第一篇：安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)心得

安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)心得

通過這次學(xué)習(xí)交通運(yùn)輸部和中交集團(tuán)下發(fā)的安全法規(guī)和制度的學(xué)習(xí)，沿德八標(biāo)全體職工深深的體會(huì)到近幾年來，我國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，建筑領(lǐng)域事故頻頻發(fā)生，分析建筑施工傷亡事故發(fā)生的原因，探索預(yù)防對(duì)策和措施，對(duì)減少事故的發(fā)生，促進(jìn)建筑企業(yè)的健康發(fā)展，有重大意義。

安全事故主要集中高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷人和觸電。造成建筑業(yè)事故的原因，除了與建筑業(yè)是高空、井下作業(yè)、露天、勞動(dòng)密集型作業(yè)有關(guān)，還與近年來市場(chǎng)的擴(kuò)大，法制不健全，安全意識(shí)差，安全教育滯后，人員素質(zhì)低，安全投入少有關(guān)。以下談?wù)劙l(fā)生事故原因幾種情況。

一、施工人員素質(zhì)低

目前我國(guó)建筑從業(yè)人員大多是農(nóng)民工從業(yè)人員，普遍只經(jīng)過基本培訓(xùn)和教育，缺乏應(yīng)有的安全知識(shí)和安全防范意識(shí)，違規(guī)操作從而導(dǎo)致自己或他人發(fā)生安全事故。

二、違反安全操作規(guī)程，野蠻施工

非機(jī)械動(dòng)力工擅自操作機(jī)械，造成機(jī)毀人亡。非電工亂拉扯電線，不通過漏電開關(guān)，發(fā)生漏電事故時(shí)，漏電開關(guān)不起作用，造成觸電身亡。民工在綁腳手架和支外墻模板加固時(shí)，不系安全帶，加上臨邊防護(hù)不嚴(yán)，時(shí)有墜落死亡事故的發(fā)生。為搶工程進(jìn)度，造成民工疲勞過度，操作時(shí)注意力不集中，頭昏眼花不慎墜樓而亡。

三、材料機(jī)具質(zhì)量不合格

塔機(jī)吊鉤失靈，吊斗失控落下，砸傷地面施工人員，塔臂組裝螺栓強(qiáng)度不夠，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓被剪切斷，造成塔臂失控，扯斷鋼索落下，砸傷地面工作人員。安全網(wǎng)質(zhì)量差，不能有效攔截高空墜物，造成地面人員傷亡。

四、防護(hù)設(shè)施不全 臨邊不搭設(shè)防護(hù)欄桿，安全網(wǎng)搭設(shè)低于施工作業(yè)層面高度，作業(yè)面沒有實(shí)行全封閉。

針對(duì)以上分析，為有效減少安全事故，應(yīng)采取以下措施。

一、建立健全安全組織機(jī)構(gòu)

施工企業(yè)必須建立健全項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)，確定安全生產(chǎn)目標(biāo)，明確參與各方對(duì)安全管理的具體分工，安全崗位責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)規(guī)模不同，采用不同的安全管理模式。對(duì)大型項(xiàng)目必須安排專門的安全總負(fù)責(zé)人，并配以合理的班子共同進(jìn)行安全管理，建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案。實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)，專職安全員對(duì)部位負(fù)責(zé)，班組長(zhǎng)，班組安全和施工技術(shù)員對(duì)各自的施工區(qū)域負(fù)責(zé)，操作者對(duì)自己的工作范圍負(fù)責(zé)的“四負(fù)責(zé)”制度。

二、建立安全施工規(guī)章制度與獎(jiǎng)懲辦法

施工單位必須建立項(xiàng)目安全施工制度，編制項(xiàng)目的各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度及各工種操作規(guī)程，并發(fā)布、執(zhí)行?！叭惾藛T”必須持證上崗，生產(chǎn)安全部最少設(shè)三人，其中一人為電工。同時(shí)項(xiàng)目必須保證每5000萬元工程量配一名持證安全員。安全員日志作為安全員日常安全巡查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，每個(gè)專職安全員必須認(rèn)真填寫。記錄時(shí)間從工程開工時(shí)起到竣工驗(yàn)收時(shí)止，逐日記載，不許中斷。

三、規(guī)范建筑業(yè)分包及完善安全法

加強(qiáng)總包，分包的資質(zhì)認(rèn)證和管理。一個(gè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁業(yè)主方肢解分包，嚴(yán)禁多次轉(zhuǎn)包，加強(qiáng)總承包商對(duì)分包的管理。加強(qiáng)安全法建設(shè)，對(duì)存在違章指揮，不為施工操作人員提供安全防護(hù)設(shè)施用品，強(qiáng)令民工冒險(xiǎn)作業(yè)，長(zhǎng)期連續(xù)作業(yè)的責(zé)任人，要依法追究其責(zé)任。施工企業(yè)在目前已有的法規(guī)制度的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)適合本企業(yè)生產(chǎn)管理工作實(shí)際的法

律，標(biāo)準(zhǔn)和制度的補(bǔ)充完善，使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作有法可依，有章可循，盡快步入規(guī)范化，制度化軌道。

三、加強(qiáng)安全教育 讓每一個(gè)員工懂得安全知識(shí)，掌握安全技能，實(shí)現(xiàn)自己的安全行為責(zé)任，做到

1、凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員都必須進(jìn)行安全法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)，安全操作技能的學(xué)習(xí)，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，合格后，方可進(jìn)場(chǎng)；

2、對(duì)特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動(dòng)管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗；

3、對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)持證的架子工必須定期進(jìn)行體驗(yàn)；

4、對(duì)施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰；

5、對(duì)施工生產(chǎn)中違章操作員工一律停工根據(jù)不同情況進(jìn)行處罰。

四、加強(qiáng)安全技術(shù)管理與協(xié)調(diào)

工程中標(biāo)后，要編制有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，施工前要有施工技術(shù)員編寫的書面施工安全技術(shù)措施向工人交代，特別是高空、有毒作業(yè)，必須有相應(yīng)的保證安全的技術(shù)措施和急救處理方法。每日有班組長(zhǎng)、班組安全員對(duì)當(dāng)天工作操作工序提出的安全要求。定期召開安全生產(chǎn)管理工作會(huì)議定期檢查安全工作。實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)條條、條塊、塊塊之間的協(xié)調(diào)配合。

五、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督

企業(yè)應(yīng)加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理力度，對(duì)違章指揮、操作，冒險(xiǎn)作業(yè)要責(zé)令限期整改或停工整頓，規(guī)范項(xiàng)目的施工安全行為。安全人員要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)材料，設(shè)備的檢查，杜絕不合格的材料，設(shè)備對(duì)人員的傷害，加大對(duì)安全工作的投人，完善各種安全設(shè)施。在施工作業(yè)面上設(shè)固定的安全管理員，對(duì)危險(xiǎn)性大的腳手架，起重機(jī)搭設(shè)和拆除，機(jī)械設(shè)備吊裝，用電設(shè)備工作，基礎(chǔ)土方開挖等進(jìn)行監(jiān)督和控制。施工企業(yè)安全管理，是一個(gè)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)管理進(jìn)程，它包括安全組織和安全意識(shí)，企業(yè)只有綜合利用這些手段，才能取得有效的結(jié)果。加強(qiáng)安全管理，首先必須建立科學(xué)的安全規(guī)章制度，而且這些制度要隨著施工技術(shù)的發(fā)展而不斷變化，使之與新的施工技術(shù)相配套。同時(shí)企業(yè)要加大對(duì)安全管理的投入，使之與生產(chǎn)能力相吻合，使安全生產(chǎn)責(zé)任制逐級(jí)落實(shí)到每個(gè)工作崗位和每個(gè)人頭上。并經(jīng)常性的開展和利用形式多樣的安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)宣傳活動(dòng)，努力提高建筑職工和廣大從業(yè)人員的安全素質(zhì)，切實(shí)做到“不傷害他人，不傷害自己，不被他人傷害”安全生產(chǎn)，警鐘長(zhǎng)鳴。

