第一篇：在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入

在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入

開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動

《人民日報》（2011年07月28日02 版）

新華社北京７月２７日電近日，中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的指導(dǎo)意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門各單位結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

《意見》的印發(fā)和實施，是深入貫徹落實胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立９０周年大會上重要講話精神的重要舉措，對于進(jìn)一步推動窗口單位和服務(wù)行業(yè)堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，增強服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高業(yè)務(wù)水平，更好地為人民群眾服務(wù)，促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為群眾滿意工程具有十分重要的意義。

《意見》指出，要明確參與范圍。窗口單位和服務(wù)行業(yè)涉及領(lǐng)域廣泛，主要指與社會公眾關(guān)系密切、承擔(dān)公共服務(wù)職能和社會管理職能的各級機(jī)關(guān)的工作窗口，與群眾生產(chǎn)生活聯(lián)系密切的企事業(yè)單位及其營業(yè)網(wǎng)點，以及各級各類行政服務(wù)中心（站）。參加“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的窗口單位和服務(wù)行業(yè)主要包括教育等２６個部門的窗口單位，石油石化等５個行業(yè)及其窗口單位，以及各級各類行政服務(wù)中心（站）。各地區(qū)各部門可根據(jù)實際情況，確定參與的行業(yè)及其窗口單位。

《意見》強調(diào)，要把握目標(biāo)任務(wù)。窗口單位和服務(wù)行業(yè)要圍繞中心任務(wù)，確立民生為重、服務(wù)為先導(dǎo)向，從各自職能特點出發(fā)，深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，努力實現(xiàn)推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織的目標(biāo)任務(wù)。要增強服務(wù)意識、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，加強教育培訓(xùn)、提升服務(wù)能力，依法依規(guī)辦事、提高服務(wù)效能，解決突出問題、回應(yīng)群眾期待，讓群眾感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的新變化，努力提高群眾滿意度。

《意見》要求，要豐富活動載體。要按照先進(jìn)基層黨組織“五個好”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”的基本要求和“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的目標(biāo)任務(wù)，設(shè)計活動載體，搭建活動平臺，豐富活動內(nèi)容，廣泛開展“亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾，比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績，群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點評”的“三亮三比三評”活動，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，帶動所在單位和職工爭創(chuàng)群眾滿意窗口、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、爭創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵。

《意見》強調(diào)，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是整個創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要組成部分，也是當(dāng)前和今后一個時期創(chuàng)先爭優(yōu)的重點工作。各地區(qū)各部門各單位要高度重視，精心組織，明確責(zé)任，抓好落實，確?！盀槊穹?wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”取得實效。要強化部門責(zé)任，堅持條塊聯(lián)動，加強分類指導(dǎo)，深化黨群共建，注重輿論引導(dǎo)，使“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”成為窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員群眾的自覺行動。

第二篇：全省窗口單位和服務(wù)行業(yè)

全省窗口單位和服務(wù)行業(yè) 創(chuàng)先爭優(yōu)活動調(diào)研督查方案

為貫徹落實中央、省委對窗口單位和服務(wù)行業(yè)深化“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的安排部署，確保創(chuàng)先爭優(yōu)“窗口月”活動取得實效，推動全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入扎實開展，省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室近期將對窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展活動情況進(jìn)行調(diào)研督查。具體方案如下：

一、督查內(nèi)容

1、組織領(lǐng)導(dǎo)情況。主要包括：是否成立活動領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）機(jī)構(gòu)；主要領(lǐng)導(dǎo)是否親自抓，具體工作是否有人抓；活動方案、推進(jìn)計劃是否科學(xué)合理；活動主題和載體是否緊貼實際；工作目標(biāo)、工作措施是否明確具體等。

2、重點工作落實情況。主要包括：對“一諾三評三公開”、“三亮三比三爭創(chuàng)”等活動的開展情況。

3、突出問題整改情況。主要包括：是否針對薄弱環(huán)節(jié)、深入查找突出問題和不足，并建立整改臺賬；是否制定切實可行的目標(biāo)任務(wù)和改進(jìn)計劃、選定爭創(chuàng)標(biāo)桿、制定對應(yīng)措施；是否廣泛動員工青婦等群團(tuán)組織積極開展黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

