第一篇：全區(qū)窗口單位和服務行業(yè)“三創(chuàng)”方案

在全區(qū)窗口單位和服務行業(yè) 黨組織和黨員中開展“三創(chuàng)”活動 的實施方案

為充分發(fā)揮全區(qū)窗口單位和服務行業(yè)黨組織和黨員在服務群眾、促進發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，帶動全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實深入開展，根據(jù)中央和省、市委要求，現(xiàn)就關(guān)于在全區(qū)窗口單位和服務行業(yè)黨組織及黨員中開展以“創(chuàng)林都先鋒崗位，創(chuàng)群眾滿意窗口，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境”為主要內(nèi)容的“三創(chuàng)”活動，制定如下方案。

一、指導思想

在全區(qū)窗口單位和服務行業(yè)黨組織及黨員中開展“三創(chuàng)”活動，是認真貫徹落實中央和省、市、區(qū)委慶祝建黨九十周年會議以及全國窗口單位和服務行業(yè)為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)視頻會議精神，在鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果的基礎(chǔ)上，把深化窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)作為推進“林都先鋒工程”的一項重要內(nèi)容，不斷創(chuàng)新工作載體和活動方式找準黨建工作促進發(fā)展的切入點和著力點，組織和引導全區(qū)窗口單位和服務行業(yè)黨組織及黨員緊緊圍繞市委確定的“在保護中加快發(fā)展，在發(fā)展中興市富民”戰(zhàn)略任務，以更好更優(yōu)質(zhì)地服務發(fā)展、服務群眾、服務社會為宗旨，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基礎(chǔ)組織的實踐中當先鋒、做表率、展作為，真正把全區(qū)窗口單位和服務行業(yè)辦成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務人民群眾的便民窗口。

二、活動目標 全區(qū)各窗口單位和服務行業(yè)要牢固確立“所有部門都是服務部門、所有崗位都是服務崗位、所有工作人員都是服務員和人人都是發(fā)展環(huán)境”的觀念，從金山屯經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)思考和處理問題，積極主動地在促進發(fā)展、服務群眾方面創(chuàng)先爭優(yōu)，切這實現(xiàn)“三創(chuàng)”的活動目標。

（一）爭創(chuàng)林都先鋒崗位。要積極引導全區(qū)服務行業(yè)黨員進一步改進工作作風，努力提升工作效能和服務水平，不斷在本職崗位上爭創(chuàng)一流工作業(yè)績，彰顯先鋒模范作用，切實把創(chuàng)先爭優(yōu)的行動落實到崗位上、要求體現(xiàn)到柜臺上、成效展現(xiàn)在窗口上。

（二）爭創(chuàng)群眾滿意窗口。要把為民服務作為窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)的重點，積極推行陽光服務、微笑服務、規(guī)范服務、高效服務、廉潔服務，提升服務質(zhì)量和水平，使服務窗口真正成為代表金山屯形象的品牌和名片。要堅持民生優(yōu)先、服務第一，認真落實惠民政策，辦好利民實事，推動解決教育、醫(yī)療、就業(yè)、收入分配、社會保障、住房、食品安全等方面的突出問題，把窗口單位和服務行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦成惠民利民工程。

（三）爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力、環(huán)境就是競爭力、環(huán)境就是吸引力、環(huán)境就是創(chuàng)造力”的理念，把發(fā)展環(huán)境作為發(fā)展的“生命線”，作為實現(xiàn)我區(qū)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵要素，努力營造高效廉潔的政務環(huán)境、公開透明的法制環(huán)境、公平公正的市場環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、誠實守信的人文環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境，把金山屯打造成伊春發(fā)展軟環(huán)境最優(yōu)的縣區(qū)之一，為“十二五”開好頭、起好步提供堅強保證。

三、具體措施

在活動中，要以“三亮三比三評”（亮標準、亮身份、亮承諾；比技能、比作風、比業(yè)績；群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導點評）為載體，堅持標準，扎實推進，嚴密組織，狠抓落實，確保實現(xiàn)“三創(chuàng)”活動目標。

（一）全面實施“三亮”活動，樹立林都先鋒形象。在“三亮”（亮標準、亮身份、亮承諾）中，要做到三個公開。一是公開黨員身份。通過佩戴黨徽、胸卡和臺簽等形式，把工作人員的姓名、照片、崗位、職務等信息公開，把黨員身份亮出來，主動接受群眾監(jiān)督，促進黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。二是公開服務內(nèi)容。通過公開欄、專題展板、電子顯示屏等形式，全面公開服務事項、辦事流程、工作時限、監(jiān)督投訴方式等內(nèi)容，方便前來辦事的單位和群眾進行查詢。三是公開服務承諾。黨組織圍繞創(chuàng)新服務方法、簡化辦事流程、提高服務效率、開展便民服務等方面作出承諾；黨員圍繞履行崗位職責、改進工作作風、提供優(yōu)質(zhì)服務等方面作出承諾，并在醒目位置進行公開。

（二）廣泛開展“三比”活動，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)動力。在“三比”（比技能、比作風、比業(yè)績）中，要實現(xiàn)三個提高。一是比技能，提高業(yè)務水平。要根據(jù)自身工作實際，按照“干什么、練什么、缺什么、補什么”的原則，有針對性地開設(shè)專題培訓班、業(yè)余學習課、業(yè)務研討會等，組織開展技能比武、崗位練兵、勞動競賽、科技創(chuàng)新等活動，并結(jié)合區(qū)委確定的各項重點工作，努力學習相關(guān)知識，使窗口單位和服務行業(yè)的每個黨中都成為招商引資的宣傳員、便民政策的解答員。二是比作風，提高服務意識。要加強行風建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，從體制機制上防止作風粗暴、方法簡單、不作為、亂作為、消極作為等問題的發(fā)生。要聯(lián)系自身職能和特點，定期組織黨員干部組建黨員志愿者服務隊，深入林場、村屯、社區(qū)等基層一線，組織開展政策宣傳、結(jié)對共建、扶貧濟困、社會公益、走訪慰問等志愿服務，以及開展現(xiàn)場辦公和便民服務，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際問題。三是比業(yè)績，提高爭創(chuàng)動力。積極開展“優(yōu)質(zhì)服務之星”，“業(yè)務能手”、“崗位標兵”等評比，引導機關(guān)事業(yè)單位廣大黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)比作為、立足崗位比業(yè)績，以此帶動本單位服務效能提高和工作水平提升。