雖然我們已經(jīng)學(xué)習(xí)完“安全生產(chǎn)法律法規(guī)”但以后施工過程中還會(huì)遇到一系列的安全問題，我們要按照相關(guān)的文件，堅(jiān)決克服。杜絕一切危險(xiǎn)源，減免安全的發(fā)生是我們?cè)诮窈蠊ぷ髦械闹攸c(diǎn)。篇二：學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法心得體會(huì)學(xué)習(xí)體會(huì) 學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法心得體會(huì)學(xué)習(xí)體會(huì)

貫徹學(xué)習(xí)《××集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理暫行辦法》的體會(huì)

為貫徹學(xué)習(xí)總公司關(guān)于安全生產(chǎn)管理的文件精神，結(jié)合物業(yè)公司的實(shí)際情況，我們?cè)诠痉秶鷥?nèi)對(duì)文件進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)，并將安全生產(chǎn)意識(shí)廣泛加以宣傳，各部門積極響應(yīng)，取得良好的宣傳效果。

通過此次總公司的安全生產(chǎn)管理總動(dòng)員，我們對(duì)各口的規(guī)章制度重新進(jìn)行了整頓、落實(shí)，確保物業(yè)公司各個(gè)環(huán)節(jié)安全、有序的運(yùn)作。

工程維修中心負(fù)責(zé)小區(qū)公共設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，強(qiáng)電、弱電的維修人員在作業(yè)過程中“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針顯得尤為重要，學(xué)習(xí)過程中，他們切實(shí)體會(huì)到了公司文件的精神所在，并更加重視生產(chǎn)中的安全問題；其它維修人員及護(hù)衛(wèi)人員也領(lǐng)會(huì)了安全生產(chǎn)會(huì)議精神，對(duì)他們今后工作的順利開展指明了方向，并追加了種種安全符號(hào)。

新出臺(tái)的《安全生產(chǎn)法》體現(xiàn)了在安全生產(chǎn)管理上要強(qiáng)化“超前意識(shí)”、“預(yù)防為主”的理念，進(jìn)一步明確了只有有效地預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，才能使安全管理工作達(dá)到最高的境界。我們知道，生產(chǎn)安全事故一旦發(fā)生，將會(huì)帶來一系列的社會(huì)問題和不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失，即使多加幾個(gè)“不放過”也為時(shí)晚矣。安全管理工作的“超前意識(shí)”，強(qiáng)調(diào)把安全工作的重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前監(jiān)督上來。要建立完善的事前監(jiān)督管理體系，在貫徹 “安全第一”工作中必須遵循“預(yù)防為主”的原則和

“防范勝于救災(zāi)”的內(nèi)涵。同時(shí)，也要形成建立積極向上的“安全文化”氛圍，這是安全管理工作事前監(jiān)督體系的重要環(huán)節(jié)。公司內(nèi)部推行的安全生產(chǎn)熱營(yíng)造出濃厚的“安全文化”氛圍，“安全文化”追求的是一種各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行現(xiàn)出來的安全管理理念，從而促使所有人員表現(xiàn)出較高的重視安全工作的自覺性和積極性，并將安全生產(chǎn)工作放在自己的職業(yè)價(jià)值中去，從而使各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作成為自己工作的行動(dòng)指南。一個(gè)完善的考核機(jī)制應(yīng)包含安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，健全“責(zé)任鏈”的監(jiān)控系統(tǒng)，提高“防患”意識(shí)，從小事做起，建立必備的安全防患措施，養(yǎng)成工作嚴(yán)謹(jǐn)、執(zhí)行制度認(rèn)真、工作程序規(guī)范的良好工作作風(fēng)。在實(shí)際工作中提高自防和互防能力，做到“三不傷害”，從而建立起安全管理工作的新風(fēng)尚。把生產(chǎn)過程中發(fā)生事故的可能性消滅在萌芽狀態(tài)。

中國(guó)有句古話“千里之堤，潰于蟻穴”，生產(chǎn)過程中，如果不重視安全因素，那么等在后面的將是無數(shù)毀滅性后患。作為世界上頭號(hào)超級(jí)大國(guó)，美國(guó)的電力設(shè)施也堪稱是世界一流的。如果把它的電網(wǎng)比喻成千里之堤，也可以說是銅墻鐵壁鑄成的長(zhǎng)堤。曾發(fā)生于美國(guó)東北部及加拿大部分地區(qū)的大面積停電的那次停電事故，對(duì)美國(guó)及加拿大的航空和陸路交通，正?？蒲校a(chǎn)與居民生活造成嚴(yán)重影響，并直接影響到美國(guó)國(guó)家秩序的穩(wěn)定，成為當(dāng)時(shí)震動(dòng)世界的大新聞。然而，就那樣一個(gè)世界一流的大電網(wǎng)，由于對(duì)預(yù)警跡象的不夠重視，致使電網(wǎng)陷入了大面積癱瘓的狀態(tài)，真是應(yīng)了“千里之堤，潰于蟻穴”的這句中國(guó)老話。

其實(shí)，蟻穴本身并不可怕，可怕的就是把它與長(zhǎng)堤聯(lián)系起來。如果單說違章操作的那個(gè)分解動(dòng)作，本身也不可怕，可怕的就是把那個(gè)動(dòng)作與電網(wǎng)聯(lián)系起來。現(xiàn)在，倡導(dǎo)安全生產(chǎn)的號(hào)角已經(jīng)吹響，良好的生產(chǎn)風(fēng)氣業(yè)已樹立，我們相信，通過貫徹學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)管理相關(guān)知識(shí)，做好安全生產(chǎn)工作，做到“橫向到邊，縱向到底”發(fā)動(dòng)全員共同積極主動(dòng)的投入到安全管理中，才能確保一方平安，更好地為業(yè)主提供滿意的服務(wù)，為構(gòu)建和諧社會(huì)、平安企業(yè)、幸福家庭，提供必要的保證篇三：新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)心得 新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)心得

新《安全生產(chǎn)法》于2014年12月1日正式實(shí)施，為了提高公司員工的法律安全意識(shí)，公司多次組織進(jìn)行學(xué)習(xí)，通過近段時(shí)間認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，使我進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重大意義。以下是我個(gè)人的一點(diǎn)心得體會(huì)。

一、新法提出了安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)“以人為本，安全發(fā)展”的理念。安全是一條不可逾越的紅線，這條紅線就是要堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”，牢固樹立以人為本、生命至上的理念。“以人為本”首先要求“一切為了人”，安全生產(chǎn)的目的首先是人的生命安全，在處理安全與經(jīng)濟(jì)、安全與生產(chǎn)、安全與速度、安全與成本、安全與效益的關(guān)系時(shí)，以及在重大險(xiǎn)情應(yīng)急和災(zāi)害事故救援時(shí)，必須本著安全優(yōu)先、生命為大的原則；其次是 “一切依靠人”，因?yàn)槿说囊蛩厥前踩臎Q定性因素，事故的最大致因是人的不安全行為。所以就要求生產(chǎn)必須安全，安全才能生產(chǎn)。

二、新法確立了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作“十二字方針”，明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑?！鞍踩谝弧币髲氖律a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須把安全放在首位，不能以犧牲人的生命、健康為代價(jià)換取發(fā)展和效益?！邦A(yù)防為主”要求把安全生產(chǎn)工作的重心放在預(yù)防上，強(qiáng)化超前意識(shí)、事前預(yù)防、隱患排查治理，強(qiáng)調(diào)把安全工作的重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前監(jiān)督上來，從源頭上控制、預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。“綜合治理”要求運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法治、科技等多種手段，充分發(fā)揮社會(huì)、職工、輿論監(jiān)督各個(gè)方面的作用，抓好安全生產(chǎn)工作。

