第一篇：近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署電視電話會議上的講話

習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署電視電話會議上的講話

2014年1月20日

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：對第一批教育實(shí)踐活動進(jìn)行回顧總結(jié)，對第二批教育實(shí)踐活動做出動員部署，下面我講四個問題：

一、第一批教育實(shí)踐活動取得重要成果，對加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)

在全黨深入開展以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，是黨的十八大做出的重大部署。黨中央對此高度重視，各地區(qū)各部門各單位有力推進(jìn)，人民群眾廣泛參與，第一批教育實(shí)踐活動無論在提高思想認(rèn)識、堅(jiān)定理想信念方面，還是在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動工作落實(shí)方面，都是富有成效的，取得了重要、階段性成果。概括起來，第一批教育實(shí)踐活動的成果主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是加強(qiáng)思想理論武裝，堅(jiān)定理想信念，開展馬克思主義群眾觀念和黨的群眾路線教育，促使黨員干部得到了黨性鍛煉、醒了腦、提了神，思想上補(bǔ)了課，精神上補(bǔ)了鈣，貫徹執(zhí)行群眾路線的意識和能力普遍提高，同群眾一塊過、一塊苦、一塊干的自覺性普遍增強(qiáng)了；

二是以貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神為切入點(diǎn)，對群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”積弊進(jìn)行大排查、大掃除，不走神、不散光、出重拳、用重典，通過加強(qiáng)日常監(jiān)督和開展專項(xiàng)整治，剎住了“四風(fēng)”蔓延勢頭，帶動了社會風(fēng)氣整體好轉(zhuǎn)；

三是以整風(fēng)精神開展“批評和自我批評”，既動真碰硬、揭短亮丑，又相互批評、真誠幫助，紅了臉、出了汗、加了油、鼓了勁，黨員干部思想靈魂受到震撼洗禮；

四是圍繞改進(jìn)作風(fēng)制定規(guī)章制度，制度執(zhí)行力明顯提高，權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范，貫徹群眾路線的長效機(jī)制和剛性因素初步形成；

五是認(rèn)真傾聽群眾呼聲，切實(shí)解決群眾難題，為群眾真辦事、辦實(shí)事，讓群眾感受到變化，得到了實(shí)惠，黨員干部在密切聯(lián)系群眾的實(shí)踐中，提高了做群眾工作的能力，進(jìn)一步樹立了為民務(wù)實(shí)清廉的形象。教育實(shí)踐活動帶來了新變化、新氣象，群眾充分認(rèn)同，黨內(nèi)外積極評價

實(shí)踐證明，開展教育實(shí)踐活動是在新的時代條件下弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，貫徹黨的群眾路線的生動實(shí)踐，為我們黨進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭做了思想上、組織上、作風(fēng)上的重要準(zhǔn)備，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史影響。

第一批教育實(shí)踐活動之所以能夠取得重要成果，主要是我們堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，采取了行之有效的做法。一是中央和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范。中央政治局召開專門會議，開展批評和自我批評，中央政治局常委同志建立聯(lián)系點(diǎn)，全程指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)教育實(shí)踐活動，為面上活動樹立了標(biāo)桿。各地區(qū)各部門各單位黨委黨組主要

負(fù)責(zé)同志以身作則、履行第一責(zé)任人責(zé)任，有力指導(dǎo)和推動了活動健康發(fā)展。二是堅(jiān)持開門搞活動。真正敞開大門請群眾幫助找準(zhǔn)、找實(shí)問題，整改措施結(jié)果及時向群眾公布、反饋，避免以自我感覺代替群眾評價。三是突出問題導(dǎo)向。自始至終著力解決問題，邊學(xué)邊改、邊查邊改，以問題整改開局亮相，以問題整改注入動力，以問題整改交出答卷，回應(yīng)群眾期盼，贏得群眾信任。四是強(qiáng)化外力驅(qū)動。各級加大督導(dǎo)力度，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，不斷擰緊螺絲，上緊發(fā)條，保證活動不走過場，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，為教育實(shí)踐活動營造良好氛圍。

在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，我們黨面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)嚴(yán)峻、復(fù)雜，承擔(dān)的任務(wù)艱巨、繁重，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨、永葆黨的堅(jiān)定性和純潔性，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力是擺在我們面前的重大課題，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

第一，群眾路線是永葆黨的青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶，必須做到教育、實(shí)踐兩手抓，使馬克思主義群眾觀點(diǎn)深深植根與思想中、真正落實(shí)到行動上。政治所興在順流，政治所退在逆民心。群眾觀點(diǎn)是馬克思主義政黨的根本觀點(diǎn)，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。貫徹黨的群眾路線，知是基礎(chǔ)、是前提，行是重點(diǎn)、是關(guān)鍵，必須以知促行，以行促知，做到知行合一。既解決認(rèn)識提高問題，又解決行動自學(xué)問題，使群眾觀點(diǎn)、群眾路線落地穩(wěn)、扎根深，落實(shí)到每個黨員行動上，貫徹到治國理政實(shí)踐中。

第二，理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之鈣，必須加強(qiáng)思想政治建設(shè)，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān)問題。對共產(chǎn)黨來說，理想信念是精神之鈣，精神上缺了鈣就會得軟骨病，就會導(dǎo)致政治上的變質(zhì)、精神上的貪婪、道德上的墮落、生活上的腐化。作風(fēng)問題歸根到底是理想信念出現(xiàn)動搖所致，“石可破也，而不可奪堅(jiān)；丹可磨也，而不可奪赤”，必須毫不放松抓好思想政治建設(shè)，點(diǎn)亮黨員干部心中的明燈，教育引導(dǎo)黨員干部筑牢思想防線，堅(jiān)持革命理想高于天，保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。

第三，加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的有效途徑。必須聚焦解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題，以作風(fēng)建設(shè)新成效匯集起推動改革發(fā)展的正能量。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，必須使人民生活得到改善，人民權(quán)益得到保障，使發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民。只有持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)，做到一絲都不放松、一刻都不停頓，才能以優(yōu)良作風(fēng)把廣大人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍。

第四，“批評和自我批評”是清除黨內(nèi)政治灰塵和政治微生物的有利武器，必須以整風(fēng)精神嚴(yán)格黨內(nèi)生活，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。黨內(nèi)生活是鍛煉黨性、提高思想教育的熔爐。如果爐子長期不生火，或者生了火卻沒有足夠的溫

度，那是煉不出鋼來的。事實(shí)證明，黨內(nèi)生活松一寸，黨員隊(duì)伍就散一尺。黨員干部只有在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活中反復(fù)鍛煉，才能堅(jiān)強(qiáng)黨性、百煉成鋼。要把批評和自我批評作為防身之病的有力武器，通過積極健康的思想斗爭，不斷啟迪每個黨員干部的思想和靈魂。要不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，堅(jiān)決反對黨內(nèi)生活庸俗化，堅(jiān)決反對黨內(nèi)生活中的自由主義、好人主義，真正使黨員干部在每一次黨內(nèi)生活中都能有所悟、有所得。

第五，講認(rèn)真是我們黨的根本工作態(tài)度，必須做到無私無畏、敢于擔(dān)當(dāng)，把認(rèn)真精神體現(xiàn)到黨內(nèi)生活和干事創(chuàng)業(yè)方方面面。講認(rèn)真是關(guān)系黨和人民事業(yè)的大問題，是關(guān)系世界觀方法論的大問題，是關(guān)系黨的性質(zhì)和宗旨的大問題，應(yīng)該體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)方方面面，也應(yīng)該體現(xiàn)在黨內(nèi)生活方方面面。講認(rèn)真就要面對大是大非、敢于亮劍，面對矛盾問題敢于迎難而上，面對困難危機(jī)敢于挺身而出，面對失誤錯誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭。改革越往縱深推進(jìn)，發(fā)展任務(wù)越繁榮艱巨，人民群眾期待越高，黨員干部越要以高度負(fù)責(zé)的精神、一心為民的情懷、堅(jiān)定不移的決心，解決好面臨的各種挑戰(zhàn)和問題，把黨和人民事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

二、深刻認(rèn)識第二批教育實(shí)踐活動的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)思想的自覺和行動的自覺。

第二批教育實(shí)踐活動是第一批的延伸和深化，同第一批相比，第二批教育實(shí)踐活動涉及的單位和人員范圍更廣、領(lǐng)域更寬、數(shù)量更大，同群眾聯(lián)系更直接、更緊密，涉及的矛盾問題更加具體尖銳，任務(wù)也更加艱巨。搞好第二批教育實(shí)踐活動對保持黨的先進(jìn)性、純潔性，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，對擴(kuò)大第一批教育實(shí)踐活動成果，以作風(fēng)建設(shè)新成效，把黨和國家各項(xiàng)工作落到實(shí)處，具有十分重要的作用。

