第一篇:生態(tài)移民社會實踐調(diào)查心得體會
生態(tài)移民社會實踐調(diào)查心得體會
——紅寺堡
生態(tài)移民,從理論上說可以減輕人類對原本脆弱的生態(tài)環(huán)境的繼續(xù)破壞,是生態(tài)系統(tǒng)得以恢復(fù)和重建,但對于這項政策的具體執(zhí)行者——搬遷農(nóng)戶來說,追求自身生活質(zhì)量的提高才是其原始動力;如果搬遷不能改變其生活水平,那么,那么已搬遷者可能會回遷,未搬遷者也不會選擇回遷。而衡量其生活水平的重要指標(biāo)之一是其收入水平。因此,為了考察生態(tài)移民對農(nóng)民生活的影響,我們于2011年8月5~27號對紅寺堡移民開發(fā)區(qū)做了為期22天,對當(dāng)?shù)氐母艣r和遷入群眾進(jìn)行了調(diào)查。紅寺堡概況調(diào)查:
紅寺堡開發(fā)區(qū)地處寧夏回族自治區(qū)腹地, 位于煙筒山、大羅山和牛首山三山之間, 東臨鹽池、西接中寧、南起同心、北連利通區(qū)、靈武, 東西長約80千米, 南北寬約40千米, 區(qū)域面積199912平方千米(紅寺堡開發(fā)區(qū)志P3)。海拔1240~ 1450米, 為山間盆地, 屬中溫帶干旱氣候區(qū)。全年日照時間長、太陽輻射強(qiáng), 氣溫年、日較差大, 降水量少而集中且年際變化大,平均降雨量為277毫米, 多集中于7 月-9 月, 年平均蒸發(fā)量2050毫米。空氣干燥, 年平均空氣相對濕度為52%。大風(fēng)、沙暴、干旱、熱干風(fēng)、霜凍等災(zāi)害性天氣比較多, 是寧夏中部干旱帶上著名的荒漠區(qū)。遷入戶調(diào)查
借助寧夏扶貧揚(yáng)黃灌溉工程, 在短短7 年的時間內(nèi), 在一片荒漠上迅速建起了一座現(xiàn)代化的小城鎮(zhèn)。依靠政府優(yōu)惠的移民開發(fā)政策, 使祖祖輩輩掙扎在貧困線上的“西海固”人, 擺脫貧困變成了城里人, 實現(xiàn)了移民開發(fā)與城市化同步進(jìn)行的“ 雙贏 ”目標(biāo), 降低了扶貧成本, 加快了城鎮(zhèn)化步伐。搬遷農(nóng)民遷入紅寺堡后, 不僅改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式(由過去靠天吃飯的雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)變?yōu)楝F(xiàn)在的灌溉農(nóng)業(yè)), 而且改變了生活方式, 他們吃上了自來水, 用上了電器, 享受到了開發(fā)區(qū)提供的教育、醫(yī)療、文化等配套設(shè)施, 從根本上改變了生存條件, 他們既可發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè), 也可就近打工、經(jīng)商, 拓寬了脫貧致富的空間, 促進(jìn)了人口、資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。累計完成投資22.5億元,已開發(fā)水澆地40萬畝,搬遷安置寧南山區(qū)8縣貧困群眾近20萬人,總面積1999.12平方米,其中回族人口占57%。2008年,完成地區(qū)生產(chǎn)總值5.02億元,地方財政一般預(yù)算收入2100萬元,農(nóng)民人均純收入2660元。歷經(jīng)10年的開發(fā)建設(shè),優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,近6成土地告別了傳統(tǒng)種植模式。生態(tài)環(huán)境明顯改善,植樹造林累計達(dá)到119萬畝,林木、植被覆蓋率分別達(dá)到39%、75%;工業(yè)經(jīng)濟(jì)開始起步,長山頭、紅寺堡2個5萬千瓦風(fēng)力發(fā)電項目建成運(yùn)行,科冕公司萬噸葡萄釀酒生產(chǎn)線有望8月底建成投產(chǎn),土坡地區(qū)泰山陽光年產(chǎn)60萬噸煤炭資源開發(fā)項目年底建成投產(chǎn);城市框架已經(jīng)拉開,城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到6.4平方公里,城市人口近3萬人。
下面是我們對當(dāng)?shù)氐幕刈宕迕襁M(jìn)行的調(diào)查實錄:
實例一:
10年前從同心縣移民到紅寺堡 團(tuán)結(jié)村的馬科貴一家住上五間貼有白瓷磚的寬敞豁亮磚瓦房,他告訴說,家里養(yǎng)了兩頭牛,前些天賣了一頭,算是對紅寺堡10年移民一朝落戶(設(shè)區(qū)后終于有了名正言順的戶口)表示祝賀
