第一篇：余窯社區(qū)人防、民防工作總結(jié)

余窯社區(qū)人防、民防工作總結(jié)

我社區(qū)在永安街道辦事處武裝部的領(lǐng)導(dǎo)下，在各個部門的配合下，按照“長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針，積極推進(jìn)人民防空工作防空防災(zāi)一體化建設(shè)，按照年初目標(biāo)管理細(xì)則，有計(jì)劃按步驟地開展了各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將今年的工作情況回報(bào)如下：

一、抓好政治理論學(xué)習(xí)，提高人防隊(duì)伍政治素質(zhì) 我社區(qū)在市委的統(tǒng)一部署下，結(jié)合深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，不斷加強(qiáng)全民人員的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和戰(zhàn)備觀念。緊緊圍繞新形勢下人防的中心任務(wù)，進(jìn)行系統(tǒng)的思想政治建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)班子的政治建設(shè)，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。

二、做好人防專業(yè)隊(duì)整組及訓(xùn)練

今年的專業(yè)隊(duì)整組，在總結(jié)前幾年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照專業(yè)技術(shù)對口，人員單列不重復(fù)，年齡年輕化的原則。強(qiáng)化整體素質(zhì)，強(qiáng)化崗位培訓(xùn)。由市國防下發(fā)整組方案和訓(xùn)練方案，人防部門督促檢查落實(shí)，使今年的專業(yè)隊(duì)整組質(zhì)量有了很大提高，完全達(dá)到了拉得出、用得上的標(biāo)準(zhǔn)。

三、認(rèn)真抓好人民防空防災(zāi)教育進(jìn)社區(qū)活動 根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》規(guī)定和自治區(qū)國動委年度工作要求，進(jìn)一步擴(kuò)大我社區(qū)的人民防空防災(zāi)教育

工作范圍，提高我社區(qū)居民的國防觀念和防空防災(zāi)意識，我社區(qū)認(rèn)真做好宣傳計(jì)劃和宣傳實(shí)施方案，組織樓組長、社區(qū)志愿者召開人民防空防災(zāi)教育工作動員會，統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、布置工作、明確分工、提出要求。通過宣傳標(biāo)語、櫥窗、黑板報(bào)、宣傳文藝晚會和現(xiàn)在防空防災(zāi)知識宣傳，發(fā)放防空防災(zāi)書籍和印發(fā)宣傳資料，組織觀看人民防空防災(zāi)知識教育錄像片，組織人防宣傳一條街活動，增強(qiáng)了宣傳教育的效果，收到了良好的教育效果。

第二篇：余窯社區(qū)人防 民防工作計(jì)劃

永安街道余窯社區(qū)人防（民防）

工 作 計(jì) 劃

余窯社區(qū)2011按照人防法規(guī)要求，認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持依法管理，落實(shí)社會責(zé)任，以“五抓”為著力點(diǎn)的規(guī)范、實(shí)用、成效明顯的工作方法。即：抓依法管理，健全管理機(jī)制；抓宣傳教育，創(chuàng)建良好的社會環(huán)境和氛圍；抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理責(zé)任人的業(yè)務(wù)水平；抓維護(hù)監(jiān)測，保障警報(bào)設(shè)施狀態(tài)良好；抓平時工作，確保警報(bào)鳴響率100%。

一、抓依法落實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)工作的權(quán)威性

充分認(rèn)識警報(bào)器社會化、規(guī)范化管理的基本思路，使警報(bào)管理始終處于良好的狀態(tài)，充分利用人防法規(guī)這個有力的“尚方寶劍”，增強(qiáng)警報(bào)器社會化管理的權(quán)威性。余窯社區(qū)注重發(fā)揮“三個作用”來增強(qiáng)此項(xiàng)工作的權(quán)威性。一是強(qiáng)化宣傳作用，我們不僅采取送法規(guī)上門、宣講相關(guān)政策到現(xiàn)場的辦法，而且還在每的警報(bào)試鳴日、《人民防空法》頒布紀(jì)念日等契機(jī)走上街頭，深入社區(qū)巷道院落利用形式多樣的手段宣傳防空警報(bào)器的作用。二是典型示范作用，工作中我們有意識地選擇位置比較合理，適合安裝的機(jī)關(guān)作為突破，以起到示范帶頭作用。三是社區(qū)的作用，與所轄單位聯(lián)系更直接，情況更熟悉，打造人防工作的有利平臺。

二、抓加強(qiáng)維護(hù)監(jiān)測，保障設(shè)施的完好性

有效地維護(hù)監(jiān)測是保證警報(bào)發(fā)揮作用的根本。余窯社區(qū)

落實(shí)區(qū)辦、和警報(bào)設(shè)施單位社會化管理責(zé)任。做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任到人頭上。主要任務(wù)是：轄區(qū)警報(bào)督導(dǎo)與檢查、反饋警報(bào)設(shè)施管理情況，管理警報(bào)器的檔案資料；主要任務(wù)是：落實(shí)責(zé)任人、熟悉警報(bào)日常管理，保持設(shè)施點(diǎn)清潔、反饋警報(bào)管理情況，確保警報(bào)設(shè)施無損壞、無丟失。

三、抓加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)警報(bào)管理工作的規(guī)范性

為做到使防空警報(bào)器的建、管、用協(xié)調(diào)一致，我們注意

結(jié)合實(shí)際，開展專業(yè)培訓(xùn)，以增強(qiáng)警報(bào)管理工作的規(guī)范性。一是選好培訓(xùn)對象。選相對穩(wěn)定，政治上可靠，責(zé)任心強(qiáng)，有較強(qiáng)的組織紀(jì)律觀念，品行端正，甘于無私奉獻(xiàn)，能吃苦的人。二是注重培訓(xùn)方法。有針對警報(bào)維護(hù)管理的培訓(xùn)計(jì)劃，并做到人員落實(shí)、時間落實(shí)、內(nèi)容落實(shí)。每年的警報(bào)試鳴日我們都集中各警報(bào)管理責(zé)任人請專業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。三是規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容。根據(jù)各自不同的操作方式和性能制定培訓(xùn)內(nèi)容。

四、抓加強(qiáng)國防教育，增強(qiáng)社會的共建性

在廣泛宣傳人民防空法律法規(guī)的工作中，尤其加大對警報(bào)安裝單位、警報(bào)管理責(zé)任人的宣傳力度，幫助他們樹立人防事業(yè)是國防建設(shè)重要組成部分的觀念，自覺依法履行人民防空的義務(wù)，主動參加人民防空建設(shè)，負(fù)擔(dān)相應(yīng)的人民防空

費(fèi)用，保護(hù)人民防空設(shè)施。在每年的警報(bào)試鳴日，領(lǐng)導(dǎo)親臨試鳴現(xiàn)場，親自督導(dǎo)鳴放工作，而且還根據(jù)自身特點(diǎn)，在轄區(qū)范圍內(nèi)利用公告、墻報(bào)等形式，宣傳人防法規(guī)。

五、抓平時工作，確保警報(bào)鳴響率100%

今年在警報(bào)試鳴日前余窯社區(qū)首先成立警報(bào)試鳴領(lǐng)導(dǎo)

小組，分工明確，對警報(bào)鳴放工作進(jìn)行認(rèn)真動員和部署，提出具體安排和要求。通過以會培訓(xùn)，形成內(nèi)部與外部合力。

第三篇：人防民防知識問答

人 防 民 防 知 識 問 答

1、問：中國人民防空標(biāo)志的含義是什么？

答：中國人民防空標(biāo)志，經(jīng)國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)，自1999年5月1日起啟用。該標(biāo)志由文字和圖案兩部分構(gòu)成，其基本含義是中國人民防空。文字“CCAD”是英文china’s civil air defense的縮寫。圖案的金黃色外框?yàn)槿嗣穹揽展こ虉D形，象征人民防空的基本手段、任務(wù)和宗旨，即人民防空通過采用工程掩蔽等防護(hù)措施，防范和減輕空襲及災(zāi)害，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。金黃色長城象征中華人民共和國，并寓意人民防空是國防的組成部分，是我國的地下長城。綠色橄欖枝象征和平與安寧。藍(lán)色三角圖形和橙色背景為日內(nèi)瓦公約第一附加議定書確定的民防國際通用標(biāo)志的主體，象征中國人民防空與國際民防的接軌。

2、問：什么是人民防空? 答：人民防空簡稱“人防”，國外亦稱“民防”。即動員和組織城鎮(zhèn)居民采取防護(hù)措施，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，避免或減少國民經(jīng)濟(jì)損失，保存戰(zhàn)爭潛力。

3、問：人民防空的方針原則是什么? 答：人民防空實(shí)行長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合的方針，貫徹與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展與城市建設(shè)相結(jié)合的原則。

4、問：《中華人民共和國防空法》是何時頒布的?何時實(shí)施的? 答：1996年10月29日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過，1996年10月29日中華人民共和國主席令第七十八號公布，自1997年1月1日起施行。

5、問：人民防空的總?cè)蝿?wù)是什么? 答：保護(hù)人民、減少國民經(jīng)濟(jì)損失、保存戰(zhàn)爭潛力。

6、問：防空地下室的“三防”是指哪些？

答：“三防” 中指防核武器、防化學(xué)武器、防生物武器?，F(xiàn)代高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭人防工程要提倡具備新“三防”，即防精確打擊、防偵察監(jiān)視、防信息攻擊。

7、問：為什么要制定《人民防空法》? 答：為了有效地組織人民防空，保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。

8、問：人民防空的機(jī)構(gòu)是如何設(shè)置的? 答：國務(wù)院、中央軍事委員會領(lǐng)導(dǎo)全國的人民防空工作。大軍區(qū)根據(jù)國務(wù)院、中央軍事委員會的授權(quán)領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)域的人民防空工作?？h級以上地方各級人民政府和同級軍事機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的人民防空工作。

9、問：人民防空主管部門的設(shè)置、職責(zé)和任務(wù)由誰規(guī)定? 答：人民防空主管部門的設(shè)置、職責(zé)和任務(wù)，由國務(wù)院、中央軍事委員會規(guī)定。

10、問：《中華人民共和國人民防空法》規(guī)定公民對人民防空享有哪些權(quán)利和義務(wù)? 答：一切組織和個人都有得到人民防空保護(hù)的權(quán)利，都必須依法履行人民防空的義務(wù)。

11、問：什么是組織指揮? 答：組織指揮亦稱指揮。是指揮員及其機(jī)關(guān)為完成某項(xiàng)任務(wù)而實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)活動。按隸屬關(guān)系可分按級指揮和越級指揮，按指揮形式可分為集中指揮和分散指揮。

12、問：什么是人民防空組織指揮? 答：人民防空組織指揮，從廣義上講，它是一門非常嚴(yán)密復(fù)雜的軍事科學(xué)。具體講，人民防空組織指揮是按一定的目的、任務(wù)和形式，把人民群眾編制起來，并對其防空襲行動實(shí)施統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

13、問：什么是防空襲預(yù)案? 答：防空襲預(yù)案是對防空襲斗爭所作的總體設(shè)想和部署，通常包括基本情況、基本方案、各種保障計(jì)劃等。

14、問：人民防空組織指揮的基本原則是什么? 答：概括起來是四句話，十六個字。即：集中統(tǒng)—、快速及時、正確指揮、穩(wěn)定可靠。

15、問：什么是人民防空專業(yè)隊(duì)? 答：人民防空專業(yè)隊(duì)是根據(jù)防空襲斗爭的需要，按專業(yè)組成擔(dān)負(fù)人民防空勤務(wù)的組織。包括：搶險(xiǎn)搶修、醫(yī)療救護(hù)、消防、防化、通信、運(yùn)輸、治安七種專業(yè)隊(duì)。

16、問：人民防空提出的“三防”指什么? 答：是指核武器、化學(xué)武器和生物武器的效應(yīng)防護(hù)，總稱“三防”。

17、問：高技術(shù)局部戰(zhàn)爭的空襲特點(diǎn)是什么? 答：現(xiàn)代高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭的空襲特點(diǎn)取決于高技術(shù)空襲兵器的特點(diǎn)，大體可歸納為以下幾點(diǎn)：（1）突然性增大；（2）打擊精度高；（3）全過程、持續(xù)性空襲；（4）破壞性巨大。

18、問：什么是核武器? 答：核武器是利用原子核反應(yīng)瞬間釋放出的巨大能量，起殺傷破壞作用的武器。

19、問：核武器的殺傷破壞因素有哪些? 答：核武器的殺傷破壞因素有光輻射、沖擊波、早期核輻射、核電磁脈沖和放射性沾染。前四種殺傷破壞因素，—般均出現(xiàn)在爆炸后幾十秒時間內(nèi)，稱為瞬時殺傷破壞因素。放射性沾染則持續(xù)的時間較長，可以持續(xù)幾天、幾個月甚至更長的時間。20、問：什么是化學(xué)武器? 答：在戰(zhàn)爭中以毒害作用殺傷人畜、毀壞植物的化學(xué)物質(zhì)叫毒劑。裝有并能施放毒劑的武器和器材都叫化學(xué)武器，包括裝有毒劑的炮彈、炸彈、火箭彈、導(dǎo)彈、地雷和飛機(jī)布灑器等。

21、問：化學(xué)武器的殺傷特點(diǎn)有哪些? 答：傷害途徑多、殺傷范圍廣、持續(xù)時間長，化學(xué)武器主要?dú)猩α?、制約因素多。

22、問：什么是生物武器? 答：又名“細(xì)菌武器”。它由生物戰(zhàn)劑和施放工具兩部分組成，生物戰(zhàn)劑主要通過氣溶膠和帶菌昆蟲等方式施放?，F(xiàn)代施放生物戰(zhàn)劑的工具，有氣溶膠發(fā)生器、布灑箱以及經(jīng)火炮、火箭、導(dǎo)彈發(fā)射的各種生物彈等。

23、生物武器的殺傷特點(diǎn)有哪些? 答：致病力強(qiáng)，多數(shù)具有傳染、無立即殺傷作用、污染面積廣、不易發(fā)現(xiàn)、受自然條件影響大、危害作用時間長。

24、問：國家規(guī)定防空襲警報(bào)信號有哪三種? 答：報(bào)知敵空襲的警報(bào)信號，可分為預(yù)先警報(bào)、空襲警報(bào)和解除警報(bào)。

25、問：什么是預(yù)先警報(bào)?其信號如何識別？聽到預(yù)先警報(bào)時怎樣行動? 答：發(fā)現(xiàn)敵空襲跡象時發(fā)出的警報(bào)叫預(yù)先警報(bào)；預(yù)選警報(bào)鳴放要求是鳴36秒，停24秒，反復(fù)3遍一個周期，鳴放時間為3分鐘；聽到預(yù)先警報(bào)后應(yīng)抓緊準(zhǔn)備轉(zhuǎn)入地下的各項(xiàng)工作，準(zhǔn)備防護(hù)器材備戰(zhàn)物資、藥品、生活用品，疏散人口等。

26、問：什么是空襲警報(bào)?其信號如何識別?聽到空襲警報(bào)時怎樣行動? 答：發(fā)現(xiàn)敵人空襲迫在眉睫，發(fā)放的緊急信號?？找u警報(bào)鳴放要求是鳴6秒，停6秒，反復(fù)15遍為一個周期，鳴放時間為3分鐘；聽到空襲警報(bào)應(yīng)立即停止工作，聽從指揮，按預(yù)定計(jì)劃迅速采取空襲行動，做好執(zhí)行任務(wù)的一切準(zhǔn)備，進(jìn)行交通、燈火管制、隱蔽人員。

27、問：什么解除警報(bào)?其信號如何識別?聽到解除警報(bào)信號怎樣行動? 答：敵人一次襲擊過后或敵空襲危險(xiǎn)消失時發(fā)出的信號。解警報(bào)鳴放要求是連續(xù)鳴放3分鐘聽到解除警報(bào)后應(yīng)消除空襲后果，人員撤出人防工事，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

28、問：警報(bào)信號發(fā)放的時機(jī)如何掌握? 答：當(dāng)?shù)卣鶕?jù)上級指揮部門的統(tǒng)一指令發(fā)布，任何單位和個人不得擅自啟動施放。

29、問：為什么建立專門的通信人防系統(tǒng)? 答：人民防空通信警報(bào)是人民防空戰(zhàn)備建設(shè)的重要組成部分，是保障各級政府和人防部門迅速準(zhǔn)確地傳遞和發(fā)放空襲警報(bào)信號，指揮城市人民防空襲斗爭的基本手段，是人防組織指揮系統(tǒng)的神經(jīng)和耳目，直接關(guān)系到反空襲斗爭成效的大問題。所以必須建有專門的通信警報(bào)網(wǎng)絡(luò)，確保防空襲的人防指揮需要。按其任務(wù)和保障范圍，通常區(qū)分為警報(bào)通信、指揮通信、協(xié)同通信和后方通信，30、問：什么是人民防空協(xié)同通信? 答：人民防空協(xié)同通信是為了保障各級人民防空與防空襲斗爭中有協(xié)同關(guān)系的部隊(duì)、民兵以及其他有關(guān)單位間的協(xié)同動作而建立的通信聯(lián)絡(luò)。

31、問：什么是人民防空后方通信? 答：人民防空后方通信是保障人民防空后方指揮所對所屬各庫、站的指揮而建立的通信聯(lián)絡(luò)。人民防空后方通信通常由人民防空辦公室統(tǒng)一組織，并由當(dāng)?shù)剜]電部門配合。

32、問：人民防空通信的要求是什么? 答：人民防空通信必須具有快速反應(yīng)能力，抗毀能力和抗干擾能力，保證通信聯(lián)絡(luò)迅速、準(zhǔn)確、保密和穩(wěn)定。

33、問：人民防空通信的基本原則是什么? 答：針對人民防空通信特點(diǎn)和未來防空襲斗爭對通信聯(lián)絡(luò)的要求，組織人民防空通信的基本原則是：（1）全面規(guī)劃、重點(diǎn)建設(shè)；（2）統(tǒng)一計(jì)劃，合理使用各種通信設(shè)施；（3）以無線電信為主，多種通信手段并用；（4）加強(qiáng)平時工作充分做好準(zhǔn)備；（5）平戰(zhàn)結(jié)合，提高效益。

34、問：在校學(xué)生的人民防空教育由哪個部門組織實(shí)施? 答：在校學(xué)生的人民防空教育，由各級教育主管部門和人民防空主管部門組織實(shí)施。

35、問：國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位人員的人民防空教育由誰組織實(shí)施? 答：國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位人員的人民防空教育，由所在單位組織實(shí)施。

36、問：什么是人民防空工程? 答：人民防空工程包括為保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)等單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑，以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室。

37、問：城市的什么建筑，按國家有關(guān)規(guī)定，修建戰(zhàn)時可用干防空的地下室? 答：城市的新建民用建筑，按國家有關(guān)規(guī)定，修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室。

38、問：人民防空指揮工程、公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程由哪個部門負(fù)責(zé)修建? 答：人民防空指揮工程、公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程由人民防空主管部門負(fù)責(zé)組織修建。

39、問：醫(yī)療救護(hù)、物資儲備及專用工程由哪個部門負(fù)責(zé)修筑? 答：醫(yī)療救護(hù)、物資儲備等專用工程由各相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織修建。40、問：什么是公共人民防空工程? 答：完全由人民防空部門投資或主要由人民防空部門投資組織修建的，對區(qū)域有整體效能的人民防空工程。

41、問：什么是單位內(nèi)部人民防空工程? 答：各級機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位在本單位內(nèi)修建主要為本單位服務(wù)的人民防空工程。

42、問：什么是掘開式人民防空工程? 答：采用掘開方法修建的工程。即施工時，先開挖基坑，基坑內(nèi)修建工程，主體建成后，再按要求進(jìn)行回填。

43、問：什么是地道式人民防空工程?

