第一篇:優(yōu)化投資環(huán)境心得體會(huì)
“優(yōu)化投資環(huán)境,我該做什么”
心 得 體 會(huì)
投資環(huán)境是一個(gè)地區(qū)發(fā)展的生命線。近年來(lái),我縣堅(jiān)持把優(yōu)化投資環(huán)境作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的有力保障,取得了較為明顯的成效,但還存在著企業(yè)項(xiàng)目周邊環(huán)境不好、少數(shù)單位大局意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題,嚴(yán)重影響了我縣投資環(huán)境、對(duì)外形象和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前我們XX的發(fā)展正迎來(lái)了前所未有的歷史機(jī)遇,我們肩負(fù)著建設(shè)陜西東大門門戶的重大責(zé)任和光榮使命,我們必須以前所未有的精神面貌、發(fā)展力度向全縣、全市乃至全省交一份滿意的答卷。為此,我們一定要進(jìn)一步強(qiáng)化“人人都是投資環(huán)境、事事關(guān)乎發(fā)展大局”的意識(shí),堅(jiān)決解決好辦事難、效能低、耍特權(quán)的問(wèn)題,下勢(shì)整治企業(yè)項(xiàng)目周邊發(fā)展環(huán)境,積極開(kāi)展“誠(chéng)信XX”建設(shè)活動(dòng),全面營(yíng)造親商、安商、富商的社會(huì)氛圍、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
3月14日,全縣歷史上首次“優(yōu)化投資環(huán)境暨城鄉(xiāng)建設(shè)千人動(dòng)員大會(huì)”隆重召開(kāi),會(huì)議就優(yōu)化投資環(huán)境工作從人力保障—工作步驟—工作措施—工作依據(jù)—考評(píng)辦法—懲處機(jī)制等每個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)行了扎實(shí)細(xì)致的安排部署。會(huì)后,我們政協(xié)機(jī)關(guān)迅速召開(kāi)會(huì)議,對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行了再學(xué)習(xí)、再部署、再傳達(dá),我們決心要與縣委政府保持高度一致,牢固樹(shù)立一盤棋思想,今年要下大氣力,重點(diǎn)在優(yōu)化投資環(huán)境工作上發(fā)揮政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,與縣委政府一道打一個(gè)漂亮的投資環(huán)境翻身仗。
1、圍繞優(yōu)化投資環(huán)境這一課題,開(kāi)展深入的調(diào)查研究和專題視察,為縣委政府決策提供有價(jià)值、有分量的調(diào)研報(bào)告和建議意見(jiàn)。
2、加強(qiáng)與住建局、環(huán)衛(wèi)局、國(guó)土資源局等對(duì)口單位的經(jīng)常性聯(lián)系,采取聯(lián)席會(huì)議、通報(bào)工作、交流信息等有效方式,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),為我縣縣容縣貌、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及土地的依法管理使用等工作提供科學(xué)有效的智力支持。
3、積極發(fā)動(dòng)政協(xié)委員作用,以及委員所聯(lián)系界別的群眾,要樹(shù)立“人人都是投資環(huán)境,一言一行關(guān)乎投資環(huán)境”的思想,從我做起,從小事做起,愛(ài)護(hù)公共設(shè)施,愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,自覺(jué)遵守社會(huì)公德,維護(hù)公共秩序,自覺(jué)檢舉揭發(fā)那些破壞我縣投資環(huán)境的人和事,自覺(jué)和影響我縣對(duì)外形象的行為作斗爭(zhēng),講文明,講道德,誠(chéng)信為本,積極為潼關(guān)美化形象、加快發(fā)展出主意,想辦法,為潼關(guān)增光添彩。
5、充分發(fā)揮政協(xié)組織聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),多到群眾中去,了解他們的所想所盼,做多宣傳政策、爭(zhēng)取支持的工作,多做化解矛盾、理順情緒的工作,全縣上下同心同德,積極參與配合開(kāi)展好這一次轟轟烈烈的優(yōu)化投資環(huán)境集中整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊那些破壞投資環(huán)境、擾亂發(fā)展秩序的人和事,為客商投資、企業(yè)生存,創(chuàng)造一個(gè)寬松共贏的環(huán)境;為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)安居樂(lè)業(yè),共享發(fā)展成果的和諧環(huán)境;為XX建設(shè)富裕、文明、生態(tài)、平安的陜西東大門創(chuàng)造一個(gè)積極良好的發(fā)展環(huán)境。
大好發(fā)展機(jī)遇稍縱即逝,大好發(fā)展局面來(lái)之不易。讓我們每個(gè)潼關(guān)人都做一個(gè)對(duì)XX發(fā)展有責(zé)任心、有擔(dān)當(dāng)?shù)娜?,積極行動(dòng)起來(lái),關(guān)注和參與到XX發(fā)展和建設(shè)的洪流中來(lái),為XX更加美好的明天鼓勁加油。
XX加油!我們一起行動(dòng)!
2012年3月19日
第二篇:優(yōu)化投資環(huán)境心得體會(huì)
優(yōu)化投資環(huán)境心得體會(huì)
XX年伊始,區(qū)委、區(qū)政府做出了在全區(qū)集中半年時(shí)間開(kāi)展“優(yōu)化投資環(huán)境,保障科學(xué)發(fā)展”主題教育的重大決策。這一重大決策,是在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)遭遇到改革開(kāi)放以來(lái)最大困難的背景下推出的,具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義,是國(guó)家全面振興國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的重要組成部分。區(qū)委、區(qū)政府在強(qiáng)調(diào)這次主題教育的重要性時(shí),也提到了優(yōu)化投資環(huán)境是保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、提效益、促和諧的總體要求,是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的最重要途徑,是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要內(nèi)容和重要舉措。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排部署,我辦黨工委第一時(shí)間召開(kāi)專題會(huì)議,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,全面貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府優(yōu)化投資環(huán)境,保障科學(xué)發(fā)展主題教育工作會(huì)議精神。區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)在總結(jié)我區(qū)投資環(huán)境存在的問(wèn)題時(shí),特別強(qiáng)調(diào)了在一些部門、一些地方依然存在著服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、行政效能不高、行政執(zhí)法不規(guī)范等影響投資環(huán)境的問(wèn)題,并提出了“八查八看”查擺問(wèn)題。這些問(wèn)題在全區(qū)各職能部門、各鎮(zhèn)辦或多或少都存在,作為區(qū)政府派出機(jī)構(gòu)的街道辦事處,上對(duì)區(qū)級(jí)各職能部門,下對(duì)社區(qū)群眾,是黨和政府與群眾聯(lián)系的紐帶,所以更應(yīng)注重機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和工作效率、推進(jìn)依法行政、樹(shù)立“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān)形象,同時(shí)理順機(jī)關(guān)職能,切實(shí)增強(qiáng)政府公共服務(wù)和社會(huì)管理能力,努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān),使機(jī)關(guān)真正成為為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的富有創(chuàng)造性的機(jī)關(guān)。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),著力提高機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
一支好的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍必須有好的學(xué)風(fēng)作基礎(chǔ)。要把學(xué)習(xí)貫穿機(jī)關(guān)建設(shè)的全過(guò)程,把學(xué)習(xí)作為機(jī)關(guān)干部增強(qiáng)自身素質(zhì),提高執(zhí)法能力和服務(wù)水平的重要途徑。通過(guò)行之有效的學(xué)習(xí)制度和措施,解決日常學(xué)習(xí)不深、領(lǐng)會(huì)不透的問(wèn)題。通過(guò)制度措施,落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)帶頭講學(xué)、干部間相互交流學(xué)、各業(yè)務(wù)科室聯(lián)系實(shí)際學(xué)”,不定期抽查學(xué)習(xí)心得,分階段組織測(cè)評(píng),不斷擴(kuò)大學(xué)習(xí)成果,使我們的基層隊(duì)伍具備熟練的業(yè)務(wù)技能,過(guò)硬的實(shí)際工作本領(lǐng),具有應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜事物、突發(fā)事件的能力,達(dá)到意識(shí)的不斷提高和升華。
要大力推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)機(jī)關(guān)工作創(chuàng)新,提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能,必須把健全和完善機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制作為一項(xiàng)治本措施。要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)目標(biāo)管理,嚴(yán)格實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保把各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)分解到位,壓力傳遞到位,責(zé)任落實(shí)到位。要積極探索創(chuàng)新機(jī)關(guān)分配機(jī)制,獎(jiǎng)勤罰懶,公平公正,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)干部人事制度改革,創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制,要公開(kāi)竟?fàn)幧蠉?不能光采取組織任命,真正做到讓德才兼?zhèn)湔呱?、庸碌無(wú)為者下,埋頭苦干者上、夸夸其談?wù)呦?求真務(wù)實(shí)者上、弄虛作假者下,形成正確的用人導(dǎo)向,優(yōu)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu),提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
