第一篇：市長在全市抗洪救災總結(jié)表彰大會上的講話

尚清同志在全市抗洪救災總結(jié)表彰大會上的講話

（二○一一年八月二十四日）

同志們：

今年六月份以來，衢州連續(xù)遭受四輪強降雨，雨量之大、覆蓋面之廣、群眾受災之深為歷史罕見。然而，面對多次強降雨所引發(fā)的自然災害，市委、市政府及相關(guān)部門及時組織協(xié)調(diào)開展搶災抗災，特別是基層黨組織顯現(xiàn)出了英勇無畏、民生至上的崇高精神，有力、有序、有效地防范了強降雨的影響，并把受災影響降低到最低限度。在多輪強降雨中，未出現(xiàn)一起因未及時組織撤離、工作有誤而出現(xiàn)的人員死亡情況。為此，市委、市政府決定對今年全市抗洪救災工作予以總結(jié)，對在搶險抗災過程中涌現(xiàn)的先進集體和個人予以表彰，進一步弘揚抗洪精神，把廣大干部群眾在抗洪救災中激發(fā)出來的巨大熱情和高昂斗志，轉(zhuǎn)化為當前轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動科學跨越的強大動力，更好地推進今年以至“十二五”時期的發(fā)展。

剛才，毛建民同志代表市委、市政府宣讀了《關(guān)于表彰全市抗洪救災先進集體和先進個人的通報》，且一并隆重表彰了我市獲得首個“全國先進基層黨組織”稱號的江山市淤頭鎮(zhèn)永興塢村黨支部，以及獲得“全國五一勞動獎狀”先進集體的《衢州晚報》。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！向為全市抗洪救災作出重大貢獻的廣大干部群眾、武警消防官兵、公安干警、民兵預備役人員、醫(yī)療衛(wèi)生工作者和新聞工作者，致以崇高的敬意！向大力支持我市抗洪搶險、積極為災區(qū)提供無私援助的有關(guān)單位和社會各界，表示衷心的感謝！

下面，我主要講三個方面意見：

一、充分肯定成績，我們?nèi)〉昧丝购榫葹牡闹卮髣倮?/p>

今年六月份以來，多輪強降雨使我市106個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均不同程度受災，特別是開化華埠鎮(zhèn)、柯城航埠鎮(zhèn)、衢州城區(qū)，以及衢江、常山等局部地區(qū)，受淹受澇異常嚴重。全市受災人口達102.8萬人，直接經(jīng)濟損失27.89億元。全市有1座小一型水庫、3座小二型水庫和多座山塘出現(xiàn)險情，因強降水引發(fā)滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災害92處，因災倒塌房屋5956間，多處農(nóng)村堤防受損嚴重。

災情發(fā)生后，全市各級黨委、政府高度重視，把抗洪救災作為頭等大事來抓，黨政軍民緊急行動，全力以赴投入到抗洪搶險救災斗爭中去。一是最大限度減少了人員傷亡。市、縣、鄉(xiāng)各級及時啟動防汛預案，積極組織開展抗洪救災工作，市縣兩級投入搶險人員39178人次，其中部隊官兵973人次，緊急轉(zhuǎn)移安置人口9.1萬人、解救群眾5125人，未發(fā)生因洪災引起的群死群傷事件。全面開展安全隱患排查，有效地防止了地質(zhì)災害事故的發(fā)生，確保了重要堤防無一決口，小二型以上水庫無一垮壩。二是妥善安置了受災群眾。洪災期間，各級民政系統(tǒng)落實被子、衣物、糧油、礦泉水等救災物資價值1617萬元，并采取各種辦法妥善安置災民，確保了受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有地方住，有力保障了社會穩(wěn)定。三是基本修復了水毀設施。洪災退后，各級職能部門立即組織搶修各種水毀水利、交通、城建、通信等設施。全市累計修復農(nóng)民飲用水設施156處、恢復供水170個村，修復各類堤防629座。目前，除龍游1條村道因橋梁結(jié)構(gòu)物損毀無法通行，其余水毀公路均已恢復通行，電力部門出動電網(wǎng)搶修、特巡人員4760人次，基本完成了電網(wǎng)修復任務。四是災區(qū)防疫工作扎實有效。衛(wèi)生防疫部門出動防疫應急人員1000余人次，對受浸受淹地區(qū)進行清洗消毒，全市累計消毒居民戶、學校等單位2.1萬余個、水井5600余口，儲備調(diào)撥漂白粉、消毒液等藥品12余噸。五是救災復產(chǎn)和重建家園工作有序開展。迅速組織受災群眾開展生產(chǎn)自救，搶收搶種、補種改種農(nóng)作物，基本保持了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。倒房戶房屋重建工作基本動工，計劃年底前可全部搬遷新房。總之，經(jīng)過全市上下的共同努力，我市的抗洪救災工作取得了重大成果、取得了抗洪救災的重大勝利。

勝利的取得，靠的是省委、省政府的關(guān)心支持和堅強領(lǐng)導。在幾輪強降雨過程中，省委、省政府高度重視我市防汛抗洪工作，省委書記趙洪祝，省委副書記、省長呂祖善多次對我市抗洪搶險作出重要指示。省委常委、副省長葛慧君多次連線我市，對我市防汛抗洪搶險工作進行具體指導。王建滿副省長親率省政府救災工作組到我市基層一線檢查指導，慰問災區(qū)群眾。省防指一直密切關(guān)注我市汛情、災情發(fā)展趨勢，隨時與我市保持聯(lián)系會商，及時下達搶險救災指令。省水利廳、農(nóng)業(yè)廳、民政廳在第一時間派出工作組抵達我市，指導和支援我市抗洪搶險救災工作。這是我們奪取抗洪救災重大勝利的堅強后盾。

勝利的取得，靠的是各級黨委政府的科學決策、有力指揮。面對洪澇災害，市委、市政府認真貫徹落實省委、省政府的指示精神和工作部署要求，根據(jù)衢州實際，科學組織，果斷決策，指揮有力，協(xié)調(diào)有方，有效組織全市干部群眾第一時間迅速行動，第一時間處置突發(fā)險情，第一時間組織群眾安全轉(zhuǎn)移，第一時間奮起抗災救災。尤其是在衢江抗洪搶險的緊要關(guān)頭，我們及時作出對紅船豆樞紐工程圍堰實施潰堤的重要命令，確保了上游堤防的安全，避免了龍游縣城區(qū)進水的風險。在幾輪強降雨過程的前前后后，市委書記孫建國同志親自部署、親臨一線進行指揮指導。市委、市政府各有關(guān)領(lǐng)導同志多次前往市防指坐鎮(zhèn)指揮，具體檢查指導抗洪救災工作。市幾套班子領(lǐng)導在市委總的部署要求下，也按照各自的聯(lián)系點和職責分工，奔赴各地檢查指導抗洪搶險工作，及時協(xié)調(diào)解決抗洪救災中存在的困難和問題。各縣（市、區(qū)）黨委、政府嚴格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，落實責任，靠前指揮，組織干部群眾奮戰(zhàn)在抗洪搶險救災的最前沿，為抗洪救災的勝利提供了有力的組織領(lǐng)導保障。

勝利的取得，靠的是各職能部門盡職盡責、密切配合。洪水影響期間，防汛指揮部堅持24小時值班，及時掌握汛情，指導各地科學防汛救災。氣象、水文部門加強預報，及時發(fā)布預警信息，為準確把握雨情水勢、作出科學有效決策提供了優(yōu)質(zhì)服務。國土部門加強地質(zhì)災害點監(jiān)測和巡查，有效防范了泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災害。水利、交通、建設、電力、通信等部門迅速組織搶修被損毀的各種基礎設施。財政、民政等部門緊急籌集和發(fā)放各種救災物資，積極保障災民基本生活。公安、信訪等部門積極加強治安保衛(wèi)，及時疏導災民情緒，保持了災區(qū)社會穩(wěn)定。衛(wèi)生、防疫等部門及時救治傷病人員，開展防病防疫，有效控制了災后疫情的發(fā)生。經(jīng)信委、農(nóng)業(yè)等部門深入企業(yè)、深入田間地頭指導開展生產(chǎn)自救。宣傳部門包括各類媒體積極采訪報道防汛抗災救災中的先進事跡，濃厚了全市抗洪救災氛圍，等等。可以說，全市各級黨政機關(guān)通力協(xié)作、緊密配合，形成了抗洪救災的強大合力。

勝利的取得，靠的是廣大黨員干部率先垂范、沖鋒在前。在今年的抗洪救災中，各級基層黨組織和廣大黨員干部自始至終奮戰(zhàn)在最前線，哪里最困難、哪里最危險、哪里災情最嚴重，他們就挺身而出，沖鋒在前。特別是在抗洪搶險的危急時刻，廣大黨員干部紛紛奔赴現(xiàn)場，疏散群眾，解救人員，排除險情，始終奮戰(zhàn)在抗洪第一線，出色發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。我們之所以能夠把災害損失降到最低程度、人民群眾的生命財產(chǎn)安全得到最大限度的保障，其中發(fā)揮作用最大、貢獻最突出的就是廣大基層組織和黨員干部。他們以自己的實際行動踐行了全心全意為人民服務的宗旨，密切了黨群干群關(guān)系，展現(xiàn)了新時期共產(chǎn)黨員的先進性，是奪取抗洪救災重大勝利的中流砥柱?，F(xiàn)在我提議，對多次在抗洪救災中奮戰(zhàn)在一線的基層組織和基層黨員干部，對他們表現(xiàn)出的奮勇獻身、無私無畏的精神，對他們?yōu)楸Ｐl(wèi)人民生命財產(chǎn)安全所付出的艱辛勞動和努力，我們再次以熱烈的掌聲表示衷心的感謝！

勝利的取得，靠的是社會各界團結(jié)一致、同舟共濟。在整個抗洪救災過程中，全市共有3.91萬名黨員干部群眾、解放軍武警消防官兵和公安干警，奮戰(zhàn)在最苦、最累、最危險的抗洪搶險第一線。他們視險情為“命令”、視險區(qū)為“戰(zhàn)場”，面對洪澇災害，不怕困難、不畏艱險、不懼犧牲，以驚人的毅力日夜守護在隱患險段，忍受長時間的雨水沖刷和洪水浸泡，夜以繼日，連續(xù)作戰(zhàn)。廣大受災群眾不等不靠，互幫互助，積極抗災救災，展現(xiàn)了衢州人民不怕困難、頑強不屈的錚錚鐵骨。全市廣大干部職工和社會各界慷慨解囊，踴躍向災區(qū)捐款捐物，到處涌現(xiàn)出扶危濟困、團結(jié)友愛、互助互濟的真情暖流。特別是一些受災嚴重地區(qū)，基層黨員干部群眾之間，親幫親，鄰幫鄰，村幫村，有些一戶人家接納了3-5戶受災群眾，在天災面前弘揚了社會主義的核心價值，真實體現(xiàn)了人情溫暖。

