第一篇：自由至上主義的學習心得

學習自由主義的平等和自由至上主義的收獲

李維

“自由”對人類自身和人類社會的發(fā)展至關重要，是一個經久不衰的話題，對自由的理解不同，發(fā)展出了不同派別的自由主義。以羅爾斯為代表的自由平等主義認為自由是以平等為基礎的，維護自由，但同時也強調平等和正義。羅爾斯認為“所有的社會基本益品——自由與機會、收入與財富、自尊的基礎——都必須平等的分配，除非對某一種或所有社會基本益品的不平等分配將有利于最少受惠者”。由此產生了兩個正義原則：（1）平等自由原則；（2）差別原則。這兩個正義原則告訴人們，即使個人自由成為社會中最優(yōu)先的事項，我們也應該重視平等，這樣的社會才是正義的。羅爾斯的差別原則在社會中引起巨大的反響，差別原則即社會和經濟的不平等都能夠最大限度地增進最不利者的最大利益，同時這兩者不平等所依系的職務和地位應基于機會的公平平等條件向所有人開放。這種自由平等主義認為在社會經濟和生活中，應該實行國家干預主義，通過依靠國家進行的社會收入的再分配（征稅）來補償由自然劣勢和社會劣勢帶來的不平等，即推行福利國家政策。

自由至上主義是自由主義的另一派別，他們堅決維護個人自由和權利，堅持自由至上，捍衛(wèi)市場自由，反對國家運用在分配的稅收機制去貫徹自由主義的平等理論，認為這種機制會對個人自由、財產、生命產生侵犯。同時，自由至上主義認為，為了補償不平等境況帶來的影響而實行補償，不僅增加社會總支出，還容易走向平等主義，面臨滑坡難題，最終個人自由會被境況平等的要求所吞噬，反而成為不正義的，不人道的。作為自由至上主義的代表人物之一，諾齊克提出了著名的“資格理論”，他認為，如果我們假定每個人對他們當下持有的財物擁有資格，那么，正義的分配就只是那些源于人們自由交換的分配。在正義狀況下憑著自由轉移而產生的任何分配都是正義的。諾齊克認為自由主義的平等主義者主張對自由交換課稅以補償自然劣勢者和社會劣勢者是不正義的，即使這些稅收將用來補償某些人為自己不應得的自然殘障所承受的額外開支。他認為人們對自己通過正當途徑獲得的財產擁有絕對的資格，這種資格排斥他人，甚至政府的干預，也排斥自由平等主義的再分配方案。讀到這里，我立即產生了一個疑問，諾齊克憑什么就能做出這樣的假定呢？假定每個人對他們當下持有的財物擁有資格，這個資格是誰賦予的呢？財物的初始獲得是按照什么原則？那些沒有獲得某些資源或處于劣勢的群體，明明知道這種劣勢會惡化自己的境況，又憑什么接受這種不平等分配呢？

上述這些問題是自由至上主義者必須要解決的問題。為了論證資格理論，諾齊克提出了“自我所有權”原則，認為絕對的財產權是不可避免的出自于我們信奉的“自我所有權”原則，個人擁有權力，而侵犯個人權利的事情是不能做的，無論是以個人還是以群體的名義，這是對康德式原則“個人是目的而不僅僅是手段”的尊重。諾齊克的這種觀點是想要反對功利主義為了整體效用而犧牲部分人利益的做法，但是在他看來，要把人當做自身的目的，最重要的權利是擁有對自己的權利，即自我所有權。因為人擁有自我所有權，在市場交換中，個人憑借對自己能力的運用而獲得任何事物，從而從自我所有權原則推導出財產所有權。但是，諾齊克在這個推論過程中忽略了一個重要的信息，在市場交換中，有一些事物是不能憑借著人自己的能力創(chuàng)造出來的。例如土地，它是先于人類存在。任何一個財產權捍衛(wèi)者都想要避開對財產權歷史淵源的深入考究，一旦追溯到資源的初始獲得，就會發(fā)現，資源在最初是無主的，許多初始獲得都是不正當的，或憑借先到先得原則，或是因為能力強者得。諾齊克借用洛克為圈地運動進行的辯護，“如果我們將做夠多和足夠好的資源留給他人，我們就有資格占用一部分外部世界”，同時他以公地悲劇來論證有些占用是正當的，將公地私有化反而有利于保護公地，促進對土地的生產性投入，不僅提高了占有者和無產者的生活，還避免了資源的毀滅。由此，諾齊克在洛克的基礎上又提出了一條新的正當占用的標準：占用的正當性就在于不使每個人的總體狀況惡化。讀到這里，我認為諾齊克還是沒能逃離功利主義的包圍，對部分資源的私人占有就意味著有人將失去對該資源的享用，誰會同意自已失去呢？就算在總體上，占有者這個群體將資源開發(fā)利用的情況非常好，而且未占有者的總體情況也沒有惡化，但這仍然是不公正的，因為這樣的設定就剝奪了那些沒有占有到資源的群體向好的方向發(fā)展的可能，因為如果是他們占有資源，他們也可能會將其開發(fā)利用的很好，向更好的階段邁進，而不是僅僅不惡化。我相信，誰都不會愿意當那個被剝奪犧牲的倒霉蛋的，我想，假設有誰愿意主動成為那個不占有資源的人，那一定是在這個群體里訂立了一個大家都共同遵守的契約，以某種重要的條件進行交換，這樣，才能在資源的初始獲得時保持最真實的正當。如果有契約，交換，那生活在其中的人類必然有付出和收獲的平衡，在這里，我還是比較支持自由主義的平等觀，支持在人類社會的制度建設中發(fā)展相應的福利措施來實現平等關照，以此補償那些由于自然劣勢和社會劣勢而處于不利境況的群體。我覺得，人類不是單純的經濟學家所講的那種“理性經濟人”，除了自利以外，我們還有許多其他的重要品質，善，美德，愛心，這些重要的價值對人類社會的形成和運行也有著不可估量的作用。