答：指在平地或丘陵地區(qū)采用暗挖方法修建的工程。

44、問：什么叫防護(hù)密閉隔墻？

答：人防工程設(shè)置的既能抗御預(yù)定的核爆沖擊波和炸彈氣浪作用，又能隔絕毒劑的隔墻。

45、問：人防工程通風(fēng)方式有哪幾類？

答：人防工程通風(fēng)方式分為（1）濾毒通風(fēng)；（2）清潔通風(fēng)；（3）自然通風(fēng)；（4）平時，人防工程一般采用自然通風(fēng)或清潔通風(fēng)。

46、問：什么叫防毒通道？

答：人防工程兩道相鄰密閉門或防護(hù)密閉門與密閉門之間靠密閉作用阻擋毒劑等侵入人防工程內(nèi)部的空間。

47、問：防空地下室與普通地下室的區(qū)別是什么? 答：主要區(qū)別在于各自的防護(hù)特點(diǎn)上。防空地下室（亦稱附建式防空地下室）是有預(yù)定防護(hù)功能的地下室而普通地下室是無防護(hù)要求的地下室。

48、問：人民防空工程應(yīng)如何保護(hù)? 答：人民防空工程必須切實(shí)加以保護(hù)，主要應(yīng)做到：任何單位和個人不得在危及人民防空工程安全的范圍內(nèi)建設(shè)、施工、采石、伐木、取木；不得向人民防空工程內(nèi)部及孔口附近排泄廢水、廢氣、傾倒垃圾未經(jīng)公安、人民防空部門批準(zhǔn)，不得在工程內(nèi)存放易燃、易爆、放射性和腐蝕性物品；不準(zhǔn)擅自占用、改造、破壞、損失人民防空工程設(shè)備及人民防空工程的出入通道。

49、問：人民防空工程戰(zhàn)時的功能和作用是什么? 答：人民防空工程以其特有的防護(hù)功能，可以有效地防備敵人的突然襲擊，有效地掩蔽人員和物資，保存戰(zhàn)爭潛力，保護(hù)人民的生命安全，避免和減少生命和財(cái)產(chǎn)的損失，人民防空工程建設(shè)是人民防空建設(shè)的重要內(nèi)容，是履行人民防空職責(zé)、完成人民防空任務(wù)的必不可少的建設(shè)。50、問：人民防空工程平時有何作用? 答：人民防空工程具有防護(hù)能力強(qiáng)、防護(hù)設(shè)備完善的特點(diǎn)，對增強(qiáng)城市防備自然災(zāi)害和突發(fā)事故災(zāi)害，減少對城市生活、生產(chǎn)造成的損失，確保城市的正常運(yùn)行，具有重要作用。作為城市基礎(chǔ)設(shè)施，國家鼓勵平時利用人民防空工程為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活服務(wù)，是緩解城市發(fā)展矛盾，增強(qiáng)城市綜合發(fā)展能力的重要措施。

51、問：什么是平戰(zhàn)結(jié)合? 答：人民防空建設(shè)各個方面的軟、硬件設(shè)施，在不影響防空襲能力的前提下，和平時期用于社會。可直接成為城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一部分，產(chǎn)生良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。這種“立足戰(zhàn)備，著眼平時，服務(wù)社會，造福人民”的行為統(tǒng)稱平戰(zhàn)結(jié)合。

52、問：什么是戰(zhàn)備效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益? 答：戰(zhàn)備效益，是指人民防空工作或設(shè)施在戰(zhàn)備中產(chǎn)生的效果及其具有的價(jià)值。社會效益，是人民防空工作或設(shè)施所產(chǎn)生的效果給社會公民在精神、物質(zhì)等方面帶來的利益。經(jīng)濟(jì)效益，是指人民防空工作和設(shè)施在經(jīng)濟(jì)活動中產(chǎn)生和得到的經(jīng)濟(jì)效果。

53、問：人民防空工程的使用原則是什么? 答：人民防空工程的使用原則是誰投資，誰使用，誰管理。公共工程由人民防空部門負(fù)責(zé)安排使用；

單位人民防空工程由單位安排使用；人民防空工程使用效果不好的，人民防空部門可以調(diào)劑安排使用。

54、問：人民防空工程向社會開放有什么要求? 答：為促進(jìn)人民防空工程最大限度地發(fā)揮作用，國家采取開放和扶持政策，除重要人民防空指揮通信樞紐等重要工程外，在不影響其防空效能的條件下，鼓勵平時予以開發(fā)利用。

55、問：使用人民防空工程有哪些要求? 答：實(shí)行有償使用，使用時要做到：（1）一旦戰(zhàn)備需要，能保證迅速轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時防空和堅(jiān)守城市作戰(zhàn)使用；（2）要搞好工程的維護(hù)管理，不降低工程的防護(hù)能力；（3）要有必要的安全保障措施，具有一定的生產(chǎn)、生活條件，保證地下工作人員的安全與健康；（4）要有較好的經(jīng)濟(jì)效益或使用效果，做到能長期使用。

56、問：使用人民防空工程需要辦理哪些手續(xù)? 答：凡使用人民防空工程及其設(shè)備的單位和個人，事先均需向人民防空部門提出使用申請，并辦妥《人民防空工程平時使用證》。然后按有關(guān)部門的規(guī)定辦妥有關(guān)手續(xù)。批準(zhǔn)后方可使用。使用期間，要執(zhí)行《人民防空工程平時使用證》明確的各項(xiàng)要求，并接受人民防空部門檢查。

57、申請易地建設(shè)有什么條件？

答：應(yīng)修建防空地下室的新建民用建筑項(xiàng)目符合以下條件之一者，均可申請易地建設(shè)。⑴因地質(zhì)、地形和結(jié)構(gòu)等原因不能就地修建的；

⑵應(yīng)建的防空地下室建筑面積不足一百四十平方米的（建筑項(xiàng)目總面積不足7000平方米）。

58、結(jié)合民用建筑修建的防空地下室平時由誰進(jìn)行管理和使用，收益如何分配？

答：防空地下室建設(shè)本著“誰設(shè)資、誰受益”的原則，實(shí)行有償使用。即若防空地下室是由建設(shè)單位組織自建的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)平時使用和管理，收益歸自建單位所有；若由人防部門統(tǒng)一修建的（含易地建設(shè)的防空地下室建設(shè)項(xiàng)目），由人防部門負(fù)責(zé)平時的使用管理，收益由人防部門用于防空地下室的再建設(shè)。

59、問：人民防空工程有哪些優(yōu)點(diǎn)? 答：與地面建筑相比，人民防空工程具有如下優(yōu)點(diǎn)：（1）溫差小，冬暖夏涼；（2）與外界基本隔絕，寧靜、清潔、污染少；（3）地下工程內(nèi)可控性大，對溫度、濕度的控制，空氣的調(diào)節(jié)比地面優(yōu)越；（4）便于采取安全防范措施，一時發(fā)生意外情況，易于控制和處理；（5）由于地面與地下溫差大，可利用地下水和冷風(fēng)進(jìn)行地面防暑降溫。60、問：人民防空經(jīng)費(fèi)由誰承擔(dān)?其性質(zhì)是什么? 答：人民防空經(jīng)費(fèi)由國家和社會共同負(fù)擔(dān)。人民防空經(jīng)費(fèi)是進(jìn)行《人民防空工程平時使用證》明確的各項(xiàng)要求，并接受人民防空部門檢查。人民防空建設(shè)和開展人民防空業(yè)務(wù)工作的專項(xiàng)費(fèi)用，凡按政策籌集并納人人民防空經(jīng)費(fèi)管理渠道，用于人民防空建設(shè)的經(jīng)費(fèi)，都屬于人民防空經(jīng)費(fèi)。

61、問：人民防空財(cái)務(wù)管理的任務(wù)是什么? 答：（1）貫徹執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)方針、政策和人民防空建設(shè)的方針、原則及辦法制度；（2）籌措人民防空建設(shè)資金，組織實(shí)施經(jīng)費(fèi)供應(yīng)；（3）編制人民防空經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算，并執(zhí)行預(yù)算，掌握和報(bào)告情況；（4）建立健全財(cái)務(wù)管理制度，組織會計(jì)核算；（5）實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律；（6）管理人民防空國有資產(chǎn)；（7）參與經(jīng)濟(jì)合同簽訂，并監(jiān)督實(shí)施；（8）組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查所屬單位的財(cái)務(wù)管理工作。

62、問：人民防空國有資產(chǎn)如何管理? 答：人民防空國有資產(chǎn)實(shí)行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，占有、使用的管理體制。63、問：人民防空經(jīng)費(fèi)的來源有哪些渠道? 答：有五個方面：（1）中央政府預(yù)算撥款收入；（2）地方政府預(yù)算撥款收入；（3）社會負(fù)擔(dān)人防經(jīng)費(fèi)收入；（4）平戰(zhàn)結(jié)合收入；（5）其他收入。64、問：人民防空“易地建設(shè)費(fèi)”如何管理使用? 答：人民防空工程易地建設(shè)費(fèi)由人民防空主管部門按規(guī)定統(tǒng)一管理，專項(xiàng)用于人民防空工程建設(shè)。65、問：人民防空工程的設(shè)計(jì)、施工必須具備什么條件? 答：人民防空工程的設(shè)計(jì)、施工必須由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān)。66、問：人民防空工程確需報(bào)廢的應(yīng)如何報(bào)批? 答：人民防空工程不得擅自報(bào)廢，確需報(bào)廢的，必須按照國家規(guī)定，報(bào)經(jīng)省級以上人民防空主管部門批準(zhǔn)。

67、問：城市新建民用建筑不建、少建防空地下室的應(yīng)如何處理? 答：城市新建民用建筑不建、少建防空地下室的，由縣級以上人民防空主管部門給予警告，責(zé)令限期修建、補(bǔ)建或者按照規(guī)定繳納人民防空工程易地建設(shè)費(fèi)，并可按照應(yīng)建防空地下室面積每平方米四十元以上八十元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，但最高不得超過十萬元。68、問：人民防空工程未經(jīng)驗(yàn)收交付使用的應(yīng)如何處理? 答：人民防空工程未經(jīng)驗(yàn)收交付使用的，由縣級以上人民防空主管部門責(zé)令限期改正，并可處以五萬元以下罰款。

69、問：侵占、挪用或者截留人民防空經(jīng)費(fèi)的應(yīng)如何處理? 答：侵占、挪用或者截留人民防空經(jīng)費(fèi)，尚未構(gòu)成犯罪的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。有關(guān)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)依法追回。70、問：侵占人民防空工程的應(yīng)如何處理? 答：侵占人民防空工程的，由縣級以上人民政府人民防空主管部門對當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處五千元以下的罰款，對單位并處一萬元至五萬元的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。

第四篇：2016社區(qū)人防工作總結(jié)

人防辦2015年工作總結(jié)及2016年工作要點(diǎn) 2015年，我市人防工作在省人防辦和市委、市政府、xx軍分區(qū)正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會，通過科學(xué)統(tǒng)籌、主動作為，全市人防建設(shè)發(fā)展態(tài)勢良好，防空防災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備有序推進(jìn)，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動扎實(shí)開展，重點(diǎn)人防工作任務(wù)圓滿完成。

一、2015年完成的主要工作

（一）大項(xiàng)專題活動成效明顯

1、強(qiáng)勢推進(jìn)了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。我辦“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育自6月xx日開始著手前期準(zhǔn)備，x月xx全面展開，x月xx日召開總結(jié)大會，先后利用近x個月的時間，完成了活動準(zhǔn)備、動員部署、學(xué)習(xí)教育、專題研討、整改落實(shí)、建章立制等規(guī)定動作。教育中，我辦始終堅(jiān)持科學(xué)謀劃、大事大抓，周密組織、精心實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，正風(fēng)肅紀(jì)、立言立行，統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)，進(jìn)一步清理整治了“四風(fēng)”問題強(qiáng)化了剛性約束，單位內(nèi)部管理更加規(guī)范，干部職工自我約束更加嚴(yán)格，按制度辦事意識明顯增強(qiáng)，專題教育取得良好成效。

2、積極開展了“雙聯(lián)雙幫”等主題活動。我辦組織干部職工在聯(lián)系點(diǎn)群眾、服務(wù)對象、下屬單位中開展了“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動，在xx縣xx村和xx 區(qū)xx社區(qū)兩個聯(lián)系點(diǎn)開展了“雙聯(lián)雙幫”和“雙報(bào)到”活動。一年中，我辦干部職工深入群眾走訪調(diào)研xx次，自籌慰問資金xxxx余元，慰問困難群眾家庭xx戶、留守兒童x名、慰問貧困黨員家庭x戶；同時，通過個人捐款的方式，向龍形村“鄰里鄉(xiāng)親互助會”捐款xxxx元，為龍形村村組干部配發(fā)了迷彩服、雨衣、水靴等物品，與龍形村兩委班子一道完成了x組、x組、x組進(jìn)戶道路及xxx米斷頭路水泥硬化工作。為xx區(qū)工農(nóng)街道辦旌南苑社區(qū)贈送了人防工作站相關(guān)資料、民防應(yīng)急箱，為xx社區(qū)集中整治衛(wèi)生x次。

（二）人防工程建設(shè)有序推進(jìn)

1、人防基本指揮所建設(shè)全面啟動。x月中旬，市政府常務(wù)副市長易杰，召集市發(fā)改委、市財(cái)政局、市國土局、市公安局、市人防辦負(fù)責(zé)人，就市人防基本指揮所、人防核心疏散基地建設(shè)相關(guān)事宜召開專題會議。會議議定了市人防基本指揮所建設(shè)規(guī)模，征用土地面積、投資預(yù)算和項(xiàng)目選址地點(diǎn)，會議同時議定了市核心疏散基地和人防（民防）宣傳教育中心兩個項(xiàng)目投資預(yù)算、建設(shè)規(guī)模和選址地點(diǎn)。以上項(xiàng)目預(yù)算投資x億元。

2、防空地下室建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。通過主動宣傳人防法規(guī)政策、邀請省城市建筑設(shè)計(jì)院上門服務(wù)等措施，推動了**等項(xiàng)目修建防空地下室，市中心城區(qū)人防防護(hù)工程面積即將新增1.8萬㎡，人防防護(hù)工程人均占有率嚴(yán)重不足現(xiàn)狀得到緩解。截止x月xx日，*建筑項(xiàng)目結(jié)合修建防空地下室已經(jīng)完成基礎(chǔ)開挖工作，“*項(xiàng)目防空地下室完成施工圖設(shè)計(jì)。同時，**項(xiàng)目結(jié)合修建防空地下室通過人防審批，新報(bào)建防空地下室近x萬㎡。

3、人防易地建設(shè)費(fèi)征收再創(chuàng)新高。截止xx月xx日，我辦共辦理行政審批事項(xiàng)xx件（其中修建防空地下室項(xiàng)目x件），收取人防易地建設(shè)費(fèi)xx00余萬元。

4、人防（民防）建設(shè)規(guī)劃通過專家評審。x月xx日，在市住建局、市規(guī)劃局協(xié)助下，我市人防（民防）建設(shè)規(guī)劃 通過了由省、市兩級共x名專家組成的專家評審委員會評審，x月中旬提交市規(guī)劃編制委員會初審。

（三）指揮通信體系逐步完善

1、人防通信指揮能力全面提升。x月，市人防指揮信息保障中心按照市政府統(tǒng)一部署，整體搬入市應(yīng)急救援中心辦公，初步完成與市應(yīng)急部門的資源整合,并投資xx萬元，建成了人防應(yīng)急指揮中心led大屏顯示系統(tǒng)，投資xx萬元，建成了4g應(yīng)急圖傳系統(tǒng)，人防通信指揮體系更加健全。

2、警報(bào)報(bào)知能力顯著增強(qiáng)。我市全年新增防空警報(bào)器9臺，其中市本級x臺，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)萬人以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)防空警報(bào)器全部安裝完成。市本級投資xx萬元，購置多功能移動警報(bào)車完成前期準(zhǔn)備。9月18日，全市防空警報(bào)系統(tǒng)在“國恥日”實(shí)現(xiàn)xxx%鳴響率，市本級和縣（市、區(qū)）城市規(guī)劃區(qū)防空警報(bào)覆蓋率全部達(dá)到xx%以上。

3、防空襲方案修訂全面結(jié)束。按照省辦《關(guān)于做好城市防空襲方案修訂工作的通知》要求，我辦牽頭全市有關(guān)部門完成了《xx防空襲預(yù)案》中主案、行動計(jì)劃和保障計(jì)劃的修訂工作，并按時通過了省人防辦審核，已經(jīng)返回市相關(guān)部門征求意見。

4、軍事斗爭準(zhǔn)備評估工作成效明顯。x月下旬開始，我辦組織人員對照國家人防辦《軍事斗爭準(zhǔn)備評估標(biāo)準(zhǔn)》，對組織指揮、防護(hù)救援、重要目標(biāo)防護(hù)、人民防空訓(xùn)練、思想 政治工作、資產(chǎn)資源管理等六個方面xx個項(xiàng)目軍事斗爭準(zhǔn)備進(jìn)行了評估，全面摸清了我市人防防空防災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備現(xiàn)狀，為下一步有針對性開展人防工作奠定了基礎(chǔ)。

5、訓(xùn)練演練工作堅(jiān)持經(jīng)常。組織市人防機(jī)動通信支隊(duì)、全市人防機(jī)關(guān)和人防宣傳隊(duì)伍、市本級重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位、全市人防執(zhí)法隊(duì)伍、人防行政審批人員等多個層次集中培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)xxx人次；x次組織隊(duì)伍參加了成都、冕寧、綿陽和什邡、中江、xx等地的外訓(xùn)拉練、應(yīng)急演練行動中通信保障任務(wù)。x月下旬至xx月上旬，我辦共動用人員xx人次，車輛xx臺次，全程參加了2015年省人防辦首長機(jī)關(guān)帶部分實(shí)兵檢驗(yàn)性演習(xí)活動，提升了機(jī)動指揮系統(tǒng)應(yīng)急保障能力。

（四）人防宣傳教育廣泛深入

縣人防辦2015年工作總結(jié)和2016年工作措施 2015年，##縣人防辦在縣委、縣政府和市人防辦、縣人武部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹《人民防空法》和中共中央、國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于加強(qiáng)人民防空工作的決定》，堅(jiān)持“長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針，緊緊圍繞“突破睢寧”戰(zhàn)略方針，以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)為突破口，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，把握城市發(fā)展機(jī)遇，依法管理、科學(xué)管理，與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，人防各項(xiàng)工作均取得了較好成績，被市委市政府、縣委縣政府評為“全市人防工作先進(jìn)單位”和“城建工作先進(jìn)單位”。

一、人防組織指揮體系進(jìn)一步完善 ****建設(shè)全面啟動 為貫徹落實(shí)省、市人防工作會議精神，全面做好人防應(yīng)急準(zhǔn)備，結(jié)合我縣人防指揮體系建設(shè)的實(shí)際，一是根據(jù)《徐州市戰(zhàn)時人民防空指揮所編成》制定了《睢寧縣戰(zhàn)時人民防空指揮所編成》，并明確指揮長、副指揮長及各個組的組長，明確了各個崗位的工作職責(zé)，基本保證戰(zhàn)時24小時人員全部到位。二是制定并經(jīng)縣政府常務(wù)會議討論通過《睢寧縣應(yīng)急行動預(yù)案》。三是出臺了以縣政府和縣人武部名義下發(fā)的《關(guān)于2015年人防專業(yè)隊(duì)整組與訓(xùn)練工作意見》，人防專業(yè)隊(duì)整組全部到位，調(diào)整充實(shí)了由***人組成的**個人防專業(yè)隊(duì)，并安排訓(xùn)練人數(shù)***人。四是完成對警報(bào)器的檢修和維護(hù)工作，新添警報(bào)器*臺，由城區(qū)向郊區(qū)延伸至個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成為全省**個警報(bào)覆蓋率100%的縣之一。5月19日結(jié)合“5.12”汶川地震，開展了防空警報(bào)試鳴，**臺電聲警報(bào)器和*臺流動警報(bào)器工作正常，一次試鳴成功。五是完成了一個二級重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和七個三級目標(biāo)應(yīng)急防護(hù)預(yù)案制定，并進(jìn)行了防護(hù)演練。

投資****萬作為2015年縣委、縣政府城建重點(diǎn)工程建設(shè)之一的********，樁基基礎(chǔ)工程已經(jīng)完成，土建、水電工程也于9月25日在徐州市招標(biāo)辦開標(biāo)，從而確保隱蔽工程部分年底前完成。