二、認真總結(jié)經(jīng)驗，我們收獲了十分寶貴的精神財富

在抗擊今年歷史罕見的暴雨洪災斗爭中，我們經(jīng)受住了嚴峻考驗，取得了抗洪救災的重大勝利，也為我們收獲了十分寶貴的精神財富。對此，我們要很好地總結(jié)提煉，并把這些精神財富融入到今后工作實踐中。主要表現(xiàn)在：

一是萬眾一心、奮勇爭先的精神。在特大暴雨洪災面前，全市人民患難與共，上下一心、干群一心、軍民一心、前方后方一心，筑就了抗洪救災的鋼鐵長城。從城鎮(zhèn)到農(nóng)村、從機關(guān)到企業(yè)、從地方到部隊，各級、各部門、各單位和廣大干部群眾發(fā)揚了“一方有難，八方支援”的大團結(jié)、大協(xié)作精神，形成一盤棋，擰成一股繩，通力協(xié)作，步調(diào)一致，全力以赴抗洪，眾志成城救災，形成了戰(zhàn)勝特大洪災的磅礴氣勢。我們堅信，只要我們大力弘揚大團結(jié)、大協(xié)作的精神，緊緊依靠全市人民，把全市上下的智慧和力量最大限度地凝聚起來，發(fā)揮出來，就沒有過不去的坎，沒有干不成的事，就一定能夠戰(zhàn)勝困難，就一定能夠經(jīng)受考驗，不斷創(chuàng)造新的業(yè)績、開創(chuàng)新的局面。

二是不畏艱險、頑強拼搏的精神?？购榫葹氖且粓鰶]有硝煙的戰(zhàn)斗。在特大暴雨洪災面前，我們的廣大黨員和基層干部身先士卒，臨危不懼，迎難而上，主動到災情最重的地方去，到困難最大的地方去，到群眾最需要的地方去；我們的廣大干部面對洪水肆虐不言退，千難萬險不畏懼，日夜奮戰(zhàn)，頑強拼搏；我們的廣大軍警官兵視汛情為命令，主動請纓，沖鋒在前，哪里災情危急就向哪里沖鋒，哪里有生死考驗就向哪里挺進，哪里有受災群眾就向哪里集結(jié)；我們的人民群眾自覺行動，積極參與，以超常的勇氣和驚人的毅力，投身于抗洪搶險救災的各項工作。這種壓倒一切困難、不被任何困難所屈服的氣概，既是我們贏得抗洪搶險救災勝利的精神支柱，也是我們今后應對困難和挑戰(zhàn)、加快衢州發(fā)展的強大動力。

三是忠誠履職、無私奉獻的精神。在這場抗洪搶險斗爭中，廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，各級領(lǐng)導干部靠前指揮，基層干部沖鋒在前，共產(chǎn)黨員舍己為公，涌現(xiàn)出了許許多多可歌可泣的感人事跡。有的在洪水中奮不顧身地組織群眾撤離，幾天幾夜沒有合上眼；有的在緊要關(guān)頭舍小家、顧大家，為了轉(zhuǎn)移群眾而不顧自家的房屋財產(chǎn)被洪水沖走；有的在抗洪救災中連續(xù)作戰(zhàn)最后累倒在工作崗位上。實踐證明，我們這支隊伍是特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的隊伍。只要我們始終保持這樣一種體現(xiàn)時代要求的先進性，就一定能夠使全市各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員成為推進黨和人民事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心和先鋒戰(zhàn)士，帶領(lǐng)全市人民不斷走向勝利。

四是以人為本、民生至上的精神。在特大暴雨洪災面前，各級黨委、政府始終堅持以人為本，自覺踐行立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，飽含著對人民群眾的深厚感情，把搶救人的生命放在第一位，調(diào)動一切力量，采取有力措施，轉(zhuǎn)移和搶救被洪水圍困的群眾，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。為了轉(zhuǎn)移危險地帶的群眾，大家不厭其煩，苦口婆心；為了解救身陷險境的群眾，大家千方百計，全力以赴；為了恢復受災群眾的生產(chǎn)生活，大家精心組織，全力相助。這場特大暴雨洪災，我們損失的是部分房屋、道路和農(nóng)作物等，但贏得的是民心，是人民群眾對黨的信任、感激和愛戴之情。正如胡錦濤總書記在“七一”講話中提出：“只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人”。任何時候、任何情況下，只要我們始終做到心里裝著群眾，時刻想著群眾，緊緊依靠群眾，就一定能夠使我們的各項工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎和力量源泉。

三、弘揚抗洪精神，切實轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強大動力

總結(jié)抗洪救災成績，表彰抗洪救災先進，目的在于以先進為激勵，以抗洪精神為動力，更好地指導推動今后工作。市委、市政府號召全市各級黨委、政府和廣大干部群眾，向受表彰的先進集體和先進個人學習，大力弘揚抗洪精神，并把這種精神轉(zhuǎn)化為當前抓救災、抓重建、抓發(fā)展的強大動力，實現(xiàn)全年乃至“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展的預定目標。

1．再接再厲，全面完成災后復產(chǎn)重建。前段時間，經(jīng)過各級各部門和廣大干部群眾的共同努力，災后復產(chǎn)和重建取得了階段性成效，但距離全面完成，任務仍然很重。各級各部門特別是受災地區(qū)的黨委、政府要以對人民群眾高度負責的態(tài)度，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，再接再厲，深化和全面做好災后復產(chǎn)重建工作。一是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。按照農(nóng)業(yè)損失工業(yè)補、災中損失災后補、上半年損失下半年補的“三補”要求，對當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的困難問題，做好技術(shù)指導、市場信息、農(nóng)資供應等服務，幫助受災農(nóng)民加強田間管理、搞好病蟲防治，努力把災害損失降到最低，確保大災之年農(nóng)業(yè)不減產(chǎn)、農(nóng)民不減收。二要繼續(xù)抓好水毀設施修復。交通、水利等基礎設施建設管理部門，要集中時間，集中力量，繼續(xù)抓緊水毀設施修復工作，確保災區(qū)群眾生活質(zhì)量的完全恢復。三要繼續(xù)抓好家園重建。規(guī)劃、住建、民政等相關(guān)部門要扎實推進災區(qū)損毀的農(nóng)房農(nóng)舍建設工作，加快災區(qū)群眾重建家園，并與農(nóng)房改造工程緊密結(jié)合起來，在保證工程質(zhì)量的前提下，加快進度，力爭使倒房戶盡早搬進新居，讓廣大受災群眾切實感受到黨和政府的溫暖。

2．著眼長遠，提升防災減災能力。今年幾次強降雨帶來的洪澇災害再次暴露了我市在防災能力和基礎設施方面的諸多問題，各級各部門要著眼長遠，堅持硬件與軟件并重、城市與農(nóng)村并舉，著力在提升全市域的防災減災能力上下功夫、見成效。一要重抓硬件設施建設。全市各級各部門要認真落實中央、省、市水利工作會議精神，搶抓國家大興水利的歷史性機遇，將水利建設作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的基礎工作來部署，作為保障和改善民生的重大舉措來實施，加快水利改革發(fā)展，加快發(fā)展平安水利、民生水利、資源水利和生態(tài)水利。尤其要搶抓中央和省政府加大水利投資機遇，積極爭取項目，加快完善水利設施，加快解決我市城鎮(zhèn)防洪排澇、病險水庫加固、山洪地質(zhì)災害防治三大薄弱環(huán)節(jié)，全面增強城鄉(xiāng)防災減災能力。二要健全防災減災體系。扎實推進山洪災害防治非工程措施建設，加強防災救災演練，提高山洪災害防治能力。健全防汛防臺抗旱指揮系統(tǒng)和綜合信息平臺，不斷完善監(jiān)測預報預警體系。建立健全應急處置機制和高效有序的防災抗災聯(lián)動機制，提升全市域的防災減災應急處置能力。

3．全力以赴，狠抓重點工作落實?，F(xiàn)在已是8月底，三季度已過去大半。各級各部門要以抗洪精神為動力，把思想和精力集中到抓發(fā)展促發(fā)展中，緊緊圍繞年度各項目標任務，扎實推進各項重點工作落實，確保“十二五”開局之年目標任務的圓滿完成。一是著力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。近幾年來，我市工業(yè)發(fā)展始終保持高增長態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，特別是市本級開發(fā)區(qū)升格為國家級開發(fā)區(qū)，以及全市一批規(guī)模型、高新技術(shù)型產(chǎn)業(yè)項目的落地投產(chǎn)，這些都成為我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的諸多機遇和條件。當前及今后一個時期，要繼續(xù)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，在堅定不移地推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的同時，重點推進服務業(yè)的轉(zhuǎn)型提升，努力發(fā)揮服務業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的引領(lǐng)帶動作用。扎實推進農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設，著力在擴大范圍、提升質(zhì)量、健全機制上下功夫，以農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”的建設發(fā)展加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。二是著力推進節(jié)能減排。節(jié)能減排既是對我們保持良好生態(tài)環(huán)境、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要考驗，也是我們加快發(fā)展的制約瓶頸。各地要立足衢州實際，正確處理好節(jié)能減排與加快發(fā)展的關(guān)系，既要保持經(jīng)濟規(guī)模、質(zhì)量、增幅逐步上升的要求，又要作為一項必須完成的硬性任務，把決心下到底，把措施落到位。特別是相關(guān)職能部門要科學調(diào)度，有保有壓，不折不扣地全面完成節(jié)能減排目標任務。三是著力推進項目建設。當前及今后相當長一個時期，招商引資、項目建設仍然是我市必須始終堅持的“一號工程”。要扎實推進一批產(chǎn)業(yè)性項目、一批基礎設施項目和一批民生項目，加大力度，加快進度，以項目的推進增強發(fā)展后勁。四是著力推進民生改善。發(fā)展說到底就是為了保障和改善民生，提高人民生活水平，改善居民居住環(huán)境，這是一切工作的出發(fā)點和落腳點。各級各部門要圍繞就學、就醫(yī)、就業(yè)、保障以及安全等重點內(nèi)容，全面落實和不斷提升城鄉(xiāng)公共服務水平。五是著力推進改革創(chuàng)新。下半年改革的任務很艱巨，重點要深化推進政府機構(gòu)改革，制定完善“三定”方案，著力加快政府職能轉(zhuǎn)變，并深入推進醫(yī)改、教育改革以及國有資產(chǎn)改革等工作。

4．固本強基，強化基層組織建設。基層組織和基層黨員干部，是我們所有工作的最重要基礎。無論是抗洪救災，還是落實各級黨委、政府的各項決策部署，都離不開基層黨組織，離不開各級基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。特別是在新時期、新形勢下，基層組織在帶領(lǐng)群眾致富、在抓發(fā)展促和諧中發(fā)揮著越來越重要的作用。今天受到表彰的江山市淤頭鎮(zhèn)永興塢村黨支部，被授予了全國先進基層黨組織榮譽稱號，成為衢州市唯

一、全省也只有3個獲此殊榮的農(nóng)村基層黨組織。這為我們樹立了學習標桿、提供了學習榜樣。全市各級黨組織要認真開展向永興塢村黨支部學習活動，認真學習他們的先進經(jīng)驗，認真學習他們在創(chuàng)建“中國幸福鄉(xiāng)村”、推進新農(nóng)村建設中的先進做法。在此過程中，要更加深入、更加有力地推進“三民工程”制度的延伸和深化，真正發(fā)揮其在聯(lián)系干群、密切黨群關(guān)系、干部服務基層中的重要作用。要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷夯實基層基礎，更好地團結(jié)帶領(lǐng)全市人民在新的起點上完成新的使命、創(chuàng)造新的業(yè)績。

