔導(dǎo)與集體討論相結(jié)合和以會代訓(xùn)、案件分析研討會等培訓(xùn)模式。通過培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了一線執(zhí)法人員依法履職、依法行政能力和執(zhí)法水平。二是拓展業(yè)務(wù)實踐。支隊探索走開了干部掛職鍛煉的新路子，每年選派5-8名干部到縣區(qū)國土資源執(zhí)法大隊掛職鍛煉，定期組織召開掛職干部經(jīng)驗交流會、掛職心得座談會。同時，采取以老帶新、強弱搭配、下派鍛煉、崗位輪換及大隊管轄區(qū)域調(diào)整等措施，促進(jìn)全體干部業(yè)務(wù)水平全面發(fā)展和業(yè)務(wù)能力整體提升。并積極協(xié)調(diào)國家督查濟南局、省廳執(zhí)法監(jiān)察局、省執(zhí)法監(jiān)察總隊，每年選派1-3

名干部以幫助工作的形式進(jìn)行代職鍛煉。三是規(guī)范業(yè)務(wù)管理。研究出臺了《濟南市國土資源執(zhí)法監(jiān)察職責(zé)》，建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；會同紀(jì)檢監(jiān)察、公安、法院等十余個部門研究制定了《土地執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任制》、《打擊非法開采破壞山體聯(lián)合執(zhí)法機制》等長效機制，從制度、機制、責(zé)任等多個層面筑牢了國土資源執(zhí)法監(jiān)管體系，多項措施辦法被國土資源部和省國土資源廳在全國、全省宣傳推廣。推行實施《國土資源重要案件集體審理意見》，對重大、復(fù)雜、敏感、群眾關(guān)注度高、媒體曝光的土地礦產(chǎn)違法案件實施集體會審制度。四是提升業(yè)務(wù)水平。為大力推進(jìn)科技執(zhí)法、信息執(zhí)法，努力提高工作效率，提升科技執(zhí)法水平、增強科技執(zhí)法成效，實現(xiàn)國土資源違法違規(guī)問題“發(fā)現(xiàn)在萌芽、解決在初始”的目標(biāo)要求，支隊請示市局投入專項資金600余萬元，組建視頻監(jiān)控指揮中心，為市、區(qū)、所三級執(zhí)法隊伍特別是每個國土資源所配備平板電腦和手持設(shè)備，并在重點區(qū)域安裝了8個24小時視頻監(jiān)控探頭，使國土資源管理工作進(jìn)一步科學(xué)化、信息化、精細(xì)化、規(guī)范化。

（三）抓作風(fēng)，樹形象，努力打造一支為民、務(wù)實的國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊伍。一是堅持嚴(yán)格公正執(zhí)法。在今年的衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作中，支隊始終本著狠抓查處整改工作落實，對于涉案土地，該拆除的堅決依法拆除，該整改的妥善整改到位；對于涉案人員，該給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的，及時移送紀(jì)檢監(jiān)察

機關(guān)從嚴(yán)、從快給予相應(yīng)處分，該采取刑事處罰的，堅決移送公安機關(guān)落實刑事處罰，始終保持了執(zhí)法監(jiān)察的高壓態(tài)勢。二是著力提高工作效率。為提高巡查、發(fā)現(xiàn)效率，根據(jù)國土資源部、省國土資源廳巡查工作規(guī)范和報告制度，研究制定了《濟南市國土資源巡查工作辦法》，對支隊、分局、國土所和村級信息員落實巡查、發(fā)現(xiàn)、制止、報告制度做出了進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范，明確了各級職責(zé)和工作時限。為增強監(jiān)管成效，會同市城管執(zhí)法局對各街道辦事處及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法建設(shè)、違法用地問題開展聯(lián)合巡查與考核，進(jìn)一步增強了巡查力度，提升了監(jiān)管成效。三是勇于破解執(zhí)法難題。為破解土地礦產(chǎn)違法案件執(zhí)行到位難題，依據(jù)省高級人民法院《關(guān)于推進(jìn)不動產(chǎn)非訴行政執(zhí)行案件“裁執(zhí)分離”的意見》，支隊先后多次與市中級人民法院和市財政局溝通協(xié)調(diào)，分別向市局主要領(lǐng)導(dǎo)和市政府分管領(lǐng)導(dǎo)做了專題匯報，在爭取到市局、市政府領(lǐng)導(dǎo)的支持后，最終順利通過市政府常務(wù)會議決議，出臺了會議紀(jì)要，規(guī)定了我市土地違法案件強制執(zhí)行“裁執(zhí)分離”工作初步模式。為解決土地監(jiān)管中存在的國土部門單打獨斗、執(zhí)法力量薄弱的問題，我們加強向市委、市政府的請示匯報，積極溝通協(xié)調(diào)，最終市委、市政府聯(lián)合印發(fā)了《濟南市土地執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任制》，在此基礎(chǔ)上，我們研究制定了《濟南市國土資源執(zhí)法監(jiān)察綜合施治實施細(xì)則》，進(jìn)一步理順了市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會四級區(qū)域監(jiān)管機制，實現(xiàn)了土地執(zhí)法由部門行為向政府行為、由一家管向多家

