第一篇:王君在自治區(qū)黨委黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的講話
在自治區(qū)黨委黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的講話
(2014年1月24日)
王 君
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹中央黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議精神,學(xué)習(xí)貫徹總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,對全區(qū)第一批教育實踐活動進行全面總結(jié),對第二批教育實踐活動進行動員部署。
1月20日,總書記在中央黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上發(fā)表了重要講話,講話站在黨和國家全局的高度,全面總結(jié)第一批教育實踐活動的成效和經(jīng)驗,深刻闡述開展第二批教育實踐活動的重要性和緊迫性,明確提出搞好第二批教育實踐活動的目標(biāo)任務(wù)和基本要求??倳浀闹匾v話,立意高遠(yuǎn)、總攬全局,思想深邃、內(nèi)涵豐富,具有很強的思想性、針對性、指導(dǎo)性,對于我們鞏固擴大第一批活動成果、扎實開展第二批教育實踐活動,推動黨的建設(shè)新的偉大工程,具有重大而深遠(yuǎn)的意
識的工作謀在前、做在后。圍繞貫徹中央八項規(guī)定精神,自治區(qū)黨委常委會研究制定了28條配套規(guī)定,在自治區(qū)紀(jì)委九屆二次全會上集體作出了6項廉政承諾,常委班子成員帶頭貫徹執(zhí)行,在全區(qū)形成了自上而下定規(guī)矩、抓作風(fēng)的良好局面。圍繞整頓工作作風(fēng),從去年4月份開始,集中開展為期3個月的整風(fēng)肅紀(jì)專項活動,重點整治“慵懶散、奢私貪、蠻橫硬”的問題,各級監(jiān)督檢查組明察暗訪7921批次,發(fā)現(xiàn)并糾正問題4231個,媒體曝光或內(nèi)部通報1913件,各級黨組織和廣大黨員干部自行查擺并集中整改問題2.1萬個。這些工作的先行推進,為開展教育實踐活動打下了良好基礎(chǔ)。
二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭上率下行。注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用,自治區(qū)黨委常委會走在前面,對教育實踐活動各環(huán)節(jié)各步驟工作,都堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、做表率,并對各單位開展教育實踐活動嚴(yán)格要求、加強指導(dǎo);省級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)推動,全程參加和指導(dǎo)聯(lián)系單位的教育實踐活動,普遍參加下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和所在基層黨組織專題組織生活會;各單位一把手以身作則,帶頭研究謀劃、組織推進,帶頭學(xué)習(xí)提高、聽取意見,帶頭查擺問題、開展批評,帶頭制定措施、抓好整改。通過發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用,傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動力,帶動和促進了教育實踐活動的健康順利開展。
普遍開展“六個一”活動,教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅定理想信念、培植精神家園。
四是聚焦“四風(fēng)”查擺問題。堅持敞開大門搞活動,通過自己找、群眾提、上級點、互相幫、集體議,努力把存在的問題找準(zhǔn)找實。暢通渠道征求意見,采取發(fā)放調(diào)查問卷、開通電話專線、整理網(wǎng)絡(luò)輿情等9種方式,背靠背征求意見;自治區(qū)黨委常委同志深入基層組織召開76個座談會,各單位全面開展“六個必訪”活動,面對面查擺問題;綜合運用干部考察、民主評議、巡視、信訪、審計等結(jié)果,多側(cè)面了解情況。反復(fù)聚焦梳理查擺,自治區(qū)黨委常委會針對征集到的31萬多條意見,先后進行6次聚焦,從中梳理出41個問題、30條建議;部分單位與新聞媒體聯(lián)合開展直播互動征求意見活動,經(jīng)濟管理、社會服務(wù)、行政執(zhí)法等部門(單位)積極開展民主評議,集中查擺問題,及時解決問題,受到了群眾的歡迎和好評。聯(lián)系實際準(zhǔn)確定位,自治區(qū)黨委在廣泛征集意見、認(rèn)真查找普遍性問題的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際查擺出20個需要重點整改的突出問題,示范帶動省級領(lǐng)導(dǎo)班子和參學(xué)單位進一步找準(zhǔn)具體化、個性化問題,為整改落實、建章立制提供了可靠依據(jù)。
五是嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評。切實貫徹整風(fēng)精神,以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)真態(tài)度、務(wù)實舉措,組織召開高質(zhì)量的專題民主生活會,開展積極健康的思想斗爭。深刻進行自我
整改”,建立完善“十項制度”,大力推進清理辦公用房公務(wù)用車、清理會員卡商業(yè)預(yù)付卡、清理學(xué)會協(xié)會、清理規(guī)范議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、清理規(guī)范節(jié)慶論壇評比表彰活動和精簡會議文件、下放行政審批權(quán)限、壓縮“三公”經(jīng)費等工作,解決了一批群眾反映強烈的突出問題。集中推進專項整治,專題民主生活會后,自治區(qū)黨委常委會及時研究制定整改落實的“兩方案一計劃”,確定16個方面63個整改項目,開展9個方面32項專項整治,各參學(xué)單位結(jié)合實際確定1.4萬多件整改事項,全力整治“四風(fēng)”突出問題特別是關(guān)系群眾切身利益的問題。建立健全長效機制,在整改落實的同時全面加強制度建設(shè),認(rèn)真做好廢改立工作,自治區(qū)黨委常委會共廢止、宣布失效和修改黨內(nèi)法規(guī)及規(guī)范性文件611件,各參學(xué)單位共廢止、完善和新建相關(guān)制度1萬余件。自治區(qū)黨委常委會針對查擺出的問題,先后制定42項規(guī)章制度,不斷健全完善改進作風(fēng)長效機制。
七是探索創(chuàng)新實踐載體。堅持從實際出發(fā),把開展活動和推動工作緊密結(jié)合起來,圍繞貫徹落實“8337”發(fā)展思路,在全區(qū)組織開展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大接訪、大落實“四大行動”,實施扶貧攻堅、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、平安創(chuàng)建、百姓安居、人才強區(qū)、干部素質(zhì)提升“六大工程”,建立黨委常委包聯(lián)盟市督訪、省級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困旗縣制度,推廣黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“456 ”工作法、嘎查村民主管理“532”做法
風(fēng)之弊和行為之垢進行大排查、大掃除,剎住了“四風(fēng)”蔓延勢頭,帶動了社會風(fēng)氣整體好轉(zhuǎn);通過嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,以整風(fēng)精神開展批評和自我批評,思想靈魂受到了震撼洗禮,領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力得到了提高;通過推進建章立制,圍繞改進作風(fēng)制定規(guī)章制度,制度執(zhí)行力明顯提高,權(quán)力運行進一步規(guī)范,貫徹黨的群眾路線的長效機制和剛性約束初步形成。通過傾聽群眾呼聲、解決群眾難題,讓群眾感到了變化、得到了實惠,在密切聯(lián)系群眾的實踐中提高了做群眾工作的能力,進一步樹立了為民務(wù)實清廉的形象。