第一，搞好第二批教育實(shí)踐活動直接關(guān)系貫徹落實(shí)全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)。全面深化改革是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，是對我們黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。要把全面深化改革各項(xiàng)舉措落到實(shí)處，攻克體制機(jī)制的痼疾，突破利益固化的藩籬，必須緊緊依靠人民，從群眾中汲取無窮的智慧和力量。要堅(jiān)持推動教育實(shí)踐活動和推進(jìn)改革工作相結(jié)合，推動整治“四風(fēng)”頑癥和破解改革難題相結(jié)合，推動樹立形象、提振精神和凝心聚力相結(jié)合，使廣大黨員干部錘煉思想和作風(fēng)，增強(qiáng)宗旨意識、進(jìn)取意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾共同把改革藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。

第二，搞好第二批教育實(shí)踐活動直接關(guān)系夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提高服務(wù)群眾能力和水平。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大量工作在基層，推動黨和國家各項(xiàng)政策落實(shí)、落地的責(zé)任主體在基層，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作也在基層。“麻繩最容易從細(xì)處斷”，把第二批教育實(shí)踐活動組織好、推動好，抓基層打基礎(chǔ)就有了寬廣的平臺和有力的抓手，就能促進(jìn)廣大基層黨組織積極主動解民

難、排民憂、順民意，解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，使每個基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

第三，搞好第二批教育實(shí)踐活動直接關(guān)系有效解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、解決突出問題是這次教育實(shí)踐活動的鮮明特點(diǎn)，也是確?；顒尤〉脤?shí)效的關(guān)鍵。教育實(shí)踐活動開展以來，基層單位不等不靠，同步預(yù)熱升溫，先行先做，立行立改，四風(fēng)問題有明顯改觀。但毋庸諱言，“慵懶散、奢私貪、蠻橫硬”等問題在不同程度上依然存在。在第二批教育實(shí)踐活動是以市縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的，突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的執(zhí)法、監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)，注重抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等與群眾聯(lián)系密切的基層組織。

從上述這些單位看，存在的問題不少，有的還相當(dāng)突出。從市縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部看，我這里羅列一些現(xiàn)象：有的搞形象工程、政績工程、換一任領(lǐng)導(dǎo)變一套思路，負(fù)債累累、寅吃卯糧，只顧眼前、不顧長遠(yuǎn)；有的有令不行，有禁不止，搞上有政策下有對策，合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣，搞變通；有的拍腦瓜決策，搞“一言堂”，容不下他人，聽不得不同意見；有的不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)，當(dāng)太平官、逍遙官；有的心浮氣躁、跑官要官，到處拉關(guān)系、找門路、搭天線；有的組織觀念淡薄，紀(jì)律松弛，信口開河，口無遮攔；有的玩心很重，玩風(fēng)很濃，吃喝玩樂，文恬武嬉，花天酒地，樂此不疲；有的以改善接待條件之名，大建樓堂館所，總統(tǒng)套房，金碧輝煌，煙柳畫橋，風(fēng)簾翠幕，最后

是自己受用；有的欺壓群眾，弱勢民生，甚至以權(quán)謀私，弄權(quán)貪腐，巧立名目，斂財(cái)牟利等等。從市縣直屬單位看，有的辦事拖拉，推諉扯皮，渾渾噩噩地混日子，上班時間斗地主、嗑瓜子、玩手機(jī)、逛淘寶；有的甚至隨意離開工作崗位，外出溜達(dá)消閑；有的作風(fēng)漂浮落實(shí)不力，工作底數(shù)不清，基層情況不明，唱功好、做功差；有的服務(wù)不主動、不作為、慢作為，只求過得去，不求過得硬；有的工作中梗阻，對上級交辦的任務(wù)找客觀原因頂著不辦，對群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦等等。從執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)看，有的“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，口號響當(dāng)當(dāng)，服務(wù)冷冰冰，辦事慢騰騰，尤其是普通群眾辦事難上加難；有的吃拿卡要，雁過拔毛，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，甚至收回扣、拿紅包；有的懶政現(xiàn)象突出，出工不出力，懶懶散散，不下基層，不聯(lián)系群眾，遲到早退現(xiàn)象嚴(yán)重；有的濫用職權(quán)、搞權(quán)力尋租，利益輸送、借權(quán)營生；有的執(zhí)法不公，搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，辦關(guān)系案、人情案、金錢案等等。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織看，有的不關(guān)心群眾冷暖，責(zé)任心不強(qiáng)，坐等上門多，主動問需少，用上網(wǎng)代替上門，用空話代替見面，遇到矛盾繞道走；有的落實(shí)惠民政策縮水走樣，機(jī)械執(zhí)行，死板操作，好事辦不好；有的工作不專心，在位不在崗，天天走讀，有事找不著人，領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)空置；有的弄虛作假，欺上瞞下，哄騙上級，糊弄群眾；有的方法簡單粗暴，對待群眾態(tài)度惡劣，隨意訓(xùn)斥，“通不通三分鐘，再不通龍卷風(fēng)”；有的軟弱渙散，服務(wù)群眾意識和能力不強(qiáng)，辦事不公；有的侵犯群眾利益，克扣群眾財(cái)物，個別地方的黨政單位、干部，拖欠群眾錢款，打白條、耍賴賬等等。

基礎(chǔ)不牢，地動山搖。市、縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和基層單位同人民群眾的聯(lián)系更直接，其不良作風(fēng)更直接損害群眾利益，傷害群眾感情，長期蓄積起來，就必然侵蝕黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。我們說老虎蒼蠅一起打，有的群眾說老虎離得太遠(yuǎn)，但蒼蠅每天撲面。這就告訴我們，必須著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，認(rèn)真解決損害群眾利益的各類問題，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，第二批教育實(shí)踐活動要突出做好這方面工作。

第四，搞好第二批教育實(shí)踐活動直接關(guān)系推動整個教育實(shí)踐活動健康有序發(fā)展。搞好第二批教育實(shí)踐活動對鞏固和擴(kuò)大第一批教育實(shí)踐活動成果至關(guān)重要。第一批教育實(shí)踐活動已經(jīng)進(jìn)入尾聲，但收尾不是收場，還有許多后續(xù)工作需要繼續(xù)落實(shí)。作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸，克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就?！八娘L(fēng)”問題積疾甚深，可謂冰凍三尺非一日之寒。以往的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，糾風(fēng)之難，難在防止反彈。事物是不斷發(fā)展變化的，“四風(fēng)”問題具有很強(qiáng)的變異性和傳染性，這樣的問題消失了，那樣的問題又會出現(xiàn)，正所謂“由儉入奢易，由奢入儉難”。

目前，在一些地方和部門，作風(fēng)問題依然突出，但表現(xiàn)形式不一樣，存在了一些使歪招、打折扣、搞變通現(xiàn)象。有的樓堂館

所穿上了創(chuàng)業(yè)大廈、研發(fā)中心等“馬甲”；有的以培訓(xùn)為名，行游山玩水之實(shí)；有的干部紅白喜事不請客，但收禮；有的大吃大喝轉(zhuǎn)戰(zhàn)到私人會所、農(nóng)家樂、內(nèi)部食堂；有的送禮和收禮穿上“隱身衣”，禮品冊、電子禮品卡等花樣繁多，利用網(wǎng)絡(luò)快遞進(jìn)行，雙方不見面，十分隱蔽；還有的單位為了應(yīng)付檢查，采取無中生有、移花接木、指鹿為馬等手段，看似在表格上完成了考核指標(biāo)，實(shí)際上沒有多少改變。如此等等，這就說明教育實(shí)踐活動有期限，但貫徹群眾路線沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。

搞好第二批教育實(shí)踐活動有利于進(jìn)一步形成經(jīng)常抓、長期抓的工作機(jī)制。通過在鞏固中堅(jiān)持、在堅(jiān)持中鞏固，不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深處。總之，要乘勢而上、乘勝前進(jìn)，運(yùn)用第一批教育實(shí)踐活動的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持教育和實(shí)踐兩手抓、兩手都要硬，調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾兩個積極性，打牢學(xué)習(xí)教育和查擺問題兩個基礎(chǔ)，抓住整改落實(shí)和建章立制兩個關(guān)鍵，把中央要求貫徹落實(shí)到末梢神經(jīng)，確?；顒拥玫饺嗣袢罕娬J(rèn)可和支持，經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。

