第一篇：一個意見五個辦法心得體會

一個意見五個辦法心得體會

人社局 徐冉

近日，學習了吉林省委及省委組織部制定印發(fā)的“一個意見”和“五個辦法”，我認為這是我省在選人用人工作中的一項重要創(chuàng)新，“一個意見”和“五個辦法”不僅貫徹了中央關(guān)于干部工作的新精神、新要求，也對如何選任干部問題進行了細致梳理和嚴肅規(guī)范，對今后一個時期的干部選任工作具有重要的現(xiàn)實意義和指導意義。

首先，《意見》是綱,是導向。用綱引領(lǐng)干部選任工作不斷正確向前。十八大以來，總書記對新常態(tài)下的干部提出了“政治堅定、思想解放、能力過硬、干凈干事、奮發(fā)有為”的要求，這就需要我們必須堅決貫徹好干部標準和“三嚴三實”要求，著力強化正確用人導向，不斷以更加優(yōu)化的方式方法做好干部工作。其次，《綜合分析研判辦法》是識,是辨別。這是增強領(lǐng)導班子配備和干部選任工作非?；A而重要的一環(huán)。按照干部管理權(quán)限，運用各種評價分析辦法，對各級領(lǐng)導班子的運作、功能、履職、作風等情況進行綜合分析研判，為加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設提供科學依據(jù)。第三，《干部選任動議辦法》是時，是時效。其主要意義在于把握時間節(jié)點，對重要崗位、關(guān)鍵崗位的空缺開展補優(yōu)充實工作，盡可能保持干部任期內(nèi)相對穩(wěn)定。第四，《落實群眾公認原則辦法》是選，是民主。就是要在干部工作中走群眾路線，通過大家的口碑，客觀準確、全面真實地了解干部的一貫表現(xiàn)，并把得到多數(shù)群眾擁護和支持的干部作為提出動議的重要依據(jù)。第五，《干部日?？己宿k法》是察，是考量。在考評指標體系上，更加強調(diào)全面性、差異化，嚴格考德考績考作風考廉政，糾正簡單以經(jīng)濟增長速度評定政績的偏向。在考評方式上，對日?？己?、年度考核、任職考察提出一系列改進措施，強調(diào)把功夫下在平時，變單一式、平面式考察為復合式、立體式評價，為考準考深考實干部、選準人用好人奠定基礎。第六，《干部選任監(jiān)督辦法》是管，是約束。突出強調(diào)了嚴把人選“入口關(guān)”，從嚴干部日常管理監(jiān)督，嚴格整肅選人用人風氣等問題，對用人上的違規(guī)違紀行為實行“零容忍”。健全完善干部選拔任用倒查機制，提出開展“雙查雙究”，既倒查干部選拔任用工作過程，又倒查用人主體責任，既糾正違規(guī)作出的用人決定，又追究作出決定的責任人，這樣一來，能夠極大地營造風清氣正的用人環(huán)境。

第二篇：一個意見三個辦法

《關(guān)于建立促進科學發(fā)展的黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價機制的意見》及附件《地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價辦法（試行）》《黨政工作部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價（試行）》和《黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核辦法（試行）》（簡稱“一個意見三個辦法”）

關(guān)于建立促進科學發(fā)展的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價機制的意見

為著力構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制，進一步推進干部工作科學化、民主化、制度化，按照《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于建立促進科學發(fā)展的黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價機制的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2009〕30號）要求，現(xiàn)就建立促進科學發(fā)展的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部（含市屬國有企業(yè)領(lǐng)導班子和企業(yè)負責人）考核評價機制，提出以下意見。

一、建立促進科學發(fā)展的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價機制的指導思想、基本原則和工作目標

1、指導思想 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，立足于為首都科學發(fā)展選干部、配班子、建隊伍、聚人才，進一步健全考核制度，完善考核內(nèi)容，改進考核方式，擴大考核民主，強化考核結(jié)果運用，重點考察了解領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在科學發(fā)展中的表現(xiàn)，在推動科學發(fā)展中培養(yǎng)選拔干部，形成有利于科學發(fā)展的用人導向，全面加強局級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部隊伍建設，為加快建設“人文北京、科技北京、1 綠色北京”和實現(xiàn)“繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區(qū)”提供堅強的組織保證。

2、基本原則

——堅持德才兼?zhèn)?、以德為先。始終把政治標準放在首位，既重能力，更重品行，注重考核政治品質(zhì)、理論素養(yǎng)、責任意識、思想作風、勤政廉政和道德修養(yǎng)，引導領(lǐng)導干部堅持原則、勇于負責，敢抓善管、真抓實干。

——堅持注重實績、科學發(fā)展。服務科學發(fā)展、促進科學發(fā)展，把按照科學發(fā)展觀要求履行職責的實際成效作為考核的基本內(nèi)容和評價的基本依據(jù)，引導領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部全心全意創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

——堅持民主公開、群眾公認。充分保障和擴大干部群眾對干部考核評價工作程序與內(nèi)容的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，以干部群眾滿意度作為考核評價的重要標尺。

——堅持分類考核、量化評價?？茖W設置考核內(nèi)容和指標，堅持共性與個性考核相結(jié)合、定性與定量考核相結(jié)合，分層分類，突出重點，體現(xiàn)特點，為進一步提高選人用人公信度提供依據(jù)。

——堅持綜合考評、成果運用。將不同考核結(jié)果進行綜合分析，相互印證，將最終評價結(jié)果運用到干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督各個環(huán)節(jié)，促進領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部牢固樹立、自覺實踐科學發(fā)展觀和正確政績觀，推 動領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部改進工作、提高水平、增強能力，形成促進科學發(fā)展的強大合力。

——堅持于法周延、于事簡便。與貫徹《公務員法》、《公務員考核規(guī)定（試行）》相統(tǒng)一，科學嚴謹、講求實效，力戒繁瑣、便于操作。

3、工作目標 以促進科學發(fā)展為根本目的，以綜合考核評價為主要方式，以考核結(jié)果運用為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞工作目標責任制和崗位職責規(guī)范，制定完善區(qū)縣、黨政工作部門、事業(yè)單位、高等學校領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部，市屬國有企業(yè)領(lǐng)導班子和企業(yè)負責人綜合考核評價辦法（試行）以及考核辦法（試行）。把平時考核、考核與換屆（任期）考察、任職考察結(jié)合起來，逐步構(gòu)建共性要求與崗位職責特殊要求相統(tǒng)一的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價指標體系，形成有機聯(lián)系、相互配套、有效運行的干部考核評價機制，為全面加強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核工作提供制度保障，為建設善于推動科學發(fā)展、促進社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍提供有力支撐。

二、完善考核內(nèi)容，增強考核工作科學性

4、充分體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求 堅持發(fā)展為第一要義，以人為本為核心，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)為基本要求，統(tǒng)籌兼顧為根本方法，既注重考核發(fā)展速度，又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量；既注重考核經(jīng)濟建設情況，又注重考核經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，特別是履行維護穩(wěn)定第一責任、保障和改善民生的實際成效；既注重考核已經(jīng)取得的顯績，又注重 考核打基礎、利長遠的潛績，注重綜合分析局部與全局、效果與成本、主觀努力與客觀條件等各方面因素。注重增強新形勢下依法辦事能力和應急管理、輿論引導、新興媒體運用等方面能力。提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領(lǐng)和群眾工作、公共服務、社會管理、維護穩(wěn)定的本領(lǐng)。堅持科學發(fā)展觀與正確政績觀有機統(tǒng)一，堅持從實績看德才，促進領(lǐng)導干部以正確政績觀貫徹落實科學發(fā)展觀。

5、充分體現(xiàn)把政治標準放在首位 堅持以黨性作為德的核心內(nèi)容，進一步完善領(lǐng)導干部德的具體內(nèi)涵和評價標準。注重考核理想信念，重點看是否忠于黨、忠于國家、忠于人民；注重考核政治品質(zhì)，重點看是否確立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀；注重考核作風建設，重點看是否真抓實干、敢于負責、銳意進??；注重考核道德品行，重點看是否作風正派、清正廉潔、情趣健康。積極探索德的考察途徑，注意從履行崗位職責中考察干部的工作動機、工作態(tài)度、工作作風、工作成效和工作中表現(xiàn)出的團結(jié)協(xié)作精神；注意從完成急難險重任務中考察干部的膽識、意志品質(zhì)和對群眾的感情；注意從關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)考察干部政治立場、政治態(tài)度和堅持原則情況；注意從對待個人名利的態(tài)度中考察干部服從組織、顧全大局情況、品行和心態(tài)，引導各級領(lǐng)導干部始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

6、充分體現(xiàn)不同區(qū)域、不同層次、不同類型特點

對領(lǐng)導班子，全面考核思想政治建設、領(lǐng)導能力、工作實績、反腐倡廉建設，以及完成重點任務等情況，同時體現(xiàn)分類考核重點。

——區(qū)縣。按照城市空間發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)縣功能定位，重點考核區(qū)域經(jīng)濟社會實績和黨建工作實績。設置的考核指標和權(quán)重既體現(xiàn)全市工作的發(fā)展需要，又有利于加快所在功能區(qū)建設。對黨委領(lǐng)導班子側(cè)重考核總攬全局、協(xié)調(diào)各方、科學決策、黨的建設等情況；對政府領(lǐng)導班子側(cè)重考核大局觀念、圍繞中心推動落實、行政效能建設等情況。

——黨政工作部門。對綜合管理部門，重點考核發(fā)揮職能作用、制定政策措施、加強綜合協(xié)調(diào)等情況；對行政執(zhí)法部門和服務群眾的窗口部門，重點考核依法行政、履行職責、服務質(zhì)量等情況；對專業(yè)技術(shù)性較強的部門，重點考核提高專業(yè)管理水平、推進技術(shù)創(chuàng)新、服務中心工作等情況。設置的考核指標和權(quán)重要充分滿足推動首善之區(qū)建設、創(chuàng)一流業(yè)績的工作需要，同時體現(xiàn)部門或者崗位特點。

——市屬事業(yè)單位。按照承擔的社會管理與服務職責，重點考核事業(yè)創(chuàng)新、基礎管理、人才培養(yǎng)。設置的考核指標和權(quán)重要有利于推動事業(yè)單位分類改革，激發(fā)事業(yè)單位高質(zhì)量提供人民滿意的公共產(chǎn)品和公眾服務。

——市屬高等學校。按照辦學定位和任期目標要求，重點考核高校黨建、人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務。根據(jù)辦好人民滿意的高等教育的總體要求，5 設置的考核指標和權(quán)重要有利于加快培養(yǎng)高素質(zhì)人才，實現(xiàn)科研與教學均衡發(fā)展，辦學特色鮮明，社會認可。

——市屬國有企業(yè)。按照推動國有企業(yè)體制機制創(chuàng)新和持續(xù)健康發(fā)展，促進國有企業(yè)“四好”（政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風形象好）領(lǐng)導班子和高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導人員隊伍建設的要求，重點考核企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績和綜合績效。設置的考核指標和權(quán)重要有利于引導企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高在首都經(jīng)濟社會發(fā)展中的可持續(xù)貢獻率，有利于推進企業(yè)黨建工作。

對領(lǐng)導干部，全面考核德、能、勤、績、廉，同時體現(xiàn)分層考核重點?！?。重點考核其領(lǐng)導科學發(fā)展、駕馭全局、抓班子帶隊伍、民主作風、道德修養(yǎng)、清正廉潔等情況。

