第一篇:黨要治黨從嚴(yán)治黨學(xué)習(xí)心得(范文模版)
黨要治黨從嚴(yán)治黨學(xué)習(xí)心得
黨的十八大以來,總書記關(guān)于黨的建設(shè)系列講話,始終多多次強(qiáng)調(diào),?打鐵還需自身硬?,?堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,切實(shí)解決自身存在的突出問題,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,使我們黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。?我通過近一段時(shí)間以來對(duì)材料的學(xué)習(xí)以及觀看相關(guān)教育影片,在此談?wù)勛约旱囊稽c(diǎn)心得體會(huì)。
首先,?黨要管黨、從嚴(yán)治黨?,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,對(duì)于我們黨有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義,尤其在新形式下,更是有著極端重要的指導(dǎo)作用。從我們黨的斗爭(zhēng)歷程來看,只有始終確保黨的先進(jìn)性和純潔性,才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民不斷地從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利。
目前,我們黨已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)擁有8500多萬黨員的執(zhí)政黨,我們身上負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)13億中國人民實(shí)現(xiàn)?兩個(gè)一百年?的奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的?中國夢(mèng)?的重大歷史責(zé)任。總書記指出:?黨要管黨,才能管好黨;從嚴(yán)治黨,才能治好黨?。所以針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題,我們不能視而不見、坐視不理,必須予以正視,必須下大氣力加以解決。如果管黨不力、治黨不嚴(yán),那么我們黨遲早會(huì)失去群眾的擁護(hù)和信任,失去執(zhí)政資格,不可避免會(huì)被歷史所淘汰。所以?管黨?、?治黨?一刻不能松懈。
二、如何切實(shí)做到?從嚴(yán)治黨?
一是要堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求
堅(jiān)定理想信念,無論對(duì)我們黨來說還是對(duì)每個(gè)黨員來說,都具有根本性的意義和不可估量的作用。正因?yàn)橛辛藞?jiān)定的理想信念,我們黨才將千千萬萬先進(jìn)分子凝聚到黨的旗幟下,將廣大人民群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍,才有了戰(zhàn)無不勝、攻無不克的強(qiáng)大力量。
然而,在新的歷史條件下,由于種種復(fù)雜的原因,一些黨員、干部的理想信念發(fā)生動(dòng)搖。習(xí)近平同志深刻指出:?理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)‘缺鈣’,就會(huì)得‘軟骨病’?,F(xiàn)實(shí)生活中,一些黨員、干部出這樣那樣的問題,說到底是信仰迷茫、精神迷失。?
堅(jiān)定理想信念,不是一句口號(hào),需要經(jīng)過長(zhǎng)期不懈的努力學(xué)習(xí)、勤奮實(shí)踐、自我修養(yǎng)才能達(dá)到。習(xí)近平同志指出,堅(jiān)定理想信念要抓好思想理論建設(shè)這個(gè)根本,抓好黨性教育這個(gè)核心,抓好道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)。
在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,在和平建設(shè)時(shí)期,檢驗(yàn)黨員、干部的理想信念是否堅(jiān)定,有沒有客觀標(biāo)準(zhǔn)?習(xí)近平同志指出,在和平建設(shè)時(shí)期,衡量一名共產(chǎn)黨員一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,確實(shí)比革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代要難得多,但也是有客觀標(biāo)準(zhǔn)的。主要看黨員、干部是否能在重大政治考驗(yàn)面前有政治定力,是否樹立牢固的宗旨意識(shí),是否能對(duì)工作極端負(fù)責(zé),是否能做到吃苦在前、享受在后,是否能在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前勇挑重?fù)?dān),是否能經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的誘惑。
我們是黨的最高綱領(lǐng)和黨在不同歷史階段基本綱領(lǐng)的統(tǒng)一論者。在今天,沒有遠(yuǎn)大理想,不是合格的共產(chǎn)黨員。離開現(xiàn)實(shí)工作而空談遠(yuǎn)大理想,也不是合格的共產(chǎn)黨員。把踐行中國特色社會(huì)主義共同理想和堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想統(tǒng)一起來,站位就高,眼界就寬,心胸就開闊,就能經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)和困難考驗(yàn),自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍,著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部
黨要管黨,首先是管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。習(xí)近平同志在全國組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):?實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。關(guān)鍵在黨,就要確保黨在發(fā)展中國特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。關(guān)鍵在人,就要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。?