同志們，經(jīng)過這次洪災的洗禮，我們的各級領(lǐng)導班子更加堅強成熟，干群、軍民關(guān)系更加密切。全市上下要繼承和弘揚抗洪精神，以先進典型為榜樣，以先進事跡為激勵，振奮精神，齊心協(xié)力，扎實工作，確保全面完成年度各項目標任務，為“十二五”開好局、起好步，為加快實現(xiàn)衢州“兩個崛起、三大目標”作出更大貢獻！

謝謝大家！

第二篇：市長在新區(qū)總結(jié)表彰大會上的講話

***市長

在2007新區(qū)總結(jié)表彰大會上的講話

（2008年2月15日）

同志們：

喜慶祥和的春節(jié)剛過，我們就迅速召開總結(jié)表彰大會，既是為了總結(jié)去年、部署新年、表彰先進，更是為了動員***上下迅速走出節(jié)日氛圍，從頭從緊抓好當前工作。首先，我代表市政府、代表***，衷心祝愿***開發(fā)建設事業(yè)欣欣向榮、蒸蒸日上！祝愿***全體工作人員事業(yè)興旺、萬事如意、闔家幸福！

剛剛過去的一年，是***開發(fā)建設的起步之年。一年來，***上下緊緊圍繞市委、市政府推進城市化和城市現(xiàn)代化的決策部署，進一步振奮精神，攻堅克難，扎實工作，初步建立了***開發(fā)建設的體制和機制，編制了30多項規(guī)劃設計方案，開工建設了10多個工程項目，為加快***開發(fā)建設奠定了思想基礎、組織基礎和物質(zhì)基礎。2007年，***被市委、市政府表彰為城市化工作先進集體。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，也是***全體工作人員奮力拼搏，銳意進取的結(jié)果。在此，我代表市政府，向過去一年中為***開發(fā)建設事業(yè)作出積極貢獻的***全體同志表示衷心的感謝和誠摯的慰問！

2008年是貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是***開發(fā)建設全面拉開，進行大開發(fā)、大建設、大投入的關(guān)鍵之年。今年，***將開工建設67個項目，總投資163億元，年內(nèi)須完成投資88.8億元。這樣的大手筆，在鹽城城市發(fā)展史上是前所未有的。我們一定要以先進為榜樣，以新的姿態(tài)、新的面貌、新的作為，奮力開創(chuàng)***開發(fā)建設的新局面。下面，根據(jù)***工作的實際和人員現(xiàn)狀，對大家提幾點要求和希望。

一是要盡快從節(jié)日的氛圍中走出來，全身心地投入到新一年的工作中去。市委、市政府在***成立之初就明確了***開發(fā)建設的時序要求：3年成框架、5年成規(guī)模、8-10年基本建成。今天，***成立已經(jīng)一年零五個月，離實現(xiàn)成框架的目標只剩一年零七個月，時光飛逝，時不我待，我們在座的全體工作人員要發(fā)揚只爭朝夕、奮勇爭先的拼搏精神，切實增強危機感和責任感。一年之季在于春。開局之關(guān)鍵，奠基之良機，都在于這新年開始之際?，F(xiàn)在，今年已經(jīng)整整過去一個半月，所以我們要盡快把心思從節(jié)日的氛圍中收回來，全身心地投入到當前工作中去，迅速動起來、忙起來、干起來，從緊從快抓好各項工作，該部署的工作抓緊部署，該落實的事情抓緊落實，能開工的項目要盡快開工，在建的項目要加快進程，一切工作都要緊前不緊后，等不得、拖不起，要力爭以高起點實現(xiàn)新年開門紅，為完成全年目標任務奠定良好基礎。

二是要全力加快工程項目建設，力爭年底***開發(fā)建設取得階段性成效。今年是***的“項目建設年”，***直接投資實

2施的工程項目有7大類25項（含拆遷），年內(nèi)須建成項目19個。同時，拆遷工作全面推進，世紀大道以南、串場河以西范圍內(nèi)所涉及拆遷項目全部啟動，年內(nèi)須完成80%的拆遷量，實現(xiàn)拆除各類建筑面積70多萬平方米的目標。因此說，***今年工作的節(jié)奏將明顯加快、強度將明顯加大，大家一定要克服困難，爭分奪秒，加快推進項目建設的步伐。在建項目要抓緊施工，保質(zhì)保量按期完成任務；即將開工項目要及早謀劃，加快做好前期準備工作，確保如期開工建設。的開發(fā)建設大體設定三個時間節(jié)點：一是

開工17個項目，竣工7個項目，擴大***開發(fā)建設的影響力。二是

個項目，竣工10個項目。三是年底，要再竣工一批項目，再籌備醞釀下一批開工項目。通過分階段推進建設，逐步展示***開發(fā)建設的新成果，有序推進

三是要加強政治知識和業(yè)務技能學習，不斷提高工作的水平和效率。當前，城市建設與發(fā)展的新理念不斷涌現(xiàn)，城市規(guī)劃理論、方法和技術(shù)手段不斷更新，需要我們的工作人員注意及時了解和把握新形勢，發(fā)展的需要。要加強對工作人員的培訓，適當時機可以派遣一部分業(yè)務骨干外出考察學習，或經(jīng)常邀請有關(guān)方面的專家來***給大家開設講座，進行培訓充電，以不斷提高工作人員的業(yè)務水平和技術(shù)能力。同志們也要見縫插針加強自我學習，注重在實踐中積累經(jīng)驗，做一個懂規(guī)劃、懂建設、會融資、會管理、能獨當一面的精英型、復合型、創(chuàng)新型人才。再掀起一個開發(fā)建設的高潮，9、10***開發(fā)建設的進程。以適應當前3 ***今年4月份，要集中7 開發(fā)建設不斷

3、月份，要開工建設***

四是要樹立求真務實的工作作風，切實做好***的每一項工作。作為***的工作人員，一定要牢固樹立勇爭一流的意識，提高工作標準，嚴格工作要求，以一流的精神狀態(tài)、一流的工作能力、一流的工作作風和一流的工作業(yè)績，樹立***一流的形象。在工作中要敢于堅持原則，求真務實，動真碰硬。要撲下身子抓落實，做到堅持不懈、堅韌不拔、一以貫之、一抓到底，不達目的誓不罷休。要認真研究破解發(fā)展難題的新辦法、新舉措，切實增強不怕困難、排難求進的韌性，做到苦干、實干加巧干。要大力營造比學趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍，讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位，努力形成人人比實績、個個比貢獻的生動局面。要堅決克服“不求有功，但求無過”、“領(lǐng)導說啥干啥”的被動應付思想，改被動服務為主動服務，改被動服務為超前思考，突出一個“早”字，體現(xiàn)一個“快”字，做到一個“實”字。特別是重大項目和重點工作，要重點重抓，靠前指揮，主動協(xié)調(diào)，現(xiàn)場辦公，一件一件抓落實，一項一項求突破。

五是要加強黨風廉政建設，保證***開發(fā)事業(yè)健康發(fā)展。***面對的是大量的工程建設和大規(guī)模的資金流動，同志們一定要加強廉潔意識，慎獨慎為，廉潔清正，切實增強拒腐防變的能力，做到能干事、會干事、干成事、不出事。在行動上從嚴自律，檢點言行，時時自重、自醒、自警、自勵。要建立健全各項規(guī)章制度，完善工作運行機制和責任追究制，真正做到靠制度管人、按程序辦事。要經(jīng)常性地開展廉政警

4示教育，做到警鐘常鳴，堅決杜絕違紀違法的事情在***發(fā)生。

同志們，開發(fā)建設***必將在鹽城城市建設史上留下濃墨重彩的一筆，能躬逢盛世，是我們在座的每一個同志的榮幸，我們一定不能辜負市委、市政府和廣大市民的殷切希望，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，只爭朝夕，建功立業(yè)，為把

新的政治、經(jīng)濟、文化、教育中心，建設成為現(xiàn)代化的、生態(tài)型的、特色鮮明的新城區(qū)作出應有的貢獻！建設成為***

第三篇：在全縣抗洪救災總結(jié)表彰大會上的講話

今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里隆重召開全區(qū)抗洪搶險救災表彰大會，總結(jié)在抗洪搶險救災工作中取得的重大成果和重要經(jīng)驗,表彰在抗洪搶險救災中涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織、先進集體和先進個人，號召全區(qū)廣大黨員干部群眾認真學習他們的先進事跡，弘揚正氣，凝聚人心，振奮精神，扎實工作，不斷加快全面建設小康社會、建設**第二大城市的步伐。首先，我受市委常委、區(qū)委書記**X同志和區(qū)長**X同志的委托，代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向受表彰的先進基層黨組織、先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向參加抗洪搶險救災工作的廣大干部群眾致以崇高的敬意！向關(guān)心、支持我區(qū)抗洪搶險救災工作的各級領(lǐng)導和社會各界人士表示衷心的感謝！下面，我講三個方面的內(nèi)容。

一、“九?五”抗洪搶險救災工作取得了重大勝利

9月4日至8日，我區(qū)境內(nèi)持續(xù)暴雨,造成全區(qū)53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道不同程度受災，據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)此次災害直接經(jīng)濟損失達1.76億元。特別是暴雨誘發(fā)了鐵峰山山體滑坡，這次滑坡殃及鐵峰鄉(xiāng)吉安村9個社，垮塌房屋190余幢、1800余間，損壞房屋220余幢、2200多間，緊急轉(zhuǎn)移群眾400多戶、1250多人，一所村小和一座場鎮(zhèn)化為廢墟。面積如此之大、涉及人口如此之多的山體滑坡，為近年來全國所罕見。在突如其來的災難面前，區(qū)委、區(qū)政府和天城移民開發(fā)區(qū)黨工委、管委會反應迅速、處置有力，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾與災害展開了不屈不撓的斗爭，奪取了抗洪搶險救災的勝利。

一是及時轉(zhuǎn)移了群眾。9月5日凌晨2點左右，天城移民開發(fā)區(qū)鐵峰鄉(xiāng)吉安村9組突然發(fā)生山體滑坡，造成2人死亡、1人重傷。7點40分，區(qū)委、區(qū)政府接到天城移民開發(fā)區(qū)的災情報告，立即責成歐陽祖輝同志率區(qū)級有關(guān)部門負責人趕往現(xiàn)場，會同天城移民開發(fā)區(qū)的同志指揮抗洪搶險救災工作。此時，在滑坡現(xiàn)場指揮的同志發(fā)現(xiàn)還有大面積滑坡的跡象，滑坡區(qū)域包含民國場鎮(zhèn)，涉及場鎮(zhèn)全體居民和萬開高速公路400余名施工人員的安危。面對如此緊急的情況，現(xiàn)場指揮部決定立即撤人，并迅即組成6個搶險隊逐戶開展疏散工作，絕大部分村民和萬開高速公路施工人員撤離了危險區(qū)，但仍有部分群眾心存僥幸，不愿撤離?，F(xiàn)場指揮的同志又組織正在萬開高速公路施工現(xiàn)場的40名武警官兵和公安干警，展開地毯式搜尋，采取有效措施，9點40分左右，終于將危險區(qū)內(nèi)的群眾全部撤出，先后共轉(zhuǎn)移了1250多人。9點50分左右，滑體下滑速度加快，民國場鎮(zhèn)逐漸被夷為平地。迅速的反應、果斷的決策，有力的處置，挽救了1250多名群眾的生命，避免了一場空前的災害。