聯(lián)合管的轉(zhuǎn)變，為國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作順利開展打下了堅實基礎(chǔ)。四是積極回應(yīng)群眾訴求。支隊堅持“有訪必接、有案必查”和“以信訪案件檢查促進(jìn)工作、以舉報線索拓展延伸工作”的思路，認(rèn)真對待群眾反應(yīng)的每一個問題，做到不推諉扯皮、不搪塞隱瞞、不回避問題，積極回應(yīng)民眾訴求，及時化解各種矛盾，有力維護(hù)社會穩(wěn)定。截至目前，支隊共調(diào)查處理市局網(wǎng)站交辦件、市局信箱交辦件、市政府政務(wù)網(wǎng)站交辦件、12345市民服務(wù)熱線交辦件、12336國土資源服務(wù)熱線交辦件、市信訪局轉(zhuǎn)辦件和省廳、國家土地督察濟南局交辦件及人大代表提案等各類國土資源執(zhí)法監(jiān)察信訪案件和舉報電話及信息共102件（條），均能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)有關(guān)縣（市）區(qū)國土資源部門做到認(rèn)真調(diào)查、妥善處置、按時答復(fù)，處結(jié)率均達(dá)100%。四是探索推進(jìn)外部監(jiān)督相關(guān)制度建設(shè)。建立完善舉報制度，設(shè)立了舉報箱和舉報電話，對群眾舉報的執(zhí)法人員違法行為做到及時調(diào)查處理，并視情在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開、曝光，處理結(jié)果及時向舉報人反饋。聘請行風(fēng)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員86名，定期召開監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員和服務(wù)對象座談會，聽取意見建議。定期走訪市、區(qū)兩級黨委、政府、人大、政協(xié)等相關(guān)單位和部門，發(fā)放《致各級領(lǐng)導(dǎo)的一封信》、《民主評議行風(fēng)調(diào)查問卷》，廣泛征求社會各界的意見建議，贏得社會各界對國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的理解和支持。

三、開展問題整改情況

根據(jù)《2016全市民主評議黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)電話調(diào)查工作數(shù)據(jù)報告》顯示，受訪單位和群眾對支隊提出意見建議共274條，其中滿意事項236條，占86.13%；不滿意事項3條，占1.09%；具體建議意見35條，占12.77%。市民提出的建議意見主要有三點：一是建議加大對違法建造房屋、非法開采礦產(chǎn)、破壞耕地、違法占地行為的查處力度，加強對土地資源的監(jiān)管力度，確保秉公執(zhí)法等，此類建議15件，占42.86%；二是建議縮短業(yè)務(wù)辦理時限，提升業(yè)務(wù)水平，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)意識和工作積極性，進(jìn)一步提升服務(wù)規(guī)范等，此類建議共12件，占34.29%；三是建議加大有關(guān)土地方面法律法規(guī)的宣傳力度，增加國土執(zhí)法人員數(shù)量，加強執(zhí)法人員素質(zhì)教育，提高工作人員福利待遇等，此類建議共8件，占22.86%。2017年，支隊堅持以問題為導(dǎo)向，大力開展問題整改工作，不斷加強黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