馬科貴指著磚瓦房上的太陽能熱水器說,“如今咱也過的是城里人的生活!” 實例二: 40歲的康伏海1999年從回族聚居的同心縣搬遷定居到紅寺堡。“要不是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下引黃河水灌溉開發(fā)出良田,我們哪能有今天這樣的好日子?共產(chǎn)黨好,黃河水甜!”這是康伏海10年移民生活的真情流露。他所說的引黃灌溉工程是始于1995年,一項經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)、為解決寧夏南部貧困山區(qū)脫貧致富而實施的國家重點工程。工程1995年底動工,1998年上半年完成前期工程,同年9月16日,汨汨 黃河水經(jīng)過三級大功率泵站的逐級提升,以每秒25立方米的速度引到地勢高出幾十米的千年沉寂不毛之地紅寺堡。1999年初開始,中國西部一個有計劃、有組織、最大規(guī)模的生態(tài)移民開始陸續(xù)實施。大批貧困山區(qū)的農(nóng)民搬到紅寺堡 揚(yáng)黃灌區(qū)。10年開發(fā)建設(shè),荒原變綠洲。
通過我們的實地觀察和調(diào)查村民,我發(fā)現(xiàn)這里聚集的全區(qū)8 縣的貧困人口, 絕大多數(shù)人受教育的程度偏低, 文化水平低, 文盲、半文盲率較高, 農(nóng)業(yè)科技人 才、管理人才嚴(yán)重短缺, 生產(chǎn)技術(shù)水平不高, 管理視野不寬, 部分居民的衛(wèi)生意識、科技文化素質(zhì)偏低, 公德意識、社會責(zé)任感不強(qiáng), 人口整體素質(zhì)與其發(fā)揮城市建設(shè)中的主體作用尚有較大差距。
總之, 西部貧困地區(qū)的城鎮(zhèn)化應(yīng)該有其特殊性和多樣性, 然而在城鎮(zhèn)化的過程中, 如果不重視生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和建設(shè), 沒有統(tǒng)籌考慮人與自然的和諧發(fā)展, 不僅難以擺脫貧困, 而且會影響到當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。只有把生態(tài)移民、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和地區(qū)城鎮(zhèn)化有機(jī)地結(jié)合起來, 通過產(chǎn)業(yè)的支撐, 融生態(tài)建設(shè)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中, 把脫貧致富與城市化進(jìn)程結(jié)合起來, 貧困人口才能真正變?yōu)槌鞘腥丝? 貧困地區(qū)才能真正納入城市化軌道。
第二篇:社會實踐調(diào)查心得體會
社會實踐心得體會
今年的暑假很開心能夠成為愛有戲--筑夢多彩社區(qū)小分隊中的一員,參加了富貴山社區(qū)的系列活動,從中身學(xué)習(xí)到和感受到很多東西,以下是一些新的體會。
2016年7月28日,我院愛有戲——筑夢多彩社區(qū)暑期社會實踐小隊在富貴山社區(qū)隆重舉行“攜手并進(jìn),與愛同行——情系外來務(wù)工人員”演講比賽暨志愿服務(wù)基地簽約揭牌儀式。參加本次活動的有愛有戲暑期社會實踐小隊的部分成員,富貴山社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)胡書記,王主任及其他社區(qū)工作人員還有5名參與演講比賽的選手以及其他現(xiàn)場旁聽的社區(qū)朋友。
首先,主持人鮑涵向我們隆重介紹了富貴山社區(qū)的各位領(lǐng)導(dǎo),感謝富貴山社區(qū)這一個月以來對我們小隊的實踐工作的支持與幫助。接著介紹了本次演講比賽的規(guī)則以及評委成員,他們由3名社區(qū)老師和1名實踐小隊成員組成。為了讓年輕的一代關(guān)注這一群體,學(xué)會尊重這些努力工作的人們,學(xué)會感恩他們給我們的城市建設(shè)帶來的貢獻(xiàn),也學(xué)會珍惜當(dāng)下幸福的生活,今天,我們在此開展以“攜手并進(jìn),與愛同行——情系外來務(wù)工人員”為主題的演講比賽。5名參賽選手的演講都很精彩,就關(guān)于外來務(wù)工人員發(fā)表了他們自己的想法,其中2號選手聯(lián)系了自己的生活經(jīng)歷,發(fā)出了作為外來務(wù)工人員子弟的心聲,非常感人。4號選手也表示了對外來務(wù)工人員的尊重與認(rèn)同,感謝外來務(wù)工人員為我們的城市最初了貢獻(xiàn)。鄭夢肖同學(xué)作為評委,向參加比賽的選手提出了幾點建議,鼓勵他們演講時要自信,眼睛要對著觀眾,大聲的說出演講題目。最后社區(qū)胡書記向獲獎選手頒發(fā)獎狀。