4、典型帶動及輿論宣傳情況。主要包括：培樹、宣傳、表彰先進(jìn)典型；總結(jié)、提煉、推廣鮮活經(jīng)驗、成功做法；利用多種媒介宣傳報道營造氛圍等情況。

二、督查范圍與時間安排

重點督查教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、交通、公安、餐飲服務(wù)、商業(yè)零售等6大領(lǐng)域窗口單位和服務(wù)行業(yè)，同時，對司法、稅務(wù)、通訊、質(zhì)監(jiān)、信訪、金融、老干部工作部門、社區(qū)等其他領(lǐng)域和行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況進(jìn)行抽查。

5-6月份，擬對6大重點領(lǐng)域和街道社區(qū)，集中調(diào)研督查，每個領(lǐng)域抽查3-4個單位（部門），抽查單位（部門）原則上不在同一個縣（區(qū)）。

下半年，根據(jù)各領(lǐng)域活動進(jìn)展情況，統(tǒng)籌安排。每月安排1-2個重點領(lǐng)域，2-3市州（每個市州抽查2-3個縣區(qū)，每個縣區(qū)抽查3-4個單位，并隨機(jī)抽查縣區(qū)1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位）。

具體調(diào)研督查范圍和時間安排，另行通知。

三、督查方式

督查堅持重點督查和全面檢查、定期督查和隨機(jī)抽查、分類督查和巡回檢查相結(jié)合的原則，主要通過實地查看、查閱資料、問卷走訪、座談匯報、反饋通報等方式進(jìn)行。

1、實地查看。重點查看活動示范點建設(shè)、民生工程落實、公開承諾兌現(xiàn)、成功經(jīng)驗做法推廣和突出問題破解等情況。

2、查閱資料。重點查閱活動方案、推進(jìn)計劃，以及在活動開展中形成的各類記錄資料。

3、座談匯報。重點匯報活動開展情況(主要做法、存在問題、整改措施和意見建議),交流活動經(jīng)驗，推介先進(jìn)典型，深入了解創(chuàng)先爭優(yōu)活動實際開展情況。

4、問卷走訪。對一定范圍的服務(wù)對象及“兩委員一代表”走訪座談，通過問卷調(diào)查、明察暗訪、親身體驗等形式，了解和掌握群眾對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的看法與評價。

5、反饋通報。在全面了解掌握實際情況的基礎(chǔ)上，將有關(guān)資料梳理、匯總，形成書面報告，及時將有關(guān)情況向督導(dǎo)單位反饋，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報。

四、有關(guān)要求

各地各部門要充分認(rèn)識窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，認(rèn)真組織實施，提前做好自檢自查和整改落實工作；各領(lǐng)域（系統(tǒng)、行業(yè)）指導(dǎo)部門（單位）要結(jié)合本系統(tǒng)的工作實際，及時制定窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作指導(dǎo)意見，靠實工作責(zé)任，深入基層、深入一線，進(jìn)一步加強督查指導(dǎo)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)各項重點工作落到實處。

第三篇：關(guān)于在全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展

富平縣地方稅務(wù)局在窗口單位深入開展

“四亮四比四評”活動實施方案

為了深化落實《富平縣地方稅務(wù)局在全系統(tǒng)窗口單位開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施方案》（富地稅黨發(fā)?2011?7號），推動全系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實深入開展，現(xiàn)結(jié)合地稅工作實際，制定“四亮四比四評”活動實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，緊緊圍繞“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，進(jìn)一步強化全系統(tǒng)窗口單位服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平，樹立地稅部門和干部職工的良好形象，大力提升窗口單位和地稅干部職工爭創(chuàng)納稅人滿意窗口、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、爭創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵水平，使“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動成為窗口單位和黨員干部的自覺行動，促進(jìn)稅收職能較好發(fā)揮，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、參與范圍

縣局機(jī)關(guān)、直屬機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)； 全體稅務(wù)干部職工（含后勤服務(wù)人員）。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣局成立“四亮四比四評”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下： 組 長：李 寧