關(guān)于新形勢(shì)下的干部隊(duì)伍建設(shè),習(xí)近平同志提出要著重解決三個(gè)問題。一是怎樣是好干部?他指出,好干部要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。二是怎樣成長(zhǎng)為好干部?他指出,成長(zhǎng)為一個(gè)好干部,一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。從干部自身來講,個(gè)人必須努力,這是干部成長(zhǎng)的內(nèi)因,也是決定性因素。三是怎樣把好干部用起來?他強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委及組織部門要堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。
改革開放以來,為了適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,我們黨堅(jiān)定不移、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部人事制度改革。各地進(jìn)行了許多探索,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),形成了不少好制度好辦法,但還不能很好適應(yīng)新形勢(shì)下選人用人需要。習(xí)近平同志充分肯定干部人事制度改革取得的成績(jī),并就改革中遇到的新情況新問題,特別是關(guān)于民主推薦、民主測(cè)評(píng)、干部工作公開、競(jìng)爭(zhēng)性選拔、年輕干部的培養(yǎng)選拔等問題,發(fā)表了重要意見。他特別強(qiáng)調(diào),要努力形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡(jiǎn)便易行的制度機(jī)制。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)
黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。習(xí)近平同志深刻地指出,我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨,不但要有強(qiáng)大的真理力量,而且要有強(qiáng)大的人格力量。真理力量集中體現(xiàn)為我們黨的正確理論,人格力量集中體現(xiàn)為我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。他還強(qiáng)調(diào),工作作風(fēng)上的問題絕對(duì)不是小事,如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣,任其發(fā)展下去,就會(huì)像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。黨的十八大后,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體及時(shí)作出了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,在黨內(nèi)外、國內(nèi)外產(chǎn)生了積極影響,受到普遍好評(píng)。
正在全黨深入開展的以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),是我們黨在新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大舉措。這次教育實(shí)踐活動(dòng),聚焦形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這?四風(fēng)?,強(qiáng)調(diào)解決突出問題,深得廣大黨員和群眾的擁護(hù)。習(xí)近平同志指出,這?四風(fēng)?是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的,是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題,也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。
作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,抓一抓有好轉(zhuǎn),松一松就反彈。習(xí)近平同志要求?以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭?抓作風(fēng)建設(shè),不折不扣貫徹執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定,善始善終、善做善成,防止虎頭蛇尾,自覺接受群眾評(píng)議和社會(huì)監(jiān)督,讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。我們堅(jiān)信,只要按照黨中央和習(xí)近平同志的這些要求和部署持之以恒地抓下去,黨的作風(fēng)建設(shè)就能夠不斷加強(qiáng),黨群干群關(guān)系就一定會(huì)有更大改善。
堅(jiān)決反對(duì)腐敗,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里