第二篇：論自由平等主義與自由至上主義的區(qū)別

論 自由平等主義與自由至上主義的區(qū)別

摘要：1971年，美國政治哲學家約翰·羅爾斯寫出了《正義論》，這本書的出版使得傳統(tǒng)意義上的政治哲學又現生機，它標志著當代政治哲學的復興。自由平等主義與自由至上主義是政治哲學中自由主義發(fā)展的兩種傾向，兩者的核心價值觀念以及在政治領域的主張均有不同，也都有這自己的代表人物與代表性理論。本文將對兩者的區(qū)別進行簡單的分析，從而試圖從中得出自己的觀點。

關鍵詞：自由平等主義 自由至上主義 羅爾斯 諾奇克

自由主義是西方國家的主要思想流派，在自資產階級革命時起的幾百年間，始終是資本主義國家的主流政治思想。隨著資本主義的發(fā)展，雖然自由主義的基本觀點都保留著它的根本立場，即堅持個人主義的原則，維護資本主義秩序，但是對自由主義的調整和改造而產生的自由主義之下的新的觀點也是不容忽視的。在自由主義的發(fā)展過程中有兩種傾向，即自由平等主義與自由至上主義。兩者在正義觀、自由觀和政治觀上有著明顯的不同。

一、正義觀之差別

首先，自由平等主義與自由至上主義在正義觀上有著明顯的不同。自由平等主義的支持者羅爾斯的正義理論概括了自由平等主義對于正義的理解，即“作為公平的正義”；而自由至上主義的支持者則認為自由市場的自由運行的結果就是正義的。羅爾斯認為，正義的實質或主要問題是社會的基本結構問題，是一個社會合理地分配權利和義務的基本原則和制度，而分配這些權利和義務的是社會主要制度，即政治結構和主要的經濟和社會安排。也 就是說，正義是社會制度的基礎，沒有正義的社會會產生利益沖突和不公。羅爾斯的正義觀具體體現在兩個正義原則（自由原則和差別原則）之中。我們可以這樣理解這兩個基本原則：第一，每個人都有同等的權利擁有最大程度的基本自由，一個人所擁有的自由要與他人擁有相同的自由并且是能夠相容的；第二，社會和經濟的不平等應該滿足兩個條件，他們所從事的公職和職位應當在公平的機會和平等的條件下對所有人開放，同時應該有利于社會之最不利成員的最大利益。羅爾斯通過自由原則主張個人自由權利和政治權利的平等，也就是正義；又通過差別原則主張最大限度的消除不平等。

德沃金是自由平等主義的另一個支持者，他的資源平等理論擬補了羅爾斯在“敏于志向，鈍于稟賦”上面的不足，即在社會分配方面，德沃金主張在承認了社會不平等的基礎上進行再分配。他主張人們應該為選擇承擔代價以及對自然劣勢的補償來縮小社會最不利成員與具有較高稟賦的成員的差距，進而實現社會正義。

自由至上主義的代表人物是諾奇克，他在正義觀方面的主張是與市場相聯(lián)系的。諾奇克的“資格理論”認為如果每個人對其財物擁有資格，那么源于人們自由交換的分配結果就是正義的。這也就是說，只要是在自由市場競爭中通過正當的手段獲得的利益就都是正義的，而不管結果怎樣，社會的再分配是對人們擁有個人財產權利的侵犯，因此是不正義的。