二是妥善安置了災民生活。災民轉(zhuǎn)移出來后一無所有，區(qū)委、區(qū)政府緊急撥付救災款20萬元，用于安置災民。天城移民開發(fā)區(qū)黨工委、管委會立即搭建了災民臨時安置點，并成立了專門工作組負責災民生活。民政部門緊急調(diào)集衣服4000多件、棉被500多床送往災區(qū)。衛(wèi)生部門也組織醫(yī)護力量趕赴臨時安置點。使災民的吃、穿、住、看病有了保障。同時，解決了8名大中專學生的入學學費和生活費問題，確保災民子女按時入學。為避免災民集中安置發(fā)生治安、疾病和其它一些不安全事故發(fā)生，區(qū)委、區(qū)政府和天城移民開發(fā)區(qū)黨工委、管委會又決定，在災民新居尚未建成前，對災民實行分散安置，鼓勵災民投親靠友自主安置，對“三無戶”重災民，由政府按每天6元生活費、1元房租補助災民，對危房戶災民按每天1元房租補助災民，每月按時發(fā)放。到9月13日，“三無戶”重災民114戶374人和嚴重危房戶32戶132人全部分散安置完畢。

三是科學排除了隱患。吉安村特大滑坡形成了兩個不安全隱患。一個隱患是由于滑坡體下滑阻塞了楊家河河道，加上高速公路施工修筑的攔壩，形成了兩級共160萬方，落差6米的淤塞“水庫”，行洪受到嚴重影響，直接威脅下游云陽縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上萬名群眾的安全，根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導指示，我們及時給云陽縣委、縣政府通報了情況。并召開專門會議就河道疏浚進行研究，制定科學的疏浚方案，組織實施，確保萬開高速公路被毀施工段盡快復工，確保在明年汛期到來前疏通楊家河道。另一個隱患是由于滑坡的突然發(fā)生，高速公路施工單位存放在民國場的168公斤炸藥和895發(fā)雷管被埋，必須及時排除。我們在加強警戒的同時，立即報告市公安局，請求技術(shù)支援。目前，楊家河疏浚工程和掩埋爆炸物所在區(qū)域已經(jīng)進行了妥善處理。

四是重建工作有序推進。在抗洪搶險救災工作取得階段性勝利后，區(qū)委、區(qū)政府和天城移民開發(fā)區(qū)黨工委、管委會及時轉(zhuǎn)移工作重點，研究災后重建工作，提出了六大工作目標。即確保災民回家過春節(jié)，確保過渡期災民有吃有穿有住、不凍不餓，確保大災之后無大疫，確保災民子女正常上學，確保不因人為原因使災害加劇，確保災區(qū)社會穩(wěn)定。目前，各方面救災資金已經(jīng)到位1000多萬元，災后重建工作快速推進。災區(qū)存量土地、林地摸底工作全部結(jié)束，土地調(diào)整工作

正在進行。災民房屋、人畜飲水、道路和學校等工程建設正在進行之中。目前，災區(qū)社會安定，災民情緒穩(wěn)定。

二、“九?五”抗洪搶險救災工作積累了成功經(jīng)驗

抗洪搶險救災工作取得的勝利，在全國、全市產(chǎn)生了較好影響，提升了形象，凝聚了人心。認真總結(jié)“9?5”抗洪搶險救災工作的成功做法和經(jīng)驗，對于促進我區(qū)各項工作的順利推進具有十分

重要的意義。

（一）領(lǐng)導重視是抗洪搶險救災工作取得勝利的堅強保障

鐵峰鄉(xiāng)災情，得到黨中央、國務院和市委、市政府的高度重視，中央、**市各級領(lǐng)導深入到災區(qū)指揮抗洪搶險救災，慰問災民。正其書記在中央黨校學習，每天都牽掛著抗洪搶險救災情況，國慶節(jié)期間又專程前往鐵峰鄉(xiāng)慰問災民。政隆區(qū)長親自指揮整個抗洪搶險救災工作，多次到鐵峰鄉(xiāng)滑坡現(xiàn)場研究搶險救災和災后重建工作。區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的其他領(lǐng)導也先后到抗洪搶險救災第一線察看災情，慰問災民。各級各部門的領(lǐng)導干部始終與群眾一道戰(zhàn)斗在抗災救災工作的最前沿。天城移民開發(fā)區(qū)的廣大干部在險情面前臨危不懼，在關(guān)鍵時刻沖鋒在前，起到了中流砥柱的作用。與此同時，區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導的指示，還積極開展了對開縣的救援工作，做到了“兩手抓，兩不誤”，受到市委、市政府的高度贊揚。

（二）科學決策是抗洪搶險救災工作取得勝利的關(guān)鍵所在9月5日清晨，根據(jù)對全區(qū)的降雨、災害發(fā)生情況及未來氣象預報的綜合分析，區(qū)委、區(qū)政府決定啟動救災工作預案。鐵峰鄉(xiāng)滑坡發(fā)生后，從接到災情報告的時候開始，抗洪搶險救災的各個環(huán)節(jié)迅速運轉(zhuǎn)起來，從區(qū)委、區(qū)政府的果斷決策到滑坡現(xiàn)場的一線指揮，從天城移民開發(fā)區(qū)到區(qū)級各部門的協(xié)作配合，都是有條不紊、高效快捷的。參加抗洪搶險救災工作的同志一到現(xiàn)場，就立即根據(jù)預案要求，成立了搶險應急指揮部和各個工作小組。組織武警官兵、公安干警、民兵預備役和機關(guān)干部約300人參加搶險救災。各項搶險救災工作按照預案有序進行，沒有出現(xiàn)不知所措的現(xiàn)象，沒有出現(xiàn)耽誤救災的任何差錯。在后續(xù)救災和災后重建中，區(qū)、開發(fā)區(qū)的領(lǐng)導直接深入到第一線調(diào)查研究，針對實際情況，現(xiàn)場確定措施，指導搶險救災工作，并及時充實工作人員，配備專門的交通、通訊工具，做到了領(lǐng)導到位、工作到位、措施到位。天城移民開發(fā)區(qū)還制訂了詳細的救災手冊，確保各項搶險救災工作順利進行。

（三）合力救災是抗洪搶險救災工作取得勝利的堅實基礎

在抗洪搶險斗爭中，各有關(guān)部門認真履行職能，通力協(xié)作，密切配合，做了大量卓有成效的工作。區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室和救災辦充分發(fā)揮了綜合協(xié)調(diào)作用。衛(wèi)生、氣象、建設、地災、電力、交通、通訊、新聞等單位發(fā)揮了重要的技術(shù)指導、后勤保障、信息傳遞和新聞宣傳的作用。公安干警、武警官兵和民兵預備役始終沖鋒在前，面對急、難、險、重的任務，毫不退縮。區(qū)計委、國土局、民政、教委、交委、水利局、財政局、廣電局、衛(wèi)生局、救災辦、扶貧辦等部門積極編制項目，努力向上級爭取災后重建資金，彌補重建資金差口。全區(qū)人民心系救災、情系災區(qū)，發(fā)揚中華民族團結(jié)友愛、互助互濟的優(yōu)良傳統(tǒng)，紛紛向災區(qū)捐款捐物，從黨政機關(guān)到企事業(yè)單位，從民主黨派到個體商戶，從白發(fā)蒼蒼的老人到各個學校的學生，全區(qū)范圍內(nèi)都涌動著同心同德、團結(jié)戰(zhàn)斗的澎湃熱潮。我區(qū)的救災工作還得到了其他地方的廣泛支持。香港、澳門等地，市級部門和單位，渝北區(qū)政府等各兄弟區(qū)縣也紛紛伸出援助之手，送來了巨大的關(guān)懷和溫暖。

（四）以人為本是抗洪搶險救災工作取得勝利的根本保證

在抗洪搶險救災工作的全過程中，各級各部門、廣大黨員干部按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，始終把群眾的安全放在第一位，發(fā)現(xiàn)險情立即撤離群眾，盡一切努力減少人員傷亡。我們搶在大滑坡之前，撤離了1250多名群眾，上演了一場驚險的生死大營救。群眾撤出來后，又把解決受災群眾的衣、食、住問題擺在第一位，確保災民不受凍、不挨餓、能治病。為幫助災民恢復家園，在災后重建項目和資金的安排上，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點，優(yōu)先考慮校舍、民房和與災區(qū)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的各種公用設施的建設，千方百計保證災民春節(jié)前搬進新居。這些實實在在的舉措，充分體現(xiàn)了全心全意為人民服務的根本宗旨，體現(xiàn)了把人民群眾的生命安全放在第一位，盡心盡力為人民群眾辦實事、辦好事的優(yōu)良作風。

三、弘揚抗洪搶險救災精神，加快**第二大城市建設步伐

在抗洪搶險救災中，全區(qū)干部群眾充分展現(xiàn)了一種十分崇高的精神。這就是眾志成城、不畏艱險、群策群力、頑強拼搏的抗洪搶險救災精神。眾志成城，集中體現(xiàn)了全區(qū)廣大干部群眾強大的凝聚力。在抗洪搶險救災中，從各級領(lǐng)導到一般干部，從共產(chǎn)黨員到普通百姓，心往一處想，勁往一處使，各方面的力量都集中到了一起，匯成了抗洪搶險救災的巨大合力；不畏艱險，體現(xiàn)了全區(qū)廣大干部群眾大無畏的革命英雄主義。面對災難，廣大干部群眾臨危不懼，始終戰(zhàn)斗在抗洪搶險救災的第一線，堅信一定能夠戰(zhàn)勝一切艱難險阻；群策群力，集中體現(xiàn)了全區(qū)廣大干部群眾的集體智慧和力量。抗洪搶險救災中，全區(qū)廣大干部群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性充分發(fā)揮，一方有難、八方支援，為災區(qū)人民獻愛心在全區(qū)蔚然成風；頑強拼搏，集中體現(xiàn)了全區(qū)廣大干部群眾堅強的意志和不屈的信念。面對災害造成的巨大損失，我們不等不靠，全區(qū)廣大干部群眾義無反顧地投身到抗洪搶險救災工作中，扎扎實實地開展災后重建各項工作。

抗洪搶險救災精神，是愛國主義、集體主義和社會主義精神的大發(fā)揚。我們一定要把在抗洪搶險救災斗爭中全區(qū)廣大干部群眾用實際行動升華出來的偉大精神，及時轉(zhuǎn)化成為促進全區(qū)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的強大動力。當前，**還存在經(jīng)濟總量小、就業(yè)崗位不足、移民安穩(wěn)致富難等困難和問題亟待解決，在今后也還會遇到這樣那樣的困難和問題，但只要我們永葆這種精神和旺盛的斗志，就一定能夠從容應對前進道路上的各種復雜局面，戰(zhàn)勝各種可能出現(xiàn)的艱難險阻。