二、以增強(qiáng)效能為核心,著力營(yíng)造高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
服務(wù)環(huán)境的優(yōu)劣是衡量一個(gè)地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。機(jī)關(guān)效能直接關(guān)系到我們的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。辦事效率不高,行政能力不強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量不優(yōu),經(jīng)濟(jì)發(fā)展將無(wú)從談起。要營(yíng)造高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境,必須做到:
1、規(guī)范機(jī)關(guān)行為。規(guī)范行為是效能建設(shè)的內(nèi)在要求。規(guī)范行政行為,前提是堅(jiān)持依法行政,按章辦事。只有以法律為準(zhǔn)繩,以規(guī)章為依據(jù),才能實(shí)現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效。要對(duì)有悖于現(xiàn)行法律法規(guī)、不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的政策、規(guī)章制度和文件,進(jìn)行全面清理,該廢止的堅(jiān)決予以廢止,該修訂的抓緊修訂完善,使整個(gè)機(jī)關(guān)管理體系有序、運(yùn)行機(jī)制有效、行為方式優(yōu)化,努力消除阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策性障礙。認(rèn)真貫徹《行政許可法》,堅(jiān)持依法行政,克服權(quán)力利益化的傾向,反對(duì)和防止各種損害基層和群眾利益的行為,切實(shí)解決工作中存在缺位、錯(cuò)位、越位等現(xiàn)象,確保職能到位。
2、提高行政效率。提高效率是加強(qiáng)效能建設(shè)的目的所在。開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè),必須最終體現(xiàn)到提高工作效率、管理效益和社會(huì)效果上來(lái)。確立“有限政府”的觀念,堅(jiān)持有所為、有所不為,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,切實(shí)解決辦事層次和環(huán)節(jié)過(guò)多的弊病,真正把機(jī)關(guān)職能從過(guò)去微觀管理為主轉(zhuǎn)到宏觀管理、依法管理和搞好服務(wù)上來(lái)。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),擴(kuò)大群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的知情權(quán)。對(duì)審批、辦證、批錢批物以及執(zhí)法處罰等群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題,進(jìn)一步公開(kāi)辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果,并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時(shí)效等方面作出承諾,不斷增加工作透明度。
三、以突出整改為重點(diǎn),著力解決基層和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。
機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)重在解決問(wèn)題。機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞,群眾是最直接的承受者,感觸最深,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的最終要靠群眾評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià),群眾和社會(huì)的評(píng)價(jià)是最客觀、最真實(shí)、最公平、最權(quán)威的,人民群眾的滿意,才是衡量機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的最終標(biāo)準(zhǔn)。要從群眾反映最突出的問(wèn)題抓起,從基層意見(jiàn)最大的問(wèn)題改起,從企業(yè)要求最強(qiáng)烈的事情做起,加大整改力度,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。始終貫徹重在整改、重在實(shí)效的原則,高標(biāo)準(zhǔn)找差距,高要求定目標(biāo),高質(zhì)量抓整改。以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為契機(jī),認(rèn)真查擺自身存在的問(wèn)題,對(duì)自身存在的問(wèn)題,不回避、不掩飾、不護(hù)短,有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題。要以認(rèn)真二字當(dāng)頭,堅(jiān)決落實(shí)整改,本著實(shí)事求是的態(tài)度,結(jié)合自身特點(diǎn),到服務(wù)對(duì)象中去,到矛盾多意見(jiàn)大的地方去,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),借鑒先進(jìn)性教育活動(dòng)中的整改經(jīng)驗(yàn),對(duì)查擺出的問(wèn)題制定整改計(jì)劃和措施,并向群眾承諾,分輕重緩急逐條落實(shí)整改,把轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高效能切實(shí)落到實(shí)處。對(duì)一些深層次的問(wèn)題,要找出癥結(jié)所在,統(tǒng)籌考慮,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地加以解決。要從領(lǐng)導(dǎo)、干部自身做起,切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,把整改措施落實(shí)到具體行動(dòng)上,用學(xué)習(xí)促進(jìn)思想進(jìn)步和工作提高。
總之,我們要以這次主題教育為契機(jī),不斷加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),努力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),轉(zhuǎn)變職能,更好服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。結(jié)合實(shí)際工作,加大舊城改造力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施;繼續(xù)做好三創(chuàng)工作,凈化城市化境衛(wèi)生;在全社會(huì)深入開(kāi)展精神文明建設(shè),提升全社會(huì)文明程度;加大社會(huì)治安綜合治理工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;加強(qiáng)信訪工作,及時(shí)化解矛盾,保持干群、黨群良好關(guān)系;加大社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)社會(huì)化工作,建立完善社會(huì)保障體制。通過(guò)扎實(shí)有效的具體工作,促進(jìn)我辦投資發(fā)展環(huán)境全面提升,為實(shí)現(xiàn)渭城經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、全面、協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。XX年伊始,區(qū)委、區(qū)政府做出了在全區(qū)集中半年時(shí)間開(kāi)展“優(yōu)化投資環(huán)境,保障科學(xué)發(fā)展”主題教育的重大決策。這一重大決策,是在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)遭遇到改革開(kāi)放以來(lái)最大困難的背景下推出的,具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義,是國(guó)家全面振興國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的重要組成部分。區(qū)委、區(qū)政府在強(qiáng)調(diào)這次主題教育的重要性時(shí),也提到了優(yōu)化投資環(huán)境是保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、提效益、促和諧的總體要求,是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的最重要途徑,是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要內(nèi)容和重要舉措。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排部署,我辦黨工委第一時(shí)間召開(kāi)專題會(huì)議,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,全面貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府優(yōu)化投資環(huán)境,保障科學(xué)發(fā)展主題教育工作會(huì)議精神。區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)在總結(jié)我區(qū)投資環(huán)境存在的問(wèn)題時(shí),特別強(qiáng)調(diào)了在一些部門、一些地方依然存在著服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、行政效能不高、行政執(zhí)法不規(guī)范等影響投資環(huán)境的問(wèn)題,并提出了“八查八看”查擺問(wèn)題。這些問(wèn)題在全區(qū)各職能部門、各鎮(zhèn)辦或多或少都存在,作為區(qū)政府派出機(jī)構(gòu)的街道辦事處,上對(duì)區(qū)級(jí)各職能部門,下對(duì)社區(qū)群眾,是黨和政府與群眾聯(lián)系的紐帶,所以更應(yīng)注重機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和工作效率、推進(jìn)依法行政、樹(shù)立“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān)形象,同時(shí)理順機(jī)關(guān)職能,切實(shí)增強(qiáng)政府公共服務(wù)和社會(huì)管理能力,努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān),使機(jī)關(guān)真正成為為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的富有創(chuàng)造性的機(jī)關(guān)。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),著力提高機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