由此我們看出，兩者在正義觀上的差別主要體現在是否重視因為選擇之外的因素所帶來的不平等，不論這種不平等是存在于選擇之前還是選擇所帶來的結果。在這一意義上，正義與平等似乎是統(tǒng)一的。同時，兩者在正義觀上的差別還體現在是否對前面所說的不平等進行補償，也就是是否認為國家會對由于不平等產生的結果進行補救。

二、自由觀之差別

其次，兩者的自由觀也存在著差異。自由平等主義的自由觀是在突出自由的地位的同時，也注重平等，在保證自由主義的前提之下，強調一種公平的分配；而自由至上主義，從其名稱我們就不難看出，是堅持自由至上的，主張維護個人自由并且以其為自由觀之核心價值。羅爾斯的自由平等主義對自由加入了平等的因素，但是并沒有因為平等而拋棄自由，相反，羅爾斯的自由平等主義是強調自由的，這一主張可以在他的正義原則的優(yōu)先原則中得以體現。羅爾斯的優(yōu)先原則中，第一個原則就是自由優(yōu)先于平等，自由只能因為自由的緣故被限制，這一限制只包括兩個方面的內容：一是一種不夠廣泛的自由必須能夠加強由所有人共享的自由體系，二是一種不夠廣泛的自由必須能被那些擁有較少自由的公民所接受。同時，他所主張的公民自由包含了許多方面，同時這些自由是相互依存相互制約的，各種自由作為自由權利時對每個公民來說都是平等的，也就是說，他在主張傳統(tǒng)自由主義關于自由觀點的同時強調了每個人對于這種自由權利的平等。自由至上主義的自由觀是極端的，它是以“絕對的個人主義”作為其思想基礎的，即“在限定的范圍內應當讓個人遵循他們自己的（而不是別人的）價值和偏好；并在這個領域內，個人的目標體系高于一切，而不受他人任何命令的約束”。以這種自由觀為基礎，自由至上主義主張絕對的個人財產私有制度，認為只有財產權的分散才能使權力實現分權，而這種與極權對立的分權正是自由的基礎。同時，自由至上主義激勵反對國家干預，認為國家干預是對個人自由權利的侵犯，會導致政府極權而產生專制政府。

自由平等主義與自由至上主義在自由觀上的差別是明顯的。兩者的差別體現在政治思想方面就是在主張自由的同時是否還注重社會成員的在各個方面的平等；而體現在制度方面則是是否同意國家對社會成員財產的干預與資源的再分配。

三、政治觀之差別

最后，自由平等主義和自由至上主義有著明顯的政治觀的差別，這種政治觀的主要體現就是國家制度，而其中的重點則是國家是否對市場進行干預。由兩者的正義觀與自由觀我們就不難看出，自由平等主義是極力主張國家對市場進行干預的，而自由至上主義則是極力反對國家干預市場。

自由平等主義者主張在自由與平等中間尋求一條道路以追求平衡，也就是在既定不平等的前提下通過稅收等方式進行再分配以調節(jié)不平等。自由平等主義在強調個人權利的同時也注重權利平等和公平正義，這在社會上必然就由國家對市場的干預來體現和保證，其方式就是福利國家。國家通過稅收等再分配的方式調節(jié)不平等，幫助社會最不利成員以達到社會公平的目的。但是，福利國家在帶來促進社會公平正義和維持社會穩(wěn)定等好處的同時也出現了一系列的問題，如政策無法與理論匹配，政府財政困難，幫助好逸惡勞者而懲罰勤勞者等。自由至上主義的政治觀同樣是與其自由觀和正義觀相互聯(lián)系的。自由至上主義的自由觀是堅持絕對的個人自由，其正義觀是在堅持個人絕對自由的前提下的交換都是正義的。由此，我們可以看出，自由至上主義的政治觀是反對任何形式的國家干預的。自由至上主義者認為國家干預容易導致政府專權和極權政治，同時會影響市場的功用的發(fā)揮和市場效率的提高以及對社會利益的干預而導致的侵害?？傊?，自由至上主義堅持的是一種“最弱意義的政府”的政治觀。這種政治觀雖然能夠避免自由平等主義的一些問題，但存在著忽視社會公平、社會平等的問題。

自由平等主義與自由至上主義的政治觀的差別主要體現在是否堅持國家對市場的干預，是否贊成國家應當承擔利用再分配維護社會平等的職能以及廣泛上的國家與個人的關系問題。兩者的理論觀點在政策上的運用都會產生積極的效果，但同時也都會帶來一系列的問題，在這一點上，兩者的利弊似乎是互補的。

