第一篇：姜異康在全省黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的講話

在全省黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的講話

（2014年1月25日）

姜異康 同志們：

這次會議的主要任務是，認真學習貫徹中央黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議精神，回顧總結我省第一批教育實踐活動，對第二批活動進行動員部署。

1月20日至21日上午，中央召開黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議?？倳洶l(fā)表重要講話，從戰(zhàn)略和全局的高度，全面總結了第一批教育實踐活動取得的重要成果和寶貴經(jīng)驗，深刻闡述了開展第二批活動的重要性和緊迫性，明確提出了活動的方針原則和目標要求。講話總攬全局、立意高遠、思想深邃、內容豐富，具有很強的思想性、針對性和指導性，是開展好第二批活動的基本遵循和行動指南。我們一定要認真學習、深刻領會，把思想高度統(tǒng)一到總書記重要講話精神和中央部署要求上來，確保全省教育實踐活動善始善終、善作善成，取得群眾滿意的效果。

一會，周聲濤同志還要代表中央督導組作重要講話，各級各部門要抓好貫徹落實，下面，我講四點意見。

一、全省第一批教育實踐活動取得重要階段性成果，為開展第二批活動打下了堅實基礎

以習近平同志為核心的黨中央，部署在全黨開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，聚焦作風建設，著力解決“四風”突出問題，充分體現(xiàn)了從嚴治黨 的政治擔當和加強作風建設的堅定決心，充分體現(xiàn)了對黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的深遠戰(zhàn)略思考，對于保持黨的先進性和純潔性，堅持和推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有重大而深遠的意義。

省委堅決貫徹中央部署要求，牢牢把握教育實踐活動的正確方向，精心組織、精心實施；145個省直部門單位、省管企業(yè)、省屬高校，濟南、青島2市領導機關及其直屬單位，全省紀檢機關、組織部門參加第一批活動，涉及3.5萬個基層黨組織、57.5萬名黨員，黨員、干部態(tài)度認真、行動自覺；廣大群眾熱情參與、大力支持。在各方面共同努力下，第一批教育實踐活動取得明顯成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。第一，堅持理論教育、歷史教育、實踐教育“三位一體”，打牢思想政治基礎，增強了為民務實清廉的自覺性和主動性。我們緊緊抓住強化宗旨意識、增強群眾觀點這個作風建設之本，深入開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育。注重原原本本學習理論、提升思想境界，把學習貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神、中國特色社會主義理論體系與學習貫徹總書記系列重要講話精神一同部署、一同推進?？倳浢看伟l(fā)表重要講話后，省委都及時組織傳達學習，認真研究貫徹措施。省委及時印發(fā)有關意見和通知，對學習貫徹總書記系列重要講話作出安排，對縣處級以上領導干部進行集中輪訓。注重在學習黨的歷史中汲取政治營養(yǎng)，深入挖掘紅色文化資源，以沂蒙黨的群眾路線教育基地為依托，以沂蒙精神為生動教材，開展黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)教育。注重在聯(lián)系群眾中強化宗旨意識，省委常委會帶頭化解信訪積案，深入開展黨員干部直接聯(lián)系困難家庭工作，從解決群眾反映強烈的突出問題中了解民生、查找不足、反思“四風”之害。通過這些措施，廣大黨員、干部思想受到了洗禮，黨性得到了錘煉，精神上補了

“鈣”，在相信誰、依靠誰、為了誰等根本問題上認識更深了一層，在聯(lián)系群眾、服務群眾的能力上提高了一步。

第二，堅持問題導向，著力查擺解決群眾反映強烈的突出問題，贏得了群眾的信任和支持。始終著力于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，敞開大門聽意見，堅持“三個擺進去”，對號入座開展查擺，對查擺出的問題和群眾提出的意見建議，立行立改、真抓實改，以實際行動取信于民。省委、省政府成立專項清理整頓工作小組，分3期抓好33項專項整治任務落實。省委、省政府會議、文件和各類議事協(xié)調機構都大幅精簡，清理評比達標表彰項目652個；省政府分三批取消下放行政審批 230項，從源頭上促進作風轉變；全省處臵違規(guī)公務用車5395輛，批準因公出訪團組和人數(shù)同比分別下降22.6%和31.4%；省直單位“三公”經(jīng)費支出比上年下降20.97%，省管企業(yè)負責人職務消費總額同比下降36.9%;下大氣力解決省直房改遺留問題，自1998年以來延續(xù)16年的兌現(xiàn)住房資金補償掛賬工作全部結束，一些沉積多年的老問題得以解決。第一批活動單位共確定整改任務7256項，已完成3967項。強化正風肅紀，查處曝光了一大批違反中央八項規(guī)定精神和“庸懶散”典型問題，警示了黨員干部，剎住了“四風”蔓延勢頭。黨風政風的好轉，帶動了民風和社會風氣的好轉，贏得了廣大群眾的信任。

第三，堅持用好批評和自我批評武器，召開高質量專題民主生活會，提高了解決自身問題的能力。各單位以總書記參加河北省委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神為指導，貫徹整風精神，普遍召開了一次高質量的專題民主生活會。會前下足功夫，在談心談話中做到“五個談透”，即班子的問題談透、個人的問題談透、對方的問題談透、擬在會上批評的意見談透、改進的措施談透，溝通思想、找準問題，消除隔閡、增進共識。在對照檢查上堅持“四個

突出”，即突出自己動手、突出個人特點、突出多點聚集、突出深化剖析，各單位一把手和督導組從嚴把關，確保問題查得深、擺得實。會上體現(xiàn)效果，開門見山、直面問題，自我批評見深見底，相互批評見真見心，達到了團結—批評—團結的目的。會后鞏固落實，根據(jù)查找出來的問題和批評意見，充實完善整改方案，進一步抓好整改落實。大家普遍反映，這樣的民主生活會是多年來少有的，既有紅紅臉、出出汗、揭短亮丑的緊張和嚴肅，又有加加油、鼓鼓勁、增進團結的寬松與和諧，在嚴格的黨內生活中經(jīng)受了一次深刻的黨性教育。

第四，堅持邊整改邊規(guī)范，及時用制度鞏固活動成果，推動了作風建設和常態(tài)化長效化。針對“四風”問題特點，整改一類問題，健全一套制度，消除一個病灶，努力從根本上防止反復反彈。省委常委會帶頭健全完善秘書配備、加強調查研究、到基層公務活動食宿安排等自身建設8項制度。中央部署的4個方面19項制度，由省級領導干部和相關部門逐項認領，牽頭抓好落實。各單位積極推進規(guī)章制度的廢、改、立工作，共廢止不適用的制度1314項、修訂完善3695項、新制定2573項，貫徹群眾路線、推進作風建設的長效機制和剛性約束初步形成。

第五，堅持領導帶頭、以上率下，一級帶一級、層層抓落實，有力推動了活動健康有序開展。省委常委以中央政治局率先垂范為無聲命令，一直走在全省活動前面，做在全省干部前面。省委常委全程指導聯(lián)系點活動，為面上活動提供了示范。突出抓好“一把手”，強化領導責任，層層傳遞壓力。各級領導干部以身作則，帶頭加強學習，在增強思想自覺和行動自覺上做榜樣；帶頭深入查擺問題，在找準找實找深問題上當表率；帶頭開展批評和自我批評，在召開高質量專題民主生活會上樹標桿；帶頭抓好整改落實，在立行立改、嚴

肅整改上做示范，要求他人做到的自己先做到，要求他人不做的自己堅決不做，以實際行動引領廣大黨員、干部。

教育實踐活動的深入開展，為全省改革發(fā)展注入了強大動力。面對國內外復雜嚴峻的形勢，全省上下深入貫徹落實總書記對山東工作的新要求，把活動激發(fā)出來的熱情轉化為推進改革發(fā)展的強大力量，加快轉方式調結構，完善“兩區(qū)一圈一帶”區(qū)域協(xié)調發(fā)展總體布局，高度重視保障和改善民生，保持了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。初步核算，2013年全省實現(xiàn)生產總值54684億元，同比增長9.6%；公共財政預算收入4560億元，增長12.3%；城鎮(zhèn)居民可支配收入28264元，農民人均純收入10620元，分別增長9.7%和12.4%；全年糧食總產905.6億斤，實現(xiàn)“十一連增”。

第一批教育實踐活動帶來了新變化、新氣象，取得了新的思想認識成果、實踐成果和制度成果。對此，廣大群眾充分認同，黨內外積極評價，社會各界廣泛贊譽。事實證明，黨的群眾路線教育實踐活動，是在新的歷史條件下，弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風的生動實踐，是新時期嚴格黨內政治生活的生動實踐，是黨的建設新的偉大工程與中國特色社會主義偉大事業(yè)相互融合促進的生動實踐，為我們進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭作了思想上組織上作風上的重要準備。黨中央的決策部署英明正確、非常及時?？倳浵到y(tǒng)總結了教育實踐活動為加強和改進黨的建設積累的寶貴經(jīng)驗，強調指出，群眾路線是永葆黨的青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶，必須做到教育和實踐兩手抓，使馬克思主義群眾觀點深深植根于思想中、真正落實到行動上；理想信念是共產黨人的精神之“鈣”，必須加強思想政治建設，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題；加強和改進作風建設是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的有效途徑，必須聚焦解決群眾反映強烈的突出問題，以作風建設新成效匯聚