（三）認真組織“三評”活動，切實加強服務監(jiān)督。一是群眾評議。要采取問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、召開座談會，以及聘請行風評議員、活動監(jiān)督員等形式，廣泛聽取群眾尤其是服務對象意見建議，注重做好群眾意見的反饋和各項問題的整改，以實際效果取信于民。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展“百企萬民評服務”活動，及時聽取投資商對經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的意見和建議，不斷加大對經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的評估和監(jiān)測力度，及時解決阻礙經(jīng)濟發(fā)展的突出問題。二是黨員互評。各窗口單位和服務行業(yè)黨組織和黨員要按照活動要求，根據(jù)本單位本行業(yè)和崗位特點，以黨支部為單位，結(jié)合崗位職責、承諾事項、工作實際等，以組織生活會、工作評議會等形式進行互評和自評，積極查找工作中存在的問題和不足，明確自身努力方向和爭創(chuàng)目標。三是領(lǐng)導點評。要建立領(lǐng)導點評機制，上級黨組織負責人通過定期參加下級黨組織組織生活會、調(diào)研座談會、情況通報會等方式，按照當場議問題、集中評效果、整改抓落實等程序，對基層黨組織和黨員開展活動情況進行集中點評。同時，結(jié)合日常工作及時了解情況，有針對性地進行隨時點評，重點督促檢查參加活動單位兌現(xiàn)承諾事項的進展情況和實際效果。

四、活動主體和方法步驟

按照部署，“三創(chuàng)”活動主要在區(qū)機關(guān)各科室部門、街道辦事處等事業(yè)單位中與社會公眾聯(lián)系密切、直接接待和服務群眾的工作窗口或服務行業(yè)黨組織和黨員中開展，時間從2011年10月上旬開始至2012年7月1日前結(jié)束，總體上分為三個階段。

（一）動員部署階段（2011年10月上旬至2011年10月末）。各活動單位要結(jié)合本單位實際，研究制定實施“三創(chuàng)”活動的工作方案，對黨組織和黨員參加活動提出明確目標、具體要求和工作重點，力爭使方案具有較強的操作性和實效性。黨員也要提出本人參加活動的具體規(guī)劃，確保每個支部都行動起來，每名黨員都參與進來。要適時召開會議，對活動進行安排部署和號召動員。參加活動的各級黨組織和黨中要認真學習全國窗口單位和服務行業(yè)為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)視頻會議及相關(guān)文件精神，提高思想認識，明確活動目標，積極投入到專項活動中來。

（二）全面推進階段（2011年11月至2012年3月末）。一是活動單位黨組織要按照實施方案要求，緊密結(jié)合工作實際，明確責任分工，緊緊圍繞活動內(nèi)容和本單位活動主題把握好各個環(huán)節(jié)，扎實推進活動全面開展。二是各級黨組織和全體黨員，要虛心學習身邊及其他單位的先進經(jīng)驗，找差距，積極學習借鑒。三是要對照“三創(chuàng)”活動的目標要求，不斷完善和提升活動標準和工作水平，實現(xiàn)黨建工作的全面提升。

（三）總結(jié)完善階段（2012年4月至2012年7月）。一是鞏固活動成果。組織開展“回頭看”活動，重點圍繞服務質(zhì)量是否明顯提高、工作作風是否務實、突出問題是否有效觖、人民群眾是否真正滿意幾個方面進行回顧總結(jié)。二是加強考核考評。區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組，將對各窗口單位和服務行業(yè)的創(chuàng)先錚優(yōu)活動進行全面考核考評，各有關(guān)單位也要開展相應的考核考評工作，確保活動取得實效。三是建立長效機制。在開展活動的同時，要注重探索方法、總結(jié)經(jīng)驗，建立健全窗口單位和服務行業(yè)黨員干部公開透明、便捷高效的長效服務機制，不斷推動活動單位創(chuàng)先爭優(yōu)工作向深度和廣度發(fā)展。

五、活動要求

（一）提高認識，加強組織領(lǐng)導。窗口單位和服務行業(yè)黨組織和黨員具有特殊的職能和社會責任，黨風、行風、作風建設(shè)備受關(guān)注，群眾期望值也比較高。其作用發(fā)揮好壞更是直接影響和決定我區(qū)的發(fā)展前景、發(fā)展方向、發(fā)展速度，乃至發(fā)展的后勁。對此，各單位黨組織要充分認識“三創(chuàng)”活動的重要作用，進一步提高思想認識，增強責任感和緊迫感。同時，各活動單位黨組織要切實加強領(lǐng)導，成立活動推進領(lǐng)導小組，按照本單位活動方案要求，進一步明確活動主題和載體，高標準起步、高標準定位、高標準推進，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚А?/p>

（二）明確責任，強化督促檢查。要明確責任，各活動單位黨組織負責人、各部門行政負責人要作為本單位黨組織和黨員活動的第一責任人，認真抓好工作落實。要強化督查，通過工作推進會，經(jīng)常性督查、隨機抽查等方式，及時了解、通報本單位活動情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題。針對工作不力、效果不明顯的窗口單位和服務行業(yè)，區(qū)委組織部要對其黨組織負責人進行約談，督促其限期整改，確?；顒悠椒€(wěn)開展、有序推進。同時，各單位要將實施方案、典型做法和經(jīng)驗、各階段工作總結(jié)定期上報區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室。