三、新法進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。做好安全生產(chǎn)工作，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任是根本。強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。新法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任作出了四個(gè)方面的重要規(guī)定：一是明確委托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍然由本單位負(fù)責(zé)；二是明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核；三是規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。四是明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行的七項(xiàng)職責(zé)。

四、新法加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度，包括事前違法責(zé)任和事后損害責(zé)任，單位負(fù)責(zé)和個(gè)體責(zé)任等，大大提高了個(gè)人擔(dān)責(zé)、事前違法責(zé)任、事后民事責(zé)任的處罰力度，同時(shí)對(duì)個(gè)人和單位事前和事后的追責(zé)方式趨于多樣化，如個(gè)人終身行業(yè)禁入、嚴(yán)重違法行為公告和通報(bào)制度，對(duì)單位的社會(huì)公告制度。通過嚴(yán)厲的處罰，一方面通過強(qiáng)化事前預(yù)防和控制，努力消除不安全因素；另一方面通過重拳出擊，讓企業(yè)不敢出事、不能出事、出不起事，進(jìn)而倒逼企業(yè)切實(shí)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，主動(dòng)做好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)消除安全生產(chǎn)隱患，提升安全生產(chǎn)管理水平，遵法守法，依法搞好生產(chǎn)安全。

安全是企業(yè)發(fā)展永恒的主題。安全生產(chǎn)不是一個(gè)人的事，是公司全體員工的事，所以要求我們安全管理人員改變觀念，從以前安全管理無計(jì)劃、無目的、粗放型向有計(jì)劃、有目的、精細(xì)型轉(zhuǎn)變，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)及先進(jìn)的安全管理技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)新法的教育培訓(xùn)，使公司每位員工都能把新法學(xué)好吃透，提高員工個(gè)人的安全意識(shí)，這樣才能打造本質(zhì)安全，才能有效杜絕事故的發(fā)生。讓新法成為指引我們安全工作的一把利劍，讓安全永遠(yuǎn)伴隨你我他。篇四：《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)心得

最新修訂《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)心得 近期我公司組織學(xué)習(xí)2014年最新修訂《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，對(duì)此法有了更深的認(rèn)識(shí)，思想有了進(jìn)一步的提高。有下面幾點(diǎn)體會(huì)：

一、《安全生產(chǎn)法》的立法、修訂經(jīng)過

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱《安全生產(chǎn)法》）是在黨中央、全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各方面的長(zhǎng)期而不懈的努力出臺(tái)的。從著手起草勞動(dòng)保護(hù)方面的法律開始，到《安全生產(chǎn)法》的出臺(tái)，前后經(jīng)歷了21年的時(shí)間。2001年12月24日－28日全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議審議了《安全生產(chǎn)法（草案）》。會(huì)后，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局配合全國(guó)人大多次進(jìn)行調(diào)研，召開有關(guān)會(huì)議，廣泛聽取了地方政府和有關(guān)部門、人大、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、專家等方面意見，許多省、市、區(qū)人大和安全生產(chǎn)專家等還提出了寶貴的書面修改意見，《安全生產(chǎn)法（草案）》越改越好。2002年4月24日－28日，全國(guó)人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議再次審議了《安全生產(chǎn)法（草案）》。2002年6月24日－29日，全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議第三次審議《安全生產(chǎn)法（草案）》，終于在2002年6月29日以118票贊成、1票反對(duì)、2票棄權(quán)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)通過。同一天，國(guó)家主席江澤民簽署第70號(hào)主席令予以公布。2014年8月31日，《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法>的決定》由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2014年12月1日起施行。

二、《安全生產(chǎn)法》立法的必要性與修訂的意義

《安全生產(chǎn)法》的出臺(tái)，既是改革開放以來各方面共同努力工作的結(jié)果，也是歷史發(fā)展的必然產(chǎn)物。既代表了廣大人民群眾的呼聲，又體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)廣大人民群眾的愛護(hù)。既總結(jié)了近年來發(fā)生重大、特大事故的原因、特點(diǎn)和教訓(xùn)，又借鑒了國(guó)外的做法。改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)成份呈現(xiàn)出多樣化的態(tài)勢(shì)，個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。與此同時(shí)，政府部門進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，政府的職能部門在轉(zhuǎn)變，一些專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門相繼撤銷，安全生產(chǎn)出現(xiàn)了新形勢(shì)、新問題和新特點(diǎn)。一個(gè)時(shí)期以來，重大、特大事故不斷發(fā)生，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。但隨著《安全生產(chǎn)法》施行中出現(xiàn)一些問題，一些人大代表、政協(xié)委員近年來紛紛提交提案，建議加以修改。國(guó)家安全監(jiān)管總局在第一次全國(guó)人大常委會(huì)法審的基礎(chǔ)之上，配合全國(guó)人大常委會(huì)法工委，進(jìn)一步加強(qiáng)安生生產(chǎn)法修法的調(diào)研論證，廣泛聽取各方面的意見，8月份全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)行第二次審議通過，這次安全生產(chǎn)法的修訂，會(huì)使這部法律進(jìn)一步發(fā)揮它應(yīng)有的作用，從而進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)的行為，建立起安全生產(chǎn)的法制秩序。

三、新《安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容 新《安全生產(chǎn)法》共七章一百一十四條（原法共97條，修改后共114條。新增17條，修改59條，新增和修改的條數(shù)占了一大半），立法的目的是“為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、防止和減少生產(chǎn)安全事故、保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！钡谌龡l明確規(guī)定了“安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針”。

1、以人為本，安全發(fā)展。明確將“以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展”作為安全生產(chǎn)工作的基本理念，被公認(rèn)為此次《安全生產(chǎn)法》修改的最大亮點(diǎn)。安全生產(chǎn)的終極目標(biāo)是為了人，把保護(hù)人的生命安全放在最重要的位置，是安全生產(chǎn)工作的根本，也是立法、修法之根本。將“以人為本”、“安全發(fā)展”寫入《安全生產(chǎn)法》，將“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理”、“安全生產(chǎn)管理”改為“安全生產(chǎn)工作”，將“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”改為“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展”，都說明，安全生產(chǎn)立法理念已然改變，安全生產(chǎn)工作層次得到大大提升，它不再局限于安全生產(chǎn)領(lǐng)域，也不再是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的附屬品，更是社會(huì)管理、社會(huì)建設(shè)的范疇。這暗含著安全生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，安全生產(chǎn)工作已納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大格局；暗含著發(fā)展必須以安全為基本前提和保障，絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)的“紅線”觀；暗含著“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念；暗含著黨的群眾路線教育的實(shí)際意義。等等。

2、安全之道，始于責(zé)任。預(yù)防是安全生產(chǎn)工作的重心，怎么做到預(yù)防？落實(shí)責(zé)任是靈魂。安全措施落實(shí)不到位是事故發(fā)生的普遍原因，如何落實(shí)到位？還是落實(shí)責(zé)任。將“責(zé)任”二字大書特書，織起安全生產(chǎn)的高壓線，是此次修改《安全生產(chǎn)法》的又一亮點(diǎn)。該法第三條明確規(guī)定：“強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制”，并且在其他修改的條文中，細(xì)化和突出了工會(huì)、政府、部門、協(xié)會(huì)、企業(yè)、保險(xiǎn)、媒體等社會(huì)各方力量在安全生產(chǎn)工作中的職責(zé)。做好安全生產(chǎn)工作，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任是根本。新增的17條中，有9條直接關(guān)聯(lián)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其人員。全法114條中，71條直接關(guān)聯(lián)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其人員。修改后的《安全生產(chǎn)法》把發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，作出了四個(gè)方面的重要規(guī)定：一是明確委托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍然由本單位負(fù)責(zé)；二是明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核；三是明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行的七項(xiàng)職責(zé)。四是規(guī)定礦山、金

屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。

3、依法治安，重典治亂。修改后的《安全生產(chǎn)法》不僅進(jìn)一步明確了安全監(jiān)管部門的執(zhí)法地位，并在賦予其強(qiáng)有力的執(zhí)法手段上，有重大突破。該法明確：各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作為執(zhí)法部門，依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。此外，該法擴(kuò)大了負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的查封扣押權(quán)，增加規(guī)定可以查封、扣押違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)物品，以及可以查封違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)物品的作業(yè)場(chǎng)所。這同樣對(duì)及時(shí)解決違法問題、恢復(fù)秩序意義重大。較大幅度地加重了處罰力度，尤其是提高了罰款數(shù)額，增加了對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的處罰規(guī)定。針對(duì)實(shí)踐中一些企業(yè)特別是上市公司“不怕罰款怕曝光”的情況，實(shí)行“黑名單”制度，規(guī)定監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫，記錄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法行為信息；對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的，可以向社會(huì)公示并通報(bào)行業(yè)主管部門以及投資、國(guó)土、證券監(jiān)管等部門和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)。

四、對(duì)新《安全生產(chǎn)法》認(rèn)識(shí)

1、必須強(qiáng)化管理人員與員工的安全生產(chǎn)法制化教育和安全意識(shí)，他們安全意識(shí)的強(qiáng)弱，對(duì)安全法律、法規(guī)、政策的掌握、理解水平以及對(duì)安全培訓(xùn)教育的投入程度直接關(guān)系到整個(gè)安全水平的狀況，影響整個(gè)生產(chǎn)過程的安危和效益。因此，首先必須強(qiáng)化他們的安全意識(shí)，使得安全教育培訓(xùn)投入，教育培訓(xùn)內(nèi)容、方法、時(shí)間以及培訓(xùn)效果得以有效實(shí)施。

2、企業(yè)必須要有一套行之有效的全員安全教育培訓(xùn)機(jī)制。國(guó)家《安全生產(chǎn)法》中，對(duì)企業(yè)安全教育培訓(xùn)有了明確的規(guī)定，企業(yè)的安全教育培訓(xùn)進(jìn)入法制化，也充分證明了安全教育培訓(xùn)的在安全生產(chǎn)中的重要地位，因此，首先要針對(duì)安全教育培訓(xùn)工作廣泛性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn)，針對(duì)自身的不同情況制定一套長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)計(jì)劃既要有總體目標(biāo)又要有階段性目標(biāo)，而在具體操作中，各階段的培訓(xùn)工作要做到有機(jī)地結(jié)合。做到有計(jì)劃、有重點(diǎn)、易實(shí)施、能考核。要對(duì)安全教育工作加以綜合測(cè)試與考核評(píng)價(jià)，測(cè)試與評(píng)價(jià)既要考慮安全教育的實(shí)際工作量，更要根據(jù)職工接受安全教育的實(shí)際效果并在具體實(shí)踐中對(duì)教育計(jì)劃不斷進(jìn)行完善補(bǔ)充，使教育培訓(xùn)工作科學(xué)有序地進(jìn)行；其次要建立安全教育考核約束機(jī)制：安全教育培訓(xùn)工作也象其他工作一樣，需要建立健全一套嚴(yán)格的考核約束制度加以保證，在制度的建立和執(zhí)行中要從嚴(yán)從細(xì)，貫徹始終。不能只看表面記錄和分?jǐn)?shù)，要注重過程，注重實(shí)效，注重教育培訓(xùn)在具體生產(chǎn)中的實(shí)際效用，培養(yǎng)扎實(shí)穩(wěn)重的工作作風(fēng)，去除虛浮、松散的不良習(xí)氣，形成良好 的工作氛圍與傳統(tǒng)；最后要開展靈活多樣的教育形式：要保證安全教育工作順利有效的進(jìn)行，就必須調(diào)動(dòng)廣大職工參與安全教育培訓(xùn)的熱情與興趣。因此，簡(jiǎn)單、一成不變的教育形式就難以起到理想的效果。在教育工作中要注意形式的多變與新穎。例如：開展典型案例教育的形式既可以是對(duì)案例的講解、分析、討論也可以集體觀看錄象資料，還可以請(qǐng)有關(guān)人員做現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告或有組織地深入事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地參觀。

3、必須更加科學(xué)地加強(qiáng)班組學(xué)習(xí)班組活動(dòng)中的安全培訓(xùn)教育。班組是企業(yè)最基層的生產(chǎn)組織和管理組織，班組安全教育培訓(xùn)的好壞，直接關(guān)系到企業(yè)的整個(gè)安全指標(biāo)，只有班組的安全水平有了提高，企業(yè)的整體安全水平才能提升。班組的安全教育我認(rèn)為應(yīng)從以下幾點(diǎn)入手：第一，在內(nèi)容上，要聯(lián)系實(shí)際，不同的班組要結(jié)合班組職工的實(shí)際情況，因地制宜，比如利用班前會(huì)和班組安全活動(dòng)時(shí)，結(jié)合班組工作，學(xué)習(xí)與此工作類似的事故案例，找出事故教訓(xùn)，每位職工談?wù)勼w會(huì)，特別是在班中遇到這種工作時(shí)的注意事項(xiàng)，應(yīng)從哪些危險(xiǎn)因素去防范等等，提高他們的安全意識(shí)和安全素質(zhì)。第二、在方法上，要采取靈活多樣?？梢酝ㄟ^一些事故案例模擬事故預(yù)想，組織一些小規(guī)模的反事故演習(xí)等等形式和方法，有針對(duì)性的對(duì)職工進(jìn)行安全意識(shí)、知識(shí)和技能的培訓(xùn)，第三、在方式上要突出班組的安全學(xué)習(xí)，利用學(xué)習(xí)方式，對(duì)法律法規(guī)知識(shí)，事故案例總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)要作為教案進(jìn)行宣貫，對(duì)如何做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控，如何進(jìn)行安全交底，如何做好安全措施等方面進(jìn)行培訓(xùn)。

總之，安全教育培訓(xùn)是當(dāng)前安全管理工作的重要議題之一，只要認(rèn)真開展安全教育培訓(xùn)，就能實(shí)現(xiàn)要我安全--我要安全—怎樣安全的思維轉(zhuǎn)變，全面提高職工的整體安全素質(zhì)，形成安全文化，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感，及時(shí)消除事故隱患，才能最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故。篇五：新安全法學(xué)習(xí)心得

新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)心得

新《安全生產(chǎn)法》將于2014年12月1日開始施行，為了提高公司員工的法律安全意識(shí)，分公司發(fā)布《關(guān)于組織學(xué)習(xí)新安全生產(chǎn)法的通知》。為了貫徹分公司的學(xué)習(xí)精神，本人近段時(shí)間認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》，進(jìn)一步使我認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重大意義。以下是我個(gè)人的一點(diǎn)心得體會(huì)。對(duì)新法的學(xué)習(xí)，我發(fā)現(xiàn)責(zé)任的明確，責(zé)任的落實(shí)，責(zé)任的追究是新法的主要關(guān)注點(diǎn)。新法的責(zé)任體系是“強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制”。落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任就要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的管理方針。安全第一，是指安全是生產(chǎn)的前提條件，不安全不生產(chǎn)；為此需要預(yù)防為主，包括消除事故隱患及事故應(yīng)急救援隱患兩個(gè)方面；要實(shí)現(xiàn)上述要求就需要綜合治理，包括政府綜合有關(guān)力量和社會(huì)綜合有關(guān)方面對(duì)企業(yè)加以管理與監(jiān)督，和企業(yè)內(nèi)部各職能及各層次的安全管理與監(jiān)督，并從技術(shù)上對(duì)人、機(jī)、環(huán)境生產(chǎn)三要素進(jìn)行系統(tǒng)的治理。企業(yè)主體責(zé)任體現(xiàn)為從制度、規(guī)范、措施、實(shí)施程序、檢驗(yàn)、責(zé)任等都得到落實(shí)。對(duì)于安全管理人員來說，我最關(guān)注的一條是新法確立了注冊(cè)安全工程師制度。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作，鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘用注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。這體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)越來越重視，安全生產(chǎn)需要更專業(yè)化，職業(yè)化的隊(duì)伍來管理。這就要求我們現(xiàn)在安全管理人員改變觀念，從以前安全管理無計(jì)劃，無目的，粗放型向有計(jì)劃，有目的，精細(xì)型轉(zhuǎn)變，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)，安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，先進(jìn)的安全管理技術(shù)，做一個(gè)合格的安全人。