三、認(rèn)真落實(shí)第二批教育實(shí)踐活動各項(xiàng)措施，努力取得人民群眾滿意的實(shí)效。

開展第二批教育實(shí)踐活動要堅(jiān)持主題不變、鏡頭不換，貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律堅(jiān)決反對“四風(fēng)”。要堅(jiān)持對照以理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)“四面鏡子”，以“補(bǔ)精神之鈣，除‘四風(fēng)’之害，去行為之垢，立為民之志”為重點(diǎn)，推動思想認(rèn)識進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，提升基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。第一，更加注重發(fā)揮群眾積極性。第二批教育實(shí)踐活動在群眾家門口開展，同群眾貼的更近，關(guān)系更直接，必須堅(jiān)持開門搞活動，確保每個環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都讓群眾參與，受群眾監(jiān)督、請群眾評判。司馬遷在史記上說，“人視水見形，視民知治否”，說的是人從水中能看到自己的形象，觀察人民就能知道治理的好不好。每個黨員干部都要主動把自己置于社會和群眾監(jiān)督之下，改什么、怎么改、改的怎么樣，要讓群眾看清楚。從掌握的情況看，一些同志對開門搞活動有不少顧慮，有的怕群眾意見太尖銳，會戳到自己痛處，下不了臺；有的怕翻陳年舊賬，蓋子揭開了，矛盾和問題捅出來了，應(yīng)付不了；有的怕搞過頭，收不了場，干擾正常工作，影響社會穩(wěn)定。在這個問題上，關(guān)鍵是要相信群眾，依靠群眾。一是要態(tài)度真誠。要以百姓心為心，主動接受群眾監(jiān)督，虛心聽取群眾意見，該改的地方抓緊改，該治的病抓緊治，捂著、蓋著、拖著不是辦法。要讓黨員干部明白，有病的抓緊治，如果諱疾忌醫(yī)，小病拖成大病，最后不僅對黨和人民事業(yè)不利，對自己也有百害而無一利。二是要加強(qiáng)引導(dǎo)。這次活動主要是解決四風(fēng)問題，但必然會涉及一些具體利益問題和深層次問題，對這些問題要引起重視，不能借口與活動無關(guān)，一推六二五。對能夠解決而沒有解決的，要組織力量抓緊解決，對需要經(jīng)過一番努

力才能夠解決的，要創(chuàng)造條件逐步解決，對暫時解決不了的，要耐心細(xì)致做好解釋工作，爭取群眾理解和支持。當(dāng)然，對極少數(shù)借機(jī)制造事端的，也要采取相應(yīng)措施，及時說明真相，澄清是非。三是要講究方法。要用群眾樂于接受、易于接受的方法開展工作，化解矛盾，走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)群眾，遇事多同群眾商量，同群眾打成一片，把黨的政策主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。

第二，更加強(qiáng)化問題導(dǎo)向。搞好教育實(shí)踐活動，說一千道一萬，還得看解決問題。如果領(lǐng)導(dǎo)干部弄不清我是誰，為了誰，依靠誰，如果“四風(fēng)”問題蔓延開了又得不到有效遏制，就會像一座無形的墻，把黨和人民群眾隔開；就會像一把無形的刀，隔斷黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要盯住作風(fēng)問題不放，從小事做起，從具體事情抓起，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在地成效。有的同志覺得，很多問題在第一批教育實(shí)踐活動中已經(jīng)按照中央和省里要求整改了，現(xiàn)在可改的問題已經(jīng)不多了，這就需要提高思想認(rèn)識，思想認(rèn)識提高了，衡量尺度嚴(yán)格了，一些過去沒看清的問題就會看清，一些過去沒引起重視的問題就會重視起來。“利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去”，就是說有利于百姓的事，再小也要做，危害百姓的事，再小也要除。要從本地區(qū)、本單位典型案例，重大事件，信訪積案中查找問題，把“四風(fēng)”問題進(jìn)一步找準(zhǔn)找實(shí)。問題找到了，就要敢于動真碰硬，不回避、不掩飾，不等不靠，立行立改。敢不敢改，愿不愿改，是擺在領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一道關(guān)，這一關(guān)考驗(yàn)的是黨性，必須過好。對基層存在的損

害群眾利益的不正之風(fēng)，要在搞清楚突出問題的基礎(chǔ)上，開展專項(xiàng)治理。如拖欠群眾錢款、克扣群眾財(cái)物、侵占群眾利益等問題，就要開展專項(xiàng)治理，欠了群眾的錢還理直氣壯不還，這是哪家的王法啊，黨的群眾工作紀(jì)律放到哪去了。要組織專門工作班子，開門聽意見，匯總情況，確定整改措施，屬實(shí)的都要立即加以解決，拒不糾正的要采取組織措施和紀(jì)律措施，無論班子整改，還是個人整改，都要嚴(yán)明責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督，確保兌現(xiàn)承諾。在市縣和基層單位存在的四風(fēng)問題，有的也與一些不良習(xí)俗有關(guān)，特別是那張巨大的人情關(guān)系網(wǎng)，既有形又無形，把很多干部群眾都網(wǎng)在里面，逢年過節(jié)、生日紀(jì)念、婚喪嫁娶，你來我往、永不休止，還不清的人情債。你有圈子，我有圈子，大家競相找圈子、入圈子、支圈子，把人際關(guān)系搞得越來越庸俗。一些干部甚至因此誤入歧途，走上違法犯罪道路，這些不良習(xí)俗根深蒂固，無孔不入，很容易給黨員干部帶來不良影響，絕不能小視。要旗幟鮮明同陳規(guī)陋習(xí)、頑癥痼疾作斗爭，以黨的優(yōu)良作風(fēng)，帶動民風(fēng)和社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。

第三，更加注重嚴(yán)格要求。整治“四風(fēng)”是這次教育實(shí)踐活動的鮮明特點(diǎn)，第二批教育實(shí)踐活動更多，是具體執(zhí)行單位、基層干部直接面對群眾、面對具體矛盾和問題，不查不改難以過關(guān)，真查真改需要勇氣，這也增加了活動的難度。能不能抓出成效，關(guān)鍵在能不能堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)字當(dāng)頭?！罢甄R子”不認(rèn)真照，就看不出美丑；“正衣冠”松松垮垮，就樹不起形象；“洗洗澡”舒

舒服服泡溫水，就難以清身潔體；“治治病”藥力不夠，也難以藥到病除。首先，思想上要嚴(yán)起來?！皬纳迫绲牵瑥膼喝绫馈薄搬樇獯蟮目吡芡高^斗大的風(fēng)”。要加強(qiáng)黨員干部思想教育，堅(jiān)定理想信念，防止思想滑坡。黨員干部一定要自我警醒，自我約束，自我克制，把滿足個人貪欲、一味追究個人享受視為禍害，自覺做到防微杜漸，努力避免摔大跤、栽跟頭。其次，整改上要嚴(yán)起來。軍中無戲言。向群眾作出的整改承諾，就是軍令狀，承諾一條就要做到一條，要落實(shí)整改責(zé)任，明確整改時限，嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)，加大整改力度，從領(lǐng)導(dǎo)干部改起，確保整改成效讓群眾看得見，感受得到，大多數(shù)人滿意。要著眼長遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，建立踐行規(guī)章制度，把制度籠子扎緊，確保形成的制度行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長期管用，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。再次，正風(fēng)肅紀(jì)上要嚴(yán)起來。執(zhí)行黨的紀(jì)律不能有任何含糊，不能讓黨紀(jì)黨規(guī)成為紙老虎、稻草人，造成“破窗效應(yīng)”。凡是違反黨章黨的紀(jì)律，特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為都不能放過，更不能放縱。對存在一般性作風(fēng)問題的要立足于批評教育，促其改進(jìn)；對群眾意見大，不能認(rèn)真查擺問題，沒有明顯改進(jìn)的，要進(jìn)行組織調(diào)整；對頂風(fēng)違紀(jì)的，要嚴(yán)肅處理。要抓住典型案例開展警示教育，懲處一個，教育一片。對那些軟弱渙散，問題比較突出的領(lǐng)導(dǎo)班子，要先進(jìn)行組織整頓，再開展活動。要在解決黨員隊(duì)伍出口問題上，探索出一些經(jīng)驗(yàn)來，把從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處。