在中央黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上,總書記深刻系統(tǒng)總結(jié)了“五個方面”的寶貴經(jīng)驗,這就是:群眾路線是永葆黨的青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶,必須做到教育實踐兩手抓,使馬克思主義群眾觀點深深植根于思想中、真正落實到行動上;理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之鈣,必須加強思想政治建設(shè),解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題;加強和改進作風(fēng)建設(shè)是保持同黨人民群眾血肉聯(lián)系的有效途徑,必須聚集解決群眾反映強烈的突出問題,以作風(fēng)建設(shè)新成效匯集起推動改革發(fā)展的正能量;批評和自我批評是清除黨內(nèi)政治灰塵和政治微生物的有力武器,必須以整風(fēng)精神嚴(yán)格黨內(nèi)生活,著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力;講認(rèn)真是我
習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,研究審定了我區(qū)第二批教育實踐活動工作方案,鵬新同志今天下午還將作具體安排部署,這里我就開展第二批教育實踐活動需要把握的重點問題講幾點意見。
第一,要深刻認(rèn)識開展第二批教育實踐活動的重要意義。我區(qū)第二批教育實踐活動共有近7萬個黨組織、130多萬名黨員參加。同第一批教育實踐活動相比,第二批教育實踐活動涉及的單位和人員范圍更廣、地域更寬、數(shù)量更大,同群眾聯(lián)系更直接、更緊密,涉及的矛盾問題更加具體,任務(wù)更加艱巨。總書記深刻指出,搞好第二批教育實踐活動,直接關(guān)系貫徹落實全面深化改革各項任務(wù),直接關(guān)系 夯實基層基礎(chǔ)、提高服務(wù)群眾能力和水平,直接關(guān)系有效解決群眾反映強烈的突出問題,直接關(guān)系推動整個教育實踐活動健康有序發(fā)展。我們一定要站在“四個直接關(guān)系”的高度,充分認(rèn)識第二批教育實踐活動的重要性和緊迫性。從全面深化改革看,要把中央和自治區(qū)確定的各項改革舉措落到實處,攻克體制機制的痼疾,突破利益固化的藩籬,必須僅僅依靠廣大人民群眾。通過開展教育實踐活動,把廣大黨員干部的思想和作風(fēng)錘煉好,把黨的群眾路線這個重要傳家寶運用好,就能夠充分挖掘蘊藏在群眾的智慧和力量,充分激發(fā)人民群眾參與改革、推動改革的主動性創(chuàng)造性,團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾共同把改革藍(lán)圖變成現(xiàn)實。從夯實黨的基層基礎(chǔ)
性和傳染性,形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸,克服不良風(fēng)氣也不可能一蹴而就,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。搞好第二批教育實踐活動,有利于進一步形成經(jīng)常抓、長期抓的工作機制,通過在鞏固中堅持、在堅持中鞏固,不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。
第二,要準(zhǔn)確把握第二批教育實踐活動的目標(biāo)要求??倳浀闹匾v話和中央《關(guān)于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的指導(dǎo)意見》,深刻闡述了第二批活動的目標(biāo)要求,為我們搞好教育實踐活動指明了方向、提供了遵循。這就是:要堅持主題不變、鏡頭不換,緊緊圍繞為民務(wù)實清廉主題,深入貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律堅決反對“四風(fēng)”;要堅持對照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進“四面鏡子”,以補精神之鈣、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點,推動思想認(rèn)識進一步提高、作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進一步密切、為民務(wù)實清廉形象進一步樹立、基層基礎(chǔ)進一步夯實;要更加注重發(fā)揮群眾積極性,更加強化問題導(dǎo)向,更加注重分類指導(dǎo),確保活動不虛不空不偏、不走過場。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、牢牢把握這些目標(biāo)要求,堅持正確方向,突出工作重點,強化保障措施,著力推動第二批教育實踐活動健康有序發(fā)展。
第三,要切實抓好第二批教育實踐活動的重點任務(wù)。一
整頓軟弱渙散領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織,建設(shè)守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的基層黨組織書記隊伍,建立穩(wěn)定的基層組織運轉(zhuǎn)和基本公共服務(wù)經(jīng)費保障制度,充分調(diào)動廣大黨員干部服務(wù)群眾的積極性,全面提高服務(wù)群眾的能力和水平。第四,要扎實推進第二批教育實踐活動各環(huán)節(jié)工作。中央明確提出,這次教育實踐活動不分階段、不搞轉(zhuǎn)段,按照學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制三個環(huán)節(jié)推進。這三個環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系、相互促進的有機整體,必須貫通起來、銜接起來,貫穿于教育實踐活動全過程。一是要強化思想理論武裝,始終把學(xué)習(xí)教育擺在第一位,持續(xù)深入地組織學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中全會等中央重要會議精神,學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)中央和自治區(qū)黨委指定的必讀書目,學(xué)習(xí)馬克思主義民族理論和黨的民族政策,學(xué)習(xí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,廣泛開展中國夢宣傳教育和“盡責(zé)圓夢”活動,開展“為了誰、依靠誰、我是誰—我的群眾觀”大討論活動,引導(dǎo)廣大黨員干部堅持用馬克思主義的立場觀點方法看待和處理問題,使中國特色社會主義的共同理想更加堅定,是全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識更加牢固,使推動科學(xué)發(fā)展、富民強區(qū)的工作基礎(chǔ)更加扎實。二是要堅持開門搞活動,確保每個環(huán)節(jié)、每項工作都讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請群眾評判。要拿出真誠態(tài)度,打消思想顧慮,主動接受群眾監(jiān)督,虛心聽取群
注意抓好承接和貫徹,搞好延伸和配套;從基層實際出發(fā),圍繞反對“四風(fēng)”加快體制機制改革和建設(shè),不斷健全完善制度體系;要強化制度執(zhí)行,提高黨員干部依法按制度辦事的意識,加強對執(zhí)行制度情況的督促檢查,推動改進作風(fēng)常態(tài)化長效化。
三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),不斷把全區(qū)教育實踐活動引向深入