——副職。重點考核工作思路、工作基礎、工作作風、精力投入、執(zhí)行能力、效能提升、分管工作制度完善、廉潔自律等情況。

7、充分發(fā)揮考核內(nèi)容的激勵性和約束性 突出對理論素養(yǎng)、學習能力的考核，加強干部教育培訓，引導建設學習型領(lǐng)導班子，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)。突出對黨風廉政建設和作風建設的考核，把作風建設情況納入黨風廉政建設責任制考核范圍，強化領(lǐng)導干部加強黨性修養(yǎng)和優(yōu)良作風養(yǎng)成的意識。突出對科學發(fā)展實踐中的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)成效的考核，突出對各領(lǐng)域改革綜合效益和長遠效益的考核，激勵領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部解放 思想、實事求是、開拓進取。突出對與首都發(fā)展密切相關(guān)的資源節(jié)約、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、群眾滿意度等約束性指標的考核，不斷強化對違反科學發(fā)展觀行為的剛性約束，把握輿論導向，促使領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部把科學發(fā)展觀的要求落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面。

三、改進考核方式方法，以經(jīng)常考核為基礎，以換屆（任期）考察和任職考察為重點，科學實施，全面了解和評價領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部

8、加強平時考核 認真研究平時考核工作計劃，保證考核工作內(nèi)容全面、重點突出、有序推進。定期列席市政府常務會和市有關(guān)工作機構(gòu)專項協(xié)調(diào)會，跟蹤了解重大事項。通過參加區(qū)縣局級領(lǐng)導班子民主生活會、理論中心組學習、工作會議、黨校（行政學院）學習培訓班等形式，及時了解領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的日常表現(xiàn)。堅持在應對重大任務、重大事件以及面對個人利益時，注重考核領(lǐng)導干部的政治態(tài)度、思想境界、負責精神、解決復雜問題能力等現(xiàn)實表現(xiàn)。堅持在干部任職考察、與領(lǐng)導干部定期談心中，深入了解領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的思想工作表現(xiàn)。繼續(xù)采取多種形式和渠道，準確了解領(lǐng)導干部“八小時之外”情況，加強各類信息積累和綜合分析，不斷豐富平時考核的基礎性資料。

9、健全考核 根據(jù)工作目標和履行崗位職責，主要考核領(lǐng)導班子發(fā)揮職能作用情況和領(lǐng)導干部德、能、勤、績、廉等方面的現(xiàn)實表現(xiàn)。進一步健全領(lǐng)導班子工作總結(jié)和領(lǐng)導干部述職述廉辦法，科學設定考核內(nèi)容，7 引導領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部圍繞中心、服務大局、推動工作。根據(jù)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核測評分類分項結(jié)果，對不同評價主體和不同評價檔次的測評情況進行比較分析，結(jié)合總結(jié)述職、個別談話和平時考核情況，研究提出評價意見和考核等次。發(fā)揮考核對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的管理監(jiān)督和激勵鞭策作用，對反映出來的突出問題，及時督促整改，推動領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部總結(jié)經(jīng)驗、改進工作。

10、完善換屆（任期）考察 圍繞考核完成屆期（含屆中）或任期目標情況，全面考察領(lǐng)導班子領(lǐng)導科學發(fā)展能力和領(lǐng)導干部德才素質(zhì)。

規(guī)范考察工作程序。換屆（任期）考察主要分為以下步驟：研究制定換屆（任期）工作意見和考察工作方案；組成考察組，制定考察工作實施辦法，做好考察準備工作；與單位黨委（黨組）主要負責人商定具體考察工作安排；召開領(lǐng)導干部大會，對現(xiàn)領(lǐng)導班子及其成員進行民主測評，全額定向推薦新一屆領(lǐng)導班子成員；進行個別談話推薦；研究確定考察對象；實行差額考察和公示；對擬新提拔人選考察對象，通過民主測評、實地調(diào)查、實績分析、查閱檔案、集體面談等方式進行深入考察；對廉潔自律情況進行重點考察；提出領(lǐng)導班子評價意見和領(lǐng)導干部使用建議；形成有關(guān)材料；考察組匯報考察情況。

完善干部推薦提名。按照主體清晰、程序科學、責任明確的要求，研究完善干部初始提名辦法。鼓勵多種渠道推薦干部，廣開舉賢薦能之路，拓寬 8 干部選拔來源。完善有關(guān)部門、團體推薦干部辦法。鼓勵干部自薦。堅持和完善從基層一線選拔領(lǐng)導干部制度，樹立重視基層的用人導向。選拔任用領(lǐng)導干部，應把民主推薦作為必經(jīng)程序。進一步擴大民主推薦人員范圍，不斷增強民主推薦人員的廣泛性、代表性，除《黨政領(lǐng)導干部選拔任用條例》規(guī)定外，要有部分擔任過本級正職領(lǐng)導職務的老同志，根據(jù)實際也可在一定范圍內(nèi)隨機抽樣確定其他需要參加的人員，人數(shù)應占一定比例。交流提拔任職的，應在人選所在單位進行民主推薦。對一次會議投票推薦結(jié)果比較分散的，推廣運用二次會議投票推薦方法。在領(lǐng)導班子換屆（任期）中，現(xiàn)班子成員會議投票推薦得票數(shù)、民主測評優(yōu)秀和稱職得票率未達到規(guī)定要求、經(jīng)組織考察認定不宜提名的，以及不稱職得票率超過規(guī)定比例的，不列為繼續(xù)提名人選。新提名人選，推薦得票數(shù)應位居前列、干部群眾口碑好、平時和考核評價高，符合人崗相宜和改善領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)要求。經(jīng)查實發(fā)現(xiàn)有拉票行為的，不能列為提名人選。

深入開展考察談話。堅持擴大談話范圍。加強對擬提拔人選考察對象綜合素質(zhì)和崗位匹配度考察，對年輕干部要注重考察其黨性修養(yǎng)和發(fā)展?jié)摿?。強化實地考察和延伸考察，對在現(xiàn)單位任職不滿三年的擬提拔人選考察對象，應到其原工作單位進行延伸考察。認真聽取紀檢監(jiān)察機關(guān)意見，在考察中對少數(shù)甚至個別人反映領(lǐng)導干部的問題，必須認真調(diào)查核實，根據(jù)需要也可請有關(guān)單位黨委（黨組）調(diào)查核實后形成結(jié)論性意見，把好選人用人廉政關(guān)。完善考察對象報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，深入了解干部情況。提出綜合評價意見。在民主推薦、民主測評、個別談話基礎上，進一步完善民意調(diào)查、實績分析、綜合評價等辦法，深化應用領(lǐng)導人才工作價值觀評價工具、領(lǐng)導干部勝任特征模型、心理素質(zhì)測評等新的考評方法，加強對領(lǐng)導班子創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導干部德才素質(zhì)情況全面分析。堅持把定量分析作為重要手段運用到考核的各個環(huán)節(jié)，進行量化對比研究，充分反映民主推薦、民主測評、群眾滿意度調(diào)查、個別談話等定量考評結(jié)果，形成既有定性評價、又有定量分析的領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部綜合考核評價意見。根據(jù)職數(shù)設置、班子結(jié)構(gòu)要求和考察情況，研究提出新一屆領(lǐng)導班子人事安排方案，保證人事安排方案個體素質(zhì)優(yōu)秀、結(jié)構(gòu)合理、得到最大多數(shù)群眾擁護。

11、改進任職考察 領(lǐng)導職位出現(xiàn)空缺時，根據(jù)崗位的性質(zhì)、任務和要求，研究崗位職責規(guī)范及匹配能力素質(zhì)標準，制定推薦職位說明書。擬提拔人選的提名，應首先聽取區(qū)縣局級單位黨委（黨組）成員意見，充分發(fā)揮黨委（黨組）在研究確定考察對象時的作用。新任黨政正職領(lǐng)導干部的提名，按照《關(guān)于民主推薦區(qū)縣局級黨政正職考察對象人選的實施辦法（試行）》執(zhí)行。推行差額推薦、考察、醞釀和考察公示，特殊情況需要進行等額考察的，應當經(jīng)上級黨委組織部門同意。任職考察按換屆（任期）考察的程序和要求執(zhí)行，有的方法可適當簡化。

12、拓寬考核視野 注意把上級評價、相關(guān)職能部門評價、本單位評價、基層群眾評價、社會評價以及自我評價結(jié)合起來，多層次、多渠道了解和評 價干部。充分發(fā)揮職能部門作用，通過巡視組巡視、政府績效管理、行風政風評議、行政執(zhí)法檢查、經(jīng)濟責任審計等，系統(tǒng)收集相關(guān)職能部門提供的重要數(shù)據(jù)和評價意見。應當將那些關(guān)聯(lián)度大、知情度深的工作對象和服務對象納入考察談話范圍，進一步聽取意見，努力使考核評價工作更加全面、客觀、準確。

四、擴大民主，增強干部考核工作透明度

13、加強黨內(nèi)民主與監(jiān)督 繼續(xù)完善市委組織部與市委市政府主管領(lǐng)導間的干部工作溝通機制。對區(qū)縣黨政正職擬任人選和推薦人選，實行全委會無記名投票表決和全委會閉會期間征求全委會成員意見，探索區(qū)縣局級單位黨委（黨組）任免干部票決制。嚴格執(zhí)行干部選拔任用“一報告兩評議”制度，黨委常委會每年向全委會專題報告干部選拔任用工作情況，全委會成員對干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導干部進行民主評議。堅持保障黨員主體地位和民主權(quán)利，拓寬對干部選拔任用工作意見表達渠道，鼓勵和保護黨員講真話、講心里話，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境。

14、擴大群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán) 以擴大知情權(quán)為重點，進一步公開考核內(nèi)容、考核程序、考核方法。實行考核評價指標評議制度，組建專家隊伍，對不同區(qū)域、不同層次、不同類型單位的考核評價目標值和權(quán)重進行評估，采用民主、公開形式聽取干部群眾意見，接受評議和監(jiān)督。在換屆（任期）考察、任職考察和考核中，探索實行領(lǐng)導班子工作總結(jié)、11 領(lǐng)導干部思想工作小結(jié)“公開、公示、公議”做法，深入了解群眾對推動科學發(fā)展實際成效的直接感受和現(xiàn)實要求，深入了解領(lǐng)導干部在群眾中的公認度。開展群眾滿意度調(diào)查，選擇來自基層的黨代表、人大代表、政協(xié)委員，定期對黨政領(lǐng)導班子工作狀態(tài)和成效，以及領(lǐng)導干部工作作風、工作成效和公眾形象等內(nèi)容進行測評，加大群眾滿意度在考核評價中的分量。

15、進一步公開考核結(jié)果 提拔擔任領(lǐng)導干部的民主推薦結(jié)果、談話同意提拔的得票情況和考察情況，應向干部所在單位黨委（黨組）進行反饋，向本單位中層以上干部通報。領(lǐng)導班子考核測評和群眾滿意度調(diào)查結(jié)果，應向領(lǐng)導班子集體反饋，向本單位中層以上干部通報；領(lǐng)導干部的考核測評結(jié)果，應向本人進行反饋。

16、貫徹執(zhí)行民主集中制 以明確權(quán)責為重點，完善領(lǐng)導體制和工作機制，堅持把執(zhí)行民主集中制貫徹落實到干部選拔任用、管理監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)。各單位主要負責人要帶頭發(fā)揚民主，廣納群賢，廣納群言，善于集中絕大多數(shù)人意見，善于運用民主方法達成共識，防止個人或少數(shù)人說了算；嚴格選人用人標準和條件，嚴格按程序辦事，加強集體研究和綜合分析，既尊重民意，又不簡單以票取人。領(lǐng)導班子其他成員要進一步增強大局意識、責任意識，認真發(fā)表意見，為選好用好人發(fā)揮重要作用。