我們要把抗洪搶險救災精神融入到**第二大城市建設的各項工作之中，使各項工作不斷取得新成績，躍上新臺階，開創(chuàng)新局面。一是要牢牢把握發(fā)展第一要務，不斷加快經(jīng)濟發(fā)展。堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊抓住西部大開發(fā)、三峽移民、對口支援、沿海發(fā)達地區(qū)向內(nèi)地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等重要機遇，以新型工業(yè)化統(tǒng)領(lǐng)三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，逐步形成優(yōu)勢明顯、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競爭力強的特色產(chǎn)業(yè)體系，壯大產(chǎn)業(yè)支撐，提升**整體經(jīng)濟實力。二是要進一步擴大對外開放，不斷聚集發(fā)展的資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素，以大開放來促進**的大發(fā)展。三是要進一步加快城市建設，完善城市功能，提升城市形象，搭建好發(fā)展平臺。四是要加快政治文明建設。堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷推進社會主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化。著眼于實效，著眼于調(diào)動基層和群眾的積極性，加快制度建設。五是要進一步加強精神文明建設。抓好意識形態(tài)工作，加強理想信念教育，培育特色文化，充分發(fā)揮文化對經(jīng)濟社會的支撐和推動作用，不斷鞏固全區(qū)人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎，為加快發(fā)展提供強大的精神動力。六是要努力構(gòu)建和諧社會。從最廣大人民的根本利益出發(fā)，高度重視和維護好人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益，理順群眾情緒，消除群眾怨氣，充分激發(fā)社會活力，促進社會公平和正義，維護好社會的安定團結(jié)。七是要切實轉(zhuǎn)變工作作風。緊緊抓住密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系這一核心，深入到群眾中去，與群眾面對面交流，了解群眾的想法，了解群眾的困難，了解群眾的需要，樂群眾所樂、憂群眾所憂，真正做群眾的貼心人，從而凝聚和帶領(lǐng)人民群眾共同前進。下大力氣解決好干部的思想作風、工作作風等方面存在的突出問題，堅決克服形式主義、官僚主義。八是要進一步抓好當前各項工作。現(xiàn)在距離年終只有1個月的時間了，各項工作都處在最后的沖刺階段，任務十分繁重。各級各部門一定象抗洪搶險救災那樣，打一場攻堅戰(zhàn)，確保全年各項工作目標任務的完成。同時，要及早籌劃明年的工作，做到情況清、任務明、措施實，掌握工作的主動權(quán)，爭取明年工作實現(xiàn)開門紅。

當前**正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，大力弘揚抗洪搶險救災精神，以先進典型為榜樣，以先進事跡為動力，振奮精神，堅定信心，開拓創(chuàng)新，真抓實干，為建設**第二大城市作出新的更大的貢獻。

第四篇：在全縣抗洪救災總結(jié)表彰大會上的講話

在全縣抗洪救災總結(jié)表彰大會上的講話

在全縣抗洪救災總結(jié)表彰大會上的講話2007-02-06 09:54:00

同志們：

今年6月下旬至7月中旬，全縣人民同歷史上罕見的洪澇災害展開了一場艱苦卓絕的斗爭，表現(xiàn)出了戰(zhàn)天斗地的精神風貌?，F(xiàn)在，這場斗爭已取得了全面勝利。這是我縣人民繼戰(zhàn)勝非典惡魔后，在與自然災害的斗爭中，創(chuàng)造的又一個令人矚目的業(yè)績。今天，我們隆重召開全縣抗洪救災總結(jié)表彰大會，就是認真總結(jié)抗洪救災斗爭取得的重大成果和重要經(jīng)驗，表彰在抗洪救災斗爭中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人，號召全縣人民學習先進典型，弘揚抗洪精神，凝聚發(fā)展合力，全面加快我縣富民強縣跨越發(fā)展進程。值此機會，我代表縣五套班子，向這次受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！并通過你們向奮戰(zhàn)在全縣抗洪救災第一線的廣大干群表示親切的慰問和崇高的敬意！向關(guān)心、支持我縣抗洪救災斗爭的各級領(lǐng)導干部和社會各界人士表示衷心的感謝！下面，我主要講三個方面內(nèi)容：

一、面對歷史罕見的洪澇災害，全縣人民奮起抗擊，譜寫了一曲人定勝天的抗洪戰(zhàn)歌

今年6月22日入梅以后，我縣遭遇多次大到暴雨的襲擊，溝河水位猛漲，加上大量客水壓境，海潮頂托，形成了雨水、洪水、潮水三災齊襲的嚴峻局面，作物被淹、塘口漫沒、民居進水、道路受損，洪災持續(xù)時間之長、范圍之廣、強度之烈實為歷史罕見。一是降雨強度大，雨期集中。從6月22日至7月21日，全縣累計降雨量達毫米，最高的鎮(zhèn)達719毫米，尤其是7月2日、10日兩

次降雨量均超過100毫米，局部地區(qū)7月2日達121毫米。二是客水壓境，水位全面超歷史。由于里下河、通榆河上游高水位壓入，再加上為洪澤湖、淮河泄洪、滯洪，致使射陽河縣城水位最高達米，超出警戒水位米，比1991年最高水位超出23厘米，超過警戒水位時間持續(xù)達28天；總渠腰閘下最高水位達米，超出警戒水位米，超出歷史最高水位23厘米；馬家蕩最高水位達米，超出警戒水位米，超出歷史最高水位7厘米。三是嚴格執(zhí)行上級滯洪命令，沿蕩地區(qū)受災嚴重。為了滯洪，沿蕩地區(qū)共破開12個圩區(qū)，被淹平方公里。四是蘇北溉灌總渠、淮河入海水道超負荷承擔上游泄洪任務，三大堤防險情不斷。灌溉渠堆自1953年建成以來，已運行50年，今年長時間超歷史大流量行洪，最高行洪流量達730米3/秒，渠堆內(nèi)外水位差超過3米，使我縣境內(nèi)45公里長的渠堆先后出現(xiàn)窨潮、滲漏等險情上百處?；春尤牒Ｋ绖倓偼旯ぞ统袚泻槿蝿?，最

高行洪流量達1800米3/秒，加上阜寧段大多是沙質(zhì)土壤，在高水位、大流量的行洪沖擊和雨水的澆注下，河堤塌方、開裂處較多，雨淋溝比較普遍，多次出險。據(jù)初步統(tǒng)計，洪澇災害給全縣造成直接經(jīng)濟損失達億元。全縣受淹村168個、居委會26個，受災人口萬人，成災人口萬人，緊急轉(zhuǎn)移人口萬人；受淹住宅萬戶，損壞房屋4281戶，萬間，倒塌房屋3215戶，8760間；受淹農(nóng)作物面積萬畝，成災面積萬畝，絕收面積萬畝，受災養(yǎng)殖面積16萬畝；損失各類樹木、果木113萬棵，畜禽死亡萬只（頭），同時，還有大量橋、閘、站等建筑物被損壞。雨澇災害剛結(jié)束，羊寨、楊集等鎮(zhèn)又遭受龍卷風、冰雹等災害的襲擊，造成上千萬元的損失。堅決戰(zhàn)勝這次歷史罕見的洪災，是保護全縣人民生命財產(chǎn)安全，保衛(wèi)我縣改革開放和現(xiàn)代化建設成果的一場重大斗爭，也是對全縣各級干部和廣大人民群眾戰(zhàn)天斗地的勇氣、信心和力量的一次嚴峻考驗。災情發(fā)生

后，全縣上下緊急動員，嚴密組織，統(tǒng)一指揮，團結(jié)抗洪，同洪澇災害展開了一場驚心動魄的搏斗?？h委、縣政府以及縣防旱防汛指揮部科學決策，分類指導，將全縣的抗洪斗爭分成保圩區(qū)、保行洪、?？h城三大重點，實行統(tǒng)一指揮，分區(qū)作戰(zhàn)，牢牢掌握抗洪斗爭的主動權(quán)，努力將洪澇災害造成的損失壓降到最低限度。通過近一個月日日夜夜的連續(xù)奮戰(zhàn)，終于確保了總渠和入海水道的安全行洪，確保了人民群眾的生命財產(chǎn)安全，確保了全縣重點企業(yè)的正常生產(chǎn)。雖然災情如此之重，但全縣沒出現(xiàn)一處倒堤，沒出現(xiàn)一處漫圩，沒有一戶企業(yè)長期停產(chǎn)，更沒出現(xiàn)一起死人、傷人事故。全縣共投入抗災人員萬人次，其中上堤巡查人員萬人次；投入固定機泵456臺（套），計萬千瓦，排澇面積萬畝；清除阻水障礙物1919處，控制或清除險情334處，搶險土方萬方；籌集三袋萬只，樁木萬根，鐵絲噸，毛竹萬支，柴油546噸，用電萬度，全縣共投入抗災經(jīng)費億

元。在這次抗洪救災斗爭中，全縣黨員干部和廣大人民群眾以自己的實際行動譜寫了我縣發(fā)展史上新的壯麗篇章，這將作為我縣人民戰(zhàn)勝自然災害的又一個壯舉載入史冊。抗洪形勢剛一好轉(zhuǎn)，縣委、縣政府立即著手部署災后自救的各項工作，先后在7月13日、18日、29日三次召開災后補救工作會議，對全縣災后補救的各個階段的工作進行了布置，確保了災后補救工作行動快、措施實、效果好。縣組織了20個指導小組，分赴各鎮(zhèn)指導災后補救工作；農(nóng)、林部門組織人員快速編寫了《雨澇災害對農(nóng)作物的影響及田間管理對策》、《農(nóng)作物生產(chǎn)自救系列技術(shù)材料匯編》等小冊子，下發(fā)到群眾手中，指導群眾災后自救。各鎮(zhèn)還狠抓了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售，多渠道增加群眾收入。目前，各條戰(zhàn)線的災后補救工作成效明顯，災民的生活安置、水毀建筑物的修復、農(nóng)作物的田間管理、養(yǎng)殖業(yè)的恢復等都在緊張有序地開展，全縣人民正在全力以

赴地奪回災害造成的損失。

二、在這次抗洪搶險斗爭中所形成的抗洪精神，是我們的寶貴財富，是“進位爭先、跨越發(fā)展”的不竭動力

自然災害無疑是一種巨大的破壞力量。但是，在戰(zhàn)勝自然災害的過程中，能夠充分展示人們的智慧，考驗人們的品格，錘煉人們的意志，體現(xiàn)人們的精神。在這次抗洪搶險的斗爭中，我縣廣大干群表現(xiàn)出了一種崇高的精神境界，創(chuàng)造了一筆巨大的、寶貴的精神財富。這就是“團結(jié)協(xié)作、顧全大局、頑強拼搏、無私奉獻、注重科學、敢于勝利”的抗洪精神。在這種精神的支撐下，我們克服了一個又一個困難，打勝了一場又一場戰(zhàn)役，取得了一個又一個勝利。