第四，更加注重銜接帶動。兩批教育實(shí)踐活動是一個有機(jī)整體，是一場接力賽，不能截然分開。對第二批教育實(shí)踐活動單位來說，一些久拖難解的問題，病癥在下面，病根卻在上頭。上頭搞形式主義，下面就會弄虛作假；上頭是官僚主義，下面就會照搬照套；上頭有享樂主義，下面就會投其所好；上頭刮奢靡之風(fēng)，下面就會鋪張浪費(fèi)。凡事都是這樣，上行下效，上率下行，上有所好，下必甚焉。所以有些問題光靠基層自身力量，很難徹底解決，需要第一批教育實(shí)踐活動單位從源頭上加以解決，或指導(dǎo)幫助基層單位認(rèn)真解決。對于第一批教育實(shí)踐活動單位來說，整改措施能否到位，出臺的規(guī)章制度管不管用，能不能在基層落地生根，也需要在第二批教育實(shí)踐活動中得到檢驗(yàn)。因此，要堅(jiān)持上下聯(lián)動，前后銜接，相互配合，共同推進(jìn)。當(dāng)然，第二批教育實(shí)踐活動單位不能因此把毛病都推給上面，把自己的問題，是自己的問題就要自己改，主動改，一直改到讓群眾滿意。參加第一批教育實(shí)踐活動的單位要繼續(xù)抓好整改任務(wù)落實(shí)，給基層樹立榜樣，要對本地區(qū)、本領(lǐng)域、本行業(yè)存在的共性問題深入調(diào)查研究，提出規(guī)范性要求，沉下去面對面開展工作。第二批教育實(shí)踐活動單位要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化工作措施，把四風(fēng)問題整改到位，推動作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。

第五，更加注重分類指導(dǎo)。第二批教育實(shí)踐活動單位量大面廣，層級較多，需要解決的問題千差萬別，活動組織難度將會增大。要加強(qiáng)分類分層分級指導(dǎo)，針對不同層級，不同領(lǐng)域，不同

對象提出的要求，找準(zhǔn)需要解決的突出問題，明確具體任務(wù)和推進(jìn)措施，不能大而化之，不能搞一刀切，一鍋煮。市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該先行一步，作出表率；對村、社區(qū)等基層組織，要簡化程序性要求；對非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織的黨組織，對流動黨員、離退休黨員和年老體弱黨員，可以采取靈活管用的方式開展活動。行業(yè)系統(tǒng)要發(fā)揮指導(dǎo)作用，執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)，是政策具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)，面對面同群眾打交道，是群眾衡量黨風(fēng)政風(fēng)的標(biāo)尺，要突出服務(wù)群眾這個著力點(diǎn)，在增強(qiáng)服務(wù)群眾意識，提高服務(wù)群眾能力上下功夫，著力針對具體矛盾和問題抓好整改，在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中受教育、轉(zhuǎn)作風(fēng)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒由剖忌平K、善做善成。

各級黨委要把開展教育實(shí)踐活動作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。在第二批教育實(shí)踐活動中，中央政治局常委同志，各選擇一個縣作為聯(lián)系點(diǎn)。

第一，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)任到位，成效才有保障。省區(qū)市黨委和各部委黨委黨組是責(zé)任主體，各級黨委黨組要負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不能搞權(quán)力下放，不能當(dāng)甩手掌柜。主要負(fù)責(zé)同志要履行第一責(zé)任人責(zé)任，把教育實(shí)踐活動緊緊抓在手上，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要建立聯(lián)系點(diǎn)，解剖麻雀，加強(qiáng)指導(dǎo)，把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)，對活動中出現(xiàn)的苗頭

性、傾向性、潛在性問題，要及時分析研判，提出有效的預(yù)防和解決對策，明確政策界限。

第二，加強(qiáng)督促檢查。中央巡回督導(dǎo)組和各級督導(dǎo)組，要挑選政治上強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、作風(fēng)過硬的同志，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高督導(dǎo)能力，強(qiáng)化督導(dǎo)責(zé)任，把中央要求貫穿督導(dǎo)全過程。要抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)領(lǐng)域的督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，有效傳導(dǎo)壓力，確保不漏項(xiàng)，不留死角。中央巡回督導(dǎo)組和各級督導(dǎo)組要各負(fù)其責(zé)，密切配合。

第三，抓好宣傳引導(dǎo)。要加大宣傳力度，以群眾喜聞樂見的形式宣傳中央精神和要求，宣傳活動成效和好做法、好經(jīng)驗(yàn)；要發(fā)揮典型作用，既宣傳先進(jìn)典型，起到引領(lǐng)作用，又曝光反面典型，起到警示作用；要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，對搞好教育實(shí)踐活動營造良好氛圍。

第四，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要堅(jiān)持系統(tǒng)思維、辯證思維，搞好統(tǒng)籌、突出重點(diǎn)，全面做好工作。要把開展活動中學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會和中央一系列重要會議精神結(jié)合起來，同做好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，為做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作提供有力保障。

春節(jié)將至，各級黨委和政府要做好服務(wù)群眾工作，訪貧問苦，排憂解難，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，過一個風(fēng)清氣正的節(jié)日。借此機(jī)會，我給大家拜個早年，祝大家身體健康，工作順利，合家幸福！

第二篇：在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的講話

《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的講話》（2014年1月20日）

黨的十八大以來，黨中央多次強(qiáng)調(diào)，黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。這些年，在干部監(jiān)督上，相當(dāng)一部分黨組織習(xí)慣于把防線只設(shè)置在反對腐敗上，認(rèn)為只要干部沒有腐敗問題，其他問題就都可忽略不計(jì)，沒有必要加以追究，也不愿意加以追究。有的干部也認(rèn)為，自己沒有腐敗問題就行了，其他問題都不在話下，沒有什么可怕的。

在這種觀念支配下，一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之，如此等等。有的人已經(jīng)到了肆無忌憚、膽大妄為的地步！而這些問題往往沒有引起一些地方和部門黨組織的注意，發(fā)現(xiàn)了問題也沒有上升到黨紀(jì)國法高度來認(rèn)識和處理。這是不對的，必須加以糾正。

第三篇：習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的講話

在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動第一批總結(jié)暨第二

批部署會議上的講話

（2014年1月20日）

習(xí)近平

這次會議的主要任務(wù)是，對第一批教育實(shí)踐活動進(jìn)行回顧總結(jié)，對第二批教育實(shí)踐活動作出動員 〃 部署。

下面，我講4個問題。

一、第一批教育實(shí)踐活動取得重要成果，為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)

在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，是黨的十八大作出的重大部署。黨中央對此高度重視，各地區(qū)各部門各單位有力推進(jìn)，人民群眾廣泛參與，第一批教育實(shí)踐活動，無論在提高思想認(rèn)識、堅(jiān)定理想信念方面，還是在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動工作落實(shí)方面，都是富有成效的，取得了重要階段性成果。

概括起來，第一批教育實(shí)踐活動的成果，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。一是加強(qiáng)思想理論武裝，堅(jiān)定理想信念，開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾理想教育，促使黨員、干部得到了黨性鍛煉，醒了腦、提了神，思想上補(bǔ)了課，精神上補(bǔ)了“鈣”，貫徹執(zhí)行群眾路線的意識和能力普遍提高，同群眾一塊過、一塊苦、一塊干的自覺性普遍增強(qiáng)了。二是以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神為切入點(diǎn)，對群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”積弊進(jìn)行大排查、大掃除，不走神、不散光，出重拳、用重典，通過加強(qiáng)日常監(jiān)督和開展專項(xiàng)整治，剎住了“四風(fēng)”蔓延勢頭，帶動了社會風(fēng)氣整體好轉(zhuǎn)。三是以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，既動真碰硬、揭短亮丑，又互相提醒、真誠幫助，紅了臉、出了汗，加了油、鼓了勁，黨員、干部思想靈魂受到震撼洗禮。四是圍繞改進(jìn)作風(fēng)制定規(guī)章制度，制度執(zhí)行力明顯提高，權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范，貫徹群眾路線的長效機(jī)制和剛性約束初步形成。五是認(rèn)真傾聽群眾呼聲，切實(shí)解決群眾難題，為群眾真辦事、辦實(shí)事，讓群眾感受到變化，得到了實(shí)惠，黨員、干部在密切聯(lián)系群眾的實(shí)踐中提高了做群眾工作能力，進(jìn)一步樹立了為民務(wù)實(shí)清廉的形象。

教育實(shí)踐活動帶來的新變化新氣象，群眾充分認(rèn)同，黨內(nèi)外積極評價。實(shí)踐證明，開展教育實(shí)踐活動是在新的時代條件下弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、貫徹黨的群眾路線的生動實(shí)踐，為我們黨進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭作了思想上組織上作風(fēng)上的重要準(zhǔn)備，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史影響。