起推動改革發(fā)展的正能量；批評和自我批評是清除黨內政治灰塵和政治微生物的有力武器，必須以整風精神嚴格黨內生活，著力提高領導班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力；講認真是我們黨的根本工作態(tài)度，必須做到無私無畏、敢于擔當，把認真精神體現(xiàn)到黨內生活和干事創(chuàng)業(yè)方方面面。這些寶貴經(jīng)驗，深刻揭示黨的作風建設的規(guī)律，科學回答了在新的歷史條件下，如何堅持黨要管黨、從嚴治黨，永葆黨的先進性和純潔性這一重大理論體系，是加強黨的建設的強大思想武器，為搞好第二批活動指明了方向。全省各級黨組織和廣大黨員、干部，一定要認真學習、深刻領會，自覺貫穿到改造主觀世界、加強黨性修養(yǎng)之中，自覺貫穿到加強和改進黨的建設之中，自覺貫穿到全面深化改革、推動科學發(fā)展之中。

認真總結我省第一批教育實踐活動的做法和經(jīng)驗，感到主要把握好了以下五個方面:

一是堅決貫徹總書記系列重要講話精神，不折不扣落實中央部署，確?；顒诱_方向。把深入學習總書記系列重要講話和視察山東重要講話精神，作為開展教育實踐活動的根本指針和做好各項工作的重要遵循。認真落實劉云山同志在山東調研時的重要指示精神，按照中央教育實踐活動領導小組及辦公室的統(tǒng)一部署，在中央督導組及時有力的督促指導下，結合山東實際，高標準高質量地做好規(guī)定動作，堅持時間服從質量、進度服從效果，確保整個教育實踐活動始終沿著正確軌道發(fā)展。這是活動取得實效的根本保證。

二是敞開大門搞活動，緊緊依靠群眾，充分調動群眾積極性，從群眾中汲取智慧和力量。我們把活動的大門向群眾敞開，引導群眾熱情參與、深度參與，多渠道請群眾提意見，整改落實情況向社會公布，主動接受群眾監(jiān)督，形成了抓整改、反“四風”的倒逼機制，為開展活動提供了有力支持。

三是牢牢抓住聚焦“四風”這個焦點，自始自終著力解決問題，確?！安蛔呱瘛?、“不散光”。以落實中央八項規(guī)定精神和省委常委會實施辦法為切入點，扭住“四風”問題不放手，提出明確目標，從活動一開始就學起來、動起來、改起來，既讓群眾盡快看到活動帶來的變化，又不斷把活動引向深入，這是確?；顒硬蛔哌^場的關鍵所在。

四是嚴字當頭、真督實導，把“認真”要求和“釘釘子”精神貫穿活動始終。堅持從嚴從實，自始至終嚴格要求，督導組認真履職嚴格把關，夯實各級黨委（黨組）特別是一把手責任，把中央、省委的部署要求傳導給每個班子、每名黨員干部，讓黨員干部受到教育、強化約束，讓廣大群眾看到?jīng)Q心、增強信心。這是活動順利推進的重要保障。

五是健全作風治理體系，提高作風治理能力，統(tǒng)籌推進、標本兼治，使作風建設成為系統(tǒng)工程。對面上普遍存在的突出問題，發(fā)揮黨委統(tǒng)一協(xié)調指揮作用，加強領導，明確責任，各部門協(xié)調聯(lián)動；對涉及行業(yè)、系統(tǒng)的問題，發(fā)揮上級主管部門作用，上下聯(lián)動、系統(tǒng)整改，做到活動分批次、整改無先后；注重用制度治療作風痼疾，強化制度剛性約束。這是加強作風建設的治本之策。

二、著眼大局聯(lián)系實際，充分認識開展第二批教育實踐活動的重大意義

第二批教育實踐活動是第一批的延伸和深化，但與第一批相比，情況又有不同，特點也很突出，涉及的單位和人員范圍更廣、領域更寬、數(shù)量更多，同群眾聯(lián)系更直接更緊密，面對的矛盾和問題更加具體尖銳，任務也更加艱巨。我們要

深刻理解總書記“四個直接關系”的重要論述，著眼大局，聯(lián)系山東實際，深化對第二批教育實踐活動重要性和緊迫性的認識。

第一，搞好第二批教育實踐活動，是深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的必然要求。十八屆三中全會對全面深化改革作出重大部署。貫徹落實三中全會精神，把全面深化改革任務落到實處，各級黨組織和廣大黨員干部是關鍵，黨的建設是根本保證。搞好第二批教育實踐活動，著力解決“四風”問題，大力弘揚新風正氣，對于進一步推動領導班子建設和基層黨組織建設，對于提高各級領導班子和領導干部的思想政治能力、動員組織能力、駕馭復雜矛盾能力，對于深入貫徹黨的群眾路線，從群眾中汲取智慧和力量，調動一切積極因素，形成攻堅克難的強大合力，具有十分重要的意義。全省各級黨組織和廣大黨員干部要牢固樹立宗旨意識、進取意識、機遇意識、責任意識，把教育實踐活動與全面深化改革緊密結合起來，團結帶領人民群眾把改革藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

第二，搞好第二批教育實踐活動，是深入學習貫徹總書記對我省工作新要求，在推動科學發(fā)展、全面建成小康社會的歷史進程中走到前列的強勁動力?？倳浺暡煳沂r要求我們在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、全面提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益上起到領頭雁作用，在推動科學發(fā)展、全面建成小康社會的歷史進程中走到前列。省委十屆七次全體會議對貫徹落實總書記重要講話精神作了全面部署，提出努力在發(fā)展理念、發(fā)展定位、發(fā)展動力、發(fā)展途徑、考核導向上實現(xiàn)工作指導的重大轉變。一分部署，九分落實。能否實現(xiàn)轉變，關鍵看作風、關鍵在行動。落實好總書記的要求，要練就過硬的作風，要有正確的政績觀和“功成不必在我”的思想境界，要有一心為民的高尚情懷。各市、縣（市、區(qū)）是改革發(fā)展的主戰(zhàn)場，參加第二批活動的廣大基層黨組織和黨員干部，處在改革發(fā)展的第一線。作風問題特別是“四風”問題解決不好，再好的發(fā)展思路也難以落到實處，再美的發(fā)展藍圖也是空中樓閣。要通過開展活動，引導各級領導班子和廣大黨員干部，牢固樹立正確的政績觀、事業(yè)觀，掌握科學方法，錘煉過硬作風，更加求真務實，多做打基礎利長遠的工作，不干圖虛名招實禍的事情，堅持“一張好的藍圖繪到底”，為加快建設經(jīng)濟文化強省貢獻力量。

第三，搞好第二批教育實踐活動，是著力解決群眾反映強烈的突出問題、把改進作風不斷推向深入的迫切需要?？傮w上看，全省黨員、干部隊伍是好的，是信得過、靠得住、有戰(zhàn)斗力的。廣大基層黨員、干部處在貫徹上級決策部署、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定的最前沿，處在聯(lián)系和服務群眾的第一線，處在各種矛盾沖突、輿論批評的風口浪尖。同志們無怨無悔、盡職盡責、勇于擔當，為全省改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻。但也必須看到，總書記在講話中指出的庸懶散、奢私貪、蠻橫硬等問題，在我省一些地方和單位也不同程度存在，有的還相當突出。這里我也列舉一下“四風”問題的一些表現(xiàn)：

在市、縣領導班子和領導干部中，有的政績觀出現(xiàn)偏差，熱衷于搞形象工程、政績工程，盲目蠻干、不顧長遠，換一任領導就畫一張圖，干的是急功近利的事，留下的是爛攤子，欠下的是一屁股債；有的弄虛作假，談成績“估計加統(tǒng)計”，講問題“歷史加客觀”；有的事業(yè)心責任感缺失，遇到矛盾繞著走，碰到“硬骨頭”閉上嘴，不敢擔當；有的有令不行、有禁不止，在對待上級決策部署上動歪腦子，合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣、搞變通；有的霸氣十足，搞“一言堂”，聽不進不同意見，喜歡“一錘定音”，還自以為有魄力、能決策；有的官欲十足，到此跑門子、找關系，一個干部幾個方

面打招呼，只搭天線、不接地氣；有的把“崗位”等同于“地位”，利用手中權力為子女和親朋好友上學、就業(yè)、升遷打招呼、遞條子，嚴重違反工作紀律；有的目無群眾、損害群眾利益，甚至以權謀私、貪贓枉法、到處斂財?shù)鹊取?/p>