17、健全考核申訴制度 對考核中反映領(lǐng)導干部重大問題的，考核組應向本人核實，聽取意見，根據(jù)需要也可在一定范圍內(nèi)通報調(diào)查核實結(jié)果。領(lǐng) 12 導班子和領(lǐng)導干部對考核結(jié)果有異議，或?qū)己私Y(jié)果不認同的，可以向考核部門提請復核，也可直接向上一級組織部門或考核部門提出申訴。有關(guān)部門須認真調(diào)查受理，及時給予答復。

五、強化考核結(jié)果運用，提高干部隊伍建設針對性

18、提高考核結(jié)果科學性，充分發(fā)揮導向作用 定期對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部平時考核、考核、換屆（任期）考察、任職考察結(jié)果進行歷史與現(xiàn)實情況的全面分析，開展干部考核評價工作質(zhì)量和成效評估，增強考核的真實性、準確性。堅持把考核結(jié)果作為加強領(lǐng)導班子建設和領(lǐng)導干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束的重要依據(jù)，促進從嚴管理干部，加大治懶治庸力度，著力形成注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的正確用人導向。

19、強化考核結(jié)果運用 對堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導科學發(fā)展的領(lǐng)導班子，總結(jié)經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型帶動作用。對堅持原則、勇于負責，敢抓善管、真抓實干，實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部，要表彰獎勵，注意提拔重用。對干部出現(xiàn)的苗頭性問題早提醒早糾正；對不講原則、不負責任、不干實事、搞形式主義和形象工程，以及完成約束性指標方面發(fā)生問題的，根據(jù)不同情況，進行批評教育、誡勉談話、督促整改和組織調(diào)整；對因工作失職造成嚴重后果或者廉潔自律存在問題的，要依法依紀處理。

六、切實加強對干部考核評價工作的組織領(lǐng)導 20、明確考評工作職責 各級黨委（黨組）要把建立促進科學發(fā)展的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價機制工作擺上重要位置，加強組織領(lǐng)導，強化協(xié)調(diào)，推動形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合、干部群眾廣泛參與的工作格局。各區(qū)縣局級單位組織人事部門要充分發(fā)揮職能作用，參照本意見和相關(guān)實施辦法，研究制定本地區(qū)、本部門、本單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價實施細則。要注意整合各種考核方式，避免重復考核。

21、抓好組織實施 健全考核工作責任制，加強監(jiān)督檢查，切實保證考核工作公平公正。對在考核工作中不堅持標準、不負責任，收集數(shù)據(jù)弄虛作假，考核材料隱瞞問題以及造成泄密的，嚴肅批評教育；情節(jié)嚴重造成不良后果的，實行責任追究。加強考核人員隊伍建設，選配具有較高素質(zhì)和相應資格的人員組成考核組，挑選公道正派、堅持原則、經(jīng)驗豐富的同志擔任組長，選派區(qū)縣局級后備干部參與考核組工作。注意培訓教育，努力提高考核人員綜合素質(zhì)。

22、不斷創(chuàng)新考評工作機制 創(chuàng)建促進科學發(fā)展的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價工作機制，需要不斷研究新情況，解決新問題。要加大實踐創(chuàng)新力度，尊重基層首創(chuàng)精神，對實踐證明比較成熟的做法，及時總結(jié)推廣；對符合改革方向和考評內(nèi)在規(guī)律的創(chuàng)新做法，鼓勵大膽探索；對長期困擾干部考評工作的難點問題，積極試點，努力突破。

23、建立干部考核評價工作信息平臺 依托現(xiàn)有干部管理信息系統(tǒng)，建立干部考核評價工作服務平臺，集合相關(guān)部門和單位對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的各類考核評價結(jié)果，為深入開展考核評價工作提供信息支撐。

地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步加強地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部隊伍建設，建立促進科學發(fā)展的干部考核評價機制，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公務員法》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《關(guān)于建立促進科學發(fā)展的黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價機制的意見》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于縣級以上地方黨政領(lǐng)導班子換屆考察、領(lǐng)導干部個別提拔任職考察。其中，領(lǐng)導干部個別提拔任職考察在有關(guān)方法上可以適當簡化。

第三條 堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，把按照科學發(fā)展觀要求領(lǐng)導和推動經(jīng)濟社會發(fā)展的實際成效作為基本依據(jù)，綜合運用民主推薦、民主測評、民意調(diào)查、個別談話、實績分析、綜合評價等方法，全面客觀準確地考核評價地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部。

第二章 民主推薦

第四條 選拔任用地方黨政領(lǐng)導干部，必須按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的程序和要求，經(jīng)過民主推薦提出考察對象。民主推薦包括會議投票推薦和個別談話推薦。

第五條 地方黨政領(lǐng)導班子換屆考察，參加會議投票推薦人員范圍為：

（一）黨委成員；

（二）人大常委會、政府、政協(xié)領(lǐng)導成員；

（三）紀委領(lǐng)導成員；

（四）人民法院、人民檢察院、黨委工作部門、政府工作部門、人民團體的主要領(lǐng)導成員；

（五）下一級黨委和政府的主要領(lǐng)導成員；

（六）部分擔任過本級領(lǐng)導職務的老同志；

（七）其他需要參加的人員?？梢愿鶕?jù)當?shù)貙嶋H確定，也可以在一定范圍內(nèi)隨機抽樣確定，一般不超過參加會議總?cè)藬?shù)的五分之一。

領(lǐng)導干部個別提拔任職考察，參加會議投票推薦人員參照上述范圍確定。第六條 地方黨政領(lǐng)導班子換屆考察，參加個別談話推薦的人員范圍為：

（一）黨委、人大常委會、政府、政協(xié)領(lǐng)導成員，人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導成員；

（二）紀委副書記，黨委工作部門、政府工作部門、人民團體的主要領(lǐng)導成員；

（三）下一級黨委和政府的主要領(lǐng)導成員；

（四）擔任過本級正職領(lǐng)導職務的老同志；

（五）其他需要參加的人員?？梢愿鶕?jù)當?shù)貙嶋H確定，也可以在一定范圍內(nèi)隨機抽樣確定，一般不超過參加談話總?cè)藬?shù)的五分之一。

領(lǐng)導干部個別提拔任職考察，參加個別談話推薦人員參照上述范圍確定。第七條 根據(jù)實際情況和班子結(jié)構(gòu)需要，經(jīng)本級黨委常委會與考察組溝通后，可以差額提出擬提拔人選考察對象初步名單，進行二次會議投票推薦。參加人員范圍為：

（一）黨委成員；

（二）人大常委會、政府、政協(xié)領(lǐng)導成員；

（三）人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導成員；

（四）其他需要參加的人員。

根據(jù)需要，可以組織考察對象初步人選進行自述。

第八條 對考察對象初步人選中的非中共黨員干部，可以委托本級黨委組織部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門通過個別協(xié)商的方式，進一步聽取意見。

第九條 本級黨委常委會根據(jù)考察組反饋的民主推薦結(jié)果和有關(guān)意見，結(jié)合平時考核、考核和民意調(diào)查、實績分析等情況，研究提出考察對象建議人選，經(jīng)與上級黨委組織部門溝通后，確定考察對象。

領(lǐng)導干部個別提拔任職考察時，實行差額考察，考察對象應當比擬任職務至少多一人。特殊情況下需要進行等額考察的，應當經(jīng)上級黨委組織部門同意。領(lǐng)導班子換屆考察的差額考察辦法另行規(guī)定。

第十條 考察對象應當在一定范圍內(nèi)進行公示，時間一般為三至七個工作日。

第三章 民主測評

第十一條 民主測評主要了解地方黨政領(lǐng)導班子工作情況和領(lǐng)導干部現(xiàn)實表現(xiàn)，重點是貫徹落實科學發(fā)展觀的實際情況。

第十二條 地方黨政領(lǐng)導班子民主測評一般在總結(jié)工作的基礎上進行，按照思想政治建設、領(lǐng)導水平、工作實績、反腐倡廉、完成重點目標任務五個類別設置測評內(nèi)容和評價重點（見附表一）。其中，完成重點目標任務的具體內(nèi)容，可以由上級黨委組織部門因勢因地提出。

對黨委領(lǐng)導班子側(cè)重評價總攬全局、協(xié)調(diào)各方、科學決策、黨的建設等情況。對政府領(lǐng)導班子側(cè)重評價大局觀念、圍繞中心、推動落實、行政效能建設等情況。

第十三條 地方黨政領(lǐng)導干部民主測評一般在述職述廉的基礎上進行，按照德、能、勤、績、廉五個類別設置測評內(nèi)容和評價要點（見附表二）。

對黨委領(lǐng)導班子成員側(cè)重評價宏觀政策、協(xié)調(diào)各方、抓班子帶隊伍、基礎工作等情況。對政府領(lǐng)導班子成員側(cè)重評價創(chuàng)新意識、分工協(xié)作、抓落實促發(fā)展、部門管理等情況。

第十四條 地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部按照各自測評內(nèi)容設置測評項目，并進行總體評價。各地可以結(jié)合實際情況，適當設置具有地方特色的測評項目。

領(lǐng)導班子測評項目、總體評價意見分為好、較好、一般、差；領(lǐng)導干部測評項目評價意見分為好、較好、一般、差，總體評價意見分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。

對擬提拔人選考察對象，應當設置“是否同意其被提拔使用”等征求意見欄目。

第十五條 地方黨政領(lǐng)導班子換屆考察，在會議投票推薦新一屆領(lǐng)導班子成員的同時，對現(xiàn)領(lǐng)導班子及其成員進行民主測評，參加人員范圍一般與本辦法第五條的規(guī)定相同。第十六條 到擬提拔人選考察對象所在地方進行民主測評，參加人員范圍一般與本辦法第五條的規(guī)定相同。

第十七條 領(lǐng)導班子工作總結(jié)、領(lǐng)導干部述職述廉報告、目標任務完成情況有關(guān)材料、民主測評評價要點及樣表應當在測評前發(fā)放，保證參加測評人員能夠充分準備意見。

第四章 民意調(diào)查

第十八條 民主意調(diào)查主要通過社會有關(guān)方面評價，了解地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的群眾滿意度。一般采取問卷調(diào)查的方式進行，根據(jù)實際情況，也可以采取個別訪談、召開座談會等方式進行。

第十九條 地方黨政領(lǐng)導班子的民意調(diào)查，主要包括在民生改善、社會和諧、黨風政風方面群眾直接感受到的工作狀態(tài)和成效（見附表三）。

地方黨政領(lǐng)導干部的民意調(diào)查，主要包括履行職責、工作作風、公眾形象等內(nèi)容（見附表四）。

民意調(diào)查內(nèi)容可以根據(jù)不同層次、不同地方的具體情況，以及當?shù)厝罕婈P(guān)注的突出問題，有針對性地進行調(diào)整。

第二十條 民意調(diào)查問卷的設計應當形象、直觀、簡潔，便于作出判斷。調(diào)查項目評價意見分為滿意、比較滿意、不夠滿意、不滿意、不了解。

第二十一條 民意調(diào)查參加人員范圍，一般為來自基層的黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員，根據(jù)需要可以增加來自基層的其他人員或者有關(guān)工作服務對象。具體參加人數(shù)根據(jù)實際情況確定，參加人員可以隨機抽樣選擇。