副組長：祝紅衛(wèi) 劉 睿 樊曉哲 楊 香 張 鋒 成 員：南小利 田 斌 王小衛(wèi) 卜鋼材 車銳利

劉曉龍 傅艷麗 任朋錄 陳仲勛 王耀平

趙春婭 李亞軍 王保榮 張鴻劍 聶海寧

王解放 賈忠信 劉恒昌 田新峰 徐東平

張曉萬 宋 杰

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣局黨辦，具體負(fù)責(zé)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)督辦，考核驗收，先進(jìn)評選和經(jīng)驗總結(jié)上報工作，辦公室主任由宋杰同志擔(dān)任。

四、目標(biāo)任務(wù)

強化服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)。牢固樹立“為人民服務(wù)”的宗旨意識，始終把納稅人滿意度作為工作的出發(fā)點和落腳點，急納稅人之所急，想納稅人之所想，竭誠為民服務(wù)、排憂解難。深入開展政風(fēng)行風(fēng)集中整頓活動，著力解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦等問題。年終窗口單位和干部職工民意調(diào)查測評，納稅人滿意率要達(dá)到95%以上。

加強教育培訓(xùn)，提升服務(wù)能力。以提高黨員干部、窗口服務(wù)單位從業(yè)人員能力素質(zhì)為重點，著力加強黨性和職業(yè)道德教育，加強政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和崗位技能培訓(xùn)，努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)的黨員隊伍，以黨員隊伍素質(zhì)能力的提高，帶動全系統(tǒng)服務(wù)能力和服務(wù)水平的提升。窗口單位和服務(wù)行業(yè)在職黨員崗位能手比率要達(dá)到98%。

依法依規(guī)辦事，提高服務(wù)效能。堅持依法行政、依規(guī)辦事，公正執(zhí)法、公平服務(wù)；從便民利民出發(fā)簡化辦事程序，堅持便捷、高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔原則，優(yōu)化工作流程，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)效率。凡在規(guī)定時限內(nèi)能辦理完畢的事絕不拖延，如遇特殊情況不能及時辦理的，必須明確答復(fù)納稅人。

解決突出問題，回應(yīng)納稅人期待。積極整合服務(wù)資源，拓展服務(wù)領(lǐng)域，切實解決納稅人反映強烈的公平稅負(fù)、政策公開、發(fā)票領(lǐng)購、涉稅咨詢等方面的難點問題，切實維護(hù)納稅人的基本權(quán)益，有效推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，納稅人滿意度要達(dá)到90%以上。

五、活動方式

開展“四亮四比四評”活動，要緊密結(jié)合日常稅收工作，科學(xué)組織，嚴(yán)格落實，全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。真正把為民服務(wù)轉(zhuǎn)化為機(jī)關(guān)干部和稅收管理員的自覺行動，形成“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀”的生動局面。

1．亮化服務(wù)窗口。積極開展“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮形象”的“四亮”活動。亮身份，通過佩戴黨徽、工作標(biāo)牌，設(shè)立黨員示范崗、服務(wù)明星示范崗等，多渠道亮明身份；亮職責(zé)，通過服務(wù)監(jiān)督牌、便民服務(wù)卡、電子顯示屏、觸摸屏、稅務(wù)網(wǎng)站等形式，公示窗口工作職責(zé)、辦稅流程、時限要求；亮承諾，公開承諾內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，接受納稅人監(jiān)督；亮形象，嚴(yán)格按照《辦稅服務(wù)廳服務(wù)工作規(guī)范》、《稅務(wù)人員五要十不準(zhǔn)》和《稅務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定》等要求，從著裝、佩飾到儀容儀表，從服務(wù)態(tài)度到服務(wù)效率，從工作紀(jì)律到廉潔自律，展現(xiàn)地稅系統(tǒng)良好形象。

2．開展服務(wù)競賽。以組織開展“崗位大練兵、技能大比武”活動為抓手，開展“比作風(fēng)、比服務(wù)、比創(chuàng)新、比業(yè)績”的“四比”活動，形成人人爭當(dāng)“排頭兵”的良好氛圍。比作風(fēng)，全面了解納稅人涉稅需求，廣泛征集納稅人意見建議，使納稅人訴求得到快速響應(yīng)，合理合法需求得到及時滿足，以過