第二批教育實踐活動,是在第一批教育實踐活動取得重要階段性成果的基礎(chǔ)上進行的,群眾的期望值很高,工作的難度也很大。各級黨委一定要把教育實踐活動作為關(guān)系全局的重要政治任務(wù)來抓,強化組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,狠抓工作落實,確保教育實踐活動善始善終、善做善成。
第一,要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。保證教育實踐活動取得實效,必須強化領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。自治區(qū)黨委對第二批教育實踐活動負(fù)總責(zé),已有的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制要繼續(xù)發(fā)揮好作用,加強研究謀劃和系統(tǒng)設(shè)計,加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)推動。自治區(qū)黨委確定,常委同志每人幫助指導(dǎo)一個盟市并聯(lián)系一個旗縣,盟市、旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每人確定一個聯(lián)系點,深入下去指導(dǎo)工作,發(fā)揮好示范和推動作用。各盟市、旗縣黨委要建立強有力的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),把握政策原則,深入調(diào)查研究,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把活動緊緊抓在手上,一級抓一級、一級帶一級、層層
調(diào)整,對頂風(fēng)違紀(jì)的要嚴(yán)肅處理。
第三,要注意銜接帶動。兩批教育實踐活動密切關(guān)聯(lián),有些問題病癥在下面,病根在上頭,必須上下聯(lián)動、前后銜接、相互配合、共同推進。我區(qū)第一批教育實踐活動雖已進入尾聲,但收尾不是收場,還有許多后續(xù)工作要繼續(xù)落實。第一批活動單位要做到機構(gòu)不撤、力量不減、整改不停,已經(jīng)整改的要鞏固成果、防止反彈,正在整改的要加大力度、加快推進,尚未整改的要落實責(zé)任、盡快整改,不斷鞏固和擴大教育實踐活動成果。同時,要深入了解掌握基層單位需要上級幫助解決的問題,主動從自身查找根源,主動為基層排憂解難。特別是對本領(lǐng)域本行業(yè)存在的共性問題,要深入調(diào)查研究,提出規(guī)范性要求,沉下去做好整改工作。第二批活動單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒第一批活動單位的經(jīng)驗做法,結(jié)合實際細(xì)化實化工作舉措,配套延伸規(guī)章制度,下大氣力查擺問題、整改落實、建章立制,推動作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。
第四,要加強分類指導(dǎo)。第二批活動單位量大面廣、層級較多,需要解決的問題千差萬別,必須分類分層分級指導(dǎo)。在活動對象上,以盟市旗縣領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的活動,注重抓好蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和嘎查村社區(qū)的活動。要針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象的情況,找準(zhǔn)需要解決的突出問題,提出有差異化的目標(biāo)要求,明確
第六,要堅持統(tǒng)籌兼顧。今年是全面深化改革的開局之年,也是實現(xiàn)“十二五”目標(biāo)的關(guān)鍵一年,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)都很繁重,基層工作壓力更大。各級要堅持系統(tǒng)思維、辯證思維,把開展活動同學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會等中央一系列重要會議精神和總書記系列重要講話精神結(jié)合起來,同貫徹落實“8337”發(fā)展思路結(jié)合起來,同解決存在的突出問題、做好當(dāng)前各項工作結(jié)合起來,擺布好時間和精力,統(tǒng)籌好資源和力量,使活動每個環(huán)節(jié)、每項措施都為中心工作服務(wù),把廣大黨員干部在活動中激發(fā)出來的工作熱情和進取精神轉(zhuǎn)化為做好工作的動力,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進,更好的推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定。
同志們,深入開展好教育實踐活動,意義和責(zé)任重大。我們一定要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹落實中央自治區(qū)黨委要求,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地推進教育實踐活動,扎扎實實做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,確保教育實踐活動取得實效,確保經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,把自治區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)不斷推向前進!
第二篇:在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的講話
《在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的講話》(2014年1月20日)
黨的十八大以來,黨中央多次強調(diào),黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。這些年,在干部監(jiān)督上,相當(dāng)一部分黨組織習(xí)慣于把防線只設(shè)置在反對腐敗上,認(rèn)為只要干部沒有腐敗問題,其他問題就都可忽略不計,沒有必要加以追究,也不愿意加以追究。有的干部也認(rèn)為,自己沒有腐敗問題就行了,其他問題都不在話下,沒有什么可怕的。
在這種觀念支配下,一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團團伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之,如此等等。有的人已經(jīng)到了肆無忌憚、膽大妄為的地步!而這些問題往往沒有引起一些地方和部門黨組織的注意,發(fā)現(xiàn)了問題也沒有上升到黨紀(jì)國法高度來認(rèn)識和處理。這是不對的,必須加以糾正。
第三篇:習(xí)近平在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的講話
在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二
批部署會議上的講話
(2014年1月20日)
習(xí)近平
這次會議的主要任務(wù)是,對第一批教育實踐活動進行回顧總結(jié),對第二批教育實踐活動作出動員 〃 部署。
下面,我講4個問題。
一、第一批教育實踐活動取得重要成果,為加強和改進黨的建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗
在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,是黨的十八大作出的重大部署。黨中央對此高度重視,各地區(qū)各部門各單位有力推進,人民群眾廣泛參與,第一批教育實踐活動,無論在提高思想認(rèn)識、堅定理想信念方面,還是在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動工作落實方面,都是富有成效的,取得了重要階段性成果。