一支好的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍必須有好的學(xué)風(fēng)作基礎(chǔ)。要把學(xué)習(xí)貫穿機(jī)關(guān)建設(shè)的全過(guò)程,把學(xué)習(xí)作為機(jī)關(guān)干部增強(qiáng)自身素質(zhì),提高執(zhí)法能力和服務(wù)水平的重要途徑。通過(guò)行之有效的學(xué)習(xí)制度和措施,解決日常學(xué)習(xí)不深、領(lǐng)會(huì)不透的問(wèn)題。通過(guò)制度措施,落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)帶頭講學(xué)、干部間相互交流學(xué)、各業(yè)務(wù)科室聯(lián)系實(shí)際學(xué)”,不定期抽查學(xué)習(xí)心得,分階段組織測(cè)評(píng),不斷擴(kuò)大學(xué)習(xí)成果,使我們的基層隊(duì)伍具備熟練的業(yè)務(wù)技能,過(guò)硬的實(shí)際工作本領(lǐng),具有應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜事物、突發(fā)事件的能力,達(dá)到意識(shí)的不斷提高和升華。
要大力推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)機(jī)關(guān)工作創(chuàng)新,提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能,必須把健全和完善機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制作為一項(xiàng)治本措施。要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)目標(biāo)管理,嚴(yán)格實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保把各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)分解到位,壓力傳遞到位,責(zé)任落實(shí)到位。要積極探索創(chuàng)新機(jī)關(guān)分配機(jī)制,獎(jiǎng)勤罰懶,公平公正,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)干部人事制度改革,創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制,要公開(kāi)竟?fàn)幧蠉?不能光采取組織任命,真正做到讓德才兼?zhèn)湔呱稀⒂孤禑o(wú)為者下,埋頭苦干者上、夸夸其談?wù)呦?求真務(wù)實(shí)者上、弄虛作假者下,形成正確的用人導(dǎo)向,優(yōu)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu),提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
二、以增強(qiáng)效能為核心,著力營(yíng)造高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
服務(wù)環(huán)境的優(yōu)劣是衡量一個(gè)地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。機(jī)關(guān)效能直接關(guān)系到我們的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。辦事效率不高,行政能力不強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量不優(yōu),經(jīng)濟(jì)發(fā)展將無(wú)從談起。要營(yíng)造高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境,必須做到:
1、規(guī)范機(jī)關(guān)行為。規(guī)范行為是效能建設(shè)的內(nèi)在要求。規(guī)范行政行為,前提是堅(jiān)持依法行政,按章辦事。只有以法律為準(zhǔn)繩,以規(guī)章為依據(jù),才能實(shí)現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效。要對(duì)有悖于現(xiàn)行法律法規(guī)、不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的政策、規(guī)章制度和文件,進(jìn)行全面清理,該廢止的堅(jiān)決予以廢止,該修訂的抓緊修訂完善,使整個(gè)機(jī)關(guān)管理體系有序、運(yùn)行機(jī)制有效、行為方式優(yōu)化,努力消除阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策性障礙。認(rèn)真貫徹《行政許可法》,堅(jiān)持依法行政,克服權(quán)力利益化的傾向,反對(duì)和防止各種損害基層和群眾利益的行為,切實(shí)解決工作中存在缺位、錯(cuò)位、越位等現(xiàn)象,確保職能到位。
2、提高行政效率。提高效率是加強(qiáng)效能建設(shè)的目的所在。開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè),必須最終體現(xiàn)到提高工作效率、管理效益和社會(huì)效果上來(lái)。確立“有限政府”的觀念,堅(jiān)持有所為、有所不為,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,切實(shí)解決辦事層次和環(huán)節(jié)過(guò)多的弊病,真正把機(jī)關(guān)職能從過(guò)去微觀管理為主轉(zhuǎn)到宏觀管理、依法管理和搞好服務(wù)上來(lái)。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),擴(kuò)大群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的知情權(quán)。對(duì)審批、辦證、批錢批物以及執(zhí)法處罰等群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題,進(jìn)一步公開(kāi)辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果,并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時(shí)效等方面作出承諾,不斷增加工作透明度。
三、以突出整改為重點(diǎn),著力解決基層和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。
機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)重在解決問(wèn)題。機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞,群眾是最直接的承受者,感觸最深,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的最終要靠群眾評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià),群眾和社會(huì)的評(píng)價(jià)是最客觀、最真實(shí)、最公平、最權(quán)威的,人民群眾的滿意,才是衡量機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的最終標(biāo)準(zhǔn)。要從群眾反映最突出的問(wèn)題抓起,從基層意見(jiàn)最大的問(wèn)題改起,從企業(yè)要求最強(qiáng)烈的事情做起,加大整改力度,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。始終貫徹重在整改、重在實(shí)效的原則,高標(biāo)準(zhǔn)找差距,高要求定目標(biāo),高質(zhì)量抓整改。以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為契機(jī),認(rèn)真查擺自身存在的問(wèn)題,對(duì)自身存在的問(wèn)題,不回避、不掩飾、不護(hù)短,有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題。要以認(rèn)真二字當(dāng)頭,堅(jiān)決落實(shí)整改,本著實(shí)事求是的態(tài)度,結(jié)合自身特點(diǎn),到服務(wù)對(duì)象中去,到矛盾多意見(jiàn)大的地方去,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),借鑒先進(jìn)性教育活動(dòng)中的整改經(jīng)驗(yàn),對(duì)查擺出的問(wèn)題制定整改計(jì)劃和措施,并向群眾承諾,分輕重緩急逐條落實(shí)整改,把轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高效能切實(shí)落到實(shí)處。對(duì)一些深層次的問(wèn)題,要找出癥結(jié)所在,統(tǒng)籌考慮,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地加以解決。要從領(lǐng)導(dǎo)、干部自身做起,切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,把整改措施落實(shí)到具體行動(dòng)上,用學(xué)習(xí)促進(jìn)思想進(jìn)步和工作提高。
總之,我們要以這次主題教育為契機(jī),不斷加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),努力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),轉(zhuǎn)變職能,更好服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。結(jié)合實(shí)際工作,加大舊城改造力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施;繼續(xù)做好三創(chuàng)工作,凈化城市化境衛(wèi)生;在全社會(huì)深入開(kāi)展精神文明建設(shè),提升全社會(huì)文明程度;加大社會(huì)治安綜合治理工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;加強(qiáng)信訪工作,及時(shí)化解矛盾,保持干群、黨群良好關(guān)系;加大社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)社會(huì)化工作,建立完善社會(huì)保障體制。通過(guò)扎實(shí)有效的具體工作,促進(jìn)我辦投資發(fā)展環(huán)境全面提升,為實(shí)現(xiàn)渭城經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、全面、協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