四、總結評價和個人觀點

自由平等主義與自由至上主義是自由主義發(fā)展的兩種傾向，兩者都有注重自由，注重個人權利的因素，同時也有上述幾個方面的區(qū)別。總體而言，自由平等主義是在關注自由的基礎上強調一種社會平等與公平，強調通過國家干預實現對社會既有不平等的擬補；自由至上主義則是單純地強調個人自由，反對國家干預。兩種主義的理論在一定程度上可以說是在自由主義內部的兩個不同方向，都有其合理的方面，強調公平正義與反對國家對個人的干預所導致的對個人權利的侵犯都是合理的；而同時我們也應該看到兩者也都有一定的問題和弊端，如國家的干預會造成以侵害勤奮而保護懶惰與政府財政困難，和絕對個人自由造成的不平等與政府失去一定的存在意義等。因此，我們應該理性看待兩種主義，肯定其中有益的部分而避免盲目接受其中不合理的部分。

就我個人而言，我認為是否存在一種介于兩者之間的中間路線，或者說在不同方面接受兩者的合理部分的理論觀點。對于理論而言，我們必須關注自由，關注平等，肯定自由的個人權利是基礎，同時肯定社會公平是必須的；在這一意義上，我比較認同自由平等主義的觀點，對于它存在的適用于實際政治生活的問題，我們則可以適當地接受自由至上主義的觀點。具體而言，福利國家所面臨的政府財政困難的問題以及遭受到的福利政策是在獎勵好逸惡勞而懲罰勤奮者的批評，我們應該認識到，一定程度上這種現象就是由于原初的不平等造成的，這自然就需要我們以國家干預消除原初的不平等；而對于后來的不平等結果，就不能單純以福利政策加以解決，而應將重點置于鼓勵勤奮者對不利成員的幫助以及為好逸惡勞者提供機會而不是提供直接的生活所需，從而達到緩和矛盾和減輕福利國家負擔的目的。以這種肯定合理而否定揚棄不合理的方法論處理兩者的關系，或許能找到另外的道路。

第三篇：“兩個至上”學習心得

“兩個至上”學習心得

當前煙草行業(yè)正在深入學習國家局提出的“兩個至上”活動，即國家利益至上和消費者利益至上，作為戰(zhàn)斗在一線專賣的基層負責人，不僅要深刻領會兩個至上的含義，更要把它踐諾到實際工作中去，為新時期煙草行業(yè)繼續(xù)健康、快速發(fā)展做貢獻。我是這樣理解“兩個至上”的。

1、踐行“兩個至上”首要的問題是如何正確處理好國家、集體、個人三者之間的利益關系。俗話說：“大河水滿小河溢，大河水低小河淺”，只有把國家利益放在首位，盡可能地去創(chuàng)造更多的社會財富，而不去計較行業(yè)和個人太多的成敗得失，從而為國家做出更大的貢獻，以確保國有資產的保值增值，這樣才能夠保證煙草行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

2、把“兩個至上”作為煙草基層工作者的首要工作目標。國家利益至上這是做好本職工作的前提，消費者利益至上這是做好任何工作的基礎。作為一名專賣執(zhí)法人員必須樹立國家利益、消費者利益的價值觀，以維護國家利益、消費者利益為出發(fā)點和落腳點，按照科學發(fā)展觀的要求，著力解決當前專賣工作中比較突出的重點、難點問題。

3、把“兩個至上”是作為專賣管理工作的出發(fā)點和落腳點。作為一名基層專賣管理人員，要切實轉變管理理念，把管理和服務有機結合；對待不法分子，要運用法律武器堅決予以打擊，確保轄區(qū)卷煙市場的凈化率，維護國家和消費者的正當利益；對待廣大的守法經煙戶，切實作好平時的監(jiān)督和服務工作，與業(yè)務各部門密切配合，想客

戶之所想，急客戶之所急，在提高廣大經煙戶的守法意識和經營能力上下工夫。

4、把落實“兩個至上”與嚴格依法辦案相結合。對專賣管理工作而言，“兩個至上”就是要公平、公正地辦案，堅決查處違法經營行為，為卷煙市場的規(guī)范經營構筑一個良好的發(fā)展平臺。作為基層專賣管理人員，在辦案過程中應該提高認識，要嚴格按照“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法”二十字基本要求，依法依紀嚴格按程序辦案。對收集的證據材料要先運用全面的、聯(lián)系的觀點進行綜合鑒別，全面分析，去粗取精，去偽存真，然后再對案件做出正確的判斷。基層專賣管理人員必須公正、公道、正派，本著對國家和人民高度負責的態(tài)度，結合工作實際，開拓創(chuàng)新，與時俱進，總結經驗，不斷提高自身的辦案能力和業(yè)務水平，確保各項專賣管理工作始終精益求精，從而更好地維護國家利益和消費者利益。