接著愛有戲——筑夢多彩社區(qū)暑期社會實踐小隊的隊長作為志愿者代表發(fā)表講話,在此感激富貴山社區(qū)這一個月以來對我們小隊的實踐工作的支持與幫助,并總結(jié)了這一個多月來我們的收獲與成長。
最后琚梓薇同學(xué)主持了志愿服務(wù)基地簽約揭牌儀式,帶領(lǐng)我們小隊成員進(jìn)行了志愿者宣誓?!皵y手并進(jìn),與愛同行——情系外來務(wù)工人員”演講比賽暨志愿服務(wù)基地簽約揭牌儀式圓滿結(jié)束。江蘇衛(wèi)視參加了活動全程的拍攝,并對我們的1號,2號選手以及白雪隊長進(jìn)行了專訪。
社會實踐活動給生活在象牙塔中的大學(xué)生們提供了廣泛接觸基層、了解基層的機(jī)會。深入基層,深入農(nóng)村,能從中學(xué)到了很多書本上學(xué)不到的東西。也真實的理解了“從群眾中來,到群眾中去”的真正涵義。的確,感性認(rèn)識到只右到實踐中去、到基層中去檢驗才知道其正確與否,同樣,只有在實踐中把個人的命運(yùn)同社會、同國家的命運(yùn)聯(lián)系起來,才是青年成長成才的正確之路。
“艱辛知人生,實踐長才干”。通過開展豐耕多彩的社會實踐活動,使我逐步了解了社會,開闊了視野,增長了才干,并在社會實踐活動中認(rèn)清了自己的位置,發(fā)現(xiàn)了自己的不足,對自身價值能夠進(jìn)行客觀評價。這在無形中使我對自己有一個正確的定位,增強(qiáng)了我努力學(xué)習(xí)的信心和毅力。
鄭碧玉
第三篇:社會實踐調(diào)查心得體會
社會調(diào)查心得體會
一葉知秋,一片落葉見證一個季節(jié),一次活動見證一次認(rèn)識,感想是來自于對社會的新的經(jīng)歷,大學(xué)社會實踐活動給我很多的感想。這些體會使我受益終身。
苦黃的樹葉才知道秋風(fēng)的無情;鵝卵石才知道水的侵蝕;通過大學(xué)生社會實踐活動我才認(rèn)識到自己的渺小;才知道自己的不足之處太多!
大學(xué)只是社會的冰山一角,是社會的一個縮影,然而它畢竟不是社會,與社會有太大的區(qū)別,社會是一個大染缸,是冷酷無情的,是一個競技的平臺,在這里沒人會憐憫你,你只有用自己的能力證明自己,這里有各種形形色色的人,你必須學(xué)會如何辨認(rèn)好人與壞人。如何使自己更有價值地存在!
大學(xué)生社會實踐活動給我們提供了一個認(rèn)識社會的平臺,可以讓我們早一點認(rèn)識這個我們將來要生存的環(huán)境。在這次活動中我感受很深,到了很多的寶貴經(jīng)驗,這是用金錢所買不到卻是受益終生的!
從小事做起,事情有大有小,不要一心只想做大事,這樣最終是要以失敗告終的,俗話說得好“一屋不掃何以掃天下!”一件小事做不好又怎么可能做好大事呢?事情是由小變大的,我們只有先做好一些小事情,從中積累經(jīng)驗,再慢慢的學(xué)著做一些大的事情,不能急于求成,它是一個連續(xù)的過程,不能有間斷的非飛躍,不要以為我們是大學(xué)生很了不起,對小事情就不屑一顧,要知道小事情是做大事情的墊腳石,一個機(jī)器缺少一個螺絲釘就可能不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。理論與實際相結(jié)合。理論知識學(xué)得好不一定能很好的運(yùn)用到實際中去,理論畢竟只是理論,是前世很多人所積累下來的經(jīng)驗,有的有幾千年之久,而現(xiàn)實卻是在不斷的變化的,那些理論有可能已經(jīng)不在適應(yīng)這個復(fù)雜的社會,我們不能只紙上談兵,不能只學(xué)理論或只重視實踐而忽視了兩者之間的聯(lián)系,把兩者分開是不行的,只有把兩者結(jié)合起來才能發(fā)揮出他們的強(qiáng)大的作用!
提高自己的動手能力,我們很多時候都是眼高手低,認(rèn)為事情像我們想象的那么簡單,過高的評估自己,結(jié)果事情卻事與愿違,在超出原來幾倍的估計下都不能完成,這歸根起來還是我們的動手能力太差,中國學(xué)生與外國學(xué)生的最大的區(qū)別就是我們的動手能力太差,而學(xué)習(xí)成績很好,外國的學(xué)習(xí)卻注重動手能力,這也是外國學(xué)生不斷的獲得諾貝爾科學(xué)獎而我們直到現(xiàn)在還沒人問鼎一項這樣的世界最高科學(xué)獎項,因此要從各方面提高自己的動手能力!
勇敢的面對困難和挫折;要有持之以恒的態(tài)度。萬事開頭難!任何一件事在開頭時都并不好做!主要是我們不了解它,只要我們認(rèn)識了它,就比較好做了,而往往有一些意志不堅定的人望而生畏;逃避;其實他們都是被它的外表所嚇倒了!困難和挫折隨時隨地都有,我們要勇敢的面對,一切困難都是紙老虎,認(rèn)識它的本質(zhì),不要望而止步,困難就像彈簧,你強(qiáng)它就弱,你弱他就強(qiáng)!勇敢的面對會發(fā)現(xiàn)它并不是像想象的那樣不可戰(zhàn)勝!