第三篇:優(yōu)化投資環(huán)境心得體會(huì)
免費(fèi)
分享
創(chuàng)新
優(yōu)化投資環(huán)境心得體會(huì)范文
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排部署,我辦黨工委第一時(shí)間召開(kāi)專題會(huì)議,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,全面貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府優(yōu)化投資環(huán)境,保障科學(xué)發(fā)展主題教育工作會(huì)議精神。區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)在總結(jié)我區(qū)投資環(huán)境存在的問(wèn)題時(shí),特別強(qiáng)調(diào)了在一些部門、一些地方依然存在著服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、行政效能不高、行政執(zhí)法不規(guī)范等影響投資環(huán)境的問(wèn)題,并提出了“八查八看”查擺問(wèn)題。這些問(wèn)題在全區(qū)各職能部門、各鎮(zhèn)辦或多或少都存在,作為區(qū)政府派出機(jī)構(gòu)的街道辦事處,上對(duì)區(qū)級(jí)各職能部門,下對(duì)社區(qū)群眾,是黨和政府與群眾聯(lián)系的紐帶,所以更應(yīng)注重機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和工作效率、推進(jìn)依法行政、樹(shù)立“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān)形象,同時(shí)理順機(jī)關(guān)職能,切實(shí)增強(qiáng)政府公共服務(wù)和社會(huì)管理能力,努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān),使機(jī)關(guān)真正成為為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的富有創(chuàng)造性的機(jī)關(guān)。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),著力提高機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
一支好的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍必須有好的學(xué)風(fēng)作基礎(chǔ)。要把學(xué)習(xí)貫穿機(jī)關(guān)建設(shè)的全過(guò)程,把學(xué)習(xí)作為機(jī)關(guān)干部增強(qiáng)自身素質(zhì),提高執(zhí)法能力和服務(wù)水平的重要途徑。通過(guò)行之有效的學(xué)習(xí)制度和措施,解決日常學(xué)習(xí)不深、領(lǐng)會(huì)不透的問(wèn)題。通過(guò)制度措施,落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)帶頭講學(xué)、干部間相互交流學(xué)、各業(yè)務(wù)科室聯(lián)系實(shí)際學(xué)”,不定期抽查學(xué)習(xí)心得,分階段組織測(cè)評(píng),不斷擴(kuò)大學(xué)習(xí)成果,使我們的基層隊(duì)伍具備熟練的業(yè)務(wù)技能,過(guò)硬的實(shí)際工作本領(lǐng),具有應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜事物、突發(fā)事件的能力,達(dá)到意識(shí)的不斷提高和升華。
要大力推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)機(jī)關(guān)工作創(chuàng)新,提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能,必須把健全和完善機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制作為一項(xiàng)治本措施。要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)目標(biāo)管理,嚴(yán)格實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保把各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)分解到位,壓力傳遞到位,責(zé)任落實(shí)到位。要積極探索創(chuàng)新機(jī)關(guān)分配機(jī)制,獎(jiǎng)勤罰懶,公平公正,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)干部人事制度改革,創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制,要公開(kāi)竟?fàn)幧蠉?,不能光采取組織任命,真正做到讓德才兼?zhèn)湔呱?、庸碌無(wú)為者下,埋頭苦干者上、夸夸其談?wù)呦?,求真?wù)實(shí)者上、弄虛作假者下,形成正確的用人導(dǎo)向,優(yōu)化機(jī)關(guān)干
免費(fèi)
分享
創(chuàng)新
部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu),提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
二、以增強(qiáng)效能為核心,著力營(yíng)造高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
服務(wù)環(huán)境的優(yōu)劣是衡量一個(gè)地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。機(jī)關(guān)效能直接關(guān)系到我們的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。辦事效率不高,行政能力不強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量不優(yōu),經(jīng)濟(jì)發(fā)展將無(wú)從談起。要營(yíng)造高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境,必須做到:
1、規(guī)范機(jī)關(guān)行為。規(guī)范行為是效能建設(shè)的內(nèi)在要求。規(guī)范行政行為,前提是堅(jiān)持依法行政,按章辦事。只有以法律為準(zhǔn)繩,以規(guī)章為依據(jù),才能實(shí)現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效。要對(duì)有悖于現(xiàn)行法律法規(guī)、不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的政策、規(guī)章制度和文件,進(jìn)行全面清理,該廢止的堅(jiān)決予以廢止,該修訂的抓緊修訂完善,使整個(gè)機(jī)關(guān)管理體系有序、運(yùn)行機(jī)制有效、行為方式優(yōu)化,努力消除阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策性障礙。認(rèn)真貫徹《行政許可法》,堅(jiān)持依法行政,克服權(quán)力利益化的傾向,反對(duì)和防止各種損害基層和群眾利益的行為,切實(shí)解決工作中存在缺位、錯(cuò)位、越位等現(xiàn)象,確保職能到位。
2、提高行政效率。提高效率是加強(qiáng)效能建設(shè)的目的所在。開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè),必須最終體現(xiàn)到提高工作效率、管理效益和社會(huì)效果上來(lái)。確立“有限政府”的觀念,堅(jiān)持有所為、有所不為,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,切實(shí)解決辦事層次和環(huán)節(jié)過(guò)多的弊病,真正把機(jī)關(guān)職能從過(guò)去微觀管理為主轉(zhuǎn)到宏觀管理、依法管理和搞好服務(wù)上來(lái)。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),擴(kuò)大群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的知情權(quán)。對(duì)審批、辦證、批錢批物以及執(zhí)法處罰等群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題,進(jìn)一步公開(kāi)辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果,并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時(shí)效等方面作出承諾,不斷增加工作透明度。
三、以突出整改為重點(diǎn),著力解決基層和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。
機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)重在解決問(wèn)題。機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞,群眾是最直接的承受者,感觸最深,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的最終要靠群眾評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià),群眾和社會(huì)的評(píng)價(jià)是最客觀、最真實(shí)、最公平、最權(quán)威的,人民群眾的滿意,才是衡量機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的最終標(biāo)準(zhǔn)。要從群眾反映最突出的問(wèn)題抓起,從基層意見(jiàn)最大的問(wèn)題改起,從企業(yè)要求最強(qiáng)烈的事情做起,加大整改力度,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。始終貫徹重在整改、重在實(shí)效的原則,高標(biāo)準(zhǔn)找差距,高要求定目標(biāo),高質(zhì)量抓整改。以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為契機(jī),認(rèn)真查擺自身存在的問(wèn)題,對(duì)自身存在的問(wèn)題,不回避、不
免費(fèi)
分享
創(chuàng)新
掩飾、不護(hù)短,有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題。要以認(rèn)真二字當(dāng)頭,堅(jiān)決落實(shí)整改,本著實(shí)事求是的態(tài)度,結(jié)合自身特點(diǎn),到服務(wù)對(duì)象中去,到矛盾多意見(jiàn)大的地方去,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),借鑒先進(jìn)性教育活動(dòng)中的整改經(jīng)驗(yàn),對(duì)查擺出的問(wèn)題制定整改計(jì)劃和措施,并向群眾承諾,分輕重緩急逐條落實(shí)整改,把轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高效能切實(shí)落到實(shí)處。對(duì)一些深層次的問(wèn)題,要找出癥結(jié)所在,統(tǒng)籌考慮,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地加以解決。要從領(lǐng)導(dǎo)、干部自身做起,切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,把整改措施落實(shí)到具體行動(dòng)上,用學(xué)習(xí)促進(jìn)思想進(jìn)步和工作提高。