二、加強(qiáng)人防工程建設(shè)和管理 人防工程建設(shè)依法有序進(jìn)行

一是結(jié)合《睢寧縣縣城整體規(guī)劃修編》要求，啟動《睢寧縣城區(qū)人防工程規(guī)劃》編制工作，并將人防規(guī)劃融入縣城整體規(guī)劃之中。二是根據(jù)市政府《關(guān)于加強(qiáng)人防工程管理的通告》，縣政府出臺了《睢寧縣加強(qiáng)人防工程管理通告》，對人防工程結(jié)建、審批、檢查、驗(yàn)收做了明確規(guī)定，我辦并與縣建設(shè)局聯(lián)合行文，對人防工程的防護(hù)等級、施工質(zhì)量、竣工驗(yàn)收等提出更為明確的要求，使人防工程納入依法管理的軌道。三是認(rèn)真開展全縣人防工程安全管理工作，堅(jiān)持日常檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，定期對全縣人防工程進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，從而保證人防工程無任何安全事故發(fā)生。四是人防工程面積有重大突破。2015年完成人防工程竣工面積*萬平方米，在建工程近*萬平方米，基本完成省政府下達(dá)給我縣的人防工程任務(wù)。五是提前介入，工作做在前面。對于高層建筑，我們要求必須依法建設(shè)人防工程。****原來不打算建人防工程，經(jīng)我們多次上門做工作，算帳對比最終愉快接受了我們建議，僅此一家就增加人防工程面積****平方米。六是提升工作理念，提高服務(wù)水平，變被動為主動，主動幫助開發(fā)企業(yè)解決實(shí)際困難，所有建人防工程的開發(fā)企業(yè)，需要跑市里設(shè)計(jì)院和工程處的項(xiàng)目我們?nèi)砍袚?dān)下來，一包到底，全程服務(wù)。七是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)執(zhí)法。在主動服務(wù)的同時，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，對于驗(yàn)收不合格的嚴(yán)格按要求進(jìn)行整改，整改不到位的移交執(zhí)法隊(duì)足額繳納易地建設(shè)費(fèi)。

三、行政執(zhí)法進(jìn)一步規(guī)范 經(jīng)費(fèi)籌集有較大突破

貫徹落實(shí)《中華人民共和國人民防空法》和《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》，依法開展人防工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，提高執(zhí)法人員自身素質(zhì)。一是根據(jù)省、市文件要求，以縣政府名義下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)人民防空建設(shè)的意見》，為新時期人防工作大力發(fā)展提供了有力的政策支持。二是健全人防法制辦，加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督，確保做到依法行政、公正執(zhí)法。三是加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使每個執(zhí)法人員做到“三懂”，即懂執(zhí)法程序，懂執(zhí)法依據(jù)，懂執(zhí)法藝術(shù)。今年有4人參加省人防辦執(zhí)法學(xué)習(xí)，2人參加國家人防辦在江西舉辦的人防工程執(zhí)法培訓(xùn)班，六月份全體人員赴徐州進(jìn)行執(zhí)法培訓(xùn)。四是修改行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法，規(guī)范我縣人防行政處罰自由裁量權(quán)，行政執(zhí)法工作切實(shí)做到規(guī)范有序、公正透明。易地建設(shè)費(fèi)、人防經(jīng)費(fèi)等四項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收繳有較大提高。五是積極參加縣委、縣政府開展的“你執(zhí)法、我評 議”活動，主動上門征求意見，并在人防網(wǎng)上進(jìn)行調(diào)查投票，積極改進(jìn)工作作風(fēng)，文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。

四、人防宣傳教育形式多樣 人防意識進(jìn)一步提高 充分利用報(bào)刊、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體多形式、多手段、多渠道地開展人防宣傳，增強(qiáng)全民人防法制意識，增強(qiáng)國防觀念和人防意識，推進(jìn)人防工作更好更快發(fā)展。一是抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部的人防知識宣傳，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的國防意識和人防意識，積極向各級領(lǐng)導(dǎo)宣傳人防法規(guī)政策，及時匯報(bào)人防工作情況，提出合理化建議，有力地爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的支持。二是拓寬對市民的宣傳面，在宣傳的廣度和深度上下功夫，與《大眾科技報(bào)》、《徐州日報(bào)》聯(lián)辦《睢寧人防之聲》專欄，定期刊發(fā)防空防災(zāi)知識和人防信息。以5.19試鳴結(jié)合汶川地震，與縣電視臺聯(lián)合制作防空防災(zāi)，減災(zāi)救災(zāi)知識專題片，系統(tǒng)地宣傳民防知識。三是在天元廣場舉辦大型宣傳活動，發(fā)放人防宣傳材料10萬份，宣傳卡3000張，防震防災(zāi)手冊4000本，“兩防”知識展板60塊。四是全面加強(qiáng)對機(jī)關(guān)、社區(qū)及在校學(xué)生的人防知識教育，今年我們重點(diǎn)到建設(shè)局、規(guī)劃局、城管局等機(jī)關(guān)進(jìn)行宣傳，并為全縣的機(jī)關(guān)干部軍訓(xùn)提供4000只宣傳紙杯。五是與縣教育局協(xié)作對城區(qū)中小學(xué)生開展了人防知識宣傳教育工作，為學(xué)生更換《民防知識》10000余本。通過宣傳提高了民眾應(yīng)對空襲和自然災(zāi)害的認(rèn)識及自救能力。

五、強(qiáng)化管理轉(zhuǎn)變作風(fēng) 努力創(chuàng)建“準(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)

“突破睢寧”，干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵。今年以來，我們從加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)入手，狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，按照市委、縣委“突破睢寧”戰(zhàn)略要求，一是強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變，制定了拉練工作法十條禁令，通過睢寧人防網(wǎng)和睢寧電視臺對社會作出公開承諾，健全內(nèi)部工作制度和監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行責(zé)任追究。二是按照“準(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)建設(shè)要求，努力造就成一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、廉政高效的隊(duì)伍。三是加強(qiáng)廉政教育，從網(wǎng)上下載有關(guān)人防工作方面出現(xiàn)的反面典型案例進(jìn)行對照檢查，做到防范于未然，從本縣接連出現(xiàn)的樁樁案例進(jìn)行警示教育，嚴(yán)于律己。四是在指揮中心建設(shè)過程中，實(shí)行陽光工程，全程

接受檢察院和審計(jì)局的監(jiān)督，公開辦事程序，公開辦事結(jié)果，一切在陽光下操作。五是積極響應(yīng)縣委、縣政府號召，積極向四川災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛心，四次捐款繳納特殊黨費(fèi)，位列機(jī)關(guān)前列。五是積極融入三夏工作，幫助李集鎮(zhèn)搶收搶種，扶持李集鎮(zhèn)無勞力戶收割經(jīng)費(fèi)3萬元。

今年工作雖然取得一定成績，但也還存在諸多困難和問題。一是******建設(shè)已經(jīng)全面開工，工程約需費(fèi)用****萬元左右，費(fèi)用缺口較大。二是人防建設(shè)還沒有完全納入城市建設(shè)整體規(guī)劃，人防工程規(guī)劃進(jìn)展緩慢。三是相關(guān)部門支持不夠，人防部門協(xié)調(diào)不力，人防工作密切配合上存在很大的不足。四是是人防執(zhí)法隊(duì)伍不健全，執(zhí)法力量薄弱，缺乏指揮通信及工程專業(yè)人員。五是人防工作主動性有待于進(jìn)一步提高，工作力度有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。2015年工作目標(biāo)及具體措施 2015年，我們將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府總體工作任務(wù)和目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)開展工作，解放思想，更新觀念，切切實(shí)實(shí)做到，突破睢寧，人防先行。

一、加快******建設(shè) ****是人民防空、防災(zāi)、救災(zāi)行動的“神經(jīng)中樞”，要作為應(yīng)急準(zhǔn)備的重中之重來抓，確保****工程在保質(zhì)保量的前提下提前竣工并投入使用。****建成后，要及時和省市聯(lián)網(wǎng)，完善指揮功能。

二、加強(qiáng)人防指揮通信警報(bào)建設(shè)工作 2015年，我辦將在圓滿完成省、市人防辦下達(dá)的組織指揮和專業(yè)隊(duì)規(guī)范化整組任務(wù)的同時，進(jìn)一步落實(shí)警報(bào)器管理制度，抓好警報(bào)器設(shè)備設(shè)施維護(hù)管理，確保警報(bào)器性能良好常年備用，既能用于戰(zhàn)時防空，又能用于平時防災(zāi)，并將警

報(bào)器延伸至周邊重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使人防建設(shè)逐步步入向民防建設(shè)轉(zhuǎn)變的良性發(fā)展道路。

三、開拓思路強(qiáng)化管理 提高人防工程建設(shè)和管理力度

加強(qiáng)人防工程建設(shè)，首先要加強(qiáng)人防工程城市整體規(guī)劃工作，結(jié)合縣整體規(guī)劃的修編，及時調(diào)整并完成睢寧縣人防工程整體規(guī)劃。充分運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則，多途徑、多手段、多形式地體現(xiàn)人防工程平戰(zhàn)結(jié)合的功能，使人防工程最大化的服務(wù)與社會，服務(wù)與民眾。加大執(zhí)法力度，創(chuàng)新服務(wù)理念，認(rèn)真履行人防手續(xù)限時辦結(jié)制。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的要求，強(qiáng)化執(zhí)法檢查，要一手抓數(shù)量、質(zhì)量的提升，一手抓維護(hù)管理的落實(shí)。努力做到防空地下室“應(yīng)建盡建、應(yīng)收盡收、以建為主、以收促建”，確保人防工程竣工面積達(dá)*萬平方米，在建*萬平方米，結(jié)建手續(xù)*萬平方米。

四、搞好行政執(zhí)法 加快經(jīng)費(fèi)征收力度

進(jìn)一步強(qiáng)化人防隊(duì)伍依法行政能力，加大行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督的力度，嚴(yán)格追究行政越權(quán)、不作為等行為，堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法。力爭完成年1000萬任務(wù)，并嚴(yán)格執(zhí)行人防財(cái)務(wù)和預(yù)算管理制度，確保收支兩條線，專戶存儲，專款專用。

五、加強(qiáng)人防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè) 搞好培訓(xùn)及演練。

按照省人防辦、省軍區(qū)文件要求，繼續(xù)認(rèn)真做好整組擴(kuò)建工作，完成**支人防專業(yè)隊(duì)的整組任務(wù)，做好人防專業(yè)隊(duì)規(guī)范化、制度化建設(shè)，按標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行嚴(yán)格訓(xùn)練和考核。利用一個月的時間，組織各專業(yè)隊(duì)開展技能培訓(xùn)，在全縣開展一次人防專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)急演練，提高應(yīng)對災(zāi)害和突發(fā)事件能力。

六、搞好重要目標(biāo)防護(hù)，啟動疏散地域建設(shè)。

完成*個二級目標(biāo)和*個三級目標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組建。對二、三類重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，按照屬地管理要求，嚴(yán)格檢查，精心指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。制定疏散方案，篇三：人防辦2015年工作總結(jié)及2016年工作計(jì)劃 人防辦2015年工作總結(jié)及2016年工作計(jì)劃

人防辦2015年工作總結(jié)及2016年工作計(jì)劃

現(xiàn)將我辦2015年工作情況及2016年的工作計(jì)劃總結(jié)如下：

一、2015年主要工作情況 2015年以來，在省人防辦的指導(dǎo)關(guān)心下，在xx市委、市政府和軍分區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，xx市人防辦深入貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院、中央軍委《決定》（x發(fā)﹝2014﹞x號）和黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話精神，全面貫徹全省人防辦主任會議精神，緊緊圍繞xx市委、市政府的工作部署、結(jié)合我市人防工作實(shí)際，積極主動協(xié)調(diào)，改革、創(chuàng)新，真抓實(shí)干，我市人防各項(xiàng)工作有了新的進(jìn)展，維持了良好的發(fā)展勢頭。主要工作情況是：

（一）貫徹落實(shí)中央《決定》取得初步成效

《決定》印發(fā)以來，我市市、縣兩級人防部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，結(jié)合實(shí)際擬制了貫徹落實(shí)的細(xì)化方案并嚴(yán)格抓好落實(shí)。一是積極主動向市委、市政府、軍分區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，二是主動聯(lián)系有關(guān)部門送閱，三是利用到縣（市、區(qū)）調(diào)研的機(jī)會主動向縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)宣傳，進(jìn)一步提高了各級領(lǐng)導(dǎo)、部門對人防工作的了解、重視、支持，形成了人防工作的良好氛圍。目前，人防工作已納入了市委議軍會議的內(nèi)容，理順了縣級人防機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范的情況。

（二）黨建工作開展扎實(shí)有效 2015年以來，按照市委的要求部署，我辦扎實(shí)有效的開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。不斷強(qiáng)化黨建主業(yè)意識，辦黨組把黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作作為主要工作，黨組會專題部署研究，常抓不懈。不斷加強(qiáng)組織建設(shè)，5月份，撤銷了辦機(jī)關(guān)和下屬事業(yè)單位聯(lián)合組成的黨支部，重新設(shè)立了辦黨總支部，下設(shè)辦機(jī)關(guān)和下屬2個事業(yè)單位共3個黨支部，黨員干部的黨組織觀念和基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。以人防“準(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)建設(shè)為抓手，打造品牌亮點(diǎn)，開展人防特色黨建活動，黨建的引領(lǐng)作用發(fā)揮明顯，有力促進(jìn)各項(xiàng)工作上新臺階。

（三）人防指揮體系建設(shè)成效明顯 一是市級人防指揮所建設(shè)完工。目前，市本級包含人防應(yīng)急指揮中心、地下基本指揮所、機(jī)動指揮所在內(nèi)的“三位一體”指揮體系建設(shè)已完工并通過初驗(yàn)，待整改完成后即可移交我辦，草擬了《xx市101工程維護(hù)管理制度》。7月初xx軍分區(qū)利用我辦基本指揮所為指揮平臺圓滿完成了省軍區(qū)對其的考核，另我辦與軍分區(qū)共建的“xx市‘動中通’應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)”已獲得市政府批準(zhǔn)，并已落實(shí)了專款，目前正在抓緊實(shí)施。二是縣級人防指揮工程建設(shè)已全面啟動。今年我辦將該項(xiàng)工作作為重點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn)，年初，經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快縣級人民防空指揮信息系統(tǒng)建設(shè)的意見》，同時組織工作組到各縣（市、區(qū)）檢查督辦，并實(shí)行每季度一通報(bào)制度，有力地推動了各縣（市、區(qū)）人防應(yīng)急指揮中心與機(jī)動指揮所的建設(shè)工作。目前，8個縣（市、區(qū)）除市區(qū)清城區(qū)（業(yè)務(wù)由市負(fù)責(zé)）外的7個已全部取得當(dāng)?shù)卣馀鷱?fù)建設(shè)。其中新建的英德、陽山、連山已完成土建和會議視頻系統(tǒng)建設(shè),利用現(xiàn)有辦公樓建設(shè)的連州市建 設(shè)立項(xiàng)工作已完成,連南縣的立項(xiàng)申請已獲省人防辦批準(zhǔn)，清新縣的建設(shè)方案正在上報(bào)；人防機(jī)動指揮所建設(shè)佛岡縣、陽山縣的預(yù)算已提交至縣政府申請立項(xiàng)。

三是人防指揮通信能力穩(wěn)步提升。在去年完成數(shù)字集群建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年我市人防北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)建設(shè)資金已到位，目前正在實(shí)施。通過訓(xùn)練演練不斷提高干部職工的指揮通信能力，除按計(jì)劃抓好日常訓(xùn)練、值班以外，今年市本級的指揮通信應(yīng)急分隊(duì)和工程救援分隊(duì)多次先后赴肇慶、韶關(guān)、河源、惠州等地開展了應(yīng)急、機(jī)動訓(xùn)練活動，11月，我辦參加了在佛岡縣展開由廣州市民防辦牽頭組織的第一防護(hù)區(qū)域人防機(jī)動指揮所協(xié)同訓(xùn)練。作為參訓(xùn)的區(qū)域協(xié)同單位之一，我辦依托現(xiàn)有的人防指揮信息平臺完成與其他各市人防機(jī)動指揮所互聯(lián)互通訓(xùn)練，有效檢驗(yàn)和提高了指揮通信調(diào)度、互聯(lián)互通方面的能力。

四是新一輪人民防空方案的修訂工作進(jìn)展順利。我市新一輪人民防空方案已獲市保密局批準(zhǔn)定密，現(xiàn)階段正在抓緊進(jìn)行，有望年底前完成修訂。今年印發(fā)了《關(guān)于新一輪人民防空方案修訂工作的通知》（x人防﹝2015﹞x號），有力推動了縣級人民防空方案的修訂工作。五是人才隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。今年我辦下屬2個事業(yè)單位與機(jī)關(guān)分開，人員重新定崗定責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，細(xì)化了分工，委托市民防協(xié)會組織了對市、縣兩級的人防業(yè)務(wù)人員參加了工程維護(hù)、監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)；市、縣兩級分別組建了新型人防綜合救援隊(duì)。通過定期開展業(yè)務(wù)訓(xùn)練，綜合救援隊(duì)的能力不斷提高。11月18日至20日，組織我市新型人防綜合救援隊(duì)在清城區(qū)鳳城生態(tài)園開展為期三天的軍事和技能訓(xùn)練。市新型人防綜合救援隊(duì)通信保障分隊(duì)、工程搶修分隊(duì)及清新、陽山、佛岡、英德、連州分隊(duì)等7個分隊(duì)共89人參加了此次訓(xùn)練，通過訓(xùn)練，提高了我市人防指揮控制能力、應(yīng)急通信保障能力、工程搶險(xiǎn)快速反應(yīng)能力和應(yīng)急救援能力，進(jìn)一步培養(yǎng)綜合救援隊(duì)員英勇頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗作風(fēng)。8月初，我辦委托市民防協(xié)會組織了首次xx市人防工程技術(shù)管理人員培訓(xùn)班，對縣（市、區(qū)）人防辦，高新區(qū)，各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的人防工程管理工作人員及市人防辦相關(guān)人員及人防工程監(jiān)理進(jìn)行了培訓(xùn)，有效提高了我市人防工程技術(shù)管理水平。

（四）防護(hù)體系建設(shè)取得新成效

一是強(qiáng)力推進(jìn)防護(hù)工程建設(shè)。通過狠抓結(jié)建政策的貫徹執(zhí)行，突出“調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)管理、重質(zhì)量、增效益”，抓人防工程建設(shè)規(guī)劃的編制、抓單建“窗口”工程建設(shè)、抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)防護(hù)工程又好又快發(fā)展。截止目前我市市區(qū)結(jié)建人防工程已竣工人防工程項(xiàng)目59宗，還有已報(bào)建人防結(jié)建工程59宗，已開工建設(shè)38宗。2015年全市共完成人防工程審批294宗。市本級完成審批176宗，結(jié)建工程審批54宗；易地建設(shè)審批69宗，人防竣工核準(zhǔn)53宗。特別單建工程建設(shè)取得突破，xx市群眾藝術(shù)館及文化廣場改建工程單建式人防地下停車場工程、市民體育公園人防地下停車場工程兩項(xiàng)工程目前土建部分已完成，英德市引進(jìn)社會資金建設(shè)的地下商場人防工程土建部分已竣工。二是積極推進(jìn)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)建設(shè)。為深入貫徹落實(shí)x發(fā)〔2014〕x號文件精神，提高全市重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)能力，我市結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)整了重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位，并于8月初以市政府辦公室和軍分區(qū)司令部名義召開了首次全市重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)工作會議，省人防辦指通處楚錫鋼副處長親臨指導(dǎo)并為我市市直有關(guān)單位及重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位參會人員授課，提高了參會單位對防空襲的認(rèn)識和防護(hù)意識，xx市政府副秘書長和xx軍分區(qū)參謀長出席會議，進(jìn)一步明確了各目標(biāo)單位和市直有關(guān)單位的職責(zé)、任務(wù)和工作措施等，切實(shí)提高了各單位防護(hù)意識和能力，對推進(jìn)全市重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位防護(hù)建設(shè)具有重大意義。

三是加強(qiáng)工程維護(hù)管理和質(zhì)量監(jiān)督。工程質(zhì)量關(guān)系到防護(hù)力的生成，今年我辦強(qiáng)化了工程質(zhì)量監(jiān)督管理，印發(fā)了《xx市人防工程質(zhì)量監(jiān)督手冊》和《xx市人民防空辦公室行 政執(zhí)法案卷評查制度》，對在建人防工程進(jìn)行全程質(zhì)量監(jiān)督，不斷加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。同時加強(qiáng)了已竣工的人防工程的維護(hù)管理，今年以來結(jié)合省辦下達(dá)我辦的試點(diǎn)任務(wù)，成立了專責(zé)小組，對市區(qū)已竣工人防工程的現(xiàn)狀和影響防護(hù)結(jié)構(gòu)、設(shè)備設(shè)施等防護(hù)功能的隱患進(jìn)行了排查，制定了《xx市人民防空工程維護(hù)管理暫行辦法》并組織實(shí)施，目前正在推進(jìn)該項(xiàng)工作。