在市、縣直屬單位中，有的該辦的事用各種理由頂著、拖著、卡著不辦，決策變成一紙空文，政策變成了玻璃門、彈簧門、旋轉門；有的部門利益至上，協(xié)調困難、效率低下，“部門打架、百姓遭殃”；有的公仆意識淡薄，對群眾態(tài)度冷漠、推諉扯皮，辦事程序復雜，手續(xù)名目繁多，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”，或者“門好進了、臉好看了，話好聽了，但事仍然難辦”；有的習慣做表面文章，應付上級，對精簡事項搞數(shù)字游戲，前腳剛取消，緊接著變相恢復，只減“數(shù)量”、不減“內容”；有的精神懈怠、貪圖安逸，服務不主動、不作為，推一推動一動，只求“”過得去，不求“過得硬”，有的部門管理松懈，干部在位不在崗、在崗不盡責；有的上班時間打游戲、串門子、搞網(wǎng)購、玩手機等等。

在執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務行業(yè)中，有的架子大、脾氣暴，對服務對象服務生硬，甚至刻薄刁難；有的只有管理之心，沒有服務之意，不設身處地地為群眾著想，張口閉口拿法規(guī)條文說事，對辦理事項不一次告知，讓群眾往返多次，對群眾的合理意見和困難訴求態(tài)度消極，能拖則拖；有的執(zhí)法不公，優(yōu)親厚友，寬嚴失度，公事私辦；有的吃拿卡要，雁過拔毛，亂檢查、亂收費、亂攤派；有的紀律松弛，工作松散，上班遲到早退，無故曠工離崗，等等。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等基層組織中，有的想問題辦事情不是考慮群眾安危冷暖，而是以是否容易出政績?yōu)闃藴?，“不怕群眾不滿意，就怕上級不注意”；有的落實強農惠農政策打折扣，惠農資金發(fā)放不及時、不到位，甚至從中截

留、挪用；有的身在基層、不懂基層，面對群眾、不懂群眾，同講一種方言、不懂群眾語言；有的工作方法簡單粗暴，不愿意不善于做耐心細致的群眾工作；有的班子軟弱渙散，干部拉幫結派，宗族家族勢力影響擴大；有的辦事不公，服務群眾不上心，利用權力為自己和親屬謀私利；有的侵犯群眾利益，克扣群眾財物，拖欠群眾錢款，打白條、當老賴；有的黨員黨性意識差，長期脫離黨組織，不履行黨員義務，成了“下崗”黨員，等等。

以上這些問題，群眾反映十分強烈。嚴重影響了黨在群眾中的形象，必須切實加以解決。第二批教育實踐活動在群眾家門口開展，一定要把中央關于改進作風的要求全面貫徹到包括基層組織在內的各級各部門各單位，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，著力解決損害群眾利益的問題，著力解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”的問題，形成持續(xù)改進作風的環(huán)境和氛圍，以黨員干部轉作風、人民群眾得實惠的成果樹立新形象、打開新局面。

第四，搞好第二批教育實踐活動，是加強基層組織建設、夯實黨的執(zhí)政基礎的重大機遇?；鶎狱h組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。越是全面深化改革，越要做好抓基層打基礎強服務的工作。這些年，我們在實踐中采取了一些措施加強基層組織建設，也取得了比較好的成效。但要看到，在我們黨的組織建設中，在我們國家的政權建設中，上級健全、基層薄弱的現(xiàn)象依然存在，基層弱化是我們的短板。我們要以開展第二批教育實踐活動為契機，以基層服務型黨組織建設為抓手，重新審視基層組織建設工作思路、功能定位和載體平臺，把更多的人力、物力、財力投向基層，擴大組織覆蓋、工作覆蓋、活動覆蓋，解決好基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不夠、聯(lián)系群眾服務不到位等問題，解決好服務手段單

一、服務能力不強等問題，解決好“無人服務”、“無錢服務”等問題，使基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用更加突出，服務群眾的能力切實增強，黨執(zhí)政的根基更加牢固。

三、全面貫徹中央、省委部署要求，高標準高質量抓好第二批教育實踐活動

總書記對開展第二批教育實踐活動提出了“五個更加”的要求，這是搞好第二批活動的基本準則，也是確?；顒尤〉脤嵭У闹匾枷敕椒ê凸ぷ鞣椒ǎ覀儽仨氼I會好、貫徹好、落實好。中央已經(jīng)下發(fā)了第二批活動的指導意見，下午的培訓會議，還要就有關工作作出具體安排。這里，我重點強調四點：

第一，牢牢把握活動的目標要求，堅持主題不變、鏡頭不換。開展第二批教育實踐活動，要以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，深入學習貫徹總書記系列重要講話和視察山東重要講話精神，認真貫徹落實中央關于開展教育實踐活動的指導思想、目標任務、方法步驟，牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，落實中央八項規(guī)定精神和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》等規(guī)定，突出作風建設，貫徹整風精神，與第一批教育實踐活動緊密銜接、上下聯(lián)動，堅持主題不變、鏡頭不換，堅持領導帶頭、層層示范，堅持正面教育為主、教育與實踐并重，堅持開展批評和自我批評，堅持求真務實、講求實效，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，使黨員、干部思想認識進一步提高、作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實。

與第一批活動相比，參加第二批活動的范圍和人員有很大不同，在具體組織形式和活動方式上也有所區(qū)別。要突出為民務實清廉這個主題。參加第二批教育實踐活動的更多是具體執(zhí)行單位、服務單位，黨員干部直接面對群眾、面對具體矛盾和問題，活動成效怎么樣，群眾感受最直接。要自覺把這個主題貫穿到活動全過程、各環(huán)節(jié)，對照理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進四面鏡子，查找差距、正視問題、改正缺點、凈化提高，補精神之“鈣”、除“四風”之害、立為民之制。要堅持不懈、堅定不移反對“四風”。教育實踐活動是不是走了過場，群眾對教育實踐活動滿意不滿意，關鍵看群眾反映強烈的“四風”問題有沒有得到解決，看黨員干部作風是不是明顯轉變。要緊盯作風問題不放，對準焦距、找準穴位、抓住要害，不能走神，不能散光，從小事做起，從具體事抓起。有針對性地進行檢查、整改，確保讓群眾看到實實在在的成效。要堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，不折不扣落實中央部署，發(fā)揚認真精神，堅持標準，嚴字當頭，把從嚴要求貫徹到活動全過程，從思想上要嚴、整改上要嚴、正風肅紀上要嚴，把每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟的工作做扎實、做到位，確保教育實踐活動不虛不空不偏、不走過場。

第二，充分運用第一批活動有效做法，統(tǒng)籌推進三個環(huán)節(jié)工作。從第一批教育實踐活動的實踐看，把三個環(huán)節(jié)有效銜接、相互貫通起來，是中央、省委的明確要求，是科學有效的設計，也是教育實踐活動取得實效的重要方法，應當繼續(xù)堅持好、運用好。要把學習教育貫穿始終，把學習貫徹黨的十八屆三中全會精神和總書記系列重要講話精神作為重要內容，按照“三個堅持”的要求，加強集中學習討論，強化理論武裝，增強思想自覺。認真落實總書記關于弘揚沂蒙精神的要求，深入挖掘，切實做好沂蒙精神進課堂

進頭腦等工作，注重發(fā)揮各地紅色資源優(yōu)勢，讓黨員干部汲取政治營養(yǎng)，增強精神動力。注意向群眾學習，拜群眾為師，扎實做好黨員干部聯(lián)系困難家庭工作，使黨的群眾路線在全體黨員、干部中深深扎根，使踐行黨的宗旨成為黨員、干部的行動自覺。要針對不同對象特點，采取靈活多樣、喜聞樂見的方式，用身邊事教育身邊人，切實增強學習效果。要把群眾參與貫穿始終，走群眾路線、聽群眾意見，是開展教育實踐活動的應有之義。第二批教育實踐活動在群眾家門口開展，更應該相信群眾、依靠群眾，敞開大門搞活動。要注意調動好、發(fā)揮好、引導好、保護好群眾積極性，多渠道、多形式真心實意聽取群眾意見，每個環(huán)節(jié)、每項工作都組織群眾有序參加，活動進展、活動成效主動讓群眾監(jiān)督和評議，匯集起轉變作風的強大正能量。要把解決問題貫徹始終，緊緊抓住“四風”突出問題，抓住關系群眾切身利益的問題，抓住聯(lián)系服務群眾不到位的問題，不等不靠不拖，邊學邊查邊改，什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題?？吹脺实膯栴}，要立說立行、馬上整改；對一些頑癥痼疾，要敢于動真碰硬、集中打好專項整治攻堅戰(zhàn)。活動中取得的經(jīng)驗，要及時用制度的形式固定下來、堅持下去，防止已解決的問題反彈反復。要更加主動回應群眾關切、維護群眾利益，把改進作風的成效真正落實到黨的基層組織和“末梢神經(jīng)”。各級各單位都要及早確定一批即知即改、立行立改的事項，從活動一開始就改起來，讓群眾盡快看到變化、見到成效。要把整風精神貫穿始終，第一批教育實踐活動中，大家拿起批評和自我批評這個有力武器，專題民主生活會開出了黨內生活的新氣象。第二批活動中，要繼續(xù)開展積極健康的思想斗爭，自我批評真正觸及問題、挖到思想根源、防止避重就輕；相互批評敢于指出問題，防止好人主義，確保真正“紅紅臉、出出汗、排排毒”，使心靈受到觸動，思想受到教育，切實提高領導班子解決自身問題的能