總之,我們要以這次主題教育為契機(jī),不斷加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),努力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),轉(zhuǎn)變職能,更好服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。結(jié)合實(shí)際工作,加大舊城改造力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施;繼續(xù)做好三創(chuàng)工作,凈化城市化境衛(wèi)生;在全社會(huì)深入開(kāi)展精神文明建設(shè),提升全社會(huì)文明程度;加大社會(huì)治安綜合治理工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;加強(qiáng)信訪工作,及時(shí)化解矛盾,保持干群、黨群良好關(guān)系;加大社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)社會(huì)化工作,建立完善社會(huì)保障體制。通過(guò)扎實(shí)有效的具體工作,促進(jìn)我辦投資發(fā)展環(huán)境全面提升,為實(shí)現(xiàn)渭城經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、全面、協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
資料來(lái)源:http://004km.cn/data/xdth/
第四篇:優(yōu)化投資環(huán)境心得體會(huì)
x年伊始,區(qū)委、區(qū)政府做出了在全區(qū)集中半年時(shí)間開(kāi)展“優(yōu)化投資環(huán)境,保障科學(xué)發(fā)展”主題教育的重大決策。這一重大決策,是在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)遭遇到改革開(kāi)放以來(lái)最大困難的背景下推出的,具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義,是國(guó)家全面振興國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的重要組成部分。區(qū)委、區(qū)政府在強(qiáng)調(diào)這次主題教育的重要性時(shí),也提到了優(yōu)化投資環(huán)境是保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、提效益、促和諧的總體要求,是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的最重要途徑,是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要內(nèi)容和重要舉措。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排部署,我辦黨工委第一時(shí)間召開(kāi)專題會(huì)議,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,全面貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府優(yōu)化投資環(huán)境,保障科學(xué)發(fā)展主題教育工作會(huì)議精神。區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)在總結(jié)我區(qū)投資環(huán)境存在的問(wèn)題時(shí),特別強(qiáng)調(diào)了在一些部門、一些地方依然存在著服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、行政效能不高、行政執(zhí)法不規(guī)范等影響投資環(huán)境的問(wèn)題,并提出了“八查八看”查擺問(wèn)題。這些問(wèn)題在全區(qū)各職能部門、各鎮(zhèn)辦或多或少都存在,作為區(qū)政府派出機(jī)構(gòu)的街道辦事處,上對(duì)區(qū)級(jí)各職能部門,下對(duì)社區(qū)群眾,是黨和政府與群眾聯(lián)系的紐帶,所以更應(yīng)注重機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和工作效率、推進(jìn)依法行政、樹(shù)立“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān)形象,同時(shí)理順機(jī)關(guān)職能,切實(shí)增強(qiáng)政府公共服務(wù)和社會(huì)管理能力,努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān),使機(jī)關(guān)真正成為為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的富有創(chuàng)造性的機(jī)關(guān)。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),著力提高機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
一支好的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍必須有好的學(xué)風(fēng)作基礎(chǔ)。要把學(xué)習(xí)貫穿機(jī)關(guān)建設(shè)的全過(guò)程,把學(xué)習(xí)作為機(jī)關(guān)干部增強(qiáng)自身素質(zhì),提高執(zhí)法能力和服務(wù)水平的重要途徑。通過(guò)行之有效的學(xué)習(xí)制度和措施,解決日常學(xué)習(xí)不深、領(lǐng)會(huì)不透的問(wèn)題。通過(guò)制度措施,落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)帶頭講學(xué)、干部間相互交流學(xué)、各業(yè)務(wù)科室聯(lián)系實(shí)際學(xué)”,不定期抽查學(xué)習(xí)心得,分階段組織測(cè)評(píng),不斷擴(kuò)大學(xué)習(xí)成果,使我們的基層隊(duì)伍具備熟練的業(yè)務(wù)技能,過(guò)硬的實(shí)際工作本領(lǐng),具有應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜事物、突發(fā)事件的能力,達(dá)到意識(shí)的不斷提高和升華。
要大力推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)機(jī)關(guān)工作創(chuàng)新,提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能,必須把健全和完善機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制作為一項(xiàng)治本措施。要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)目標(biāo)管理,嚴(yán)格實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保把各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)分解到位,壓力傳遞到位,責(zé)任落實(shí)到位。要積極探索創(chuàng)新機(jī)關(guān)分配機(jī)制,獎(jiǎng)勤罰懶,公平公正,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)干部人事制度改革,創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制,要公開(kāi)竟?fàn)幧蠉彛荒芄獠扇〗M織任命,真正做到讓德才兼?zhèn)湔呱?、庸碌無(wú)為者下,埋頭苦干者上、夸夸其談?wù)呦?,求真?wù)實(shí)者上、弄虛作假者下,形成正確的用人導(dǎo)向,優(yōu)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu),提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
二、以增強(qiáng)效能為核心,著力營(yíng)造高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
服務(wù)環(huán)境的優(yōu)劣是衡量一個(gè)地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。機(jī)關(guān)效能直接關(guān)系到我們的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。辦事效率不高,行政能力不強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量不優(yōu),經(jīng)濟(jì)發(fā)展將無(wú)從談起。要營(yíng)造高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境,必須做到:
1、規(guī)范機(jī)關(guān)行為。規(guī)范行為是效能建設(shè)的內(nèi)在要求。規(guī)范行政行為,前提是堅(jiān)持依法行政,按章辦事。只有以法律為準(zhǔn)繩,以規(guī)章為依據(jù),才能實(shí)現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效。要對(duì)有悖于現(xiàn)行法律法規(guī)、不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的政策、規(guī)章制度和文件,進(jìn)行全面清理,該廢止的堅(jiān)決予以廢止,該修訂的抓緊修訂完善,使整個(gè)機(jī)關(guān)管理體系有序、運(yùn)行機(jī)制有效、行為方式優(yōu)化,努力消除阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策性障礙。認(rèn)真貫徹《行政許可法》,堅(jiān)持依法行政,克服權(quán)力利益化的傾向,反對(duì)和防止各種損害基層和群眾利益的行為,切實(shí)解決工作中存在缺位、錯(cuò)位、越位等現(xiàn)象,確保職能到位。
