第一篇：知識產(chǎn)權(quán)課程學(xué)習(xí)心得

知識產(chǎn)權(quán)課程學(xué)習(xí)心得

不知不覺已經(jīng)上完了七周的知識產(chǎn)權(quán)的所有課，從老師的課上學(xué)到了很多關(guān)于保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的知識，對于筆者個人來說收益匪淺。從學(xué)習(xí)建筑學(xué)五年本科到如今的建筑設(shè)計研究生一年級，在建筑設(shè)計的道路上奮斗了六年，然后對于建筑設(shè)計及建筑行業(yè)的相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)卻了解甚少，雖然老師的課并不是專門的建筑知識產(chǎn)權(quán)課程，但仍然能從中獲得一些相關(guān)的法律知識，從案例中學(xué)到一些如何保護(hù)自身知識產(chǎn)權(quán)的方法，筆者認(rèn)為這些對于以后的建筑生涯都有一定的幫助，或許在今后存在一定法律糾紛的時候會成為筆者的武器。

剛開始的時候，對于知識產(chǎn)權(quán)只單純的停留在字面上的意思，就是對一些知識的保護(hù)，但對于細(xì)化下去的方面不是很了解。通過老師的介紹，筆者了解到知識產(chǎn)權(quán)是指對智力勞動成果依法所享有的占有、使用、處分和收益的權(quán)利。它是一種無形財產(chǎn)，它與房屋、汽車等有形財產(chǎn)一樣，都受到國家法律的保護(hù)。同時從課上了解到知識產(chǎn)權(quán)有兩大類：一類是工業(yè)產(chǎn)權(quán)，包括專利權(quán)；商標(biāo)權(quán)。工業(yè)產(chǎn)權(quán)是個廣義的概念，它不僅包括工商業(yè)本身而且還包括農(nóng)業(yè)、采掘業(yè)以及交通運(yùn)輸業(yè)等。另一類是著作權(quán)，亦稱版權(quán)，主要包括作者對文學(xué)、藝術(shù)、音樂、攝影、電影、電視、計算機(jī)軟件等方面的專有權(quán)，以及由此派生出來的鄰接權(quán)。保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法律主要是國內(nèi)立法（專利法、商標(biāo)法和著作權(quán)法），也有國際條約。

課上老師也精心挑選了許多案例，讓我們快速地了解知識產(chǎn)權(quán)的重要性及維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的方式。而通過老師每節(jié)課的案例分析，讓筆者了解到，雖然一個看似很小的專利或發(fā)明，但有時可能價值上百萬甚至上億；一個看似很小的專利或發(fā)明，卻可能救活一個瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)；而失掉一個看似很小的專利或發(fā)明，卻可能使一個市場占有率很高的企業(yè)失去競爭力，從而在市場競爭的浪潮中被無情的淘汰。因此，學(xué)習(xí)知識產(chǎn)權(quán)對于我們在生活中，學(xué)習(xí)中，工作中維護(hù)自身的利益是有很大的意義及幫助的。

由于筆者專業(yè)是建筑學(xué)，筆者們的作品主要是設(shè)計相關(guān)的建筑作品。通過學(xué)習(xí)了解到，對于建筑作品來說主要涉及復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)、展覽權(quán)等。其中，復(fù)制是最能實(shí)現(xiàn)建筑設(shè)計作品價值的使用方式，著作權(quán)法實(shí)施條例規(guī)定復(fù)制權(quán)，是指以印刷、復(fù)印、拓印、錄音、錄像、翻錄、翻拍等方式將作品制作一份或者多份的權(quán)利，這其中并沒有列明從平面到立體形式的復(fù)制。實(shí)際上復(fù)制可以是從平面到平面的復(fù)制，可以是從平面到立體的復(fù)制，也可以是從立體到平面的復(fù)制，亦可以是從立體到立體的復(fù)制。而作為建筑設(shè)計作品來講，它最主要的復(fù)制方式也是最能實(shí)現(xiàn)其價值的使用方式是從設(shè)計圖紙到立體建筑物的實(shí)現(xiàn)過程，即一種從平面到立體的復(fù)制。然而，這些權(quán)利雖然能實(shí)現(xiàn)其價值，但也容易被其他設(shè)計公司所侵權(quán)。

如筆者了解到的相關(guān)案例，在2006年 3月，國際知名的加拿大 OTT－PPA建筑師事務(wù)所向浙江省杭州市中級人民法院提起訴訟，主張杭州錦繡天地房地產(chǎn)開發(fā)有限公司和浙江省建筑設(shè)計研究院在招投標(biāo)過程中利用不正當(dāng)競爭手段，嚴(yán)重侵犯了前者建筑設(shè)計作品的著作權(quán)。原告訴稱，被告杭州錦繡公司于 2001年 8月邀請原告參加由被告組織的當(dāng)時暫定名為 “錦繡夫地·西湖國際俱樂部 ”建筑設(shè)計方案的招投標(biāo)活動。原告經(jīng)過精心設(shè)計，提供了一套獨(dú)具匠心的建筑設(shè)計方案，整個建筑外形為一只振翅欲飛的蝴蝶。但經(jīng)過投標(biāo)評標(biāo)程序之后，杭州錦繡公司通知原告其設(shè)計方案未能中標(biāo)。然而在 2003年 9月份，原告偶然發(fā)現(xiàn)正在進(jìn)行施工和商業(yè)推廣的“錦繡天地 ”樓盤設(shè)計方案完全照搬了原告的投標(biāo)方案，但其設(shè)計單位署名卻是浙江省建筑設(shè)計研究院。原告認(rèn)為，兩被告對原告設(shè)計的惡意抄襲行為，已經(jīng)構(gòu)成了欺詐和惡意串通行為，侵犯了原告享有的著作權(quán)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)侵權(quán)連帶責(zé)任。通過學(xué)習(xí)知識產(chǎn)權(quán)再去分析相關(guān)案例，能更加了解相關(guān)方面，同時也能更加深入了解案例，案例中的杭州錦繡天地房地產(chǎn)開發(fā)有限公司和浙江省建筑設(shè)計研究院嚴(yán)重侵犯了TT－PPA建筑師事務(wù)所的著作權(quán)，通過照搬的形式來假冒新方案，這是惡劣的侵權(quán)現(xiàn)象，必須受到法律的制裁，才能彌補(bǔ)對設(shè)計者帶來的著作權(quán)及經(jīng)濟(jì)各方面的損害。

通過案例筆者認(rèn)為，建筑行業(yè)從業(yè)者應(yīng)充分掌握好知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)法律知識，雖然有些大的建筑事務(wù)所有一定的法律顧問，但像上面的案例一樣，由于缺乏監(jiān)督，建筑作品被甲方所復(fù)制及建造，對原設(shè)計公司的著作權(quán)產(chǎn)生了巨大的傷害。筆者認(rèn)為，原設(shè)計公司應(yīng)監(jiān)督甲方其項(xiàng)目最終實(shí)施方案，同時保護(hù)好自身作品的著作權(quán)，如發(fā)現(xiàn)甲方最后采取方案與自身作品存在巨大的雷同性，應(yīng)采取法律手段保護(hù)自身公司利益。