（一）提高認(rèn)識，精心組織，積極主動抓好整改。問題整改是民主評議黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)工作的關(guān)鍵階段。整改工作的好壞決定著行評工作的成效，整改不到位，就會造成評議工作走過場、流于形式。為此，支隊針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時召開班子成員會，進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，并結(jié)合存在的問題，進(jìn)行了整改動員，要求支隊全體干部職工從思想上高度重視，從行動上認(rèn)真整改，從工作上取得實效。

（二）立足職能，整改建制，確保整改取得效果。圍繞黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)工作中的問題，支隊從行業(yè)職能出發(fā)，著力抓好整 9

改工作，確保整改取得效果。一是專題研究制定了問題整改方案。明確了整改的重點內(nèi)容，確定了支隊班子成員主抓、大隊（處室）具體負(fù)責(zé)整改落實的整改計劃。二是一邊抓整改，一邊抓鞏固。把整改主要內(nèi)容目標(biāo)化、制度化，對一時不能解決的問題研究長效措施分步整改，長抓不懈。三是堅持突出重點，標(biāo)本兼治。對行評代表提出的意見和建議一個一個地解決，逐條研究解決辦法，力求通過整改，解決好支隊存在的一些實際問題，推動支隊整體工作，通過整改見實效。明確整改責(zé)任。按照“問題不解決不放過、群眾不滿意不通過”的要求，本著“有則改之、無則加勉，舉一反

三、改進(jìn)工作”的態(tài)度，支隊將梳理后的意見、建議，分解到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和大隊（處室），落實到人。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位對每一條意見提出針對性強的整改措施，涉及到多個部門科室的，通過會商提出整改措施，經(jīng)班子研究后付諸實施，要求做到布置快、落實快、見效快。建立責(zé)任追究制度。對有錯不糾、整改不到位的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。建立目標(biāo)考核機制，對干部職工階段性和全年崗位目標(biāo)完成情況，采用經(jīng)濟、行政的手段進(jìn)行激勵；建立評先表彰機制，從制度上量化標(biāo)準(zhǔn)；建立班子成員與一般干部職工的交心談心制度，在全局營造寬松和諧的氛圍。建立長效機制。把整改與完善制度結(jié)合起來，建立長效機制，以健全的制度規(guī)范黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)落實各項制度，鞏固整改成果。對群眾關(guān)注的熱點、難點問題，邊整邊改，邊糾邊建，不斷修訂、完善執(zhí)法工作人員的行為規(guī)范，制定具有操作性的規(guī)章制度，強化內(nèi)外監(jiān)督制約機制，防止黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)問題反彈。

（三）抓好結(jié)合，扎實整改，整改工作取得明顯成效。通過民主評議黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)工作和認(rèn)真扎實的整改，支隊各項工作發(fā)生了明顯變化，整改也取得了明顯成效，具體表現(xiàn)在：一是進(jìn)一步提高了全體干部的思想境界和綜合素質(zhì)，服務(wù)意識明顯增強。支隊始終堅持把民主評議黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)問題整改工作和“三服務(wù)”、效能建設(shè)有機結(jié)合起來，全面地在思想、工作、作風(fēng)上查找問題，進(jìn)一步夯實了全體干部職工服務(wù)為民的思想基礎(chǔ)，增強了執(zhí)法為民的自覺性。二是突出業(yè)務(wù)建設(shè)，樹立國土資源執(zhí)法部門良好形象。緊貼國土資源執(zhí)法監(jiān)察的新形勢和新特點，緊貼查處國土資源違法案件工作實際，采取集中培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、課題調(diào)研、以會代訓(xùn)、典型案例剖析研討等模式，進(jìn)一步提高了一線執(zhí)法人員依法履職、依法行政能力和執(zhí)法水平。同時，采取以老帶新、強弱搭配、下派鍛煉、崗位輪換及大隊管轄區(qū)域調(diào)整等措施，促進(jìn)了全體干部業(yè)務(wù)水平全面發(fā)展和業(yè)務(wù)能力整體提升。通過加大科技執(zhí)法、信息執(zhí)法力度，工作效率、科技執(zhí)法水平不斷提高，國土資源管理工作科學(xué)化、信息化、精細(xì)化、規(guī)范化水平不斷提升。三是堅持執(zhí)法為民、勇于破解難題。工作效率不斷提升。為提高巡查、發(fā)現(xiàn)效率，根據(jù)國土資源部、省國土資源廳巡查工作規(guī)范和報告制度，研究制