第二十二條 民意調(diào)查應當每年定期開展，可以結(jié)合地方人代會、政協(xié)會以及黨代會代表有關(guān)活動進行。

第五章 個別談話

第二十三條 個別談話包括結(jié)合民主推薦進行的個別談話、到考察對象所在地方或者分管部門（單位）進行的個別談話，以及同考察對象本人的談話，主要深入了解地方黨政領(lǐng)導班子建設和領(lǐng)導干部德才素質(zhì)及現(xiàn)實表現(xiàn)。

第二十四條 個別談話評價內(nèi)容、評價要點與民主測評相同（見附表一、二）。

根據(jù)個別談話的不同情況參考評價要點，分別確定談話重點，擬定談話提綱。

應當提前向談話人員發(fā)出談話預告。

第二十五條 到考察對象所在地方進行的個別談話范圍，一般與本辦法第六條的規(guī)定相同。

到考察對象分管部門（單位）進行的個別談話范圍，一般包括有關(guān)部門（單位）領(lǐng)導成員、內(nèi)設機構(gòu)和直屬單位主要領(lǐng)導干部。第二十六條 同擬提拔人選考察對象談話，一般采取考察組集體面談的方式進行，進一步了解其思想政治水平、適應職位能力、發(fā)展?jié)摿托睦硭刭|(zhì)等方面的情況，比較對照不同考察環(huán)節(jié)的評價意見，核實反映的有關(guān)問題，深化對考察對象的了解。

第二十七條 在個別談話過程中，根據(jù)需要，可以進行實地調(diào)查和延伸考察。

（一）對促進或者影響科學發(fā)展的突出事例、群眾反映強烈的問題要深入調(diào)查了解，可以到考察對象所在地方或者分管部門（單位），采取個別訪談、實地察看等方式進行實地調(diào)查。

（二）對在現(xiàn)工作單位任職不滿三年的擬提拔人選考察對象，應當?shù)狡湓ぷ鲉挝徊扇€別談話、民主測評等方式進行延伸考察。

第六章 實績分析

第二十八條 實績分析主要依據(jù)有關(guān)方面提供的經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展整體情況和民意調(diào)查結(jié)果等內(nèi)容，分析地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在一定時期內(nèi)的工作思路、工作投入、工作成效，重點評價貫徹落實科學發(fā)展觀的實際成效。

第二十九條 地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的實績分析，主要內(nèi)容包括：

（一）本級黨代會、人代會確定的中長期發(fā)展規(guī)劃和工作目標，上級統(tǒng)計部門和有關(guān)主管部門綜合提供的經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟發(fā)展綜合效益、城鄉(xiāng)居民收入、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異、發(fā)展代價，基礎教育、城鎮(zhèn)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)文化生活、社會安全，節(jié)能減排與環(huán)境保護、生態(tài)建設與耕地等資源保護、人口與計劃生育、科技投入與創(chuàng)新等方面（見附表三）的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和評價意見。具體指標由各地根據(jù)實績分析評價要點和實際情況，充分考慮導向性、代表性、可比性，采取民主、公開的方法設置；

（二）民意調(diào)查反映的群眾對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展狀況的滿意度；

（三）上級審計部門提供的經(jīng)濟責任審計以及相關(guān)的審計和專項審計調(diào)查結(jié)論、評價意見。

第三十條 實績分析按照以下方法進行：

（一）對有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行計算處理，獲得具體數(shù)值，并結(jié)合民意調(diào)查反映的群眾滿意度情況對數(shù)值進行修正，形成量化結(jié)果；

（二）根據(jù)當?shù)刂虚L期發(fā)展規(guī)劃和工作目標對應的指標值，對照有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、評價意見和量化結(jié)果，分析推動科學發(fā)展的工作思路和成效；

（三）通過對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展狀況的總體了解，在適當進行不同地區(qū)之間橫向比較的同時，突出任期內(nèi)的縱向比較；

（四）以分析領(lǐng)導班子整體工作實績?yōu)榛A，結(jié)合工作分工和民意調(diào)查及有關(guān)審計情況分析評價領(lǐng)導干部個人的工作實績（見附表四）。

第三十一條 實績分析按定期進行。在地方黨委組織部門匯總有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和評價意見的基礎上，由地方黨委主持召開有關(guān)部門聯(lián)席會議，共同分析研究，對下一級地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的工作實績作出評價。

根據(jù)需要，可以對領(lǐng)導班子有關(guān)工作實績在一定范圍內(nèi)進行公示。

第七章 綜合評價

第三十二條 綜合評價主要對民主推薦、民主測評、民意調(diào)查、個別談話、實績分析的結(jié)果，平時考核、考核以及紀檢監(jiān)察機關(guān)、巡視組的意見等情況進行分析比較，相互補充印證，客觀公正地對地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部作出評價。

應當把在重大事件中、關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)作為綜合評價的重要依據(jù)。第三十三條 綜合評價應當堅持定性與定量相結(jié)合，充分運用量化方法進行分析比較，形成既有定性評價、又有定量結(jié)果的綜合評價意見。

第三十四條 綜合評價可以采用以下方法：

（一）類型分析。按照材料來源、發(fā)生時間、表現(xiàn)內(nèi)容和考察對象所起的作用等情況，將各類材料分門別類進行分析整理，使之條理化、系統(tǒng)化。

（二）數(shù)據(jù)分析。通過分析民主推薦、民主測評、民意調(diào)查、實績分析等環(huán)節(jié)形成的有關(guān)數(shù)據(jù)，評價考察對象的工作成效和群眾公認度。

（三）比較分析。把不同考察環(huán)節(jié)反映的同類與不同類情況、考察對象與領(lǐng)導班子其他成員的現(xiàn)實表現(xiàn)進行分析比較，評價考察對象的主要優(yōu)缺點及特長。

（四）環(huán)境分析。對考察對象工作表現(xiàn)的客觀環(huán)境因素，重點是工作基礎和工作條件進行分析，評價其主觀努力程度。

（五）歷史分析。將考察對象的歷史情況與現(xiàn)實情況聯(lián)系分析，評價其一貫表現(xiàn)和基本素質(zhì)。

第三十五條 對反映考察對象的有關(guān)問題，特別是涉及不按照科學發(fā)展觀要求辦事和廉潔、團結(jié)、作風等方面的問題，應當認真核實和分析，凡是線索清楚、情況具體的，考察組應當通過實地調(diào)查、與當事人核實或者函詢等方法了解清楚。情況比較復雜、一時難以了解清楚的，按照干部管理權(quán)限，委托地方黨委或者紀檢監(jiān)察機關(guān)和審計、統(tǒng)計等部門進行專項調(diào)查，形成結(jié)論，作為綜合評價的重要依據(jù)。

第三十六條 地方黨政領(lǐng)導班子換屆考察，現(xiàn)班子成員中會議投票推薦得票未達到半數(shù)、民主測評優(yōu)秀和稱職得票率未達到三分之

二、經(jīng)組織考察認定為不宜繼續(xù)提名的，或者不稱職得票率超過三分之一的，不列為繼續(xù)提名人選。第三十七條 在綜合評價的基礎上，由考察組集體研究，對領(lǐng)導班子提出評價意見，對領(lǐng)導干部提出使用意見，負責形成考察報告和考察材料。

考察報告和考察材料必須客觀公正、實事求是地反映考察結(jié)果，突出反映貫徹落實科學發(fā)展觀的情況?？疾觳牧蠎斎嬖u價德、能、勤、績、廉等方面的現(xiàn)實表現(xiàn)、個性特點和不足之處，同時反映民主推薦、民主測評、民意調(diào)查、實績分析等方面的量化結(jié)果。根據(jù)需要，還可以把有關(guān)實地調(diào)查報告作為附件材料。

第八章 結(jié)果運用

第三十八條 根據(jù)考察情況和綜合評價結(jié)果，認真分析地方黨政領(lǐng)導班子的運行狀況，提出加強領(lǐng)導班子建設、改進工作的意見和建議；客觀評價領(lǐng)導干部的德才素質(zhì)和現(xiàn)實表現(xiàn)，提出干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束的意見和建議。

第三九十條 運用考核評價結(jié)果，應當突出體現(xiàn)科學發(fā)展觀的導向作用，營造促進科學發(fā)展的良好氛圍。對自覺堅持科學發(fā)展、善于領(lǐng)導科學發(fā)展，堅持原則、勇于負責，敢抓善管、真抓實干，實績突出、群眾公認的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部，應當表彰獎勵、提拔重用；對不按照科學發(fā)展觀要求辦事，搞形式主義、形象工程的，要嚴肅批評，進行誡勉談話，必要時實行組織調(diào)整。

第四十條 地方黨政領(lǐng)導班子的有關(guān)考核評價情況，應當向領(lǐng)導班子成員反饋，同時在一定范圍內(nèi)通報。

領(lǐng)導干部的有關(guān)考核評價情況，應當向本人反饋。

領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部對考核評價情況有不同意見的，可以向上級黨委組織部門提出申訴。上級黨委組織部門應當及時調(diào)查核實，作出明確答復。

第九章 組織實施

第四十一條 本辦法按照干部管理權(quán)限，在各級黨委領(lǐng)導下，由組織部門組織實施。

第四十二條 實施本辦法，應當從實際出發(fā)，實事求是，避免繁瑣，力戒形式主義。加強組織協(xié)調(diào)，避免多頭考核或者重復考核。注意把換屆考察、個別提拔任職考察與平時考核、考核有機結(jié)合，綜合運用考核成果。及時收集匯總有關(guān)情況，分、分類別建立領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核工作檔案。

第十章 附則

第四十三條縣級以上人大常委會、政協(xié)領(lǐng)導班子換屆考察和領(lǐng)導干部個別提拔任職考察，參照本辦法執(zhí)行。

第四十四條各地可以結(jié)合實際情況，按照干部管理權(quán)限，根據(jù)本辦法制定相應的實施細則。第四十五條本辦法由中央組織部負責解釋。

第四十六條本辦法自發(fā)布之日起施行?！扼w現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價試行辦法》（中組發(fā)[2006]14號）同時廢止。

黨政工作部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價辦法(試行)

第一章 總則

第一條 為全面、客觀、公正、準確地考核黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政治業(yè)務素質(zhì)和履行職責的情況，加強對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的管理與監(jiān)督、激勵與約束，根據(jù)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作暫行條例》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱的考核工作，是指考核機關(guān)按照一定的程序和方法，對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的政治業(yè)務素質(zhì)和履行職責的情況所進行的考察、核實、評價，并以此作為加強對領(lǐng)導班子的管理和領(lǐng)導干部任用、獎懲等的依據(jù)。

第三條 考核工作必須堅持以下原則：(一)黨管干部原則；(二)客觀公正原則；(三)注重實績原則；(四)群眾公認原則。

第四條 本規(guī)定適用于考核中共中央、國務院的工作部門(含派出機構(gòu))、全國人大常委會、全國政協(xié)的有關(guān)工作機構(gòu)的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部；最高人民法院、最高人民檢察院的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部；地方縣以上(含縣級)黨委、人大常委會、政府、政協(xié)、紀委、法院、檢察院的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部；地方縣以上(含縣級)黨委、政府的工作部門(含派出機構(gòu))和人大常委會、政協(xié)的有關(guān)工作機構(gòu)的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部。

縣級以上黨委、政府的直屬事業(yè)單位和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的考核，參照本規(guī)定有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。