1、廣大干群團結(jié)協(xié)作、顧全大局的精神，是奪取抗洪搶險斗爭勝利的堅實基礎。災情出現(xiàn)后，全縣各地各部門堅持以大局為重，堅決服從統(tǒng)一指揮，形成了團結(jié)協(xié)作的巨大合力。各級黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和政治核心作用，共產(chǎn)黨員、共青團員充分發(fā)揮先鋒模范作用，廣大干部群眾充分發(fā)揮主力軍作用，水利工作者充分發(fā)揮技術(shù)指導作用，全縣上下團結(jié)奮斗，排除了一次又一次險情，取得了抗洪搶險斗爭的重大勝利。7月9日20時，市總渠、入海水道防汛指揮部緊急部署總渠、入海水道行洪保安工作，當夜12時，縣委、縣政府緊急召開沿線7鎮(zhèn)和縣化工園區(qū)主要負責同志會議，要求將確保安全行洪作為我縣抗洪搶險斗爭的重中之重，堅決以大局利益為重，不惜一切代價，堅決承擔行洪任務，確保行洪安全，確保沿線群眾生命財產(chǎn)安全。沿線群眾連夜上堤，行洪堆堤兩岸頓時人群涌動、燈火閃爍，打響了聲勢浩大的總渠、入海水道保衛(wèi)戰(zhàn)。民工吃住在堤，白天冒著烈日酷暑巡堤，晚上受著蚊叮蟲咬查險，堅守崗位達數(shù)十天。為了確保行洪安全，沿線各鎮(zhèn)累計投入萬工日，搶修大小雨淋溝860多處，處理管涌、塌方、滑坡、幫戧等各類險情228處，完成土方萬方，形

成了“千名干部在一線，萬人尋查找隱患，十萬民工保大堤”的生動局面。7月13日縣城出現(xiàn)最高水位，十多條市政道路全部積水，36處小區(qū)、居住區(qū)嚴重進水，近郊村民居多處進水。面對連日暴雨，客水壓境的嚴峻形勢，全城20萬市民齊發(fā)動，按照“全城動員，火速行動，包干落實，全力抗洪，保衛(wèi)縣城，萬無一失”的總體要求，全面開展抗洪斗爭。將縣城分成八大圩區(qū)，分別落實責任單位、責任人，實行分圩區(qū)排澇。隨著縣城水情日趨嚴峻，八大圩區(qū)又細化為25個防洪戰(zhàn)區(qū)，組織16個牽頭單位具體包干負責，全面實行“行政首長負責制”、“牽頭單位督查制”、“責任單位包干制”，確保在縣城內(nèi)做到不留一個無責任的單位，不留一塊無人管的積水地段。各責任單位按照“沿河筑圩，屬地包干，團結(jié)抗洪，控制倒灌”的方案，服從指揮，密切配合，相互銜接，統(tǒng)一行洪，立即采取行動，迅速組織人力、物力、財力進行排澇。同時按照“不死、不傷、不病”

一個人的要求，組織足夠的人力，對縣城及城郊村家中進水的居民以及危房戶普遍進行拉網(wǎng)式排查，摸清了進水危房的戶數(shù)、面積和受災人口，并將1040戶危房戶全部撤離危險房屋，進行妥善安置。

2、廣大干群頑強拼搏、無私奉獻的精神，是奪取抗洪搶險斗爭勝利的重要前提。抗洪搶險是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭。面對滾滾洪水，滔滔巨浪，同樣需要有無私無畏、敢于犧牲的精神。在抗洪搶險中，我縣廣大干群中涌現(xiàn)出了一大批先進人物，他們敢與洪水比高低，誓與大堤共存亡，表現(xiàn)出了大無畏的英雄氣概。可以說，沒有抗洪干群的出力流汗，沒有一大批先進人物的無私奉獻，就沒有今天抗洪搶險斗爭的全面勝利。我縣的低洼圩區(qū)集中在河南片和射陽河、通榆河、串場河等流域性河道的兩岸，受洪水的威脅大，隨著客水壓境，水位迅速上漲，防洪工作壓力千鈞。吳灘、合利、施莊、溝墩、陳良等鎮(zhèn)采取

聯(lián)圩防洪的方案，依據(jù)地面真高聯(lián)成大圩，想方設法加固圩堤，達到水漲堤高，堅決保證圩區(qū)的安全。沿蕩的羅橋、公興、楊集三鎮(zhèn)在嚴格執(zhí)行上級抗洪指令，顧全大局，犧牲5萬畝精養(yǎng)水面，及時破圩滯洪的同時，對沿窯頭河、楊集河、張吳河等多處圩堤進行突擊加固，確保不破圩、不沉圩，局部地區(qū)圩內(nèi)外水位差最高達米以上，仍然沒有破一個圩。7月11日下午3時，羅橋鎮(zhèn)翻身東閘外水位達米，閘內(nèi)水位僅米，出現(xiàn)嚴重滲漏，大閘一旦被毀，圩內(nèi)萬畝農(nóng)田將成為汪洋一片，2萬多群眾的生命財產(chǎn)將受到嚴重威脅。險情出現(xiàn)后，羅橋鎮(zhèn)黨委、政府在20分鐘內(nèi)組織了1000多名突擊隊員，經(jīng)過長達19個小時的晝夜奮戰(zhàn)，在4米多深的水中打了一個弧形大壩，終于化解了險情。我縣重點企業(yè)大部分在縣開發(fā)區(qū)和沿射陽河邊，這里也是企業(yè)等受災的重點地區(qū)。縣開發(fā)區(qū)共加固圩堤公里，封閉敞口10個，緊急調(diào)用搶險分隊4620人次，搶做土方5萬方，消除隱

患62處，控制險情54處，排澇面積達萬畝，共投入經(jīng)費30多萬元，在射陽河水位比開發(fā)區(qū)內(nèi)水位高出50多厘米的情況下，仍然保證園區(qū)內(nèi)絕大多數(shù)企業(yè)的正常安全生產(chǎn)。縣化工園區(qū)由于正在進行基礎設施的建設，抗洪條件很差。為了排澇保區(qū)，充分利用區(qū)內(nèi)四周的道路和高地加固增高，開挖排水溝系，及時排除了園區(qū)積水。大亞、協(xié)鑫、丹尼、黃河、錦財?shù)戎攸c企業(yè)的廠區(qū)都先后進水，由于組織有力，措施到位，都在很短的時間內(nèi)排除了積水，保證了企業(yè)的正常生產(chǎn)。縣防旱防汛指揮部辦公室和水利系統(tǒng)800多名機關(guān)干部、技術(shù)人員，從領(lǐng)導到一般工作人員24小時全天候戰(zhàn)斗在各自的崗位上，有的同志十多天沒有回家一次，為全縣抗洪搶險日夜操勞，嘔心瀝血，塑造了水利人的嶄新形象。

3、廣大干群注重科學，敢于勝利的精神，是奪取抗洪搶險斗爭勝利的有力保證。災情發(fā)生后，上級黨委、政府時刻關(guān)心著我縣的抗洪搶險形勢，正確

指揮，科學調(diào)度和大力幫助，始終和我縣人民共同戰(zhàn)斗在一起。省委副書記張連珍、副省長黃莉新專程來我縣察看指導防汛工作，要求全縣人民牢固樹立防洪意識，落實好領(lǐng)導責任制、單位責任制和專業(yè)隊伍責任制，層層把關(guān)，嚴防死守，針對不同地區(qū)和情況，采取相應措施，分類指導，科學治水，確保人民生命財產(chǎn)安全。市委書記張九漢、市長趙鵬多次來我縣指導抗洪搶險工作，親臨抗洪一線指導，深入災民家中慰問。市人大副主任劉鑒康，副市長周古城坐鎮(zhèn)我縣指導抗洪。市委副書記馮永農(nóng)、市政協(xié)主席計高成、副市長沈德林、陳還堂等都先后來我縣視察災情。省市新聞媒體及時報道我縣抗洪一線情況，并予以充分肯定。省、市水利技術(shù)部門都派出了專家組，現(xiàn)場指揮搶險。7月13日，當?shù)弥潢柡痈穼幎嗡桓哌_米，我縣水情全面告急，縣城大部分機關(guān)單位和居民小區(qū)形成倒灌、進水的情況后，市委、市政府緊急調(diào)度，抽排射陽河水，有效地降低了洪水對我縣縣城的威脅。今年的防汛抗洪，我們始終堅持夯實基礎，防重于搶的工作方針。從1991年發(fā)生特大洪澇十多年以來，我縣基本上沒有發(fā)生大的洪災，但是，我們防洪抗洪的意識一直沒有淡化，始終做到目標明確、責任到位、措施有力。今年5月初，召開了全縣防旱防汛動員會議，對全年的防旱防汛工作進行了全面布置和落實。通過簽定責任狀，制定預案，儲備物資，搶修閘站，加固圩堤等一系列超前準備，為這次安全度汛提供了重要保證。洪災發(fā)生以后，全縣各級領(lǐng)導高度重視，始終戰(zhàn)斗在抗洪搶險的第一線；隨著災情日趨嚴峻，縣委、縣政府及時調(diào)整了工作重心，做到一切服從和服務于抗洪搶險工作，連續(xù)召開縣五套班子汛情分析會，通報情況，研究災情，制定措施，落實責任，縣五套班子領(lǐng)導全部到各自掛鉤鎮(zhèn)和企業(yè)，督查指導抗洪搶險工作，各鎮(zhèn)、各部門的主要負責同志也都始終堅守崗位。針對不同洪災形

勢，采取分類指導，科學抗洪，提高了抗洪斗爭的效果。分別按照“沿蕩地區(qū)嚴防死守少損失，低洼圩區(qū)聯(lián)圩防汛保安全，次高地緊急排水少成災，渠南自排區(qū)清溝理墑保暢通，渠北地區(qū)開足動力降水位”的要求進行抗洪。由于指揮正確，決策得當，全縣上下做到了團結(jié)一致、萬眾一心、行動迅速、措施實在。在注重全縣面上抗洪排澇的同時，集中人力、物力，確保重點部位和薄弱環(huán)節(jié)的搶險工作，泄洪河道、沿蕩地區(qū)、城市和企業(yè)防洪是這次抗洪搶險斗爭的重中之重，我們分別采取多種措施，制定多種預案，確保了這些地區(qū)的安全。對泄洪河道，堅決執(zhí)行上級的泄洪命令，嚴防死守，確保不出任何問題；城市防洪根據(jù)水位變化情況，制定了兩種預案，重點加強對供水、供電、醫(yī)院、居民小區(qū)和有毒有害物資的保護，確保城市正常運轉(zhuǎn)、居民生活安定；沿蕩地區(qū)及時破開副業(yè)圩滯洪，減輕外河泄洪壓力。注重基礎、講究方法、科學抗洪，為全