腐敗是社會(huì)毒瘤,也是極其復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象。黨的性質(zhì)和宗旨決定了我們黨與腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。當(dāng)前,一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象依然易發(fā)多發(fā),一些重大違紀(jì)違法案件影響惡劣,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。習(xí)近平同志從關(guān)系黨和國家生死存亡的高度,深刻闡述反腐倡廉的極端重要性。他在中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí),引用?物必先腐,而后蟲生?的古訓(xùn),強(qiáng)調(diào)?腐敗問題愈演愈烈,最終必然會(huì)亡黨亡國!?他提出,反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴,關(guān)鍵就在?常?、?長(zhǎng)?二字,一個(gè)是要經(jīng)常抓,一個(gè)是要長(zhǎng)期抓。
根據(jù)當(dāng)前反腐倡廉的實(shí)際情況,習(xí)近平同志鮮明地提出,從嚴(yán)治黨,懲治這一手決不能放松。要堅(jiān)持?老虎?、?蒼蠅?一起打,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。要堅(jiān)持黨紀(jì)國法面前沒有例外,不管涉及誰,都要一查到底,決不姑息。
古今中外的無數(shù)事例說明:權(quán)力失去制約必然導(dǎo)致腐敗。共產(chǎn)黨也不例外。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),要善于用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗,加強(qiáng)反腐敗國家立法,加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),讓法律制度剛性運(yùn)行。他提出,要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。?把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里?這個(gè)說法通俗易懂,非常形象。這一重要論述,深刻揭示了制約監(jiān)督權(quán)力的基本路徑,凸顯了制度建設(shè)在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、防治腐敗中的根本作用。
加強(qiáng)制度建設(shè),認(rèn)真貫徹民主集中制
加強(qiáng)制度建設(shè),是我們黨堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的一條基本經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平同志指出,沒有規(guī)矩,不成方圓。要牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的觀念,認(rèn)真學(xué)習(xí)制度,嚴(yán)格執(zhí)行制度,自覺維護(hù)制度。
黨章是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規(guī)矩。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,首要的就是嚴(yán)格按照黨章、黨規(guī)辦事。黨的十八大閉幕不久,習(xí)近平同志就對(duì)?認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,嚴(yán)格遵守黨章?問題作了深入闡述,指出認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章,是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作。建立健全黨內(nèi)制度體系,要以黨章為根本依據(jù)。各級(jí)黨組織要引導(dǎo)廣大黨員、干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。
遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨,紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平同志指出,黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨,就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。他強(qiáng)調(diào),嚴(yán)明黨的紀(jì)律,首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。
民主集中制是我們黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度。習(xí)近平同志指出:嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,最根本的是認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制,著力解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠、開展批評(píng)不夠、嚴(yán)肅紀(jì)律不夠等問題。要健全和認(rèn)真落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)具體制度,促使全黨同志按照民主集中制辦事,促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行民主集中制。要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,營(yíng)造民主討論的良好氛圍,鼓勵(lì)講真話、講實(shí)話、講心里話,允許不同意見碰撞和爭(zhēng)論,同時(shí)善于進(jìn)行正確集中,防止議而不決、決而不行。