5、把落實“兩個至上”和開展“雙誠信”等級管理相結合。在現有的“計分制”誠信等級管理的基礎上深入開展“雙誠信”等級管理。不斷深化專賣管理人員和廣大經煙戶對“雙誠信”這項工作的認識及理解程度，發(fā)揮分值的警示作用，科學合理地結合業(yè)務經營中的各項指標和客戶分類管理制度，開展好雙誠信等級管理、等級劃分和等級評定的統(tǒng)一性工作，力求“雙誠信”工作的公開、公平、公正。

6、堅持兩個至上，還要抓好各項專賣工作的細化落實。專賣檢查工作不僅僅要體現在月度、季度和年終的查獲卷煙、罰沒款的數量上，還要真正的把“煙草專賣，利國利民”的口號，把“國家利益至

上，消費者利益至上”的要求，認真落實貫徹到每個專賣環(huán)節(jié)中去，認真檢查，嚴格執(zhí)法，確實做好市場凈化工作。

在煙草這個大家庭里，我們要把自己比做一滴水，融入到企業(yè)這個大江里。在企業(yè)這個大江里，我們都是一個個普通的人，做著一件件普通的事，我們不需要華麗的語言，我們需要的只是一種精神，一種責任，一種使命，那就是切實維護國家利益，切實維護消費者利益！讓我們在“國家利益、消費者利益至上”的共同價值觀指引下，更好地擔負起“兩個維護”的神圣責任，為了國家利益和消費者利益而貢獻出自己的所有力量！

第四篇：兩個至上學習心得

“兩個至上, 兩個維護”學習心得

近段時間以來,通過深入學習討論，我深刻體會到：國家局在全行業(yè)開展“兩個至上，兩個維護”價值觀大討論活動，立意深遠,意義重大。“兩個至上，兩個維護”是加強煙草行業(yè)干部職工隊伍思想政治建設、文化建設的重要舉措；是煙草行業(yè)學習實踐“三個代表”重要思想的本質要求和具體體現；是煙草行業(yè)落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會、和諧煙草，促進行業(yè)改革，穩(wěn)定、健康、協(xié)調發(fā)展的迫切需要；是深刻認識和領會《煙草專賣法》的立法宗旨，鞏固煙草專賣體制的重要途徑。因此，作為煙草行業(yè)的每一位干部職工，都應深入學習和領會“兩個利益至上”、“兩個維護”的精神實質，提高思想認識，要把這個全行業(yè)的共同價值觀放在任何工作的首位，并落實到具體的行動上來。

一、堅定不移地鞏固完善煙草專賣管理，不斷提高服務管理水平、規(guī)范煙草市場秩序是實踐“兩個維護”的重要保證“兩個維護”是煙草專賣法的立法宗旨，樹立“兩個利益”至上的行業(yè)共同價值觀是實踐《煙草專賣法》立法宗旨的必然要求。姜成康局長反復強調指出：“國家對煙草實行專賣制度，其目的就是要維護消費者利益，維護國家利益，除此之外，沒有煙草行業(yè)自身的特殊利益，否則就失去了專賣的意義；煙草專賣制度能否鞏固完善，關鍵在于行業(yè)把自己的事情辦好，為國家作出

1應有的貢獻”。如果我們背離了這個宗旨，不能堅持把國家利益、消費者利益放在首要的位置，切實地去維護國家利益和消費者利益，那么煙草專賣制度將失去存在和發(fā)展的基礎。因此，我們必須牢固樹立“國家利益、消費者利益”至上的共同價值觀，切實按照“兩個維護”的宗旨要求，鞏固和完善專賣制度，提高服務管理水平，進一步規(guī)范煙草市場秩序，努力做到切實維護國家利益、維護消費者利益。

漯河城區(qū)煙草專賣局（營銷部）的主要工作職責任務就是執(zhí)行煙草專賣管理和做好卷煙銷售服務。我局（部）經過近兩年的發(fā)展，取得了較好的成績，為維護國家利益和消費者利益做出了較大的貢獻。發(fā)展與實踐證明，只要堅持“國家利益、消費者利益至上”，牢記《煙草專賣法》立法宗旨，行業(yè)就能得到較快的、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。因此，我局（部）在今后的發(fā)展中，應切實以“國家利益、消費者利益至上”的行業(yè)共同價值觀為指導，堅定不移地執(zhí)行煙草專賣制度，在強化內部管理的同時，進一步加強我區(qū)卷煙市場監(jiān)管，打擊違法經營行為，服務和保護好守法經營；進一步規(guī)范執(zhí)法行為，強化服務、文明執(zhí)法；進一步創(chuàng)建城區(qū)規(guī)范的、持續(xù)的、穩(wěn)定的卷煙市場秩序，為實踐“兩個維護”提供有力的保證。