四是人防疏散基地（地域）建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。2015年初，爭取市政府同意，下發(fā)了《xx市人民防空疏散基地（地域）建設(shè)實(shí)施意見》，目前，市本級疏散基地建設(shè)方案已確定，基地指揮部辦公室已落實(shí)，疏散基地及市區(qū)結(jié)合綠道建設(shè)疏散地域的規(guī)劃經(jīng)費(fèi)也已到位，建設(shè)工作正密鑼緊鼓進(jìn)行。我市各縣正在探索結(jié)合山區(qū)、石灰?guī)r地區(qū)的山體、溶洞、森林等情況，建設(shè)人防疏散地域建設(shè)的新路子。各縣（市、區(qū)）的疏散地域規(guī)劃正抓緊進(jìn)行。五是人防工程總體規(guī)劃編制完成。為提高我市人民防空規(guī)劃的科學(xué)性，研究城市地下空間開發(fā)利用，使人防工程建設(shè)與城市建設(shè)緊密結(jié)合。我辦已完成我市首部人防工程總體規(guī)劃初稿，并已通過專家評審。

（五）法制和宣傳教育不斷加強(qiáng)

一是進(jìn)一步完善了人防教育基地建設(shè)，按照建設(shè)方案，設(shè)立了獨(dú)立基地教育辦公室，重新安排了新的展廳，購置新的設(shè)施設(shè)備，整治了演練場地等，今年共接待學(xué)校等各類人員共4.8萬人次到基地接受教育。二是首次將人防知識教育納入黨校培訓(xùn)教育課程，黨校每期主體班都要到人防教育基地上課半天。今年以來，市人防教育基地共接納黨校領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班約1000人參加培訓(xùn)；三是持續(xù)抓好常規(guī)性和專題宣傳教育活動。今年結(jié)合我辦的工作實(shí)際與市廣播電視臺共同制作了約10分鐘的宣傳片發(fā)放到各縣（市、區(qū)）學(xué)校等播放，“12·4”法制宣傳日進(jìn)行普法宣傳活動，利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳人防知識；四是不斷推進(jìn)人防宣傳教育“五進(jìn)”工作。通過試點(diǎn)，我辦將人防宣傳欄建在社區(qū)、學(xué)校等，將人防法規(guī)、應(yīng)急避險(xiǎn)等防空知識在宣傳欄上進(jìn)行展示，提高了居民及學(xué)生的防空知識。五是創(chuàng)新宣傳方式。今年與氣象部門合作，分別在電視臺每天xx新聞后的天氣預(yù)報(bào)欄目和利用覆蓋我市市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)和重要公共場所的氣象電子顯示屏每天進(jìn)行宣傳，同時與市委宣傳部、xx廣播電視臺、xx日報(bào)合辦的《手機(jī)報(bào)》上每月定期宣傳人防法規(guī)、動態(tài)和防空襲知識等。六是依法行政意識進(jìn)一步提高。我辦嚴(yán)格按照依法行政要求，不斷提高法律法制意識，10月份邀請了省人防辦法宣處法律專家張智華到我辦講授“依法行政、陽光審批”的專題授課，我辦審批窗口嚴(yán)格按上級人防辦和市委、市政府的規(guī)定和要求進(jìn)行行政事項(xiàng)審批，得到了上級的充分肯定和高度評價(jià)，第二季度我辦“窗口”的考核得分在我市46個“窗口”中排名第二，第三季度被評為“優(yōu)秀窗口”，11月份在行政服務(wù)中心的“6s”現(xiàn)場環(huán)境管理工作中獲得了中心領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評價(jià)，并組織所有窗口工作人員到我辦窗口進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。

（六）人防工作的改革深化初見成效

一是行政審批改革進(jìn)一步加大。按照市政府行政審批改革的精神，我辦今年繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)，一是委托下放審批權(quán)，目前我辦經(jīng)市政府同意已委托下放人防易地建設(shè)審批權(quán)限給廣東省xx高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等3個省級產(chǎn)業(yè)園和英德、連州2個縣級市；二是按“二集中”“三到位”及四個集裝箱審批要求，不斷改革完善新的人防審批制度。在去年行政審批事項(xiàng)承諾時限大幅縮短的基礎(chǔ)上，再將承諾時限重新進(jìn)行壓縮，辦事效率再次提高30%。而且將部分承諾件改為即辦件，做到當(dāng)場受理，即時辦結(jié)。同時制定了“審核審批超時登記表”，嚴(yán)格控制各崗位審核審批時限，保證在承諾時限內(nèi)完成審批和提前辦結(jié)。而且，將新的審批制度編制成流程圖、辦事指南和操作規(guī)則等供群眾參閱，方便群眾辦事。2.人防工程產(chǎn)權(quán)改革先行點(diǎn)和人防工程維護(hù)管理試點(diǎn)工作取得初步成效。為做好此項(xiàng)工作，我辦組織專項(xiàng)小組做了大量調(diào)研工作，努力探索新形勢下的人防工程產(chǎn)權(quán)管理辦法，目前，在征求我市法制、規(guī)劃、住建等部門和聽取企業(yè)意見、建議的基礎(chǔ)上，形成了《關(guān)于開展xx市人民防空工程產(chǎn)權(quán)登記工作方案的請示》已于今年5月報(bào)省防辦，同時擬制了《xx市人民防空工程維護(hù)管理暫行辦法》，為保障人防工程維護(hù)的質(zhì)量和可持續(xù)，我辦動員防護(hù)設(shè)備企業(yè)組建專業(yè)人防工程維修隊(duì)伍，目前該維護(hù)隊(duì)已按《暫行辦法》對2個人防工程進(jìn)行維修。

（七）“準(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)建設(shè)水平穩(wěn)步提升 2015年以來，我辦按照堅(jiān)持黨對人民防空絕對領(lǐng)導(dǎo)的原則大力推進(jìn)人防“準(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)建設(shè)。一方面繼續(xù)抓好硬件建設(shè)，在厲行節(jié)約的原則上，按照需要更新了辦公設(shè)備設(shè)施，規(guī)范了辦公秩序，另一方面狠抓“軟件”建設(shè)，重新修訂了《xx市人防辦“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)實(shí)施辦法》等16項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范戰(zhàn)備、訓(xùn)練、辦公、會議、學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)秩序;并以“準(zhǔn)軍事化機(jī)關(guān)”建設(shè)為載體全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨、抓好思想作風(fēng)建設(shè)，按照省辦和xx市委的指示精神，結(jié)合鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，以整治“慢作為”為契機(jī)，主動抓好各項(xiàng)制度和工作的落實(shí)，對照工作計(jì)劃，每月進(jìn)行通報(bào)，確保了各項(xiàng)工作按時完成；嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，對信息安全、政府信息公開等嚴(yán)格審查制度，確保信息安全和保密工作落到實(shí)處。通過制度規(guī)范和日常訓(xùn)練，不斷提高政治素質(zhì)、軍事素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，“準(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)建設(shè)水平穩(wěn)步提升。同時充分發(fā)揮工、青、婦的作用，開展了形式多樣、生動活潑的文娛體育活動，組織舉行了首屆人防職工運(yùn)動會、開展全民閱讀活動，召開“五四”青年座談會、“七一”期間組織黨員和入黨積極分子到東莞市東江縱隊(duì)紀(jì)念館接受革命傳統(tǒng)教育，組織團(tuán)員青年到“雙到”對口幫扶村小學(xué)獻(xiàn)愛心活動，等，通過活動，有效提高了干部職工的凝聚力和團(tuán)結(jié)意識。

二、存在的主要問題 2015年，我辦的工作取得了不錯的成績，但在離省、市委的要求還有不少差距，主要表現(xiàn)在：

（一）貫徹落實(shí)中央《決定》還有大量工作要做；

（二）人防整體組織指揮能力還有不少差距；

（三）人防融合式發(fā)展方法不多，平戰(zhàn)結(jié)合成效不明顯；

（四）縣級人防機(jī)關(guān)人員嚴(yán)重不足，尤其是通信指揮專業(yè)人才缺乏，制約了縣級人防事業(yè)的發(fā)展；

（五）一些干部紀(jì)律松弛、作風(fēng)不實(shí)，慢作為等現(xiàn)象仍然存在；隊(duì)伍素質(zhì)提高仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、2016年及“十三五”期間的主要工作計(jì)劃

（一）加強(qiáng)中央《決定》的貫徹落實(shí)。

中央《決定》下發(fā)以來，我辦做了大量工作，但仍有較大差距，需要不斷完善措施和協(xié)調(diào)相關(guān)單位，按文件要求做好人防的各項(xiàng)工作。

（二）加強(qiáng)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作。繼續(xù)做好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，按市委要求，結(jié)合人防實(shí)際抓好各項(xiàng)黨的工作，充分發(fā)揮黨建的引領(lǐng)作用，為各項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，豐富組織生活，提高黨性修養(yǎng)和凝聚力。

（三）努力完成2016年的各項(xiàng)工作。1.做好基本指揮所的接收和維護(hù)管理工作。嚴(yán)格做好101工程的驗(yàn)收和接管工作，完善維護(hù)管理制度，按規(guī)定做好維護(hù)管理工作。2.繼續(xù)抓好結(jié)建政策的貫徹落實(shí)，重點(diǎn)突出“調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)管理、重質(zhì)量、增效益”，調(diào) 整全市人防工程的結(jié)構(gòu)，形成以指揮通信工程為核心、人員掩蔽工程為主體，以醫(yī)療救護(hù)工程、防空專業(yè)隊(duì)工程和各種專用工程相配套的人防工程。3.按照國家防辦印發(fā)的《人民防空訓(xùn)練規(guī)定》制定訓(xùn)練計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行，不斷提高人防隊(duì)伍能力水平。加強(qiáng)綜合救援隊(duì)和人防專業(yè)隊(duì)及人防志愿者隊(duì)伍的訓(xùn)練，提高專業(yè)能力水平，為遂行使命任務(wù)提供能力支撐。4.繼續(xù)做好市縣兩級人民防空襲方案修訂、市本級疏散基地和市區(qū)疏散地域的規(guī)劃，xx市人防“十三五”規(guī)劃等的編制和落實(shí)工作。5.持續(xù)加強(qiáng)人防法制和宣傳教育工作。全面推進(jìn)人防“五進(jìn)”建設(shè)，加強(qiáng)宣傳教育，按計(jì)劃抓好人防教育基地建設(shè)，加強(qiáng)中學(xué)生人防知識教育，加強(qiáng)與媒體溝通，做好人防知識宣傳教育，逐步擴(kuò)大人防影響力，提高全民防空的意識和能力。6.結(jié)合城市擴(kuò)容提質(zhì)和城鎮(zhèn)化建設(shè)，加強(qiáng)人防融合式發(fā)展方式和地下空間開發(fā)利用的方式方法。

7.大力加強(qiáng)法制人防建設(shè)，嚴(yán)格依法行政。不斷加強(qiáng)法制建設(shè)，提高全體干部職工尤其是審批工作人員的依法行政意識，加強(qiáng)對縣（市、區(qū)）人防行政審批的指導(dǎo)監(jiān)督，提高全市人防依法行政的能力和水平。

（四）持續(xù)抓好人防工作的深化改革。一是要繼續(xù)抓好審批制度改革。二是要深化人防建設(shè)市場化改革，充分發(fā)揮民防協(xié)會等社會組織的作用。三是在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上繼續(xù)做好試點(diǎn)先行點(diǎn)工作，鞏固現(xiàn)有成果。繼續(xù)探索人防工程的維護(hù)管理改革的方向，在目前積累一些維護(hù)管理改革的制度及技術(shù)實(shí)施方案的基礎(chǔ)上繼續(xù)完善，進(jìn)一步完善我市人防工程產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)登記的辦法，明確維護(hù)管理責(zé)任人及技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的管理制度。

（五）抓好“準(zhǔn)軍事化”人防隊(duì)伍建設(shè)。按照“準(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)要求，不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)、作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)、檔案保密管理、辦公秩序建設(shè)，努力打造“聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良”的“準(zhǔn)軍事化”人防隊(duì)伍。xx市人民防空辦公室篇四：縣人防辦2015年工作總結(jié)和2016年工作措施

縣人防辦2015年工作總結(jié)和2016年工作措施 2015年，##縣人防辦在縣委、縣政府和市人防辦、縣人武部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹《人民防空法》和中共中央、國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于加強(qiáng)人民防空工作的決定》，堅(jiān)持“長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針，緊緊圍繞“突破睢寧”戰(zhàn)略方針，以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)為突破口，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，把握城市發(fā)展機(jī)遇，依法管理、科學(xué)管理，與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，人防各項(xiàng)工作均取得了較好成績，被市委市政府、縣委縣政府評為“全市人防工作先進(jìn)單位”和“城建工作先進(jìn)單位”。

一、人防組織指揮體系進(jìn)一步完善 ****建設(shè)全面啟動 為貫徹落實(shí)省、市人防工作會議精神，全面做好人防應(yīng)急準(zhǔn)備，結(jié)合我縣人防指揮體系建設(shè)的實(shí)際，一是根據(jù)《徐州市戰(zhàn)時人民防空指揮所編成》制定了《睢寧縣戰(zhàn)時人民防空指揮所編成》，并明確指揮長、副指揮長及各個組的組長，明確了各個崗位的工作職責(zé)，基本保證戰(zhàn)時24小時人員全部到位。二是制定并經(jīng)縣政府常務(wù)會議討論通過《睢寧縣應(yīng)急行動預(yù)案》。三是出臺了以縣政府和縣人武部名義下發(fā)的《關(guān)于2015年人防專業(yè)隊(duì)整組與訓(xùn)練工作意見》，人防專業(yè)隊(duì)整組全部到位，調(diào)整充實(shí)了由***人組成的**個人防專業(yè)隊(duì)，并安排訓(xùn)練人數(shù)***人。四是完成對警報(bào)器的檢修和維護(hù)工作，新添警報(bào)器*臺，由城區(qū)向郊區(qū)延伸至個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成為全省**個警報(bào)覆蓋率100%的縣之一。5月19日結(jié)合“5.12”汶川地震，開展了防空警報(bào)試鳴，**臺電聲警報(bào)器和*臺流動警報(bào)器工作正常，一次試鳴成功。五是完成了一個二級重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和七個三級目標(biāo)應(yīng)急防護(hù)預(yù)案制定，并進(jìn)行了防護(hù)演練。

投資****萬作為2015年縣委、縣政府城建重點(diǎn)工程建設(shè)之一的********，樁基基礎(chǔ)工程已經(jīng)完成，土建、水電工程也于9月25日在徐州市招標(biāo)辦開標(biāo)，從而確保隱蔽工程部分年底前完成。

二、加強(qiáng)人防工程建設(shè)和管理 人防工程建設(shè)依法有序進(jìn)行

一是結(jié)合《睢寧縣縣城整體規(guī)劃修編》要求，啟動《睢寧縣城區(qū)人防工程規(guī)劃》編制工作，并將人防規(guī)劃融入縣城整體規(guī)劃之中。二是根據(jù)市政府《關(guān)于加強(qiáng)人防工程管理的通告》，縣政府出臺了《睢寧縣加強(qiáng)人防工程管理通告》，對人防工程結(jié)建、審批、檢查、驗(yàn)收做了明確規(guī)定，我辦并與縣建設(shè)局聯(lián)合行文，對人防工程的防護(hù)等級、施工質(zhì)量、竣工驗(yàn)收等提出更為明確的要求，使人防工程納入依法管理的軌道。三是認(rèn)真開展全縣人防工程安全管理工作，堅(jiān)持日常檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，定期對全縣人防工程進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，從而保證人防工程無任何安全事故發(fā)生。四是人防工程面積有重大突破。2015年完成人防工程竣工面積*萬平方米，在建工程近*萬平方米，基本完成省政府下達(dá)給我縣的人防工程任務(wù)。五是提前介入，工作做在前面。對于高層建筑，我們要求必須依法建設(shè)人防工程。****原來不打算建人防工程，經(jīng)我們多次上門做工作，算帳對比最終愉快接受了我們建議，僅此一家就增加人防工程面積****平方米。六是提升工作理念，提高服務(wù)水平，變被動為主動，主動幫助開發(fā)企業(yè)解決實(shí)際困難，所有建人防工程的開發(fā)企業(yè)，需要跑市里設(shè)計(jì)院和工程處的項(xiàng)目我們?nèi)砍袚?dān)下來，一包到底，全程服務(wù)。七是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)執(zhí)法。在主動服務(wù)的同時，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，對于驗(yàn)收不合格的嚴(yán)格按要求進(jìn)行整改，整改不到位的移交執(zhí)法隊(duì)足額繳納易地建設(shè)費(fèi)。

三、行政執(zhí)法進(jìn)一步規(guī)范 經(jīng)費(fèi)籌集有較大突破

貫徹落實(shí)《中華人民共和國人民防空法》和《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》，依法開展人防工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，提高執(zhí)法人員自身素質(zhì)。一是根據(jù)省、市文件要求，以縣政府名義下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)人民防空建設(shè)的意見》，為新時期人防工作大力發(fā)展提供了有力的政策支持。二是健全人防法制辦，加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督，確保做到依法行政、公正執(zhí)法。三是加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使每個執(zhí)法人員做到“三懂”，即懂執(zhí)法程序，懂執(zhí)法依據(jù)，懂執(zhí)法藝術(shù)。今年有4人參加省人防辦執(zhí)法學(xué)習(xí)，2人參加國家人防辦在江西舉辦的人防工程執(zhí)法培訓(xùn)班，六月份全體人員赴徐州進(jìn)行執(zhí)法培訓(xùn)。四是修改行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法，規(guī)范我縣人防行政處罰自由裁量權(quán)，行政執(zhí)法工作切實(shí)做到規(guī)范有序、公正透明。易地建設(shè)費(fèi)、人防經(jīng)費(fèi)等四項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收繳有較大提高。五是積極參加縣委、縣政府開展的“你執(zhí)法、我評 議”活動，主動上門征求意見，并在人防網(wǎng)上進(jìn)行調(diào)查投票，積極改進(jìn)工作作風(fēng)，文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。

四、人防宣傳教育形式多樣 人防意識進(jìn)一步提高 充分利用報(bào)刊、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體多形式、多手段、多渠道地開展人防宣傳，增強(qiáng)全民人防法制意識，增強(qiáng)國防觀念和人防意識，推進(jìn)人防工作更好更快發(fā)展。一是抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部的人防知識宣傳，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的國防意識和人防意識，積極向各級領(lǐng)導(dǎo)宣傳人防法規(guī)政策，及時匯報(bào)人防工作情況，提出合理化建議，有力地爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的支持。二是拓寬對市民的宣傳面，在宣傳的廣度和深度上下功夫，與《大眾科技報(bào)》、《徐州日報(bào)》聯(lián)辦《睢寧人防之聲》專欄，定期刊發(fā)防空防災(zāi)知識和人防信息。以5.19試鳴結(jié)合汶川地震，與縣電視臺聯(lián)合制作防空防災(zāi)，減災(zāi)救災(zāi)知識專題片，系統(tǒng)地宣傳民防知識。三是在天元廣場舉辦大型宣傳活動，發(fā)放人防宣傳材料10萬份，宣傳卡3000張，防震防災(zāi)手冊4000本，“兩防”知識展板60塊。四是全面加強(qiáng)對機(jī)關(guān)、社區(qū)及在校學(xué)生的人防知識教育，今年我們重點(diǎn)到建設(shè)局、規(guī)劃局、城管局等機(jī)關(guān)進(jìn)行宣傳，并為全縣的機(jī)關(guān)干部軍訓(xùn)提供4000只宣傳紙杯。五是與縣教育局協(xié)作對城區(qū)中小學(xué)生開展了人防知識宣傳教育工作，為學(xué)生更換《民防知識》10000余本。通過宣傳提高了民眾應(yīng)對空襲和自然災(zāi)害的認(rèn)識及自救能力。

五、強(qiáng)化管理轉(zhuǎn)變作風(fēng) 努力創(chuàng)建“準(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)

“突破睢寧”，干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵。今年以來，我們從加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)入手，狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，按照市委、縣委“突破睢寧”戰(zhàn)略要求，一是強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變，制定了拉練工作法十條禁令，通過睢寧人防網(wǎng)和睢寧電視臺對社會作出公開承諾，健全內(nèi)部工作制度和監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行責(zé)任追究。二是按照“準(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)建設(shè)要求，努力造就成一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、廉政高效的隊(duì)伍。三是加強(qiáng)廉政教育，從網(wǎng)上下載有關(guān)人防工作方面出現(xiàn)的反面典型案例進(jìn)行對照檢查，做到防范于未然，從本縣接連出現(xiàn)的樁樁案例進(jìn)行警示教育，嚴(yán)于律己。四是在指揮中心建設(shè)過程中，實(shí)行陽光工程，全程