縣奪取抗洪搶險斗爭全面勝利提供了有力的保證。

三、大力弘揚抗洪精神，扎實推進當前工作

抗洪斗爭已經(jīng)取得全勝，全縣廣大干群的思想和精力必須進一步集中到經(jīng)濟建設上來。今年以來，全縣上下萬眾一心，眾志成城，先后打勝了抗擊非典、抗洪搶險兩場硬仗，充分顯示了阜寧人民不畏艱險、敢打必勝的頑強意志和拼搏精神。今年還有4個月時間，我們要聚全民之智、集全縣之力，全力奪取項目推進這第三場硬仗的勝利。要通過對抗洪精神的總結(jié)和弘揚，使全縣上下的思想進一步統(tǒng)一起來，力量進一步凝聚起來，精力進一步集中起來，真正把發(fā)展作為我們工作的第一要務，項目推進作為第一要事，狠抓全年，大干當前，確保全縣以工強縣、興農(nóng)富民的措施落到實處。當前，阜寧的發(fā)展已經(jīng)進入一個十分關(guān)鍵的時期，縣委十一屆六次全體（擴大）會議提出了今后3年乃至10

年我縣全面建設小康社會的奮斗目標，全縣廣大干群必須大力弘揚抗洪精神，在全面建設小康社會的偉大實踐中創(chuàng)大業(yè)，立新功。

1、大力弘揚抗洪精神，必須加強組織建設和作風建設，始終保持特別能戰(zhàn)斗的良好素質(zhì)。在今年的抗洪搶險斗爭中，全縣各級黨員干部都能恪盡職守，忘我工作，展現(xiàn)出了扎實的工作作風和良好的精神風貌，贏得了人民群眾的好評。今后，要繼續(xù)加強和推進黨員干部作風建設，按照牢記“兩個務必”、實踐“三個代表”、爭當“四個模范”和實現(xiàn)“兩個率先”的要求，進一步克服各種有礙阜寧跨越發(fā)展的各種不良思想和作風，做到外樹形象、內(nèi)聚人心、振奮精神、鼓舞斗志，把全縣百萬人民和全體黨員干部的奮斗目標集中到進位爭先、跨越發(fā)展上來，把大家的思想和精力凝聚到招商引資、項目推進上來，真正在全縣形成上下一條心，全民一股勁，頑強拼搏求發(fā)展，奮發(fā)進取爭位次的濃烈氛圍。

要把抗洪搶險斗爭中的抓基礎工作和科學決策的作風運用到抓經(jīng)濟工作中來，各級各單位領(lǐng)導，尤其是一把手，一定要大力弘揚求真務實、腳踏實地的工作作風，身先士卒，帶頭實干，不為名利，不圖享樂，自覺樹立起黨的干部的良好形象。在這次抗洪搶險斗爭中，全縣絕大多數(shù)基層黨組織能夠服從指揮，措施得力，充分發(fā)揮了堅強的戰(zhàn)斗堡壘作用。但也應看到，少數(shù)基層組織戰(zhàn)斗力還不是很強，在組織和發(fā)動群眾方面還存在一定差距。因此，各級黨委要把加強基層黨組織建設放在特別重要的位置，要按照“靠得住、有本事、信得過”的用人觀點和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，選用那些勇于開拓，敢于創(chuàng)新，埋頭苦干，政績突出的能人，不斷提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、大力弘揚抗洪精神，必須咬定發(fā)展不放松，全面完成今年的各項目標任務。今年，由于受非典和洪澇災害的影響，給全縣的經(jīng)濟工作帶來了一定的

困難。我們一定要正確把握局勢，統(tǒng)一思想認識，以對黨和人民高度負責的精神，以強烈的責任感和事業(yè)心，精心組織好今年的經(jīng)濟工作，確保全面完成各項目標任務。一要全民抓招商引資，大力抓好工業(yè)主體經(jīng)濟。今年農(nóng)業(yè)受災損失較重，工業(yè)經(jīng)濟要多挑重擔，各地要集中精力、集中力量，突出抓好工業(yè)經(jīng)濟，要把招商引資、項目推進工作作為工業(yè)經(jīng)濟的“牛鼻子”，確保年內(nèi)再招引一批大客商、落實一批大項目。要按照“廣泛收集信息，專業(yè)隊伍出擊，致力全民創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)雙贏目的”的要求，進一步強化項目意識，堅持一切圍繞項目，一切服務項目，一切服從項目，全民發(fā)動搞項目，橫下心來抓項目。二要加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟。擴大勞務輸出是下半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點，是增加農(nóng)民收入的主要渠道。今年農(nóng)民增收目標能否實現(xiàn)，在很大程度上就看勞動力轉(zhuǎn)移工作抓得如何，各鎮(zhèn)要進一步提高勞務輸出對增加農(nóng)民收入

極端重要性的認識，抓住非典及災后勞動力市場需求急劇增加的有利時機，層層級級組織開展勞動力職業(yè)技能培訓，全方位、多渠道拓展勞務市場，加快發(fā)展勞動中介組織，健全信息服務體系，千方百計擴大輸出規(guī)模，確保實現(xiàn)全年新增勞動力轉(zhuǎn)移萬人的目標。三要加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。要積極實施畜牧業(yè)人增百元工程，重點增加生豬、草雞、食草畜禽飼養(yǎng)量，迅速培植一批規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖大戶。抓緊擴大蔬菜特經(jīng)復種，搶種葉菜、瓜果、蘿卜等短線作物。要扎實抓好秋播布局規(guī)劃，大力壓減低效農(nóng)產(chǎn)品，培植一批無糧鎮(zhèn)、無糧村、無糧組。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作流通組織和農(nóng)民經(jīng)紀人在開拓市場方面的主力軍作用，促進農(nóng)產(chǎn)品銷售，努力擴大農(nóng)產(chǎn)品市場占有份額。同時，要妥善安排好群眾災后生活。要組織社會各界力量，多方籌集資金，認真做好貧困農(nóng)戶草危房改造工作，特別是因災倒塌的房屋，要盡快幫

助重新修建，確保入冬之前能住進新房。要切實做好環(huán)境清理消毒工作，確保人、畜飲水安全，衛(wèi)生防疫部門要采取有效措施，做好人、畜流行疫病的預防工作。對目前生活確有困難的貧困戶，要想方設法幫助他們渡過難關(guān)，切實解決好溫飽問題。

3、大力弘揚抗洪精神，必須大災后反思，反思后大干，不斷完善防洪抗洪中的薄弱環(huán)節(jié)，全面提高城鄉(xiāng)防汛抗洪能力。扎實的基礎工作是防汛工作的重中之重。事實證明，只要把基礎工作做好了，抗擊大險的能力就會大大提高。在今年的抗洪搶險過程中，基礎設施發(fā)揮了重大作用，但也暴露了許多問題：一是圩區(qū)防洪抗災能力不強，主要是險工患段多，圩區(qū)敞口多，帶病運作的機電泵站多，病險閘洞多，排澇動力不足。二是溝河淤淺嚴重，全縣有60%以上的大中溝和渠道淤淺，引排調(diào)蓄標準不高，土方淤積達億方。三是次高地擋洪能力低下，全縣次高地面積達平方公里，占

全縣總面積的12%，這些地區(qū)絕大部分無擋洪圩堤，無固定排澇動力，此次受災絕收的田塊，幾乎全部集中在次高地地區(qū)。四是城市、企業(yè)防洪形勢十分嚴峻，目前仍處于無擋洪陣地、無排澇動力的狀況，城市的防洪體系建設不能適應經(jīng)濟社會快速發(fā)展的要求，防洪設施不配套、防洪資金不落實、防洪圩堤不健全，導致城市、企業(yè)的防洪成為防洪斗爭中的嚴重薄弱環(huán)節(jié)，必須盡快完善提高。我們一定要認真總結(jié)，采取切實措施，全面加快水利建設步伐，全面提高水利工程的擋洪排澇標準，為抗擊今后可能發(fā)生的大洪水打下堅實的基礎。一要努力達到無壩縣的要求，要對全縣所有未達標圩堤進行加修加固，封閉圩區(qū)敞口，確保無壩縣目標的實現(xiàn)。二要加快溝河疏浚步伐，今后縣級確保每年疏浚1-2條縣級大溝，各鎮(zhèn)確保疏浚1條以上大溝、5條以上中溝，確保旱時有水源、澇時排得暢。三要加快中低產(chǎn)田改造步伐，今后幾年每年要確保改造中

低產(chǎn)田10萬畝以上，重點治理阜城、蘆蒲、羊寨、東溝、新溝、三灶、楊集等地區(qū)，達到溝渠配套、土地平整、田塊成方、灌排暢通。四要切實加快城市、企業(yè)防洪設施建設步伐，要采取向上爭取一點，社會融資一點，縣內(nèi)籌集一點的辦法，盡快實施城市、企業(yè)防洪規(guī)劃，確保達到擋洪有陣地，排澇有動力，大災之年不出險。五要加快次高地防洪工程建設步伐，要對次高地的防洪體系進行全面規(guī)劃，匡筑圩堤，建閘建站，堅決消除次高地擋洪排澇的“盲區(qū)”。

同志們，今年我縣抗洪搶險已取得了全面勝利?？购閾岆U中積累的經(jīng)驗和凝聚的精神，是我們?nèi)≈槐M、永遠受益的精神財富。只要我們繼續(xù)發(fā)揚抗洪搶險中的優(yōu)良作風，大力弘揚抗洪精神，群策群力，團結(jié)奮斗，把握主動，狠抓落實，我們就一定能全面完成今年的各項目標任務，就一定能加快推進全縣發(fā)展的進程，就一定能率先實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標！

第五篇：市長在全市勞動模范和先進工作者表彰大會上的講話

讓新時期勞模精神永放光芒

——市長在全市勞動模范和先進工作者表彰大會上的講話

各位勞模、同志們：

在舉國歡慶中國共產(chǎn)黨成立**周年之際，我們在這里隆重表彰近年來全市各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的勞動模范和先進工作者。在此，我代表市委、人大、政府、政協(xié)，向受到表彰的全市勞動模范和先進工作者表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的廣大勞動者致以崇高的敬意！

2005年全市勞模大會以來的5年，是我市魅力***建設征程中極其重要而又非同尋常的5年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全市上下堅持以科學發(fā)展觀為指導，奮力推進“三大跨越”，全面實施河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設，不僅戰(zhàn)勝了低溫冰凍雪雨等重大自然災害，有力應對了國際金融危機沖擊，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，而且在政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設等方面取得了新的成就，呈現(xiàn)出“好的趨勢、好的態(tài)勢和好的氣勢”。2009年，全市生產(chǎn)總值首次接近千億大關(guān)，達到975億元，增長12.8%，增速居全省第5位；規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)用電量增速居全省第1位，社會消費品零售總額增速居全省第3位，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總量居全省第5位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到12047元，農(nóng)民人均純收入達到4618元，分別較5年前增長了1.8倍和1.7倍。***先后榮獲“國家級生態(tài)示范市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“全國雙擁模范城”、中國最具投資潛力中小城市二十強”、“中國十佳宜居城市”、“首屆中國創(chuàng)業(yè)之城”等榮譽稱號。這些成績的取得，是全市廣大工人、農(nóng)民、知識分子和全體勞動者共同奮斗的結(jié)果，是廣大勞模辛勤勞動、無私奉獻、勇于創(chuàng)新、示范引領(lǐng)的結(jié)果。今天受表彰的316名勞動模范和先進工作者，就是全市廣大勞動者的杰出代表。你們在自己平凡的工作崗位上，做出了不平凡的業(yè)績，充分體現(xiàn)了平凡之中的偉大追求、平靜之中的滿腔熱血、平常之中的極強烈的責任感的“三平”精神，體現(xiàn)了愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流，艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新，淡泊名利、甘于奉獻的新時期偉大勞模精神，集中展示了我市勞動群眾的優(yōu)秀品德和精神風貌。你們是時代的英雄、社會的中堅和全市人民學習的榜樣！希望廣大勞模和先進工作者一定要倍加珍惜黨和人民給予的榮譽，勇?lián)鷷r代重任，發(fā)揮表率作用，努力創(chuàng)造無愧于時代、無愧于歷史的嶄新業(yè)績。