第一批教育實(shí)踐活動之所以能夠取得重要成果，主要是我們堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，采取了行之有效的做法。一是中央和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范。中央政治局召開專門會議，開展批評和自我批評；中央政治局常委同志建立聯(lián)系點(diǎn)，全程指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)教育實(shí)踐活動，為面上活動樹立了標(biāo)桿。各地區(qū)各部門各單位黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志以身作則，履行第一責(zé)任人責(zé)任，有力指導(dǎo)和推動了活動健康發(fā)展。二是堅(jiān)持開門搞活動真正敞開大門，請群眾幫助找準(zhǔn)找實(shí)問題，整改措施結(jié)果及時向群眾公布反饋，避免以自我感覺代替群眾評價。三是突出問題導(dǎo)向。自始至終著力解決問題，邊寫邊改，邊查邊改，以問題整改開局亮相，以問題整改注入動力，以問題整改交出答卷，回應(yīng)群眾期盼，贏得群眾信任。四是強(qiáng)化外力推動。各級加大督導(dǎo)力度，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，不斷擰緊螺絲、上緊發(fā)條，保證活動不走過場。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，為教育實(shí)踐活動營造良好氛圍。

在新的歷史起點(diǎn)上推動中國特色社會主義偉大事業(yè)，我們黨面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)嚴(yán)峻復(fù)雜、承擔(dān)的任務(wù)艱巨繁重。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，是擺在我們面前的重大課題。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

第一，群眾路線是永葆黨的青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶，必須做到教育和實(shí)踐兩手抓，使馬克思主義群眾觀點(diǎn)深深植根于思想中、真正落實(shí)到行動上。政之所興在順民心，政之所廢在逆民心。群眾觀點(diǎn)是馬克思主義政黨的根本觀點(diǎn)，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。貫徹黨的群眾路線，“知”是基礎(chǔ)、是前提，“行”是重點(diǎn)、是關(guān)鍵，必須以“知”促“行”，以“行”促“知”，做到知行合一，既解決認(rèn)識提高問題，又解決行動自覺問題，使群眾觀點(diǎn)、群眾路線落地穩(wěn)、扎根深，落實(shí)到每個黨員行動上，貫徹到治國理政實(shí)踐中。

第二，理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”，必須加強(qiáng)思想政治建設(shè)，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。對共產(chǎn)黨人開說，理想信念是精神之“鈣”，精神上缺了“鈣”，就會得“軟骨病”，就會導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化?！八娘L(fēng)”問題歸根到底是理想信念出現(xiàn)動搖所致。“石可破也，而不可奪堅(jiān)；丹可磨也，而不可奪赤?！北仨毢敛环潘勺ズ盟枷胝谓ㄔO(shè)，點(diǎn)亮黨員、干部心中的明燈，教育引導(dǎo)黨員、干部筑牢思想防線，堅(jiān)持“革命理想高于天”，保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。

第三，加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的有效途徑，必然聚焦解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以作風(fēng)建設(shè)新成效匯聚起推動改革發(fā)展的正能量。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，必須使人民生活得到改善、人民權(quán)益得到保障，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。只有持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)，做到一絲都不放松、一刻都不停頓，才能以優(yōu)良作風(fēng)把廣大人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍。

第四，批評和自我批評是清除黨內(nèi)政治灰塵和政治微生物的有力武器，必須以整風(fēng)精神嚴(yán)格黨內(nèi)生活，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。黨內(nèi)生活是鍛煉黨性、提高思想覺悟的熔爐。如果爐子長期不生火，或者生了火卻沒有足夠的溫度，那是煉不出鋼來的。事實(shí)表明，黨內(nèi)生活松一寸，黨員隊(duì)伍就散一尺。黨員、干部只有在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活中反復(fù)鍛煉，才能堅(jiān)持黨性、百煉成鋼。要把批評和自我批評作為防身治病的有力武器，通過積極健康的思想斗爭，不斷洗滌每個黨員、干部的思想和靈魂。要不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，堅(jiān)決反對黨內(nèi)生活庸俗化，堅(jiān)決反對黨內(nèi)生活中的自由主義、好人主義，真正使黨員、干部在每一次黨內(nèi)生活中都能有所悟、有所得。第五，講認(rèn)真是我們黨的根本工作態(tài)度，必須做到無私無畏、敢于擔(dān)當(dāng)，把認(rèn)真精神體現(xiàn)到黨內(nèi)生活和干事創(chuàng)業(yè)方方面面。講認(rèn)真是關(guān)系黨和人民事業(yè)的大問題，是關(guān)系世界觀和方法論的大問題，是關(guān)系黨的性質(zhì)和宗旨的大問題，應(yīng)該體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)的方方面面，也應(yīng)該體現(xiàn)在黨內(nèi)生活方方面面。講認(rèn)真，就要面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾問題敢于迎難而上，面對困難危機(jī)敢于挺身而出，面對失誤錯誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭。改革越往縱深推進(jìn)，發(fā)展任務(wù)越繁重艱巨，人民群眾期待越高，黨員、干部約要以高度負(fù)責(zé)的精神、一心人民的情懷、堅(jiān)定不移的決心，解決好面臨的各種挑戰(zhàn)和問題，把黨和人民事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

二、深刻認(rèn)識第二批教育實(shí)踐活動的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動自覺

第二批教育實(shí)踐活動是第一批的延伸和深化。同第一批相比，第二批教育實(shí)踐活動涉及的單位和人員范圍更廣、領(lǐng)域更寬、數(shù)量更大，同群眾聯(lián)系更直接、更緊密，涉及的矛盾和問題更加具體尖銳，任務(wù)也更加艱巨。搞好第二批教育實(shí)踐活動，對保持黨的先進(jìn)性和純潔性，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，對擴(kuò)大第一批教育實(shí)踐活動成果、以作風(fēng)建設(shè)新成效把黨和國家各項(xiàng)工作落到實(shí)處，具有十分重要的作用

第一，搞好第二批教育實(shí)踐活動，直接關(guān)系貫徹落實(shí)全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)。全面深化改革是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，是對我們黨執(zhí)政能力的一次重大考驗(yàn)。要把全面深化改革各項(xiàng)舉措落到實(shí)處，攻克體制機(jī)制愛的痼疾，突破利益固化的藩籬，必須緊緊依靠人民，從群眾中汲取無窮的智慧和力量。要堅(jiān)持推動教育實(shí)踐活動和推進(jìn)改革工作相結(jié)合，推動整治“四風(fēng)”頑癥和破解改革難題相結(jié)合，推動樹立形象、提振精神和凝心聚力相結(jié)合，使廣大黨員、干部錘煉思想和作風(fēng)，增強(qiáng)宗旨意識、進(jìn)取意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾共同把改革藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。

第二，搞好第二批教育實(shí)踐活動，直接關(guān)系夯實(shí)基層基礎(chǔ)、提高服務(wù)群眾能力和水平。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大量任務(wù)在基層，推動黨和國家各項(xiàng)政策落地的責(zé)任主體在基層，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作也在基層。麻繩最容易從細(xì)處斷。把第二批教育實(shí)踐活動組織好、推動好，抓基層打基礎(chǔ)就有了寬廣的平臺和有力的抓手，就能促進(jìn)廣大基層黨組織積極主動解民難、排民憂、順民意，解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，使每個基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

第三，搞好第二批教育實(shí)踐活動，直接關(guān)系有效解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、解決突出問題，是這次教育實(shí)踐活動的鮮明特點(diǎn)，也是確?；顒尤〉脤?shí)效的關(guān)鍵。教育實(shí)踐活動開展以來，基層單位不等不靠、同步預(yù)熱升溫，先行先做，立行立改，“四風(fēng)”問題有明顯改觀，但毋庸諱言，慵懶散、奢私貪、蠻橫硬等問題在不同程度上依然存在。第二批教育實(shí)踐活動，以市縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)，注重抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等去群眾聯(lián)系密切的基層組織。從上述這些單位看，存在的問題不少，有的還相當(dāng)突出。

從市縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部看，有的搞“形象工程”、“政績工程”，換一任領(lǐng)導(dǎo)變一套思路，負(fù)債累累、寅吃卯糧，只顧眼前、不顧長遠(yuǎn)；有的有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有對策合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣、搞變通；有的拍腦袋決策、搞“一言堂”，容不下他人，聽不得不同意見；有的不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)，當(dāng)“太平官”、“逍遙官”；有的心浮氣躁、跑官要官，到處拉關(guān)系、找門路、搭天線；有的組織觀念淡薄、紀(jì)律松弛，信口開河、口無遮攔；有的玩心很重，玩風(fēng)很濃，吃喝玩樂、文恬武嬉，花天酒地，樂此不疲；有的以改善接待條件之名，大建樓堂館所，總統(tǒng)套房金碧輝煌，煙柳畫橋，風(fēng)簾翠幕，最后是自己享用；有的欺壓群眾、漠視民生，甚至以權(quán)謀私、弄權(quán)貪腐，巧立名目斂財(cái)牟利，等等。