概括起來,第一批教育實踐活動的成果,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。一是加強思想理論武裝,堅定理想信念,開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾理想教育,促使黨員、干部得到了黨性鍛煉,醒了腦、提了神,思想上補了課,精神上補了“鈣”,貫徹執(zhí)行群眾路線的意識和能力普遍提高,同群眾一塊過、一塊苦、一塊干的自覺性普遍增強了。二是以貫徹落實中央八項規(guī)定精神為切入點,對群眾反映強烈的“四風(fēng)”積弊進行大排查、大掃除,不走神、不散光,出重拳、用重典,通過加強日常監(jiān)督和開展專項整治,剎住了“四風(fēng)”蔓延勢頭,帶動了社會風(fēng)氣整體好轉(zhuǎn)。三是以整風(fēng)精神開展批評和自我批評,既動真碰硬、揭短亮丑,又互相提醒、真誠幫助,紅了臉、出了汗,加了油、鼓了勁,黨員、干部思想靈魂受到震撼洗禮。四是圍繞改進作風(fēng)制定規(guī)章制度,制度執(zhí)行力明顯提高,權(quán)力運行進一步規(guī)范,貫徹群眾路線的長效機制和剛性約束初步形成。五是認(rèn)真傾聽群眾呼聲,切實解決群眾難題,為群眾真辦事、辦實事,讓群眾感受到變化,得到了實惠,黨員、干部在密切聯(lián)系群眾的實踐中提高了做群眾工作能力,進一步樹立了為民務(wù)實清廉的形象。
教育實踐活動帶來的新變化新氣象,群眾充分認(rèn)同,黨內(nèi)外積極評價。實踐證明,開展教育實踐活動是在新的時代條件下弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、貫徹黨的群眾路線的生動實踐,為我們黨進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭作了思想上組織上作風(fēng)上的重要準(zhǔn)備,具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史影響。
第一批教育實踐活動之所以能夠取得重要成果,主要是我們堅持從實際出發(fā),采取了行之有效的做法。一是中央和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范。中央政治局召開專門會議,開展批評和自我批評;中央政治局常委同志建立聯(lián)系點,全程指導(dǎo)聯(lián)系點教育實踐活動,為面上活動樹立了標(biāo)桿。各地區(qū)各部門各單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志以身作則,履行第一責(zé)任人責(zé)任,有力指導(dǎo)和推動了活動健康發(fā)展。二是堅持開門搞活動真正敞開大門,請群眾幫助找準(zhǔn)找實問題,整改措施結(jié)果及時向群眾公布反饋,避免以自我感覺代替群眾評價。三是突出問題導(dǎo)向。自始至終著力解決問題,邊寫邊改,邊查邊改,以問題整改開局亮相,以問題整改注入動力,以問題整改交出答卷,回應(yīng)群眾期盼,贏得群眾信任。四是強化外力推動。各級加大督導(dǎo)力度,堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),不斷擰緊螺絲、上緊發(fā)條,保證活動不走過場。加強宣傳引導(dǎo),為教育實踐活動營造良好氛圍。
在新的歷史起點上推動中國特色社會主義偉大事業(yè),我們黨面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)嚴(yán)峻復(fù)雜、承擔(dān)的任務(wù)艱巨繁重。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,永葆黨的先進性和純潔性,不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,是擺在我們面前的重大課題。黨的群眾路線教育實踐活動,為加強和改進黨的建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗。
第一,群眾路線是永葆黨的青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶,必須做到教育和實踐兩手抓,使馬克思主義群眾觀點深深植根于思想中、真正落實到行動上。政之所興在順民心,政之所廢在逆民心。群眾觀點是馬克思主義政黨的根本觀點,群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。貫徹黨的群眾路線,“知”是基礎(chǔ)、是前提,“行”是重點、是關(guān)鍵,必須以“知”促“行”,以“行”促“知”,做到知行合一,既解決認(rèn)識提高問題,又解決行動自覺問題,使群眾觀點、群眾路線落地穩(wěn)、扎根深,落實到每個黨員行動上,貫徹到治國理政實踐中。
第二,理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”,必須加強思想政治建設(shè),解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。對共產(chǎn)黨人開說,理想信念是精神之“鈣”,精神上缺了“鈣”,就會得“軟骨病”,就會導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。“四風(fēng)”問題歸根到底是理想信念出現(xiàn)動搖所致。“石可破也,而不可奪堅;丹可磨也,而不可奪赤?!北仨毢敛环潘勺ズ盟枷胝谓ㄔO(shè),點亮黨員、干部心中的明燈,教育引導(dǎo)黨員、干部筑牢思想防線,堅持“革命理想高于天”,保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。
第三,加強和改進作風(fēng)建設(shè)是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的有效途徑,必然聚焦解決群眾反映強烈的突出問題,以作風(fēng)建設(shè)新成效匯聚起推動改革發(fā)展的正能量。堅持和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),加強和改進作風(fēng)建設(shè),必須使人民生活得到改善、人民權(quán)益得到保障,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。只有持之以恒抓作風(fēng)建設(shè),做到一絲都不放松、一刻都不停頓,才能以優(yōu)良作風(fēng)把廣大人民群眾緊緊團結(jié)在黨的周圍。
第四,批評和自我批評是清除黨內(nèi)政治灰塵和政治微生物的有力武器,必須以整風(fēng)精神嚴(yán)格黨內(nèi)生活,著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。黨內(nèi)生活是鍛煉黨性、提高思想覺悟的熔爐。如果爐子長期不生火,或者生了火卻沒有足夠的溫度,那是煉不出鋼來的。事實表明,黨內(nèi)生活松一寸,黨員隊伍就散一尺。黨員、干部只有在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活中反復(fù)鍛煉,才能堅持黨性、百煉成鋼。要把批評和自我批評作為防身治病的有力武器,通過積極健康的思想斗爭,不斷洗滌每個黨員、干部的思想和靈魂。要不斷增強黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性,堅決反對黨內(nèi)生活庸俗化,堅決反對黨內(nèi)生活中的自由主義、好人主義,真正使黨員、干部在每一次黨內(nèi)生活中都能有所悟、有所得。第五,講認(rèn)真是我們黨的根本工作態(tài)度,必須做到無私無畏、敢于擔(dān)當(dāng),把認(rèn)真精神體現(xiàn)到黨內(nèi)生活和干事創(chuàng)業(yè)方方面面。講認(rèn)真是關(guān)系黨和人民事業(yè)的大問題,是關(guān)系世界觀和方法論的大問題,是關(guān)系黨的性質(zhì)和宗旨的大問題,應(yīng)該體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)的方方面面,也應(yīng)該體現(xiàn)在黨內(nèi)生活方方面面。講認(rèn)真,就要面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾問題敢于迎難而上,面對困難危機敢于挺身而出,面對失誤錯誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭。改革越往縱深推進,發(fā)展任務(wù)越繁重艱巨,人民群眾期待越高,黨員、干部約要以高度負(fù)責(zé)的精神、一心人民的情懷、堅定不移的決心,解決好面臨的各種挑戰(zhàn)和問題,把黨和人民事業(yè)不斷推向前進。