2、提高行政效率。提高效率是加強(qiáng)效能建設(shè)的目的所在。開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè),必須最終體現(xiàn)到提高工作效率、管理效益和社會(huì)效果上來(lái)。確立“有限政府”的觀念,堅(jiān)持有所為、有所不為,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,切實(shí)解決辦事層次和環(huán)節(jié)過(guò)多的弊病,真正把機(jī)關(guān)職能從過(guò)去微觀管理為主轉(zhuǎn)到宏觀管理、依法管理和搞好服務(wù)上來(lái)。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),擴(kuò)大群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的知情權(quán)。對(duì)審批、辦證、批錢批物以及執(zhí)法處罰等群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題,進(jìn)一步公開(kāi)辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果,并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時(shí)效等方面作出承諾,不斷增加工作透明度。
三、以突出整改為重點(diǎn),著力解決基層和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。
機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)重在解決問(wèn)題。機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞,群眾是最直接的承受者,感觸最深,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的最終要靠群眾評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià),群眾和社會(huì)的評(píng)價(jià)是最客觀、最真實(shí)、最公平、最權(quán)威的,人民群眾的滿意,才是衡量機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的最終標(biāo)準(zhǔn)。要從群眾反映最突出的問(wèn)題抓起,從基層意見(jiàn)最大的問(wèn)題改起,從企業(yè)要求最強(qiáng)烈的事情做起,加大整改力度,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。始終貫徹重在整改、重在實(shí)效的原則,高標(biāo)準(zhǔn)找差距,高要求定目標(biāo),高質(zhì)量抓整改。以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為契機(jī),認(rèn)真查擺自身存在的問(wèn)題,對(duì)自身存在的問(wèn)題,不回避、不掩飾、不護(hù)短,有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題。要以認(rèn)真二字當(dāng)頭,堅(jiān)決落實(shí)整改,本著實(shí)事求是的態(tài)度,結(jié)合自身特點(diǎn),到服務(wù)對(duì)象中去,到矛盾多意見(jiàn)大的地方去,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),借鑒先進(jìn)性教育活動(dòng)中的整改經(jīng)驗(yàn),對(duì)查擺出的問(wèn)題制定整改計(jì)劃和措施,并向群眾承諾,分輕重緩急逐條落實(shí)整改,把轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高效能切實(shí)落到實(shí)處。對(duì)一些深層次的問(wèn)題,要找出癥結(jié)所在,統(tǒng)籌考慮,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地加以解決。要從領(lǐng)導(dǎo)、干部自身做起,切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,把整改措施落實(shí)到具體行動(dòng)上,用學(xué)習(xí)促進(jìn)思想進(jìn)步和工作提高。
總之,我們要以這次主題教育為契機(jī),不斷加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),努力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),轉(zhuǎn)變職能,更好服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。結(jié)合實(shí)際工作,加大舊城改造力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施;繼續(xù)做好三創(chuàng)工作,凈化城市化境衛(wèi)生;在全社會(huì)深入開(kāi)展精神文明建設(shè),提升全社會(huì)文明程度;加大社會(huì)治安綜合治理工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;加強(qiáng)信訪工作,及時(shí)化解矛盾,保持干群、黨群良好關(guān)系;加大社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)社會(huì)化工作,建立完善社會(huì)保障體制。通過(guò)扎實(shí)有效的具體工作,促進(jìn)我辦投資發(fā)展環(huán)境全面提升,為實(shí)現(xiàn)渭城經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、全面、協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。2011年伊始,區(qū)委、區(qū)政府做出了在全區(qū)集中半年時(shí)間開(kāi)展“優(yōu)化投資環(huán)境,保障科學(xué)發(fā)展”主題教育的重大決策。這一重大決策,是在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)遭遇到改革開(kāi)放以來(lái)最大困難的背景下推出的,具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義,是國(guó)家全面振興國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的重要組成部分。區(qū)委、區(qū)政府在強(qiáng)調(diào)這次主題教育的重要性時(shí),也提到了優(yōu)化投資環(huán)境是保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、提效益、促和諧的總體要求,是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的最重要途徑,是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要內(nèi)容和重要舉措。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排部署,我辦黨工委第一時(shí)間召開(kāi)專題會(huì)議,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,全面貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府優(yōu)化投資環(huán)境,保障科學(xué)發(fā)展主題教育工作會(huì)議精神。區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)在總結(jié)我區(qū)投資環(huán)境存在的問(wèn)題時(shí),特別強(qiáng)調(diào)了在一些部門、一些地方依然存在著服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、行政效能不高、行政執(zhí)法不規(guī)范等影響投資環(huán)境的問(wèn)題,并提出了“八查八看”查擺問(wèn)題。這些問(wèn)題在全區(qū)各職能部門、各鎮(zhèn)辦或多或少都存在,作為區(qū)政府派出機(jī)構(gòu)的街道辦事處,上對(duì)區(qū)級(jí)各職能部門,下對(duì)社區(qū)群眾,是黨和政府與群眾聯(lián)系的紐帶,所以更應(yīng)注重機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和工作效率、推進(jìn)依法行政、樹(shù)立“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān)形象,同時(shí)理順機(jī)關(guān)職能,切實(shí)增強(qiáng)政府公共服務(wù)和社會(huì)管理能力,努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān),使機(jī)關(guān)真正成為為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的富有創(chuàng)造性的機(jī)關(guān)。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),著力提高機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
一支好的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍必須有好的學(xué)風(fēng)作基礎(chǔ)。要把學(xué)習(xí)貫穿機(jī)關(guān)建設(shè)的全過(guò)程,把學(xué)習(xí)作為機(jī)關(guān)干部增強(qiáng)自身素質(zhì),提高執(zhí)法能力和服務(wù)水平的重要途徑。通過(guò)行之有效的學(xué)習(xí)制度和措施,解決日常學(xué)習(xí)不深、領(lǐng)會(huì)不透的問(wèn)題。通過(guò)制度措施,落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)帶頭講學(xué)、干部間相互交流學(xué)、各業(yè)務(wù)科室聯(lián)系實(shí)際學(xué)”,不定期抽查學(xué)習(xí)心得,分階段組織測(cè)評(píng),不斷擴(kuò)大學(xué)習(xí)成果,使我們的基層隊(duì)伍具備熟練的業(yè)務(wù)技能,過(guò)硬的實(shí)際工作本領(lǐng),具有應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜事物、突發(fā)事件的能力,達(dá)到意識(shí)的不斷提高和升華。
要大力推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)機(jī)關(guān)工作創(chuàng)新,提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能,必須把健全和完善機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制作為一項(xiàng)治本措施。要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)目標(biāo)管理,嚴(yán)格實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保把各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)分解到位,壓力傳遞到位,責(zé)任落實(shí)到位。要積極探索創(chuàng)新機(jī)關(guān)分配機(jī)制,獎(jiǎng)勤罰懶,公平公正,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)干部人事制度改革,創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制,要公開(kāi)竟?fàn)幧蠉?,不能光采取組織任命,真正做到讓德才兼?zhèn)湔呱?、庸碌無(wú)為者下,埋頭苦干者上、夸夸其談?wù)呦?,求真?wù)實(shí)者上、弄虛作假者下,形成正確的用人導(dǎo)向,優(yōu)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu),提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