有了制度,關(guān)鍵是嚴(yán)格執(zhí)行。好的制度不認(rèn)真執(zhí)行,等于一紙空文,有時(shí)比沒有制度更糟糕。維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,使制度真正成為硬約束,關(guān)鍵是主要負(fù)責(zé)同志即一把手以身作則。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),要把一把手帶頭執(zhí)行民主集中制作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容,推動(dòng)各級(jí)一把手自覺堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),帶頭發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,嚴(yán)格按程序辦事、按規(guī)矩辦事,堅(jiān)決反對(duì)和防止個(gè)人或少數(shù)人專斷。這些論述極其深刻,對(duì)于更好執(zhí)行民主集中制具有重要指導(dǎo)意義。
第二篇:堅(jiān)持黨要管黨從嚴(yán)治黨提高管黨治黨水平
堅(jiān)持黨要管黨從嚴(yán)治黨提高管黨治黨水平
【摘 要】:提高管黨治黨水平是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措。提高黨內(nèi)科學(xué)管理水平,要堅(jiān)持從嚴(yán)管理、人本管理、民主管理和效率管理的原則;在基本思想上要把嚴(yán)守理想信念陣地、嚴(yán)管黨員干部隊(duì)伍、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”、堅(jiān)決反對(duì)腐敗,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里、加強(qiáng)制度建設(shè),認(rèn)真貫徹民主集中制作為管黨治黨的必要環(huán)節(jié)。
【關(guān)鍵詞】:管黨治黨 黨章 信念 制度建設(shè)
辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。黨的十八大以來,總書記多次強(qiáng)調(diào),“打鐵還需自身硬”,“堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,切實(shí)解決自身存在的突出問題,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,使我們黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。”提高管黨治黨水平,是黨的建設(shè)的重要工作,黨的活力與黨內(nèi)管理密切相關(guān)。管黨治黨的能力直接關(guān)系治國理政的能力,直接關(guān)系黨的建設(shè)科學(xué)化水平。而提高管黨治黨的能力,自然離不開加強(qiáng)對(duì)黨自身的科學(xué)管理。
一、提高管黨治黨水平是加強(qiáng)黨的建設(shè)的需要。
在中國革命、建設(shè)、改革的各個(gè)歷史時(shí)期,我們黨緊緊圍繞肩負(fù)的歷史使命和中心任務(wù),加強(qiáng)自身建設(shè),確保黨始終保持先進(jìn)性和純潔性,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民不斷從勝利走向勝利。這是我們黨90多年來的一條基本經(jīng)驗(yàn)。總書記指出,黨要管黨,才能管好黨;從嚴(yán)治黨,才能治好黨。對(duì)我們這樣一個(gè)擁有8500多萬黨員、在一個(gè)13億人口大國長(zhǎng)期執(zhí)政的黨,管黨治黨一刻不能松懈。如果管黨不力、治黨不嚴(yán),人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決,那我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格,不可避免會(huì)被歷史淘汰。
堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,是我們黨應(yīng)對(duì)國際國內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、完成黨的執(zhí)政使命的客觀需要。當(dāng)前,國際國內(nèi)形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜變化,我們面臨的發(fā)展機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有。正是在這樣的大背景下,總書記強(qiáng)調(diào):“改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)越繁重,我們?cè)揭訌?qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),越要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè),我們黨就能獲得戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的智慧和力量,任何勢(shì)力都無法阻擋我們黨帶領(lǐng)人民前進(jìn)的步伐。
堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,是保持黨的先進(jìn)性純潔性、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。新形勢(shì)下,我們黨的自身建設(shè)面臨一系列新情況新問題新挑戰(zhàn),落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫??倳浿赋?,要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),突出黨要管黨、從嚴(yán)治黨,增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)。對(duì)黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題,不能視而不見,不能回避,不能文過飾非,必須下大氣力加以解決。