二、深刻認(rèn)識第二批教育實踐活動的重要性和緊迫性,切實增強思想自覺和行動自覺
第二批教育實踐活動是第一批的延伸和深化。同第一批相比,第二批教育實踐活動涉及的單位和人員范圍更廣、領(lǐng)域更寬、數(shù)量更大,同群眾聯(lián)系更直接、更緊密,涉及的矛盾和問題更加具體尖銳,任務(wù)也更加艱巨。搞好第二批教育實踐活動,對保持黨的先進性和純潔性,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位,對擴大第一批教育實踐活動成果、以作風(fēng)建設(shè)新成效把黨和國家各項工作落到實處,具有十分重要的作用
第一,搞好第二批教育實踐活動,直接關(guān)系貫徹落實全面深化改革各項任務(wù)。全面深化改革是一場攻堅戰(zhàn),是對我們黨執(zhí)政能力的一次重大考驗。要把全面深化改革各項舉措落到實處,攻克體制機制愛的痼疾,突破利益固化的藩籬,必須緊緊依靠人民,從群眾中汲取無窮的智慧和力量。要堅持推動教育實踐活動和推進改革工作相結(jié)合,推動整治“四風(fēng)”頑癥和破解改革難題相結(jié)合,推動樹立形象、提振精神和凝心聚力相結(jié)合,使廣大黨員、干部錘煉思想和作風(fēng),增強宗旨意識、進取意識、機遇意識、責(zé)任意識,團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾共同把改革藍(lán)圖變成現(xiàn)實。
第二,搞好第二批教育實踐活動,直接關(guān)系夯實基層基礎(chǔ)、提高服務(wù)群眾能力和水平。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。推進改革發(fā)展穩(wěn)定的大量任務(wù)在基層,推動黨和國家各項政策落地的責(zé)任主體在基層,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作也在基層。麻繩最容易從細(xì)處斷。把第二批教育實踐活動組織好、推動好,抓基層打基礎(chǔ)就有了寬廣的平臺和有力的抓手,就能促進廣大基層黨組織積極主動解民難、排民憂、順民意,解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題,使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。
第三,搞好第二批教育實踐活動,直接關(guān)系有效解決群眾反映強烈的突出問題。堅持問題導(dǎo)向、解決突出問題,是這次教育實踐活動的鮮明特點,也是確?;顒尤〉脤嵭У年P(guān)鍵。教育實踐活動開展以來,基層單位不等不靠、同步預(yù)熱升溫,先行先做,立行立改,“四風(fēng)”問題有明顯改觀,但毋庸諱言,慵懶散、奢私貪、蠻橫硬等問題在不同程度上依然存在。第二批教育實踐活動,以市縣領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè),注重抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等去群眾聯(lián)系密切的基層組織。從上述這些單位看,存在的問題不少,有的還相當(dāng)突出。
從市縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部看,有的搞“形象工程”、“政績工程”,換一任領(lǐng)導(dǎo)變一套思路,負(fù)債累累、寅吃卯糧,只顧眼前、不顧長遠(yuǎn);有的有令不行、有禁不止,搞“上有政策、下有對策合意的就執(zhí)行,不合意的就打折扣、搞變通;有的拍腦袋決策、搞“一言堂”,容不下他人,聽不得不同意見;有的不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé),當(dāng)“太平官”、“逍遙官”;有的心浮氣躁、跑官要官,到處拉關(guān)系、找門路、搭天線;有的組織觀念淡薄、紀(jì)律松弛,信口開河、口無遮攔;有的玩心很重,玩風(fēng)很濃,吃喝玩樂、文恬武嬉,花天酒地,樂此不疲;有的以改善接待條件之名,大建樓堂館所,總統(tǒng)套房金碧輝煌,煙柳畫橋,風(fēng)簾翠幕,最后是自己享用;有的欺壓群眾、漠視民生,甚至以權(quán)謀私、弄權(quán)貪腐,巧立名目斂財牟利,等等。
從市縣直屬單位看,有的辦事拖拉、推諉扯皮,渾渾噩噩混日子,上班時間斗地主、嗑瓜子、玩手機、逛淘寶,有的甚至隨意離開工作崗位外出溜達消遣;有的作風(fēng)漂浮、落實不力,工作底數(shù)不清、基層情況不明,唱功好、做功差;有的服務(wù)不主動,不作為、慢作為,只求過得去、不求過得硬;有的工作“中梗阻”,對上級交辦的任務(wù)找客觀原因頂著不辦,對群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦,等等。
從執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)看,有的“門難進、臉難看、事難辦”,口號響當(dāng)當(dāng)、服務(wù)冷冰冰、辦事慢騰騰,尤其是普通群眾辦事難上加難;有的吃拿卡要、雁過拔毛,亂收費、亂攤派,甚至收回扣、拿紅包;有的“懶政”現(xiàn)象突出,出工不出力,懶懶散散,不下基層,不聯(lián)系群眾,遲到早退現(xiàn)象嚴(yán)重;有的濫用職權(quán),搞權(quán)力尋租、利益輸送、借權(quán)營生;有的執(zhí)法不公,搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法,辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”,等等。
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織看,有的不關(guān)心群眾冷暖,責(zé)任心不強,坐等上門多、主動問需少,用上網(wǎng)代替上門、用通話代替見面,遇到矛盾繞道走;有的落實惠民政策縮水走樣,機械執(zhí)行、死板操作,好事辦不好;有的工作不專心,在位不在崗,天天“走讀”,有事找不著人,領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)空臵;有的弄虛作假、欺上瞞下,哄騙上級、糊弄群眾;有的方法簡單粗暴,對待群眾態(tài)度惡劣、隨意訓(xùn)斥,“通不通三分鐘、再不通龍卷風(fēng)”;有的軟弱渙散,服務(wù)群眾意識和能力不強,辦事不公;有的侵犯群眾利益,克扣群眾財物,個別地方的黨政單位、干部拖欠群眾錢款,打白條,耍賴賬,等等。
基礎(chǔ)不牢,地動山搖。市縣領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和基層單位同人民群眾的聯(lián)系更直接,其不良作風(fēng)更直接損害群眾利益、傷害群眾感情,長期蓄積起來,就必然侵蝕黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。我們說“老虎”、“蒼蠅”一起打,有的群眾說“老虎”離得太遠(yuǎn),但“蒼蠅”每天撲面。這就告訴我們,必須著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,認(rèn)真解決損害群眾利益的各類問題,切實維護人民群眾合法權(quán)益。第二批教育實踐活動要突出做好這方面工作。
第四,搞好第二批教育實踐活動,直接關(guān)系推動整個教育實踐活動健康有序發(fā)展。搞好第二批教育實踐活動,對鞏固和擴大第一批教育實踐活動成果至關(guān)重要。第一批教育實踐活動已進入尾聲,但收尾不是收場,還有許多后續(xù)工作需要繼續(xù)落實。