定了《濟南市國土資源巡查工作辦法》，對支隊、分局、國土所和村級信息員落實巡查、發(fā)現(xiàn)、制止、報告制度做出了進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范，明確了各級職責(zé)和工作時限。為提高辦案質(zhì)量，按照查處國土資源違法案件立案標(biāo)準(zhǔn)、土地違法案件調(diào)查處理程序等一系列查處國土資源違法案件常用的法律文書，規(guī)范制作了案件查處資料，加快了依法辦案進(jìn)程。為破解土地礦產(chǎn)違法案件執(zhí)行到位難題，依據(jù)省高級人民法院《關(guān)于推進(jìn)不動產(chǎn)非訴行政執(zhí)行案件“裁執(zhí)分離”的意見》，出臺了我市土地違法案件強制執(zhí)行“裁執(zhí)分離”和沒收處置工作意見。為解決土地監(jiān)管中存在的國土部門單打獨斗、執(zhí)法力量薄弱的問題，研究制定了《濟南市國土資源執(zhí)法監(jiān)察綜合施治實施細(xì)則》。堅持“有訪必接、有案必查”和“以信訪案件檢查促進(jìn)工作、以舉報線索拓展延伸工作”的思路，認(rèn)真對待群眾反應(yīng)的每一個問題，做到不推諉扯皮、不搪塞隱瞞、不回避問題，積極回應(yīng)民眾訴求，及時化解各種矛盾，有力維護(hù)社會穩(wěn)定。

四、媒體公開承諾事項進(jìn)展情況

2017年，支隊媒體公開承諾事項共9個方面，各方面承諾事項進(jìn)展順利。具體情況詳見附件：《濟南市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊媒體公開承諾事項進(jìn)展表》。

第五篇：如何落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

1.如何落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任？

黨的十八屆三中全會明確提出，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。學(xué)校黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的十八屆三中全會、十八屆中央紀(jì)委三次全會精神，深刻理解把握總書記有關(guān)黨委主體責(zé)任的重要講話精神和王岐山同志的講話精神，把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù)落實黨委主體責(zé)任，集中體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的新要求，是全面加強黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，也是順利推進(jìn)各項事業(yè)的根本保證。落實主體責(zé)任黨委責(zé)無旁貸。

落實主體責(zé)任，根本在擔(dān)當(dāng)。只有以高度的政治自覺抓責(zé)任落實，才能守好土、盡好責(zé)。對中央和自治區(qū)黨委的決策部署堅決貫徹落實，不打折扣、不搞變通，確保政令暢通，切實做到有規(guī)矩、懂規(guī)矩、守規(guī)矩，不越“雷池”，不亂“章法”。

落實主體責(zé)任，關(guān)鍵在健全完善責(zé)任體系。健全完善黨委抓、書記抓、各分管領(lǐng)導(dǎo)抓、一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任格局。學(xué)校黨委每年與學(xué)校各支部層層簽訂責(zé)任書，將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任細(xì)化、硬化、具體化，把責(zé)任落實到單位、到人頭，不留空隙；

落實主體責(zé)任，重心在主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。堅持把落實主體責(zé)任作為一把手工程，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)切實當(dāng)好廉潔從政的表率，帶動其他干部認(rèn)真履職盡責(zé)，形成各級領(lǐng)導(dǎo)干部主動擔(dān)責(zé)，認(rèn)真履責(zé)，全面落實主體責(zé)任的良好局面；

同時，黨委要進(jìn)一步強化責(zé)任考核。堅持把責(zé)任檢查考核作為推進(jìn)黨委主體責(zé)任落實的重要手段，建立健全檢查考核機制，注重考核結(jié)果運用，將考核結(jié)果作為提拔任用和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

2.如何加強民主監(jiān)督？

1）全面推行校務(wù)公開制度 加強學(xué)校民主監(jiān)督

學(xué)校及時公布和通報學(xué)校情況。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點、熱點問題實行公開，如：學(xué)校改革與發(fā)展的重要規(guī)劃、決策和實施方案、學(xué)校事業(yè)費預(yù)決算、大宗物資和儀器設(shè)備采購情況、教育收費項目和標(biāo)準(zhǔn)、招生考試的政策、規(guī)定和紀(jì)律、學(xué)校重大基建項目以及涉及師生員工切身利益的問題。只有這樣，廣大師生員工才能在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中發(fā)揮作用。2）擴大教職工“三權(quán)”，加強學(xué)校民主監(jiān)督