紀委、法院、檢察院的內(nèi)設機構(gòu)的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部，黨委、政府工作部門(含派出機構(gòu))的內(nèi)設機構(gòu)的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部，人大常委會、政協(xié)工作機構(gòu)的內(nèi)設機構(gòu)的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部，按照或參照《國家公務員暫行條例》的有關(guān)規(guī)定進行考核。

第二章 考核方式

第五條 對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的考核，包括平時考核、任職前考核、定期考核。

第六條平時考核是對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部所進行的經(jīng)常性考核?？己藱C關(guān)通過檢查工作、個別談話、專項調(diào)查、派人參加領(lǐng)導班子民主生活會和總結(jié)工作會等多種形式和渠道，了解考核對象的有關(guān)情況。第七條 任職前考核按《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定進行。

第八條 定期考核采取屆中、屆末考核的形式進行。沒有明確屆期的，每兩年或三年進行一次定期考核。

第三章 考核內(nèi)容

第九條 領(lǐng)導班子考核內(nèi)容：(一)思想政治建設

包括理論學習、政治表現(xiàn)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、全心全意為人民服務、執(zhí)行民主集中制、維護中央權(quán)威、團結(jié)協(xié)作、選人用人、廉政建設等情況。

(二)領(lǐng)導現(xiàn)代化建設的能力

包括總攬全局、科學決策、求實創(chuàng)新、開拓進取和處理復雜問題等能力。(三)工作實績

在經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和精神文明建設、黨的建設等方面所取得的成績和效果，在推進改革、維護穩(wěn)定方面取得的成績和效果。地方縣以上黨委、政府領(lǐng)導班子的工作實績主要包括：各項經(jīng)濟工作指標的完成情況，經(jīng)濟發(fā)展的速度、效益與后勁，以及財政收入增長幅度和人民生活水平提高的程度；教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)的發(fā)展，環(huán)境與生態(tài)保護、人口與計劃 生育、社會治安綜合治理等狀況；黨的思想、組織、作風、制度建設的成效等。

對部門領(lǐng)導班子，還要重點考核其發(fā)揮職能作用，完成各項工作任務，為經(jīng)濟建設服務的情況等。

第十條 領(lǐng)導干部考核內(nèi)容：(一)思想政治素質(zhì)

理論素養(yǎng)和思想水平。學習馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論，學習黨和國家的方針政策，掌握基本原理和精神實質(zhì)，學以致用，不斷提高理論和政策水平的情況；

政治方向和政治立場。執(zhí)行黨的基本路線，在事關(guān)方向、原則問題上的立場、觀點、態(tài)度，在政治、思想和行動上與中央保持一致，增強法制觀念，嚴格依法辦事的情況，貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作暫行條例》的情況；

群眾觀點和群眾路線。實踐全心全意為人民服務的宗旨，正確行使人民賦予的權(quán)力，聯(lián)系群眾，自覺為人民群眾謀利益的情況；

政治品德和道德品質(zhì)。襟懷坦白，公道正派，堅持原則，嚴守紀律，謙虛謹慎，克己奉公，遵守社會主義道德，在精神文明建設中發(fā)揮表率作用的情況。

31(二)組織領(lǐng)導能力

運用馬克思主義的立場、觀點和方法，分析、研究、解決實際問題的能力；

組織協(xié)調(diào)、科學決策、開拓創(chuàng)新的能力； 發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)干部、知人善任的能力。

對黨政正職領(lǐng)導干部，還要重點考核其駕馭全局、處理復雜問題的能力。(三)工作作風

執(zhí)行民主集中制，維護領(lǐng)導班子團結(jié)，發(fā)揚民主，虛心聽取不同意見，勇于開展批評和自我批評的情況；

堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法，深入實際，調(diào)查研究，求真務實的情況；

勇于改革，敢于負責，堅持原則，嚴格管理，嚴謹細致，勤奮敬業(yè)的情況。

(四)工作實績

在完成任期目標和履行崗位職責過程中所提出的工作思路、采取的措施、發(fā)揮的具體作用以及所取得的績效等。

(五)廉潔自律

保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，遵守中央關(guān)于黨政領(lǐng)導干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，清正廉潔，以身作則，自重、自省、自警、自勵的情況；

執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況；

對親屬及身邊工作人員加強教育、嚴格要求的情況。

第十一條 逐步建立健全領(lǐng)導班子任期目標和領(lǐng)導干部崗位職責規(guī)范，以此作為考核黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的重要根據(jù)。

各級考核機關(guān)可會同有關(guān)部門根據(jù)不同地區(qū)、不同層次、不同部門的特點，結(jié)合考核工作的實際需要，對考核內(nèi)容進一步分解細化，制定具體的考核指標體系。

第四章 考核程序

第十二條 定期考核的基本程序：(一)考核準備；(二)述職；(三)民主測評；(四)個別談話；(五)調(diào)查核實；(六)撰寫考核材料；

33(七)綜合分析，評定考核結(jié)果；(八)反饋。

第十三條 考核準備：(一)擬定考核方案；(二)組成考核組；

(三)組織考核人員進行學習或培訓；

(四)考核組與被考核單位商定考核工作的實施計劃。第十四條 召開述職會議： 進行考核動員。

領(lǐng)導班子主要負責人代表領(lǐng)導班子述職，同時作個人的述職報告，領(lǐng)導班子其他成員作本人的述職報告。根據(jù)實際情況，有的也可以進行書面述職。述職報告應根據(jù)考核內(nèi)容實事求是地匯報領(lǐng)導班子或個人的情況，不擴大成績，不隱瞞缺點或錯誤，事實清楚，簡明扼要。

第十五條 參加述職會議的人員由考核組參照如下范圍確定：(一)考核黨委、政府的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部時，參加述職會議的人員應包括同級黨委、人大黨委會、政府、政協(xié)、紀委、法院、檢察院的領(lǐng)導干部；所屬工作部門(含派出機構(gòu))的主要領(lǐng)導干部；下一級黨政領(lǐng)導班子的主要領(lǐng) 34 導干部；有關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位的主要負責人；工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和民主黨派負責人；其他需要參加的人員。

(二)考核黨委、政府各工作部門的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部時，參加述職會議的人員應包括考核對象所在單位的中層干部，受該工作部門領(lǐng)導或指導的下級單位的負責人，其他需要參加的人員。人數(shù)較少的單位可擴大到全體干部、職工。

第十六條 民主測評包括民意測驗和民主評議。

民意測驗應根據(jù)考核內(nèi)容列出評價項目和評價等次，由參加民意測驗的人員填寫評價意見。民意測驗表由考核組回收，并對不同層次人員填寫的民意測驗票分別進行統(tǒng)計。參加民意測驗人員的范圍應與參加述職會議人員范圍基本一致。

民主評議由考核組主持，采取召開小型座談會或書面評議的方式進行。第十七條 個別談話要選擇了解情況的人員，并注意代表性，具體人選由考核組確定，一般包括：

(一)考核對象所在地區(qū)或部門的同級領(lǐng)導干部、下一級的領(lǐng)導干部，組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)和機關(guān)黨組織的有關(guān)人員；

(二)考核對象所分管的下級單位、部門、內(nèi)設機構(gòu)的負責人和機關(guān)工作人員代表；

35(三)考核對象本人；

(四)其他熟悉和了解情況的人員。

個別談話時，考核組應有兩名以上人員參加，并做好談話記錄。第十八條 考核組根據(jù)需要可采取下列方法調(diào)查核實考核對象的有關(guān)情況：

(一)查閱資料。查閱考核對象的人事檔案材料、工作總結(jié)、黨委(黨組)會議記錄、民主生活會記錄、中心組學習記錄、培訓記錄、主持制定的文件、重要會議上的講話稿、發(fā)表的文章及研究成果、讀書筆記、個人重大事項報告表、收入申報表等。

(二)采集核實有關(guān)數(shù)據(jù)。從統(tǒng)計部門和有關(guān)業(yè)務部門采集、核實有關(guān)考核對象工作實績的數(shù)據(jù)。

(三)審計。委托審計機關(guān)進行任期經(jīng)濟責任審計或請審計機關(guān)提供考核對象的有關(guān)審計情況。

(四)實地考察。通過現(xiàn)場察看、訪問群眾，了解、印證和核實考核對象某一方面的工作情況。

(五)專項調(diào)查。對一些群眾反映大、情況比較復雜或意見分歧較大的問題，由考核組進行專項調(diào)查，也可責成所在單位黨委(黨組)進行調(diào)查，寫出專題報告。

36(六)征求意見。采取面談或發(fā)函的方式征求上一級分管領(lǐng)導同志、相關(guān)部門、執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)和同級有關(guān)部門的意見。

(七)理論學習情況測試。在與考核對象個別談話時，可以測試了解領(lǐng)導干部掌握理論知識的情況和運用理論知識分析、解決實際問題的能力。

第十九條 考核組在考核對象所在的地區(qū)或單位工作結(jié)束時，應就干部和群眾反映的問題和意見與被考核的領(lǐng)導班子成員集體或個別交換意見。

第二十條 考核組在綜合分析的基礎上，寫出考核材料，并向考核機關(guān)報告考核情況。

第二十一條 領(lǐng)導班子考核材料應包括以下內(nèi)容：(一)考核工作的簡要情況和領(lǐng)導班子的基本情況；

(二)考核情況，包括領(lǐng)導班子取得的成績和存在的問題及其原因；(三)民意測驗和民主評議的情況；

(四)考核組的評價和建議，包括對領(lǐng)導班子的總體評價，調(diào)整領(lǐng)導班子和加強領(lǐng)導班子建設的建議。

第二十二條 領(lǐng)導干部考核材料應包括以下內(nèi)容：

(一)考核情況。包括優(yōu)點和取得的成績、存在的不足、問題，要實事求是地反映干部的情況；

37(二)民意測驗和民主評議的情況；(三)考核組對評定等次的建議。

第二十三條 評定考核結(jié)果由考核機關(guān)提出意見，報黨委(黨組)決定。第二十四條 考核結(jié)果應正式通知考核對象，考核對象對考核結(jié)果若有異議，可以提出申訴。

第五章 考核結(jié)果的評定和運用

第二十五條 定期考核時，對領(lǐng)導班子的整體評價和對領(lǐng)導干部考核結(jié)果的評定，應采取定性與定量分析相結(jié)合的方法進行。評價工作實績要進行定量分析，要把握好個人與集體、局部與全局、當前與長遠、顯績與潛績的關(guān)系。

第二十六條 對領(lǐng)導班子的考核要作出整體評價，并提出加強領(lǐng)導班子建設的具體建議。對存在問題應督促其進行整改，問題嚴重的應責令整頓，限期改進，必要時采取組織措施予以調(diào)整。

領(lǐng)導班子的考核結(jié)果是否劃分等次，由考核機關(guān)根據(jù)實際情況決定。第二十七條 領(lǐng)導干部考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。

第二十八條 評定領(lǐng)導干部的考核結(jié)果要把民意測驗的結(jié)果作為重要依據(jù)?？己藱C關(guān)可根據(jù)實際情況制定不同等次的得票率標準。