作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸,克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就?!八娘L(fēng)”問題積習(xí)甚深,可謂冰凍三尺非一日之寒。以往的經(jīng)驗告訴我們,糾風(fēng)之難,難在防止反彈。事物是不斷發(fā)展變化的,“四風(fēng)”問題具有很強的變異性和傳染性,這樣的問題消失了,那樣的問題又會出現(xiàn)。正所謂“由儉入奢易,由奢入儉難?!蹦壳?,在一些地方和部門,作風(fēng)問題依然突出,但表現(xiàn)形態(tài)不一樣了,存在一些使歪招、打折扣、搞變通現(xiàn)象。有的樓堂館所穿上“創(chuàng)業(yè)大廈”、“研發(fā)中心”等馬甲,有的以培訓(xùn)為名行游山玩水之實,有的干部紅白喜事不請客但收禮,有的大吃大喝轉(zhuǎn)戰(zhàn)到私人會所、農(nóng)家樂、“內(nèi)部食堂”。有的送禮和收禮穿上“隱身衣”,禮品冊、電子禮品卡等花樣繁多,利用網(wǎng)絡(luò)、快遞進行,雙方不見面,十分隱蔽。還有的單位為了應(yīng)付檢查,采取無中生有、移花接木、指鹿為馬等手法,看似在表格上完成了考核指標(biāo),實際上沒有多少改變。如此等等。這就說明,教育實踐活動有期限,但貫徹群眾路線沒有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。搞好第二批教育實踐活動,有利于進一步形成經(jīng)常抓、長期抓的工作機制,通過在鞏固中堅持、在堅持中鞏固,不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。
總之,要乘勢而上、乘勝前進,運用第一批教育實踐活動的好做法好經(jīng)驗,堅持教育和實踐兩手抓、兩手都要硬,調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾兩個積極性,打牢學(xué)習(xí)教育和查擺問題兩個基礎(chǔ),抓住整改落實和建章立制兩個關(guān)鍵,把中央要求貫徹落實到“末梢神經(jīng)”,確保活動得到人民群眾認(rèn)可和支持,經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。
三、認(rèn)真落實第二批教育實踐活動各項措施,努力取得人民群眾滿意的實效
開展第二批教育實踐活動,要堅持主題不變、鏡頭不換,貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律堅決反對“四風(fēng)”。要堅持對照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”,以精神之“鈣”、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點,推動思想認(rèn)識進一步提高、作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進一步密切、為民務(wù)實清廉形象進一步樹立、基層基礎(chǔ)進一步夯實。
第一,更加注重發(fā)揮群眾積極性。第二批教育實踐活動在群眾家門口開展,同群眾貼得更近、關(guān)系更直接,必須堅持開門搞活動,確保每個環(huán)節(jié)、每項工作都讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請群眾評判。司馬遷在《史記》中說:“人視水見形,視民知治不?!闭f的是人從水中能看到自己的形象,觀察人民就能知道治理得好不好。每個黨員、干部都要主動把自己臵于社會和群眾監(jiān)督之下。改什么、怎樣改、改得怎么樣,要讓群眾看清楚。
從掌握的情況看,一些同志對開門搞活動有不少顧慮:有的怕群眾意見太尖銳,會戳到自己痛處,下不了臺;有的怕翻陳年舊賬,蓋子揭開了,矛盾和問題捅出來了,應(yīng)付不了;有的怕搞過頭,收不了場,干擾正常工作,影響社會穩(wěn)定。在這個問題上,關(guān)鍵是要相信群眾、依靠群眾。一是要態(tài)度真誠。要以百姓心為心,主動接受群眾監(jiān)督,虛心聽取群眾意見,該改的地方抓緊改,該治的病抓緊治,捂著、蓋著、拖著不是辦法。要讓黨員、干部明白,有病得抓緊治,如果諱疾忌醫(yī),小病拖成大病,最后不僅對黨和人民事業(yè)不利,對自己也有百害而無一利。二是要加強引導(dǎo)。這次活動主要解決“四風(fēng)”問題,但必然會涉及一些具體利益問題和深層次問題,對這些問題要引起重視,不能借口與活動無關(guān),一推六二五。對能夠解決而沒有解決的,要組織力量抓緊解決;對需要經(jīng)過一番努力才能解決的,要創(chuàng)造條件逐步解決;對暫時解決不了的,要耐心細(xì)致做好解釋工作,爭取群眾理解和支持。當(dāng)然,對極少數(shù)借機制造事端的,也要采取相應(yīng)措施,及時說明真相、澄清是非。三是要講究方法。要用群眾樂于接受、易于接受的方法開展工作、化解矛盾,走出機關(guān)、走進群眾,遇事多同群眾商量,同群眾打成一片,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。
第二,更加強化問題導(dǎo)向。搞好教育實踐活動,說一千道一萬,還得看解決問題。如果領(lǐng)導(dǎo)干部弄不清我是誰、為了誰、依靠誰,如果“四風(fēng)”問題蔓延開來又得不到有效遏制,就會像一座無形的墻把黨和人民群眾隔開,就會像一把無情的刀割斷黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要盯住作風(fēng)問題不放,從小事做起,從具體事情抓起,讓群眾看到實實在在的成效。
有的同志覺得,很多問題在第一批教育實踐活動中已經(jīng)按照中央和省里要求整改了,現(xiàn)在可改的問題已經(jīng)不多了。這就需要提高思想認(rèn)識。思想認(rèn)識提高了,衡量尺度嚴(yán)格了,一些過去沒看清的問題就會看清,一些過去沒引起重視的問題就會重視起來。“利民之事,絲發(fā)必興;厲民之事,毫末必去?!本褪钦f,有利于百姓的事再小也要做,危害百姓的事再小也要除。要從本地區(qū)本單位典型案例、重大事件、信訪積案中查找問題,把“四風(fēng)”問題進一步找準(zhǔn)找實。問題找到了,就要敢于動真碰硬,不回避、不掩飾,不等不靠,立行立改。敢不敢改,愿不愿改,是擺在領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一道關(guān),這一關(guān)考驗的是黨性,必須過好。對基層存在的損害群眾利益的不正之風(fēng),要在搞清楚突出問題的基礎(chǔ)上開展專項治理,如拖欠群眾錢款、克扣群眾財物、侵占群眾利益等問題,就要開展專項治理。欠了群眾的錢還理直氣壯不還,這是哪家的“王法”?黨的群眾工作紀(jì)律放到哪兒去了?要組織專門工作班子,開門聽意見,匯總情況,確定整改措施,屬實的都要立即加以解決,拒不糾正的要采取組織措施和紀(jì)律措施。無論班子整改還是個人整改都要嚴(yán)明責(zé)任,加強監(jiān)督,確保兌現(xiàn)承諾。在市縣和基層單位存在的“四風(fēng)”問題,有的也與一些不良習(xí)俗相關(guān)。特別是那張巨大的人情關(guān)系網(wǎng),既有形又無形,把很多干部群眾都網(wǎng)在里面。逢年過節(jié)、生日紀(jì)念、婚喪嫁娶,你來我往,永無休止,還不清的人情債;你有圈子,我有圈子,大家競相找圈子、入圈子、織圈子,把人際關(guān)系搞得越來越庸俗,一些干部甚至因此誤入歧途,走上違法犯罪道路。這些不良習(xí)俗根深蒂固、無孔不入,很容易給黨員、干部帶來不良影響,絕不能小視。要旗臶鮮明同陳規(guī)陋習(xí)、頑瘴痼疾作斗爭,以黨的優(yōu)良作風(fēng)帶動民風(fēng)和社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。
第三,更加注重嚴(yán)格要求。整治“四風(fēng)”是這次教育實踐活動的鮮明特點。第二批教育實踐活動更多是具體執(zhí)行單位,基層干部直接面對群眾、面對具體矛盾和問題,不查不擺難以過關(guān),真查真擺需要勇氣,這也增加了活動難度。能不能抓出成效,關(guān)鍵在能不能堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)字當(dāng)頭。照鏡子,不認(rèn)真照,就看不出美丑;正衣冠,松松垮垮,就樹不起形象;洗洗澡,舒舒服服泡溫泉,就難以清潔身體;治治病,藥力不夠,也難以藥到病除。