硬的作風(fēng)，樹立良好的社會形象。比服務(wù)，以“爭創(chuàng)納稅人滿意窗口、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、爭當(dāng)納稅服務(wù)明星” 活動為載體，進(jìn)一步落實引導(dǎo)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、流動服務(wù)和上門服務(wù)，建立網(wǎng)上辦稅、電話辦稅、短信辦稅、郵寄辦稅等多元化辦稅體系，實現(xiàn)稅務(wù)登記、發(fā)票管理、申報繳納、涉稅審批、信息查詢等涉稅事項的多元化辦理。比創(chuàng)新，開拓思路，加大服務(wù)創(chuàng)新力度。按照專業(yè)化、精細(xì)化服務(wù)的要求，圍繞“打造納稅人滿意、社會認(rèn)可、具有鮮明特色的納稅服務(wù)品牌”的任務(wù)，積極探索國地稅聯(lián)合辦稅、同城通辦、“一站式”、“一窗式”、納稅人學(xué)校、納稅人維權(quán)中心等服務(wù)措施，努力把服務(wù)創(chuàng)新產(chǎn)品做精、做細(xì)、做實、做強，形成各自的亮點和精品服務(wù)品牌。進(jìn)一步創(chuàng)新稅收征管模式，認(rèn)真研究和梳理現(xiàn)有征管業(yè)務(wù)審批流程，進(jìn)行流程再造；積極推進(jìn)稅源專業(yè)化管理，優(yōu)化征管資源配置，規(guī)范征管業(yè)務(wù)流程，全面開展納稅評估，大力實施信息管稅，切實轉(zhuǎn)變稅收管理方式。比業(yè)績，看誰的服務(wù)最優(yōu)，誰的態(tài)度最好，誰的成績最佳。

3、全面考核評比。開展“組織考評、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾測評”的“四評”活動，全面開展評議考核。組織考評，各單位要科學(xué)制定服務(wù)考核評價辦法，重點對服務(wù)意識、工作方法、執(zhí)行能力、效率業(yè)績和服務(wù)質(zhì)量等方面作出考評，探索建立服務(wù)考核評價的長效機(jī)制。黨員互評，各級黨組織和黨員深入開展“互查互評”活動，結(jié)合黨員崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、工作實績等進(jìn)行互評和自評，深入查找服務(wù)過程中存在的問題與不足，相互鼓勵，比學(xué)趕幫，明確自身努力方向和爭創(chuàng)目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)點評，班子成員和包聯(lián)股室要定期深入包聯(lián)所（分局）了解掌握工作進(jìn)展情況，實事求是肯定成績，客觀指出存在問題，及時提出改進(jìn)意見，指明今后努力方向。群眾測評，通過設(shè)置意見箱、服務(wù)評價器、績效測評系統(tǒng)、網(wǎng)上投票、委托第三方滿意度調(diào)查等方式，廣泛接受納稅人和社會公眾的評價，及時反饋納稅人意見，整改存在問題。

六、幾點要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。全體稅務(wù)干部職工要以飽滿的精神狀態(tài)投入到“四亮四比四評”活動之中，機(jī)關(guān)各股室、各直屬機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是本單位抓落實的第一責(zé)任人，要緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作，明確領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)、明確責(zé)任，扎扎實實的把工作抓起來。

2、因地制宜，分類指導(dǎo)。機(jī)關(guān)各股室、基層單位和全體稅干要結(jié)合各自工作實際和服務(wù)對象，分別提出具體要求，及時總結(jié)基層和納稅人創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗，努力探索務(wù)實管用的活動載體。對搞得好的，要引導(dǎo)他們鞏固提高，發(fā)揮示范帶頭作用；對處于中間狀態(tài)的，要激勵他們學(xué)習(xí)先進(jìn)，爭當(dāng)先進(jìn)；對納稅人意見較大的，要認(rèn)真督促其解決問題，提升服務(wù)水平。

3、強化督查，確保實效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把督查貫穿于活動始終，采取全面督促檢查同隨機(jī)抽查、明察暗訪、納稅人評議等方式有效結(jié)合，緊緊圍繞行業(yè)系統(tǒng)的中心任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行督查指導(dǎo)，了解掌握活動進(jìn)展情況?？h局黨組將按照活動安排不定期的組織專人深入一線督查掌握各單位活動進(jìn)展情況，據(jù)實考核通報，反饋意見，督促整改。對于活動只留于形式?jīng)]有實質(zhì)性工作進(jìn)展，以致延誤工作造成不良影響的，年終目標(biāo)責(zé)任制考核一票否決。