第二十九條 領(lǐng)導干部經(jīng)考核全部項目達到下列標準者，應評定為優(yōu)秀等次：

(一)思想政治素質(zhì)高；(二)組織領(lǐng)導能力強；

(三)密切聯(lián)系群眾，工作作風好；(四)工作實績突出；(五)清正廉潔。

評定為優(yōu)秀等次的，民意測驗優(yōu)秀和稱職票的得票率要達到考核機關(guān)規(guī)定的標準。

第三十條 領(lǐng)導干部經(jīng)考核多數(shù)項目符合下列標準者，應評定為稱職等次：

(一)思想政治素質(zhì)較高；(二)組織領(lǐng)導能力較強；(三)聯(lián)系群眾，工作作風較好；(四)工作實績比較突出；(五)能做到廉潔自律。

評定為稱職等次的，民意測驗稱職和優(yōu)秀票得票率要達到考核機關(guān)規(guī)定的標準。

第三十一條 領(lǐng)導干部經(jīng)考核多數(shù)項目符合下列情況者，應評定為基本稱職等次：

(一)思想政治素質(zhì)一般；(二)組織領(lǐng)導能力較弱；(三)工作作風方面存在某些不足；

(四)能基本完成工作目標，但工作實績不突出；(五)能基本做到廉潔自律，但某些方面還有差距。

民意測驗基本稱職和不稱職票得票率超過考核機關(guān)規(guī)定標準的，一般應評定為基本稱職。

第三十二條 領(lǐng)導干部經(jīng)考核存在下列情況之一者，應評定為不稱職等次：

(一)思想政治素質(zhì)方面存在突出問題；(二)組織領(lǐng)導能力差，不能勝任現(xiàn)職領(lǐng)導崗位；

(三)在領(lǐng)導班子中鬧無原則糾紛，嚴重影響班子團結(jié)或工作作風存在嚴重問題；

40(四)有以權(quán)謀私行為，存在不廉潔問題；

(五)工作不負責任，給黨和人民的事業(yè)造成較大損失。(六)連續(xù)兩年未完成工作目標，工作實績差。

民意測驗不稱職票的得票率超過考核機關(guān)規(guī)定標準的，除特殊情況外，一般應評為不稱職。

第三十三條 考核結(jié)果應作為領(lǐng)導干部選拔任用、職務升降、獎懲、培訓、調(diào)整級別和工資等的重要依據(jù)。

選拔擔任上一級領(lǐng)導職務的人選，應從考核中被評定為優(yōu)秀、稱職的干部中產(chǎn)生。

第三十四條 領(lǐng)導干部在考核中被評定為優(yōu)秀、稱職、基本稱職等次的，按有關(guān)規(guī)定晉升級別和工資。

第三十五條 領(lǐng)導干部在考核中被評定為基本稱職的，考核機關(guān)應對其提出誡勉，限期改進。視具體情況，也可以調(diào)整其領(lǐng)導職務。

第三十六條 領(lǐng)導干部在考核中被評定為不稱職的，應視具體情況，按干部管理權(quán)限和法定程序作如下處理：

(一)免去現(xiàn)任領(lǐng)導職務；(二)責令辭去領(lǐng)導職務；

41(三)降職。

領(lǐng)導干部被免去現(xiàn)任領(lǐng)導職務或責令辭去領(lǐng)導職務后，可另行分配適當工作。

第三十七條 考核意見反饋后，領(lǐng)導班子應及時召開民主生活會，開展批評和自我批評，研究整改措施，并向考核機關(guān)報告。同時將有關(guān)內(nèi)容在一定范圍內(nèi)通報。

考核機關(guān)應根據(jù)考核結(jié)果，加強對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的管理和監(jiān)督。第三十八條 考核工作結(jié)束后，領(lǐng)導干部綜合評價材料存入本人檔案。第三十九條 考核中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導干部有違紀問題的，應建議紀檢、監(jiān)察機關(guān)查處。

第六章 考核機關(guān)

第四十條 本規(guī)定所稱的考核機關(guān)，是指黨委的干部主管部門。干部主管部門在黨委(黨組)領(lǐng)導下，按照干部管理權(quán)限考核黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部。

第四十一條 對雙重管理的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部，以主管方為主，協(xié)管方協(xié)助，共同組織實施考核工作。在評定考核結(jié)果時，主管方應征求協(xié)管方的意見。

第四十二條 考核組由考核機關(guān)組建并派出，對考核機關(guān)負責。

需要時，考核機關(guān)可約請或抽調(diào)其他單位的人員，參加考核組的工作。第四十三條 考核人員應具備下列條件：(一)具有較高的思想政治素質(zhì)，公道正派；(二)熟悉或了解組織人事工作；

(三)具有勝任考核工作所需要的政策水平和業(yè)務知識；(四)具有一定的綜合分析能力和文字表達能力。

考核組組長應由具有較高的組織領(lǐng)導能力和政策水平的領(lǐng)導干部或擔任過一定領(lǐng)導職務的同志擔任。

第七章 考核的紀律與監(jiān)督

第四十四條 考核人員要認真履行考核職責，按照規(guī)定的程序和要求實施考核，要全面、準確、細致地了解和客觀公正地反映考核對象的情況。

實行考核工作責任制。考核人員和考核組組長要在考核材料上簽名，對考核材料和考核報告的客觀性、真實性負責。

第四十五條 實行考核工作回避制度?；乇軐ο蟀ǎ号c自己有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系、近姻親關(guān)系及其他原因需要回避的人員。

對考核人員還應實行一定范圍內(nèi)的地域回避。

第四十六條 考核對象要正確對待組織考核，如實匯報工作和思想，客觀反映有關(guān)情況。

第四十七條 有關(guān)部門和人員應客觀、負責地向考核組提供真實情況和數(shù)據(jù)。

第四十八條 在考核工作中，考核人員和考核對象必須遵守以下紀律：(一)不準憑個人好惡了解或反映情況；(二)不準借考核之機謀取私利；(三)不準泄露考核機密；

(四)不準故意夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實；(五)不準搞非組織活動；

(六)不準設置障礙、干擾或妨礙考核工作；(七)不準弄虛作假、向考核組提供虛假數(shù)據(jù)；(八)不準對反映其問題的人打擊報復。

第四十九條 對違反第四十八條規(guī)定的，視其性質(zhì)、情節(jié)輕重和造成的后果，進行批評教育，或給予黨紀、政紀處分。造成考核結(jié)果失實的，宣布考核無效。

第五十條 加強對考核工作的監(jiān)督。黨委(黨組)、組織(人事)部門、紀檢(監(jiān)察)機關(guān)對考核工作實施監(jiān)督；支持、鼓勵群眾監(jiān)督，認真受理下級機關(guān)、干部、群眾的檢舉、申訴，并按職權(quán)范圍及時進行核查和處理。

第八章 附則

第五十一條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導干部的考核，由省、自治區(qū)、直轄市黨委根據(jù)本規(guī)定制定相應的辦法。

第五十二條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委可根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地實際，制定實施細則。

第五十三條 本規(guī)定由中共中央組織部負責解釋。

第五十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。凡過去規(guī)定與本規(guī)定不符的，按本規(guī)定執(zhí)行。

黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核辦法（試行）

第一條 為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加強黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部隊伍建設，進一步改進和完善考核工作，根據(jù)《中華人民共和國公務員法》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《關(guān)于建立促進科學發(fā)展的黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價機制的意見》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于黨政領(lǐng)導班子及其成員的考核。

對黨政機關(guān)內(nèi)設機構(gòu)領(lǐng)導干部的考核，按照《公務員考核規(guī)定（試行）》辦理。

第三條 領(lǐng)導班子考核，主要考核本發(fā)揮職能作用情況，內(nèi)容包括思想政治建設、領(lǐng)導水平、工作實績、完成重點任務、反腐倡廉等方面的實際成效。

領(lǐng)導干部考核，主要考核本履行崗位職責情況，內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等方面的現(xiàn)實表現(xiàn)。

第四條 考核按照干部管理權(quán)限，在上級黨委（黨組）領(lǐng)導下，由上級組織人事部門會同本級黨委（黨組）在每年年末或者次年年初組織實施。

第五條 考核在總結(jié)的基礎上進行。黨委（黨組）在總結(jié)前，應當采取適當方式征求干部群眾意見，領(lǐng)導干部本人也可以通過談心等形式聽取意見。根據(jù)考核內(nèi)容及有關(guān)要求，結(jié)合干部群眾的意見，領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部提前撰寫并提交工作總結(jié)和個人述職報告。

領(lǐng)導班子工作總結(jié)一般結(jié)合單位年終總結(jié)進行，主要包括本貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、完成目標任務、執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用、反腐倡廉等方面情況。

領(lǐng)導干部個人述職報告，主要包括本個人思想政治狀況、履行崗位職責、完成重點工作、廉潔自律等情況存在的突出問題和改進措施以及其他需要說明的情況。

第六條 考核測評按照下列程序和要求進行：

（一）提前發(fā)放領(lǐng)導班子工作總結(jié)、領(lǐng)導干部個人述職報告、測評要點、目標任務完成情況等材料；

（二）召開民主測評會議。會議由黨委（黨組）主要負責人主持，參加測評人員分別參照《地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價辦法（試行）》、《黨政工作部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價辦法（試行）》中的民主測評參加人員范圍確定。

（三）地方黨政主要負責人或者部門主要負責人作領(lǐng)導班子工作總結(jié)和個人述職報告；領(lǐng)導班子其他成員作個人述職報告或者書面述職；

（四）參加測評人員填寫測評表。測評表按照地方黨委、政府和黨政工作部門領(lǐng)導班子，擔任正職的領(lǐng)導干部和其他成員分別進行設計（見附表一、二、三、四）。測評表由上級組織人事部門負責收回統(tǒng)計。

第七條 按照定性與定量相結(jié)合的要求，根據(jù)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核測評分類分項和綜合統(tǒng)計結(jié)果，對不同評價主體和不同評價檔次測評情況進行分析，結(jié)合總結(jié)、個別談話和平時考核了解掌握的情況，對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部進行綜合分析，形成考核意見。

第八條 領(lǐng)導班子的考核意見，由上級組織人事部門向被考核單位主要負責人或者領(lǐng)導班子集體反饋；領(lǐng)導干部的考核意見，一般由上級 47 組織人事部門通過所在單位主要負責人向領(lǐng)導班子成員反饋，特殊情況下也可以分別向領(lǐng)導班子成員反饋。

領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部應當根據(jù)上級組織人事部門反饋的考核意見，結(jié)合領(lǐng)導班子民主生活會，認真總結(jié)經(jīng)驗，開展批評與自我批評，提出整改措施?？己擞嘘P(guān)情況和整改措施，可以采取適當方式公開。

第九條 考核意見應當作為加強領(lǐng)導班子建設和領(lǐng)導干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束的重要依據(jù)。

（一）對領(lǐng)導干部在考核測評中優(yōu)秀票較高、表現(xiàn)突出的，予以表揚鼓勵。對堅持原則、勇于負責、敢抓善管、真抓實干的，予以充分肯定和保護。

（二）對領(lǐng)導班子在考核測評中總體評價好和較好得票率達不到三分之二或者差得票率超過三分之

一、經(jīng)組織考核認定為確實存在問題的，應當督促領(lǐng)導班子加強整改，必要時也可以進行組織調(diào)整；主要負責人確有責任的，應當對其進行誡勉談話。

（三）對領(lǐng)導干部在考核測評中優(yōu)秀和稱職得票率達不到三分之

二、經(jīng)組織考核認定不勝任現(xiàn)職崗位的，應當進行誡勉談話或者組織調(diào)整。

（四）對領(lǐng)導干部在考核測評中不稱職得票率超過三分之

一、經(jīng)組織考核認定為不稱職的，應當視具體情況分別作出免職、責令辭職、降職等組織處理。

（五）領(lǐng)導干部除本條

（二）、（三）、（四）情形外，按照《公務員考核規(guī)定（試行）》晉升工資檔次、級別。

第十條 實施考核應當與換屆（任期）考察、巡視、黨員領(lǐng)導干部述職述廉以及地方黨委全委會、部門工作總結(jié)會議等統(tǒng)籌安排，做到方法簡便易行，結(jié)果明確有效。