自己要對自己有信心。試想一個對自己都沒有信心的人又有誰會向你投來賞識的眼光呢?自信才會使我們更從容的面對一切,而不至于在緊要關(guān)頭不知所措,只要我們充滿信心地去做事情,沒有做不到的只有想不到的!
最后最重要的一點是“一分耕耘一分收獲”,俗話說的好“寶劍鋒從磨礪理出,梅花香從苦寒來”,不經(jīng)歷風(fēng)雨怎么見彩虹,天上是不可能掉下餡餅的,只有付出了辛勤的勞動才能有所回報,品嘗自己的勞動成果才能品味出其中的酸甜苦辣,才會更加的珍惜各種勞動成果。
回想自己在這期間的工作情況,不盡如意。對此我思考過,學(xué)習(xí)經(jīng)驗自然是一個因素,然而 更重要的是心態(tài)的轉(zhuǎn)變沒有做到位?,F(xiàn)在發(fā)現(xiàn)了這個不足之處,應(yīng)該還算是及時吧,因 為我明白了何謂工作。在接下來的日子里,我會朝這個方向努力,我相信自己能夠把那些不該再存在的“特點”抹掉。感謝老師們在這段時間里對我的指導(dǎo)和教誨,我從中受益非 淺。
我知道工作是一項熱情的事業(yè),并且要持之以恒的品質(zhì)精神和吃苦耐勞的品質(zhì)。我覺得重要的是在這段實習(xí)期間里,我第一次真正的融入了社會,在實踐中了解社會掌握了一些與 人交往的技能,并且在次期間,我注意觀察了前輩是怎樣與上級交往,怎樣處理之間的關(guān)系。利用這次難得的機(jī)會,也打開了視野,增長了見識,為我們以后進(jìn)一步走向社會打下 堅實的基礎(chǔ)。
通過此次實習(xí),讓我學(xué)到了很多課堂上更本學(xué)不到的東西,仿佛自己一下子成熟了,懂得了做人做事的道理,也懂得了學(xué)習(xí)的意義,時間的寶貴,人生的真諦。明白人世間一生不 可能都是一帆風(fēng)順的,只要勇敢去面對人生中的每個驛站!這讓我清楚地感到了自己肩上的重任,看清了自己的人生方向,也讓我認(rèn)識到了文秘工作應(yīng)支持仔細(xì)認(rèn)真的工作態(tài)度,要有一種平和的心態(tài)和不恥下問的精神,不管遇到什么事都要總代表地去思考,多聽別人的建議,不要太過急燥,要對自己所做事去負(fù)責(zé),不要輕易的去承諾,承諾了就要努力去 兌現(xiàn)。單位也培養(yǎng)了我的實際動手能力,增加了實際的操作經(jīng)驗,對實際的文秘工作的有了一個新的開始,更好地為我們今后的工作積累經(jīng)驗。
第四篇:對銀行業(yè)支持貧困縣生態(tài)移民情況的調(diào)查
對銀行業(yè)支持貧困縣生態(tài)移民情況的調(diào)查
【摘要】古浪縣自然環(huán)境惡劣,自然災(zāi)害頻繁,全縣農(nóng)村人口33%生活在高海拔地區(qū),經(jīng)濟(jì)收入少,年平均收入在貧困線以下,開展移民搬遷是脫貧致富的唯一出路。
【關(guān)鍵詞】金融扶貧 古浪縣 移民搬遷
一、引言
讓貧困地區(qū)人民通過生態(tài)移民消除貧困,是構(gòu)建和諧社會的重大民生工程。近期,我通過對銀行業(yè)支持國扶貧困縣古浪“下山入川”生態(tài)移民工程進(jìn)行了調(diào)查,掌握了銀行業(yè)支持貧困地區(qū)生態(tài)移民中的做法,同時發(fā)現(xiàn)了一些問題。
二、生態(tài)移民搬遷工程基本情況
2011年,古浪縣啟動實施高海拔區(qū)域農(nóng)牧民“下山入川”生態(tài)移民工程以來,緊緊圍繞“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”的主體生產(chǎn)模式,發(fā)展壯大增收致富產(chǎn)業(yè),計劃5年內(nèi),將南部山區(qū)貧困群眾整建制、大批量搬遷到項目區(qū),力爭把該區(qū)域打造成為節(jié)水灌溉示范區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)樣板區(qū)和易地扶貧開發(fā)綜合示范區(qū)。至2014年底,全縣從高深山區(qū)搬遷移民達(dá)3.54萬人,占高深山區(qū)人口的80%以上。先后建成了感恩、陽光、黃花灘、高峰、馬路灘、金灘、圓夢等7個移民村。其中,2012年實施的第一個移民村―感恩新村社區(qū),整合資金1.3億元,群眾自籌0.9億元,新建住宅918套,搬遷貧困群眾918戶4416人;2013年實施的第二個移民村―陽光新村社區(qū),整合資金1.44億元,群眾自籌1億元,沿金色大道南北兩側(cè)建設(shè)A、B、C三個小區(qū),新建住宅1035套,搬遷貧困群眾1035戶5000人。2014年實施的圓夢新村社區(qū),總投資2.85億元,新建移民住宅1000套,來自新堡、干城、橫梁等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1000戶山區(qū)群眾春節(jié)前全部入住新房。下山入川后的農(nóng)民人均純收入由搬遷前的1500多元增加到3500元至5000元左右。從根本上解決了搬遷群眾就醫(yī)難、行路難、上學(xué)難、增收難等一系列問題,實現(xiàn)了房屋統(tǒng)一設(shè)計、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一配套、生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一治理和“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”的目標(biāo)。轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)積極支持這項下山入川、扶貧治本、生態(tài)建設(shè)的民生工程,共向移民搬遷戶發(fā)放貸款2.86億元,支持移民搬遷戶6070多戶,受益人數(shù)達(dá)24700多人。