短短的七周的時間，不長也不短，卻學(xué)到了許多關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)及其保護(hù)方式的內(nèi)容，而筆者認(rèn)為這些內(nèi)容都與生活密不可分，在生活中經(jīng)常會存在著知識產(chǎn)權(quán)受到威脅的時候。因此，學(xué)習(xí)知識產(chǎn)權(quán)的課程能很好的保護(hù)我們的利益，而對于一個從事設(shè)計的建筑人來說，未來的人生道路或許會遇到一些著作權(quán)受損害的時候，我想，那時我會想起老師，想起老師所教授的相關(guān)知識，拿起法律的武器，保護(hù)自身及公司利益。感謝老師一直的辛勤付出，愿老師工作順利，桃李滿天下。

第二篇：知識產(chǎn)權(quán)學(xué)習(xí)心得

知識產(chǎn)權(quán)學(xué)習(xí)心得

為了進(jìn)一步工程技術(shù)人員的知識產(chǎn)權(quán)水平，中航工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班在株洲天臺山莊舉行。通過這次培訓(xùn)，讓我對知識產(chǎn)權(quán)有了較深入的認(rèn)識，使我受益匪淺。

知識產(chǎn)權(quán)是指公民或法人等主體依據(jù)法律的規(guī)定，對其從事智力創(chuàng)作或創(chuàng)新活動所產(chǎn)生的知識產(chǎn)品所享有的專有權(quán)利，又稱為“智力成果權(quán)”、“無形財產(chǎn)權(quán)”，主要包括發(fā)明專利、商標(biāo)以及工業(yè)品外觀設(shè)計等方面組成的工業(yè)產(chǎn)權(quán)和自然科學(xué)、社會科學(xué)以及文學(xué)、音樂、戲劇、繪畫、雕塑、攝影和電影攝影等方面的作品組成的版權(quán)（著作權(quán)）兩部分。

知識產(chǎn)權(quán)是一種無形產(chǎn)權(quán)，它是指智力創(chuàng)造性勞動取得的成果，并且是由智力勞動者對其成果依法享有的一種權(quán)利。

這種權(quán)利被稱為人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利，也稱之為精神權(quán)利和經(jīng)濟(jì)權(quán)利。所謂人身權(quán)利，是指權(quán)利同取得智力成果的人的人身不可分離，是人身關(guān)系在法律上的反映。例如，作者在其作品上署名的權(quán)利，或?qū)ζ渥髌返陌l(fā)表權(quán)、修改權(quán)等等，即為精神權(quán)利；所謂財產(chǎn)權(quán)是指智力成果被法律承認(rèn)以后，權(quán)利人可利用這些智力成果取得報酬或者得到獎勵的權(quán)利，這種權(quán)利也稱之為經(jīng)濟(jì)權(quán)利。

知識產(chǎn)權(quán)的對象是人的心智，人的智力的創(chuàng)造，屬于“智力成果權(quán)”，它是指在科學(xué)、技術(shù)、文化、藝術(shù)領(lǐng)域從事一切智力活動而創(chuàng)造的精神財富依法所享有的權(quán)利。

通過知識產(chǎn)權(quán)的學(xué)習(xí)，懂得了如何應(yīng)用知識產(chǎn)權(quán)法來保護(hù)自己的合法權(quán)利，如何申請自己的專利，同時也要時刻提醒自己不要侵害了他人的合法權(quán)益。

六分廠：

2012年9月20日

第三篇：知識產(chǎn)權(quán)學(xué)習(xí)心得

知識產(chǎn)權(quán)學(xué)習(xí)心得

通過這一個學(xué)期對知識產(chǎn)權(quán)的學(xué)習(xí)，我深深的體會到了知識產(chǎn)權(quán)的重要性。滲透進(jìn)我們生活的方方面面，但是我覺得知識產(chǎn)權(quán)學(xué)習(xí)起來還是有一定難度的。作為第一次接觸學(xué)習(xí)知識產(chǎn)權(quán)，我總結(jié)出一下幾點(diǎn)學(xué)習(xí)方法：

1、注意基礎(chǔ)概念的把握 作為第一次接觸這門課程，對基礎(chǔ)概念的把握是無疑是最重要的。如果對基礎(chǔ)概念掌握不清，就會造成以后理解和運(yùn)用上的錯誤。知識產(chǎn)權(quán)中有些概念還是比較容易混淆和難記的，對于這些容易混淆和難記的概念，我覺的應(yīng)該找出它們的相同點(diǎn)和不同點(diǎn)，比較來記憶。這樣不僅記得準(zhǔn)確而且印象深刻。

2、注重對法條閱讀的理解

在學(xué)習(xí)法律的過程中，平常對法條的閱讀是非常重要的。法條是法律的精華部分，是對法律概念的高度總結(jié)。通過閱讀法條可以明確法律對某件事情的具體規(guī)定，而且多閱讀法條也可以加深對知識產(chǎn)權(quán)法的理解。

3、注意理論聯(lián)系實(shí)際

我覺的不管是學(xué)習(xí)知識產(chǎn)權(quán)還是其他法律，這一點(diǎn)是最重要的。在現(xiàn)實(shí)生活中、電視和報刊中關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)法的內(nèi)容還是比較多的，在看得時候注意和自己的學(xué)習(xí)聯(lián)系起來，不僅可以增強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)法的興趣，同時還能通過具體的案例學(xué)習(xí)到怎么樣才能將自己目前掌握的法律知識運(yùn)用到真實(shí)的案例中并逐漸的學(xué)習(xí)怎么才能從法律的角度出發(fā)來思考問題。我覺的如果這樣長時間的學(xué)著通過案例來學(xué)習(xí)法律，不但可以更深刻更準(zhǔn)確更深刻的先理解相關(guān)的法律概念，而且久而久之也會培養(yǎng)出一種法律的思維方式，這樣更有利與我們今后的學(xué)習(xí)。

4、學(xué)會總結(jié)出適合自己的有效學(xué)習(xí)方法

在學(xué)習(xí)的過程中，我們要不斷的進(jìn)行總結(jié)，從而形成一種適合自己的有效的學(xué)習(xí)方法，這樣不僅有利于提高學(xué)習(xí)效率，同時還可以培養(yǎng)出一種很強(qiáng)的自學(xué)能力。以后不管碰到什么法律都可以利用自己適合的方法很快并且準(zhǔn)確的掌握它。我覺的這一點(diǎn)對于我們來說也是非常重要的。