首先,思想上要嚴(yán)起來?!皬纳迫绲?,從惡如崩。”針尖大的窟窿能透過斗大的風(fēng)。要加強黨員、干部思想教育,堅定理想信念,防止思想滑坡。黨員、干部一定要自我警省、自我約束、自我克制,把滿足個人貪欲、一味追求個人享受視為禍害,自覺做到防微杜漸,努力避免摔大跤、栽跟頭。
其次,整改上要嚴(yán)起來。軍中無戲言。向群眾作出的整改承諾就是軍令狀,承諾一條就要做到一條。要落實整改責(zé)任,明確整改時限,嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn),加大整改力度,從領(lǐng)導(dǎo)干部改起,確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數(shù)人滿意。要著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治,建立健全規(guī)章制度,把制度“籠子”扎緊,確保形成的制度行得通、指導(dǎo)力強、能長期管用,推動作風(fēng)建設(shè)長效化、常態(tài)化。
再次,正風(fēng)肅紀(jì)上要嚴(yán)起來。執(zhí)行黨的紀(jì)律不能有任何含糊,不能讓黨紀(jì)黨規(guī)成為紙老虎、稻草人,造成“破窗效應(yīng)”。凡是違反黨章和黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律的行為,都不能放過,更不能放縱。對存在一般性作風(fēng)問題的,要立足于批評教育、促其改進;對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進的,要進行組織調(diào)整;對頂風(fēng)違紀(jì)的,要嚴(yán)肅處理。要抓住典型案例開展警示教育,懲處一個,教育一片。對那些軟弱渙散、問題比較突出的領(lǐng)導(dǎo)班子,要先進行組織整頓,再開展活動。要在解決黨員隊伍出口問題上探索出一些經(jīng)驗來,把從嚴(yán)治黨要求落實到實處。
第四,更加注重銜接帶動。兩批教育實踐活動是一個有機整體,是一場接力賽,不能截然分開。對第二批教育實踐活動單位來說,一些久拖難解的問題,病癥在下面,病根卻在上頭。上頭搞形式主義,下面就會弄虛作假;上頭是官僚主義,下面就會照搬照套;上頭有享樂主義,下面就會投其所好;上頭刮奢靡之風(fēng),下面就會鋪張浪費。凡事都是這樣,上行下效,上率下行,上有所好、下必甚焉。所以有些問題光靠基層自身力量很難徹底解決,需要第一批教育實踐活動單位從源頭上加以解決或指導(dǎo)幫助基層單位認(rèn)真解決。對第一批教育實踐活動單位來說,整改措施能否到位,出臺的規(guī)章制度管不管用,能不能在基層落地生根,也需要在第二批教育實踐活動中得到檢驗。因此,要堅持上下聯(lián)動、前后銜接,相互配合、共同推進。當(dāng)然,第二批教育實踐活動單位不能因此把毛病都推給上面,是自己的問題就要自己改、主動改,一直改到讓群眾滿意。
參加第一批教育實踐活動的單位,要繼續(xù)抓好整改任務(wù)落實,給基層樹立榜樣。要對本地區(qū)本領(lǐng)域本行業(yè)存在的共性問題,深入調(diào)查研究,提出規(guī)范性要求,沉下去面對面開展工作。第二批教育實踐活動單位要結(jié)合實際細(xì)化工作措施,把“四風(fēng)”問題整改到位,推動作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。
第五,更加注重分類指導(dǎo)。第二批教育實踐活動單位量大面廣、層級較多,需要解決的問題千差萬別,活動組織難度將會增大。要加強分類分層分級指導(dǎo),針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象提出要求,找準(zhǔn)需要解決的突出問題,明確具體任務(wù)和推進措施,不能大而化之,不能搞一刀切、一鍋煮。
市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該先行一步、做出表率。對村、社區(qū)等基層組織,要簡化程序性要求。對非公有制經(jīng)濟組織、社會組織的黨組織,對流動黨員、離退休黨員及年老體弱黨員,可以采取靈活管用的方式開展活動。行業(yè)系統(tǒng)要發(fā)揮指導(dǎo)作用。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)是政策具體執(zhí)行機構(gòu),面對面同群眾打交道,是群眾衡量黨風(fēng)政風(fēng)的標(biāo)尺,要突出服務(wù)群眾這個著力點,在增強服務(wù)群眾意識、提高服務(wù)群眾能力上下功夫,著力針對具體矛盾和問題抓好整改,在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中受教育、轉(zhuǎn)作風(fēng)。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保活動善始善終、善作善成 各級黨委要把開展好教育實踐活動作為一項重要政治任務(wù),切實抓緊抓實抓好。在第二批教育實踐活動中,中央政治局常委同志各選擇一個縣作為聯(lián)系點。
第一,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)任到位,成效才有保障。省區(qū)市黨委和各部委黨委(黨組)是責(zé)任主體,各級黨委(黨組)要負(fù)總責(zé),加強組織領(lǐng)導(dǎo),不能搞“權(quán)力下放”,不能當(dāng)“甩手掌柜”。主要負(fù)責(zé)同志要履行第一責(zé)任人責(zé)任,把教育實踐活動緊緊抓在手上,一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要建立聯(lián)系點,解剖麻雀,加強指導(dǎo),把聯(lián)系點建成示范點。對活動中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性、潛在性問題,要及時分析研判,提出有效的預(yù)防和解決對策,明確政策界限。
第二,堅強督促檢查。中央巡回督導(dǎo)組和各級督導(dǎo)組要挑選政治上強、責(zé)任心強、作風(fēng)過硬的同志,抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高督導(dǎo)能力,強化督導(dǎo)責(zé)任,把從嚴(yán)要求貫穿督導(dǎo)全過程。要抓好重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域的督導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,有效傳導(dǎo)壓力,確保不漏項、不留死角。中央巡回督導(dǎo)組和各級督導(dǎo)組要各負(fù)其責(zé)、密切配合。
第三,抓好宣傳引導(dǎo)。要加大宣傳力度,以群眾喜聞樂見的形式,宣傳中央精神和要求,宣傳活動成效和好做法好經(jīng)驗。要發(fā)揮典型作用,既宣傳先進典型,起到引領(lǐng)作用,又曝光反面典型,起到警示作用。要強化輿論引導(dǎo),為搞好教育實踐活動營造良好氛圍。
第四,堅持統(tǒng)籌兼顧。要堅持系統(tǒng)思維、辯證思維,搞好統(tǒng)籌,突出重點,全面做好工作。要把開展活動同學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和中央一系列重要會議精神結(jié)合起來,同做好當(dāng)前各項工作結(jié)合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進,為做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作提供有力保障。
春節(jié)將至,各級黨委和政府要做好服務(wù)群眾工作,訪貧問苦,排憂解難。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,過一個風(fēng)清氣正的節(jié)日。
借此機會,我給大家拜個早年,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福!