當年開展換屆（任期）考察、巡視的，考核不單獨進行，總結(jié)、述職可以與地方黨委全委會、部門工作總結(jié)會議等結(jié)合進行。根據(jù)工作情況，綜合運用換屆（任期）考察、巡視成果，形成考核意見。

第十一條 考核情況，由上級組織人事部門存入干部考核工作檔案，做好資料積累，加強綜合運用。

第十二條 擔任多項職務的領(lǐng)導干部，一般在承擔主要工作職責的單位進行考核。

新提拔任職的領(lǐng)導干部，按現(xiàn)任職務進行考核。

交流任職的領(lǐng)導干部，由現(xiàn)工作單位進行考核。交流任職不足半年的，其交流前的有關(guān)情況由原單位提供。

第十三條 各地區(qū)各部門應當結(jié)合實際情況，按照干部管理權(quán)限，根據(jù)本辦法制定相應的實施細則。

第十四條 本辦法由中央組織部負責解釋。

第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：灤平縣一個意見三個辦法總結(jié)

灤平縣關(guān)于貫徹落實

“一個意見、三個辦法”的總結(jié)

為將中央“一個意見、三個辦法”（即《關(guān)于建立促進科學發(fā)展的黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價機制的意見》和《地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價辦法》、《黨政工作部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價辦法》、《黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核辦法》)學習貫徹工作落到實處，灤平縣結(jié)合工作實際，積極探索科學規(guī)范的黨政領(lǐng)導干部考核機制，進一步提高領(lǐng)導科學發(fā)展的能力和水平。

一是提高認識，吃透文件精神，突出一個“真”字。我們把學習貫徹中央“一個意見三個辦法”文件精神，作為一項重要工作任務來抓，采取集中學習、專題培訓、開展討論、聽取意見等多種方式，組織好文件的研讀和學習。把“一個意見三個辦法”列為中心組學習和縣委黨校培訓的重要內(nèi)容，要求各級黨務工作者和組織干部要帶頭先學一步，作出表率，并在工作實踐中嚴格進行改進，不斷提高勝任本職的業(yè)務能力和操作水平，確保文件貫徹不落空、不走樣。特別是在2011年縣級人大、政府、政協(xié)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆工作中，我們根據(jù)“一個意見三個辦法”文件精神，結(jié)合2010年底調(diào)查摸底情況，聯(lián)系實際研究制定了《灤平縣2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作實施方案》，并抽調(diào)熟悉換屆工作的精干力量，組建工作機構(gòu)，對換屆人事安排進行周密的考核、考察；通 過開展全額定向民主推薦、召開民意調(diào)查會、個別座談、實地考察、查閱材料、同考察對象面談、延伸考察等方式方法，為換屆人事安排方案最終確定提供了客觀準確的依據(jù)，不僅保障了我縣縣鄉(xiāng)換屆順利完成，落實了市委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆的各項要求，而且突出了對具有大局型、業(yè)務型、務實型、開拓型的“四型”干部的使用力度，使得一些實績突出、群眾公論，實際工作經(jīng)驗豐富、敢于攻堅破難、善于解決復雜矛盾、善做群眾工作的干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子，從而進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強班子整體功能。

二是結(jié)合實際，完善干部考核評價辦法，圍繞一個“活”字。我們按照“一個意見三個辦法”的新要求，立足為科學發(fā)展選干部、配班子、建隊伍、聚人才，不斷健全考核制度，完善考核內(nèi)容，改進考核方式，擴大考核民主，努力把平時考核、考核與換屆（任期）考察、任職考察結(jié)合起來，準確把握工作重點，突出對領(lǐng)導干部思想表現(xiàn)和道德品行的考核，著力形成有利于科學發(fā)展的用人導向，建立有機聯(lián)系、相互配套并有效運行的干部考核評價機制，提升干部選拔任用工作質(zhì)量。為切實加強我縣對鄉(xiāng)科級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的日常管理，我縣在《關(guān)于加強鄉(xiāng)科級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部經(jīng)常性考察工作的實施意見(試行)》的基礎上出臺了《經(jīng)常性考察“七個一”工作辦法（試行）》，要求經(jīng)常性考察在根據(jù)班子整體運行情況適時隨機進行的同時，參與考察的同志對所考察的班子在每一內(nèi)主要采取參加一次所考察班子 的黨委（黨組）會、參加一次所考察班子的民主生活會、組織一次對所考察班子的民意調(diào)查、與所考察班子的科級干部進行一次談心談話、向紀檢監(jiān)察部門了解一次所考察班子的廉政建設情況、向信訪穩(wěn)定部門了解一次所考察班子的穩(wěn)定工作情況、年底就每個班子的日常情況向縣委組織部寫出一份綜合性考察報告等多種方式進行考察?？萍夘I(lǐng)導班子考察考核采取量化考核的方式進行，考核評價將班子劃分為好、較好、一般、較差四個等次，改為百分制打分。量化考核由群眾民主測評、個別座談、縣領(lǐng)導總體評價和縣委組織部日?？疾焖牟糠纸M成，權(quán)重分別為30%、30%、25%和15%。經(jīng)常性考察“七個一”工作辦法和年終量化考核辦法的運用使得領(lǐng)導班子和干部考核的隨機性得到加強，內(nèi)容更加全面、方式方法更加靈活，考核結(jié)果更加準確和真實。

三是注重成效，強化考核結(jié)果運用，立足一個“實”字。我們堅持把考核結(jié)果作為加強領(lǐng)導班子建設和領(lǐng)導干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束的重要依據(jù)，促進從嚴管理干部，加大治懶治庸力度，著力形成注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的正確用人導向。對堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導科學發(fā)展的領(lǐng)導班子，總結(jié)經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型帶動作用。對堅持原則、勇于負責，敢抓善管、真抓實干，實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部，進行表彰獎勵，注意提拔重用。對干部出現(xiàn)的苗頭性問題早提醒早糾正；對不講原則、不負責任、不干實事、搞形式主義和形象工程，以及完成約 束性指標方面發(fā)生問題的，根據(jù)不同情況，進行批評教育、誡勉談話、督促整改和組織調(diào)整；對因工作失職造成嚴重后果或者廉潔自律存在問題的，依法依紀處理。2011年順利完成縣委干部調(diào)整工作，其中對表現(xiàn)一貫良好的307名同志給予了提拔重用，對15名表現(xiàn)一般，工作實際不是很突出的干部進行了工作調(diào)整。同時，將在歷次考核考察中表現(xiàn)都比較突出，有一定的培養(yǎng)前途的325名年輕干部納入后備干部動態(tài)管理，將日常表現(xiàn)比較庸散、工作目標完成較差的部分干部調(diào)整出后備干部隊伍，初步建設了一支結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的后備干部隊伍，為全縣領(lǐng)導干部隊伍發(fā)展儲備了力量。

中共灤平縣委組織部

2012年5月3日

第四篇：“一個意見、三個辦法”工作總結(jié)1

貫徹落實“一個意見、三個辦法”情況

總結(jié)

2009年，黨中央和組織部“一個意見、三個辦法”實施以來，00000市緊密結(jié)合省委精神，密切聯(lián)系本市實際，把“一個意見、三個辦法”全面貫徹落實到縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導班子的換屆考察、市直黨政部門領(lǐng)導班子的任期考察和領(lǐng)導干部特別任職考察以及考核的全過程中。特別是全省目標責任考核工作全面開展以來，我市以“一個意見、三個辦法”為藍本，積極構(gòu)建“目標責任考核、領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核、黨風廉政建設考核”三位一體的目標責任考核機制。以全面貫徹落實“一個意見、三個辦法”為基礎，以全面實施目標責任考核為手段，以推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展為目標，堅持平時考核與定期考核相結(jié)合，定性考核與定量考核相結(jié)合，任期考核與任前考核相結(jié)合，考事、評人和用人相結(jié)合，充分發(fā)揮了目標責任考核“風向標”、“指揮棒”、“助推器”的作用，努力建立、健全和創(chuàng)新促進科學發(fā)展的黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價機制，在促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、轉(zhuǎn)變干部隊伍作風、推動國資任務落實方面發(fā)揮了重要作用。

一、主要做法

2009年以來，特別是去年的換屆工作中，我市在干部考核工作中堅持科學發(fā)展、以德為先、注重實績、群眾公認的原則，不斷改進和創(chuàng)新干部考核方法，在干部考核評價工作方面做了一些有益的嘗試，形成了一套行之有效、科學合理的考核評價體系。

（一）科學組織考評

（一）科學的考核評價，是建立完善干部考核評價機制的前提條件?！耙粋€意見、三個辦法”實施以來，我們堅持把科學發(fā)展觀貫穿于干部考核評價的全過程，認真貫徹落實中組部和省委有關(guān)考核評價辦法，在制定和完善全市的考核評價辦法中，我們著重做了三方面的工作：一是確立了全方位、個性化的考評指標。我們參照省考核指標，把考核指標確定為共性指標和目標任務指標兩大類，其中，共性指標包括領(lǐng)導班子和干部隊伍建設、黨風廉政建設；目標任務指標包括涉及縣（市、區(qū)）的經(jīng)濟發(fā)展、人民生活、社會發(fā)展、資源環(huán)境、安全生產(chǎn)五大類和涉及市直部門（單位）的所有省市考核的經(jīng)濟指標。共性指標包括黨的建設方面的政治思想建設、領(lǐng)導班子和干部隊伍建設、民主集中制建設、黨的基層組織建設、黨風廉政建設、精神文明建設、依法行政等。全面考察各級領(lǐng)導班子和干部隊伍德、能、勤、績、廉的情況。在指標設置上我們堅持了三條原則。一是實事求是。在充分考慮到縣（市、區(qū)）和市直部門（單位）工作職能特點的基礎上，考核指標兼顧共性又突出個性。二是適度加壓。為確

保完成各項目標任務，適當增加了一定的工作量或“難度”，鼓勵考核對象“跳”起來摘桃子。三是突出重點。進一步突出民生需求和重點工作等方面的分值權(quán)重，充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用。二是建立了立體化、綜合性的考評辦法。一方面，積極探索建立立體化的考核評價辦法，堅持德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認原則，采取民主測評、民意調(diào)查、個別談話、查閱資料、實地考察、專項調(diào)查、發(fā)放征求意見表、同考察對象面談以及實績分析、綜合評價等多種方式，全方位、多渠道、分層次組織考評。另一方面，充分運用科學方法進行綜合分析，將考核評價情況與經(jīng)濟責任審計、全委會評議、“兩代表、一委員”評議、行風政風評議、服務對象評議以及日常了解的情況進行整合并相互印證，切實提高考核評價結(jié)果的準確性。三是加大和強化日?？己说牧Χ龋⒅剡^程的全程管理監(jiān)督。今年市考核辦擬定了“月報、季結(jié)、半年督查、年終考核”的全覆蓋考核辦法，目前正在廣泛征求意見。主要內(nèi)容是被考核單位每月對承擔的目標任務完成情況、共性指標完成情況向市考核辦上報；每季度對本單位指標責任完成情況進行季度小結(jié)，上報市考核辦；每半年由市考核辦組織專人對全市所有被考核單位工作情況進行全面督查；年終組織考核組進行考核。

（二）真正注重工作實績

準確“稱量”工作實績，是建立完善干部考核評價機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在考評領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實績工作中，我們在