以上就是我在一個學(xué)期的學(xué)習(xí)中的心得體會。我覺得不管是哪一門法律我們都要注重培養(yǎng)一種法律的思維模式，而不是僅僅掌握這一門法律知識。只有真正培養(yǎng)出一種學(xué)習(xí)法律的思維模式之后，不管學(xué)習(xí)任何一門新的法律都會顯的游刃有余

第四篇：知識產(chǎn)權(quán)學(xué)習(xí)心得

知識產(chǎn)權(quán)工程師培訓(xùn)班學(xué)習(xí)心得

通過本次知識產(chǎn)權(quán)工程師培訓(xùn)課程之后，我覺得深有感觸。在這之前的一年里，我時常對工作接觸到的一些涉及知識產(chǎn)權(quán)的事件有所思索，但對這類問題雖然自己內(nèi)心有一些是非觀念，但卻是模糊的無法真正說出個所以然來。這次能有聆聽專業(yè)人士授課解惑的機(jī)會，我感覺非常難得。

知識產(chǎn)權(quán)是人們智力勞動成果所取得的具有財產(chǎn)屬性的權(quán)利。知識產(chǎn)權(quán)擁有水平和運(yùn)用水平事關(guān)走中國特色的自主創(chuàng)新道路的實(shí)際成效，是提高城市綜合競爭力的關(guān)鍵。當(dāng)前，我國正處在經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是適應(yīng)知識、信息時代的戰(zhàn)略舉措。新一輪世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，知識和智力資源的創(chuàng)造、占有和運(yùn)用，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)和主要動力源，也是財富創(chuàng)造的主要源泉。在知識信息時代實(shí)現(xiàn)我們優(yōu)化發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用勢在必行。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是參與國際經(jīng)濟(jì)競爭與合作的核心環(huán)節(jié)。對知識產(chǎn)權(quán)的壟斷是當(dāng)今發(fā)達(dá)國家獲取全球利益的主要途徑。只有大力實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，突破國際技術(shù)壁壘和貿(mào)易壁壘，建立并完善自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新體系，才能在經(jīng)濟(jì)全球化競爭中免受不公正待遇，才能充分享有全球一體化帶來的益處。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是建設(shè)創(chuàng)新型城市的重要抓手。知識產(chǎn)權(quán)是經(jīng)濟(jì)增長的主要源泉。一個城市的發(fā)展活力關(guān)鍵在于知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新力。建設(shè)國家創(chuàng)新型城市必須堅持不懈地推進(jìn)自主創(chuàng)新，必須創(chuàng)造良好的市場秩序、完善的信息平臺和寬松的體制環(huán)境，必須營造以“四尊四創(chuàng)”為主題，激勵發(fā)明創(chuàng)造、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的城市文化。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展模式的現(xiàn)實(shí)要求?，F(xiàn)在“科教興國”早已成為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展模式的主體戰(zhàn)略，但是知識產(chǎn)權(quán)工作體系與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的要求還不相適應(yīng)，自主知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)應(yīng)用與參與國際競爭的要求還不相適應(yīng)，知識產(chǎn)權(quán)的資源配置與加速成果轉(zhuǎn)化的要求還不相適,迫切需要把加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作作為新一輪發(fā)展的重大戰(zhàn)略加以推進(jìn)，盡快走出一條依靠知識產(chǎn)權(quán)立國的創(chuàng)新發(fā)展道路。

我國是世界上最大的發(fā)展中國家，隨著世界步入經(jīng)濟(jì)全球化時代，以及中國加入世貿(mào)組織后，中國政府在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面建立和制定了相關(guān)法律制度，取得了世界各國公認(rèn)的成績。但從我國社會還正處在初級階段，市場經(jīng)濟(jì)制度還有待完善，在國際貿(mào)易中，我國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面還存在一些亟待解決的問題：

1.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識比較薄弱。企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識薄弱，我國企業(yè)每年取得省部級以上的重大科技成果有幾萬個項(xiàng)目，而申請的專利數(shù)卻不到10%，企業(yè)較為重視有形資產(chǎn)的保護(hù)，卻忽視了其作為無形資產(chǎn)的保護(hù)，從而導(dǎo)致我國每年有很多知識產(chǎn)權(quán)被“搶注”。目前，我國缺乏一套有效的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)涉及很多方面，包括法律、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域；

2.知識產(chǎn)權(quán)人才缺乏。國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)尚未建立知識產(chǎn)權(quán)管理部門，沒有專門負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)工作的人員，真正了解和懂得知識產(chǎn)權(quán)知識的人才不多。

3.與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律亟待完善。我國有些法律和TRIPS相關(guān)法律還有很多不同甚至有許多空白。知識產(chǎn)權(quán)是法律賦予的一種合法壟斷。一些跨國公司企圖利用知識產(chǎn)權(quán)中的非法限制和排斥競爭實(shí)現(xiàn)其壟斷地位。

我國加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對策：

1.實(shí)施國家的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略。(1)政策傾斜，資金扶持。政策上要從籠統(tǒng)扶持轉(zhuǎn)到重點(diǎn)支持專利項(xiàng)目上來，特別是那些高科技專利項(xiàng)目，建設(shè)擁有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的高科技民族工業(yè)群體。重點(diǎn)支持那些有廣泛的市場前景、高技術(shù)含量、高附加值的專利技術(shù)，如火炬計劃、星火計劃、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)改造項(xiàng)目、新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目等各種科技和經(jīng)濟(jì)計劃項(xiàng)目。(2)加強(qiáng)立法，完善法律。知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的制定要以鼓勵創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境為宗旨，進(jìn)一步形成既與國際接軌又符合我國國情的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，認(rèn)真落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)司法解釋，依法追究侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為的刑事責(zé)任。(3)重視人才，培養(yǎng)人才?？萍家匀藶楸荆瞬攀菄业牡谝毁Y源。國家間的競爭實(shí)際上是人才的競爭，誰占有的人才越多，誰就能在競爭中獲得優(yōu)勢，取得勝利。伍。要多渠道、多層次地開展人才隊(duì)伍培養(yǎng)工作，特別是加大知識產(chǎn)權(quán)工作高層次人才培養(yǎng)的力度，全面提升知識產(chǎn)權(quán)工作水平，造就一支包括各類專業(yè)人才和管理人才在內(nèi)的規(guī)模宏大的知識產(chǎn)權(quán)隊(duì)伍。繼續(xù)加強(qiáng)對各級政府領(lǐng)導(dǎo)和企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的知識產(chǎn)權(quán)宣傳與培訓(xùn)工作。(4)突出特色，借鑒經(jīng)驗(yàn)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)有特色，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)也應(yīng)該有自己的特色。要有符合本國和地區(qū)特色的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略重點(diǎn)和方向。2.實(shí)施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略。(1)樹立品牌，增強(qiáng)意識。知識經(jīng)濟(jì)時代,品牌之“名”越來越在于產(chǎn)品的知識含量之高,企業(yè)應(yīng)保持產(chǎn)品在知識含量上的優(yōu)勢來謀求產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢,只有企業(yè)掌握了過硬的知識產(chǎn)權(quán),才能在市場上推出叫得響的民族品牌,才能在國際市場上占有一席之地。(2)加強(qiáng)申請，促進(jìn)保護(hù)。據(jù)報道,僅加入世貿(mào)以來我國企業(yè)因知識產(chǎn)權(quán)糾紛引發(fā)的經(jīng)濟(jì)賠償累計超過10億美元。因此我們應(yīng)從多個角度、立體地實(shí)施專利保護(hù)戰(zhàn)略。實(shí)施專利保護(hù)戰(zhàn)略作為企業(yè)發(fā)展的護(hù)身符已是我國企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。（3）加大創(chuàng)新，提高效率。實(shí)施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,必須加快建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系, 增加知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出量，形成企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和科技投入中的主體地位。