當(dāng)前管黨治黨仍然存在許多亟需改進(jìn)的地方。當(dāng)前我們黨員干部隊(duì)伍的主流是好的,但在個(gè)別黨員干部身上暴露出來的問題,在一定程度上說明一些黨組織對(duì)黨員干部疏于管理,尤其是對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部的管理失之過寬。如對(duì)黨員的管理上,存在重視履行義務(wù),輕視權(quán)力保障,偏重組織管理、輕視為黨員服務(wù),忽視黨員的自我控制,自我管理、自我發(fā)展這一重要環(huán)節(jié);在對(duì)干部的管理上,存在不均衡的現(xiàn)象,對(duì)各級(jí)“一把手”的監(jiān)督管理重視虛化,干部級(jí)別越高對(duì)其管理就越失之于寬、失之于軟;在管理方式上,盡管改革開放以來黨員、干部隊(duì)伍出現(xiàn)了許多新情況新問題新矛盾,但是依然習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期、甚至是戰(zhàn)爭(zhēng)年代的老做法,缺乏針對(duì)性和實(shí)效性;在對(duì)黨的職能機(jī)構(gòu)的管理上,還存在管理層級(jí)過多,部門職責(zé)交叉重疊,效率低下的積弊;在黨內(nèi)管理的范圍上,集中于對(duì)機(jī)構(gòu)、編制、人員的管理,而對(duì)黨內(nèi)的經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)、信息等方面的管理乏力,黨內(nèi)的物質(zhì)資源、人力資源和思想文化等資源的管理基本停留在“管”的層面,缺乏效益意識(shí)。所有這些問題迫切需要我們通過樹立科學(xué)的管理理念,運(yùn)用先進(jìn)的管理方式和完善體制機(jī)制,不斷克服和解決。
二、提高管黨治黨水平應(yīng)堅(jiān)持的原則
中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義執(zhí)政黨,既要遵循自身特殊的管理規(guī)律,同時(shí)又要服從于黨組織的一般管理規(guī)律。
(一)堅(jiān)持從嚴(yán)管理
鐵的紀(jì)律曾經(jīng)是我們?nèi)〉酶锩鼊倮姆▽氈?。也許有的人認(rèn)為,鐵的紀(jì)律是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的產(chǎn)物,既然我們黨能借鑒西方搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),那么我們黨也可以學(xué)習(xí)西方政黨“松散型”的管理模式。實(shí)際上,一個(gè)政黨采取何種管理方式,是由它的性質(zhì)、地位、宗旨,特別是它所誕生發(fā)展的具體環(huán)境、成長(zhǎng)歷程與歷史傳統(tǒng)等多種因素決定的。中國共產(chǎn)黨是按照馬克思主義的建黨原則建立起來的,一開始就采取了把每個(gè)共產(chǎn)黨員編入一個(gè)支部的組織途徑,對(duì)黨員實(shí)行嚴(yán)格的紀(jì)律約束,以保證黨的行動(dòng)統(tǒng)一,歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革一直沿襲至今。事實(shí)一再證明,實(shí)行嚴(yán)格要求和嚴(yán)格管理是我們黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在。
(二)堅(jiān)持人本管理
人本管理的實(shí)質(zhì)是指在黨內(nèi)管理中堅(jiān)持以人為本,要求注重個(gè)體成員的需要,了解其成長(zhǎng)歷程。個(gè)性特點(diǎn)、價(jià)值取向,在尊重個(gè)體差異性基礎(chǔ)上,因勢(shì)利導(dǎo),采取一定的激勵(lì)手段激發(fā)黨員的工作熱情和對(duì)組織的認(rèn)同,最終實(shí)現(xiàn)管理的目標(biāo)。在黨內(nèi)管理中堅(jiān)持以人為本,就是在要求黨員遵守黨的紀(jì)律、履行義務(wù)的同時(shí),也要積極準(zhǔn)備維護(hù)黨員的基本權(quán)利,調(diào)動(dòng)黨員的主動(dòng)性和積極性,增強(qiáng)黨員的認(rèn)同感和忠誠度,激發(fā)他們的光榮感和責(zé)任感,進(jìn)而增強(qiáng)黨的生機(jī)和活力。
(三)堅(jiān)持民主管理
民主管理是一種重視廣泛參與下的多數(shù)人管理和絕對(duì)權(quán)威管理而言的。現(xiàn)代管理理論研究也表明,民主型的管理更有利于形成組織內(nèi)部和諧的人際關(guān)系,心情舒暢,團(tuán)結(jié)一致,密切合作的心理環(huán)境,更容易激發(fā)和調(diào)動(dòng)組織成員的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。對(duì)于一個(gè)政黨來說,黨員只有在黨內(nèi)享有民主選舉、抉擇、管理和監(jiān)督的權(quán)力,才能增強(qiáng)黨組織的凝聚力。民主管理的基本要求就是參與公開。所謂參與就是組織廣大黨員參與到管理中去,使黨員充分感受到自己在黨內(nèi)生活中的主體地位與主體作用,主動(dòng)行使自己的民主權(quán)利,以主人翁的姿態(tài)和積極投身于黨的各項(xiàng)工作中,而不是被動(dòng)地接受消極地執(zhí)行上級(jí)的指令。所謂公開就是要堅(jiān)持黨務(wù)公開的原則,改變黨內(nèi)生活事實(shí)上存在的帶有神秘主義色彩的一些做法。
(四)堅(jiān)持效率管理