力，增進在黨性原則基礎上的團結，增強黨內生活的原則性、政治性、戰(zhàn)斗性。要把領導帶頭貫穿始終，中央政治局常委率先垂范，以實際行動帶動全黨深入轉變作風；省委和各級領導班子帶頭開展活動，示范帶動了第一批活動深入開展。參加第二批活動的領導機關、領導班子和領導干部，特別是主要負責同志，一定要在活動中做在實處、走在前面，推動形成上級帶頭、領導示范、上行下效的生動局面。在三個環(huán)節(jié)壓茬進行的情況下，要經(jīng)常性地開展“回頭看”，及時查缺補漏、鞏固提高，確?；顒右徊揭粋€腳印扎實向前推進。第三，把握各層次、各行業(yè)、各領域的不同特點，加強分級分類指導。我省參加第二批教育實踐活動的黨員有562.3萬名，基層黨組織25.5萬個，市、縣領導班子及其直屬部門、單位1.4萬個。涉及到市、縣、鄉(xiāng)、村不同層次，農村、社區(qū)、機關、企業(yè)、學校、社會組織等不同領域，量大面廣、情況復雜，需要解決的問題千差萬別。要區(qū)分不同層級、不同領域、不同對象，有針對性地找準突出問題，確定目標任務和推進措施，使活動更加貼近基層、貼近實際、貼近群眾。要統(tǒng)一有序推進活動。在貫徹好中央、省委總體部署要求的基礎上，按照統(tǒng)一部署、梯次展開、壓茬進行的辦法，市、縣領導機關和直屬部門、單位要先行一步，為基層黨組織作出示范；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)及其它基層組織可以拉開一段時間，依次推進。各地各單位要堅持時間服從質量，統(tǒng)籌協(xié)調、靈活安排時間進度。具體到每個單位，開展教育實踐活動的時間一般不少于3個月。要分類施策確定目標。堅持從實際出發(fā)，區(qū)分不同對象制定活動方案，不能“一個方子治百病”，更不能搞“拿來主義”，簡單套用一個標準、一個模式。省委根據(jù)各單位不同特點，針對不同層級，分別提出了差異性的要求。各級要認真研究，結合實際抓好落實。市、縣黨委在抓好本級班子教育實踐活動的同時，要針對不同領域、不同行業(yè)基層黨組織特點，分類制定實施方案。要因地制宜制定措施，在做好規(guī)定動作的同時，要把中央部署、省委要求同本地本單位職能、同黨員干部思想工作實際結合起來，為自己量身定做一套好用、管用的自選動作。自選動作必須在解決問題上出實招，堅決防止用新的形式主義反對形式主義。要切實加強基層服務型黨組織建設，真正成為推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)指導作用。對一個行業(yè)、一個系統(tǒng)來說，許多“四風”問題是共性的。參加第一批活動的省直部門、單位，對本行業(yè)、本系統(tǒng)的作風建設負有重要責任。要針對本體統(tǒng)、本行業(yè)“四風”方面的突出問題，加強對口指導，研究提出推進措施，強化督導檢查，上下協(xié)力、系統(tǒng)聯(lián)動、切實解決好行業(yè)、系統(tǒng)內的不正之風，確保活動成效讓群眾看得見、感受得到、大多數(shù)人滿意。

第四，搞好一二批活動銜接，確保整個活動善始善終、善作善成。總書記強調，第一批教育實踐活動已經(jīng)進入尾聲，但“收尾”不是收場，還有許多后續(xù)工作需要落實。第一批活動中查擺出的問題，有些整改已經(jīng)取得了成效，但鞏固成果的任務很重；有些只是初步得到解決，需要繼續(xù)深化；有些還沒有開始整改，應該加大力度，積極推進；有的整改任務，還需要延續(xù)到第二批活動中，延伸到基層單位。第二批活動單位的一些問題，癥狀在基層，病根在上面，需要第一批活動單位主動認領、研究解決。同時，也要清醒地看到，作風問題具有反復性和頑固性，“四風”問題有很強的變異性和傳染性，這樣的問題解決了，那樣的問題又會出現(xiàn)，必須樹立持久戰(zhàn)思想，在“常”、“長”二字上下功夫，堅持不懈、持之以恒、久久為公。教育實踐活動有期限，但貫徹群眾路線沒有“休止符”，作風建設永遠在路上。兩批教育實踐活動是一個有機整體，是一場接力賽，不能截然分開。第二

批教育實踐活動期間，第一批活動單位要思想不放松、力度不減、機構不撤、措施不軟，繼續(xù)深入抓好整改，對確定的整改事項盯住不放、一抓到底。與市、縣和基層單位聯(lián)系密切的甚至部門、單位，要針對本系統(tǒng)、本行業(yè)“四風”方面的突出問題，研究提出指導第二批活動的推進措施，擔負起對口指導、系統(tǒng)整改的責任。對第二批活動中新發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，對基層需要上級幫助解決的問題，要與基層聯(lián)合整改，以下帶上、以下促上，以落實到基層的整改成效加鹽活動成果。

四、切實加強組織領導，把教育實踐活動各項任務落到實處

中央、省委關于第二批活動的任務已經(jīng)明確?；顒幽芊襁_到預期效果，關鍵在組織領導。各級黨委（黨組）要高度重視，把活動作為一項重大整治任務抓緊抓實。

一要嚴格落實責任。各級黨委（黨組）對本地本單位活動負有直接責任，黨委（黨組）主要負責同志是抓好活動的第一責任人。各市黨委已經(jīng)成立了教育實踐活動領導機構和工作機構，縣、鄉(xiāng)等各級黨委也要抓緊把領導機構和工作機構組建起來。要加強調查研究，廣泛聽取意見建議，對本地本單位存在的突出問題，要心中有數(shù)；對活動中需要解決的重點問題，要作出安排。對所屬領導班子、領導干部情況要認真分析梳理，對軟弱渙散的領導班子、不能擔負活動領導責任的干部要及早調整，保證教育實踐活動的領導力量，保持活動期間干部隊伍的基本穩(wěn)定。要加強組織協(xié)調，靠前指揮、深入指導，加強對活動總體態(tài)勢的分析和評估，對于傾向性、苗頭性、潛在性問題，及時研究提出工作預案，確?；顒佑行蛴行ч_展。各級領導干部都要建立聯(lián)系點，省委常委聯(lián)系到縣，市委常委聯(lián)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委常委聯(lián)系到村，鄉(xiāng)

鎮(zhèn)領導班子成員包村聯(lián)戶。各級紀檢機關和組織、宣傳等部門是推進活動的重要工作力量，要盡職盡責，做好相關工作。

二要從嚴從實督導。第二批活動期間，省委將派出8個督導組，每組負責督導2-3個市，同時巡回督導到縣；還要組建2個巡回督導組，督促第一批活動單位進一步抓好整改落實。各市要向各縣派出督導組，并巡回指導到鄉(xiāng)鎮(zhèn)；各縣也要派出督導組。要配強督導力量，特別要選好督導組組長，真正把擔子壓在那些政治過硬、原則性強、經(jīng)驗豐富、敢于較真的同志肩上。督導組要緊緊依靠所督導單位黨委（黨組）開展工作，做到盡職不越位、督導不包辦。要突出督導重點，對意見收集、問題查擺、對照檢查材料撰寫、批評和自我批評、整改方案制定和落實等關鍵工作，都要嚴格把關，該提醒的提醒，該糾正的糾正，絕對不能敷衍了事、降格以求。要強化擔當意識，講規(guī)矩不講面子，講公心不講私心，敢于“唱黑臉”、“當包公”，不怕得罪人，真正把嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律貫徹始終。

三要營造濃厚氛圍。讓群眾看到聲勢、看到效果，是贏得群眾支持的重要條件。要重視做好宣傳輿論工作，把握好輿論引導的時機、節(jié)奏和力度，宣傳好教育實踐活動的重大意義和部署要求，宣傳好各地各單位開展活動取得的成果。要及時推出一批從身邊問題入手、即知即改的典型，注意挖掘和宣傳邊學邊查邊改的好經(jīng)驗、好做法，讓群眾持續(xù)感受作風轉變的新氣象、解決問題的新成效。要抓住帶有普遍性、群眾反映強烈的反面典型，加大通報曝光力度，加強對黨員干部的警示教育。

四要加強統(tǒng)籌協(xié)調。要把開展活動同做好當前改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作緊密結合起來，同完成本地本部門本單位各項任務緊密結合起來，擺布好時間和精力，使活動更好地服務