二、不斷加強管理與提高服務水平，充分保證零售戶利益，是卷煙商業(yè)企業(yè)實踐“兩個維護”的基礎

維護卷煙零售戶的合法利益，是“兩個維護”的題中之意。卷煙零售戶是我們與消費者之間的橋梁和紐帶，無論是專賣管理，還是市場營銷，無論是網建質量的提升，還是品牌結構的調整，都離不開他們的支持與配合。廣大的卷煙零售戶是我們構建“和諧煙草”、實踐“兩個維護”過程中不可或缺的重要組成部分，卷煙作為商品最終必須通過零售戶傳遞到消費者手中，零售戶的利益得不到根本的保障，卷煙流通供應鏈就會受到影響，甚至斷裂，煙草行業(yè)實現“兩個維護”將成為一句空話。因此，卷煙商業(yè)企業(yè)必須通過對廣大零售戶的服務，切實維護好他們的合法利益；從感情上、經營方式上和利益機制上拉近與零售戶的距離；把他們當作我們的“業(yè)內人士”和“合作伙伴”來真誠地對待、熱情地服務，保持合理的批零利潤，從而不斷提高零售戶的滿意度和忠誠度。同時加強管理，通過廣大卷煙零售戶的守法經營、誠信經營、優(yōu)質服務來進一步達到切實維護國家利益和消費者利益。

我局（部）在近幾年的發(fā)展中，認真按照上級要求治理整頓我市卷煙市場秩序，強化內部管理、規(guī)范經營，認真學習外地先進的網建經驗，嚴格按照省、市局（公司）卷煙銷售和網建工作要求，著力打造城區(qū)卷煙銷售網絡建設。通過優(yōu)化資源配置、整合訪銷線路、開展電子結算、網上訂貨、建立客戶關系管理等現代營銷運行方法模式，規(guī)范經營、強化服務，使我局（部）的卷煙銷售工作步入良性、健康的發(fā)展軌道，客戶滿意度不斷提高，卷煙銷量較為穩(wěn)定，經營稅利大副增長，較好地體現了“兩個維護”。但我們的整個工作距上級局的要求還有較大的差距，在資源配置，訪銷線路整合等方面還有較大的潛力可挖。在服務營銷工作中，客戶關系管理工作是我局（部）最為薄弱的環(huán)節(jié)，市場經理、客戶經理的工作技能，整體素質還達不到新型客戶關系管理和服務營銷工作的要求，在很大程度上影響了卷煙銷售網絡功能的發(fā)揮和客戶滿意度的提高。因此，我局（部）在今后的工作中將進一步優(yōu)化資源配置、整合線路、提高資源利用率、挖掘潛力、降底運營成本。針對客戶關系管理這個薄弱環(huán)節(jié)，加大對市場經理、客戶經理的工作技能培訓，迅速增強客戶關系管理工作能力，提高營銷隊伍整體素質，盡快適應新的發(fā)展要求；突出客戶關系管理和服務營銷理念，充分發(fā)揮服務客戶、培育品牌的網絡功能，更加靈敏地反映市場、有效地控制市場、高效地服務市場，逐步建立完善更加科學的、規(guī)范的卷煙銷售網絡體系。不斷加強管理能力和提高服務水平，充分保證零售戶的利益，從而更好地維護國家利益、維護消費者利益。

姜成康局長指出：“消費者的需要就是市場，誰擁有了相對穩(wěn)定的消費群體，誰就擁有了真正的市場”。煙草商業(yè)企業(yè)只要高舉“兩個維護”的旗幟，積極推行卷煙服務營銷，著力打造新型客戶關系管理，最大程度滿足和服務消費者實際需求；全面提高依法行政、依法管理、依法經營、文明執(zhí)法的水平，牢固樹立“國家利益至上、消費者利益至上”的行業(yè)共同價值觀。我們就

有理由相信，煙草行業(yè)就會樹立良好的企業(yè)社會形象，就會取得長足的、穩(wěn)定的、健康的發(fā)展。

第五篇：政法系統(tǒng)“三個至上”學習心得

7月初，我有幸參加了全省政法系統(tǒng)為期三天的學習貫徹黨的十七大精神和xx重要講話專題學習班。三天的封閉學習使我受益非淺，感受最深的是，堅持“三個至上”，對人民法院來說，實在是太必要、太重要了，可以肯定地說，“三個至上”是新時期人民法院履行司法職能，做好審判工作的法寶。

“三個至上”集中體現了建設社會主義法治國家必須堅持黨的領導，人民當家作主，依法治國三者之間的有機統(tǒng)一，集中體現了中國特色社會主義司法制度政治性、人民性、法律性的高度統(tǒng)一，是新時期人民法院工作的重要指導思想。在我們基層法院，如何體現和踐行“三個至上”的重要指導思想，把“三個至上”變成全體法官的行動，成為全體法官的行動準則，切實把基層法院建設成為服務大局、維護穩(wěn)定、保障民生、促進和諧的戰(zhàn)斗堡壘，是我們應當認真研究和解決的重大問題。本人認為，應突出解決好武裝頭腦和指導工作兩個方面的問題。