接受檢察院和審計(jì)局的監(jiān)督，公開辦事程序，公開辦事結(jié)果，一切在陽光下操作。五是積極響應(yīng)縣委、縣政府號召，積極向四川災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛心，四次捐款繳納特殊黨費(fèi)，位列機(jī)關(guān)前列。五是積極融入三夏工作，幫助李集鎮(zhèn)搶收搶種，扶持李集鎮(zhèn)無勞力戶收割經(jīng)費(fèi)3萬元。

今年工作雖然取得一定成績，但也還存在諸多困難和問題。一是******建設(shè)已經(jīng)全面開工，工程約需費(fèi)用****萬元左右，費(fèi)用缺口較大。二是人防建設(shè)還沒有完全納入城市建設(shè)整體規(guī)劃，人防工程規(guī)劃進(jìn)展緩慢。三是相關(guān)部門支持不夠，人防部門協(xié)調(diào)不力，人防工作密切配合上存在很大的不足。四是是人防執(zhí)法隊(duì)伍不健全，執(zhí)法力量薄弱，缺乏指揮通信及工程專業(yè)人員。五是人防工作主動性有待于進(jìn)一步提高，工作力度有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。2015年工作目標(biāo)及具體措施 2015年，我們將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府總體工作任務(wù)和目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)開展工作，解放思想，更新觀念，切切實(shí)實(shí)做到，突破睢寧，人防先行。

一、加快******建設(shè) ****是人民防空、防災(zāi)、救災(zāi)行動的“神經(jīng)中樞”，要作為應(yīng)急準(zhǔn)備的重中之重來抓，確保****工程在保質(zhì)保量的前提下提前竣工并投入使用。****建成后，要及時和省市聯(lián)網(wǎng)，完善指揮功能。

二、加強(qiáng)人防指揮通信警報(bào)建設(shè)工作 2015年，我辦將在圓滿完成省、市人防辦下達(dá)的組織指揮和專業(yè)隊(duì)規(guī)范化整組任務(wù)的同時，進(jìn)一步落實(shí)警報(bào)器管理制度，抓好警報(bào)器設(shè)備設(shè)施維護(hù)管理，確保警報(bào)器性能良好常年備用，既能用于戰(zhàn)時防空，又能用于平時防災(zāi)，并將警

報(bào)器延伸至周邊重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使人防建設(shè)逐步步入向民防建設(shè)轉(zhuǎn)變的良性發(fā)展道路。

三、開拓思路強(qiáng)化管理 提高人防工程建設(shè)和管理力度

加強(qiáng)人防工程建設(shè)，首先要加強(qiáng)人防工程城市整體規(guī)劃工作，結(jié)合縣整體規(guī)劃的修編，及時調(diào)整并完成睢寧縣人防工程整體規(guī)劃。充分運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則，多途徑、多手段、多形式地體現(xiàn)人防工程平戰(zhàn)結(jié)合的功能，使人防工程最大化的服務(wù)與社會，服務(wù)與民眾。加大執(zhí)法力度，創(chuàng)新服務(wù)理念，認(rèn)真履行人防手續(xù)限時辦結(jié)制。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的要求，強(qiáng)化執(zhí)法檢查，要一手抓數(shù)量、質(zhì)量的提升，一手抓維護(hù)管理的落實(shí)。努力做到防空地下室“應(yīng)建盡建、應(yīng)收盡收、以建為主、以收促建”，確保人防工程竣工面積達(dá)*萬平方米，在建*萬平方米，結(jié)建手續(xù)*萬平方米。

四、搞好行政執(zhí)法 加快經(jīng)費(fèi)征收力度

進(jìn)一步強(qiáng)化人防隊(duì)伍依法行政能力，加大行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督的力度，嚴(yán)格追究行政越權(quán)、不作為等行為，堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法。力爭完成年1000萬任務(wù)，并嚴(yán)格執(zhí)行人防財(cái)務(wù)和預(yù)算管理制度，確保收支兩條線，專戶存儲，專款專用。

五、加強(qiáng)人防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè) 搞好培訓(xùn)及演練。

按照省人防辦、省軍區(qū)文件要求，繼續(xù)認(rèn)真做好整組擴(kuò)建工作，完成**支人防專業(yè)隊(duì)的整組任務(wù)，做好人防專業(yè)隊(duì)規(guī)范化、制度化建設(shè)，按標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行嚴(yán)格訓(xùn)練和考核。利用一個月的時間，組織各專業(yè)隊(duì)開展技能培訓(xùn)，在全縣開展一次人防專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)急演練，提高應(yīng)對災(zāi)害和突發(fā)事件能力。

六、搞好重要目標(biāo)防護(hù)，啟動疏散地域建設(shè)。

完成*個二級目標(biāo)和*個三級目標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組建。對二、三類重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，按照屬地管理要求，嚴(yán)格檢查，精心指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。制定疏散方案，篇五：人防進(jìn)蔣灣社區(qū)工作總結(jié)

人防進(jìn)蔣灣社區(qū)工作總結(jié) 根據(jù)新時期軍事斗爭人民防空準(zhǔn)備和應(yīng)對突發(fā)事件需要，近期，蔣灣社區(qū)在市人防、六合區(qū)人防和龍池街道人防辦領(lǐng)導(dǎo)下，按照人防工作在社區(qū)“進(jìn)得去、留得住、看得見、用得上、效果好”的目標(biāo)，積極開展人防進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)工作。目前人防工作已在社區(qū)做到了“十三個落實(shí)”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)；二是工作站旗幟和牌子落實(shí)；三是辦公場所落實(shí)；四是規(guī)章制度和規(guī)定落實(shí)；五是工作計(jì)劃落實(shí)；六是防空襲預(yù)案和防災(zāi)預(yù)案落實(shí)；七是宣傳陣地和救援器材落實(shí)；八是民防志愿者隊(duì)伍落實(shí)；九是應(yīng)急救援培訓(xùn)落實(shí)；十是應(yīng)急設(shè)備和器材落實(shí)；十一是人防工程和應(yīng)急避難場所標(biāo)識落實(shí)；十二是防空防災(zāi)演練落實(shí)；十三是各項(xiàng)工作臺帳落實(shí)。通過試點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了社區(qū)居民的國防觀念和防患意識，提高了防空防災(zāi)自救互救技能，促進(jìn)了社區(qū)平安和諧發(fā)展。

我們的主要做法是：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)抓好人防工作進(jìn)社區(qū)的責(zé)任感、使命感。市人防和六合區(qū)人防辦在蔣灣社區(qū)開展人防工作進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)任務(wù)下達(dá)后，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即召開二個會：一是黨委會，傳達(dá)學(xué)習(xí)了市人防和區(qū)人防辦領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于在蔣灣社區(qū)組織人防工作進(jìn)社區(qū)的指示要求，并緊緊圍繞什么叫人防，人防為什么要進(jìn)社區(qū)，人防進(jìn)社區(qū)要做什么工作，怎么

做，誰來做，什么時間完成進(jìn)行討論研究，進(jìn)一步理清思路，明確任務(wù)，抓好工作落實(shí)。二是召開全社區(qū)黨員干部動員大會，黨支部書記陳開元在會上親自動員，闡述人防工作進(jìn)社區(qū)的重要意義和現(xiàn)實(shí)意義，宣布了人防進(jìn)社區(qū)的實(shí)施計(jì)劃，并對社區(qū)居民提出了具體要求。通過深入學(xué)習(xí)討論和思想發(fā)動，使大家明確了人防工作進(jìn)社區(qū)是適應(yīng)現(xiàn)代信息化戰(zhàn)爭和應(yīng)對城市突發(fā)事件的需要；也是貫徹《人民防空法》第六次全國人防工作會議精神和落實(shí)第十二個“五年規(guī)劃”的實(shí)際行動，更是提高社區(qū)居民的防空防災(zāi)能力，促進(jìn)社區(qū)現(xiàn)代、平安、和諧發(fā)展的重大舉措。大家紛紛表示，上級人防系統(tǒng)將人防進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)任務(wù)交給我們，這是對我們的信任，我們一定不能辜負(fù)上級對我們的希望，試點(diǎn)工作要做就做最好的，要創(chuàng)就創(chuàng)一流的品質(zhì)，從而將思想和認(rèn)識及時統(tǒng)一到上級指示精神上來，凝聚到高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地完成目標(biāo)任務(wù)上來，為順利實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)人防工作進(jìn)社區(qū)，提供強(qiáng)有力的思想支撐。

二、建立社區(qū)人防工作站，形成有效工作機(jī)制。針對這次試點(diǎn)任務(wù)時間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，又是一項(xiàng)全新的工作，沒有任何現(xiàn)存經(jīng)驗(yàn)可以借鑒等特點(diǎn)，蔣灣社區(qū)專門建立了永久的集人防指揮、辦公、會議、閱覽和應(yīng)急器材為一體的辦公室，按國家人防辦要求，制做了規(guī)范的人防工作站旗和工作服標(biāo)志。同時，成立了人防工作站，社區(qū)黨支

部書記陳開元任站長，社區(qū)副主任謝家強(qiáng)副站長，工作站領(lǐng)導(dǎo)及時開會研究，制定了人防進(jìn)社區(qū)的試點(diǎn)工作計(jì)劃，對前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施，重點(diǎn)工作，責(zé)任分工，時間節(jié)點(diǎn)等都進(jìn)行了明確，并及時發(fā)現(xiàn)解決試點(diǎn)工作中的重難點(diǎn)問題。同時，充分依靠團(tuán)隊(duì)的力量和智慧，廣泛動員社區(qū)工作人員開動腦筋，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，積極工作，目前，經(jīng)過大家共同努力，人防工作站已建有組織制度、計(jì)劃制度、會議制度、宣傳制度、人防窗口制度、訓(xùn)練演練制度、應(yīng)急場所標(biāo)識制度、安全保衛(wèi)8項(xiàng)制度和人防有關(guān)工作16個臺帳，通過這些制度和臺帳，確保社區(qū)人防工作做到有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié)，規(guī)范運(yùn)作，落到實(shí)處。同時，隨著人防進(jìn)社區(qū)工作的廣泛開展，也豐富了社區(qū)工作的內(nèi)涵，拓展了社區(qū)工作的外延，更加貼進(jìn)群眾，融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)民生。因此，受到社區(qū)居民的熱情關(guān)注和真切歡迎。

三、制定人防應(yīng)急預(yù)案，開展防空防災(zāi)演練。針對現(xiàn)代信息化戰(zhàn)爭空襲特點(diǎn)和本社區(qū)可能發(fā)生的災(zāi)害事故，社區(qū)認(rèn)真制訂了防空和防災(zāi)兩個預(yù)案。防空預(yù)案由社區(qū)基本情況、敵情分析、決心和任務(wù)、疏散與隱蔽、搶險(xiǎn)檢修、組織指揮、戰(zhàn)時有關(guān)保障等7大部分組成；防災(zāi)預(yù)案主要是明確了蔣灣社區(qū)將來可能發(fā)生化工污染災(zāi)害、地震、洪水、臺風(fēng)、火災(zāi)、群體和衛(wèi)生7大突發(fā)災(zāi)害事件時，社區(qū)應(yīng)急響應(yīng)和處置措施。為檢驗(yàn)這兩個預(yù)案的可行性，社區(qū)兩次組織居民群眾進(jìn)行演 練，通過演練進(jìn)一步修改完善預(yù)案，不斷提高居民防空防災(zāi)能力。社區(qū)居民紛紛反映，通過防空防災(zāi)演練，使他們知道了未來一旦空襲來臨和發(fā)生自然災(zāi)害，他們聽誰的指揮，在哪里集中，隱蔽在什么地方，應(yīng)采取什么防護(hù)措施，如何自救互救，最大限度減少損失，保證安全。

四、建立應(yīng)急避難場所，完善社區(qū)人防服務(wù)。根據(jù)上級要求，社區(qū)利用人防工程建立了二個應(yīng)急避難場所。一是蔣灣新城市花園，民防工程使用面積3260平方米，戰(zhàn)時可隱蔽1400人；二是冠城新地項(xiàng)目地下停車場，使用面5000平方米，災(zāi)時可安置1900人。社區(qū)在應(yīng)急避難場所口部、重要路口等位置，設(shè)立醒目的民防工程指示標(biāo)志和應(yīng)急避難場所標(biāo)志牌，作為第一次開展人防工作，我們?nèi)鄙俳?jīng)驗(yàn)，難度很大，在六合區(qū)人防辦、龍池街道人防辦以及向兄弟單位學(xué)習(xí)的情況下，我們知難而上、加班加點(diǎn)，參考有關(guān)資料，結(jié)合蔣灣社區(qū)實(shí)際，利用較短的時間，就順利完成了制做應(yīng)急避難所標(biāo)志牌的任務(wù)。社區(qū)還建設(shè)了集警報(bào)、宣傳于一體的民防多媒體警報(bào)信息終端，設(shè)置了民防應(yīng)急柜，配備必要的呼救、指揮、逃生、滅火、防化、醫(yī)療救護(hù)等器材，同時在社區(qū)部分居民中配備了民防應(yīng)急包等防護(hù)設(shè)備，以便居民群眾在災(zāi)時能得到民防服務(wù)，保證安全。

五、開展人防宣傳教育，提高居民自救互救能力。針對部分居民不太了解人防和防空防災(zāi)意識較弱的問題，社區(qū)人 防工作站加大人防宣傳教育力度，主要抓了六項(xiàng)工作：一是組織編印《人防工作進(jìn)社區(qū)、構(gòu)建平安和諧社區(qū)讀本》和《防災(zāi)減災(zāi)知識卡》，向社區(qū)941戶常住家庭發(fā)放；特別是《防災(zāi)減災(zāi)知識卡》上有社區(qū)防空防災(zāi)應(yīng)急疏散行動方案和家庭應(yīng)急求助電話，受到社區(qū)居民的一致歡迎。大家都說，過去敵機(jī)來了，自然災(zāi)害發(fā)生了，我們老百姓不知道往哪兒躲，現(xiàn)在這個知識卡片上面都寫得很清楚，這個卡片很實(shí)用、很管用。二是在社區(qū)會議室設(shè)置人防宣傳標(biāo)語；三是開設(shè)了人防宣傳櫥窗；四是在社區(qū)大廳設(shè)置了人防服務(wù)窗口，專門發(fā)放人防宣傳資料，解答解決人防有關(guān)問題，服務(wù)社區(qū)居民。五是充分利用冠城藍(lán)郡、社區(qū)活動室等場所，組織3次人防知識講座和應(yīng)急避災(zāi)脫險(xiǎn)技能培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)居民群眾的防空防災(zāi)意識和應(yīng)急自救互救能力。

六、組建人防志愿者隊(duì)伍，形成有效應(yīng)急處置能力。蔣灣社區(qū)充分利用社區(qū)社會力量，挑選綜合素質(zhì)好，奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的社區(qū)工作人員，組建了一支人防志愿者隊(duì)伍，主要任務(wù)是協(xié)助社區(qū)指揮人員實(shí)施應(yīng)急救助、組織居民群眾應(yīng)急疏散、配合開展民防宣傳教育培訓(xùn)。

第五篇：2016社區(qū)人防工作總結(jié)

人防辦2015年工作總結(jié)及2016年工作要點(diǎn) 2015年，我市人防工作在省人防辦和市委、市政府、xx軍分區(qū)正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會，通過科學(xué)統(tǒng)籌、主動作為，全市人防建設(shè)發(fā)展態(tài)勢良好，防空防災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備有序推進(jìn)，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動扎實(shí)開展，重點(diǎn)人防工作任務(wù)圓滿完成。

一、2015年完成的主要工作

（一）大項(xiàng)專題活動成效明顯

1、強(qiáng)勢推進(jìn)了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。我辦“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育自6月xx日開始著手前期準(zhǔn)備，x月xx全面展開，x月xx日召開總結(jié)大會，先后利用近x個月的時間，完成了活動準(zhǔn)備、動員部署、學(xué)習(xí)教育、專題研討、整改落實(shí)、建章立制等規(guī)定動作。教育中，我辦始終堅(jiān)持科學(xué)謀劃、大事大抓，周密組織、精心實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，正風(fēng)肅紀(jì)、立言立行，統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)，進(jìn)一步清理整治了“四風(fēng)”問題強(qiáng)化了剛性約束，單位內(nèi)部管理更加規(guī)范，干部職工自我約束更加嚴(yán)格，按制度辦事意識明顯增強(qiáng)，專題教育取得良好成效。

2、積極開展了“雙聯(lián)雙幫”等主題活動。我辦組織干部職工在聯(lián)系點(diǎn)群眾、服務(wù)對象、下屬單位中開展了“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動，在xx縣xx村和xx 區(qū)xx社區(qū)兩個聯(lián)系點(diǎn)開展了“雙聯(lián)雙幫”和“雙報(bào)到”活動。一年中，我辦干部職工深入群眾走訪調(diào)研xx次，自籌慰問資金xxxx余元，慰問困難群眾家庭xx戶、留守兒童x名、慰問貧困黨員家庭x戶；同時，通過個人捐款的方式，向龍形村“鄰里鄉(xiāng)親互助會”捐款xxxx元，為龍形村村組干部配發(fā)了迷彩服、雨衣、水靴等物品，與龍形村兩委班子一道完成了x組、x組、x組進(jìn)戶道路及xxx米斷頭路水泥硬化工作。為xx區(qū)工農(nóng)街道辦旌南苑社區(qū)贈送了人防工作站相關(guān)資料、民防應(yīng)急箱，為xx社區(qū)集中整治衛(wèi)生x次。

（二）人防工程建設(shè)有序推進(jìn)

1、人防基本指揮所建設(shè)全面啟動。x月中旬，市政府常務(wù)副市長易杰，召集市發(fā)改委、市財(cái)政局、市國土局、市公安局、市人防辦負(fù)責(zé)人，就市人防基本指揮所、人防核心疏散基地建設(shè)相關(guān)事宜召開專題會議。會議議定了市人防基本指揮所建設(shè)規(guī)模，征用土地面積、投資預(yù)算和項(xiàng)目選址地點(diǎn)，會議同時議定了市核心疏散基地和人防（民防）宣傳教育中心兩個項(xiàng)目投資預(yù)算、建設(shè)規(guī)模和選址地點(diǎn)。以上項(xiàng)目預(yù)算投資x億元。

2、防空地下室建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。通過主動宣傳人防法規(guī)政策、邀請省城市建筑設(shè)計(jì)院上門服務(wù)等措施，推動了**等項(xiàng)目修建防空地下室，市中心城區(qū)人防防護(hù)工程面積即將新增1.8萬㎡，人防防護(hù)工程人均占有率嚴(yán)重不足現(xiàn)狀得到緩解。截止x月xx日，*建筑項(xiàng)目結(jié)合修建防空地下室已經(jīng)完成基礎(chǔ)開挖工作，“*項(xiàng)目防空地下室完成施工圖設(shè)計(jì)。同時，**項(xiàng)目結(jié)合修建防空地下室通過人防審批，新報(bào)建防空地下室近x萬㎡。

3、人防易地建設(shè)費(fèi)征收再創(chuàng)新高。截止xx月xx日，我辦共辦理行政審批事項(xiàng)xx件（其中修建防空地下室項(xiàng)目x件），收取人防易地建設(shè)費(fèi)xx00余萬元。

4、人防（民防）建設(shè)規(guī)劃通過專家評審。x月xx日，在市住建局、市規(guī)劃局協(xié)助下，我市人防（民防）建設(shè)規(guī)劃 通過了由省、市兩級共x名專家組成的專家評審委員會評審，x月中旬提交市規(guī)劃編制委員會初審。

（三）指揮通信體系逐步完善

1、人防通信指揮能力全面提升。x月，市人防指揮信息保障中心按照市政府統(tǒng)一部署，整體搬入市應(yīng)急救援中心辦公，初步完成與市應(yīng)急部門的資源整合,并投資xx萬元，建成了人防應(yīng)急指揮中心led大屏顯示系統(tǒng)，投資xx萬元，建成了4g應(yīng)急圖傳系統(tǒng)，人防通信指揮體系更加健全。

2、警報(bào)報(bào)知能力顯著增強(qiáng)。我市全年新增防空警報(bào)器9臺，其中市本級x臺，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)萬人以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)防空警報(bào)器全部安裝完成。市本級投資xx萬元，購置多功能移動警報(bào)車完成前期準(zhǔn)備。9月18日，全市防空警報(bào)系統(tǒng)在“國恥日”實(shí)現(xiàn)xxx%鳴響率，市本級和縣（市、區(qū)）城市規(guī)劃區(qū)防空警報(bào)覆蓋率全部達(dá)到xx%以上。