于中心工作，確保開展活動和做好各項工作兩手抓、兩不誤、兩促進。

春節(jié)就要到了，全省各級黨組織和廣大黨員、干部，要把節(jié)日作為開展教育實踐活動的一個好時機，作為為民務實清廉的一次現(xiàn)實檢驗，加強學習、改進作風，主動聯(lián)系服務群眾，嚴格自律、抵制庸俗，過一個風清氣正、歡樂祥和的春節(jié)。各級黨組織要盡快組織和發(fā)動全體黨員學起來、改起來、做起來，積極投入到教育實踐活動中，切實發(fā)揮好堅強堡壘和模范帶頭作用，以實際行動倡導新風尚、樹立新形象、帶動新風氣。借此機會，我代表省委給大家拜個早年，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福！

同志們，今年改革發(fā)展的任務非常繁重。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，精心組織、扎實推進教育實踐活動，確?；顒由剖忌平K、善做善成，為全面深化改革、加快建設經(jīng)濟文化強省提供強大動力和重要保證。

第二篇：在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的講話

《在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的講話》（2014年1月20日）

黨的十八大以來，黨中央多次強調，黨員、干部特別是領導干部要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。這些年，在干部監(jiān)督上，相當一部分黨組織習慣于把防線只設置在反對腐敗上，認為只要干部沒有腐敗問題，其他問題就都可忽略不計，沒有必要加以追究，也不愿意加以追究。有的干部也認為，自己沒有腐敗問題就行了，其他問題都不在話下，沒有什么可怕的。

在這種觀念支配下，一些人無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團伙伙、拉幫結派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之，如此等等。有的人已經(jīng)到了肆無忌憚、膽大妄為的地步！而這些問題往往沒有引起一些地方和部門黨組織的注意，發(fā)現(xiàn)了問題也沒有上升到黨紀國法高度來認識和處理。這是不對的，必須加以糾正。

第三篇：習近平在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的講話

在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二

批部署會議上的講話

（2014年1月20日）

習近平

這次會議的主要任務是，對第一批教育實踐活動進行回顧總結，對第二批教育實踐活動作出動員 〃 部署。

下面，我講4個問題。

一、第一批教育實踐活動取得重要成果，為加強和改進黨的建設積累了寶貴經(jīng)驗

在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的重大部署。黨中央對此高度重視，各地區(qū)各部門各單位有力推進，人民群眾廣泛參與，第一批教育實踐活動，無論在提高思想認識、堅定理想信念方面，還是在轉變作風、推動工作落實方面，都是富有成效的，取得了重要階段性成果。

概括起來，第一批教育實踐活動的成果，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。一是加強思想理論武裝，堅定理想信念，開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾理想教育，促使黨員、干部得到了黨性鍛煉，醒了腦、提了神，思想上補了課，精神上補了“鈣”，貫徹執(zhí)行群眾路線的意識和能力普遍提高，同群眾一塊過、一塊苦、一塊干的自覺性普遍增強了。二是以貫徹落實中央八項規(guī)定精神為切入點，對群眾反映強烈的“四風”積弊進行大排查、大掃除，不走神、不散光，出重拳、用重典，通過加強日常監(jiān)督和開展專項整治，剎住了“四風”蔓延勢頭，帶動了社會風氣整體好轉。三是以整風精神開展批評和自我批評，既動真碰硬、揭短亮丑，又互相提醒、真誠幫助，紅了臉、出了汗，加了油、鼓了勁，黨員、干部思想靈魂受到震撼洗禮。四是圍繞改進作風制定規(guī)章制度，制度執(zhí)行力明顯提高，權力運行進一步規(guī)范，貫徹群眾路線的長效機制和剛性約束初步形成。五是認真傾聽群眾呼聲，切實解決群眾難題，為群眾真辦事、辦實事，讓群眾感受到變化，得到了實惠，黨員、干部在密切聯(lián)系群眾的實踐中提高了做群眾工作能力，進一步樹立了為民務實清廉的形象。

教育實踐活動帶來的新變化新氣象，群眾充分認同，黨內外積極評價。實踐證明，開展教育實踐活動是在新的時代條件下弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風、貫徹黨的群眾路線的生動實踐，為我們黨進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭作了思想上組織上作風上的重要準備，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史影響。

第一批教育實踐活動之所以能夠取得重要成果，主要是我們堅持從實際出發(fā)，采取了行之有效的做法。一是中央和領導干部帶頭示范。中央政治局召開專門會議，開展批評和自我批評；中央政治局常委同志建立聯(lián)系點，全程指導聯(lián)系點教育實踐活動，為面上活動樹立了標桿。各地區(qū)各部門各單位黨委（黨組）主要負責同志以身作則，履行第一責任人責任，有力指導和推動了活動健康發(fā)展。二是堅持開門搞活動真正敞開大門，請群眾幫助找準找實問題，整改措施結果及時向群眾公布反饋，避免以自我感覺代替群眾評價。三是突出問題導向。自始至終著力解決問題，邊寫邊改，邊查邊改，以問題整改開局亮相，以問題整改注入動力，以問題整改交出答卷，回應群眾期盼，贏得群眾信任。四是強化外力推動。各級加大督導力度，堅持標準，嚴格把關，不斷擰緊螺絲、上緊發(fā)條，保證活動不走過場。加強宣傳引導，為教育實踐活動營造良好氛圍。

在新的歷史起點上推動中國特色社會主義偉大事業(yè)，我們黨面臨的風險和挑戰(zhàn)嚴峻復雜、承擔的任務艱巨繁重。堅持黨要管黨、從嚴治黨，永葆黨的先進性和純潔性，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，是擺在我們面前的重大課題。黨的群眾路線教育實踐活動，為加強和改進黨的建設積累了寶貴經(jīng)驗。

第一，群眾路線是永葆黨的青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶，必須做到教育和實踐兩手抓，使馬克思主義群眾觀點深深植根于思想中、真正落實到行動上。政之所興在順民心，政之所廢在逆民心。群眾觀點是馬克思主義政黨的根本觀點，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。貫徹黨的群眾路線，“知”是基礎、是前提，“行”是重點、是關鍵，必須以“知”促“行”，以“行”促“知”，做到知行合一，既解決認識提高問題，又解決行動自覺問題，使群眾觀點、群眾路線落地穩(wěn)、扎根深，落實到每個黨員行動上，貫徹到治國理政實踐中。

第二，理想信念是共產黨人的精神之“鈣”，必須加強思想政治建設，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。對共產黨人開說，理想信念是精神之“鈣”，精神上缺了“鈣”，就會得“軟骨病”，就會導致政治上變質、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化?！八娘L”問題歸根到底是理想信念出現(xiàn)動搖所致?！笆善埔玻豢蓨Z堅；丹可磨也，而不可奪赤?！北仨毢敛环潘勺ズ盟枷胝谓ㄔO，點亮黨員、干部心中的明燈，教育引導黨員、干部筑牢思想防線，堅持“革命理想高于天”，保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。

第三，加強和改進作風建設是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的有效途徑，必然聚焦解決群眾反映強烈的突出問題，以作風建設新成效匯聚起推動改革發(fā)展的正能量。堅持和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，加強和改進作風建設，必須使人民生活得到改善、人民權益得到保障，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。只有持之以恒抓作風建設，做到一絲都不放松、一刻都不停頓，才能以優(yōu)良作風把廣大人民群眾緊緊團結在黨的周圍。

第四，批評和自我批評是清除黨內政治灰塵和政治微生物的有力武器，必須以整風精神嚴格黨內生活，著力提高領導班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。黨內生活是鍛煉黨性、提高思想覺悟的熔爐。如果爐子長期不生火，或者生了火卻沒有足夠的溫度，那是煉不出鋼來的。事實表明，黨內生活松一寸，黨員隊伍就散一尺。黨員、干部只有在嚴格的黨內生活中反復鍛煉，才能堅持黨性、百煉成鋼。要把批評和自我批評作為防身治病的有力武器，通過積極健康的思想斗爭，不斷洗滌每個黨員、干部的思想和靈魂。要不斷增強黨內生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，堅決反對黨內生活庸俗化，堅決反對黨內生活中的自由主義、好人主義，真正使黨員、干部在每一次黨內生活中都能有所悟、有所得。第五，講認真是我們黨的根本工作態(tài)度，必須做到無私無畏、敢于擔當，把認真精神體現(xiàn)到黨內生活和干事創(chuàng)業(yè)方方面面。講認真是關系黨和人民事業(yè)的大問題，是關系世界觀和方法論的大問題，是關系黨的性質和宗旨的大問題，應該體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)的方方面面，也應該體現(xiàn)在黨內生活方方面面。講認真，就要面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾問題敢于迎難而上，面對困難危機敢于挺身而出，面對失誤錯誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。改革越往縱深推進，發(fā)展任務越繁重艱巨，人民群眾期待越高，黨員、干部約要以高度負責的精神、一心人民的情懷、堅定不移的決心，解決好面臨的各種挑戰(zhàn)和問題，把黨和人民事業(yè)不斷推向前進。

二、深刻認識第二批教育實踐活動的重要性和緊迫性，切實增強思想自覺和行動自覺

第二批教育實踐活動是第一批的延伸和深化。同第一批相比，第二批教育實踐活動涉及的單位和人員范圍更廣、領域更寬、數(shù)量更大，同群眾聯(lián)系更直接、更緊密，涉及的矛盾和問題更加具體尖銳，任務也更加艱巨。搞好第二批教育實踐活動，對保持黨的先進性和純潔性，鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位，對擴大第一批教育實踐活動成果、以作風建設新成效把黨和國家各項工作落到實處，具有十分重要的作用