第四篇:習(xí)近平在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的講話
習(xí)近平在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會
議上的講話
習(xí)近平在講話中指出,第一批教育實踐活動取得了重要階段性成果,促使黨員、干部得到了黨性鍛煉,剎住了“四風(fēng)”蔓延勢頭,帶動了社會風(fēng)氣整體好轉(zhuǎn),貫徹群眾路線的長效機制和剛性約束初步形成。教育實踐活動帶來的新變化新氣象,群眾充分認(rèn)同,黨內(nèi)外積極評價。
習(xí)近平強調(diào),第一批教育實踐活動之所以能夠取得重要成果,主要是我們堅持中央和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范,堅持開門搞活動,突出問題導(dǎo)向,以問題整改開局亮相,以問題整改注入動力,以問題整改交出答卷,堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),不斷擰緊螺絲、上緊發(fā)條,保證活動不走過場。
習(xí)近平指出,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,永葆黨的先進性和純潔性,不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,是擺在我們面前的重大課題。黨的群眾路線教育實踐活動,為加強和改進黨的建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗。群眾路線是永葆黨的青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶,必須做到教育和實踐兩手抓,使馬克思主義群眾觀點深深植根于思想中、真正落實到行動上。理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”,必須加強思想政治建設(shè),解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。加強和改進作風(fēng)建設(shè)是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的有效途徑,必須聚焦解決群眾反映強烈的突出問題,以作風(fēng)建設(shè)新成效匯聚起推動改革發(fā)展的正能量。批評和自我批評是清除黨內(nèi)政治灰塵和政治微生物的有力武器,必須以整風(fēng)精神嚴(yán)格黨內(nèi)生活,著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。講認(rèn)真是我們黨的根本工作態(tài)度,必須做到無私無畏、敢于擔(dān)當(dāng),把認(rèn)真精神體現(xiàn)到黨內(nèi)生活和干事創(chuàng)業(yè)方方面面。
習(xí)近平強調(diào),要深刻認(rèn)識第二批教育實踐活動的重要性和緊迫性,切實增強思想自覺和行動自覺。第二批教育實踐活動是第一批的延伸和深化。基礎(chǔ)不牢,地動山搖。市縣領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和基層單位同人民群眾的聯(lián)系更直接,其不良作風(fēng)更直接損害群眾利益、傷害群眾感情。必須著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,認(rèn)真解決損害群眾利益的各類問題,切實維護人民群眾合法權(quán)益。第二批教育實踐活動要突出做好這方面工作。
習(xí)近平強調(diào),搞好第二批教育實踐活動,對鞏固和擴大第一批教育實踐活動成果至關(guān)重要。第一批教育實踐活動已進入尾聲,但收尾不是收場,還有許多后續(xù)工作需要繼續(xù)落實。作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸,克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就。以往的經(jīng)驗告訴我們,糾風(fēng)之難,難在防止反彈。“由儉入奢易,由奢入儉難。”教育實踐活動有期限,但貫徹群眾路線沒有休止
符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。
習(xí)近平指出,開展第二批教育實踐活動,要堅持主題不變、鏡頭不換,貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律堅決反對“四風(fēng)”,推動思想認(rèn)識進一步提高、作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進一步密切、為民務(wù)實清廉形象進一步樹立、基層基礎(chǔ)進一步夯實。
習(xí)近平強調(diào),要更加注重發(fā)揮群眾積極性,第二批教育實踐活動在群眾家門口開展,必須堅持開門搞活動,確保每個環(huán)節(jié)、每項工作都讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請群眾評判,態(tài)度真誠,加強引導(dǎo),講究方法,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。要更加強化問題導(dǎo)向,盯住作風(fēng)問題不放,從小事做起,從具體事情抓起,讓群眾看到實實在在的成效,有利于百姓的事再小也要做,危害百姓的事再小也要除,不等不靠,立行立改,對拖欠群眾錢款、克扣群眾財物、侵占群眾利益等問題要開展專項治理,屬實的都要立即加以解決。要更加注重嚴(yán)格要求,思想上要嚴(yán)起來,整改上要嚴(yán)起來,正風(fēng)肅紀(jì)上要嚴(yán)起來。習(xí)近平指出,要更加注重銜接帶動,兩批教育實踐活動是一個有機整體,有些問題需要第一批教育實踐活動單位從源頭上加以解決或指導(dǎo)幫助基層單位認(rèn)真解決,參加第一批教育實踐活動的單位要繼續(xù)抓好整改任務(wù)落實,堅持上下聯(lián)動、前后銜接,相互配合、共同推進。要更加注重分類指導(dǎo),針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象提出要求,找準(zhǔn)需要解決的突出問題,明確具體任務(wù)和推進措施,不能大而化之,不能搞一刀切、一鍋煮。市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該先行一步、作出表率,行業(yè)系統(tǒng)要發(fā)揮指導(dǎo)作用,執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)要突出服務(wù)群眾這個著力點,著力針對具體矛盾和問題抓好整改。
習(xí)近平強調(diào),各級黨委要把開展好教育實踐活動作為一項重要政治任務(wù),切實抓緊抓實抓好。在第二批教育實踐活動中,中央政治局常委同志各選擇一個縣作為聯(lián)系點。要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實。要加強督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保不漏項、不留死角。要抓好宣傳引導(dǎo),加大宣傳力度,發(fā)揮典型作用,為搞好教育實踐活動營造良好氛圍。要堅持統(tǒng)籌兼顧,把開展活動同做好當(dāng)前各項工作結(jié)合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進,為做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作提供有力保障。
第五篇:劉云山在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上
劉云山在黨的群眾路線教育實踐活動第一
批總結(jié)暨第二批部署會議上強調(diào)認(rèn)真貫徹總書記重要講話精神確保教育實踐活動不走過場取得實效新華網(wǎng)北京1月21日電中共中央政治局常委、中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉云山21日上午出席黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議并講話,強調(diào)要認(rèn)真貫徹總書記重要講話精神,增強使命意識、增強責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實做好第二批教育實踐活動各項工作,確?;顒硬惶摬豢詹黄?、不走過場,取得群眾滿意的實效。劉云山說,中央關(guān)于第二批教育實踐活動部署十分明確,關(guān)鍵是堅持主題不變、鏡頭不換,突出問題導(dǎo)向,聚焦“四風(fēng)”查找問題、解決問題。要根據(jù)第二批活動單位的特點,堅決糾正發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng),切實解決脫離群眾的問題、服務(wù)群眾不到位的問題、侵害群眾利益的問題,下大力氣解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。
劉云山說,推進第二批教育實踐活動,要緊緊圍繞學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)推進。要打牢學(xué)習(xí)教育這個基礎(chǔ),切實解決好入黨為什么、當(dāng)干部做什么、為后人留下什么的問題,牢固樹立為民務(wù)實清廉的價值追求。要注重到群眾中廣泛聽取意見,把群眾提意見看作是對我們的信任,把群眾參與、評價、監(jiān)督作為改作風(fēng)的重要推動力。要堅持統(tǒng)一部署、梯次展開、壓茬進行,根據(jù)不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象有針對性地提出要求,加強分類指導(dǎo),不趕時間、不比進度,保證活動的質(zhì)量和效果。
劉云山指出,第二批教育實踐活動層級多、單位多、任務(wù)重,必須強化各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,發(fā)揮好一把手的示范帶動作用。各省區(qū)市黨委要對本地區(qū)教育實踐活動負(fù)總責(zé),黨委一把手必須緊緊把活動抓在手上,同第一批活動一樣投入足夠的時間和精力。市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及基層黨組織更是擔(dān)負(fù)著直接責(zé)任,市、縣黨委一把手要切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任,以身作則、率先垂范,自始至終把責(zé)任扛在肩上。