第二篇：安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)心得

安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)心得

通過這次學(xué)習(xí)交通運(yùn)輸部和中交集團(tuán)下發(fā)的安全法規(guī)和制度的學(xué)習(xí)，沿德八標(biāo)全體職工深深的體會(huì)到近幾年來，我國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，建筑領(lǐng)域事故頻頻發(fā)生，分析建筑施工傷亡事故發(fā)生的原因，探索預(yù)防對(duì)策和措施，對(duì)減少事故的發(fā)生，促進(jìn)建筑企業(yè)的健康發(fā)展，有重大意義。

安全事故主要集中高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷人和觸電。造成建筑業(yè)事故的原因，除了與建筑業(yè)是高空、井下作業(yè)、露天、勞動(dòng)密集型作業(yè)有關(guān)，還與近年來市場(chǎng)的擴(kuò)大，法制不健全，安全意識(shí)差，安全教育滯后，人員素質(zhì)低，安全投入少有關(guān)。以下談?wù)劙l(fā)生事故原因幾種情況。

一、施工人員素質(zhì)低

目前我國(guó)建筑從業(yè)人員大多是農(nóng)民工從業(yè)人員，普遍只經(jīng)過基本培訓(xùn)和教育，缺乏應(yīng)有的安全知識(shí)和安全防范意識(shí)，違規(guī)操作從而導(dǎo)致自己或他人發(fā)生安全事故。

二、違反安全操作規(guī)程，野蠻施工

非機(jī)械動(dòng)力工擅自操作機(jī)械，造成機(jī)毀人亡。非電工亂拉扯電線，不通過漏電開關(guān)，發(fā)生漏電事故時(shí)，漏電開關(guān)不起作用，造成觸電身亡。民工在綁腳手架和支外墻模板加固時(shí)，不系安全帶，加上臨邊防護(hù)不嚴(yán)，時(shí)有墜落死亡事故的發(fā)生。為搶工程進(jìn)度，造成民工疲勞過度，操作時(shí)注意力不集中，頭昏眼花不慎墜樓而亡。

三、材料機(jī)具質(zhì)量不合格

塔機(jī)吊鉤失靈，吊斗失控落下，砸傷地面施工人員，塔臂組裝螺栓強(qiáng)度不夠，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓被剪切斷，造成塔臂失控，扯斷鋼索落下，砸傷地面工作人員。安全網(wǎng)質(zhì)量差，不能有效攔截高空墜物，造成地面人員傷亡。

四、防護(hù)設(shè)施不全

臨邊不搭設(shè)防護(hù)欄桿，安全網(wǎng)搭設(shè)低于施工作業(yè)層面高度，作業(yè)面沒有實(shí)行全封閉。

針對(duì)以上分析，為有效減少安全事故，應(yīng)采取以下措施。

一、建立健全安全組織機(jī)構(gòu)

施工企業(yè)必須建立健全項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)，確定安全生產(chǎn)目標(biāo)，明確參與各方對(duì)安全管理的具體分工，安全崗位責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)規(guī)模不同，采用不同的安全管理模式。對(duì)大型項(xiàng)目必須安排專門的安全總負(fù)責(zé)人，并配以合理的班子共同進(jìn)行安全管理，建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案。實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)，專職安全員對(duì)部位負(fù)責(zé)，班組長(zhǎng)，班組安全和施工技術(shù)員對(duì)各自的施工區(qū)域負(fù)責(zé)，操作者對(duì)自己的工作范圍負(fù)責(zé)的“四負(fù)責(zé)”制度。

二、建立安全施工規(guī)章制度與獎(jiǎng)懲辦法

施工單位必須建立項(xiàng)目安全施工制度，編制項(xiàng)目的各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度及各工種操作規(guī)程，并發(fā)布、執(zhí)行?！叭惾藛T”必須持證上崗，生產(chǎn)安全部最少設(shè)三人，其中一人為電工。同時(shí)項(xiàng)目必須保證每5000萬元工程量配一名持證安全員。安全員日志作為安全員日常安全巡查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，每個(gè)專職安全員必須認(rèn)真填寫。記錄時(shí)間從工程開工時(shí)起到竣工驗(yàn)收時(shí)止，逐日記載，不許中斷。

三、規(guī)范建筑業(yè)分包及完善安全法

加強(qiáng)總包，分包的資質(zhì)認(rèn)證和管理。一個(gè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁業(yè)主方肢解分包，嚴(yán)禁多次轉(zhuǎn)包，加強(qiáng)總承包商對(duì)分包的管理。加強(qiáng)安全法建設(shè)，對(duì)存在違章指揮，不為施工操作人員提供安全防護(hù)設(shè)施用品，強(qiáng)令民工冒險(xiǎn)作業(yè)，長(zhǎng)期連續(xù)作業(yè)的責(zé)任人，要依法追究其責(zé)任。施工企業(yè)在目前已有的法規(guī)制度的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)適合本企業(yè)生產(chǎn)管理工作實(shí)際的法律，標(biāo)準(zhǔn)和制度的補(bǔ)充完善，使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作有法可依，有章可循，盡快步入規(guī)范化，制度化軌道。

三、加強(qiáng)安全教育

讓每一個(gè)員工懂得安全知識(shí)，掌握安全技能，實(shí)現(xiàn)自己的安全行為責(zé)任，做到

1、凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員都必須進(jìn)行安全法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)，安全操作技能的學(xué)習(xí)，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，合格后，方可進(jìn)場(chǎng)；

2、對(duì)特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動(dòng)管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗；

3、對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)持證的架子工必須定期進(jìn)行體驗(yàn)；

4、對(duì)施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰；

5、對(duì)施工生產(chǎn)中違章操作員工一律停工根據(jù)不同情況進(jìn)行處罰。

四、加強(qiáng)安全技術(shù)管理與協(xié)調(diào)

工程中標(biāo)后，要編制有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，施工前要有施工技術(shù)員編寫的書面施工安全技術(shù)措施向工人交代，特別是高空、有毒作業(yè)，必須有相應(yīng)的保證安全的技術(shù)措施和急救處理方法。每日有班組長(zhǎng)、班組安全員對(duì)當(dāng)天工作操作工序提出的安全要求。定期召開安全生產(chǎn)管理工作會(huì)議定期檢查安全工作。實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)條條、條塊、塊塊之間的協(xié)調(diào)配合。

五、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督

企業(yè)應(yīng)加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理力度，對(duì)違章指揮、操作，冒險(xiǎn)作業(yè)要責(zé)令限期整改或停工整頓，規(guī)范項(xiàng)目的施工安全行為。安全人員要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)材料，設(shè)備的檢查，杜絕不合格的材料，設(shè)備對(duì)人員的傷害，加大對(duì)安全工作的投人，完善各種安全設(shè)施。在施工作業(yè)面上設(shè)固定的安全管理員，對(duì)危險(xiǎn)性大的腳手架，起重機(jī)搭設(shè)和拆除，機(jī)械設(shè)備吊裝，用電設(shè)備工作，基礎(chǔ)土方開挖等進(jìn)行監(jiān)督和控制。