第四篇：關(guān)于在全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展

關(guān)于在全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展 “為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動安排意見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管區(qū)、街道辦）、機(jī)關(guān)黨委：

按照中省窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”視頻會議精神，結(jié)合我縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動存在的問題和不足，全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動要緊緊圍繞“弘揚延安精神、推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)全國百強縣”這一主題，堅持以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，切實增強服務(wù)能力，提升服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大服務(wù)范圍，努力把服務(wù)窗口辦成“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務(wù)人民群眾的便民窗口、展示精神風(fēng)貌的形象窗口”，為深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動和全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供工作動力和組織保障。

一、目標(biāo)要求

深入推進(jìn)窗口單位“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，以“增強服務(wù)意識、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)效能、提升服務(wù)能力”為重點，以爭創(chuàng)“群眾滿意服務(wù)窗口單位”為目標(biāo)，以“兩項主題教育”（即：全縣居民教育和干部職工教育活動）和“三亮三比三評”為載體，緊緊圍繞中心工作，緊密聯(lián)系各自實際，解決老百姓反應(yīng)強烈的突出問題、窗口服務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改，不斷加強窗口單位黨員隊伍建設(shè)，改善隊伍結(jié)構(gòu)、提高隊伍素質(zhì)，確保窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民

帶動戰(zhàn)略，狠抓重點項目建設(shè)，努力在提高基礎(chǔ)保障能力、積蓄長遠(yuǎn)發(fā)展后勁上實現(xiàn)新突破。一是擴(kuò)大縣城建設(shè)規(guī)模、提升城市管理水平。服務(wù)行業(yè)要切實為項目建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力加快項目審批和建設(shè)進(jìn)度，確保所有項目又好又快實施，及早投入使用。窗口單位要加強城市規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、綠化美化、公共設(shè)施的管理，深入開展文明市民教育，努力提升公民的公德素養(yǎng)和文明程度。二是支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設(shè)和融資力度，為小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和鎮(zhèn)村基礎(chǔ)條件改善做好服務(wù)。按照縣委確定的8個社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃的要求，窗口單位和服務(wù)行業(yè)要對農(nóng)村社區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)、移民搬遷給予大力支持和幫助，對有條件進(jìn)城入鎮(zhèn)農(nóng)村居民要在辦理各類手續(xù)上進(jìn)行合理承諾，上墻公示、認(rèn)真落實、提供方便，各窗口單位在項目的申報、手續(xù)辦理和實施過程中，杜絕各類吃、拿、卡、要等不正之風(fēng)，杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等現(xiàn)象發(fā)生。

（四）在保障和改善民生中創(chuàng)先爭優(yōu)。要順應(yīng)人民過上美好生活的新期待，盡心竭力保障和改善民生，扎扎實實為群眾辦幾件看得見、摸得著的實事好事，特別是縣上確定的“十件實事”，各相關(guān)部門要不折不扣完成任務(wù)，實現(xiàn)政府承諾。要進(jìn)一步改善醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)條件，切實加強醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，努力提高醫(yī)療服務(wù)水平，為廣大群眾提

制、服務(wù)限時制、持證上崗制等制度，逐步實現(xiàn)生產(chǎn)、服務(wù)和管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。認(rèn)真落實政府效能建設(shè)，通過手機(jī)、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等手段，切實提高辦事效率。三是提升素質(zhì)、改善服務(wù)。結(jié)合正在開展的居民教育和干部職工主題活動，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，豐富服務(wù)內(nèi)容，改進(jìn)服務(wù)方式，加強廣大黨員和群眾的教育培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，增強服務(wù)本領(lǐng)，努力創(chuàng)造“優(yōu)秀業(yè)績、優(yōu)秀崗位、優(yōu)秀品牌”，讓組織放心、社會認(rèn)可、群眾滿意。四是改進(jìn)作風(fēng)、樹立形象。要強化宗旨意識、大局意識、發(fā)展意識，把“友善誠信、深入群眾、依法辦事、清正廉潔”作為衡量服務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)，想群眾之所想、急群眾之所急，主動為老百姓做實事、辦好事、解難事，真正使“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”成為群眾滿意工程。