（三）注重引導，營造輿論氛圍。要充分利用宣傳展板等形式，加強活動的宣傳引導，擴大活動的影響。要組織引導窗口單位和服務行業(yè)爭當“服務明星”，集中選樹、宣傳、推廣一批業(yè)績突出、具有較強公眾影響力的優(yōu)秀窗口單位和服務行業(yè)典型并通過大力宣傳先進事跡、組織經(jīng)驗交流、參觀學習等形式，廣泛宣傳，增強先進典型的影響力、輻射力和帶動力。同時，要加大新聞媒體的輿論監(jiān)督力度，對服務質(zhì)量差、群眾意見大、社會反映強烈的窗口單位和服務行業(yè)，采取媒體公開曝光等形式，推動窗口單位和服務行業(yè)形成人人參與創(chuàng)先爭優(yōu)、人人推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的氛圍。

（四）結(jié)合實際，堅持統(tǒng)籌推進。首先，要把活動與做好當前各項重點工作結(jié)合起來，與棚戶區(qū)改造、招商引資等工作結(jié)合起來，結(jié)合實際，分類指導，對機關(guān)部門和行政事業(yè)單位工作窗口要求“高效、廉潔、奉獻”，對與社會群眾聯(lián)系密切的服務行業(yè)要求“微笑面對，真誠服務”，對各類基層服務組織窗口要求“耐心、細心、誠心”。其次，要注重黨建帶群建，抓好“工人先鋒號”、“青年文明號”“巾幗文明崗”等創(chuàng)建工作，推動窗口單位和服務行業(yè)黨建帶群建，實現(xiàn)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)帶動所有職工、整個行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)。另外，要妥善處理好開展活動與本單位各項業(yè)務工作和其他日常工作的關(guān)系，合理安排時間，統(tǒng)籌兼顧，共同推進，切實做到“兩不誤、兩促進、兩提高”。

第二篇：全省窗口單位和服務行業(yè)

全省窗口單位和服務行業(yè) 創(chuàng)先爭優(yōu)活動調(diào)研督查方案

為貫徹落實中央、省委對窗口單位和服務行業(yè)深化“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的安排部署，確保創(chuàng)先爭優(yōu)“窗口月”活動取得實效，推動全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入扎實開展，省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室近期將對窗口單位和服務行業(yè)開展活動情況進行調(diào)研督查。具體方案如下：

一、督查內(nèi)容

1、組織領(lǐng)導情況。主要包括：是否成立活動領(lǐng)導（指導）機構(gòu)；主要領(lǐng)導是否親自抓，具體工作是否有人抓；活動方案、推進計劃是否科學合理；活動主題和載體是否緊貼實際；工作目標、工作措施是否明確具體等。

2、重點工作落實情況。主要包括：對“一諾三評三公開”、“三亮三比三爭創(chuàng)”等活動的開展情況。

3、突出問題整改情況。主要包括：是否針對薄弱環(huán)節(jié)、深入查找突出問題和不足，并建立整改臺賬；是否制定切實可行的目標任務和改進計劃、選定爭創(chuàng)標桿、制定對應措施；是否廣泛動員工青婦等群團組織積極開展黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

4、典型帶動及輿論宣傳情況。主要包括：培樹、宣傳、表彰先進典型；總結(jié)、提煉、推廣鮮活經(jīng)驗、成功做法；利用多種媒介宣傳報道營造氛圍等情況。

二、督查范圍與時間安排

重點督查教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、交通、公安、餐飲服務、商業(yè)零售等6大領(lǐng)域窗口單位和服務行業(yè)，同時，對司法、稅務、通訊、質(zhì)監(jiān)、信訪、金融、老干部工作部門、社區(qū)等其他領(lǐng)域和行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況進行抽查。

5-6月份，擬對6大重點領(lǐng)域和街道社區(qū)，集中調(diào)研督查，每個領(lǐng)域抽查3-4個單位（部門），抽查單位（部門）原則上不在同一個縣（區(qū)）。

下半年，根據(jù)各領(lǐng)域活動進展情況，統(tǒng)籌安排。每月安排1-2個重點領(lǐng)域，2-3市州（每個市州抽查2-3個縣區(qū)，每個縣區(qū)抽查3-4個單位，并隨機抽查縣區(qū)1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位）。

具體調(diào)研督查范圍和時間安排，另行通知。

三、督查方式

督查堅持重點督查和全面檢查、定期督查和隨機抽查、分類督查和巡回檢查相結(jié)合的原則，主要通過實地查看、查閱資料、問卷走訪、座談匯報、反饋通報等方式進行。

1、實地查看。重點查看活動示范點建設(shè)、民生工程落實、公開承諾兌現(xiàn)、成功經(jīng)驗做法推廣和突出問題破解等情況。

2、查閱資料。重點查閱活動方案、推進計劃，以及在活動開展中形成的各類記錄資料。

3、座談匯報。重點匯報活動開展情況(主要做法、存在問題、整改措施和意見建議),交流活動經(jīng)驗，推介先進典型，深入了解創(chuàng)先爭優(yōu)活動實際開展情況。

4、問卷走訪。對一定范圍的服務對象及“兩委員一代表”走訪座談，通過問卷調(diào)查、明察暗訪、親身體驗等形式，了解和掌握群眾對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的看法與評價。

5、反饋通報。在全面了解掌握實際情況的基礎(chǔ)上，將有關(guān)資料梳理、匯總，形成書面報告，及時將有關(guān)情況向督導單位反饋，并在一定范圍內(nèi)進行通報。

四、有關(guān)要求

各地各部門要充分認識窗口單位和服務行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導，精心安排部署，認真組織實施，提前做好自檢自查和整改落實工作；各領(lǐng)域（系統(tǒng)、行業(yè)）指導部門（單位）要結(jié)合本系統(tǒng)的工作實際，及時制定窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作指導意見，靠實工作責任，深入基層、深入一線，進一步加強督查指導，確保創(chuàng)先爭優(yōu)各項重點工作落到實處。