第一，搞好第二批教育實踐活動，直接關系貫徹落實全面深化改革各項任務。全面深化改革是一場攻堅戰(zhàn)，是對我們黨執(zhí)政能力的一次重大考驗。要把全面深化改革各項舉措落到實處，攻克體制機制愛的痼疾，突破利益固化的藩籬，必須緊緊依靠人民，從群眾中汲取無窮的智慧和力量。要堅持推動教育實踐活動和推進改革工作相結合，推動整治“四風”頑癥和破解改革難題相結合，推動樹立形象、提振精神和凝心聚力相結合，使廣大黨員、干部錘煉思想和作風，增強宗旨意識、進取意識、機遇意識、責任意識，團結帶領廣大人民群眾共同把改革藍圖變成現(xiàn)實。

第二，搞好第二批教育實踐活動，直接關系夯實基層基礎、提高服務群眾能力和水平。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。推進改革發(fā)展穩(wěn)定的大量任務在基層，推動黨和國家各項政策落地的責任主體在基層，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎性工作也在基層。麻繩最容易從細處斷。把第二批教育實踐活動組織好、推動好，抓基層打基礎就有了寬廣的平臺和有力的抓手，就能促進廣大基層黨組織積極主動解民難、排民憂、順民意，解決好聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題，使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。

第三，搞好第二批教育實踐活動，直接關系有效解決群眾反映強烈的突出問題。堅持問題導向、解決突出問題，是這次教育實踐活動的鮮明特點，也是確?；顒尤〉脤嵭У年P鍵。教育實踐活動開展以來，基層單位不等不靠、同步預熱升溫，先行先做，立行立改，“四風”問題有明顯改觀，但毋庸諱言，慵懶散、奢私貪、蠻橫硬等問題在不同程度上依然存在。第二批教育實踐活動，以市縣領導機關、領導班子和領導干部為重點，突出抓好直接聯(lián)系服務群眾的執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務行業(yè)，注重抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等去群眾聯(lián)系密切的基層組織。從上述這些單位看，存在的問題不少，有的還相當突出。

從市縣領導班子和領導干部看，有的搞“形象工程”、“政績工程”，換一任領導變一套思路，負債累累、寅吃卯糧，只顧眼前、不顧長遠；有的有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有對策合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣、搞變通；有的拍腦袋決策、搞“一言堂”，容不下他人，聽不得不同意見；有的不敢擔當、不愿負責，當“太平官”、“逍遙官”；有的心浮氣躁、跑官要官，到處拉關系、找門路、搭天線；有的組織觀念淡薄、紀律松弛，信口開河、口無遮攔；有的玩心很重，玩風很濃，吃喝玩樂、文恬武嬉，花天酒地，樂此不疲；有的以改善接待條件之名，大建樓堂館所，總統(tǒng)套房金碧輝煌，煙柳畫橋，風簾翠幕，最后是自己享用；有的欺壓群眾、漠視民生，甚至以權謀私、弄權貪腐，巧立名目斂財牟利，等等。

從市縣直屬單位看，有的辦事拖拉、推諉扯皮，渾渾噩噩混日子，上班時間斗地主、嗑瓜子、玩手機、逛淘寶，有的甚至隨意離開工作崗位外出溜達消遣；有的作風漂浮、落實不力，工作底數(shù)不清、基層情況不明，唱功好、做功差；有的服務不主動，不作為、慢作為，只求過得去、不求過得硬；有的工作“中梗阻”，對上級交辦的任務找客觀原因頂著不辦，對群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦，等等。

從執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務行業(yè)看，有的“門難進、臉難看、事難辦”，口號響當當、服務冷冰冰、辦事慢騰騰，尤其是普通群眾辦事難上加難；有的吃拿卡要、雁過拔毛，亂收費、亂攤派，甚至收回扣、拿紅包；有的“懶政”現(xiàn)象突出，出工不出力，懶懶散散，不下基層，不聯(lián)系群眾，遲到早退現(xiàn)象嚴重；有的濫用職權，搞權力尋租、利益輸送、借權營生；有的執(zhí)法不公，搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，辦“關系案”、“人情案”、“金錢案”，等等。

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織看，有的不關心群眾冷暖，責任心不強，坐等上門多、主動問需少，用上網(wǎng)代替上門、用通話代替見面，遇到矛盾繞道走；有的落實惠民政策縮水走樣，機械執(zhí)行、死板操作，好事辦不好；有的工作不專心，在位不在崗，天天“走讀”，有事找不著人，領導職責空臵；有的弄虛作假、欺上瞞下，哄騙上級、糊弄群眾；有的方法簡單粗暴，對待群眾態(tài)度惡劣、隨意訓斥，“通不通三分鐘、再不通龍卷風”；有的軟弱渙散，服務群眾意識和能力不強，辦事不公；有的侵犯群眾利益，克扣群眾財物，個別地方的黨政單位、干部拖欠群眾錢款，打白條，耍賴賬，等等。

基礎不牢，地動山搖。市縣領導機關、領導干部和基層單位同人民群眾的聯(lián)系更直接，其不良作風更直接損害群眾利益、傷害群眾感情，長期蓄積起來，就必然侵蝕黨執(zhí)政的群眾基礎。我們說“老虎”、“蒼蠅”一起打，有的群眾說“老虎”離得太遠，但“蒼蠅”每天撲面。這就告訴我們，必須著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，認真解決損害群眾利益的各類問題，切實維護人民群眾合法權益。第二批教育實踐活動要突出做好這方面工作。

第四，搞好第二批教育實踐活動，直接關系推動整個教育實踐活動健康有序發(fā)展。搞好第二批教育實踐活動，對鞏固和擴大第一批教育實踐活動成果至關重要。第一批教育實踐活動已進入尾聲，但收尾不是收場，還有許多后續(xù)工作需要繼續(xù)落實。

作風問題具有頑固性和反復性，形成優(yōu)良作風不可能一勞永逸，克服不良作風也不可能一蹴而就?！八娘L”問題積習甚深，可謂冰凍三尺非一日之寒。以往的經(jīng)驗告訴我們，糾風之難，難在防止反彈。事物是不斷發(fā)展變化的，“四風”問題具有很強的變異性和傳染性，這樣的問題消失了，那樣的問題又會出現(xiàn)。正所謂“由儉入奢易，由奢入儉難?！蹦壳?，在一些地方和部門，作風問題依然突出，但表現(xiàn)形態(tài)不一樣了，存在一些使歪招、打折扣、搞變通現(xiàn)象。有的樓堂館所穿上“創(chuàng)業(yè)大廈”、“研發(fā)中心”等馬甲，有的以培訓為名行游山玩水之實，有的干部紅白喜事不請客但收禮，有的大吃大喝轉戰(zhàn)到私人會所、農家樂、“內部食堂”。有的送禮和收禮穿上“隱身衣”，禮品冊、電子禮品卡等花樣繁多，利用網(wǎng)絡、快遞進行，雙方不見面，十分隱蔽。還有的單位為了應付檢查，采取無中生有、移花接木、指鹿為馬等手法，看似在表格上完成了考核指標，實際上沒有多少改變。如此等等。這就說明，教育實踐活動有期限，但貫徹群眾路線沒有休止符，作風建設永遠在路上。搞好第二批教育實踐活動，有利于進一步形成經(jīng)常抓、長期抓的工作機制，通過在鞏固中堅持、在堅持中鞏固，不斷把作風建設引向深入。

總之，要乘勢而上、乘勝前進，運用第一批教育實踐活動的好做法好經(jīng)驗，堅持教育和實踐兩手抓、兩手都要硬，調動領導干部和廣大群眾兩個積極性，打牢學習教育和查擺問題兩個基礎，抓住整改落實和建章立制兩個關鍵，把中央要求貫徹落實到“末梢神經(jīng)”，確?；顒拥玫饺嗣袢罕娬J可和支持，經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。

三、認真落實第二批教育實踐活動各項措施，努力取得人民群眾滿意的實效

開展第二批教育實踐活動，要堅持主題不變、鏡頭不換，貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對“四風”。要堅持對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”，以精神之“鈣”、除“四風”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點，推動思想認識進一步提高、作風進一步轉變、黨群干群關系進一步密切、為民務實清廉形象進一步樹立、基層基礎進一步夯實。

第一，更加注重發(fā)揮群眾積極性。第二批教育實踐活動在群眾家門口開展，同群眾貼得更近、關系更直接，必須堅持開門搞活動，確保每個環(huán)節(jié)、每項工作都讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請群眾評判。司馬遷在《史記》中說：“人視水見形，視民知治不。”說的是人從水中能看到自己的形象，觀察人民就能知道治理得好不好。每個黨員、干部都要主動把自己臵于社會和群眾監(jiān)督之下。改什么、怎樣改、改得怎么樣，要讓群眾看清楚。