一、切實用“三個至上”的指導思想武裝法院干警頭腦

xx提出的“三個至上”是對社會主義民主法治建設規(guī)律的科學總結，是對社會主義法治理念的新發(fā)展，是發(fā)展中國特色社會主義民主政治對人民法院的必然要求。“三個至上”中，“黨的利益”是根本，“人民利益”是核心，憲法法律是保障，三者互相聯(lián)系，缺一不可。堅持“三個至上”，才能確保人民法院工作朝著正確的政治方向前進，才能在新形勢下不斷開創(chuàng)人民法院工作新局面。構建和諧司法、民生司法，必須堅持用“三個至上”思想武裝基層法院干警的頭腦。

要使法院干警們懂得，“始終堅持黨的事業(yè)至上”，是人民法院工作沿著正確方向前進的政治保障。黨的事業(yè)本質上也就是人民的事業(yè)，人民法院事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，在新形勢下要做好人民法院各項工作，就要始終把人民法院工作置身于黨的絕對領導下，自覺堅持黨的基本理論、基本路線、基本方針，自覺貫徹黨的路線方針政策，使法官及其他工作人員自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，把司法工作放在為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、保護黨的執(zhí)政使命的高度去謀劃和思考，堅決抵制各種錯誤的政治觀點的影響，把思想統(tǒng)一到“始終堅持黨的事業(yè)至上”上來。

要使法官們懂得，“始終堅持人民利益至上”，是中國共產黨的根本宗旨，也是社會主義憲法法律的最高價值要求。法院的人民性決定，人民法院不能為了審判而審判，而應當通過審判執(zhí)行活動體現司法為民，把司法為民作為人民法院一切工作的出發(fā)點和落腳點，始終堅持依法維護人民權益，時刻把人民群眾的呼聲作為加強和改進人民法院工作的重點，認真解決人民群眾反映強烈的少數案件司法不公、少數干警作風不正問題，認真解決法院“執(zhí)行難”問題和事關群眾利益的涉法涉訴信訪問題，始終堅持心為民所系、權為民所用、利為民所謀，把思想統(tǒng)一到“始終堅持人民利益至上”上來。

要使法官們懂得，“始終堅持憲法法律至上”，是依法治國基本方略在人民法院工作中的具體體現。在我國，憲法和法律集中體現了黨性和人民性的高度統(tǒng)一，是黨的意志和人民利益的高度統(tǒng)一。講“憲法法律至上”就是講黨的事業(yè)至上，人民利益至上。因為我國的憲法法律是黨領導人民制定的，是黨的主張和人民意志統(tǒng)一的體現。人民法院是黨領導下的國家審判機關，必須始終維護憲法和法律權威，維護社會公平正義，始終堅持公民在法律面前一律平等原則。要通過自己全部審判執(zhí)行活動，教育公民和全體社會成員要以法辯是非，以法定糾紛，以法促和諧，以法約行為，增強公民的法制觀念，維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴、權威，把思想統(tǒng)一到“始終堅持憲法法律至上”上來。

二、切實用“三個至上”指導思想貫穿和指導司法實踐人民法院是黨和國家工作大局中的重要組成部分，在審判工作中堅持踐行和體現“三個至上”，必須以統(tǒng)籌的視角，兼顧的方法，正確處理好一些重大關系問題。

一是正確處理好獨立審判與服務大局的關系。依法公正獨立審判是我國的憲法原則之一，是審判規(guī)律的必然要求，是公正司法的重要保障。而服務大局則是中國特色社會主義法治的重要使命，是人民法院工作的重大政治責任。人民法院不是為了審判而審判，而是通過審判工作服務于黨和國家的工作全局，最終服務于人民。獨立審判與服務大局二者之間具有必然的內在聯(lián)系。基層法院在審判實踐中，既要克服“就案辦案”、“教條執(zhí)法”傾向，也要防止以服務大局為名，該作為的不作為。要緊緊圍繞保障和服務轄區(qū)經濟、政治、文化與和諧社會建設，立足于審判工作職能，依法公正獨立審判，確保國家長治久安。