三、銀行業(yè)支持移民搬遷工程措施
(一)調(diào)查摸底,對接溝通,積極推廣農(nóng)戶小額信用貸款
生態(tài)移民工程實施以來,縣域銀行業(yè)機(jī)構(gòu)響應(yīng)縣委縣政府號召,開展調(diào)查研判,積極向上級行申請生態(tài)移民項目資金,努力支持搬遷工程。作為農(nóng)村金融主力軍的古浪縣農(nóng)村信用聯(lián)社,安排異地搬遷所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信用社與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部進(jìn)行對接溝通,隨同鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部深入集中安置點,走村入戶了解搬遷戶資金需求并登記造冊,主動為搬遷戶提供信貸咨詢服務(wù),建立信貸需求臺賬和供給臺賬,打好金融配套服務(wù)基礎(chǔ)。信用聯(lián)社由點到面,積極探索推廣經(jīng)驗、方法,建立和完善了農(nóng)戶小額信用貸款等相關(guān)制度辦法,明確了推廣工作目標(biāo)任務(wù),全面推進(jìn)農(nóng)戶資信調(diào)查、評級授信、張榜公示、實行陽光柜臺辦貸等各項工作,為1270戶移民搬遷戶發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款3470萬元,基本滿足了移民搬遷農(nóng)戶的生產(chǎn)生活資料需求,實現(xiàn)了“搬得出、穩(wěn)得住”的目標(biāo)。
(二)合理布局,創(chuàng)新模式,積極投放三大惠民貸款
縣域銀行業(yè)機(jī)構(gòu)堅持銀政聯(lián)合、協(xié)同作戰(zhàn)、聯(lián)合辦理、一條龍服務(wù)等措施,將金融扶貧惠農(nóng)工作與移民搬遷工作結(jié)合起來,加快貸款審放速度,擴(kuò)大貸款覆蓋面。在建立4家便民金融服務(wù)站,消除金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,成立了7家便民服務(wù)點和22個村級貧困村發(fā)展互助資金協(xié)會,真正把銀行設(shè)在了貧困群眾的家門口。同時,實行“三集中”貸款模式,“一站式”辦公,對群眾貸款需求集中調(diào)查,為群眾集中審批貸款,在金融機(jī)構(gòu)各營業(yè)網(wǎng)點設(shè)立惠農(nóng)貸款專柜,為群眾集中發(fā)放貸款。累計為14600多戶貧困戶發(fā)放“婦小貸、雙聯(lián)貸、雙業(yè)貸”等各項惠民貸款近30多億元,其中為下山入川的貧困群眾放貸2億多元,戶均3萬元以上。在“三大貸款”的撬動下,下山入川群眾脫貧致富產(chǎn)業(yè)迅速壯大,特別是以肉羊育肥為主的設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大,貧困群眾來自設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)的收入占到純收入的50%以上,達(dá)到了“能發(fā)展、可致富”的目標(biāo)。
(三)落實政策,穩(wěn)步推進(jìn),積極部署異地扶貧搬遷貼息貸款的發(fā)放工作
易地扶貧搬遷貼息貸款是貸款銀行在符合信貸制度的前提下,向易地扶貧搬遷農(nóng)戶發(fā)放的、由財政貼息的建設(shè)住房貸款。2014年,省委省政府下發(fā)《甘肅省異地扶貧搬遷貼息貸款管理辦法辦法》后,作為承擔(dān)全縣易地扶貧搬遷貼息貸款發(fā)放工作的當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社,第一時間對當(dāng)?shù)匕徇w戶進(jìn)行了調(diào)查排隊,制定了《古浪縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社異地扶貧搬遷貼息貸款實施細(xì)則》,并按照縣發(fā)改局提供的異地扶貧搬遷計劃,組織安排貸款規(guī)模,開辟異地扶貧搬遷貼息貸款“綠色通道”。
四、存在問題
(一)信貸資金需求量大,農(nóng)村信用社獨(dú)木難支