從掌握的情況看，一些同志對開門搞活動有不少顧慮：有的怕群眾意見太尖銳，會戳到自己痛處，下不了臺；有的怕翻陳年舊賬，蓋子揭開了，矛盾和問題捅出來了，應付不了；有的怕搞過頭，收不了場，干擾正常工作，影響社會穩(wěn)定。在這個問題上，關鍵是要相信群眾、依靠群眾。一是要態(tài)度真誠。要以百姓心為心，主動接受群眾監(jiān)督，虛心聽取群眾意見，該改的地方抓緊改，該治的病抓緊治，捂著、蓋著、拖著不是辦法。要讓黨員、干部明白，有病得抓緊治，如果諱疾忌醫(yī)，小病拖成大病，最后不僅對黨和人民事業(yè)不利，對自己也有百害而無一利。二是要加強引導。這次活動主要解決“四風”問題，但必然會涉及一些具體利益問題和深層次問題，對這些問題要引起重視，不能借口與活動無關，一推六二五。對能夠解決而沒有解決的，要組織力量抓緊解決；對需要經(jīng)過一番努力才能解決的，要創(chuàng)造條件逐步解決；對暫時解決不了的，要耐心細致做好解釋工作，爭取群眾理解和支持。當然，對極少數(shù)借機制造事端的，也要采取相應措施，及時說明真相、澄清是非。三是要講究方法。要用群眾樂于接受、易于接受的方法開展工作、化解矛盾，走出機關、走進群眾，遇事多同群眾商量，同群眾打成一片，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。

第二，更加強化問題導向。搞好教育實踐活動，說一千道一萬，還得看解決問題。如果領導干部弄不清我是誰、為了誰、依靠誰，如果“四風”問題蔓延開來又得不到有效遏制，就會像一座無形的墻把黨和人民群眾隔開，就會像一把無情的刀割斷黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要盯住作風問題不放，從小事做起，從具體事情抓起，讓群眾看到實實在在的成效。

有的同志覺得，很多問題在第一批教育實踐活動中已經(jīng)按照中央和省里要求整改了，現(xiàn)在可改的問題已經(jīng)不多了。這就需要提高思想認識。思想認識提高了，衡量尺度嚴格了，一些過去沒看清的問題就會看清，一些過去沒引起重視的問題就會重視起來?！袄裰?，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去?！本褪钦f，有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除。要從本地區(qū)本單位典型案例、重大事件、信訪積案中查找問題，把“四風”問題進一步找準找實。問題找到了，就要敢于動真碰硬，不回避、不掩飾，不等不靠，立行立改。敢不敢改，愿不愿改，是擺在領導干部面前的一道關，這一關考驗的是黨性，必須過好。對基層存在的損害群眾利益的不正之風，要在搞清楚突出問題的基礎上開展專項治理，如拖欠群眾錢款、克扣群眾財物、侵占群眾利益等問題，就要開展專項治理。欠了群眾的錢還理直氣壯不還，這是哪家的“王法”？黨的群眾工作紀律放到哪兒去了？要組織專門工作班子，開門聽意見，匯總情況，確定整改措施，屬實的都要立即加以解決，拒不糾正的要采取組織措施和紀律措施。無論班子整改還是個人整改都要嚴明責任，加強監(jiān)督，確保兌現(xiàn)承諾。在市縣和基層單位存在的“四風”問題，有的也與一些不良習俗相關。特別是那張巨大的人情關系網(wǎng)，既有形又無形，把很多干部群眾都網(wǎng)在里面。逢年過節(jié)、生日紀念、婚喪嫁娶，你來我往，永無休止，還不清的人情債；你有圈子，我有圈子，大家競相找圈子、入圈子、織圈子，把人際關系搞得越來越庸俗，一些干部甚至因此誤入歧途，走上違法犯罪道路。這些不良習俗根深蒂固、無孔不入，很容易給黨員、干部帶來不良影響，絕不能小視。要旗臶鮮明同陳規(guī)陋習、頑瘴痼疾作斗爭，以黨的優(yōu)良作風帶動民風和社會風氣好轉。

第三，更加注重嚴格要求。整治“四風”是這次教育實踐活動的鮮明特點。第二批教育實踐活動更多是具體執(zhí)行單位，基層干部直接面對群眾、面對具體矛盾和問題，不查不擺難以過關，真查真擺需要勇氣，這也增加了活動難度。能不能抓出成效，關鍵在能不能堅持標準、嚴字當頭。照鏡子，不認真照，就看不出美丑；正衣冠，松松垮垮，就樹不起形象；洗洗澡，舒舒服服泡溫泉，就難以清潔身體；治治病，藥力不夠，也難以藥到病除。

首先，思想上要嚴起來?！皬纳迫绲牵瑥膼喝绫??！贬樇獯蟮目吡芡高^斗大的風。要加強黨員、干部思想教育，堅定理想信念，防止思想滑坡。黨員、干部一定要自我警省、自我約束、自我克制，把滿足個人貪欲、一味追求個人享受視為禍害，自覺做到防微杜漸，努力避免摔大跤、栽跟頭。

其次，整改上要嚴起來。軍中無戲言。向群眾作出的整改承諾就是軍令狀，承諾一條就要做到一條。要落實整改責任，明確整改時限，嚴格整改標準，加大整改力度，從領導干部改起，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數(shù)人滿意。要著眼長遠、標本兼治，建立健全規(guī)章制度，把制度“籠子”扎緊，確保形成的制度行得通、指導力強、能長期管用，推動作風建設長效化、常態(tài)化。

再次，正風肅紀上要嚴起來。執(zhí)行黨的紀律不能有任何含糊，不能讓黨紀黨規(guī)成為紙老虎、稻草人，造成“破窗效應”。凡是違反黨章和黨的紀律特別是政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律的行為，都不能放過，更不能放縱。對存在一般性作風問題的，要立足于批評教育、促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的，要進行組織調整；對頂風違紀的，要嚴肅處理。要抓住典型案例開展警示教育，懲處一個，教育一片。對那些軟弱渙散、問題比較突出的領導班子，要先進行組織整頓，再開展活動。要在解決黨員隊伍出口問題上探索出一些經(jīng)驗來，把從嚴治黨要求落實到實處。

第四，更加注重銜接帶動。兩批教育實踐活動是一個有機整體，是一場接力賽，不能截然分開。對第二批教育實踐活動單位來說，一些久拖難解的問題，病癥在下面，病根卻在上頭。上頭搞形式主義，下面就會弄虛作假；上頭是官僚主義，下面就會照搬照套；上頭有享樂主義，下面就會投其所好；上頭刮奢靡之風，下面就會鋪張浪費。凡事都是這樣，上行下效，上率下行，上有所好、下必甚焉。所以有些問題光靠基層自身力量很難徹底解決，需要第一批教育實踐活動單位從源頭上加以解決或指導幫助基層單位認真解決。對第一批教育實踐活動單位來說，整改措施能否到位，出臺的規(guī)章制度管不管用，能不能在基層落地生根，也需要在第二批教育實踐活動中得到檢驗。因此，要堅持上下聯(lián)動、前后銜接，相互配合、共同推進。當然，第二批教育實踐活動單位不能因此把毛病都推給上面，是自己的問題就要自己改、主動改，一直改到讓群眾滿意。

參加第一批教育實踐活動的單位，要繼續(xù)抓好整改任務落實，給基層樹立榜樣。要對本地區(qū)本領域本行業(yè)存在的共性問題，深入調查研究，提出規(guī)范性要求，沉下去面對面開展工作。第二批教育實踐活動單位要結合實際細化工作措施，把“四風”問題整改到位，推動作風建設向縱深發(fā)展。

第五，更加注重分類指導。第二批教育實踐活動單位量大面廣、層級較多，需要解決的問題千差萬別，活動組織難度將會增大。要加強分類分層分級指導，針對不同層級、不同領域、不同對象提出要求，找準需要解決的突出問題，明確具體任務和推進措施，不能大而化之，不能搞一刀切、一鍋煮。

市縣兩級領導機關、領導班子和領導干部應該先行一步、做出表率。對村、社區(qū)等基層組織，要簡化程序性要求。對非公有制經(jīng)濟組織、社會組織的黨組織，對流動黨員、離退休黨員及年老體弱黨員，可以采取靈活管用的方式開展活動。行業(yè)系統(tǒng)要發(fā)揮指導作用。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務行業(yè)是政策具體執(zhí)行機構，面對面同群眾打交道，是群眾衡量黨風政風的標尺，要突出服務群眾這個著力點，在增強服務群眾意識、提高服務群眾能力上下功夫，著力針對具體矛盾和問題抓好整改，在直接聯(lián)系服務群眾中受教育、轉作風。

四、加強組織領導，確?；顒由剖忌平K、善作善成 各級黨委要把開展好教育實踐活動作為一項重要政治任務，切實抓緊抓實抓好。在第二批教育實踐活動中，中央政治局常委同志各選擇一個縣作為聯(lián)系點。