第三篇：關(guān)于深入推進窗口單位和服務行業(yè)

阜創(chuàng)組辦?2011?8號

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于深入推進窗口單位和服務行業(yè)“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的實施方案》的

通

知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社管會）黨委，縣委各部委，縣直各黨組（黨委），縣屬以上企事業(yè)單位總支（支部），人武部黨委,縣各人民團體：

現(xiàn)將《關(guān)于深入推進窗口單位和服務行業(yè)“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際抓好貫徹落實。

中共阜平縣委創(chuàng)先爭優(yōu) 活動領(lǐng)導小組辦公室

2011年9月20日

關(guān)于深入推進窗口單位和服務行業(yè) “為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的實施方案

（2011年9月20日）

為進一步提升窗口單位和服務行業(yè)的服務水平和服務質(zhì)量，切實改進作風、提升服務效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，使窗口單位和服務行業(yè)成為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的標桿和示范，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為群眾滿意工程，現(xiàn)就我縣窗口單位和服務行業(yè)深入開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，制定如下實施方案。

一、總體要求

窗口單位和服務行業(yè)要圍繞“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的基本要求和創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五個模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標準，深入開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，結(jié)合行業(yè)部門特點，不斷轉(zhuǎn)變服務職能、創(chuàng)新服務舉措、優(yōu)化服務環(huán)境、完善服務體系、提高服務效率、降低服務成本，把服務窗口辦成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務人民群眾的便民窗口、展示精神風貌的形象窗口，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、活動范圍

窗口單位和服務行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，主要在以下單位的基層黨組織和黨員中開展。

1、機關(guān)和行政事業(yè)單位中直接接待服務群眾的工作窗口。2 主要包括教育局、工信局、公安局、民政局、司法局、人力資源和社會保障局、環(huán)保局、國土資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、水務局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、稅務局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、信訪局、商務局、衛(wèi)生局、人口與計劃生育局、旅游局、食品藥品監(jiān)督管理局、行政服務中心等部門工作窗口的基層黨組織和黨員。

2、與社會公眾聯(lián)系密切、直接服務群眾的單位。主要包括公交出租、商業(yè)零售、醫(yī)療、物業(yè)、旅游、賓館、車站等單位及金融、電力、通訊、郵政等單位營業(yè)網(wǎng)點或分支機構(gòu)的基層黨組織和黨員。

3、各種基層服務組織。主要包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社管會）、農(nóng)村（社區(qū)）服務中心（站）等單位的基層黨組織和黨員。

三、活動內(nèi)容

窗口單位和服務行業(yè)要進一步深化“四項機制”，重點組織開展好“三亮三比三評”活動，激勵基層黨組織和廣大黨員在為民服務中轉(zhuǎn)作風、提效能、創(chuàng)品牌、樹形象，讓廣大群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的實惠和變化。

1、開展“三亮”活動，展示黨員形象。一是亮黨員身份。黨員佩戴黨徽上崗，辦公桌擺放桌牌，公開黨員身份，接受服務對象監(jiān)督。每個窗口單位和服務行業(yè)都要采取設(shè)立黨員示范崗、黨員責任區(qū)等形式，亮出示范崗位，樹立黨員先鋒形象，帶動行業(yè)系統(tǒng)為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)。二是亮服務標準。采取在顯著位置設(shè) 3 立展示板、電子顯示屏，開通網(wǎng)絡平臺等形式，向社會公開服務標準，明確服務事項、服務流程、服務方式、辦結(jié)時限等，方便服務對象辦理業(yè)務。三是亮崗位承諾。結(jié)合職責任務和崗位特點，重點圍繞提高服務能力、改進服務作風、提升服務效能、創(chuàng)新服務品牌等方面作出公開承諾，并簽訂《崗位服務承諾書》。采取設(shè)立公開欄、發(fā)放便民服務卡、通過媒體公開等方式公示承諾服務事項，接受社會監(jiān)督。10月底前，縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組要對規(guī)范“三亮”的落實情況進行專項檢查，并將檢查結(jié)果進行通報。

2、開展“三比”活動，激發(fā)服務動力。一是比技能。加大對標進位、奪旗爭星、技能比武、崗位練兵推進力度，引導黨組織“奪旗”、黨員“爭星”，激發(fā)為民服務的積極性和主動性。二是比作風。開展文明服務、誠信服務、廉潔服務、優(yōu)質(zhì)服務競賽，最大限度地減化服務流程、消減行政審批事項，促進服務態(tài)度明顯改善、工作作風顯著轉(zhuǎn)變。三是比業(yè)績。開展?jié)M意窗口、崗位明星、服務標兵評比活動，引導廣大黨員看實績、比貢獻，形成比學趕超的生動局面。深化黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，抓住重大節(jié)點，廣泛開展“工人先鋒號”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”等評選活動，激發(fā)廣大職工、團員、婦女參與為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情。

3、深化“三評”活動，加強服務監(jiān)督。一是黨員互評。要結(jié)合黨員自身特點和崗位實際進行自評和互評。2011年年底前，要以黨支部為單位，通過召開組織生活會等形式，組織黨員開展 4 一次評議活動，相互鼓勵、比學趕超。二是領(lǐng)導點評。要肯定成績、指出問題，提出改進意見、指明努力方向，并督促整改落實。黨員領(lǐng)導干部要經(jīng)常深入實際、深入基層、深入群眾，在各自創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點選擇窗口單位和服務行業(yè)作為重點開展點評，今年年底前和2012上半年分別到聯(lián)系點進行一次調(diào)研點評。三是群眾評議。要通過設(shè)置專線投訴電話、發(fā)放服務反饋卡和群眾滿意度調(diào)查等方式，接受服務對象即時評價，及時反饋群眾意見，整改存在問題。今年年底，各級創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室要組織一次群眾評議，綜合評議較差的，由上級黨組織進行專門整頓。2012年5月底前，各窗口單位和服務行業(yè)要結(jié)合行風評議形成綜合評議情況報告，報縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室備案。