一是信貸資金總量難以完全滿足需要。以古浪縣移民戶均住房面積79.5平方米測算,房款13.94萬元,除去公租房、危舊房和易地搬遷項目補(bǔ)助資金,每家需自籌3~5萬元,加上房屋裝修、修建養(yǎng)殖暖棚投入,戶均至少需8~10萬元的搬遷資金。除去自有資金,戶均需貸款5萬多元,信貸支持難以足額跟進(jìn)。二是信用社獨(dú)木難支。目前,國有大型銀行的縣域網(wǎng)點少,農(nóng)發(fā)行只向涉農(nóng)企業(yè)發(fā)放貸款,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的郵儲銀行二類網(wǎng)點具備貸款功能的很少,基本不發(fā)放貸款,農(nóng)村信用社作為農(nóng)戶生產(chǎn)、消費(fèi)、建房等日常需求的主要資金來源,面對如此浩大的惠農(nóng)民生工程,難堪重負(fù)。
(二)財政貼息不及時,對異地扶貧搬遷貼息貸款的發(fā)放造成一定的影響
古浪縣信用聯(lián)社作為支農(nóng)惠農(nóng)主力軍,涉農(nóng)貸款占各項貸款余額的90%以上,累計發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款6.85億元,到目前尚有95萬元利息未補(bǔ)貼到位,形成1553萬元逾期婦女小額擔(dān)保貸款。政府貼息不及時,逾期貸款清收緩慢,不僅影響農(nóng)村信用社經(jīng)營成果、考核指標(biāo),而且直接影響了異地扶貧搬遷貼息貸款的發(fā)放進(jìn)度。
(三)還款來源確定性差,貸后管理風(fēng)險凸現(xiàn)
一是大部分移民搬遷戶本身經(jīng)濟(jì)實力較差,部分移民點的搬遷農(nóng)戶土地正在分配階段,搬遷后能否尋找到穩(wěn)定的收入來源,具有一定不確定性。二是農(nóng)戶新搬遷的房屋房產(chǎn)證,所經(jīng)營的日光溫棚和養(yǎng)殖暖棚產(chǎn)權(quán)證及分配土地的土地使用權(quán)證未發(fā)放,無法落實抵押登記。
五、幾點建議
(一)堅持政府主導(dǎo)、社會參與、多元投入機(jī)制
目前,移民搬遷安置工作的硬性制約還在資金上。通過最高限價、委托代建、引進(jìn)企業(yè)墊資建設(shè)、最大限度緩解資金壓力,努力把住房建設(shè)成本控制在群眾可承受范圍之內(nèi)。一是將搬遷配套資金納入各級政府財政預(yù)算,通過土地增值和市場運(yùn)作等方式多方籌措資金,確保配套財政資金足額、及時發(fā)放到搬遷農(nóng)戶手中。二是在補(bǔ)貼的同時,對搬遷移民實施普惠式扶持,通過提供教育、醫(yī)療服務(wù),就業(yè)崗位支持,使搬遷后的農(nóng)戶搬得出、穩(wěn)得住。
(二)政府出臺優(yōu)惠政策,鼓勵支持信貸投入
一是對在支農(nóng)和新農(nóng)村建設(shè)、移民搬遷工程中提供信貸資金的金融機(jī)構(gòu),給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠,對金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的移民搬遷貸款,及時予以財政貼息。二是政府出資成立風(fēng)險基金,對移民搬遷貸款提供擔(dān)保,在貸款不能收回時用風(fēng)險基金予以一定補(bǔ)償。三是加強(qiáng)地區(qū)信用環(huán)境建設(shè),在加大宣傳教育力度的同時,將農(nóng)戶和村組的信貸違約與就業(yè)崗位推薦和后續(xù)財政支持相掛鉤,杜絕將信貸資金當(dāng)做財政補(bǔ)貼的觀念和做法,減少信貸資金財政化風(fēng)險。
(三)銀行機(jī)構(gòu)合理分工,結(jié)合特色協(xié)同支持
在確保信貸資金用途明確,成本可算,風(fēng)險可控的情況下,引導(dǎo)各類機(jī)構(gòu)結(jié)合實際提供特色化的金融支持。積極引導(dǎo)政策性銀行提供生活基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)田水利等生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)支持;引導(dǎo)大型銀行通過支持縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)發(fā)展,為搬遷農(nóng)戶提供就業(yè)崗位和生活來源;引導(dǎo)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)利用網(wǎng)點廣、鄉(xiāng)村熟的優(yōu)勢,積極投放小額農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款,支持搬遷后的農(nóng)戶開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),尋找致富之路。
(四)審慎推進(jìn)信貸審核,有效管控信貸風(fēng)險
一是要選準(zhǔn)對象,在金融支持移民搬遷的同時要關(guān)注信貸風(fēng)險,落實新老貸款管理責(zé)任。二是根據(jù)財政扶持資金到位情況及農(nóng)戶后續(xù)生產(chǎn)生活能力變化情況,合理確定授信額度。三是要根據(jù)農(nóng)戶實際經(jīng)濟(jì)能力,認(rèn)真測算農(nóng)戶還款能力,合理制定還款期限和還款計劃,確保信貸資金能到期順利收回。