二、活動方法

按照公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、評選表彰的推進(jìn)方式，廣泛開展“三亮三比三評”活動，促進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，帶動干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)。

（一）推動“三亮”活動，激發(fā)黨員工作激情。一是亮標(biāo)準(zhǔn)。單位要確定工作目標(biāo)任務(wù)，對每項任務(wù)要分解、量化，明確負(fù)責(zé)人、承辦人，對于工作任務(wù)落實和辦結(jié)情況

式，努力做到服務(wù)意識明顯增強、服務(wù)作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)效能明顯提高、服務(wù)能力明顯提升。三是比業(yè)績。充分利用“黨員示范崗”、“黨員志愿者”、“青年文明號”、“巾幗英雄崗”、“服務(wù)標(biāo)兵”等優(yōu)秀服務(wù)品牌，積極開展“崗位練兵、技能競賽、評優(yōu)樹?！被顒樱瑒?chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，提升工作質(zhì)量，力爭在各項工作中爭第一、創(chuàng)一流，以優(yōu)秀的業(yè)績和過硬的本領(lǐng)贏得群眾信任和組織認(rèn)可。

（三）開展“三評”活動，提升群眾滿意度。一是黨員互評。各單位黨組織和黨員要按照“五個好”和“五帶頭”要求，對照單位特點和崗位要求，對照公開承諾、身邊典型，廣泛進(jìn)行評議，找問題和不足，明確努力方向和爭創(chuàng)目標(biāo)。評議要認(rèn)真扎實，觸及思想靈魂，真正收到實效。二是領(lǐng)導(dǎo)點評。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，深入一線，廣泛征求意見，全面了解情況，認(rèn)真開展點評，實事求是地肯定黨員干部和群眾的成績，旗幟鮮明地指出問題，提出整改意見，明確努力方向，力求點出動力，評出實效。三是群眾評議。采取聘請形象監(jiān)督員、行風(fēng)評議員、設(shè)置意見箱、推行網(wǎng)上投票進(jìn)行測評，縣創(chuàng)先辦對窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展社會滿意度調(diào)查和測評并進(jìn)行公開排序，讓服務(wù)對象和人民群眾廣泛發(fā)表評議意見。測評時要注意測評對象的廣泛性和針對性，組織黨員、職工群眾和服務(wù)對象共同參與測評。注重做好群

結(jié)合開展黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾測評活動，系統(tǒng)總結(jié)活動開展情況，展示活動成果，提煉成功經(jīng)驗，查找工作不足，研究解決問題，限期整改落實?？h創(chuàng)先辦將分行業(yè)、分系統(tǒng)集中調(diào)研督查窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況，并及時通報工作情況，推動形成長效機(jī)制。

四、具體要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。全縣各窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合各自特點，按照有利于提升窗口服務(wù)水平的原則，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，指定專人負(fù)責(zé)，確?；顒釉鷮嵧七M(jìn)?？h創(chuàng)先辦要采取召開座談會、現(xiàn)場檢查、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查、明察暗訪等方式進(jìn)行加強指導(dǎo)，確?；顒痈黜椚蝿?wù)落到實處。全縣各窗口單位和服務(wù)行業(yè)活動安排于8月底前由黨委統(tǒng)一報縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）注重典型選樹，發(fā)揮引領(lǐng)作用。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)要注重樹立先進(jìn)典型，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，要精心培育、選樹活動開展中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、導(dǎo)向和輻射作用，激發(fā)廣大黨員和干部群眾創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力，引領(lǐng)和帶動全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動中形成“個個創(chuàng)先進(jìn)、人人爭優(yōu)秀”的良好氛圍。

第五篇：在全區(qū)窗口單位和服務(wù)行業(yè)

在全區(qū)窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”