施工企業(yè)安全管理，是一個(gè)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)管理進(jìn)程，它包括安全組織和安全意識(shí)，企業(yè)只有綜合利用這些手段，才能取得有效的結(jié)果。加強(qiáng)安全管理，首先必須建立科學(xué)的安全規(guī)章制度，而且這些制度要隨著施工技術(shù)的發(fā)展而不斷變化，使之與新的施工技術(shù)相配套。同時(shí)企業(yè)要加大對(duì)安全管理的投入，使之與生產(chǎn)能力相吻合，使安全生產(chǎn)責(zé)任制逐級(jí)落實(shí)到每個(gè)工作崗位和每個(gè)人頭上。并經(jīng)常性的開展和利用形式多樣的安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)宣傳活動(dòng)，努力提高建筑職工和廣大從業(yè)人員的安全素質(zhì)，切實(shí)做到“不傷害他人，不傷害自己，不被他人傷害”安全生產(chǎn)，警鐘長(zhǎng)鳴。

雖然我們已經(jīng)學(xué)習(xí)完“安全生產(chǎn)法律法規(guī)”但以后施工過程中還會(huì)遇到一系列的安全問題，我們要按照相關(guān)的文件，堅(jiān)決克服。杜絕一切危險(xiǎn)源，減免安全的發(fā)生是我們?cè)诮窈蠊ぷ髦械闹攸c(diǎn)。

第三篇：安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)心得 安靜

安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)心得

周村區(qū)南郊鎮(zhèn)李家小學(xué)

安靜

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的公布和實(shí)施，對(duì)建筑行業(yè)安全生產(chǎn)提出了具體的要求。

建筑行業(yè)是不折不扣的高危行業(yè)，幾乎每天都有安全事故發(fā)生，哪怕是已建成使用的高樓大廈，也會(huì)在一夕之間化作一地鋼筋水泥。拿韓國(guó)的三豐百貨店來說，時(shí)髦的三豐百貨由南、北兩翼兩棟側(cè)樓以巨大的鑲鉻玻璃在中庭相連，貨架上陳列著高級(jí)服飾、各種家具及奢侈品，鎖定消費(fèi)能力驚人的市區(qū)上班人潮，平均每天營(yíng)業(yè)額超過50萬美元，日平均接待顧客約4萬人次?？墒窃?995年6月29日下午6:05，大樓開始倒塌，在20秒內(nèi)，5層百貨大樓層層塌陷進(jìn)地下4層內(nèi)，共造成502人死亡，937人受傷，是韓國(guó)歷史上在和平時(shí)期傷亡最嚴(yán)重的一起事故。

這起事故發(fā)生的原因是多方面的，歸根結(jié)底還是利益的驅(qū)使。三豐百貨建造中途，這座建筑的用途從寫字樓變成百貨公司，也就此埋下悲劇的種子。為了安裝電梯，施工方不得不拆除一些關(guān)鍵的支撐柱。這座大樓原定建四層，最后加蓋一層，支撐結(jié)構(gòu)承受的重量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出最初設(shè)計(jì)。此外，施工方使用不達(dá)標(biāo)的混凝土，將原定的鋼筋數(shù)量從16根減至8根，混凝土支撐柱的直徑也不符合標(biāo)準(zhǔn)。種種因素累加，終于成為了壓倒駱駝的最后一根稻草，這一創(chuàng)舉式的大廈在短短的二十秒內(nèi)毀于一旦。類似這樣令人痛心的事件數(shù)不勝數(shù)。

2009年6月27日，上海蓮花河畔小區(qū)一棟在建的13層住宅樓(7號(hào)樓)全部倒塌。慶幸的是，在感覺到大樓開始倒塌時(shí)，絕大多數(shù)工人成功撤離，只有一人因正在樓里取工具，耽誤了寶貴時(shí)間，跳窗逃命后不幸身亡。在7號(hào)樓倒塌后僅一天，附近一河堤發(fā)生塌方，說明這一地區(qū)并不穩(wěn)定，土質(zhì)疏松。經(jīng)過調(diào)查，開發(fā)商的資質(zhì)有效期截止到2004年12月31日，也就是說，已經(jīng)非法運(yùn)營(yíng)了5年之久。

如果所有的建筑工程都嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)來執(zhí)行，也就不會(huì)發(fā)生這么多悲劇。每一場(chǎng)事故的背后，有多少家庭要面對(duì)妻離子散、生離死別，想必那些負(fù)責(zé)人在被利益蒙蔽的時(shí)候是根本想不到的。財(cái)產(chǎn)的損失尚且可以彌補(bǔ)，但生命的損失呢？生命一旦失去，多少金錢都無法彌補(bǔ)。

安全生產(chǎn)法規(guī)不僅可以推動(dòng)誰讓你國(guó)產(chǎn)力的提高，保證企業(yè)效益的實(shí)現(xiàn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展，而且，還是勞動(dòng)者安全健康的法律保障。我國(guó)是依法治國(guó)的國(guó)家，任何生產(chǎn)行為都要以法律為準(zhǔn)繩。國(guó)家關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量和安全法律法規(guī)的制定，可以完善工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制，保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)法規(guī)不僅是對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，也是對(duì)每一位公民負(fù)責(zé)。

如果我們每天生活在林立的“豆腐渣工程”里，恐怕夜晚都是寢不安眠的吧。所以，我們呼吁那些建設(shè)公司的領(lǐng)導(dǎo)者們，嚴(yán)格遵循國(guó)家制定的法律法規(guī)，嚴(yán)格按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)保證措施，切實(shí)履行各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，真正做到“人人有責(zé)”，每個(gè)人都要為自己的行為負(fù)責(zé)。

國(guó)家、社會(huì)的進(jìn)步，需要提高全體公民的法律意識(shí)。不只是建設(shè)公司，其他行業(yè)也一樣，在員工上崗前必須警醒安全生產(chǎn)法規(guī)培訓(xùn)，不能夠流于形式，而是必須使所有員工都具備安全生產(chǎn)意識(shí)。這就需要對(duì)培訓(xùn)的課程進(jìn)行考核，閉卷考試，不合格者一律不予錄用。并且每隔一段時(shí)間就要進(jìn)行再培訓(xùn)和再考核，讓員工所掌握的法律知識(shí)常更新，再沉淀。當(dāng)然，這些只是基礎(chǔ)。理論是實(shí)踐的依托，為了防止實(shí)踐與理論脫節(jié)，還要安排專門的監(jiān)督小組，時(shí)刻監(jiān)督檢查落實(shí)情況。只有讓想偷懶的人沒有任何空子可鉆，他才能踏踏實(shí)實(shí)做好自己的本職工作。

安全生產(chǎn)，應(yīng)防患于未然。國(guó)家的安全生產(chǎn)法規(guī)是保障，企業(yè)的貫徹是關(guān)鍵，員工的落實(shí)要監(jiān)督。對(duì)于不按法律要求建設(shè)的工程，要毫不猶豫地取締，違反安全生產(chǎn)的人或事要嚴(yán)肅處理。每個(gè)公民都有了“知法守法”的意識(shí)，我們就建成了真正的法治社會(huì)。

第四篇：安全生產(chǎn)法律法規(guī)

第二個(gè)問題安全生產(chǎn)法律法規(guī)

1、關(guān)于我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系

安全生產(chǎn)法律體系是一個(gè)包含多種法律形式和法律層次的綜合性系統(tǒng)，從法律規(guī)范的形式和特點(diǎn)來講，既包括作為整個(gè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)基礎(chǔ)的憲法規(guī)范，也包括行政法律規(guī)范、技術(shù)性法律規(guī)范、程序性法律規(guī)范。按法律地位及效力同等原則，安全生產(chǎn)法律體系分為以下五個(gè)門類：