借此機會，我講三點意見：

一、大力弘揚勞模精神

偉大的事業(yè)需要偉大的精神，偉大的精神推動偉大的事業(yè)。無論是“三平”精神，還是各位勞模的風范，都是新時期勞模精神的具體體現(xiàn)。當前，我市正處在加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期和推進經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，建設魅力***非常需要這種精神。我們一定要大力學習這種精神、弘揚這種精神，從中汲取精髓，增添動力，不斷把我們的事業(yè)推向前進。一要樹立學習勞模的標桿。榜樣的力量是無窮的。今天在座的各位勞模雖然來自不同的領(lǐng)域，工作在不同的崗位，但大家所體現(xiàn)的新時期勞模精神，是引領(lǐng)時代進步的光輝旗幟。各級黨委、政府一定要高度重視和充分發(fā)揮勞模精神的重要力量和導向作用，大張旗鼓地宣傳勞動模范的先進事跡、優(yōu)秀品質(zhì)、高尚精神和突出貢獻，給予他們以應有的光榮和地位，在全社會努力營造學習勞模、爭當勞模、關(guān)愛勞模的社會氛圍，擴大勞模的影響力和輻射面，進一步形成“勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大”的時代新風。要深入開展學習活動，樹立標桿，向勞?？待R，切實把勞模精神凝聚成干事創(chuàng)業(yè)的強大動力，轉(zhuǎn)化為爭創(chuàng)一流的具體行動，并在建設魅力***的偉大實踐中不斷發(fā)揚光大。

二要營造培育勞模的氛圍。成就任何一項偉業(yè)都離不開勞動。所以，勞模精神不僅過去需要、現(xiàn)在需要，將來更加需要。我們要想實現(xiàn)建設魅力***的宏偉目標，不僅要弘揚勞模精神，更要營造勞模層出不窮的成長氛圍。要全面貫徹落實尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，更好地調(diào)動勞動者的積極性、主動性和創(chuàng)造性，最大限度地把他們的智慧和力量凝聚到推動科學發(fā)展上來，讓更多的勞動者成為推動魅力***建設的新時代勞動模范。

三要形成爭當勞模的導向。勞動是高尚的，勞動者是光榮的，勞模精神是偉大的。全市上下一定要形成這種風氣和導向，大力弘揚勞模精神，爭當勞動模范。要堅持以科學發(fā)展觀為指導，以社會主義核心價值觀為行為準則，立足本職、愛崗敬業(yè)，讓“勞動最光榮、勞動者最偉大”成為全民共識；要大力實施“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”戰(zhàn)略，鼓勵創(chuàng)業(yè)，扶持創(chuàng)業(yè)，崇尚成功，包容失敗，讓“敢于思富、善于致富、勇于創(chuàng)富”成為全社會的共同風尚；要積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，迅速在全社會掀起比學趕超、奮勇爭先的勞動競賽熱潮，讓追求卓越、創(chuàng)造一流成為全社會的共同行動，讓新時期勞模精神在魅力***建設的征程中大放異彩、永放光芒。

二、充分發(fā)揮模范作用

早在1945年，毛澤東主席就曾經(jīng)指出：勞模起著三個作用，第一個是帶頭作用；第二個是骨干作用；第三個是和群眾聯(lián)系的橋梁作用。當前，在我市改革發(fā)展穩(wěn)定任務十分繁重的情況下，發(fā)揮好勞模的作用顯得尤為重要。希望全市上下要自覺向勞?？待R，立足本職崗位，爭創(chuàng)一流業(yè)績。同時，希望廣大勞模充分發(fā)揮骨干帶頭作用，發(fā)揚成績，再接再厲，為我市改革開放和現(xiàn)代化建設再立新功。

一要爭當推動科學發(fā)展的實踐者。我們要以科學發(fā)展觀為指導，積極投身于資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設，主動參與河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設、“六城聯(lián)創(chuàng)”、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設、招商引資等中心工作。尤其要堅定不移地推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設，圍繞特色主導產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品，積極開展對外招商，主動承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，延長產(chǎn)業(yè)鏈，集聚產(chǎn)業(yè)群，培育戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。作為勞動群眾的杰出代表，廣大勞模不僅要積極投身于這些推動科學發(fā)展的重大實踐，更要積極引領(lǐng)全市人民，廣泛開展各種勞動競賽、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵等活動，不斷掌握新技術(shù)、新本領(lǐng)，努力成為本職崗位上的行家里手，著力在加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化和新型工業(yè)化等方面，創(chuàng)造出更多、更大的嶄新業(yè)績。

二要爭當時代精神的引領(lǐng)者。勞動模范不僅創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財富，同時也創(chuàng)造了豐富的社會精神財富，凝聚著時代精神。希望你們高揚時代的旗幟，緊跟時代的步伐，多做示范引導工作，在傳播先進文化理念、弘揚新的時代精神上，繼續(xù)走在時代前列。多做凝聚人心的工作，順應全市人民加快科學發(fā)展、跨越發(fā)展的要求，把廣大群眾思想和行動統(tǒng)一到加快“三大跨越”、建設魅力***上來；多做激勵群眾的工作，既要讓廣大群眾看到發(fā)展中面臨的困難和壓力，又要激發(fā)他們的斗志和勇氣，主動迎接挑戰(zhàn)、面對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)；多做引領(lǐng)風尚的工作，帶頭光大新時期勞模精神，帶頭弘揚社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，帶頭促進良好人際關(guān)系和健康文明生活方式的形成，弘揚社會正氣，引領(lǐng)時代前進。

三要爭當改革創(chuàng)新的推動者。廣大勞模作為各條戰(zhàn)線上的先進分子和優(yōu)秀代表，既是改革的先行者，也是創(chuàng)新的先行者，要始終站在改革創(chuàng)新的最前沿，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭沖破不符合科學發(fā)展觀的思想束縛，帶頭實踐農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗，帶頭轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力影響全社會，帶動各階層，用新理念研究新情況，用新思路落實新任務，用新辦法解決新問題，用新舉措開創(chuàng)新局面，把全市人民的熱情與追求、智慧和才能匯聚到跨越發(fā)展上來，形成改革開放、銳意爭先的強大動力和合力。四要爭當和諧社會的促進者。勞模來自于人民，要始終保持勞動本色，一刻也不能脫離群眾。要堅持以人為本，始終把為民造福作為畢生追求，積極主動，身體力行，扎扎實實把人民群眾關(guān)心、關(guān)注、企盼的事辦好、辦成、辦圓滿，把勞模形象亮亮堂堂地樹立在百姓心中。要堅持胸懷全局，正確處理國家、集體和個人利益的關(guān)系，努力在創(chuàng)造社會價值中實現(xiàn)個人價值。要堅持公平正義，多做釋疑解惑、理順情緒的工作，多干化解矛盾、排憂解難的事情，多謀有利團結(jié)、維護穩(wěn)定的辦法，把方方面面的積極性、創(chuàng)造性引導到推進改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定上來，用腳踏實地、真抓實干的行動感染群眾、教育群眾，用一心為民、務實干事的作風影響群眾、帶動群眾，用實實在在的發(fā)展成效鼓舞群眾、激勵群眾，促進社會和諧穩(wěn)定。

三、全面激發(fā)創(chuàng)造活力

各級黨委、政府要關(guān)心和愛護勞模，尊重勞動者，保護一切有益于人民與社會的勞動創(chuàng)造，讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流。

一要營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造環(huán)境。勞模為改革發(fā)展付出了辛勤勞動，做出了突出貢獻，理應受到全社會的尊重和愛戴。各級各部門要真心關(guān)愛支持勞模，切實解決勞模各方面的實際困難，真正做到政治上關(guān)懷、工作上關(guān)心、生活上關(guān)愛，為勞模發(fā)揮聰明才智和模范帶頭作用創(chuàng)造良好的環(huán)境。各級工會作為黨關(guān)愛勞模、服務勞模的群眾組織，要切實把勞模工作擺上重要位置，不斷完善勞模工作新機制，認真落實勞模各項政策待遇，為廣大勞模送去黨和政府的關(guān)愛。各級黨委要進一步加強和改善對工會工作的領(lǐng)導，聽取工會工作匯報，研究解決工會工作面臨的重大問題，支持工會依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工會工作。各級政府要積極創(chuàng)造條件，支持勞模繼續(xù)發(fā)揮示范帶頭作用，支持工會提升服務勞模、服務職工的能力和水平，不斷激發(fā)廣大勞動者的創(chuàng)新、創(chuàng)造和創(chuàng)業(yè)潛能。

二要提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造能力。要繼續(xù)大力實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略，引導廣大勞動者不斷提高思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)、提高勞動能力和勞動水平，努力成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義勞動者，為推動科學發(fā)展和魅力***建設提供人力資源支持。要大力開展技能培訓、轉(zhuǎn)崗培訓、創(chuàng)業(yè)能力培訓，形成有利于勞動者學習成才的引導機制、培訓機制、評價機制、激勵機制，努力把勞動者培養(yǎng)成為掌握新知識、新技能、新本領(lǐng)的知識型工人和一線創(chuàng)新人才，提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造能力。

三要保障創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造權(quán)益。要適應改革開放和市場經(jīng)濟的新形勢，從政治、經(jīng)濟、社會、法律、行政等各方面采取有力措施，保障廣大勞動者權(quán)益，促進社會公平正義。要切實實施積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，不斷增加勞動者特別是一線勞動者的勞動報酬。要切實完善社會保障體系，健全就業(yè)幫扶、生活救助、醫(yī)療互助、法律援助等幫扶制度，著重解決困難勞動群眾生產(chǎn)生活問題，在發(fā)展經(jīng)濟的基礎上，不斷提高廣大勞動群眾生活水平和質(zhì)量，使他們不斷享受到改革發(fā)展成果。要建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，完善勞動保護機制，認真實施黨委、政府主導的維護群眾權(quán)益機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，切實解決廣大勞動群眾反映的熱點難點問題，真正讓廣大勞動群眾很體面地勞動、有尊嚴地生活。

各位勞模、同志們，時代造就勞模，發(fā)展需要勞模。讓我們在科學發(fā)展觀的指引下，大力弘揚勞模精神，充分發(fā)揮勞模作用，積極鼓勵勞動創(chuàng)造，為共同建設魅力***更加美好的明天而努力奮斗！