總之，通過本次知識產(chǎn)權(quán)的培訓(xùn)，讓我深刻認(rèn)識到了保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的重要性及緊迫性，希望以后有更多的機(jī)會參加有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的政策及法律法規(guī)。

第五篇：知識產(chǎn)權(quán)課程論文

中國計量學(xué)院法學(xué)院課程論文

中國計量學(xué)院

課程論文

淺談中國植物新品種的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

學(xué)生姓名 單維維 學(xué)號 0600702118

學(xué)生專業(yè) 知識產(chǎn)權(quán) 班級 一班

二級學(xué)院 法學(xué)院 任課教師 雷剛 老師

中國計量學(xué)院

2009年 06月

中國計量學(xué)院法學(xué)院課程論文

淺談中國植物新品種的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

06產(chǎn)權(quán)一班 單維維 0600702118 指導(dǎo)教師：雷剛

摘要

進(jìn)入21世紀(jì)，生物技術(shù)正在成為生產(chǎn)力中最活躍的因素之一，其對人類社會發(fā)展的重要作用也日益凸顯。植物作為生物資源的重要組成部分，作為人類生活、生產(chǎn)的重要資源，與人類社會息息相關(guān)。植物品種在食品、醫(yī)藥、能源、環(huán)境保護(hù)等方面的對人類所產(chǎn)生的重要影響，也凸顯著國家保護(hù)植物新品種的必要性，如何更全面、更完善地保護(hù)植物新品種，是每個國家都在不斷思考和實(shí)踐的。

關(guān)鍵詞

植物新品種；植物新品種權(quán)；知識產(chǎn)權(quán)；保護(hù)模式

引

言

進(jìn)入21世紀(jì)，生物技術(shù)正在成為生產(chǎn)力中最活躍的因素之一，其對人類社會發(fā)展的重要作用也日益凸顯。不僅體現(xiàn)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、保障食物安全方面，其在增進(jìn)人類健康、增加能源供給、改善環(huán)境狀況、確保生物安全等方面也發(fā)揮不可估量的作用。①可以說，21世紀(jì)，誰掌握了生物技術(shù)，誰就握得了一個國家的發(fā)展主動權(quán)。而生物資源作為生物技術(shù)發(fā)展不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ)，正逐漸成為各國爭相競奪的主要對象。知識產(chǎn)權(quán)作為競爭的有利武器和保護(hù)生物資源的有效手段，也不斷被各國高層所高度重視，在相繼出臺一系列有關(guān)生物資源保護(hù)的法律法規(guī)的同時，各國保護(hù)行動也正緊鑼密鼓地展開。

植物作為生物資源的重要組成部分，作為人類生活、生產(chǎn)的重要資源，與人類社會息息相關(guān)。植物品種在食品、醫(yī)藥、能源、環(huán)境保護(hù)等方面的對人類所產(chǎn)生的重要影響，也凸顯著國家保護(hù)植物新品種的必要性，如何更全面、更完善地保護(hù)植物新品種，是每個國家都在不斷思考和實(shí)踐的。

1.植物新品種定義

目前國際上對植物新品種的定義可分為廣義和狹義兩種。②從廣義上講，植物新品種系指已知植物最低分類單元中單一的植物群體，不論授予育種者的權(quán)利的條件是否充分滿足，該植物群可以是以某一特定基因型或基因組和產(chǎn)生的特性表達(dá)來確定；至少表現(xiàn)出一種特性以區(qū)別于任何其他植物群;并作為一個分類單元，其適用性經(jīng)過繁殖不發(fā)生變化（《國際植物新品種保護(hù)公約》(UPOV公約1991年文本)）。目前荷蘭是完全按照此定義的要求定義植物新品種的。從狹義上講，植物新品種是指經(jīng)過人工培育或者對發(fā)現(xiàn)的野生植物加以開發(fā)，具有新穎性、特異性、一致性和穩(wěn)定性并具有適當(dāng)命名的植物品種。我國1997年3月所頒布的《植物新品種保護(hù)條例》第二條即是這樣定義的，可見我國采取的是狹義的定義。由此定義可知，該植物新品種特指由生物學(xué)或非生物學(xué)的方法人工培育而成和從自然界發(fā)現(xiàn)并經(jīng)過開發(fā)的野生植物，其形態(tài)特征和生物學(xué)特征相對一致，遺傳性狀比較穩(wěn)定，這樣將一些不具備一致性和穩(wěn)定性的品系及沒有加入人工勞動的野生植物品系排除在外。

2.植物新品種權(quán)

2.1植物新品種權(quán)定義

植物新品種權(quán)，是指完成育種的單位或者個人對其授權(quán)品種享有排他的獨(dú)占權(quán)，即除法律、法規(guī)等另有規(guī)定外，任何單位或者個人未經(jīng)品種權(quán)所有人許可，不得為商業(yè)目的生產(chǎn)或者銷售該授權(quán)品種的繁殖材料，不得為商業(yè)目的將該授權(quán)品種的繁殖材料重復(fù)使用于另一品種的繁殖材料。

其與專利權(quán)的相同之處主要在于：二者均是具有排他性的獨(dú)占權(quán)，權(quán)利人均有權(quán)禁止他人未經(jīng)

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許可，為商業(yè)目的對受保護(hù)對象進(jìn)行使用、制造或生產(chǎn)、銷售。不同之處主要在于二者的保護(hù)對象不同：專利權(quán)的保護(hù)對象為具體的技術(shù)方案而非產(chǎn)品本身，在我國體現(xiàn)為發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計；而植物新品種權(quán)的保護(hù)對象是特定植物品種的材料，包括苗樹、塊根、塊莖或者籽種等。從物理學(xué)上講，該繁殖材料均可以被認(rèn)為是產(chǎn)品。③

2.2植物新品種權(quán)內(nèi)容

植物新品種權(quán)，具體而言包括：

(1)生產(chǎn)權(quán)，即品種權(quán)人有權(quán)禁止未經(jīng)自己許可的其他人，基于商業(yè)目的生產(chǎn)該授權(quán)品種的繁殖材料。該權(quán)利表明，品種權(quán)人既有權(quán)自己生產(chǎn)繁殖材料以獲得合法收益，同時也有權(quán)禁止其它任何未經(jīng)許可的單位或個人生產(chǎn)該品種的繁殖材料以獲得非法利益。