第一，擴大教職員工的知情權(quán)。知情權(quán)是民主權(quán)利的基礎(chǔ)，沒有知情權(quán)也就談不上其他的權(quán)利。我們要讓教職員工了解學(xué)校在做什么，要做什么，為什么做，把學(xué)校的工作設(shè)想、工作重點、工作安排告知大家，讓大家了解我們的工作思路、工作目標(biāo)以及工作中的難處，以便取得大家的理解和支持。

第二，擴大教職員工的參與權(quán)。一是決策的參與權(quán)，二是過程的參與權(quán)。學(xué)校的重大決策必須盡可能廣泛地征求意見。同時在管理過程中誰來做、如何做好也要擴大群眾的參與，努力調(diào)動一切積極因素。

第三，擴大教職員工的監(jiān)督權(quán)。通過建立有關(guān)制度，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的決策和管理置于群眾的監(jiān)督之下，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政勤政和學(xué)校的健康運行。3）加強教代會建設(shè)，加強學(xué)校民主監(jiān)督

完善教代會的五大功能，即立制功能、維權(quán)功能、監(jiān)督功能、協(xié)調(diào)功能、教育功能；發(fā)揮教代會的五大作用，即參謀作用、維護(hù)作用、監(jiān)督作用、宣傳作用、教育作用。全體代表要充分發(fā)揮主人翁精神，及時發(fā)現(xiàn)和反映學(xué)校管理中存在的矛盾和問題，積極為學(xué)校的改革與發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策，提出解決問題的思路和方法，要在學(xué)校的事業(yè)發(fā)展中，立足本職，身體力行，添磚加瓦。

3.學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在以下主要問題。

1）責(zé)任意識不強，責(zé)任內(nèi)容不清楚。

我校對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性、緊迫性認(rèn)識不夠，特別是一些行政領(lǐng)導(dǎo)干部，認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委、紀(jì)委、政工干部的事，與己無關(guān)；有的認(rèn)為學(xué)校不是黨政機關(guān)，不是企業(yè)，是清水衙門，相比之下，腐敗現(xiàn)象不嚴(yán)重，沒有把責(zé)任制工作擺在重要位置；有的認(rèn)為教學(xué)、科研是硬任務(wù)，黨風(fēng)廉政建設(shè)是軟任務(wù)，口頭上講重要，行動上往往做不到，責(zé)任制僅僅停留在紙上。有些中層主要干部對在黨風(fēng)廉政建設(shè)中自己有什么責(zé)任，應(yīng)做哪些工作都說不清楚，因而很難做到與其他工作同樣部署要求，貫徹落實。2）責(zé)任追究不落實，追究力度不到位。

學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中由于缺乏量化考核指標(biāo)，因而考核工作往往難以到位，學(xué)期末檢查考核時往往憑印象，靠總結(jié)匯報。學(xué)校對責(zé)任制執(zhí)行情況沒有進(jìn)行專項考核，發(fā)生了問題，由于追究條款難以把握，責(zé)任不能落實。不少黨員干部中存在好人主義，認(rèn)為大家都在一個院子里上班，抬頭不見低頭見，認(rèn)真追究一怕傷感情，二怕傷和氣，產(chǎn)生不必要的矛盾，影響工作。對一些不認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制中有關(guān)規(guī)定，犯有錯誤或不良行為的黨員干部，不同程度地存在著執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，處理過寬的現(xiàn)象。該批評的不批評，該處理的不處理，姑息遷就，沒有真正發(fā)揮責(zé)任追究制的威懾力，也使部分干部從犯小錯誤發(fā)展到問題嚴(yán)重，甚至觸犯法律法規(guī)。

4.下一步你對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任有什么打算或者舉措？

落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，是全面深化改革的重要舉措，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“牛鼻子”。