3、防空襲方案修訂全面結(jié)束。按照省辦《關(guān)于做好城市防空襲方案修訂工作的通知》要求，我辦牽頭全市有關(guān)部門完成了《xx防空襲預(yù)案》中主案、行動計(jì)劃和保障計(jì)劃的修訂工作，并按時通過了省人防辦審核，已經(jīng)返回市相關(guān)部門征求意見。

4、軍事斗爭準(zhǔn)備評估工作成效明顯。x月下旬開始，我辦組織人員對照國家人防辦《軍事斗爭準(zhǔn)備評估標(biāo)準(zhǔn)》，對組織指揮、防護(hù)救援、重要目標(biāo)防護(hù)、人民防空訓(xùn)練、思想 政治工作、資產(chǎn)資源管理等六個方面xx個項(xiàng)目軍事斗爭準(zhǔn)備進(jìn)行了評估，全面摸清了我市人防防空防災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備現(xiàn)狀，為下一步有針對性開展人防工作奠定了基礎(chǔ)。

5、訓(xùn)練演練工作堅(jiān)持經(jīng)常。組織市人防機(jī)動通信支隊(duì)、全市人防機(jī)關(guān)和人防宣傳隊(duì)伍、市本級重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位、全市人防執(zhí)法隊(duì)伍、人防行政審批人員等多個層次集中培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)xxx人次；x次組織隊(duì)伍參加了成都、冕寧、綿陽和什邡、中江、xx等地的外訓(xùn)拉練、應(yīng)急演練行動中通信保障任務(wù)。x月下旬至xx月上旬，我辦共動用人員xx人次，車輛xx臺次，全程參加了2015年省人防辦首長機(jī)關(guān)帶部分實(shí)兵檢驗(yàn)性演習(xí)活動，提升了機(jī)動指揮系統(tǒng)應(yīng)急保障能力。

（四）人防宣傳教育廣泛深入

縣人防辦2015年工作總結(jié)和2016年工作措施 2015年，##縣人防辦在縣委、縣政府和市人防辦、縣人武部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹《人民防空法》和中共中央、國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于加強(qiáng)人民防空工作的決定》，堅(jiān)持“長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針，緊緊圍繞“突破睢寧”戰(zhàn)略方針，以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)為突破口，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，把握城市發(fā)展機(jī)遇，依法管理、科學(xué)管理，與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，人防各項(xiàng)工作均取得了較好成績，被市委市政府、縣委縣政府評為“全市人防工作先進(jìn)單位”和“城建工作先進(jìn)單位”。

一、人防組織指揮體系進(jìn)一步完善 ****建設(shè)全面啟動 為貫徹落實(shí)省、市人防工作會議精神，全面做好人防應(yīng)急準(zhǔn)備，結(jié)合我縣人防指揮體系建設(shè)的實(shí)際，一是根據(jù)《徐州市戰(zhàn)時人民防空指揮所編成》制定了《睢寧縣戰(zhàn)時人民防空指揮所編成》，并明確指揮長、副指揮長及各個組的組長，明確了各個崗位的工作職責(zé)，基本保證戰(zhàn)時24小時人員全部到位。二是制定并經(jīng)縣政府常務(wù)會議討論通過《睢寧縣應(yīng)急行動預(yù)案》。三是出臺了以縣政府和縣人武部名義下發(fā)的《關(guān)于2015年人防專業(yè)隊(duì)整組與訓(xùn)練工作意見》，人防專業(yè)隊(duì)整組全部到位，調(diào)整充實(shí)了由***人組成的**個人防專業(yè)隊(duì)，并安排訓(xùn)練人數(shù)***人。四是完成對警報(bào)器的檢修和維護(hù)工作，新添警報(bào)器*臺，由城區(qū)向郊區(qū)延伸至個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成為全省**個警報(bào)覆蓋率100%的縣之一。5月19日結(jié)合“5.12”汶川地震，開展了防空警報(bào)試鳴，**臺電聲警報(bào)器和*臺流動警報(bào)器工作正常，一次試鳴成功。五是完成了一個二級重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和七個三級目標(biāo)應(yīng)急防護(hù)預(yù)案制定，并進(jìn)行了防護(hù)演練。

投資****萬作為2015年縣委、縣政府城建重點(diǎn)工程建設(shè)之一的********，樁基基礎(chǔ)工程已經(jīng)完成，土建、水電工程也于9月25日在徐州市招標(biāo)辦開標(biāo)，從而確保隱蔽工程部分年底前完成。

二、加強(qiáng)人防工程建設(shè)和管理 人防工程建設(shè)依法有序進(jìn)行

一是結(jié)合《睢寧縣縣城整體規(guī)劃修編》要求，啟動《睢寧縣城區(qū)人防工程規(guī)劃》編制工作，并將人防規(guī)劃融入縣城整體規(guī)劃之中。二是根據(jù)市政府《關(guān)于加強(qiáng)人防工程管理的通告》，縣政府出臺了《睢寧縣加強(qiáng)人防工程管理通告》，對人防工程結(jié)建、審批、檢查、驗(yàn)收做了明確規(guī)定，我辦并與縣建設(shè)局聯(lián)合行文，對人防工程的防護(hù)等級、施工質(zhì)量、竣工驗(yàn)收等提出更為明確的要求，使人防工程納入依法管理的軌道。三是認(rèn)真開展全縣人防工程安全管理工作，堅(jiān)持日常檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，定期對全縣人防工程進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，從而保證人防工程無任何安全事故發(fā)生。四是人防工程面積有重大突破。2015年完成人防工程竣工面積*萬平方米，在建工程近*萬平方米，基本完成省政府下達(dá)給我縣的人防工程任務(wù)。五是提前介入，工作做在前面。對于高層建筑，我們要求必須依法建設(shè)人防工程。****原來不打算建人防工程，經(jīng)我們多次上門做工作，算帳對比最終愉快接受了我們建議，僅此一家就增加人防工程面積****平方米。六是提升工作理念，提高服務(wù)水平，變被動為主動，主動幫助開發(fā)企業(yè)解決實(shí)際困難，所有建人防工程的開發(fā)企業(yè)，需要跑市里設(shè)計(jì)院和工程處的項(xiàng)目我們?nèi)砍袚?dān)下來，一包到底，全程服務(wù)。七是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)執(zhí)法。在主動服務(wù)的同時，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，對于驗(yàn)收不合格的嚴(yán)格按要求進(jìn)行整改，整改不到位的移交執(zhí)法隊(duì)足額繳納易地建設(shè)費(fèi)。

三、行政執(zhí)法進(jìn)一步規(guī)范 經(jīng)費(fèi)籌集有較大突破

貫徹落實(shí)《中華人民共和國人民防空法》和《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》，依法開展人防工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，提高執(zhí)法人員自身素質(zhì)。一是根據(jù)省、市文件要求，以縣政府名義下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)人民防空建設(shè)的意見》，為新時期人防工作大力發(fā)展提供了有力的政策支持。二是健全人防法制辦，加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督，確保做到依法行政、公正執(zhí)法。三是加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使每個執(zhí)法人員做到“三懂”，即懂執(zhí)法程序，懂執(zhí)法依據(jù)，懂執(zhí)法藝術(shù)。今年有4人參加省人防辦執(zhí)法學(xué)習(xí)，2人參加國家人防辦在江西舉辦的人防工程執(zhí)法培訓(xùn)班，六月份全體人員赴徐州進(jìn)行執(zhí)法培訓(xùn)。四是修改行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法，規(guī)范我縣人防行政處罰自由裁量權(quán)，行政執(zhí)法工作切實(shí)做到規(guī)范有序、公正透明。易地建設(shè)費(fèi)、人防經(jīng)費(fèi)等四項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收繳有較大提高。五是積極參加縣委、縣政府開展的“你執(zhí)法、我評 議”活動，主動上門征求意見，并在人防網(wǎng)上進(jìn)行調(diào)查投票，積極改進(jìn)工作作風(fēng)，文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。

四、人防宣傳教育形式多樣 人防意識進(jìn)一步提高 充分利用報(bào)刊、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體多形式、多手段、多渠道地開展人防宣傳，增強(qiáng)全民人防法制意識，增強(qiáng)國防觀念和人防意識，推進(jìn)人防工作更好更快發(fā)展。一是抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部的人防知識宣傳，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的國防意識和人防意識，積極向各級領(lǐng)導(dǎo)宣傳人防法規(guī)政策，及時匯報(bào)人防工作情況，提出合理化建議，有力地爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的支持。二是拓寬對市民的宣傳面，在宣傳的廣度和深度上下功夫，與《大眾科技報(bào)》、《徐州日報(bào)》聯(lián)辦《睢寧人防之聲》專欄，定期刊發(fā)防空防災(zāi)知識和人防信息。以5.19試鳴結(jié)合汶川地震，與縣電視臺聯(lián)合制作防空防災(zāi)，減災(zāi)救災(zāi)知識專題片，系統(tǒng)地宣傳民防知識。三是在天元廣場舉辦大型宣傳活動，發(fā)放人防宣傳材料10萬份，宣傳卡3000張，防震防災(zāi)手冊4000本，“兩防”知識展板60塊。四是全面加強(qiáng)對機(jī)關(guān)、社區(qū)及在校學(xué)生的人防知識教育，今年我們重點(diǎn)到建設(shè)局、規(guī)劃局、城管局等機(jī)關(guān)進(jìn)行宣傳，并為全縣的機(jī)關(guān)干部軍訓(xùn)提供4000只宣傳紙杯。五是與縣教育局協(xié)作對城區(qū)中小學(xué)生開展了人防知識宣傳教育工作，為學(xué)生更換《民防知識》10000余本。通過宣傳提高了民眾應(yīng)對空襲和自然災(zāi)害的認(rèn)識及自救能力。

五、強(qiáng)化管理轉(zhuǎn)變作風(fēng) 努力創(chuàng)建“準(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)

“突破睢寧”，干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵。今年以來，我們從加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)入手，狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，按照市委、縣委“突破睢寧”戰(zhàn)略要求，一是強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變，制定了拉練工作法十條禁令，通過睢寧人防網(wǎng)和睢寧電視臺對社會作出公開承諾，健全內(nèi)部工作制度和監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行責(zé)任追究。二是按照“準(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)建設(shè)要求，努力造就成一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、廉政高效的隊(duì)伍。三是加強(qiáng)廉政教育，從網(wǎng)上下載有關(guān)人防工作方面出現(xiàn)的反面典型案例進(jìn)行對照檢查，做到防范于未然，從本縣接連出現(xiàn)的樁樁案例進(jìn)行警示教育，嚴(yán)于律己。四是在指揮中心建設(shè)過程中，實(shí)行陽光工程，全程

接受檢察院和審計(jì)局的監(jiān)督，公開辦事程序，公開辦事結(jié)果，一切在陽光下操作。五是積極響應(yīng)縣委、縣政府號召，積極向四川災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛心，四次捐款繳納特殊黨費(fèi)，位列機(jī)關(guān)前列。五是積極融入三夏工作，幫助李集鎮(zhèn)搶收搶種，扶持李集鎮(zhèn)無勞力戶收割經(jīng)費(fèi)3萬元。

今年工作雖然取得一定成績，但也還存在諸多困難和問題。一是******建設(shè)已經(jīng)全面開工，工程約需費(fèi)用****萬元左右，費(fèi)用缺口較大。二是人防建設(shè)還沒有完全納入城市建設(shè)整體規(guī)劃，人防工程規(guī)劃進(jìn)展緩慢。三是相關(guān)部門支持不夠，人防部門協(xié)調(diào)不力，人防工作密切配合上存在很大的不足。四是是人防執(zhí)法隊(duì)伍不健全，執(zhí)法力量薄弱，缺乏指揮通信及工程專業(yè)人員。五是人防工作主動性有待于進(jìn)一步提高，工作力度有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。2015年工作目標(biāo)及具體措施 2015年，我們將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府總體工作任務(wù)和目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)開展工作，解放思想，更新觀念，切切實(shí)實(shí)做到，突破睢寧，人防先行。

一、加快******建設(shè) ****是人民防空、防災(zāi)、救災(zāi)行動的“神經(jīng)中樞”，要作為應(yīng)急準(zhǔn)備的重中之重來抓，確保****工程在保質(zhì)保量的前提下提前竣工并投入使用。****建成后，要及時和省市聯(lián)網(wǎng)，完善指揮功能。

二、加強(qiáng)人防指揮通信警報(bào)建設(shè)工作 2015年，我辦將在圓滿完成省、市人防辦下達(dá)的組織指揮和專業(yè)隊(duì)規(guī)范化整組任務(wù)的同時，進(jìn)一步落實(shí)警報(bào)器管理制度，抓好警報(bào)器設(shè)備設(shè)施維護(hù)管理，確保警報(bào)器性能良好常年備用，既能用于戰(zhàn)時防空，又能用于平時防災(zāi)，并將警

報(bào)器延伸至周邊重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使人防建設(shè)逐步步入向民防建設(shè)轉(zhuǎn)變的良性發(fā)展道路。

三、開拓思路強(qiáng)化管理 提高人防工程建設(shè)和管理力度

加強(qiáng)人防工程建設(shè)，首先要加強(qiáng)人防工程城市整體規(guī)劃工作，結(jié)合縣整體規(guī)劃的修編，及時調(diào)整并完成睢寧縣人防工程整體規(guī)劃。充分運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則，多途徑、多手段、多形式地體現(xiàn)人防工程平戰(zhàn)結(jié)合的功能，使人防工程最大化的服務(wù)與社會，服務(wù)與民眾。加大執(zhí)法力度，創(chuàng)新服務(wù)理念，認(rèn)真履行人防手續(xù)限時辦結(jié)制。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的要求，強(qiáng)化執(zhí)法檢查，要一手抓數(shù)量、質(zhì)量的提升，一手抓維護(hù)管理的落實(shí)。努力做到防空地下室“應(yīng)建盡建、應(yīng)收盡收、以建為主、以收促建”，確保人防工程竣工面積達(dá)*萬平方米，在建*萬平方米，結(jié)建手續(xù)*萬平方米。

四、搞好行政執(zhí)法 加快經(jīng)費(fèi)征收力度

進(jìn)一步強(qiáng)化人防隊(duì)伍依法行政能力，加大行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督的力度，嚴(yán)格追究行政越權(quán)、不作為等行為，堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法。力爭完成年1000萬任務(wù)，并嚴(yán)格執(zhí)行人防財(cái)務(wù)和預(yù)算管理制度，確保收支兩條線，專戶存儲，?？顚Ｓ?。

五、加強(qiáng)人防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè) 搞好培訓(xùn)及演練。

按照省人防辦、省軍區(qū)文件要求，繼續(xù)認(rèn)真做好整組擴(kuò)建工作，完成**支人防專業(yè)隊(duì)的整組任務(wù)，做好人防專業(yè)隊(duì)規(guī)范化、制度化建設(shè)，按標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行嚴(yán)格訓(xùn)練和考核。利用一個月的時間，組織各專業(yè)隊(duì)開展技能培訓(xùn)，在全縣開展一次人防專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)急演練，提高應(yīng)對災(zāi)害和突發(fā)事件能力。

六、搞好重要目標(biāo)防護(hù)，啟動疏散地域建設(shè)。

完成*個二級目標(biāo)和*個三級目標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組建。對二、三類重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，按照屬地管理要求，嚴(yán)格檢查，精心指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。制定疏散方案，篇三：人防辦2015年工作總結(jié)及2016年工作計(jì)劃 人防辦2015年工作總結(jié)及2016年工作計(jì)劃

人防辦2015年工作總結(jié)及2016年工作計(jì)劃

現(xiàn)將我辦2015年工作情況及2016年的工作計(jì)劃總結(jié)如下：

一、2015年主要工作情況 2015年以來，在省人防辦的指導(dǎo)關(guān)心下，在xx市委、市政府和軍分區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，xx市人防辦深入貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院、中央軍委《決定》（x發(fā)﹝2014﹞x號）和黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話精神，全面貫徹全省人防辦主任會議精神，緊緊圍繞xx市委、市政府的工作部署、結(jié)合我市人防工作實(shí)際，積極主動協(xié)調(diào)，改革、創(chuàng)新，真抓實(shí)干，我市人防各項(xiàng)工作有了新的進(jìn)展，維持了良好的發(fā)展勢頭。主要工作情況是：

（一）貫徹落實(shí)中央《決定》取得初步成效

《決定》印發(fā)以來，我市市、縣兩級人防部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，結(jié)合實(shí)際擬制了貫徹落實(shí)的細(xì)化方案并嚴(yán)格抓好落實(shí)。一是積極主動向市委、市政府、軍分區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，二是主動聯(lián)系有關(guān)部門送閱，三是利用到縣（市、區(qū)）調(diào)研的機(jī)會主動向縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)宣傳，進(jìn)一步提高了各級領(lǐng)導(dǎo)、部門對人防工作的了解、重視、支持，形成了人防工作的良好氛圍。目前，人防工作已納入了市委議軍會議的內(nèi)容，理順了縣級人防機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范的情況。

（二）黨建工作開展扎實(shí)有效 2015年以來，按照市委的要求部署，我辦扎實(shí)有效的開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。不斷強(qiáng)化黨建主業(yè)意識，辦黨組把黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作作為主要工作，黨組會專題部署研究，常抓不懈。不斷加強(qiáng)組織建設(shè)，5月份，撤銷了辦機(jī)關(guān)和下屬事業(yè)單位聯(lián)合組成的黨支部，重新設(shè)立了辦黨總支部，下設(shè)辦機(jī)關(guān)和下屬2個事業(yè)單位共3個黨支部，黨員干部的黨組織觀念和基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。以人防“準(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)建設(shè)為抓手，打造品牌亮點(diǎn)，開展人防特色黨建活動，黨建的引領(lǐng)作用發(fā)揮明顯，有力促進(jìn)各項(xiàng)工作上新臺階。

（三）人防指揮體系建設(shè)成效明顯 一是市級人防指揮所建設(shè)完工。目前，市本級包含人防應(yīng)急指揮中心、地下基本指揮所、機(jī)動指揮所在內(nèi)的“三位一體”指揮體系建設(shè)已完工并通過初驗(yàn)，待整改完成后即可移交我辦，草擬了《xx市101工程維護(hù)管理制度》。7月初xx軍分區(qū)利用我辦基本指揮所為指揮平臺圓滿完成了省軍區(qū)對其的考核，另我辦與軍分區(qū)共建的“xx市‘動中通’應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)”已獲得市政府批準(zhǔn)，并已落實(shí)了?？?，目前正在抓緊實(shí)施。二是縣級人防指揮工程建設(shè)已全面啟動。今年我辦將該項(xiàng)工作作為重點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn)，年初，經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快縣級人民防空指揮信息系統(tǒng)建設(shè)的意見》，同時組織工作組到各縣（市、區(qū)）檢查督辦，并實(shí)行每季度一通報(bào)制度，有力地推動了各縣（市、區(qū)）人防應(yīng)急指揮中心與機(jī)動指揮所的建設(shè)工作。目前，8個縣（市、區(qū)）除市區(qū)清城區(qū)（業(yè)務(wù)由市負(fù)責(zé)）外的7個已全部取得當(dāng)?shù)卣馀鷱?fù)建設(shè)。其中新建的英德、陽山、連山已完成土建和會議視頻系統(tǒng)建設(shè),利用現(xiàn)有辦公樓建設(shè)的連州市建 設(shè)立項(xiàng)工作已完成,連南縣的立項(xiàng)申請已獲省人防辦批準(zhǔn)，清新縣的建設(shè)方案正在上報(bào)；人防機(jī)動指揮所建設(shè)佛岡縣、陽山縣的預(yù)算已提交至縣政府申請立項(xiàng)。

三是人防指揮通信能力穩(wěn)步提升。在去年完成數(shù)字集群建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年我市人防北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)建設(shè)資金已到位，目前正在實(shí)施。通過訓(xùn)練演練不斷提高干部職工的指揮通信能力，除按計(jì)劃抓好日常訓(xùn)練、值班以外，今年市本級的指揮通信應(yīng)急分隊(duì)和工程救援分隊(duì)多次先后赴肇慶、韶關(guān)、河源、惠州等地開展了應(yīng)急、機(jī)動訓(xùn)練活動，11月，我辦參加了在佛岡縣展開由廣州市民防辦牽頭組織的第一防護(hù)區(qū)域人防機(jī)動指揮所協(xié)同訓(xùn)練。作為參訓(xùn)的區(qū)域協(xié)同單位之一，我辦依托現(xiàn)有的人防指揮信息平臺完成與其他各市人防機(jī)動指揮所互聯(lián)互通訓(xùn)練，有效檢驗(yàn)和提高了指揮通信調(diào)度、互聯(lián)互通方面的能力。