(2)銷售權(quán)，即任何人銷售該授權(quán)品種的繁殖材料都必須要經(jīng)過品種權(quán)人的許可，是一種排他的獨(dú)占性權(quán)利。

(3)使用權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)的專業(yè)性表現(xiàn)為獨(dú)占使用，即對于相同或近似的客體，不可能由多個主體同時享有完全相同的完整權(quán)利，即客體具有不兼容性?，F(xiàn)實(shí)生活中，侵權(quán)行為人利用品種繁殖材料的自身繁殖功能或者與其他品種的繁殖材料結(jié)合（比如雜交）以生產(chǎn)另一品種的繁殖材料以獲得非法利益的行為。將會導(dǎo)致品種權(quán)人的利益嚴(yán)重受損，而這是不符合立法目的的。因此，法律賦予品種權(quán)人有權(quán)禁止他人未經(jīng)許可，將該授權(quán)品種的繁殖材料為商業(yè)目的，重復(fù)用于生產(chǎn)另一品種的繁殖材料并獲得賠償。

(4)許可權(quán)。根據(jù)品種權(quán)人擁有的獨(dú)占權(quán)，品種權(quán)人不僅自己可以實(shí)施授權(quán)品種，還有權(quán)許可他人實(shí)施。許可他人實(shí)施的，雙方應(yīng)訂立書面合同，明確規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)，如許可的方式，內(nèi)容、數(shù)量、區(qū)域范圍、以及利益分配等等。

(5)轉(zhuǎn)讓權(quán)。轉(zhuǎn)讓權(quán)是品種權(quán)人對自己擁有的品種申請權(quán)和品種權(quán)的處分權(quán)。轉(zhuǎn)讓申請權(quán)或者品種權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)訂立書面合同，并由審批機(jī)關(guān)登記和公告。

(6)名稱標(biāo)記權(quán)。即品種權(quán)人有權(quán)在自己的授權(quán)品種包裝上標(biāo)明品種權(quán)標(biāo)記。如注明某年某月某日某國授權(quán)品種、品種權(quán)申請?zhí)?、品種權(quán)號以及品種的名稱、品種權(quán)人名稱等。從某種程度上說，該權(quán)利是一種精神性權(quán)利，因?yàn)樵撈贩N權(quán)名稱的登記注冊常與育種人的聲譽(yù)相連。

(7)追償權(quán)。即品種權(quán)被授予后，品種權(quán)人有權(quán)在自初步審查合格公告之日起至被授品種權(quán)之日止的期間內(nèi)，對未經(jīng)申請人許可，為商業(yè)目的生產(chǎn)或者銷售該授權(quán)品種的繁殖材料的單位和個人進(jìn)行追償。④

3.植物新品種保護(hù)的必要性

在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)已成為各國發(fā)展經(jīng)濟(jì)和參與國際競爭的關(guān)鍵因素之一，而包括植物新品種在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)制度是市場經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)基本制度，也是國家技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分，隨著科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，植物新品種保護(hù)更是我國農(nóng)林業(yè)現(xiàn)代化、國際化、市場化的基礎(chǔ)和先導(dǎo)性制度。

植物新品種保護(hù)制度的建立和完善，不僅能夠保障農(nóng)業(yè)科技人員的應(yīng)有利益，激勵農(nóng)業(yè)技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技資源的有效配置，也能夠規(guī)范農(nóng)村種子市場經(jīng)濟(jì)秩序，提高自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)參與國內(nèi)、國際市場競爭的能力。⑤

新品種是推動林業(yè)發(fā)展最活躍、最重要的生產(chǎn)要素。特別是現(xiàn)代生物技術(shù)的快速發(fā)展，給農(nóng)林業(yè)發(fā)展注入了新的活力。轉(zhuǎn)基因技術(shù)的應(yīng)用，更是加快了優(yōu)質(zhì)品種的培育進(jìn)程，并通過種子這個載體，促進(jìn)了育種技術(shù)與植保、水肥技術(shù)的融合。加快優(yōu)良品種的選育，是發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)林業(yè)的最重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，對植物品種知識產(chǎn)權(quán)的攻防布陣一直是國際農(nóng)業(yè)博弈的焦點(diǎn)。

植物新品種保護(hù)不僅涉及一個國家生物資源的安全，也關(guān)系到一個國家的農(nóng)林業(yè)發(fā)展和糧食、中國計量學(xué)院法學(xué)院課程論文

生態(tài)安全保障。如果我們的農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)受控于外國掌控的知識產(chǎn)權(quán)品種，那么我們實(shí)際上也就失去了生產(chǎn)的主動權(quán)，也失去了發(fā)展的主動權(quán)。

所以保護(hù)植物新品種是必要并且必須的。

4.國際上植物新品種的保護(hù)模式

國際上對植物新品種進(jìn)行保護(hù)的模式主要有兩種，一種是以美國為代表的采用專門法和專利法進(jìn)行保護(hù)的雙軌制，另一種是采用專門法或者專利法進(jìn)行保護(hù)的單行制。下面將簡單分述之。

4.1美國雙軌制保護(hù)植物新品種制度

雙軌制保護(hù)方式是指采用專利法和專門法兩者并存的方式，針對不同植物品種的種植方式，由專利局或農(nóng)業(yè)局分別領(lǐng)導(dǎo)。4.1.1專利法的保護(hù)方式。

這種保護(hù)方式主要通過植物專利和普通專利制度，對植物品種實(shí)行全面保護(hù)。(1)植物專利的保護(hù)方式

美國是世界上最早給予植物新品種以知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國家之一。1930年5月美國頒布了《植物專利法》(PlantpatentAct，簡稱PPA)，宣布對無性繁殖的植物授予專利。該法后來并入美國專利法第161條~164條，其立法宗旨在于明確以下概念：“人工培育產(chǎn)生的植物發(fā)現(xiàn)是獨(dú)特的、孤立的，大自然既不能重復(fù)，也不能在無人幫助下產(chǎn)生”。第161條對植物專利的規(guī)定為：“無論誰發(fā)明或發(fā)現(xiàn)無性繁殖任何獨(dú)特的和新穎的植物品種，包括培育的變種、異種、胚種和新發(fā)現(xiàn)的秧苗，而非試管培植的植物或在未培育狀況下的發(fā)現(xiàn)，均可依據(jù)本法之條件要求取得專利?！敝参飳＠荒芙o無性繁殖植物的變種以保護(hù)，凡申請獲得植物專利，其客體必須符合以下要求：①是發(fā)明人以無性方式繁殖取得；②必須具備可與現(xiàn)在品種明確區(qū)分的特征；③具有非顯而易見性；④在申請專利前在美國銷售和使用未超過1年。植物專利所提供的保護(hù)是授予發(fā)明人“排除他人以無性方式繁殖該植物或銷售或使用無性繁殖獲得的植物”的專有權(quán)。