作者簡介:李文斌(1994-),男,漢族,甘肅武威人,學(xué)生,研究方向:金融學(xué)。
第五篇:暑期邢臺縣生態(tài)文明村社會實踐調(diào)查
XXXXXXX學(xué)校 大學(xué)生暑期社會實踐活動總結(jié)
題目:邢臺縣生態(tài)文明村的村莊綠化及凈化調(diào)查
人與環(huán)境有著密不可分的關(guān)系。無論過去、現(xiàn)在還是未來,人類總是在不斷地改造環(huán)境,創(chuàng)造不僅使用,而且美觀的環(huán)境空間。城市所意味的,不僅僅是建筑、街道、商店等人工建構(gòu)物的堆積,而蘊(yùn)涵著在諸多功能性設(shè)施及硬質(zhì)景觀相伴下的社會文化、經(jīng)濟(jì)、政治和城市居民多姿多彩的生活。然而在當(dāng)今的社會中,農(nóng)村的各種方面硬件或者廣大農(nóng)民的多姿生活,環(huán)境的質(zhì)量的重要性也越來越開始被我們認(rèn)識并且重視起來,正是為了充分認(rèn)識到新農(nóng)村環(huán)境與在建構(gòu)新農(nóng)村環(huán)境的過程中人的作用,作為生態(tài)學(xué)的學(xué)習(xí)者,因此積極參加對家鄉(xiāng)周邊農(nóng)村環(huán)境情況進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查對象:
邢臺縣前南峪村素有"太行明珠"之稱,植被覆蓋率達(dá)94.6 %,林木覆蓋率90.7 %,主要樹種50 多種。被林業(yè)專家省為“太行山最綠的地方”。南溝門村,五年前的生態(tài)環(huán)境建設(shè)——從一個貧窮落后的小山村發(fā)展成為邢臺縣最先進(jìn)的示范性生態(tài)文名村。調(diào)查內(nèi)容:
本次調(diào)查通主要是針對邢臺縣生態(tài)文明村建設(shè)進(jìn)程以及現(xiàn)當(dāng)今生態(tài)文明村生態(tài)環(huán)境及人文生活進(jìn)行深入研究。調(diào)查方法: 親自前往前南峪生態(tài)文明村觀光學(xué)習(xí),通過對當(dāng)?shù)卮迕裆钋闆r的了解,以及周邊環(huán)境,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)與農(nóng)村精神文明風(fēng)貌的了解,學(xué)習(xí)總結(jié)新一代生態(tài)文明村的成功特點,以及對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民百姓提供了怎么樣的良好生活質(zhì)量,從而了解更多詳細(xì)信息。調(diào)查結(jié)果:
雖然幾年前曾經(jīng)兩次去過前南峪生態(tài)文明村旅游觀光,但是這一次懷著不同的目的帶著不同的視角再一次來到這個成名已久的生態(tài)文明村參觀,還是讓我吃驚不少,不僅驚訝于這里生態(tài)環(huán)境的優(yōu)良,更加驚訝于這里的新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程,一排排的聳立的二層居民居住地,醇厚的風(fēng)土人情,都彰顯了一片美麗和諧的景象。以及抗大紀(jì)念館、紀(jì)念碑、抗大舊址,這里2001 年被中共中央宣傳部列為“全國愛國主義教育基地”, 2005 年被國家列為全國百家紅色經(jīng)典景區(qū)。
雖然在當(dāng)?shù)匚覜]有充足的條件去計算森林覆蓋率以及植被的物種豐富程度,但是通過走訪調(diào)查,上網(wǎng)搜羅都證明了前南峪生態(tài)文明村植被覆蓋率達(dá)94.6 %,林木覆蓋率90.7 %,主要樹種50 多種。
然而在在太行山深處,有一個只有150戶人家的小山村。深秋時節(jié),當(dāng)我們來到這里采訪時,就如同走進(jìn)了江南水鄉(xiāng),隨處可見的小橋流水,房前屋后的鮮花綠草,把這個小山村裝扮的異常美麗。這里整潔的村容、熱情的村民、文明的村風(fēng)更是讓我們感到驚奇,這就是河北省生態(tài)文明村的先進(jìn)典型,位于邢臺縣將軍墓鎮(zhèn)的南溝門村。當(dāng)我走進(jìn)一家當(dāng)?shù)卮迕窬碌姆孔勇犞@樣的介紹——這是個招待客人的房間,這是個洗手間里邊洗澡,這是煤氣熱水器,這生活基本上都城市化了,過去吧街上都沒硬化,到處都是垃圾廁所豬圈,從04開始開展文明建設(shè)以后,很快的全部把村變了個樣,改變以后大家的觀念也就改變了,觀念改變了,衛(wèi)生習(xí)慣自覺的就要遵守??床坏搅嗽?jīng)的舊豬圈、舊廁所、垃圾堆,村里街道上立起了公共廁所,并且順便連著的沼氣池,用來生產(chǎn)沼氣,這樣一來,臟亂的環(huán)境沒有了,大家在這種環(huán)境的影響下慢慢的也就不亂扔雜物,傾倒污水村子的環(huán)境被真正的改善一新。
如今邢臺縣南溝門村的這4700畝山場上種滿了板栗,蘋果等果樹,不但綠化了荒山而且干鮮果品每年的產(chǎn)量都在100萬公斤以上,年收入達(dá)200多萬元。這對于一個只有100多戶人家的小山村來說可謂是一筆巨大的財富。