四是新一輪人民防空方案的修訂工作進(jìn)展順利。我市新一輪人民防空方案已獲市保密局批準(zhǔn)定密，現(xiàn)階段正在抓緊進(jìn)行，有望年底前完成修訂。今年印發(fā)了《關(guān)于新一輪人民防空方案修訂工作的通知》（x人防﹝2015﹞x號），有力推動了縣級人民防空方案的修訂工作。五是人才隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。今年我辦下屬2個事業(yè)單位與機(jī)關(guān)分開，人員重新定崗定責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，細(xì)化了分工，委托市民防協(xié)會組織了對市、縣兩級的人防業(yè)務(wù)人員參加了工程維護(hù)、監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)；市、縣兩級分別組建了新型人防綜合救援隊(duì)。通過定期開展業(yè)務(wù)訓(xùn)練，綜合救援隊(duì)的能力不斷提高。11月18日至20日，組織我市新型人防綜合救援隊(duì)在清城區(qū)鳳城生態(tài)園開展為期三天的軍事和技能訓(xùn)練。市新型人防綜合救援隊(duì)通信保障分隊(duì)、工程搶修分隊(duì)及清新、陽山、佛岡、英德、連州分隊(duì)等7個分隊(duì)共89人參加了此次訓(xùn)練，通過訓(xùn)練，提高了我市人防指揮控制能力、應(yīng)急通信保障能力、工程搶險(xiǎn)快速反應(yīng)能力和應(yīng)急救援能力，進(jìn)一步培養(yǎng)綜合救援隊(duì)員英勇頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗作風(fēng)。8月初，我辦委托市民防協(xié)會組織了首次xx市人防工程技術(shù)管理人員培訓(xùn)班，對縣（市、區(qū)）人防辦，高新區(qū)，各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的人防工程管理工作人員及市人防辦相關(guān)人員及人防工程監(jiān)理進(jìn)行了培訓(xùn)，有效提高了我市人防工程技術(shù)管理水平。

（四）防護(hù)體系建設(shè)取得新成效

一是強(qiáng)力推進(jìn)防護(hù)工程建設(shè)。通過狠抓結(jié)建政策的貫徹執(zhí)行，突出“調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)管理、重質(zhì)量、增效益”，抓人防工程建設(shè)規(guī)劃的編制、抓單建“窗口”工程建設(shè)、抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)防護(hù)工程又好又快發(fā)展。截止目前我市市區(qū)結(jié)建人防工程已竣工人防工程項(xiàng)目59宗，還有已報(bào)建人防結(jié)建工程59宗，已開工建設(shè)38宗。2015年全市共完成人防工程審批294宗。市本級完成審批176宗，結(jié)建工程審批54宗；易地建設(shè)審批69宗，人防竣工核準(zhǔn)53宗。特別單建工程建設(shè)取得突破，xx市群眾藝術(shù)館及文化廣場改建工程單建式人防地下停車場工程、市民體育公園人防地下停車場工程兩項(xiàng)工程目前土建部分已完成，英德市引進(jìn)社會資金建設(shè)的地下商場人防工程土建部分已竣工。二是積極推進(jìn)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)建設(shè)。為深入貫徹落實(shí)x發(fā)〔2014〕x號文件精神，提高全市重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)能力，我市結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)整了重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位，并于8月初以市政府辦公室和軍分區(qū)司令部名義召開了首次全市重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)工作會議，省人防辦指通處楚錫鋼副處長親臨指導(dǎo)并為我市市直有關(guān)單位及重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位參會人員授課，提高了參會單位對防空襲的認(rèn)識和防護(hù)意識，xx市政府副秘書長和xx軍分區(qū)參謀長出席會議，進(jìn)一步明確了各目標(biāo)單位和市直有關(guān)單位的職責(zé)、任務(wù)和工作措施等，切實(shí)提高了各單位防護(hù)意識和能力，對推進(jìn)全市重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位防護(hù)建設(shè)具有重大意義。

三是加強(qiáng)工程維護(hù)管理和質(zhì)量監(jiān)督。工程質(zhì)量關(guān)系到防護(hù)力的生成，今年我辦強(qiáng)化了工程質(zhì)量監(jiān)督管理，印發(fā)了《xx市人防工程質(zhì)量監(jiān)督手冊》和《xx市人民防空辦公室行 政執(zhí)法案卷評查制度》，對在建人防工程進(jìn)行全程質(zhì)量監(jiān)督，不斷加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。同時加強(qiáng)了已竣工的人防工程的維護(hù)管理，今年以來結(jié)合省辦下達(dá)我辦的試點(diǎn)任務(wù)，成立了專責(zé)小組，對市區(qū)已竣工人防工程的現(xiàn)狀和影響防護(hù)結(jié)構(gòu)、設(shè)備設(shè)施等防護(hù)功能的隱患進(jìn)行了排查，制定了《xx市人民防空工程維護(hù)管理暫行辦法》并組織實(shí)施，目前正在推進(jìn)該項(xiàng)工作。

四是人防疏散基地（地域）建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。2015年初，爭取市政府同意，下發(fā)了《xx市人民防空疏散基地（地域）建設(shè)實(shí)施意見》，目前，市本級疏散基地建設(shè)方案已確定，基地指揮部辦公室已落實(shí)，疏散基地及市區(qū)結(jié)合綠道建設(shè)疏散地域的規(guī)劃經(jīng)費(fèi)也已到位，建設(shè)工作正密鑼緊鼓進(jìn)行。我市各縣正在探索結(jié)合山區(qū)、石灰?guī)r地區(qū)的山體、溶洞、森林等情況，建設(shè)人防疏散地域建設(shè)的新路子。各縣（市、區(qū)）的疏散地域規(guī)劃正抓緊進(jìn)行。五是人防工程總體規(guī)劃編制完成。為提高我市人民防空規(guī)劃的科學(xué)性，研究城市地下空間開發(fā)利用，使人防工程建設(shè)與城市建設(shè)緊密結(jié)合。我辦已完成我市首部人防工程總體規(guī)劃初稿，并已通過專家評審。

（五）法制和宣傳教育不斷加強(qiáng)

一是進(jìn)一步完善了人防教育基地建設(shè)，按照建設(shè)方案，設(shè)立了獨(dú)立基地教育辦公室，重新安排了新的展廳，購置新的設(shè)施設(shè)備，整治了演練場地等，今年共接待學(xué)校等各類人員共4.8萬人次到基地接受教育。二是首次將人防知識教育納入黨校培訓(xùn)教育課程，黨校每期主體班都要到人防教育基地上課半天。今年以來，市人防教育基地共接納黨校領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班約1000人參加培訓(xùn)；三是持續(xù)抓好常規(guī)性和專題宣傳教育活動。今年結(jié)合我辦的工作實(shí)際與市廣播電視臺共同制作了約10分鐘的宣傳片發(fā)放到各縣（市、區(qū)）學(xué)校等播放，“12·4”法制宣傳日進(jìn)行普法宣傳活動，利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳人防知識；四是不斷推進(jìn)人防宣傳教育“五進(jìn)”工作。通過試點(diǎn)，我辦將人防宣傳欄建在社區(qū)、學(xué)校等，將人防法規(guī)、應(yīng)急避險(xiǎn)等防空知識在宣傳欄上進(jìn)行展示，提高了居民及學(xué)生的防空知識。五是創(chuàng)新宣傳方式。今年與氣象部門合作，分別在電視臺每天xx新聞后的天氣預(yù)報(bào)欄目和利用覆蓋我市市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)和重要公共場所的氣象電子顯示屏每天進(jìn)行宣傳，同時與市委宣傳部、xx廣播電視臺、xx日報(bào)合辦的《手機(jī)報(bào)》上每月定期宣傳人防法規(guī)、動態(tài)和防空襲知識等。六是依法行政意識進(jìn)一步提高。我辦嚴(yán)格按照依法行政要求，不斷提高法律法制意識，10月份邀請了省人防辦法宣處法律專家張智華到我辦講授“依法行政、陽光審批”的專題授課，我辦審批窗口嚴(yán)格按上級人防辦和市委、市政府的規(guī)定和要求進(jìn)行行政事項(xiàng)審批，得到了上級的充分肯定和高度評價(jià)，第二季度我辦“窗口”的考核得分在我市46個“窗口”中排名第二，第三季度被評為“優(yōu)秀窗口”，11月份在行政服務(wù)中心的“6s”現(xiàn)場環(huán)境管理工作中獲得了中心領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評價(jià)，并組織所有窗口工作人員到我辦窗口進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。

（六）人防工作的改革深化初見成效

一是行政審批改革進(jìn)一步加大。按照市政府行政審批改革的精神，我辦今年繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)，一是委托下放審批權(quán)，目前我辦經(jīng)市政府同意已委托下放人防易地建設(shè)審批權(quán)限給廣東省xx高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等3個省級產(chǎn)業(yè)園和英德、連州2個縣級市；二是按“二集中”“三到位”及四個集裝箱審批要求，不斷改革完善新的人防審批制度。在去年行政審批事項(xiàng)承諾時限大幅縮短的基礎(chǔ)上，再將承諾時限重新進(jìn)行壓縮，辦事效率再次提高30%。而且將部分承諾件改為即辦件，做到當(dāng)場受理，即時辦結(jié)。同時制定了“審核審批超時登記表”，嚴(yán)格控制各崗位審核審批時限，保證在承諾時限內(nèi)完成審批和提前辦結(jié)。而且，將新的審批制度編制成流程圖、辦事指南和操作規(guī)則等供群眾參閱，方便群眾辦事。2.人防工程產(chǎn)權(quán)改革先行點(diǎn)和人防工程維護(hù)管理試點(diǎn)工作取得初步成效。為做好此項(xiàng)工作，我辦組織專項(xiàng)小組做了大量調(diào)研工作，努力探索新形勢下的人防工程產(chǎn)權(quán)管理辦法，目前，在征求我市法制、規(guī)劃、住建等部門和聽取企業(yè)意見、建議的基礎(chǔ)上，形成了《關(guān)于開展xx市人民防空工程產(chǎn)權(quán)登記工作方案的請示》已于今年5月報(bào)省防辦，同時擬制了《xx市人民防空工程維護(hù)管理暫行辦法》，為保障人防工程維護(hù)的質(zhì)量和可持續(xù)，我辦動員防護(hù)設(shè)備企業(yè)組建專業(yè)人防工程維修隊(duì)伍，目前該維護(hù)隊(duì)已按《暫行辦法》對2個人防工程進(jìn)行維修。

（七）“準(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)建設(shè)水平穩(wěn)步提升 2015年以來，我辦按照堅(jiān)持黨對人民防空絕對領(lǐng)導(dǎo)的原則大力推進(jìn)人防“準(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)建設(shè)。一方面繼續(xù)抓好硬件建設(shè)，在厲行節(jié)約的原則上，按照需要更新了辦公設(shè)備設(shè)施，規(guī)范了辦公秩序，另一方面狠抓“軟件”建設(shè)，重新修訂了《xx市人防辦“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)實(shí)施辦法》等16項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范戰(zhàn)備、訓(xùn)練、辦公、會議、學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)秩序;并以“準(zhǔn)軍事化機(jī)關(guān)”建設(shè)為載體全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨、抓好思想作風(fēng)建設(shè)，按照省辦和xx市委的指示精神，結(jié)合鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，以整治“慢作為”為契機(jī)，主動抓好各項(xiàng)制度和工作的落實(shí)，對照工作計(jì)劃，每月進(jìn)行通報(bào)，確保了各項(xiàng)工作按時完成；嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，對信息安全、政府信息公開等嚴(yán)格審查制度，確保信息安全和保密工作落到實(shí)處。通過制度規(guī)范和日常訓(xùn)練，不斷提高政治素質(zhì)、軍事素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，“準(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)建設(shè)水平穩(wěn)步提升。同時充分發(fā)揮工、青、婦的作用，開展了形式多樣、生動活潑的文娛體育活動，組織舉行了首屆人防職工運(yùn)動會、開展全民閱讀活動，召開“五四”青年座談會、“七一”期間組織黨員和入黨積極分子到東莞市東江縱隊(duì)紀(jì)念館接受革命傳統(tǒng)教育，組織團(tuán)員青年到“雙到”對口幫扶村小學(xué)獻(xiàn)愛心活動，等，通過活動，有效提高了干部職工的凝聚力和團(tuán)結(jié)意識。

二、存在的主要問題 2015年，我辦的工作取得了不錯的成績，但在離省、市委的要求還有不少差距，主要表現(xiàn)在：

（一）貫徹落實(shí)中央《決定》還有大量工作要做；

（二）人防整體組織指揮能力還有不少差距；

（三）人防融合式發(fā)展方法不多，平戰(zhàn)結(jié)合成效不明顯；

（四）縣級人防機(jī)關(guān)人員嚴(yán)重不足，尤其是通信指揮專業(yè)人才缺乏，制約了縣級人防事業(yè)的發(fā)展；

（五）一些干部紀(jì)律松弛、作風(fēng)不實(shí)，慢作為等現(xiàn)象仍然存在；隊(duì)伍素質(zhì)提高仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、2016年及“十三五”期間的主要工作計(jì)劃

（一）加強(qiáng)中央《決定》的貫徹落實(shí)。

中央《決定》下發(fā)以來，我辦做了大量工作，但仍有較大差距，需要不斷完善措施和協(xié)調(diào)相關(guān)單位，按文件要求做好人防的各項(xiàng)工作。

（二）加強(qiáng)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作。繼續(xù)做好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，按市委要求，結(jié)合人防實(shí)際抓好各項(xiàng)黨的工作，充分發(fā)揮黨建的引領(lǐng)作用，為各項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，豐富組織生活，提高黨性修養(yǎng)和凝聚力。

（三）努力完成2016年的各項(xiàng)工作。1.做好基本指揮所的接收和維護(hù)管理工作。嚴(yán)格做好101工程的驗(yàn)收和接管工作，完善維護(hù)管理制度，按規(guī)定做好維護(hù)管理工作。2.繼續(xù)抓好結(jié)建政策的貫徹落實(shí)，重點(diǎn)突出“調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)管理、重質(zhì)量、增效益”，調(diào) 整全市人防工程的結(jié)構(gòu)，形成以指揮通信工程為核心、人員掩蔽工程為主體，以醫(yī)療救護(hù)工程、防空專業(yè)隊(duì)工程和各種專用工程相配套的人防工程。3.按照國家防辦印發(fā)的《人民防空訓(xùn)練規(guī)定》制定訓(xùn)練計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行，不斷提高人防隊(duì)伍能力水平。加強(qiáng)綜合救援隊(duì)和人防專業(yè)隊(duì)及人防志愿者隊(duì)伍的訓(xùn)練，提高專業(yè)能力水平，為遂行使命任務(wù)提供能力支撐。4.繼續(xù)做好市縣兩級人民防空襲方案修訂、市本級疏散基地和市區(qū)疏散地域的規(guī)劃，xx市人防“十三五”規(guī)劃等的編制和落實(shí)工作。5.持續(xù)加強(qiáng)人防法制和宣傳教育工作。全面推進(jìn)人防“五進(jìn)”建設(shè)，加強(qiáng)宣傳教育，按計(jì)劃抓好人防教育基地建設(shè)，加強(qiáng)中學(xué)生人防知識教育，加強(qiáng)與媒體溝通，做好人防知識宣傳教育，逐步擴(kuò)大人防影響力，提高全民防空的意識和能力。6.結(jié)合城市擴(kuò)容提質(zhì)和城鎮(zhèn)化建設(shè)，加強(qiáng)人防融合式發(fā)展方式和地下空間開發(fā)利用的方式方法。

7.大力加強(qiáng)法制人防建設(shè)，嚴(yán)格依法行政。不斷加強(qiáng)法制建設(shè)，提高全體干部職工尤其是審批工作人員的依法行政意識，加強(qiáng)對縣（市、區(qū)）人防行政審批的指導(dǎo)監(jiān)督，提高全市人防依法行政的能力和水平。

（四）持續(xù)抓好人防工作的深化改革。一是要繼續(xù)抓好審批制度改革。二是要深化人防建設(shè)市場化改革，充分發(fā)揮民防協(xié)會等社會組織的作用。三是在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上繼續(xù)做好試點(diǎn)先行點(diǎn)工作，鞏固現(xiàn)有成果。繼續(xù)探索人防工程的維護(hù)管理改革的方向，在目前積累一些維護(hù)管理改革的制度及技術(shù)實(shí)施方案的基礎(chǔ)上繼續(xù)完善，進(jìn)一步完善我市人防工程產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)登記的辦法，明確維護(hù)管理責(zé)任人及技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的管理制度。

（五）抓好“準(zhǔn)軍事化”人防隊(duì)伍建設(shè)。按照“準(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)要求，不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)、作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)、檔案保密管理、辦公秩序建設(shè)，努力打造“聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良”的“準(zhǔn)軍事化”人防隊(duì)伍。xx市人民防空辦公室篇四：縣人防辦2015年工作總結(jié)和2016年工作措施

縣人防辦2015年工作總結(jié)和2016年工作措施 2015年，##縣人防辦在縣委、縣政府和市人防辦、縣人武部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹《人民防空法》和中共中央、國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于加強(qiáng)人民防空工作的決定》，堅(jiān)持“長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針，緊緊圍繞“突破睢寧”戰(zhàn)略方針，以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)為突破口，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，把握城市發(fā)展機(jī)遇，依法管理、科學(xué)管理，與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，人防各項(xiàng)工作均取得了較好成績，被市委市政府、縣委縣政府評為“全市人防工作先進(jìn)單位”和“城建工作先進(jìn)單位”。

一、人防組織指揮體系進(jìn)一步完善 ****建設(shè)全面啟動 為貫徹落實(shí)省、市人防工作會議精神，全面做好人防應(yīng)急準(zhǔn)備，結(jié)合我縣人防指揮體系建設(shè)的實(shí)際，一是根據(jù)《徐州市戰(zhàn)時人民防空指揮所編成》制定了《睢寧縣戰(zhàn)時人民防空指揮所編成》，并明確指揮長、副指揮長及各個組的組長，明確了各個崗位的工作職責(zé)，基本保證戰(zhàn)時24小時人員全部到位。二是制定并經(jīng)縣政府常務(wù)會議討論通過《睢寧縣應(yīng)急行動預(yù)案》。三是出臺了以縣政府和縣人武部名義下發(fā)的《關(guān)于2015年人防專業(yè)隊(duì)整組與訓(xùn)練工作意見》，人防專業(yè)隊(duì)整組全部到位，調(diào)整充實(shí)了由***人組成的**個人防專業(yè)隊(duì)，并安排訓(xùn)練人數(shù)***人。四是完成對警報(bào)器的檢修和維護(hù)工作，新添警報(bào)器*臺，由城區(qū)向郊區(qū)延伸至個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成為全省**個警報(bào)覆蓋率100%的縣之一。5月19日結(jié)合“5.12”汶川地震，開展了防空警報(bào)試鳴，**臺電聲警報(bào)器和*臺流動警報(bào)器工作正常，一次試鳴成功。五是完成了一個二級重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和七個三級目標(biāo)應(yīng)急防護(hù)預(yù)案制定，并進(jìn)行了防護(hù)演練。

投資****萬作為2015年縣委、縣政府城建重點(diǎn)工程建設(shè)之一的********，樁基基礎(chǔ)工程已經(jīng)完成，土建、水電工程也于9月25日在徐州市招標(biāo)辦開標(biāo)，從而確保隱蔽工程部分年底前完成。