(2)植物普通專利的保護(hù)方式。普通專利保護(hù)方式指美國專利法所規(guī)定的除了方法專利、植物專利、外觀設(shè)計專利以外的產(chǎn)品類專利。它要求具有新穎性、實(shí)用性、非顯而易見性。植物品種之所以可獲得普通專利，是因?yàn)樗且环N新的物質(zhì)組成，“如果一項(xiàng)新技術(shù)被認(rèn)為是工業(yè)產(chǎn)品、物質(zhì)的組成或是機(jī)器，便有可能獲得專利。” 4.1.2.專門法的保護(hù)方式

1971年美國開始實(shí)施《植物新品種保護(hù)法》，1983年加人UPOV聯(lián)盟，1994年國會通過植物新品種保護(hù)法修訂案，1999年加人UPOV公約1991年文本。《植物新品種保護(hù)法》的保護(hù)范圍是以有性繁殖方法培育的植物新品種、野生植物、自然生長的植物和其他的植物品種，由美國農(nóng)業(yè)部植物品種保護(hù)辦公室負(fù)責(zé)審查并頒發(fā)植物品種保護(hù)證書。目前美國植物新品種保護(hù)辦公室受理植物屬和種共計134類。品種保護(hù)證書的申請費(fèi)用較低，其審查也不如專利那么嚴(yán)格。

植物專利、普通專利、品種保護(hù)證書等三種法定保護(hù)方式，形成了美國比較完備的植物品種保護(hù)體系。

4.2單行法保護(hù)植物新品種的制度

目前國際上保護(hù)植物新品種采用單行法，一種是采用專利法的方式；一種是采用專門法的方式。4.2.1專利法的保護(hù)方式

專利法的保護(hù)方式是指對植物新品種提供專利法的保護(hù)，并由專利局負(fù)責(zé)對植物新品種予以管理。目前只有少數(shù)國家以專利制度保護(hù)植物新品種，如意大利、匈牙利、新西蘭和烏克蘭。專利法保護(hù)方式強(qiáng)調(diào)保護(hù)植物發(fā)明的方法和產(chǎn)品；其授予保護(hù)的條件也比較高，要求具備新穎性、非顯而易見性和工業(yè)實(shí)用性，必須充分公開以使本領(lǐng)域技術(shù)人員能夠再現(xiàn)。4.2.2專門法的保護(hù)方式

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它是根據(jù)UPOV公約的規(guī)定，通過國內(nèi)專門立法對植物新品種的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)。目前采取專門法保護(hù)方式的國家有：阿根廷、智利、烏拉圭、巴西、委內(nèi)瑞拉等南美洲的一些國家；澳大利亞、捷克斯洛伐克、芬蘭也先后采用專門法的保護(hù)方式。根據(jù)UPOV公約的規(guī)定，專門法著重保護(hù)繁殖材料，要求取得品種權(quán)保護(hù)的植物品種的條件必須具備新穎性、區(qū)別性、一致性、穩(wěn)定性并且有適當(dāng)?shù)拿?/p>

一般來說，農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá)的國家多采用美國式的“雙軌制”保護(hù)方式；農(nóng)業(yè)不太發(fā)達(dá)的國家采用單行法保護(hù)植物品種，或?qū)＠ɑ驅(qū)ｉT法。

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍占主導(dǎo)地位，科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率以及農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程度還處于較低水平。因此我國對于植物新品種保護(hù)方式的選擇，和大多數(shù)國家一樣，采用了專門法的保護(hù)方式。1997年3月，我國頒布了《植物新品種條例》，并于1999年3月正式加人國際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟，成為國際植物新品種保護(hù)公約(1978年文本)第39個成員國。⑥

5.我國植物新品種保護(hù)立法現(xiàn)狀與不足

正如上面所說，中國于1997年頒布了《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》)，1999年4月23日正式加入了國際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟UPOV，并同時啟動實(shí)施《條例》，至此，中國的農(nóng)業(yè)植物新品種正式得到了保護(hù)。

但是，中國在保護(hù)植物新品種方面還存在著一定的缺陷。由于中國加入的是UPOV1978年文本，因此有學(xué)者對此提出了質(zhì)疑，認(rèn)為在立法上中國與發(fā)達(dá)國家還存在較大差距,應(yīng)縮小這種差距，采納UPOV1991年文本。

下面我們先來看下1991年文本與1978年文本相比主要的改進(jìn)之處：

(1)保護(hù)對象由過去各國的自行確定擴(kuò)充為所有植物種類；

(2)保護(hù)期由過去的最少15年延長為最少20年；

(3)保護(hù)條件由區(qū)別性、一致性、穩(wěn)定性改為新穎性、特異性、一致性、穩(wěn)定性；

(4)品種權(quán)的范圍由過去的為商業(yè)營利目的而繁殖、銷售被保護(hù)的同一植物品種擴(kuò)大到受保護(hù)品種繁殖材料的收獲物及其加工產(chǎn)品、受保護(hù)品種的進(jìn)出口及受保護(hù)品種的依賴性派生品種。

通過上述比較，我們可以看出，1991文本對育種者權(quán)利的保護(hù)更充分，但對農(nóng)民權(quán)利的限制則更大。對種子企業(yè)來說，如果該企業(yè)是單純從事生產(chǎn)和銷售職能，則1978文本對其更有利；如果該企業(yè)擔(dān)當(dāng)起品種培育的角色并擁有自己的技術(shù)成果，則1991文本對其保護(hù)更有利。根據(jù)中國目前的國情，中國在植物新品種的國際競爭中還不具有技術(shù)優(yōu)勢。誰擁有的技術(shù)多，誰將從植物品種權(quán)保護(hù)制度中獲得更大利益；反之，誰將在貿(mào)易中付出更大代價。因此，從維護(hù)企業(yè)利益和農(nóng)民利益的角度而言，中國采用UPOV1978年文本我們認(rèn)為是適宜的。

當(dāng)然我們也應(yīng)當(dāng)看到，從國際上來說，UPOV1991年文本已逐漸成為發(fā)展潮流，到2009年5月12日，UPOV成員國中已有44個國家適用該文本，因此，隨著中國擁有的植物品種數(shù)量逐漸增多和國際貿(mào)易的發(fā)展，適用1991年文本是大勢所趨。⑦