(一)憲法

《憲法》在安全生產(chǎn)法律體系框架中具有最高的法律位階。憲法中關(guān)于“加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件”是安全生產(chǎn)方面最高法律效力的規(guī)定。

(二)安全生產(chǎn)方面的法律 1．基礎(chǔ)法

我國(guó)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律包括《安全生產(chǎn)法》和與它平行的專門法律和相關(guān)法律?！栋踩a(chǎn)法》是綜合規(guī)范安全生產(chǎn)法律制度的一部普通法律，處于第三法律位階，它由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)創(chuàng)制，適用于所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，是我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系的核心。

2．專門法律

專門安全生產(chǎn)法律是規(guī)范某一專業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律制度的法律。我國(guó)在專業(yè)領(lǐng)域的法律有《礦山安全法》、《海上交通安全法》、《消防法》、《道路交通安全法》等。

3．相關(guān)法律

與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律是指安全生產(chǎn)專門法律以外的其他法律中涵蓋有安全生產(chǎn)內(nèi)容的法律，如《勞動(dòng)法》、《建筑法》、《鐵路法》、《民用航空法》、《工會(huì)法》、《礦產(chǎn)資源法》等。還有一些與安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法工作有關(guān)的法律，如《刑法》、《刑事訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》和《標(biāo)準(zhǔn)化法》等。

(三)安全生產(chǎn)行政法規(guī)

安全生產(chǎn)行政法規(guī)的創(chuàng)制主體是中央人民政府即國(guó)務(wù)院，處于第四法律位階。國(guó)務(wù)院為實(shí)施安全生產(chǎn)法律或規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度而制定并頒布的一系列具體規(guī)定，是我們實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和監(jiān)察工作的重要依據(jù)。我國(guó)已頒布了多部安全生產(chǎn)行政法規(guī)，如《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故特別規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等。

(四)地方性安全生產(chǎn)法規(guī)

地方性安全生產(chǎn)法規(guī)是指由省級(jí)（省、自治區(qū)、直轄市）人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下制定的地方性法規(guī)，處于第五法律位階。較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報(bào)省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行。它是對(duì)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的補(bǔ)充和完善，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。如目前我省制定的《河北省安全生產(chǎn)條例》、《河北省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等。

(五)部門安全生產(chǎn)規(guī)章、地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章

行政規(guī)章在法律體系中處于最低的位階，即第六法律位階。根據(jù)《立法法》的有關(guān)規(guī)定，部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行?！栋踩a(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等就屬于國(guó)家總局制定的部門規(guī)章。

部門規(guī)章規(guī)定的事項(xiàng)屬于執(zhí)行法律或者國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令的事項(xiàng)。地方政府規(guī)章一方面從屬于法律和行政法規(guī)，另一方面又從屬于地方法規(guī)，并且不能與它們相抵觸。

當(dāng)部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間發(fā)生抵觸時(shí)，由國(guó)務(wù)院裁決。

(六)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)同樣是安全生產(chǎn)法規(guī)體系中的一個(gè)重要組成部分，也是安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)和監(jiān)督執(zhí)法工作的重要技術(shù)依據(jù)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)大致分為設(shè)計(jì)規(guī)范類；安全生產(chǎn)設(shè)備、工具類；生產(chǎn)工藝安全衛(wèi)生；防護(hù)用品類四類標(biāo)準(zhǔn)。

(七)已批準(zhǔn)的國(guó)際勞工安全公約

國(guó)際勞工組織自1919年創(chuàng)立以來，一共通過了185個(gè)國(guó)際公約和為數(shù)較多的建議書，這些公約和建議書統(tǒng)稱國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)，其中70％的公約和建議書涉及職業(yè)安全衛(wèi)生問題。我國(guó)政府為國(guó)際性安全生產(chǎn)工作已簽訂了國(guó)際性公約，當(dāng)我國(guó)安全生產(chǎn)法律與國(guó)際公約有不同時(shí)，應(yīng)優(yōu)先采用國(guó)際公約的規(guī)定。

2、安全生產(chǎn)法規(guī)及其作用

安全生產(chǎn)法規(guī)是生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的同勞動(dòng)者的安全和健康有關(guān)的各種社會(huì)關(guān)系的法律和規(guī)范。其作用有：保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康；提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的鞏固和發(fā)展。建立健全安全法規(guī)制度就是要求企業(yè)的安全管理要圍繞著行業(yè)安全的特點(diǎn)和需要，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)管理?xiàng)l例、工作程序、生產(chǎn)規(guī)范，以及生產(chǎn)責(zé)任制度方面進(jìn)行全面的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)專業(yè)管理的目標(biāo)。

3、安全生產(chǎn)法規(guī)的特點(diǎn)安全生產(chǎn)法規(guī)的特點(diǎn)有： 1）保護(hù)的對(duì)象是勞動(dòng)生產(chǎn)人員； 2）安全生產(chǎn)法規(guī)具有強(qiáng)制性；

3）安全生產(chǎn)法規(guī)涉及自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域，因此具有政策性特點(diǎn)，又有科學(xué)技術(shù)性特點(diǎn)。

4、《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)法》是我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一部綜合性、基礎(chǔ)性的大法，共有七章九十七條，具有豐富的內(nèi)涵。其認(rèn)識(shí)上的意義和作用在于：

三個(gè)基本性質(zhì)：根據(jù)朱镕基總理在提請(qǐng)人大常委會(huì)審議《安全生產(chǎn)法》時(shí)的深刻表述：“安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局?！鼻宄砻髁恕栋踩a(chǎn)法》的三個(gè)基本性質(zhì)：一是關(guān)系人權(quán)（人民生命財(cái)產(chǎn)）性質(zhì)的問題；二是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略性質(zhì)的問題；三是關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的政治問題。

三個(gè)體現(xiàn)：《安全生產(chǎn)法》的頒布實(shí)施，體現(xiàn)了“三個(gè)代表”的重要思想；體現(xiàn)了憲法中關(guān)于改善勞動(dòng)條件、加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)的基本要求和我國(guó)的社會(huì)主義本質(zhì)；體現(xiàn)了依法治國(guó)的基本方略。

四個(gè)標(biāo)志：《安全生產(chǎn)法》的立法成功，既標(biāo)志著我國(guó)改革獲得的安全生產(chǎn)法治建設(shè)的成果，也是社會(huì)進(jìn)步和歷史發(fā)展的必然產(chǎn)物；既標(biāo)志廣大人民群眾的呼聲和企盼得以實(shí)現(xiàn)，又體現(xiàn)了黨和政府的關(guān)懷；既標(biāo)志著我國(guó)安全生產(chǎn)工作者長(zhǎng)期總結(jié)事故預(yù)防和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的結(jié)果，又是借鑒了國(guó)外科學(xué)預(yù)防事故作法的體現(xiàn)；既標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下依法監(jiān)管安全生產(chǎn)的進(jìn)步，也是對(duì)國(guó)際新經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代安全管理的需要。

八個(gè)有利于：隨著《安全生產(chǎn)法》的頒布和實(shí)施，有利于加強(qiáng)我國(guó)安全生產(chǎn)法律法規(guī)建設(shè)；有利于改變我國(guó)人權(quán)狀況；有利于依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)；有利于各級(jí)政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)；有利于安全監(jiān)管部門依法行政加強(qiáng)監(jiān)管；有利于提高經(jīng)營(yíng)管理者和從業(yè)人員安全素質(zhì)；有利于增強(qiáng)公民安全法律意識(shí)；有利于制裁各種安全違法行為。

七項(xiàng)基本法律制度：《安全生產(chǎn)法》確定了我國(guó)安全生產(chǎn)的基本法律制度有七項(xiàng)，它們是：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障制度；從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度；安全中介服務(wù)制度；安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度；事故應(yīng)急救援和處理制度。

從業(yè)人員八項(xiàng)權(quán)利：《安全生產(chǎn)法》明確的從業(yè)人員的八項(xiàng)權(quán)利是： ①知情權(quán)，即有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施；