二、加強(qiáng)人防工程建設(shè)和管理 人防工程建設(shè)依法有序進(jìn)行

一是結(jié)合《睢寧縣縣城整體規(guī)劃修編》要求，啟動《睢寧縣城區(qū)人防工程規(guī)劃》編制工作，并將人防規(guī)劃融入縣城整體規(guī)劃之中。二是根據(jù)市政府《關(guān)于加強(qiáng)人防工程管理的通告》，縣政府出臺了《睢寧縣加強(qiáng)人防工程管理通告》，對人防工程結(jié)建、審批、檢查、驗(yàn)收做了明確規(guī)定，我辦并與縣建設(shè)局聯(lián)合行文，對人防工程的防護(hù)等級、施工質(zhì)量、竣工驗(yàn)收等提出更為明確的要求，使人防工程納入依法管理的軌道。三是認(rèn)真開展全縣人防工程安全管理工作，堅(jiān)持日常檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，定期對全縣人防工程進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，從而保證人防工程無任何安全事故發(fā)生。四是人防工程面積有重大突破。2015年完成人防工程竣工面積*萬平方米，在建工程近*萬平方米，基本完成省政府下達(dá)給我縣的人防工程任務(wù)。五是提前介入，工作做在前面。對于高層建筑，我們要求必須依法建設(shè)人防工程。****原來不打算建人防工程，經(jīng)我們多次上門做工作，算帳對比最終愉快接受了我們建議，僅此一家就增加人防工程面積****平方米。六是提升工作理念，提高服務(wù)水平，變被動為主動，主動幫助開發(fā)企業(yè)解決實(shí)際困難，所有建人防工程的開發(fā)企業(yè)，需要跑市里設(shè)計(jì)院和工程處的項(xiàng)目我們?nèi)砍袚?dān)下來，一包到底，全程服務(wù)。七是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)執(zhí)法。在主動服務(wù)的同時，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，對于驗(yàn)收不合格的嚴(yán)格按要求進(jìn)行整改，整改不到位的移交執(zhí)法隊(duì)足額繳納易地建設(shè)費(fèi)。

三、行政執(zhí)法進(jìn)一步規(guī)范 經(jīng)費(fèi)籌集有較大突破

貫徹落實(shí)《中華人民共和國人民防空法》和《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》，依法開展人防工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，提高執(zhí)法人員自身素質(zhì)。一是根據(jù)省、市文件要求，以縣政府名義下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)人民防空建設(shè)的意見》，為新時期人防工作大力發(fā)展提供了有力的政策支持。二是健全人防法制辦，加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督，確保做到依法行政、公正執(zhí)法。三是加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使每個執(zhí)法人員做到“三懂”，即懂執(zhí)法程序，懂執(zhí)法依據(jù)，懂執(zhí)法藝術(shù)。今年有4人參加省人防辦執(zhí)法學(xué)習(xí)，2人參加國家人防辦在江西舉辦的人防工程執(zhí)法培訓(xùn)班，六月份全體人員赴徐州進(jìn)行執(zhí)法培訓(xùn)。四是修改行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法，規(guī)范我縣人防行政處罰自由裁量權(quán)，行政執(zhí)法工作切實(shí)做到規(guī)范有序、公正透明。易地建設(shè)費(fèi)、人防經(jīng)費(fèi)等四項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收繳有較大提高。五是積極參加縣委、縣政府開展的“你執(zhí)法、我評 議”活動，主動上門征求意見，并在人防網(wǎng)上進(jìn)行調(diào)查投票，積極改進(jìn)工作作風(fēng)，文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。

四、人防宣傳教育形式多樣 人防意識進(jìn)一步提高 充分利用報(bào)刊、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體多形式、多手段、多渠道地開展人防宣傳，增強(qiáng)全民人防法制意識，增強(qiáng)國防觀念和人防意識，推進(jìn)人防工作更好更快發(fā)展。一是抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部的人防知識宣傳，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的國防意識和人防意識，積極向各級領(lǐng)導(dǎo)宣傳人防法規(guī)政策，及時匯報(bào)人防工作情況，提出合理化建議，有力地爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的支持。二是拓寬對市民的宣傳面，在宣傳的廣度和深度上下功夫，與《大眾科技報(bào)》、《徐州日報(bào)》聯(lián)辦《睢寧人防之聲》專欄，定期刊發(fā)防空防災(zāi)知識和人防信息。以5.19試鳴結(jié)合汶川地震，與縣電視臺聯(lián)合制作防空防災(zāi)，減災(zāi)救災(zāi)知識專題片，系統(tǒng)地宣傳民防知識。三是在天元廣場舉辦大型宣傳活動，發(fā)放人防宣傳材料10萬份，宣傳卡3000張，防震防災(zāi)手冊4000本，“兩防”知識展板60塊。四是全面加強(qiáng)對機(jī)關(guān)、社區(qū)及在校學(xué)生的人防知識教育，今年我們重點(diǎn)到建設(shè)局、規(guī)劃局、城管局等機(jī)關(guān)進(jìn)行宣傳，并為全縣的機(jī)關(guān)干部軍訓(xùn)提供4000只宣傳紙杯。五是與縣教育局協(xié)作對城區(qū)中小學(xué)生開展了人防知識宣傳教育工作，為學(xué)生更換《民防知識》10000余本。通過宣傳提高了民眾應(yīng)對空襲和自然災(zāi)害的認(rèn)識及自救能力。

五、強(qiáng)化管理轉(zhuǎn)變作風(fēng) 努力創(chuàng)建“準(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)

“突破睢寧”，干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵。今年以來，我們從加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)入手，狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，按照市委、縣委“突破睢寧”戰(zhàn)略要求，一是強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變，制定了拉練工作法十條禁令，通過睢寧人防網(wǎng)和睢寧電視臺對社會作出公開承諾，健全內(nèi)部工作制度和監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行責(zé)任追究。二是按照“準(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)建設(shè)要求，努力造就成一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、廉政高效的隊(duì)伍。三是加強(qiáng)廉政教育，從網(wǎng)上下載有關(guān)人防工作方面出現(xiàn)的反面典型案例進(jìn)行對照檢查，做到防范于未然，從本縣接連出現(xiàn)的樁樁案例進(jìn)行警示教育，嚴(yán)于律己。四是在指揮中心建設(shè)過程中，實(shí)行陽光工程，全程

接受檢察院和審計(jì)局的監(jiān)督，公開辦事程序，公開辦事結(jié)果，一切在陽光下操作。五是積極響應(yīng)縣委、縣政府號召，積極向四川災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛心，四次捐款繳納特殊黨費(fèi)，位列機(jī)關(guān)前列。五是積極融入三夏工作，幫助李集鎮(zhèn)搶收搶種，扶持李集鎮(zhèn)無勞力戶收割經(jīng)費(fèi)3萬元。

今年工作雖然取得一定成績，但也還存在諸多困難和問題。一是******建設(shè)已經(jīng)全面開工，工程約需費(fèi)用****萬元左右，費(fèi)用缺口較大。二是人防建設(shè)還沒有完全納入城市建設(shè)整體規(guī)劃，人防工程規(guī)劃進(jìn)展緩慢。三是相關(guān)部門支持不夠，人防部門協(xié)調(diào)不力，人防工作密切配合上存在很大的不足。四是是人防執(zhí)法隊(duì)伍不健全，執(zhí)法力量薄弱，缺乏指揮通信及工程專業(yè)人員。五是人防工作主動性有待于進(jìn)一步提高，工作力度有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。2015年工作目標(biāo)及具體措施 2015年，我們將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府總體工作任務(wù)和目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)開展工作，解放思想，更新觀念，切切實(shí)實(shí)做到，突破睢寧，人防先行。

一、加快******建設(shè) ****是人民防空、防災(zāi)、救災(zāi)行動的“神經(jīng)中樞”，要作為應(yīng)急準(zhǔn)備的重中之重來抓，確保****工程在保質(zhì)保量的前提下提前竣工并投入使用。****建成后，要及時和省市聯(lián)網(wǎng)，完善指揮功能。

二、加強(qiáng)人防指揮通信警報(bào)建設(shè)工作 2015年，我辦將在圓滿完成省、市人防辦下達(dá)的組織指揮和專業(yè)隊(duì)規(guī)范化整組任務(wù)的同時，進(jìn)一步落實(shí)警報(bào)器管理制度，抓好警報(bào)器設(shè)備設(shè)施維護(hù)管理，確保警報(bào)器性能良好常年備用，既能用于戰(zhàn)時防空，又能用于平時防災(zāi)，并將警

報(bào)器延伸至周邊重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使人防建設(shè)逐步步入向民防建設(shè)轉(zhuǎn)變的良性發(fā)展道路。

三、開拓思路強(qiáng)化管理 提高人防工程建設(shè)和管理力度

加強(qiáng)人防工程建設(shè)，首先要加強(qiáng)人防工程城市整體規(guī)劃工作，結(jié)合縣整體規(guī)劃的修編，及時調(diào)整并完成睢寧縣人防工程整體規(guī)劃。充分運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則，多途徑、多手段、多形式地體現(xiàn)人防工程平戰(zhàn)結(jié)合的功能，使人防工程最大化的服務(wù)與社會，服務(wù)與民眾。加大執(zhí)法力度，創(chuàng)新服務(wù)理念，認(rèn)真履行人防手續(xù)限時辦結(jié)制。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的要求，強(qiáng)化執(zhí)法檢查，要一手抓數(shù)量、質(zhì)量的提升，一手抓維護(hù)管理的落實(shí)。努力做到防空地下室“應(yīng)建盡建、應(yīng)收盡收、以建為主、以收促建”，確保人防工程竣工面積達(dá)*萬平方米，在建*萬平方米，結(jié)建手續(xù)*萬平方米。

四、搞好行政執(zhí)法 加快經(jīng)費(fèi)征收力度

進(jìn)一步強(qiáng)化人防隊(duì)伍依法行政能力，加大行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督的力度，嚴(yán)格追究行政越權(quán)、不作為等行為，堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法。力爭完成年1000萬任務(wù)，并嚴(yán)格執(zhí)行人防財(cái)務(wù)和預(yù)算管理制度，確保收支兩條線，專戶存儲，?？顚Ｓ?。

五、加強(qiáng)人防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè) 搞好培訓(xùn)及演練。

按照省人防辦、省軍區(qū)文件要求，繼續(xù)認(rèn)真做好整組擴(kuò)建工作，完成**支人防專業(yè)隊(duì)的整組任務(wù)，做好人防專業(yè)隊(duì)規(guī)范化、制度化建設(shè)，按標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行嚴(yán)格訓(xùn)練和考核。利用一個月的時間，組織各專業(yè)隊(duì)開展技能培訓(xùn)，在全縣開展一次人防專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)急演練，提高應(yīng)對災(zāi)害和突發(fā)事件能力。

六、搞好重要目標(biāo)防護(hù)，啟動疏散地域建設(shè)。

完成*個二級目標(biāo)和*個三級目標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組建。對二、三類重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，按照屬地管理要求，嚴(yán)格檢查，精心指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。制定疏散方案，篇五：人防進(jìn)蔣灣社區(qū)工作總結(jié)

人防進(jìn)蔣灣社區(qū)工作總結(jié) 根據(jù)新時期軍事斗爭人民防空準(zhǔn)備和應(yīng)對突發(fā)事件需要，近期，蔣灣社區(qū)在市人防、六合區(qū)人防和龍池街道人防辦領(lǐng)導(dǎo)下，按照人防工作在社區(qū)“進(jìn)得去、留得住、看得見、用得上、效果好”的目標(biāo)，積極開展人防進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)工作。目前人防工作已在社區(qū)做到了“十三個落實(shí)”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)；二是工作站旗幟和牌子落實(shí)；三是辦公場所落實(shí)；四是規(guī)章制度和規(guī)定落實(shí)；五是工作計(jì)劃落實(shí)；六是防空襲預(yù)案和防災(zāi)預(yù)案落實(shí)；七是宣傳陣地和救援器材落實(shí)；八是民防志愿者隊(duì)伍落實(shí)；九是應(yīng)急救援培訓(xùn)落實(shí)；十是應(yīng)急設(shè)備和器材落實(shí)；十一是人防工程和應(yīng)急避難場所標(biāo)識落實(shí)；十二是防空防災(zāi)演練落實(shí)；十三是各項(xiàng)工作臺帳落實(shí)。通過試點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了社區(qū)居民的國防觀念和防患意識，提高了防空防災(zāi)自救互救技能，促進(jìn)了社區(qū)平安和諧發(fā)展。

我們的主要做法是：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)抓好人防工作進(jìn)社區(qū)的責(zé)任感、使命感。市人防和六合區(qū)人防辦在蔣灣社區(qū)開展人防工作進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)任務(wù)下達(dá)后，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即召開二個會：一是黨委會，傳達(dá)學(xué)習(xí)了市人防和區(qū)人防辦領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于在蔣灣社區(qū)組織人防工作進(jìn)社區(qū)的指示要求，并緊緊圍繞什么叫人防，人防為什么要進(jìn)社區(qū)，人防進(jìn)社區(qū)要做什么工作，怎么

做，誰來做，什么時間完成進(jìn)行討論研究，進(jìn)一步理清思路，明確任務(wù)，抓好工作落實(shí)。二是召開全社區(qū)黨員干部動員大會，黨支部書記陳開元在會上親自動員，闡述人防工作進(jìn)社區(qū)的重要意義和現(xiàn)實(shí)意義，宣布了人防進(jìn)社區(qū)的實(shí)施計(jì)劃，并對社區(qū)居民提出了具體要求。通過深入學(xué)習(xí)討論和思想發(fā)動，使大家明確了人防工作進(jìn)社區(qū)是適應(yīng)現(xiàn)代信息化戰(zhàn)爭和應(yīng)對城市突發(fā)事件的需要；也是貫徹《人民防空法》第六次全國人防工作會議精神和落實(shí)第十二個“五年規(guī)劃”的實(shí)際行動，更是提高社區(qū)居民的防空防災(zāi)能力，促進(jìn)社區(qū)現(xiàn)代、平安、和諧發(fā)展的重大舉措。大家紛紛表示，上級人防系統(tǒng)將人防進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)任務(wù)交給我們，這是對我們的信任，我們一定不能辜負(fù)上級對我們的希望，試點(diǎn)工作要做就做最好的，要創(chuàng)就創(chuàng)一流的品質(zhì)，從而將思想和認(rèn)識及時統(tǒng)一到上級指示精神上來，凝聚到高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地完成目標(biāo)任務(wù)上來，為順利實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)人防工作進(jìn)社區(qū)，提供強(qiáng)有力的思想支撐。

二、建立社區(qū)人防工作站，形成有效工作機(jī)制。針對這次試點(diǎn)任務(wù)時間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，又是一項(xiàng)全新的工作，沒有任何現(xiàn)存經(jīng)驗(yàn)可以借鑒等特點(diǎn)，蔣灣社區(qū)專門建立了永久的集人防指揮、辦公、會議、閱覽和應(yīng)急器材為一體的辦公室，按國家人防辦要求，制做了規(guī)范的人防工作站旗和工作服標(biāo)志。同時，成立了人防工作站，社區(qū)黨支

部書記陳開元任站長，社區(qū)副主任謝家強(qiáng)副站長，工作站領(lǐng)導(dǎo)及時開會研究，制定了人防進(jìn)社區(qū)的試點(diǎn)工作計(jì)劃，對前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施，重點(diǎn)工作，責(zé)任分工，時間節(jié)點(diǎn)等都進(jìn)行了明確，并及時發(fā)現(xiàn)解決試點(diǎn)工作中的重難點(diǎn)問題。同時，充分依靠團(tuán)隊(duì)的力量和智慧，廣泛動員社區(qū)工作人員開動腦筋，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，積極工作，目前，經(jīng)過大家共同努力，人防工作站已建有組織制度、計(jì)劃制度、會議制度、宣傳制度、人防窗口制度、訓(xùn)練演練制度、應(yīng)急場所標(biāo)識制度、安全保衛(wèi)8項(xiàng)制度和人防有關(guān)工作16個臺帳，通過這些制度和臺帳，確保社區(qū)人防工作做到有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié)，規(guī)范運(yùn)作，落到實(shí)處。同時，隨著人防進(jìn)社區(qū)工作的廣泛開展，也豐富了社區(qū)工作的內(nèi)涵，拓展了社區(qū)工作的外延，更加貼進(jìn)群眾，融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)民生。因此，受到社區(qū)居民的熱情關(guān)注和真切歡迎。

三、制定人防應(yīng)急預(yù)案，開展防空防災(zāi)演練。針對現(xiàn)代信息化戰(zhàn)爭空襲特點(diǎn)和本社區(qū)可能發(fā)生的災(zāi)害事故，社區(qū)認(rèn)真制訂了防空和防災(zāi)兩個預(yù)案。防空預(yù)案由社區(qū)基本情況、敵情分析、決心和任務(wù)、疏散與隱蔽、搶險(xiǎn)檢修、組織指揮、戰(zhàn)時有關(guān)保障等7大部分組成；防災(zāi)預(yù)案主要是明確了蔣灣社區(qū)將來可能發(fā)生化工污染災(zāi)害、地震、洪水、臺風(fēng)、火災(zāi)、群體和衛(wèi)生7大突發(fā)災(zāi)害事件時，社區(qū)應(yīng)急響應(yīng)和處置措施。為檢驗(yàn)這兩個預(yù)案的可行性，社區(qū)兩次組織居民群眾進(jìn)行演 練，通過演練進(jìn)一步修改完善預(yù)案，不斷提高居民防空防災(zāi)能力。社區(qū)居民紛紛反映，通過防空防災(zāi)演練，使他們知道了未來一旦空襲來臨和發(fā)生自然災(zāi)害，他們聽誰的指揮，在哪里集中，隱蔽在什么地方，應(yīng)采取什么防護(hù)措施，如何自救互救，最大限度減少損失，保證安全。

四、建立應(yīng)急避難場所，完善社區(qū)人防服務(wù)。根據(jù)上級要求，社區(qū)利用人防工程建立了二個應(yīng)急避難場所。一是蔣灣新城市花園，民防工程使用面積3260平方米，戰(zhàn)時可隱蔽1400人；二是冠城新地項(xiàng)目地下停車場，使用面5000平方米，災(zāi)時可安置1900人。社區(qū)在應(yīng)急避難場所口部、重要路口等位置，設(shè)立醒目的民防工程指示標(biāo)志和應(yīng)急避難場所標(biāo)志牌，作為第一次開展人防工作，我們?nèi)鄙俳?jīng)驗(yàn)，難度很大，在六合區(qū)人防辦、龍池街道人防辦以及向兄弟單位學(xué)習(xí)的情況下，我們知難而上、加班加點(diǎn)，參考有關(guān)資料，結(jié)合蔣灣社區(qū)實(shí)際，利用較短的時間，就順利完成了制做應(yīng)急避難所標(biāo)志牌的任務(wù)。社區(qū)還建設(shè)了集警報(bào)、宣傳于一體的民防多媒體警報(bào)信息終端，設(shè)置了民防應(yīng)急柜，配備必要的呼救、指揮、逃生、滅火、防化、醫(yī)療救護(hù)等器材，同時在社區(qū)部分居民中配備了民防應(yīng)急包等防護(hù)設(shè)備，以便居民群眾在災(zāi)時能得到民防服務(wù)，保證安全。

五、開展人防宣傳教育，提高居民自救互救能力。針對部分居民不太了解人防和防空防災(zāi)意識較弱的問題，社區(qū)人 防工作站加大人防宣傳教育力度，主要抓了六項(xiàng)工作：一是組織編印《人防工作進(jìn)社區(qū)、構(gòu)建平安和諧社區(qū)讀本》和《防災(zāi)減災(zāi)知識卡》，向社區(qū)941戶常住家庭發(fā)放；特別是《防災(zāi)減災(zāi)知識卡》上有社區(qū)防空防災(zāi)應(yīng)急疏散行動方案和家庭應(yīng)急求助電話，受到社區(qū)居民的一致歡迎。大家都說，過去敵機(jī)來了，自然災(zāi)害發(fā)生了，我們老百姓不知道往哪兒躲，現(xiàn)在這個知識卡片上面都寫得很清楚，這個卡片很實(shí)用、很管用。二是在社區(qū)會議室設(shè)置人防宣傳標(biāo)語；三是開設(shè)了人防宣傳櫥窗；四是在社區(qū)大廳設(shè)置了人防服務(wù)窗口，專門發(fā)放人防宣傳資料，解答解決人防有關(guān)問題，服務(wù)社區(qū)居民。五是充分利用冠城藍(lán)郡、社區(qū)活動室等場所，組織3次人防知識講座和應(yīng)急避災(zāi)脫險(xiǎn)技能培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)居民群眾的防空防災(zāi)意識和應(yīng)急自救互救能力。

六、組建人防志愿者隊(duì)伍，形成有效應(yīng)急處置能力。蔣灣社區(qū)充分利用社區(qū)社會力量，挑選綜合素質(zhì)好，奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的社區(qū)工作人員，組建了一支人防志愿者隊(duì)伍，主要任務(wù)是協(xié)助社區(qū)指揮人員實(shí)施應(yīng)急救助、組織居民群眾應(yīng)急疏散、配合開展民防宣傳教育培訓(xùn)。