四、保障措施

1、強化組織領(lǐng)導。各窗口單位和服務行業(yè)主管部門要高度重視，加強領(lǐng)導，精心組織實施。要根據(jù)行業(yè)特點，制定切實可行的實施方案，明確爭創(chuàng)標準，設(shè)計爭創(chuàng)載體，落實爭創(chuàng)措施，9月25日前將實施方案報縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室（組織部501室）。

2、培樹先進典型。各窗口單位和服務行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮示范引導作用，通過廣泛開展創(chuàng)建“群眾滿意窗口”、爭創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務品牌”、爭當“行業(yè)服務標兵”等活動，定期進行評比，努力形成一批行業(yè)系統(tǒng)影響力大、示范帶動力強的先進個人、典型群體和服務品牌。同時要全面總結(jié)“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活 5 動形成的好經(jīng)驗、好做法、好典型，建立健全限時辦結(jié)、代理服務、群眾評議、監(jiān)督問責、績效考核等長效機制，努力形成一批實踐成果和制度成果，使活動經(jīng)?；?、常態(tài)化、制度化，不斷推動“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動向深度和廣度發(fā)展。

3、加強督導檢查。縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組將采取召開座談會、實地檢查、經(jīng)常性督查、隨機抽查等形式，分行業(yè)、分層次對各窗口單位和服務行業(yè)進行檢查，及時了解窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展情況，對思想不重視、工作不得力、成效不明顯的，及時指出問題、提出批評，限期整改，確?；顒尤〉脤嵭?；對服務質(zhì)量差、群眾意見大、社會反響強烈的窗口單位和服務行業(yè)，采取媒體公開曝光、網(wǎng)民公開評議等方式，加大打擊力度，促進服務質(zhì)量和工作作風的明顯好轉(zhuǎn)。

4、注重輿論宣傳。充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡、電子滾動屏、標語條幅、光榮榜、宣傳欄等宣傳平臺，以及通過經(jīng)驗交流、實地觀摩、報告會、成果展等形式，大力宣傳窗口單位和服務行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求和經(jīng)驗典型，宣傳黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)、崗位奉獻中取得的優(yōu)秀業(yè)績。

主題詞：創(chuàng)先爭優(yōu) 窗口單位和服務行業(yè) 實施方案 通知 中共阜平縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室

2011年9月20日印(共印130份)7

第四篇：窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)

尋烏縣窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)情況匯報

——尋烏縣以“四個五”推進窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展 創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，尋烏縣按照中央和省、市的總體部署，緊扣“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強組織建設(shè)、提高機關(guān)效能”的目標要求，緊密結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際，以“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題，依照創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標準，以黨組織創(chuàng)建群眾滿意窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務品牌、創(chuàng)行業(yè)一流業(yè)績，黨員爭做崗位先鋒、服務標兵、模范黨員為主要內(nèi)容，通過“四個五”推進窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

一、主要做法

尋烏縣窗口單位和服務行業(yè)，緊密結(jié)合本行業(yè)本單位實際，以“四個五”（黨政機關(guān)先行做到“五帶頭”、事業(yè)單位做到“五個滿意”、窗口單位做到“五公開”、商業(yè)企業(yè)做到“五個誠信”）為主要載體，不斷掀起窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀的熱潮。

（一）黨政機關(guān)先行做到“五帶頭”（帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣）。財政、人事勞動和社會保障、民政、林業(yè)、農(nóng)糧、計生、公安、司法、交通、工商、質(zhì)檢、稅務及其所屬單位先行做到“五帶頭”，即帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。這些單位主要通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)走在前頭”活動和“黨群共建共創(chuàng)”活動，依靠機關(guān)黨員的帶動示范和“1+1”、“1+N”的幫扶共建，把良好的作風直接傳遞到了基層，辦事機構(gòu)、辦證大廳真正做到了“規(guī)范服務、熱情服務、高效服務”。

（二）事業(yè)單位做到“五個滿意”（上級黨組織滿意、業(yè)務主管部門滿意、服務對象滿意、群眾滿意、干部職工滿意）。

醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞“深化改革、促進和諧、服務群眾”目標，組織開展了城鄉(xiāng)結(jié)對共建、“百名醫(yī)療衛(wèi)生人才下基層”、“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”等活動，在醫(yī)療惠民讓民上讓更多群眾滿意。教育系統(tǒng)大力實施校安工程、“心連心”工程和開展“一對一”關(guān)愛留守兒童活動等，在推進教育均衡化、提高教學水平上讓更多的群眾滿意。城管通過開展“科學管理城市，方便群眾生活”活動，提高城市品位，服務群眾生產(chǎn)生活。

（三）窗口單位做到“五個公開”（公開標準、公開流程、公開身份、公開承諾、公開業(yè)績）。

行政服務中心管理辦把“打造群眾滿意示范窗口、創(chuàng)一流服務品牌”作為爭創(chuàng)目標，大力推行“一窗式辦結(jié)”、“一站式辦理”，實現(xiàn)服務事項向窗口集中、服務職能向窗口前移，讓群眾少跑路、好辦事，推行掛牌上崗、佩戴黨徽上崗，擺放先鋒窗口、先鋒服務崗標識牌，公開黨員服務責任和服務承諾，廣泛接受監(jiān)督，促使黨員職工進一步改進服務作風，提高服務效能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民服務中心通過為群眾提供“承諾式”、“鏈接式”服務，充分發(fā)揮農(nóng)民服務中心“便民辦事、幫民致富、促進和諧”的功能。