從市縣直屬單位看，有的辦事拖拉、推諉扯皮，渾渾噩噩混日子，上班時間斗地主、嗑瓜子、玩手機(jī)、逛淘寶，有的甚至隨意離開工作崗位外出溜達(dá)消遣；有的作風(fēng)漂浮、落實(shí)不力，工作底數(shù)不清、基層情況不明，唱功好、做功差；有的服務(wù)不主動，不作為、慢作為，只求過得去、不求過得硬；有的工作“中梗阻”，對上級交辦的任務(wù)找客觀原因頂著不辦，對群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦，等等。

從執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)看，有的“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，口號響當(dāng)當(dāng)、服務(wù)冷冰冰、辦事慢騰騰，尤其是普通群眾辦事難上加難；有的吃拿卡要、雁過拔毛，亂收費(fèi)、亂攤派，甚至收回扣、拿紅包；有的“懶政”現(xiàn)象突出，出工不出力，懶懶散散，不下基層，不聯(lián)系群眾，遲到早退現(xiàn)象嚴(yán)重；有的濫用職權(quán)，搞權(quán)力尋租、利益輸送、借權(quán)營生；有的執(zhí)法不公，搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”，等等。

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織看，有的不關(guān)心群眾冷暖，責(zé)任心不強(qiáng)，坐等上門多、主動問需少，用上網(wǎng)代替上門、用通話代替見面，遇到矛盾繞道走；有的落實(shí)惠民政策縮水走樣，機(jī)械執(zhí)行、死板操作，好事辦不好；有的工作不專心，在位不在崗，天天“走讀”，有事找不著人，領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)空臵；有的弄虛作假、欺上瞞下，哄騙上級、糊弄群眾；有的方法簡單粗暴，對待群眾態(tài)度惡劣、隨意訓(xùn)斥，“通不通三分鐘、再不通龍卷風(fēng)”；有的軟弱渙散，服務(wù)群眾意識和能力不強(qiáng)，辦事不公；有的侵犯群眾利益，克扣群眾財(cái)物，個別地方的黨政單位、干部拖欠群眾錢款，打白條，耍賴賬，等等。

基礎(chǔ)不牢，地動山搖。市縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和基層單位同人民群眾的聯(lián)系更直接，其不良作風(fēng)更直接損害群眾利益、傷害群眾感情，長期蓄積起來，就必然侵蝕黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。我們說“老虎”、“蒼蠅”一起打，有的群眾說“老虎”離得太遠(yuǎn)，但“蒼蠅”每天撲面。這就告訴我們，必須著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，認(rèn)真解決損害群眾利益的各類問題，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。第二批教育實(shí)踐活動要突出做好這方面工作。

第四，搞好第二批教育實(shí)踐活動，直接關(guān)系推動整個教育實(shí)踐活動健康有序發(fā)展。搞好第二批教育實(shí)踐活動，對鞏固和擴(kuò)大第一批教育實(shí)踐活動成果至關(guān)重要。第一批教育實(shí)踐活動已進(jìn)入尾聲，但收尾不是收場，還有許多后續(xù)工作需要繼續(xù)落實(shí)。

作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸，克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就。“四風(fēng)”問題積習(xí)甚深，可謂冰凍三尺非一日之寒。以往的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，糾風(fēng)之難，難在防止反彈。事物是不斷發(fā)展變化的，“四風(fēng)”問題具有很強(qiáng)的變異性和傳染性，這樣的問題消失了，那樣的問題又會出現(xiàn)。正所謂“由儉入奢易，由奢入儉難?！蹦壳?，在一些地方和部門，作風(fēng)問題依然突出，但表現(xiàn)形態(tài)不一樣了，存在一些使歪招、打折扣、搞變通現(xiàn)象。有的樓堂館所穿上“創(chuàng)業(yè)大廈”、“研發(fā)中心”等馬甲，有的以培訓(xùn)為名行游山玩水之實(shí)，有的干部紅白喜事不請客但收禮，有的大吃大喝轉(zhuǎn)戰(zhàn)到私人會所、農(nóng)家樂、“內(nèi)部食堂”。有的送禮和收禮穿上“隱身衣”，禮品冊、電子禮品卡等花樣繁多，利用網(wǎng)絡(luò)、快遞進(jìn)行，雙方不見面，十分隱蔽。還有的單位為了應(yīng)付檢查，采取無中生有、移花接木、指鹿為馬等手法，看似在表格上完成了考核指標(biāo)，實(shí)際上沒有多少改變。如此等等。這就說明，教育實(shí)踐活動有期限，但貫徹群眾路線沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。搞好第二批教育實(shí)踐活動，有利于進(jìn)一步形成經(jīng)常抓、長期抓的工作機(jī)制，通過在鞏固中堅(jiān)持、在堅(jiān)持中鞏固，不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。

總之，要乘勢而上、乘勝前進(jìn)，運(yùn)用第一批教育實(shí)踐活動的好做法好經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持教育和實(shí)踐兩手抓、兩手都要硬，調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾兩個積極性，打牢學(xué)習(xí)教育和查擺問題兩個基礎(chǔ)，抓住整改落實(shí)和建章立制兩個關(guān)鍵，把中央要求貫徹落實(shí)到“末梢神經(jīng)”，確?；顒拥玫饺嗣袢罕娬J(rèn)可和支持，經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。

三、認(rèn)真落實(shí)第二批教育實(shí)踐活動各項(xiàng)措施，努力取得人民群眾滿意的實(shí)效

開展第二批教育實(shí)踐活動，要堅(jiān)持主題不變、鏡頭不換，貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律堅(jiān)決反對“四風(fēng)”。要堅(jiān)持對照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”，以精神之“鈣”、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點(diǎn)，推動思想認(rèn)識進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立、基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

第一，更加注重發(fā)揮群眾積極性。第二批教育實(shí)踐活動在群眾家門口開展，同群眾貼得更近、關(guān)系更直接，必須堅(jiān)持開門搞活動，確保每個環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請群眾評判。司馬遷在《史記》中說：“人視水見形，視民知治不?！闭f的是人從水中能看到自己的形象，觀察人民就能知道治理得好不好。每個黨員、干部都要主動把自己臵于社會和群眾監(jiān)督之下。改什么、怎樣改、改得怎么樣，要讓群眾看清楚。

從掌握的情況看，一些同志對開門搞活動有不少顧慮：有的怕群眾意見太尖銳，會戳到自己痛處，下不了臺；有的怕翻陳年舊賬，蓋子揭開了，矛盾和問題捅出來了，應(yīng)付不了；有的怕搞過頭，收不了場，干擾正常工作，影響社會穩(wěn)定。在這個問題上，關(guān)鍵是要相信群眾、依靠群眾。一是要態(tài)度真誠。要以百姓心為心，主動接受群眾監(jiān)督，虛心聽取群眾意見，該改的地方抓緊改，該治的病抓緊治，捂著、蓋著、拖著不是辦法。要讓黨員、干部明白，有病得抓緊治，如果諱疾忌醫(yī)，小病拖成大病，最后不僅對黨和人民事業(yè)不利，對自己也有百害而無一利。二是要加強(qiáng)引導(dǎo)。這次活動主要解決“四風(fēng)”問題，但必然會涉及一些具體利益問題和深層次問題，對這些問題要引起重視，不能借口與活動無關(guān)，一推六二五。對能夠解決而沒有解決的，要組織力量抓緊解決；對需要經(jīng)過一番努力才能解決的，要創(chuàng)造條件逐步解決；對暫時解決不了的，要耐心細(xì)致做好解釋工作，爭取群眾理解和支持。當(dāng)然，對極少數(shù)借機(jī)制造事端的，也要采取相應(yīng)措施，及時說明真相、澄清是非。三是要講究方法。要用群眾樂于接受、易于接受的方法開展工作、化解矛盾，走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)群眾，遇事多同群眾商量，同群眾打成一片，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。

第二，更加強(qiáng)化問題導(dǎo)向。搞好教育實(shí)踐活動，說一千道一萬，還得看解決問題。如果領(lǐng)導(dǎo)干部弄不清我是誰、為了誰、依靠誰，如果“四風(fēng)”問題蔓延開來又得不到有效遏制，就會像一座無形的墻把黨和人民群眾隔開，就會像一把無情的刀割斷黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要盯住作風(fēng)問題不放，從小事做起，從具體事情抓起，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效。