活動推進(jìn)會上的講話

2011年10月25日

王 宇

同志們：

中央、省、市先后召開會議，對窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行動員和部署。李源潮部長對下一步活動的開展做出了一系列重要指示，為貫徹落實這些新要求及相關(guān)會議精神，區(qū)委決定在全區(qū)窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展“爭五高、創(chuàng)五優(yōu)”活動。今天這次會議的主要任務(wù)就是要對這個活動進(jìn)行再動員再部署，從而更加有力地推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的扎實開展。

剛才，大家參觀了神農(nóng)醫(yī)院創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成果展，又聽取了6家窗口單位和服務(wù)行業(yè)代表的經(jīng)驗介紹，他們的做法和經(jīng)驗都很好，值得大家的學(xué)習(xí)和借鑒。

下面，就深入推進(jìn)全區(qū)窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，我講三點意見：

一、充分認(rèn)識為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)的必要性

當(dāng)前，我區(qū)正處于夯實基礎(chǔ)、聚合要素、做大總量的關(guān)鍵時期，市委《“一核三帶”富民優(yōu)先戰(zhàn)略綱要》的實施和 東南生態(tài)新城的規(guī)劃，把鐵東發(fā)展的方向、重點更加緊密地融入全市區(qū)域發(fā)展布局之中，為我們發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、優(yōu)化生產(chǎn)力布局、加快培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長拓展了新的發(fā)展空間。要抓住這個千載難逢的重大機(jī)遇期，實現(xiàn)我區(qū)跨越趕超、率先隆起，各級黨組織和廣大黨員是主力軍，通過開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，可以進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，激勵廣大黨員在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以“五區(qū)”戰(zhàn)略為指導(dǎo)，以“走特色立區(qū)之路，建富裕和諧鐵東”為主題，立足崗位爭“五高”，履職盡責(zé)創(chuàng)“五優(yōu)”，在項目建設(shè)和服務(wù)民生的主戰(zhàn)場建功立業(yè)，為加快推進(jìn)跨越趕超、率先隆起提供強大的動力。

服務(wù)人民群眾是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的出發(fā)點和落腳點。窗口單位和服務(wù)行業(yè)直接面向群眾，與廣大群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動是全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要組成部分，也是人民群眾對這項活動感受最直觀、會最深切的方面。窗口單位和服務(wù)行業(yè)職能具體，直接服務(wù)人民群眾，輻射廣大基層，其創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效直接影響跨越式發(fā)展和長治久安大局，直接影響黨委政府的形象。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有利于進(jìn)一步加強群眾工作、密切黨群干群關(guān)系，讓人民群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的變化，并從中得到實實在在的實惠。

二、圍繞中心工作，找準(zhǔn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu) 的著力點

一要在優(yōu)化環(huán)境推動發(fā)展上創(chuàng)先爭優(yōu)。我區(qū)去年軟環(huán)境建設(shè)在全省的排名沒有退出后十名，這里面既有我們自身的原因，也有吃一些市直部分“掛烙”因素。從今年開始，全省軟環(huán)境建設(shè)排名考慮到了區(qū)級政府功能、職能不全的因素，將20幾個區(qū)放在了一個范圍內(nèi)排名，這就合情合理了，因此，我們要增加憂患意識，針對存在的突出問題，深入查找根源，拿出切實措施，要樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境”的理念，在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)百姓、服務(wù)社會的具體工作上創(chuàng)先爭優(yōu)；另外在硬環(huán)境上要再下功夫，市里提出了“三年城鄉(xiāng)面貌大改觀”，我區(qū)提出了“三年任務(wù)、兩年完成、一年提升”，全區(qū)的窗口單位都是職能部門，都是有著資源、人脈的部門，你們要在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)上爭先鋒、打頭陣，勇挑重?fù)?dān)、多做貢獻(xiàn)。