（四）商業(yè)企業(yè)做到“五個誠信”（廣告誠信、產(chǎn)品誠信、服務誠信、溝通誠信、經(jīng)驗誠信）。

商務、食品藥品監(jiān)督、工商、質(zhì)監(jiān)所管理的企業(yè)集中開展“五個誠信”（廣告誠信、產(chǎn)品誠信、服務誠信、溝通誠信、經(jīng)驗誠信）活動。主管部門組織各經(jīng)營企業(yè)圍繞“打造誠信服務品牌，讓群眾放心消費”活動目標，通過評選“消費者放心企業(yè)”、“誠信經(jīng)營示范店”，開展食品安全承諾、“綠色經(jīng)營”承諾等，讓消費者健康消費、放心消費。電信、移動等單位增加了服務網(wǎng)點，公開了收費標準，有效改善了行業(yè)不正之風，提高了群眾滿意度。

二、主要成效

通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，我縣窗口單位和服務行業(yè)機關(guān)效能得到進一步優(yōu)化，成果顯著：

（一）激發(fā)了黨員干部和群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情。廣大黨員干部圍繞高效優(yōu)質(zhì)地服務群眾的總體要求，加大了抓落實促工作的力度，爭先進位意識進一步濃厚，工作效率明顯提速。吉潭鎮(zhèn)果業(yè)協(xié)會黨支部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中創(chuàng)新了黨組織的三聯(lián)工作模式（聯(lián)系廠家，聯(lián)系果農(nóng)，聯(lián)系黨委政府），做到了兩新黨組織工作有目標，有抓手，有實效。積極號召黨員、黨員企業(yè)不提前采摘果品，不催熟果品，維護好贛南果品品牌。今年以來，開展了3次大型果技培訓，共培訓人次338人，免費發(fā)放科技知識讀本112冊，開展送課到果園活動13次，很好地指導了果農(nóng)果業(yè)生產(chǎn)。在指導果品銷售方面，僅僅三個月就為果農(nóng)經(jīng)銷果品700多萬斤。

（二）強化了基層黨組織建設(shè)。各基層黨組織在黨員管理、發(fā)揮黨員作用、服務群眾等方面進一步夯實了基礎(chǔ)，為加強作風建設(shè)和效能建設(shè)，推動工作落實提供了有力保障。尋烏縣招標投標中心以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，狠抓業(yè)務，強化管理，進一步規(guī)范工作程序，加強干部隊伍建設(shè)，提高服務水平，努力打造陽光交易平臺。2008年、2009年連續(xù)兩年被市招投標市場管理委員會評為“先進單位”。尋烏縣巡特警大隊開展了“比一比，看一看，我為集體爭光彩” 活動，一時間大隊全體黨員、團員積極響應，在巡邏防范、防爆處突、社會維穩(wěn)、安全保衛(wèi)等工作中奮勇爭先。自開展創(chuàng)先爭優(yōu)以來，大隊精神面貌煥然一新，思想上向黨組織靠攏的人員就有20人；業(yè)績上，今年前3個季度抓獲的現(xiàn)場違法犯罪人員比去年一年的還多，結(jié)案率比去年提高了一倍。

（三）密切了干群關(guān)系，促進了社會和諧。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展，提高了干部服務群眾水平，化解了各種社會矛盾，有效改善了民生和干群關(guān)系，促進了社會和諧創(chuàng)建。尋烏縣信訪局在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中積極主動轉(zhuǎn)變工作作風，推出信訪工作新舉措。變上訪為下訪，廣泛收集企業(yè)和群眾意見；突出解決問題，著力化解矛盾，切實解決影響群眾利益的實際問題，提高群眾的滿意度。特別是在節(jié)假日實行24小時值班制度和“微笑接訪”活動的開展，成功改變的信訪局在群眾心中的印象，使上訪者更加愿意跟信訪局交流、交心，從而大大提高了解決上訪問題的成功率。

三、存在的問題和下一步打算

雖然全縣窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得了一定成效，但也存在著一些問題和不足，主要有以下幾點：

一是個別基層黨組織和黨員思想認識不到位；二是個別單位活動載體不鮮明；三是部分單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動氛圍不熱烈。

針對這些問題我們將高度重視，采取有力措施，切實加以改正。在今后的活動中決心加強一下幾點：

1、加強組織領(lǐng)導。窗口單位和服務行業(yè)聯(lián)系民生最緊密、服務群眾最直接，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，也是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要領(lǐng)域。我們將進一步加強組織領(lǐng)導，強化職責，確?；顒佑行蜷_展。

2、加強深化分類指導。堅持分類指導、整體推進的原則，進一步設(shè)計切合實際的有效載體，爭創(chuàng)群眾滿意服務品牌。

3、加強宣傳引導。充分發(fā)揮報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡等輿論宣傳平臺作用，廣泛宣傳活動開展情況，讓每一位群眾輕快捷地了解活動開展情況，參與活動開展。

4、構(gòu)建長效機制。積極鞏固活動成果，把好的做法制度化，建立長效機制，并不斷完善它。

中共尋烏縣委創(chuàng)先爭優(yōu)（“三送”）活動

領(lǐng)導小組辦公室 2011年10月18日

第五篇：全市窗口單位和服務行業(yè)為民服務

全市窗口單位和服務行業(yè)為民服務

創(chuàng)先爭優(yōu)推進會議精神

2011年9月22日，市委組織部在市友誼宮召開了全市窗口單位和服務行業(yè)為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)推進會議，區(qū)縣組織部長、市直機關(guān)黨委等部門負責同志參加了會議。會上市政府行政服務中心黨組等五個單位就創(chuàng)建共產(chǎn)黨員先鋒崗深入開展為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)從不同側(cè)面做了發(fā)言，凌振國部長圍繞三個方面作了重要講話，現(xiàn)將會議主要精神傳達如下：