落實主體責(zé)任也是新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一個大課題。強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、落實主體責(zé)任，是對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人的黨性修養(yǎng)、政治素養(yǎng)、能力水平的重大考驗，也是新時期學(xué)校深化教育改革的重要保證。我對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有不可推卸的政治責(zé)任，必須敢于擔(dān)當(dāng)，不斷樹立敢于擔(dān)當(dāng)意識、提升敢于擔(dān)當(dāng)能力、創(chuàng)新敢于擔(dān)當(dāng)方式，切實“扛起”主體責(zé)任。

要樹立敢于擔(dān)當(dāng)意識。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任能否落到實處，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子，核心在于我。我要站在對黨負(fù)責(zé)的高度，牢固樹立抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的責(zé)任意識，堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與教育改革發(fā)展“兩手抓、兩手硬”，既要積極承擔(dān)深化教育改革、推動學(xué)校發(fā)展、維護(hù)校園穩(wěn)定的責(zé)任，也要主動當(dāng)好推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。近年來，我們圍繞抓好黨建促創(chuàng)建、以黨風(fēng)促校風(fēng)正學(xué)風(fēng)的工作思路，踐行“一崗雙責(zé)”要求，定期聽取并研究討論學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，親自部署全校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，協(xié)調(diào)處理疑難信訪問題。

要提升敢于擔(dān)當(dāng)能力。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作能否取得實效，關(guān)鍵在于解決問題，核心在于引領(lǐng)示范。我要以高度的政治覺悟，做到態(tài)度鮮明、敢抓敢管，圍繞用人責(zé)任、糾正責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、支持責(zé)任和管理責(zé)任，促進(jìn)主體責(zé)任內(nèi)容的具體化、程序化和制度化，把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入履職重點，自覺當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的踐行者、引領(lǐng)者和示范者。我個人的廉潔自律是一所學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的重要保障條件，要自覺接受群眾對自己履行主體責(zé)任情況的監(jiān)督，并為群眾履行監(jiān)督責(zé)任提供各方面支持和保證。在工作實踐中，帶頭做廉政勤政的表率，堅持重大決策征求意見、重大問題集中討論、重大事項集中決策的制度規(guī)范。強化廉政教育，為新生講授入學(xué)“第一課”，為參加青年黨校培訓(xùn)的學(xué)生授課。堅持親自與新上崗干部談話，強調(diào)廉政意識，提醒廉潔自律。建立實施群眾接待日制度，及時了解師生群眾呼聲，力促解決實際問題。

要創(chuàng)新敢于擔(dān)當(dāng)方式。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作能否取得長效，關(guān)鍵在于履行職責(zé)，核心在于改革創(chuàng)新。我要緊密圍繞教育改革發(fā)展的重點難點問題以及師生群眾關(guān)心的突出問題，以決策和執(zhí)行為重點環(huán)節(jié)，以人財物管理為重點領(lǐng)域，建立健全管用有效的高校權(quán)力治理結(jié)構(gòu)和運行機制。要把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為工作抓手，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，緊緊抓住責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究三個環(huán)節(jié)，細(xì)化主體責(zé)任分工，明確目標(biāo)任務(wù)，形成層層傳導(dǎo)、環(huán)環(huán)相扣的主體責(zé)任鏈條。要嚴(yán)格責(zé)任追究，實行“一案雙查”，既追究當(dāng)事人的直接責(zé)任，也倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的管理責(zé)任。十八大以來，我們落實中央“八項規(guī)定”，從細(xì)節(jié)入手、從具體問題抓起，把各項正風(fēng)肅紀(jì)活動情況納入基層單位的干部考核體系，包括“小金庫”專項治理、科研經(jīng)費專項治理等，完善檢查考核機制、強化考核結(jié)果運用。同時，不斷完善校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層制度，強化“一崗雙責(zé)”執(zhí)行機制。

實踐證明，一流的學(xué)校應(yīng)該有一流的校園廉潔文化，黨風(fēng)廉政建設(shè)不過硬，組織紀(jì)律渙散，創(chuàng)新精神缺失，學(xué)校改革和發(fā)展是難以持續(xù)下去的。主體責(zé)任是首要的政治責(zé)任。在新時期，我作為第一責(zé)任人，必須敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，既要做好本職工作的份內(nèi)之事，體現(xiàn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治要求，也要面向立德樹人的根本任務(wù)，體現(xiàn)教育改革的發(fā)展要求，加快推進(jìn)創(chuàng)建一類學(xué)校的進(jìn)程。