有的同志覺得，很多問題在第一批教育實(shí)踐活動中已經(jīng)按照中央和省里要求整改了，現(xiàn)在可改的問題已經(jīng)不多了。這就需要提高思想認(rèn)識。思想認(rèn)識提高了，衡量尺度嚴(yán)格了，一些過去沒看清的問題就會看清，一些過去沒引起重視的問題就會重視起來?！袄裰?，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去?！本褪钦f，有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除。要從本地區(qū)本單位典型案例、重大事件、信訪積案中查找問題，把“四風(fēng)”問題進(jìn)一步找準(zhǔn)找實(shí)。問題找到了，就要敢于動真碰硬，不回避、不掩飾，不等不靠，立行立改。敢不敢改，愿不愿改，是擺在領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一道關(guān)，這一關(guān)考驗(yàn)的是黨性，必須過好。對基層存在的損害群眾利益的不正之風(fēng)，要在搞清楚突出問題的基礎(chǔ)上開展專項(xiàng)治理，如拖欠群眾錢款、克扣群眾財(cái)物、侵占群眾利益等問題，就要開展專項(xiàng)治理。欠了群眾的錢還理直氣壯不還，這是哪家的“王法”？黨的群眾工作紀(jì)律放到哪兒去了？要組織專門工作班子，開門聽意見，匯總情況，確定整改措施，屬實(shí)的都要立即加以解決，拒不糾正的要采取組織措施和紀(jì)律措施。無論班子整改還是個人整改都要嚴(yán)明責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督，確保兌現(xiàn)承諾。在市縣和基層單位存在的“四風(fēng)”問題，有的也與一些不良習(xí)俗相關(guān)。特別是那張巨大的人情關(guān)系網(wǎng)，既有形又無形，把很多干部群眾都網(wǎng)在里面。逢年過節(jié)、生日紀(jì)念、婚喪嫁娶，你來我往，永無休止，還不清的人情債；你有圈子，我有圈子，大家競相找圈子、入圈子、織圈子，把人際關(guān)系搞得越來越庸俗，一些干部甚至因此誤入歧途，走上違法犯罪道路。這些不良習(xí)俗根深蒂固、無孔不入，很容易給黨員、干部帶來不良影響，絕不能小視。要旗臶鮮明同陳規(guī)陋習(xí)、頑瘴痼疾作斗爭，以黨的優(yōu)良作風(fēng)帶動民風(fēng)和社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。

第三，更加注重嚴(yán)格要求。整治“四風(fēng)”是這次教育實(shí)踐活動的鮮明特點(diǎn)。第二批教育實(shí)踐活動更多是具體執(zhí)行單位，基層干部直接面對群眾、面對具體矛盾和問題，不查不擺難以過關(guān)，真查真擺需要勇氣，這也增加了活動難度。能不能抓出成效，關(guān)鍵在能不能堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)字當(dāng)頭。照鏡子，不認(rèn)真照，就看不出美丑；正衣冠，松松垮垮，就樹不起形象；洗洗澡，舒舒服服泡溫泉，就難以清潔身體；治治病，藥力不夠，也難以藥到病除。

首先，思想上要嚴(yán)起來?！皬纳迫绲?，從惡如崩。”針尖大的窟窿能透過斗大的風(fēng)。要加強(qiáng)黨員、干部思想教育，堅(jiān)定理想信念，防止思想滑坡。黨員、干部一定要自我警省、自我約束、自我克制，把滿足個人貪欲、一味追求個人享受視為禍害，自覺做到防微杜漸，努力避免摔大跤、栽跟頭。

其次，整改上要嚴(yán)起來。軍中無戲言。向群眾作出的整改承諾就是軍令狀，承諾一條就要做到一條。要落實(shí)整改責(zé)任，明確整改時限，嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)，加大整改力度，從領(lǐng)導(dǎo)干部改起，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數(shù)人滿意。要著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治，建立健全規(guī)章制度，把制度“籠子”扎緊，確保形成的制度行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長期管用，推動作風(fēng)建設(shè)長效化、常態(tài)化。

再次，正風(fēng)肅紀(jì)上要嚴(yán)起來。執(zhí)行黨的紀(jì)律不能有任何含糊，不能讓黨紀(jì)黨規(guī)成為紙老虎、稻草人，造成“破窗效應(yīng)”。凡是違反黨章和黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，都不能放過，更不能放縱。對存在一般性作風(fēng)問題的，要立足于批評教育、促其改進(jìn)；對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的，要進(jìn)行組織調(diào)整；對頂風(fēng)違紀(jì)的，要嚴(yán)肅處理。要抓住典型案例開展警示教育，懲處一個，教育一片。對那些軟弱渙散、問題比較突出的領(lǐng)導(dǎo)班子，要先進(jìn)行組織整頓，再開展活動。要在解決黨員隊(duì)伍出口問題上探索出一些經(jīng)驗(yàn)來，把從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到實(shí)處。

第四，更加注重銜接帶動。兩批教育實(shí)踐活動是一個有機(jī)整體，是一場接力賽，不能截然分開。對第二批教育實(shí)踐活動單位來說，一些久拖難解的問題，病癥在下面，病根卻在上頭。上頭搞形式主義，下面就會弄虛作假；上頭是官僚主義，下面就會照搬照套；上頭有享樂主義，下面就會投其所好；上頭刮奢靡之風(fēng)，下面就會鋪張浪費(fèi)。凡事都是這樣，上行下效，上率下行，上有所好、下必甚焉。所以有些問題光靠基層自身力量很難徹底解決，需要第一批教育實(shí)踐活動單位從源頭上加以解決或指導(dǎo)幫助基層單位認(rèn)真解決。對第一批教育實(shí)踐活動單位來說，整改措施能否到位，出臺的規(guī)章制度管不管用，能不能在基層落地生根，也需要在第二批教育實(shí)踐活動中得到檢驗(yàn)。因此，要堅(jiān)持上下聯(lián)動、前后銜接，相互配合、共同推進(jìn)。當(dāng)然，第二批教育實(shí)踐活動單位不能因此把毛病都推給上面，是自己的問題就要自己改、主動改，一直改到讓群眾滿意。

參加第一批教育實(shí)踐活動的單位，要繼續(xù)抓好整改任務(wù)落實(shí)，給基層樹立榜樣。要對本地區(qū)本領(lǐng)域本行業(yè)存在的共性問題，深入調(diào)查研究，提出規(guī)范性要求，沉下去面對面開展工作。第二批教育實(shí)踐活動單位要結(jié)合實(shí)際細(xì)化工作措施，把“四風(fēng)”問題整改到位，推動作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。

第五，更加注重分類指導(dǎo)。第二批教育實(shí)踐活動單位量大面廣、層級較多，需要解決的問題千差萬別，活動組織難度將會增大。要加強(qiáng)分類分層分級指導(dǎo)，針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象提出要求，找準(zhǔn)需要解決的突出問題，明確具體任務(wù)和推進(jìn)措施，不能大而化之，不能搞一刀切、一鍋煮。

市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該先行一步、做出表率。對村、社區(qū)等基層組織，要簡化程序性要求。對非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織的黨組織，對流動黨員、離退休黨員及年老體弱黨員，可以采取靈活管用的方式開展活動。行業(yè)系統(tǒng)要發(fā)揮指導(dǎo)作用。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)是政策具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)，面對面同群眾打交道，是群眾衡量黨風(fēng)政風(fēng)的標(biāo)尺，要突出服務(wù)群眾這個著力點(diǎn)，在增強(qiáng)服務(wù)群眾意識、提高服務(wù)群眾能力上下功夫，著力針對具體矛盾和問題抓好整改，在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中受教育、轉(zhuǎn)作風(fēng)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動善始善終、善作善成 各級黨委要把開展好教育實(shí)踐活動作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。在第二批教育實(shí)踐活動中，中央政治局常委同志各選擇一個縣作為聯(lián)系點(diǎn)。

第一，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)任到位，成效才有保障。省區(qū)市黨委和各部委黨委（黨組）是責(zé)任主體，各級黨委（黨組）要負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不能搞“權(quán)力下放”，不能當(dāng)“甩手掌柜”。主要負(fù)責(zé)同志要履行第一責(zé)任人責(zé)任，把教育實(shí)踐活動緊緊抓在手上，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要建立聯(lián)系點(diǎn)，解剖麻雀，加強(qiáng)指導(dǎo)，把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。對活動中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性、潛在性問題，要及時分析研判，提出有效的預(yù)防和解決對策，明確政策界限。

第二，堅(jiān)強(qiáng)督促檢查。中央巡回督導(dǎo)組和各級督導(dǎo)組要挑選政治上強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、作風(fēng)過硬的同志，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高督導(dǎo)能力，強(qiáng)化督導(dǎo)責(zé)任，把從嚴(yán)要求貫穿督導(dǎo)全過程。要抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，有效傳導(dǎo)壓力，確保不漏項(xiàng)、不留死角。中央巡回督導(dǎo)組和各級督導(dǎo)組要各負(fù)其責(zé)、密切配合。