山場治理以后,不但鼓起了農(nóng)民的錢袋子,更重要是植被綠化相當(dāng)好,水土保持搞的相當(dāng)好。
此外,南溝門村還大搞農(nóng)田水利建設(shè),建成300多畝旱澇保收的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)田,并在村邊的公路旁建了商貿(mào)小區(qū),經(jīng)營干鮮果品,使村民又多了一些致富途徑。有了經(jīng)濟(jì)上的積累,再加上百姓的自發(fā)捐獻(xiàn),南溝門村有了資金,使得文明生態(tài)村建設(shè)順利進(jìn)行。在建設(shè)過程中,村民主動獻(xiàn)計獻(xiàn)策,出工出力。村民王得路在綠化樹種的選擇上提出了自己的看法。調(diào)查結(jié)果分析:
通過此次調(diào)查我充分了解到了邢臺縣新生態(tài)文明村的試點建設(shè)取得了良好的成績,為邢臺縣新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)與生態(tài)雙向共同進(jìn)步指明了道路,典型帶動,扎實推進(jìn)。邢臺縣先后在全縣篩選了前南峪、南溝門、永興等10個班子強(qiáng)、基礎(chǔ)好的村,率先啟動,為全縣其他村莊示范引路。前南峪村是山區(qū)兩個文明建設(shè)的老典型,這個村先后投資100多萬元硬化村道路760多米,安裝了精美路燈,新植綠化樹木2萬多棵,投資200多萬元新建了文化大院、文化廣廠。
邢臺縣是一個“七山一灘二分田”的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。隨著縣域經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,農(nóng)民生活水平逐步提高,廣大農(nóng)民要求改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境的愿望越來越強(qiáng)烈。
立足實際,科學(xué)規(guī)劃。該縣科學(xué)制定創(chuàng)建規(guī)劃,不搞“一刀切”,對山區(qū)、丘陵、平原不搞一個模式。根據(jù)全縣農(nóng)村不同的社會狀況和經(jīng)濟(jì)實力分別制定創(chuàng)建活動的示范標(biāo)準(zhǔn)、普及標(biāo)準(zhǔn)和過渡標(biāo)準(zhǔn),同時根據(jù)不同的地理概貌確定平原創(chuàng)建模式和山區(qū)創(chuàng)建模式,使文明生態(tài)村建設(shè)實現(xiàn)了分類指導(dǎo),量力而行。
突出“三化”,務(wù)求實效。在開展創(chuàng)建活動中,邢臺縣抓住道路硬化、庭院凈化、村莊綠化三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),在改善農(nóng)村環(huán)境上下大功夫。兩年來修筑村級道路669公里,硬化街道824條57.52萬米,有437個村實現(xiàn)了進(jìn)村道路硬化,210個村實現(xiàn)了街道硬化;改造廁所3547個,新建沼氣池1140個;植樹232萬株,使全縣林木覆蓋率達(dá)到44.7%,山場植被達(dá)到80%以上,90%的村莊達(dá)到了“村在林中,戶在樹中,人在綠中”的目標(biāo)。
通過調(diào)查我還了解到,由于南溝門村并沒有像前南峪之類的紅色旅游區(qū),面對此類弱勢,南溝門積極開發(fā)環(huán)境旅游方面的項目,下一步村里準(zhǔn)備大力發(fā)展生態(tài)旅游,利用一兩年時間建成一個集觀光、劃船、垂釣、登山、休閑、度假為一體的生態(tài)旅游區(qū)。使南溝門村有著更加迷人的景色和更好的發(fā)展前景。
回到老家 看著我們的村子,想想過去,雖然沒有像前南峪一樣發(fā)展成為大型的旅游生態(tài)村,但是相比之過去真的有了翻天腹地的變化,過去的灰窯都沒有了,天上久久不能散去的煙云也不見了,村里修了公路,臟亂的街道也不見了,這些都是進(jìn)步 我相信 在不久的將來中國農(nóng)村建設(shè)將會走上一個更加快速的建設(shè)進(jìn)程,我也相信 未來的環(huán)境建設(shè)一定會將中國新農(nóng)村建設(shè)的更加美麗和諧。結(jié)論與建議:
在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和建設(shè)的同時,將新農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)提升到一個新的高度,則是需要引起很多思考的。而現(xiàn)在我能夠做的,只是對這些事情的優(yōu)秀試點參觀學(xué)習(xí),在重新審視,在審視當(dāng)中,獲得進(jìn)步。不論是對于邢臺縣的新農(nóng)村建設(shè)也好或者是對于全國的新農(nóng)村建設(shè)我們都要我們一步一步堅實的去走,只有懷著一顆進(jìn)取的心才能讓我們在未來的國家建設(shè)中取得更加優(yōu)秀的成績。