然而，為了盡快應(yīng)對已經(jīng)出現(xiàn)的有關(guān)植物新品種保護(hù)方面的問題，同時在現(xiàn)階段將《條例》這個行政法規(guī)上升為法律時間成本和經(jīng)濟(jì)成本都太高不足以應(yīng)對目前態(tài)勢的情況下，出臺新的實(shí)施細(xì)則是一個相對來說比較好的應(yīng)對措施。2007年修改頒布、2008年1月1日起施行的《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則(農(nóng)業(yè)部分)》(下文稱新《細(xì)則》)即對1999年的《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則(農(nóng)業(yè)部分)》(下文稱原《細(xì)則》)進(jìn)行了多方面的修改，將對我國植物新品種的保護(hù)產(chǎn)生重大影響。相對原《細(xì)則》，具體而言，在內(nèi)容上，新《細(xì)則》刪繁就簡，內(nèi)容更集中，原《細(xì)則》共計10章80條，新《細(xì)則》縮減為8章61條，少法律條文近20條，要將原《細(xì)則》的“第六章品種權(quán)的無效宣告”和“第九章罰則”除少部分法條修改調(diào)整后予以保留外，其他內(nèi)容均被刪掉了；同時，新細(xì)則也增加了新規(guī)定，如新《細(xì)則》第2條在保留原《細(xì)則》第2條關(guān)

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于農(nóng)業(yè)植物新品種范圍基礎(chǔ)上增加了“藻類”的規(guī)定，將原《細(xì)則》第2條第2款關(guān)于“食用菌”的規(guī)定合并在新《細(xì)則》第2條當(dāng)中，再單獨(dú)設(shè)一款條文，又比如，關(guān)于授予品種權(quán)的條件的修改，原《細(xì)則》對授予品種權(quán)的條件的規(guī)定只有第14、15條兩個條文，而新《細(xì)則》從第14~18條規(guī)定授予品種權(quán)的條件共有5個條文，其增加的內(nèi)容主要集中在對授予品種權(quán)的條件的“新穎性”、“特異性”、“一致性”和“穩(wěn)定性”進(jìn)行了具體化，提高了可操作性。在立法語言規(guī)范化和立法技術(shù)方面，新《細(xì)則》也有明顯的提高，比如關(guān)于農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)的具體審批機(jī)關(guān)的簡稱的修改，原《細(xì)則》第3條第2款規(guī)定，農(nóng)業(yè)部植物新品種保護(hù)辦公室，簡稱“農(nóng)業(yè)辦公室”，而新《細(xì)則》第3條第2款修改為，農(nóng)業(yè)部植物新品種保護(hù)辦公室，簡稱“品種保護(hù)辦公室”，更加容易體現(xiàn)審批機(jī)關(guān)的職能，也符合審批機(jī)關(guān)的名稱在現(xiàn)實(shí)中的使用情況。在行政手續(xù)方面，新《細(xì)則》明顯簡化了原先的手續(xù)，其第10條第2款調(diào)整了原《細(xì)則》第10條關(guān)于同一個新品種由兩個以上申請人分別同時申請品種權(quán)時如何授權(quán)的方式；原《細(xì)則》第10條采用“先證明誰最先完成者,后自行協(xié)商”的方式，而新《細(xì)則》第10條采用“先自行協(xié)商,后證明誰最先完成者”，應(yīng)該說，這樣的規(guī)定既有利于有關(guān)申請人更方便簡易獲得授權(quán)的可能，也更好地體現(xiàn)了首先尊重當(dāng)事人意思自治的原則，彰顯了品種申請權(quán)的民事私權(quán)的性質(zhì)。但也存在一定的不足，比如，“申請文件的紙張只限單面使用”的規(guī)定仍然保留，在辦公電子化、信息化的時代，保留如此規(guī)定，既可能造成資源浪費(fèi)，也不利于環(huán)境保護(hù)，⑧但這樣的規(guī)定是該部門規(guī)章性質(zhì)的法律文件所不能解決的，所以可以包容。

但是，《條例》在保護(hù)植物新品種方面也存在著不足之處：

(1)《條例》第七條規(guī)定職務(wù)育種植物新品種申請權(quán)歸屬于單位；申請被批準(zhǔn)后，品種權(quán)屬于申請人。但是，《條例》未提及職務(wù)育種之育種人的權(quán)益。職務(wù)育種之育種人除其育種關(guān)系國家利益或公共利益并有重大應(yīng)用價值可得到政府獎勵外，依《條例》將會一無所有。這在我國職務(wù)育種情況十分普遍的情況下，無疑會挫傷育種人的積極性?！稐l例》至少應(yīng)規(guī)定職務(wù)育種人有權(quán)標(biāo)明自己為育種人并有權(quán)獲得獎勵。

(2)《條例》中規(guī)定了先申請原則，補(bǔ)充以同時申請時的先完成原則。該規(guī)定的問題是：如果先完成品種培育之人沒有申請授權(quán)而被后培育出同一品種之人申請并獲得授權(quán)，那么先完成之人是否有權(quán)繼續(xù)使用或銷售？或者說先申請原則是否有必要絕對化？這種情況下，剝奪先培育成之人“先用權(quán)”是不公平的。我國《專利法》明文規(guī)定了先用人的“先用權(quán)”。日本《種苗法》則有植物新品種先育成人可繼續(xù)使用的規(guī)定。另外，《條例》第7條第二款規(guī)定：委托育種或合作育種，品種權(quán)的歸屬由當(dāng)事人在合同中約定。依《條例》第2條：品種權(quán)需審批機(jī)關(guān)授予。試問當(dāng)事人怎能在合同中約定一種需審批機(jī)關(guān)最終確權(quán)的權(quán)利之歸屬？聯(lián)系到第7條“申請被批準(zhǔn)后，品種權(quán)屬于申請人?！睋?jù)此方知當(dāng)事人能約定的只能是品種權(quán)的申請權(quán)?？梢?，《條例》對有些規(guī)定的表達(dá)不夠明確。⑨

(3)假設(shè)某一育種人之育種方法取得了方法專利，而另一育種人取得了相同植物品種之品種，方法專利專利權(quán)人利用方法專利育成的植物繁殖材料生產(chǎn)、銷售時，與植物新品種的品種權(quán)如何調(diào)和？《條例》沒有規(guī)定。日本種苗法則有專利優(yōu)先的明文規(guī)定。

(4)《條例》第四十條規(guī)定假冒授權(quán)品種，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。問題是在此之前修訂的新刑法確立了罪刑法定原則，而刑法中卻無假冒植物授權(quán)品種罪之罪名。可見《條例》的規(guī)定是空的。對此，我們可以修改植物品種不授予專利權(quán)的規(guī)定，適用刑法之假冒專利罪；也可以修改刑法，增加新罪名假冒植物授權(quán)品種罪。但相比之下，前者比較簡便易行且成本低。

6.我國植物新品種保護(hù)實(shí)踐中面臨的問題

在實(shí)際社會中，我國植物新品種保護(hù)也面臨著各種各樣的問題。

首先，植物新品種保護(hù)意識淡薄，認(rèn)識不足。受傳統(tǒng)觀念的影響，部分單位育種工作者認(rèn)為育種開發(fā)的資金由國家提供，育種成果理應(yīng)由國家來享有，不存在品種權(quán)歸誰所有的情形，將該新品種廣而泛之是一種好的現(xiàn)象，從而在觀念的根源上導(dǎo)致新品種的保護(hù)不力。