一、大力弘揚“四種精神”，進一步明確為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)的工作要求

哈爾濱市在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、加快實施新戰(zhàn)略的實踐中形成的路橋精神、環(huán)衛(wèi)精神、交警精神和公仆精神，正是“大慶精神”、“鐵人精神”在新時期的繼承和發(fā)揚。全市窗口單位和服務行業(yè)要積極引導基層黨組織和黨員認真學習領(lǐng)會李源潮同志的重要講話精神，全面落實“三老四嚴”要求，把做老實人、講老實話、辦老實事作為加強干部隊伍建設(shè)的重要標準，以“嚴格要求、嚴密組織、嚴肅態(tài)度、嚴明紀律”的“四嚴”精神對待每項工作，進一步增強事業(yè)心和責任感，向先進看齊，提升工作標準，精益求精，努力創(chuàng)造一流業(yè)績。

凌振國部長強調(diào)，要緊緊圍繞服務中心、推進發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)。要增強服務發(fā)展的大局意識，圍繞推進“三優(yōu)”文明 城市工程的發(fā)展目標，努力營造干凈整潔的城市衛(wèi)生環(huán)境、安全暢通的道路交通環(huán)境、高效優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，在服務群眾、服務社會、服務發(fā)展的具體工作中創(chuàng)先爭優(yōu)。通過黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)形成全社會的創(chuàng)先爭優(yōu)，充分調(diào)動一切積極因素，利用一切可利用的資源，匯聚方方面面的力量，努力形成加快發(fā)展的強大合力。

要緊緊圍繞服務群眾、改善民生創(chuàng)先爭優(yōu)。切實強化宗旨意識、服務意識，不斷提高執(zhí)政公信力，不斷滿足群眾新期盼，堅持問政于民、問計于民、問需于民，真心歡迎群眾監(jiān)督。把群眾滿意作為檢驗工作的第一標準，把“讓老百姓過上好日子”作為發(fā)展的最終目的，更加注重圍繞保障和改善民生來謀劃發(fā)展，努力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。把群眾呼聲作為第一信號，把服務群眾作為第一任務，把群眾滿意作為第一標準，使創(chuàng)先爭優(yōu)激發(fā)出來的工作熱情轉(zhuǎn)化為服務群眾的實際行動。

要緊緊圍繞規(guī)范管理、提升效能創(chuàng)先爭優(yōu)。將創(chuàng)先爭優(yōu)的具體要求納入管理范疇，引導廣大黨員在遵守制度、簡化流程、提高效率等方面做好表率，嚴格按照“首問負責、限時辦結(jié)、責任追究”等要求，健全首問登記、一次性告知、服務承諾等制度，帶頭推進工作的規(guī)范化、科學化、制度化。要抓好效能建設(shè)，按照嚴格規(guī)范、方便快捷的要求，優(yōu)化工作流程，規(guī)范服務標準，簡化辦事程序，提高服務效率。要 健全監(jiān)督投訴機制，細化梳理窗口單位和服務行業(yè)各項工作，詳細列出需要整改的問題，明確整改目標、措施、責任人和完成時限。

要緊緊圍繞提升素質(zhì)、改進作風創(chuàng)先爭優(yōu)。按照“做主人、敢擔當，謀發(fā)展、惠民生”的要求，牢固樹立奮發(fā)有為、腳踏實地、埋頭苦干的作風，勤勤懇懇做工作，提升層次、改進作風，特別是窗口單位和服務行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，既要提升素質(zhì)練“內(nèi)功”，又要錘煉作風樹形象，徹底解決窗口單位和服務行業(yè)還不同程度存在的辦事拖拉、推諉扯皮、不負責任、管理松散等問題。要加強教育培訓，把思想道德教育擺在重要位置，廣泛開展法律法規(guī)、業(yè)務知識、文明禮儀培訓，不斷提高黨員干部職工的業(yè)務能力和綜合素質(zhì)。注重加強作風建設(shè)，抓好職業(yè)道德、職業(yè)操守教育，積極推行陽光服務、微笑服務、規(guī)范服務、廉潔服務，讓群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)給窗口單位和服務行業(yè)帶來的新氣象、新變化。

二、深入開展創(chuàng)建共產(chǎn)黨員先鋒崗活動，進一步創(chuàng)新為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)的實踐載體

前不久，市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組專門下發(fā)了《關(guān)于在全市窗口單位和服務行業(yè)中深入開展創(chuàng)建共產(chǎn)黨員先鋒崗、為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》，對深入開展創(chuàng)建共產(chǎn)黨員先鋒崗、為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出了明確具體的 要求。下一步工作中，我們要堅持以群眾滿意為導向，廣泛開展“三亮三比三評”，亮標準、亮身份、亮承諾，比技能、比作風、比業(yè)績，組織開展群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導點評，不斷活化和豐富創(chuàng)建共產(chǎn)黨員先鋒崗活動，激發(fā)基層黨組織和黨員的爭創(chuàng)活力，推動為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)在基層落實、在基層行動、在基層見效。

一是要做到“三亮”，全面推行服務公開。由市級行業(yè)主管部門和區(qū)、縣（市）統(tǒng)一制定共產(chǎn)黨員先鋒崗標準，通過設(shè)立電子顯示屏和公開欄、開通服務網(wǎng)站、發(fā)放便民服務手冊等形式，全面公開服務事項、辦事流程和辦結(jié)時限等，接受群眾監(jiān)督。組織窗口單位和服務行業(yè)黨員在工作崗位上統(tǒng)一佩戴黨徽、胸卡等標識，并通過在服務窗口擺放共產(chǎn)黨員先鋒崗桌牌以及設(shè)立先鋒崗展示板等形式，公開黨員姓名、崗位、職務等信息，把黨員形象擺在窗口、亮在一線。重點圍繞抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動、改進服務方式、提高服務效率、開展便民服務等內(nèi)容做出公開承諾、亮出承諾事項。通過亮標準、亮身份、亮承諾，把服務公開與黨務、政務、廠務、醫(yī)務、村務公開有機結(jié)合起來，使之相互促進、相得益彰，使服務窗口創(chuàng)先爭優(yōu)活動爭在平時，比在經(jīng)常，創(chuàng)在實處。