二要在提升素質(zhì)改善服務(wù)上創(chuàng)先爭優(yōu)。要做到三個達(dá)標(biāo)。一是態(tài)度達(dá)標(biāo)。要倡導(dǎo)陽光服務(wù)、微笑服務(wù)和規(guī)范服務(wù)，不能讓群眾帶著希望而來，帶著憤怒而去，堅決杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦現(xiàn)象。二是效率達(dá)標(biāo)。各單位各部門要實行首問負(fù)責(zé)制，明確辦理時限，在醒目位置公示服務(wù)流程，加強對從業(yè)人員的業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)，有效防止辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)情形發(fā)生。三是形象達(dá)標(biāo)。各單位各部門要規(guī)范著裝標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范語言行為，樹立得體的外在形象；要加 強職業(yè)道德教育，提倡廉潔服務(wù)，營造和諧氛圍，展示良好的整體形象。組織部要對窗口單位和服務(wù)行業(yè)“爭五高、創(chuàng)五優(yōu)”活動的開展情況進(jìn)行督促檢查。對思想不重視、工作不得力、成效不明顯的，要通報批評、限期整改，確?；顒尤〉脤嵭?。

三要在改進(jìn)作風(fēng)樹立形象上創(chuàng)先爭優(yōu)。要扎實開展“三亮三比三評”。要以“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”為載體，激發(fā)爭創(chuàng)先進(jìn)的動力，樹立良好形象。在公開承諾上，各單位要圍繞讓群眾放心、讓群眾滿意和怎樣提高服務(wù)水平、惠及人民群眾作出公開承諾，采取公示欄集中公開、辦公桌牌個別公開的方式，自覺接受服務(wù)對象和人民群眾監(jiān)督。通過佩戴黨徽、工作胸牌、服務(wù)卡、設(shè)立黨員公示欄等形式，引導(dǎo)廣大黨員多渠道亮身份、多方位樹形象，增強黨員意識，強化自我約束，接受群眾監(jiān)督。通過開展亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，激勵黨員充分發(fā)揮模范帶頭作用。在黨員中掀起“比、學(xué)、趕、幫、超”熱潮，形成比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績的濃厚氛圍。堅持開門開放搞活動，引進(jìn)群眾評議機(jī)制，把黨員自覺、領(lǐng)導(dǎo)要求、群眾促進(jìn)有機(jī)結(jié)合，使為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)成為窗口單位和服務(wù)行業(yè)廣大黨員立足本職做好工作的動力。綜合運用黨員互評、群眾參評、組織考評的辦法，促進(jìn)黨員相互監(jiān)督、群眾積極參與。采取聘請監(jiān)督員、設(shè)置意見箱、公布投訴熱線、走訪座談、電話回訪、組織各界代 表評議等靈活多樣的方式，讓服務(wù)對象和人民群眾廣泛發(fā)表評議意見，有效加強對窗口單位、服務(wù)行業(yè)黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的監(jiān)督?！叭痢币猎诿魈?，“三比”要比出效果，“三評”要評得客觀，評出實效。

三、統(tǒng)籌聯(lián)動，保證為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)取得實效 一要強化責(zé)任主體。窗口單位和服務(wù)行業(yè)一把手作為直接責(zé)任人，必須切實擔(dān)負(fù)起本單位、本系統(tǒng)和本行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二要堅持統(tǒng)籌兼顧。要將開展創(chuàng)先爭優(yōu)與項目建設(shè)，社區(qū)行動計劃，三走進(jìn)、三幫扶、三提升，農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)等當(dāng)前各項中心工作統(tǒng)籌結(jié)合起來，用“干部在一線工作、決策在一線落實、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)、成果在一線檢驗”的一線工作法，把活動的成效體現(xiàn)到解決突出問題、促進(jìn)各項工作上，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

三要營造濃厚氛圍。各單位要充分發(fā)揮新聞媒體和本單位本行業(yè)宣傳陣地的作用，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動。采取多種形式，組織學(xué)習(xí)先進(jìn)和優(yōu)秀的感人事跡，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。要善于發(fā)現(xiàn)先進(jìn)、樹立典型，及時對好的做法進(jìn)行總結(jié)、提煉和推廣，推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化、長效化。

同志們，窗口單位和服務(wù)行業(yè)肩負(fù)著服務(wù)群眾、服務(wù)社會的重任，我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識，形成共識，激勵各級黨 組織和廣大黨員積極投身我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民生事業(yè)主戰(zhàn)場，爭科學(xué)發(fā)展之先、創(chuàng)社會和諧之優(yōu)，努力使窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為群眾滿意工程，為推動鐵東跨越趕超、率先隆起，為讓全區(qū)人民生活得更加美好而努力奮斗！