第一，落實領導責任。責任到位，成效才有保障。省區(qū)市黨委和各部委黨委（黨組）是責任主體，各級黨委（黨組）要負總責，加強組織領導，不能搞“權力下放”，不能當“甩手掌柜”。主要負責同志要履行第一責任人責任，把教育實踐活動緊緊抓在手上，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。各級領導干部要建立聯(lián)系點，解剖麻雀，加強指導，把聯(lián)系點建成示范點。對活動中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性、潛在性問題，要及時分析研判，提出有效的預防和解決對策，明確政策界限。

第二，堅強督促檢查。中央巡回督導組和各級督導組要挑選政治上強、責任心強、作風過硬的同志，抓好業(yè)務培訓，提高督導能力，強化督導責任，把從嚴要求貫穿督導全過程。要抓好重點環(huán)節(jié)、重點領域的督導，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，有效傳導壓力，確保不漏項、不留死角。中央巡回督導組和各級督導組要各負其責、密切配合。

第三，抓好宣傳引導。要加大宣傳力度，以群眾喜聞樂見的形式，宣傳中央精神和要求，宣傳活動成效和好做法好經(jīng)驗。要發(fā)揮典型作用，既宣傳先進典型，起到引領作用，又曝光反面典型，起到警示作用。要強化輿論引導，為搞好教育實踐活動營造良好氛圍。

第四，堅持統(tǒng)籌兼顧。要堅持系統(tǒng)思維、辯證思維，搞好統(tǒng)籌，突出重點，全面做好工作。要把開展活動同學習貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和中央一系列重要會議精神結合起來，同做好當前各項工作結合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，為做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作提供有力保障。

春節(jié)將至，各級黨委和政府要做好服務群眾工作，訪貧問苦，排憂解難。要嚴格執(zhí)行有關紀律規(guī)定，過一個風清氣正的節(jié)日。

借此機會，我給大家拜個早年，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福！

第四篇：習近平在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的講話

習近平在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會

議上的講話

習近平在講話中指出，第一批教育實踐活動取得了重要階段性成果，促使黨員、干部得到了黨性鍛煉，剎住了“四風”蔓延勢頭，帶動了社會風氣整體好轉，貫徹群眾路線的長效機制和剛性約束初步形成。教育實踐活動帶來的新變化新氣象，群眾充分認同，黨內外積極評價。

習近平強調，第一批教育實踐活動之所以能夠取得重要成果，主要是我們堅持中央和領導干部帶頭示范，堅持開門搞活動，突出問題導向，以問題整改開局亮相，以問題整改注入動力，以問題整改交出答卷，堅持標準，嚴格把關，不斷擰緊螺絲、上緊發(fā)條，保證活動不走過場。

習近平指出，堅持黨要管黨、從嚴治黨，永葆黨的先進性和純潔性，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，是擺在我們面前的重大課題。黨的群眾路線教育實踐活動，為加強和改進黨的建設積累了寶貴經(jīng)驗。群眾路線是永葆黨的青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶，必須做到教育和實踐兩手抓，使馬克思主義群眾觀點深深植根于思想中、真正落實到行動上。理想信念是共產黨人的精神之“鈣”，必須加強思想政治建設，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。加強和改進作風建設是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的有效途徑，必須聚焦解決群眾反映強烈的突出問題，以作風建設新成效匯聚起推動改革發(fā)展的正能量。批評和自我批評是清除黨內政治灰塵和政治微生物的有力武器，必須以整風精神嚴格黨內生活，著力提高領導班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。講認真是我們黨的根本工作態(tài)度，必須做到無私無畏、敢于擔當，把認真精神體現(xiàn)到黨內生活和干事創(chuàng)業(yè)方方面面。

習近平強調，要深刻認識第二批教育實踐活動的重要性和緊迫性，切實增強思想自覺和行動自覺。第二批教育實踐活動是第一批的延伸和深化?；A不牢，地動山搖。市縣領導機關、領導干部和基層單位同人民群眾的聯(lián)系更直接，其不良作風更直接損害群眾利益、傷害群眾感情。必須著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，認真解決損害群眾利益的各類問題，切實維護人民群眾合法權益。第二批教育實踐活動要突出做好這方面工作。

習近平強調，搞好第二批教育實踐活動，對鞏固和擴大第一批教育實踐活動成果至關重要。第一批教育實踐活動已進入尾聲，但收尾不是收場，還有許多后續(xù)工作需要繼續(xù)落實。作風問題具有頑固性和反復性，形成優(yōu)良作風不可能一勞永逸，克服不良作風也不可能一蹴而就。以往的經(jīng)驗告訴我們，糾風之難，難在防止反彈?！坝蓛€入奢易，由奢入儉難?！苯逃龑嵺`活動有期限，但貫徹群眾路線沒有休止

符，作風建設永遠在路上。

習近平指出，開展第二批教育實踐活動，要堅持主題不變、鏡頭不換，貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對“四風”，推動思想認識進一步提高、作風進一步轉變、黨群干群關系進一步密切、為民務實清廉形象進一步樹立、基層基礎進一步夯實。

習近平強調，要更加注重發(fā)揮群眾積極性，第二批教育實踐活動在群眾家門口開展，必須堅持開門搞活動，確保每個環(huán)節(jié)、每項工作都讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請群眾評判，態(tài)度真誠，加強引導，講究方法，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。要更加強化問題導向，盯住作風問題不放，從小事做起，從具體事情抓起，讓群眾看到實實在在的成效，有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除，不等不靠，立行立改，對拖欠群眾錢款、克扣群眾財物、侵占群眾利益等問題要開展專項治理，屬實的都要立即加以解決。要更加注重嚴格要求，思想上要嚴起來，整改上要嚴起來，正風肅紀上要嚴起來。習近平指出，要更加注重銜接帶動，兩批教育實踐活動是一個有機整體，有些問題需要第一批教育實踐活動單位從源頭上加以解決或指導幫助基層單位認真解決，參加第一批教育實踐活動的單位要繼續(xù)抓好整改任務落實，堅持上下聯(lián)動、前后銜接，相互配合、共同推進。要更加注重分類指導，針對不同層級、不同領域、不同對象提出要求，找準需要解決的突出問題，明確具體任務和推進措施，不能大而化之，不能搞一刀切、一鍋煮。市縣兩級領導機關、領導班子和領導干部應該先行一步、作出表率，行業(yè)系統(tǒng)要發(fā)揮指導作用，執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務行業(yè)要突出服務群眾這個著力點，著力針對具體矛盾和問題抓好整改。

習近平強調，各級黨委要把開展好教育實踐活動作為一項重要政治任務，切實抓緊抓實抓好。在第二批教育實踐活動中，中央政治局常委同志各選擇一個縣作為聯(lián)系點。要落實領導責任，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。要加強督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保不漏項、不留死角。要抓好宣傳引導，加大宣傳力度，發(fā)揮典型作用，為搞好教育實踐活動營造良好氛圍。要堅持統(tǒng)籌兼顧，把開展活動同做好當前各項工作結合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，為做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作提供有力保障。

第五篇：劉云山在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上

劉云山在黨的群眾路線教育實踐活動第一

批總結暨第二批部署會議上強調認真貫徹總書記重要講話精神確保教育實踐活動不走過場取得實效新華網(wǎng)北京1月21日電中共中央政治局常委、中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組組長劉云山21日上午出席黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議并講話，強調要認真貫徹總書記重要講話精神，增強使命意識、增強責任擔當，扎實做好第二批教育實踐活動各項工作，確?；顒硬惶摬豢詹黄?、不走過場，取得群眾滿意的實效。劉云山說，中央關于第二批教育實踐活動部署十分明確，關鍵是堅持主題不變、鏡頭不換，突出問題導向，聚焦“四風”查找問題、解決問題。要根據(jù)第二批活動單位的特點，堅決糾正發(fā)生在群眾身邊的不正之風，切實解決脫離群眾的問題、服務群眾不到位的問題、侵害群眾利益的問題，下大力氣解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”的問題。

劉云山說，推進第二批教育實踐活動，要緊緊圍繞學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)推進。要打牢學習教育這個基礎，切實解決好入黨為什么、當干部做什么、為后人留下什么的問題，牢固樹立為民務實清廉的價值追求。要注重到群眾中廣泛聽取意見，把群眾提意見看作是對我們的信任，把群眾參與、評價、監(jiān)督作為改作風的重要推動力。要堅持統(tǒng)一部署、梯次展開、壓茬進行，根據(jù)不同層級、不同領域、不同對象有針對性地提出要求，加強分類指導，不趕時間、不比進度，保證活動的質量和效果。

劉云山指出，第二批教育實踐活動層級多、單位多、任務重，必須強化各級黨委的領導責任，發(fā)揮好一把手的示范帶動作用。各省區(qū)市黨委要對本地區(qū)教育實踐活動負總責，黨委一把手必須緊緊把活動抓在手上，同第一批活動一樣投入足夠的時間和精力。市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及基層黨組織更是擔負著直接責任，市、縣黨委一把手要切實履行第一責任人的責任，以身作則、率先垂范，自始至終把責任扛在肩上。