②建議權(quán)，即有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議；

③批評(píng)權(quán)、檢舉、控告權(quán)，即有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告。

④拒絕權(quán)，即有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；

⑤緊急避險(xiǎn)權(quán)，即發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所； ⑥依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利；

⑦獲得符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利； ⑧獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。

從業(yè)人員三項(xiàng)義務(wù)：《安全生產(chǎn)法》明確了從業(yè)人員的3項(xiàng)義務(wù)： ①自律遵規(guī)的義務(wù)，即從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品；

②自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)的義務(wù)，要掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；

③危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù)，即發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其它不安全因素時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。

四種監(jiān)督方式：《安全生產(chǎn)法》以法定的方式，明確規(guī)定了我國(guó)安全生產(chǎn)的多種監(jiān)督方式：第一是工會(huì)民主監(jiān)督，即工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督，提出意見。第二是社會(huì)輿論監(jiān)督，即新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利。第三是公眾舉報(bào)監(jiān)督，即任何單位或者個(gè)人對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或者舉報(bào)。第四是社區(qū)報(bào)告監(jiān)督，即居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí)，有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告。

監(jiān)管人員的四項(xiàng)職權(quán)：

第一是現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證權(quán)，即安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員可以進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，單位不得拒絕，有權(quán)向被檢查單位調(diào)閱資料，向有關(guān)人員（負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員）了解情況。

第二是現(xiàn)場(chǎng)違法行為糾正處罰權(quán)，即對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照法規(guī)作出行政處罰決定。

第三是現(xiàn)場(chǎng)隱患、危急情況處臵權(quán)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。

第四是查封、扣押行政強(qiáng)制措施權(quán)，其對(duì)象是安全設(shè)施、設(shè)備、器材、儀表等；依據(jù)是不符合國(guó)家或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)；條件是必須按程序辦事、有足夠證據(jù)、經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、通知被查單位負(fù)責(zé)人到場(chǎng)、登記記錄等，并必須在15日內(nèi)作出決定。

監(jiān)管人員五項(xiàng)義務(wù)：《安全生產(chǎn)法》除規(guī)定了安全監(jiān)管部門和監(jiān)督檢查人員的權(quán)利外，還明確了其要求和應(yīng)盡的義務(wù)：

一是審查、驗(yàn)收禁止收取費(fèi)用；

二是禁止要求被審查、驗(yàn)收的單位購(gòu)買指定產(chǎn)品； 三是必須遵循忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法的執(zhí)法原則； 四是監(jiān)督檢查時(shí)須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件；

五是對(duì)檢查單位的技術(shù)秘密、業(yè)務(wù)秘密盡到保密之義務(wù)。新《刑法》、《勞動(dòng)法》、《礦山安全法》、《消防法》等自學(xué)。

第五篇：安全生產(chǎn)法律法規(guī)

1.社會(huì)主義法治的含義是什么？

為有效保障社會(huì)主義民主和加強(qiáng)社會(huì)主義法治，黨的十一屆三中全會(huì)提出，必須做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。這是對(duì)社會(huì)主義法治的基本內(nèi)容的精辟概括，其核心是依法辦事。（1）有法可依是確立和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法治的前提。有法可依主要是解決立法問題，為調(diào)整社會(huì)主義社會(huì)關(guān)系和建立社會(huì)主義民主的社會(huì)秩序制定明確的、具體的、可操作的法律規(guī)范，提供切實(shí)可行的行為準(zhǔn)則。（2）有法必依是社會(huì)主義法治的中心環(huán)節(jié)。有法可依的目的要做到有法必依，即要求全體社會(huì)成員依照法律規(guī)范的要求享有權(quán)利、履行義務(wù)和承擔(dān)責(zé)任。（3）執(zhí)法必嚴(yán)和違法必究是社會(huì)主義法制的切實(shí)保證，這是在強(qiáng)調(diào)人民群眾自覺遵守法的基礎(chǔ)上，對(duì)于那些無視法治、踐踏法治和以身試法的違法行為和違法者加強(qiáng)監(jiān)督管理和法律制裁的必要措施。

2.請(qǐng)?jiān)敿?xì)解釋行政處罰有哪些程序。

答題要點(diǎn)：行政處罰的程序可以分為簡(jiǎn)易程序、一般程序和聽證程序。

1.簡(jiǎn)易程序。簡(jiǎn)易程序適用于當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政處罰的情形。法律規(guī)定，違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以50元以下、對(duì)法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。

執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證，填寫預(yù)定格式、編有編號(hào)的行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰，必須報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。

2.一般程序。除了當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰的行政處罰以外，其他行政處罰當(dāng)適用于一般程序。行政機(jī)關(guān)載調(diào)查或者檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示合法證件。詢問或者檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)制作筆錄。對(duì)違法行為調(diào)查終結(jié)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)審查調(diào)查結(jié)果，酌情分別作出決定：

（1）確有應(yīng)行政處罰違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定；

（2）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；

（3）違法事實(shí)不能成立的，不得給予行政處罰；

（4）違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。

給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)支付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依照民事述訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

3.聽證程序。聽證程序是在對(duì)較重的行政處罰實(shí)施前適用的一種程序。依照《行政處罰法》的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)做出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照、較大多數(shù)額罰款等行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求舉行聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。聽證程序依照以下程序組織：

（1）當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行機(jī)關(guān)告知后3日內(nèi)提出；

（2）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的7日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)；

（3）除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽證會(huì)公開舉行；

（4）聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持；當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避；

（5）當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可委托1～2人代理；

（6）舉行聽證時(shí)，調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議；當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證；

（7）聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章。

聽證結(jié)束后，行政機(jī)關(guān)依法作出決定。

3.危險(xiǎn)化學(xué)品單位的安全責(zé)任有哪些？

答題要點(diǎn)：生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，其主要責(zé)任人必須保證本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，并對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。危險(xiǎn)化學(xué)品單位必須從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)的人員，必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識(shí)、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，方可上崗作業(yè)。

4.簡(jiǎn)述煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件。

答題要點(diǎn)：根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備一下條件，依法申請(qǐng)領(lǐng)取煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證:

（1）符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃；

（2）基本符合建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)過批準(zhǔn)；

（3）選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、并與周邊建筑、設(shè)施保持必要的安全的距離；

（4）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、制度完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（5）安全投入符合安全生產(chǎn)條件要求；

（6）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

（7）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；

（8）特種作業(yè)人員經(jīng)過有關(guān)部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；

（9）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格；

（10）廠房和倉(cāng)庫的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)和材料以及防火、防爆、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

（11）生產(chǎn)設(shè)備、工藝符合安全標(biāo)準(zhǔn)；

（12）產(chǎn)品品種、規(guī)格、質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；

（13）有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品；

（14）依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)；

（15）有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；

（16）有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援預(yù)案或者應(yīng)急救援預(yù)案人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；

（17）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

5.簡(jiǎn)述火災(zāi)預(yù)防、消防組織、滅火救援的法律規(guī)定？

答題要點(diǎn)：（1）消防規(guī)劃；（2）安全位置；（3）建設(shè)工程的消防安全；（4）公眾聚集場(chǎng)所和群眾性活動(dòng)的消防安全；（5）有關(guān)單位的消防安全職責(zé)；(6)消防安全重點(diǎn)單位的安全管理；

（7）消防產(chǎn)品和電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩墓芾?；?）消防安全的監(jiān)督檢查。

6.建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)定？

答題要點(diǎn)：（1）建設(shè)施工安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職責(zé)劃分，依照安全生產(chǎn)法第九條關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的規(guī)定，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)建設(shè)施工安全綜合監(jiān)督管理和專項(xiàng)監(jiān)督管理分別做了規(guī)定，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。（2）建設(shè)施工許可；（3）日常監(jiān)督檢查措施