二、以增強(qiáng)效能為核心,著力營(yíng)造高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
服務(wù)環(huán)境的優(yōu)劣是衡量一個(gè)地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。機(jī)關(guān)效能直接關(guān)系到我們的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。辦事效率不高,行政能力不強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量不優(yōu),經(jīng)濟(jì)發(fā)展將無(wú)從談起。要營(yíng)造高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境,必須做到:
1、規(guī)范機(jī)關(guān)行為。規(guī)范行為是效能建設(shè)的內(nèi)在要求。規(guī)范行政行為,前提是堅(jiān)持依法行政,按章辦事。只有以法律為準(zhǔn)繩,以規(guī)章為依據(jù),才能實(shí)現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效。要對(duì)有悖于現(xiàn)行法律法規(guī)、不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的政策、規(guī)章制度和文件,進(jìn)行全面清理,該廢止的堅(jiān)決予以廢止,該修訂的抓緊修訂完善,使整個(gè)機(jī)關(guān)管理體系有序、運(yùn)行機(jī)制有效、行為方式優(yōu)化,努力消除阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策性障礙。認(rèn)真貫徹《行政許可法》,堅(jiān)持依法行政,克服權(quán)力利益化的傾向,反對(duì)和防止各種損害基層和群眾利益的行為,切實(shí)解決工作中存在缺位、錯(cuò)位、越位等現(xiàn)象,確保職能到位。
2、提高行政效率。提高效率是加強(qiáng)效能建設(shè)的目的所在。開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè),必須最終體現(xiàn)到提高工作效率、管理效益和社會(huì)效果上來(lái)。確立“有限政府”的觀念,堅(jiān)持有所為、有所不為,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,切實(shí)解決辦事層次和環(huán)節(jié)過(guò)多的弊病,真正把機(jī)關(guān)職能從過(guò)去微觀管理為主轉(zhuǎn)到宏觀管理、依法管理和搞好服務(wù)上來(lái)。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),擴(kuò)大群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的知情權(quán)。對(duì)審批、辦證、批錢批物以及執(zhí)法處罰等群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題,進(jìn)一步公開(kāi)辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果,并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時(shí)效等方面作出承諾,不斷增加工作透明度。
三、以突出整改為重點(diǎn),著力解決基層和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。
機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)重在解決問(wèn)題。機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞,群眾是最直接的承受者,感觸最深,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的最終要靠群眾評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià),群眾和社會(huì)的評(píng)價(jià)是最客觀、最真實(shí)、最公平、最權(quán)威的,人民群眾的滿意,才是衡量機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的最終標(biāo)準(zhǔn)。要從群眾反映最突出的問(wèn)題抓起,從基層意見(jiàn)最大的問(wèn)題改起,從企業(yè)要求最強(qiáng)烈的事情做起,加大整改力度,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。始終貫徹重在整改、重在實(shí)效的原則,高標(biāo)準(zhǔn)找差距,高要求定目標(biāo),高質(zhì)量抓整改。以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為契機(jī),認(rèn)真查擺自身存在的問(wèn)題,對(duì)自身存在的問(wèn)題,不回避、不掩飾、不護(hù)短,有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題。要以認(rèn)真二字當(dāng)頭,堅(jiān)決落實(shí)整改,本著實(shí)事求是的態(tài)度,結(jié)合自身特點(diǎn),到服務(wù)對(duì)象中去,到矛盾多意見(jiàn)大的地方去,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),借鑒先進(jìn)性教育活動(dòng)中的整改經(jīng)驗(yàn),對(duì)查擺出的問(wèn)題制定整改計(jì)劃和措施,并向群眾承諾,分輕重緩急逐條落實(shí)整改,把轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高效能切實(shí)落到實(shí)處。對(duì)一些深層次的問(wèn)題,要找出癥結(jié)所在,統(tǒng)籌考慮,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地加以解決。要從領(lǐng)導(dǎo)、干部自身做起,切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,把整改措施落實(shí)到具體行動(dòng)上,用學(xué)習(xí)促進(jìn)思想進(jìn)步和工作提高。
總之,我們要以這次主題教育為契機(jī),不斷加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),努力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),轉(zhuǎn)變職能,更好服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。結(jié)合實(shí)際工作,加大舊城改造力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施;繼續(xù)做好三創(chuàng)工作,凈化城市化境衛(wèi)生;在全社會(huì)深入開(kāi)展精神文明建設(shè),提升全社會(huì)文明程度;加大社會(huì)治安綜合治理工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;加強(qiáng)信訪工作,及時(shí)化解矛盾,保持干群、黨群良好關(guān)系;加大社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)社會(huì)化工作,建立完善社會(huì)保障體制。通過(guò)扎實(shí)有效的具體工作,促進(jìn)我辦投資發(fā)展環(huán)境全面提升,為實(shí)現(xiàn)渭城經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、全面、協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
第五篇:如何優(yōu)化投資環(huán)境
如何優(yōu)化投資環(huán)境
環(huán)境是一種資源,環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力,環(huán)境是生產(chǎn)力。投資環(huán)境是經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的“生命線”,優(yōu)化環(huán)境已經(jīng)成為吸引人才、資本、增強(qiáng)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施。實(shí)踐證明,哪里經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境好,那里經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就充滿生機(jī)和活力。
發(fā)展環(huán)境是投資者在作投資決策時(shí)的一個(gè)重要關(guān)注點(diǎn),因此優(yōu)化環(huán)境就成為城鎮(zhèn)發(fā)展必須堅(jiān)持的長(zhǎng)期戰(zhàn)略和常抓不懈的基本任務(wù)。優(yōu)化環(huán)境的基本目標(biāo)就是整合現(xiàn)有的環(huán)境資源,增強(qiáng)其穩(wěn)定性和增值性。投資環(huán)境的改善畢竟是一個(gè)不斷發(fā)展和上升的過(guò)程,要?jiǎng)?chuàng)造新的發(fā)展優(yōu)勢(shì),就必須進(jìn)一步打造更加優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境。
一、只有不斷改善投資環(huán)境才能提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)踐表明,利用外來(lái)資本進(jìn)行直接投資,是解決自身資金短缺,引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的重要手段。從世界范圍來(lái)看,各個(gè)地區(qū)利用外資的競(jìng)爭(zhēng),很大程度上首先表現(xiàn)為集中力量改善投資環(huán)境上。哪個(gè)區(qū)域投資環(huán)境更為完善,那里就能吸引到更多的國(guó)際直接投資;哪個(gè)區(qū)域的投資環(huán)境-1-
得不到有效改善,那里便難以成功地吸引到外來(lái)資本的直接投資。
二、投資環(huán)境建設(shè)中存在的不足和潛在劣勢(shì)
(一)對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展重視不足
中小型民營(yíng)企業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū),其中中小企業(yè)的對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響力越大,如美國(guó)中小企業(yè)占到企業(yè)數(shù)量的99.7%,日本占到99.5%。對(duì)GDP的貢獻(xiàn)也分別占到48%和57%。在我國(guó)東南沿海的發(fā)達(dá)地區(qū)中小企業(yè)的數(shù)是也占到95%以上,如浙江的溫州、義烏、廣東的深圳、惠州等地區(qū)都達(dá)到99%以上。其次,中小企業(yè)也是解決富裕勞動(dòng)力就業(yè)的主體。美國(guó)中小企業(yè)吸納就業(yè)人口占就業(yè)總量的53.7%,日本占到73.8%。