以下五個方面做了一些有益的嘗試：一是突出實績考評。在考核評價工作特別是實績分析中，正確處理好個人作用和集體領(lǐng)導的關(guān)系、主觀努力和客觀條件的關(guān)系、數(shù)量與質(zhì)量的等方面的關(guān)系，從而準確考評出領(lǐng)導班子及成員的工作實績，引導干部認真落實科學發(fā)展觀和正確政績觀，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐和歷史檢驗、能得到上級和群眾認可的政績。二是積極擴大民主。干部有無政績、有多大政績，群眾看得最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。因此，我們特別注重發(fā)揚民主，充分尊重廣大群眾在考評工作中的主體地位，認真落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。積極推行“陽光考評”，把考評的標準、要求、程序和結(jié)果明明白白“亮”給群眾，切實搞好民主測評、民意調(diào)查等工作?？荚u結(jié)果以市委、市政府文件進行全社會公開，并及時反饋對各被考核單位考核評價結(jié)果，這樣既能夠調(diào)動參與人員的積極性，又有利于發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。把上級黨組織和領(lǐng)導的評價與群眾的公論結(jié)合起來，實現(xiàn)上下信息對稱，促使干部做到對上負責與對下負責相統(tǒng)一。三是不斷改進方法。任何一項改革措施，都需要以改革創(chuàng)新的精神來推進。我們堅持邊探索、邊實踐、邊總結(jié)、邊完善，在考核評價工作中注意征求意見，發(fā)現(xiàn)存在的問題并尋找到問題的根源，從而改進考評方法，完善考評程序。比如，2011目標責任考核中，在社會評價中增加了市委全委會和“兩代表一委員”對縣（市、區(qū)）和市直部門（單位）的考核測評項目，增加了服務對象對執(zhí)法部門、審批管理部門和窗口單位的考核測評項目，把社會評價的范圍逐步擴大到全社會。四是搞好綜合評價。搞好綜合評價，其關(guān)鍵在“綜合”，重點在“比較”。我們在全面掌握考核信息的基礎上，對有關(guān)數(shù)據(jù)、資料等進行全方位分析、多角度比較，客觀公正地對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部作出評價。五是完善配套措施。建立完善任期目標責任制、領(lǐng)導干部崗位職責規(guī)范等配套制度，并堅持搞好綜合運用。近年來，我市堅持目標責任考核、領(lǐng)導干部及后備干部基本信息檔案、干部掛職和培訓信息管理系統(tǒng)，為建立健全“經(jīng)常性了解、階段性考核、任前考察相結(jié)合”的考核評價體系奠定了良好基礎。

（三）充分運用考評結(jié)果

運用考評結(jié)果選賢任能，是建立完善干部考核評價機制的主要目的。我市堅持以考核評價結(jié)果為重要的“硬依據(jù)”，以科學的人才觀選拔任用干部，充分發(fā)揮考核評價的“風向標”和“指揮棒”作用。一是堅持任人唯賢。根據(jù)考核評價結(jié)果，對德才兼?zhèn)?、群眾公認、實績突出的干部及時予以提拔重用，真正讓想干事者有機會、能干事者有舞臺、干成事者有位置，使這些干部始終保持干事創(chuàng)業(yè)的“慣性”，同時充分調(diào)動廣大干部的積極性。二是堅持因才施用。樹立“看主流、用專長、重潛力”的意識，注意通過考核評價發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導人才、掌握干部特長，用人時力求做到視其所長、任其所能，防止求全責備、用其所短，做到人盡其才、才盡其用，從而最大限度地發(fā)掘干部的潛能。三是堅持人適其事。根據(jù)事業(yè)需要和干部素質(zhì)，安排最適合的工作崗位。根據(jù)干部的專業(yè)特長和個性特征等合理搭配班子成員，使領(lǐng)導班子的年齡、知識、性別結(jié)構(gòu)不斷改善，形成性格互補，發(fā)揮整體優(yōu)勢，取得良好的用人效益。同時，把考核評價結(jié)果與領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部評先評優(yōu)、與領(lǐng)導干部考核、與干部教育培訓和管理相結(jié)合。2011-2012年，根據(jù)你的目標責任考核結(jié)果，先后有4個縣（市、區(qū)）、25個市直部門（單位）、7各市直事業(yè)單位被評為“一般”等次，取消了全年你的考核獎金。有2個縣（市、區(qū)）和1個市直部門（單位）因為“一票否決”被取消了評優(yōu)。運用綜合考核評價辦法對各級領(lǐng)導班子進行深入考察，并結(jié)合近年來班子回訪考察、干部考核和經(jīng)濟責任審計等情況進行綜合評價，使考核評價結(jié)果更加客觀、真實、可信，為選好干部、配強班子提供了可靠依據(jù)。

二、存在的主要問題

(一)指標設置不夠量化。雖然領(lǐng)導班子考核評價指標包括思想政治建設、領(lǐng)導能力、工作實績和黨風廉政建設等各個方面，領(lǐng)導干部考核評價指標也包括了“德、能、勤、績、學、廉”等各項內(nèi)容，考核評價指標內(nèi)容涵蓋面可謂很全，但指標過于綜合籠統(tǒng)，做的好與不好、完成的質(zhì)量高與不高沒有明確的界限，這樣設置的考核評價指標不夠量化，定性評

價的多，定量評價的少，操作性不強，結(jié)果也不夠客觀。

(二)方法運用不夠全面。考評的方法的采用和考評的角度的選擇決定了考評的結(jié)果，因此考評方法的采用尤為重要，但在過去的考評中，干部日?？荚u較少，方法過于單一。除了個別干部的提拔使用考察外，干部考評通常是年底一次性的集中考評，且考評注重眼前成績和結(jié)果的多，缺少“縱向”與“橫向”的分析，導致干部考評不夠全面、不夠科學。其次是考評方法偏重于民主測評、個別談話、查閱資料等，民意調(diào)查和實績分析等新的考評方法運用得還不夠，導致考評主體對考評對象的了解缺乏深度和立體感，對工作計劃以外的目標任務完成情況如何，缺乏有效的考評辦法。

(三)考評結(jié)果運用不夠科學。合理運用好考評結(jié)果，對整個干部考評有著積極的推動作用，考評結(jié)果運用不好，在一定程度上會影響考評工作的推進。我們盡管非常注重考評結(jié)果的運用，依據(jù)干部考評結(jié)果，決定干部的升、降、去、留，干部考評結(jié)果已成為干部提拔使用和調(diào)整的重要依據(jù)，但這只是對一部分干部考評結(jié)果的運用，因為考評結(jié)果注重的較多的還是對前幾位和后幾位的運用，而在干部考評中評為優(yōu)秀和較差的總是少數(shù)的幾個班子和個人，對于處于中間位置的一大部分班子和干部都沒有明確的彼此，因此考評結(jié)果的運用仍然還不夠科學，不能很好地通過激勵先進、達到鞭策后進、促使整體提高的目的。

三、對策及建議

(一)科學設置考核指標，實行“分類考評”

由于不同的部門、單位、崗位在工作基礎、外部環(huán)境、自然條件等方面都存在較大的差異，即使是同一部門單位的正副職干部之間的工作職能任務也有很大的區(qū)別，用同一套考核指標進行考核，考評結(jié)果必然不切實際，應將針對考評對象的不同進行合理劃分，運用不同的考評指標，對不同的考評對象實行“分類考評”。因此，要對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部進行綜合考核評價，也就是要將領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的工作實績情況細化、量化為若干具體工作實績考核指標進行考察核實，結(jié)合民主測評和民意調(diào)查進行實績分析，以此為基礎對照平時掌握和了解的情況，依據(jù)有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)、評價意見和個別談話掌握的情況，客觀公正地對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部做出綜合評價。

(二)改進考核評價方法，提高考核評價的真實性

一是要堅持走群眾路線，拓寬參評主體范圍，讓更多的“知情人”參與到民主推薦、民主測評、民意調(diào)查和考察座談中來。二是要引入現(xiàn)代信息技術(shù)、量化技術(shù)，開發(fā)、應用考評軟件，快捷處理考評信息。運用科學的監(jiān)測手段和調(diào)查統(tǒng)計技術(shù)，減少人工操作，降低運行成本和人為的主觀性，提高考核工作效率。三是要強化綜合考評。要將有關(guān)方法進行靈活組合，實行綜合評價，對各個環(huán)節(jié)的考核結(jié)果進行全面

分析，統(tǒng)籌考慮。通過分析、比較、印證，多層面、多角度了解干部、考核干部。四要整合考評資源。要加強紀檢、審計、統(tǒng)計等職能部門的協(xié)作。五是要建立干部考核評價信息庫。要及時收集相關(guān)職能部門的專項工作評價意見，及時跟蹤考核干部在重大問題、重大事件中的表現(xiàn)，抓緊建立干部考核評價信息庫，為全面、歷史地評價干部奠定基礎。

(三)充分運用考核評價結(jié)果，提高考核評價的效用性。

考核評價結(jié)果的充分合理使用，直接影響到考核評價工作的生命力。因此，要建立尊重考核評價成果的工作制度，防止考核評價和運用脫節(jié)。對經(jīng)考核評價認定德才表現(xiàn)和政績突出的干部，要極力舉薦，大膽提拔重用；對經(jīng)考核評價認定德才表現(xiàn)和工作實績較差的干部，要進行誡勉談話或職務調(diào)整。要通過考核評價配優(yōu)配強各級領(lǐng)導班子。要充分利用考核評價成果，比較個人優(yōu)勢，調(diào)整優(yōu)化領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)，調(diào)整補充后備干部，切實加強領(lǐng)導班子建設和干部隊伍建設。

形成培養(yǎng)、吸引和用好各類人才的科學機制和良好環(huán)境，為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“綠色通道”。

第五篇：認真學習貫徹中央“一個意見三個辦法”范文

認真學習貫徹中央“一個意見三個辦法” 一要原原本本研讀文件，要采取中心組學習、集中培訓等多種形式，組織各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部學好文件。要把“一個意見三個辦法”納入各級黨校專題培訓班的培訓計劃，作為重要的培訓內(nèi)容。組工干部尤其是組織部門的領(lǐng)導干部要帶頭先學一步，作出表率。真正通過學習使各級領(lǐng)導干部熟悉文件要求、組工干部熟悉掌握文件規(guī)定、廣大干部群眾知曉文件精神。要加強對干部考察員隊伍的專題培訓，進一步掌握文件的新規(guī)定新要求，不斷提高考察工作質(zhì)量。二要進一步完善干部考核評價的各項制度。對照“一個意見三個辦法”對民主推薦、民意調(diào)查、差額考察、實績分析、綜合評價等提出的新要求，對已建立的考察評價辦法進行梳理，研究制定具體貫徹落實的措施。要結(jié)合實際進一步完善考核內(nèi)容、改進考核方式、擴大考核民主、強化考核結(jié)果運用，不斷提高干部考核評價工作水平。要不斷研究新情況、解決新問題，加大實踐創(chuàng)新力度，積極探索有效途徑和方法，推動干部考核評價機制逐步完善。三要加大宣傳力度，充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，集中宣傳文件提出的新任務新要求新舉措，大力宣傳在探索建立促進科學發(fā)展的干部考核評價機制中的好做法好經(jīng)驗，努力營造良好的輿論氛圍。要進一步完善民意調(diào)查機制，把群眾對干部考核工作的評價意見，作為滿意度調(diào)查的重要內(nèi)容，引導廣大干部群眾對照文件精神，積極主動地去行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，不斷提高組織工作滿意度和公信度。