二是正確處理好公正與效率的關系。

公平正義是人類社會共同的追求，是社會主義法治的重要目標，同時也是新形勢下廣大人民群眾對人民法院的殷切期待。效率是實現法律公正的重要條件，脫離開了審判效率，審判公正就不存在?，F代法治所追求的基本價值就是二者之間的均衡。在審判工作中，我們要把公正與效率作為人民法院永恒的工作主題，努力追求公正與效率的最佳結合。一方面要防止把二者割裂或對立起來，以司法公正為借口，久拖不決，久執(zhí)無果，最終損害公正。另一方面要反對以提高辦案效率為借口，忽視審判質量。要針對基層法院實際，多實行庭前調解、執(zhí)行和解，堅持巡回辦案，就地化解糾紛，方便群眾訴訟。進一步擴大簡易程序適用范圍，又好又快地依法審判好案件。

三是正確處理好嚴格執(zhí)法與保障民生的關系。堅持“憲法法律至上”，要求我們要嚴格執(zhí)法、公正司法；堅持“人民利益至上”要求我們要服務民生、保障民權。在新形勢下，人民法院要更加注重保障民生。要通過司法手段保護人民群眾在經濟、政治和社會生活中的正當權益，不斷滿足人民群眾日益增長的司法需求。在司法實踐中強化民生理念，轉變審判作風，克服“衙門”作風，著力提高四種能力。一是認識和把握大局的能力。自覺把審判工作置于黨和國家工作大局中去謀劃和思考，以能否促進社會的整體和諧來檢驗案件辦理的社會效果，以能否實現案結事了來判斷案件辦理的法律效果，真正實現公正高效和諧司法。二是認識和把握社會矛盾的能力。要準確理解和把握當事人的訴求，提高做群眾工作的能力，妥善處理問題。三是提高認識和把握社情民意的能力，在法律規(guī)定的限度內努力做到因人制宜、因事制宜、因案制宜。四是提高準確理解和把握法律精髓的能力，做到善于把法律精神適用到具體的案件審判中。

四是正確把握法律效果與社會效果的關系。法律效果與社會效果具有內在的一致性，審判活動只有始終追求法律效果和社會效果的統(tǒng)一，才能真正體現“三個至上”。在具體司法活動中，我們既不能離開法律將社會效果庸俗化，以犧牲合法性為代價去追求所謂的社會效果，也不能脫離國家政策、社會情勢和民間情理，單純的就案辦案、機械執(zhí)法，單純強調法律效果。這就要求我們的法官，要善于總結司法實踐經驗，要善于發(fā)現和分析新問題，要善于抓住糾紛特點，從維護社會公平正義的高度，創(chuàng)造性地開展工作，統(tǒng)籌兼顧兩個效果的統(tǒng)一，用法律的手段妥善處理好重大社會問題。

五是正確處理打擊與保護的關系。打擊犯罪是為了保護人民群眾，維護社會秩序；保護是維護穩(wěn)定，構建和諧，促進發(fā)展的根本要求。無論是打擊還是保護，都是人民法院重要的司法手段，二者是相輔相成，互為作用的。在當前改革開放和建立社會主義市場經濟體制中，面對著復雜多變的國際國內形勢，一方面，我們要堅持依法嚴打方針，嚴厲打擊嚴重破壞社會主義市場經濟秩序的犯罪以及“涉黑”、“涉惡”等刑事犯罪；另一方面，我們又要依法保護民權，服務民生，充分發(fā)揮好民事、商事、行政審判的導向功能，依法妥善處理好各類糾紛案件，加大執(zhí)行力度，保障當事人的合法權益。在我們基層法院應注重克服“重打擊、輕保護”、“重管理、輕服務”觀念，側重于把司法觀念轉變到“重保護”、“重服務”上來，最大限度地發(fā)揮打擊和保護的維護穩(wěn)定，構建和諧，促進發(fā)展的功能。

六是正確處理案結與事了的關系。基層人民法院對依法受理的各類案件必須堅持依法及時“案結”，杜絕超審限和超期羈押案件，克服久拖不決、久執(zhí)不果現象。否則就是違法，就是不公正。但是，案結不等于事了。這就要求我們要把把審判活動的重心放在事了而不是案結上，以能否實現事了來判斷辦案的最佳法律效果，真正實現公正、高效、和諧司法。要從有利于案結事了出發(fā)，進一步改進審判方式和工作方法，防止只重過程不求結果，走了實體錯了程序的傾向。要進一步加大執(zhí)行工作力度，努力探索解決“執(zhí)行難”的有效體制機制和有效方法措施，最大限度地依法及時實現權利人的合法權益，真正體現法制的尊嚴和權威。

總之，在基層法院，踐行和體現xx提出的“三個至上”，應當是具體的而不是抽象的，既要作為一個重要指導思想一以貫之，又要以改革創(chuàng)新精神進行積極的探索和實踐。只有堅定不移地以“三個至上”指導我們的審判工作，才能使基層法院的工作永遠立于不敗之地，不斷開創(chuàng)民生司法、和諧司法的新局面。