扶持農(nóng)場(chǎng)中小企業(yè)的發(fā)展具有重要的意義,一方面是構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求,因?yàn)橹行∑髽I(yè)多從事于服務(wù)性行業(yè)或者技術(shù)含量較低的行業(yè),可以解決農(nóng)場(chǎng)富裕勞動(dòng)力就業(yè)的問(wèn)題。另一方面中小企業(yè)更好服務(wù)于龍頭企業(yè),完善基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的配套載體。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,特別是工業(yè)化水平的不斷提高要求基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)配套更加完善,企業(yè)之間的協(xié)作更加密切。目前,寶泉嶺農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng),第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。中小企業(yè)與大企業(yè)之間的發(fā)展沒(méi)有得到很好的協(xié)調(diào),因此產(chǎn)業(yè)之間缺乏相互的支持。
(三)服務(wù)職能需要進(jìn)一步加強(qiáng)
一是加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)和信息交流,各行政主管部門聯(lián)合辦公,避免企業(yè)東奔西走,浪費(fèi)時(shí)間。職能部門加強(qiáng)橫向協(xié)調(diào)和上下級(jí)縱向協(xié)調(diào),避免政出多門,使工作程序透明化,讓企業(yè)能一目了然。二是縮減行政審批范圍,確實(shí)需要審批的項(xiàng)目,要簡(jiǎn)化程序,增加透明度,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的企業(yè)自主投資項(xiàng)目要由行政審批制改為登記備案制;重點(diǎn)清理有關(guān)企業(yè)設(shè)立、經(jīng)營(yíng)資格、許可證、投資、人事、用工、分配以及各種收費(fèi)的審批項(xiàng)目。應(yīng)實(shí)行一站式服務(wù),建立項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度,使企業(yè)少走彎路。
(四)科技服務(wù)水平低下
目前,現(xiàn)有企業(yè)大部分屬于產(chǎn)品初加工型企業(yè),特別是中小企業(yè)更是如此,沒(méi)有充分挖掘資源的附加值,發(fā)揮資源應(yīng)有價(jià)值,造成資源的浪費(fèi)使資源的利用率低,產(chǎn)業(yè)鏈短。另一方面農(nóng)場(chǎng)要加大對(duì)科技的投入,制訂優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。以科技進(jìn)步帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
三、投資環(huán)境優(yōu)化措施
改善招商引資環(huán)境的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)全面關(guān)注外部資本進(jìn)入和運(yùn)行的客觀因素或條件,不單純從某一項(xiàng)或幾項(xiàng)因素來(lái)改善投資環(huán)境。應(yīng)當(dāng)關(guān)注投資環(huán)境的動(dòng)態(tài)性,不僅預(yù)先分析可能的良性變化,更要分析可能出現(xiàn)的反向變化。從政府、市場(chǎng)、社會(huì)服務(wù)以及硬件設(shè)施等各個(gè)方面對(duì)投資環(huán)境改善進(jìn)行全面把握。
全面改善投資環(huán)境,應(yīng)重點(diǎn)從以下幾方面的環(huán)境改善工作:
(一)營(yíng)造勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的行政環(huán)境
勤政是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的主導(dǎo)因素,對(duì)招商引資至關(guān)重要。首先要確定行政服務(wù)這一理念,將服務(wù)視為行政管理的本質(zhì),加快行政職能的轉(zhuǎn)變;將突破點(diǎn)放在健全的招商引資運(yùn)作體系和制度建設(shè)上,完善對(duì)有關(guān)項(xiàng)目聯(lián)合審批制度,招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度、重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛鉤追蹤制度、客商投訴制度、以限制收費(fèi)、減少收費(fèi)為目標(biāo)規(guī)范收費(fèi)制度,以限制和減少對(duì)企業(yè)檢查評(píng)比為目標(biāo)規(guī)范企業(yè)監(jiān)管制度等,形成招商引資的制度優(yōu)勢(shì)。
(二)營(yíng)造規(guī)范嚴(yán)明的法制環(huán)境
各種法律是屬于正規(guī)制度安排的主體部分,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障體系的核心內(nèi)容。只有通過(guò)立法、執(zhí)法、守法的系列制度創(chuàng)新,才能夠營(yíng)造出利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法制環(huán)境。在營(yíng)造法制環(huán)境的過(guò)程中,盡快建立一套清晰透明、規(guī)范運(yùn)作、符合國(guó)際慣例的游戲規(guī)則,就投資環(huán)境來(lái)說(shuō),新的制度必須對(duì)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等重大政策問(wèn)題做出相應(yīng)的規(guī)定。
(三)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最基本原則是等價(jià)交換、公平競(jìng)爭(zhēng)。維護(hù)這一原則,保障市場(chǎng)機(jī)制在資源配置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,需要一系列的制度安排作保證。要積極建立有利于商品、資金、技術(shù)、人才、信息等要素順暢流動(dòng)的統(tǒng)一市場(chǎng),努力創(chuàng)造各類市場(chǎng)主體平等使用生產(chǎn)要素的環(huán)境。
(四)營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì),同時(shí)又是“誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)”,一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都必須建立在講誠(chéng)實(shí)、守信用的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持誠(chéng)信為人、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信納稅,以誠(chéng)信參與競(jìng)爭(zhēng),并通過(guò)誠(chéng)信取勝。如同調(diào)查問(wèn)卷中反映的某些招商承諾的不兌現(xiàn)的情況任其發(fā)展,形成“開(kāi)門招商,關(guān)門吃商”的現(xiàn)象,就會(huì)失去投資者,喪失本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本條件。
(五)營(yíng)造周到優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)環(huán)境由多方面的內(nèi)容構(gòu)成,首先是管理服務(wù),其次是商業(yè)性服務(wù),第三是社會(huì)服務(wù)。優(yōu)化管理服務(wù),必須切實(shí)推進(jìn)行政管理體制改革,通過(guò)管理制度創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變職能,促進(jìn)行政工作人員改善工作作風(fēng),提高辦事效率和辦事水平。全方位為投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。有關(guān)部門要全面推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、效能告誡制等有效機(jī)制,從制度上保證服務(wù)質(zhì)量。各有關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí),健全規(guī)章,堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要等刁難投資者的惡劣現(xiàn)象發(fā)生。圍繞強(qiáng)工攻堅(jiān)戰(zhàn),竭力抓好行政審批中心和督察中心的運(yùn)作,充分發(fā)揮服務(wù)職能,推行“一條龍”服務(wù)制,切實(shí)做到“外商只管投資,其他一切由我們來(lái)辦”,為吸引更多的外商投資創(chuàng)造有利的條件。
全心全意維護(hù)投資者的合法權(quán)益。營(yíng)造親商、敬商、重商、護(hù)商的濃厚氛圍,各部門要為投資者、企業(yè)經(jīng)營(yíng)排憂解難,認(rèn)真協(xié)調(diào)解決他們的實(shí)際困難,及時(shí)掌握和處理一切破壞外商正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生活秩序的人和事,積極配合有關(guān)部門嚴(yán)肅處理干擾和侵害
投資者合法權(quán)益的各類違法違紀(jì)行為。
(六)營(yíng)造優(yōu)惠適用的政策環(huán)境
政策是決定和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。要通過(guò)制度創(chuàng)新、規(guī)范政策的制定程序、強(qiáng)化政策的實(shí)施程序、監(jiān)督政策的落實(shí)程序。政策的運(yùn)用要遵循有關(guān)程序,減少隨意性,要更多地通過(guò)市場(chǎng)發(fā)揮作用,減少行政硬性干擾。
(七)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境
宣傳輿論導(dǎo)向如何,直接關(guān)系到招商引資的成敗。良好的輿論環(huán)境,是招商引資的先導(dǎo)。所謂良好的輿論環(huán)境,主要是指人人想“商”,人人愛(ài)“商”,人人為“商”,做到“商”不分身份,“資”不分內(nèi)外。只要有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都可以為“我”所招,為“我”所引。不論那種形式,能搞活就行;不論歸誰(shuí)所有,有貢獻(xiàn)就行;無(wú)論規(guī)模大小,能發(fā)展就行;不論由誰(shuí)經(jīng)營(yíng),有作為就行。與此同時(shí),要在廣大干部中倡導(dǎo)重商、親商觀念、自主創(chuàng)業(yè)觀念、納稅光榮等觀念,鼓勵(lì)大家敢于、善于與私營(yíng)企業(yè)老板交朋友,主動(dòng)為各路商家提供服務(wù),以海納百川的胸襟和氣魄,吸引更多的經(jīng)營(yíng)者投資創(chuàng)業(yè)。