第三，抓好宣傳引導(dǎo)。要加大宣傳力度，以群眾喜聞樂見的形式，宣傳中央精神和要求，宣傳活動成效和好做法好經(jīng)驗(yàn)。要發(fā)揮典型作用，既宣傳先進(jìn)典型，起到引領(lǐng)作用，又曝光反面典型，起到警示作用。要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，為搞好教育實(shí)踐活動營造良好氛圍。

第四，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要堅(jiān)持系統(tǒng)思維、辯證思維，搞好統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，全面做好工作。要把開展活動同學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會和中央一系列重要會議精神結(jié)合起來，同做好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，為做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作提供有力保障。

春節(jié)將至，各級黨委和政府要做好服務(wù)群眾工作，訪貧問苦，排憂解難。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，過一個風(fēng)清氣正的節(jié)日。

借此機(jī)會，我給大家拜個早年，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福！

第四篇：習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的講話

習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會

議上的講話

習(xí)近平在講話中指出，第一批教育實(shí)踐活動取得了重要階段性成果，促使黨員、干部得到了黨性鍛煉，剎住了“四風(fēng)”蔓延勢頭，帶動了社會風(fēng)氣整體好轉(zhuǎn)，貫徹群眾路線的長效機(jī)制和剛性約束初步形成。教育實(shí)踐活動帶來的新變化新氣象，群眾充分認(rèn)同，黨內(nèi)外積極評價。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，第一批教育實(shí)踐活動之所以能夠取得重要成果，主要是我們堅(jiān)持中央和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范，堅(jiān)持開門搞活動，突出問題導(dǎo)向，以問題整改開局亮相，以問題整改注入動力，以問題整改交出答卷，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，不斷擰緊螺絲、上緊發(fā)條，保證活動不走過場。

習(xí)近平指出，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，是擺在我們面前的重大課題。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。群眾路線是永葆黨的青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶，必須做到教育和實(shí)踐兩手抓，使馬克思主義群眾觀點(diǎn)深深植根于思想中、真正落實(shí)到行動上。理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”，必須加強(qiáng)思想政治建設(shè)，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的有效途徑，必須聚焦解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以作風(fēng)建設(shè)新成效匯聚起推動改革發(fā)展的正能量。批評和自我批評是清除黨內(nèi)政治灰塵和政治微生物的有力武器，必須以整風(fēng)精神嚴(yán)格黨內(nèi)生活，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。講認(rèn)真是我們黨的根本工作態(tài)度，必須做到無私無畏、敢于擔(dān)當(dāng)，把認(rèn)真精神體現(xiàn)到黨內(nèi)生活和干事創(chuàng)業(yè)方方面面。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識第二批教育實(shí)踐活動的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動自覺。第二批教育實(shí)踐活動是第一批的延伸和深化?；A(chǔ)不牢，地動山搖。市縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和基層單位同人民群眾的聯(lián)系更直接，其不良作風(fēng)更直接損害群眾利益、傷害群眾感情。必須著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，認(rèn)真解決損害群眾利益的各類問題，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。第二批教育實(shí)踐活動要突出做好這方面工作。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，搞好第二批教育實(shí)踐活動，對鞏固和擴(kuò)大第一批教育實(shí)踐活動成果至關(guān)重要。第一批教育實(shí)踐活動已進(jìn)入尾聲，但收尾不是收場，還有許多后續(xù)工作需要繼續(xù)落實(shí)。作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸，克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就。以往的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，糾風(fēng)之難，難在防止反彈?！坝蓛€入奢易，由奢入儉難?！苯逃龑?shí)踐活動有期限，但貫徹群眾路線沒有休止

符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。

習(xí)近平指出，開展第二批教育實(shí)踐活動，要堅(jiān)持主題不變、鏡頭不換，貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律堅(jiān)決反對“四風(fēng)”，推動思想認(rèn)識進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立、基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要更加注重發(fā)揮群眾積極性，第二批教育實(shí)踐活動在群眾家門口開展，必須堅(jiān)持開門搞活動，確保每個環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請群眾評判，態(tài)度真誠，加強(qiáng)引導(dǎo)，講究方法，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。要更加強(qiáng)化問題導(dǎo)向，盯住作風(fēng)問題不放，從小事做起，從具體事情抓起，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效，有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除，不等不靠，立行立改，對拖欠群眾錢款、克扣群眾財(cái)物、侵占群眾利益等問題要開展專項(xiàng)治理，屬實(shí)的都要立即加以解決。要更加注重嚴(yán)格要求，思想上要嚴(yán)起來，整改上要嚴(yán)起來，正風(fēng)肅紀(jì)上要嚴(yán)起來。習(xí)近平指出，要更加注重銜接帶動，兩批教育實(shí)踐活動是一個有機(jī)整體，有些問題需要第一批教育實(shí)踐活動單位從源頭上加以解決或指導(dǎo)幫助基層單位認(rèn)真解決，參加第一批教育實(shí)踐活動的單位要繼續(xù)抓好整改任務(wù)落實(shí)，堅(jiān)持上下聯(lián)動、前后銜接，相互配合、共同推進(jìn)。要更加注重分類指導(dǎo)，針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象提出要求，找準(zhǔn)需要解決的突出問題，明確具體任務(wù)和推進(jìn)措施，不能大而化之，不能搞一刀切、一鍋煮。市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該先行一步、作出表率，行業(yè)系統(tǒng)要發(fā)揮指導(dǎo)作用，執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)要突出服務(wù)群眾這個著力點(diǎn)，著力針對具體矛盾和問題抓好整改。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，各級黨委要把開展好教育實(shí)踐活動作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。在第二批教育實(shí)踐活動中，中央政治局常委同志各選擇一個縣作為聯(lián)系點(diǎn)。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實(shí)。要加強(qiáng)督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保不漏項(xiàng)、不留死角。要抓好宣傳引導(dǎo)，加大宣傳力度，發(fā)揮典型作用，為搞好教育實(shí)踐活動營造良好氛圍。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，把開展活動同做好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，為做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作提供有力保障。

第五篇：劉云山在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上

劉云山在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動第一

批總結(jié)暨第二批部署會議上強(qiáng)調(diào)認(rèn)真貫徹總書記重要講話精神確保教育實(shí)踐活動不走過場取得實(shí)效新華網(wǎng)北京1月21日電中共中央政治局常委、中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉云山21日上午出席黨的群眾路線教育實(shí)踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議并講話，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真貫徹總書記重要講話精神，增強(qiáng)使命意識、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)做好第二批教育實(shí)踐活動各項(xiàng)工作，確?；顒硬惶摬豢詹黄?、不走過場，取得群眾滿意的實(shí)效。劉云山說，中央關(guān)于第二批教育實(shí)踐活動部署十分明確，關(guān)鍵是堅(jiān)持主題不變、鏡頭不換，突出問題導(dǎo)向，聚焦“四風(fēng)”查找問題、解決問題。要根據(jù)第二批活動單位的特點(diǎn)，堅(jiān)決糾正發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，切實(shí)解決脫離群眾的問題、服務(wù)群眾不到位的問題、侵害群眾利益的問題，下大力氣解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。

劉云山說，推進(jìn)第二批教育實(shí)踐活動，要緊緊圍繞學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實(shí)、建章立制，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)推進(jìn)。要打牢學(xué)習(xí)教育這個基礎(chǔ)，切實(shí)解決好入黨為什么、當(dāng)干部做什么、為后人留下什么的問題，牢固樹立為民務(wù)實(shí)清廉的價值追求。要注重到群眾中廣泛聽取意見，把群眾提意見看作是對我們的信任，把群眾參與、評價、監(jiān)督作為改作風(fēng)的重要推動力。要堅(jiān)持統(tǒng)一部署、梯次展開、壓茬進(jìn)行，根據(jù)不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象有針對性地提出要求，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，不趕時間、不比進(jìn)度，保證活動的質(zhì)量和效果。

劉云山指出，第二批教育實(shí)踐活動層級多、單位多、任務(wù)重，必須強(qiáng)化各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，發(fā)揮好一把手的示范帶動作用。各省區(qū)市黨委要對本地區(qū)教育實(shí)踐活動負(fù)總責(zé)，黨委一把手必須緊緊把活動抓在手上，同第一批活動一樣投入足夠的時間和精力。市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及基層黨組織更是擔(dān)負(fù)著直接責(zé)任，市、縣黨委一把手要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，以身作則、率先垂范，自始至終把責(zé)任扛在肩上。