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其次，種子市場管理紊亂，影響育種者保護(hù)的積極性。目前我國的種子市場管理比較紊亂，假冒偽劣、無證經(jīng)營、非法壟斷等現(xiàn)象時有發(fā)生，究其原因，是行政管理手段軟弱，市場管理者睜一只眼，閉一只眼，導(dǎo)致培育者投入大量資金花費(fèi)數(shù)年心血的新品種往往還沒回收成本便被他人以各種途徑獲得生存和銷售，損失極大。

再次，植物新品種違法侵權(quán)現(xiàn)象普遍，不容易對侵權(quán)人實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁。

另外，司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)執(zhí)法不力，維權(quán)困難，并且維權(quán)訴訟程序復(fù)雜，導(dǎo)致育種者維權(quán)的意念大減。

最后，繁殖材料保密難，易被竊取。這是由植物新品種本身的特殊性所決定的。植物新品種產(chǎn)生之后，一般都需要在田間進(jìn)行種植，逐步擴(kuò)大品種數(shù)量和種植規(guī)模，這種特定的生產(chǎn)環(huán)節(jié)為繁殖材料的竊取提供了條件，一旦竊者竊得了繁殖材料，其全部的技術(shù)秘密也將不攻自破。

7.推動我國植物新品種保護(hù)的相關(guān)建議或意見

第一，我們要加強(qiáng)宣傳，深入普及新品種保護(hù)法律知識，提高全社會的植物新品種保護(hù)意識和維權(quán)能力，增強(qiáng)全社會尊重和保護(hù)品種權(quán)的意識，定期對農(nóng)業(yè)科研單位、種子企業(yè)、農(nóng)業(yè)管理部門等有關(guān)單位進(jìn)行檢查監(jiān)督，督促其有關(guān)政策的執(zhí)行，通過各種教育培訓(xùn)，提高育種者的認(rèn)識，使其懂得培育出植物新品種后，只有及時向國家提出品種權(quán)申請，才能真正保護(hù)自己的合法權(quán)益。

第二，要發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能，為農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更為廣闊的空間。各級農(nóng)業(yè)行政管理部門要制定切實(shí)有效的政策和措施，運(yùn)用法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段加強(qiáng)新品種保護(hù)管理，為有效發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在科技進(jìn)步中的作用提供正確的政策導(dǎo)向，為育種技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化營造良好的外部環(huán)境。要引導(dǎo)和推動科研、教學(xué)和企業(yè)單位建立相應(yīng)的新品種保護(hù)制度，調(diào)整國家、單位和個人利益分配機(jī)制，激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新活力。要積極爭取財政投入，建立新品種保護(hù)專項(xiàng)資金，用于補(bǔ)助重大品種權(quán)申請、審查和維持等費(fèi)用，提升品種權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)濟(jì)的競爭力。

第三，要建立健全新品種保護(hù)行政執(zhí)法體系，依法保護(hù)育種者的權(quán)益。我們可以將品種權(quán)管理納入農(nóng)業(yè)科技管理的全過程，擴(kuò)大新品種的保護(hù)范圍。同時，各省農(nóng)業(yè)廳局要盡快組織建立健全本省新品種保護(hù)行政執(zhí)法體系，落實(shí)機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員，并且積極爭取將新品種保護(hù)行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算，保障行政執(zhí)法工作正常開展。各級行政機(jī)關(guān)也要定期檢查，加強(qiáng)督導(dǎo)，及時制止侵權(quán)行為，堅決打擊各種違法行為，依法處罰，有效地維護(hù)品種權(quán)人的合法權(quán)益。

第四，要積極發(fā)展品種權(quán)中介組織，不斷充實(shí)和擴(kuò)大品種權(quán)代理人隊(duì)伍，以適應(yīng)國內(nèi)外品種權(quán)代理服務(wù)的需要。有條件的單位，可根據(jù)品種權(quán)代理規(guī)定，積極培養(yǎng)自己的品種權(quán)代理人才，申辦品種權(quán)代理機(jī)構(gòu)，面向廣大育種單位和育種人員，來提供不同層面的品種權(quán)中介服務(wù)。同時我們也要鼓勵各企事業(yè)單位自發(fā)組建新品種保護(hù)自律性和維權(quán)性的區(qū)域性社會組織，建立自我約束和自我保護(hù)的機(jī)制，開展研究，提供咨詢，建立市場公平競爭規(guī)則，協(xié)調(diào)內(nèi)部品種權(quán)糾紛，促進(jìn)我國植物新品種保護(hù)社會化管理和服務(wù)水平不斷提高。⑩

第五，要完善新品種保護(hù)體系，推進(jìn)保護(hù)工作有序運(yùn)行。要按照UPOV的原則和國際測試規(guī)則，完善品種權(quán)的審查和審批程序，特別是要建立、健全完全獨(dú)立的品種權(quán)繁殖材料保藏和品種權(quán)DUS測試機(jī)構(gòu)，確保品種權(quán)保藏和測試工作的公正性。

第六，要加大司法力度，認(rèn)真查處植物品種權(quán)案件，各級法院要高度重視植物新品種的司法保護(hù)工作，將其納入知識產(chǎn)權(quán)審批的整體工作計劃。

另外，我們還要加強(qiáng)植物新品種保護(hù)戰(zhàn)略研究和國際交流。要按照UPOV和Trips協(xié)議精神。建立有利于品種權(quán)人的爭端解決機(jī)制和司法救濟(jì)的原則和方法，對于品種權(quán)人權(quán)益受到核即將受到侵害時，要從行政和司法兩個方面給予品種權(quán)人以及利害關(guān)系人以行政和司法救濟(jì)。

最后，要結(jié)合新《細(xì)則》完善《植物新品種保護(hù)條例》相關(guān)規(guī)定，不足之處前面內(nèi)容已有相關(guān)闡述，在此不再贅述。另外，應(yīng)將該《條例》——行政法規(guī)盡快上升為法律，提高其法律效力，并

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注意其與專利法的銜接，同時也要順應(yīng)國際植物新品種保護(hù)之趨勢，盡快做出調(diào)整以達(dá)到UPOV公約1991年文本所要求的水平，為國際間的溝通與交流掃除不必要的障礙。

除此之外，生活在信息時代，我們還應(yīng)該建立農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，加快創(chuàng)建植物品種信息平臺，確保信息暢通，避免重復(fù)開發(fā)。

結(jié) 語

植物新品種的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對育種者和國家都有著重大影響，在生物技術(shù)不斷發(fā)展的今天，在這個競爭激烈的生物時代，需要我們更全面更完善地保護(hù)植物新品種，因?yàn)檫@是一個具有時代意義的主題。

參考文獻(xiàn)

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