二是要抓好“三比”，廣泛開展服務競賽。要廣泛開展“比技能、比作風、比業(yè)績”等活動，積極引導基層黨組織和黨員比技能，看誰的業(yè)務素質(zhì)高、工作本領(lǐng)好；比作風，看誰的服務熱情高、群眾反映好；比業(yè)績，看誰的工作任務重、指標完成好，進一步提高窗口單位和服務行業(yè)工作人員能力和素質(zhì)，改進工作作風，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績，彰顯先鋒模范作用。要加強黨性教育、職業(yè)道德教育和崗位技能培訓，組織基層黨組織和廣大黨員對照本行業(yè)本單位先進標準和先進典型，組織開展對標趕超、崗位練兵、技能比武，不斷提高業(yè)務技能，爭當行業(yè)“排頭兵”。要積極開展文明服務、誠信服務、廉潔服務、優(yōu)質(zhì)服務競賽，撲下身子干實事，沉到一線抓落實，促進服務態(tài)度明顯改善、工作作風顯著轉(zhuǎn)變。

三是要強化“三評”，切實加強服務監(jiān)督。開展“領(lǐng)導點評、黨員互評、群眾評議”，把領(lǐng)導要求、黨員互助、群眾促進結(jié)合起來，黨員領(lǐng)導干部要經(jīng)常對聯(lián)系點和基層單位的活動開展情況進行點評，實事求是地肯定成績、指出問題，提出改進意見，指明努力方向，推動改進工作。要堅持“開門搞活動”，把群眾評議作為對共產(chǎn)黨員先鋒崗量化考核的重要內(nèi)容，通過設(shè)置意見箱、電子測評系統(tǒng)、網(wǎng)上投票等方式，接受服務對象即時評價、在線評估，及時反饋群眾意見，整改存在問題，確保群眾滿意。

此外，要積極開展志愿服務，不斷創(chuàng)新服務載體。把黨員干部下基層、黨員承諾制、黨員責任區(qū)、黨員志愿者服務隊、黨員義工等主題鮮明、形式靈活的有效載體堅持下去、推廣開來，為廣大基層黨組織和黨員更好地開展志愿服務搭建平臺。充分發(fā)揮行業(yè)與專業(yè)技能優(yōu)勢，挖掘志愿服務資源，積極組織開展志愿服務、便民服務、結(jié)對幫扶、走訪慰問等系列活動，切實幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的各種實際問題。建立健全推進志愿服務的長效機制，完善注冊培訓、考核激勵制度，把志愿服務作為評先評優(yōu)的重要內(nèi)容，推動志愿服務常態(tài)化。

三、切實加強組織領(lǐng)導，進一步形成為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)的整體合力

1、加強領(lǐng)導，明確責任。落實工作責任，細化工作措施，加強協(xié)調(diào)配合，確保為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)扎實有序開展。市直機關(guān)、事業(yè)單位中直接接待和服務群眾的窗口單位，主要包括政法、民政、教育、社會保障、建設(shè)、城管、交通、衛(wèi)生、稅務、工商、質(zhì)監(jiān)、信訪、行政審批中心等部門中的工作窗口，創(chuàng)建共產(chǎn)黨員先鋒崗的審批、命名和開展為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)的具體指導，由市直機關(guān)工委負責；與社會公眾聯(lián)系密切、直接服務群眾的有關(guān)服務行業(yè)，主要包括公交出租、零售商業(yè)、醫(yī)院、物業(yè)、旅游、賓館、車站以及金融、電力、通訊、郵政等單位的分支機構(gòu)或營業(yè)網(wǎng)點，由市直行業(yè)主管部門負責；區(qū)、縣（市）直機關(guān)以及各類基層服務組織，主要包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)服務中心和群眾工作站以及各類企業(yè)理事會、行業(yè)協(xié)會、群眾組織等社會組織，由區(qū)、縣（市）委負責。黨員領(lǐng)導干部要主動擔負指導責任，普遍在基層建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點，并加強指導，努力將聯(lián)系點建成黨建工作示范點，建設(shè)示范窗口。

2、強化督查，統(tǒng)籌推進。采取召開座談會、現(xiàn)場檢查、經(jīng)常性督查、隨機抽查、明查暗訪等方式，分行業(yè)、分層次加強檢查指導，及時發(fā)現(xiàn)和解決活動中存在的問題，對思想不重視、工作不得力、成效不明顯的，及時指出問題、提出批評，限期整改，確?；顒尤〉脤嵭АＭ瑫r，要抓好黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)工作，引導工會、共青團、婦女組織積極參與公開承諾、崗位亮牌和志愿服務，通過“工人先鋒號”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”及佩帶團徽等形式，與黨組織黨員同步承諾、亮牌示范。

3、嚴格考評，提升標準。針對本地實際，研究制定窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)建共產(chǎn)黨員先鋒崗為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)的考核評價辦法，對服務內(nèi)容、服務質(zhì)量、公開承諾、作風建設(shè)等方面內(nèi)容進行細化量化。明年“七一”前，市委將對全市窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)建共產(chǎn)黨員先鋒崗、為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)進行集中表彰，對排名靠后的單位和行業(yè)要進行通報批評和深入整改。

4、強化宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、手機短信、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒的作用，利用活動簡報、宣傳欄、口袋書、宣傳冊、標語、電子滾動屏等多種形式，大張旗鼓 地宣傳創(chuàng)建共產(chǎn)黨員先鋒崗為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)中涌現(xiàn)出的基層黨組織和黨員的先進典型事跡，努力營造“學習先進、爭當先進、趕超先進”良好活動氛圍。

凌部長強調(diào)，深入開展窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要任務。全市窗口單位和服務行業(yè)黨組織和黨員要進一步行動起來，振奮精神、扎實工作，努力使窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)建共產(chǎn)黨員先鋒崗為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為“群眾滿意工程”，為順利完成“十二五”規(guī)劃目標任務，加快實現(xiàn)新戰(zhàn)略做出新的貢獻！