效率管理作為現(xiàn)代管理的重要原則,是指注重分析管理的流程,對(duì)管理的效率進(jìn)行設(shè)定、評(píng)估和分析,提高管理的效率,從而更有效地實(shí)現(xiàn)管理的目的。黨的建設(shè)需要財(cái)力、物力和人力的投入,因此要堅(jiān)持成本效益原則。效益來源于效率,而效率;離不開管理。黨內(nèi)管理工作做得好,就可以把人、財(cái)、物三方面合理地結(jié)合起來、組織起來、調(diào)動(dòng)起來,用效率管理的原理和準(zhǔn)則來統(tǒng)一黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作者的認(rèn)識(shí)并付諸于實(shí)踐,節(jié)約各項(xiàng)成本,提高黨的建設(shè)效益。提高黨內(nèi)管理的效率,可以借鑒管理的基礎(chǔ)方法,在黨內(nèi)嘗試建立目標(biāo)管理體系,層次分解管理目標(biāo),使每個(gè)黨員、干部都在黨內(nèi)有明確的管理與被管理的責(zé)任與權(quán)利,共同提高管理黨治黨的效率和水平。
三、提高管黨治黨水平的建議對(duì)策
提高黨內(nèi)管理水平要在堅(jiān)持黨管黨治黨基本原則的基礎(chǔ)上,一方面認(rèn)真總結(jié)黨在自身管理的實(shí)踐中形成的寶貴經(jīng)驗(yàn),另一方面必須以改革創(chuàng)新精神探索加強(qiáng)黨內(nèi)科學(xué)管理的新途徑。
(一)嚴(yán)守理想信念陣地
著重從思想上建黨,樹立共產(chǎn)黨人的理想信念,是我們黨建黨治黨的一條基本經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)定理想信念,無論對(duì)我們黨來說還是對(duì)每個(gè)黨員來說,都具有根本性的意義和不可估量的作用。正因?yàn)橛辛藞?jiān)定的理想信念,我們黨才將千千萬萬先進(jìn)分子凝聚到黨的旗幟下,將廣大人民群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍,才有了戰(zhàn)無不勝、攻無不克的強(qiáng)大力量。
然而,在新的歷史條件下,由于種種復(fù)雜的原因,一些黨員、干部的理想信念發(fā)生動(dòng)搖??倳浬羁讨赋觯骸袄硐胄拍罹褪枪伯a(chǎn)黨人精神上的'鈣',沒有理想信念,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)'缺鈣',就會(huì)得'軟骨病'?,F(xiàn)實(shí)生活中,一些黨員、干部出這樣那樣的問題,說到底是信仰迷茫、精神迷失?!?/p>
堅(jiān)定理想信念,不是一句口號(hào),需要經(jīng)過長(zhǎng)期不懈的努力學(xué)習(xí)、勤奮實(shí)踐、自我修養(yǎng)才能達(dá)到。總書記指出,堅(jiān)定理想信念要抓好思想理論建設(shè)這個(gè)根本,抓好黨性教育這個(gè)核心,抓好道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)。
在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,在和平建設(shè)時(shí)期,檢驗(yàn)黨員、干部的理想信念是否堅(jiān)定,有沒有客觀標(biāo)準(zhǔn)?總書記指出,在和平建設(shè)時(shí)期,衡量一名共產(chǎn)黨員一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,確實(shí)比革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代要難得多,但也是有客觀標(biāo)準(zhǔn)的。主要看黨員、干部是否能在重大政治考驗(yàn)面前有政治定力,是否樹立牢固的宗旨意識(shí),是否能對(duì)工作極端負(fù)責(zé),是否能做到吃苦在前、享受在后,是否能在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前勇挑重?fù)?dān),是否能經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的誘惑。
我們是黨的最高綱領(lǐng)和黨在不同歷史階段基本綱領(lǐng)的統(tǒng)一論者。在今天,沒有遠(yuǎn)大理想,不是合格的共產(chǎn)黨員。離開現(xiàn)實(shí)工作而空談遠(yuǎn)大理想,也不是合格的共產(chǎn)黨員。把踐行中國特色社會(huì)主義共同理想和堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想統(tǒng)一起來,站位就高,眼界就寬,心胸就開闊,就能經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)和困難考驗(yàn),自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
(二)嚴(yán)管黨員干部隊(duì)伍
黨員是黨的肌體細(xì)胞,干部是黨的執(zhí)政力量,黨員干部決定黨的生命力和黨的事業(yè)成敗??倳浽谌珖M織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。關(guān)鍵在黨,就要確保黨在發(fā)展中國特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。關(guān)鍵在人,就要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍?!笨倳洀?qiáng)調(diào),要把從嚴(yán)管理干部貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程,堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。當(dāng)前我們黨員干部隊(duì)伍的主流是好的,但在個(gè)別黨員干部身上暴露出來的問題,在一定程度上說明一些黨組織對(duì)黨員干部疏于管理,尤其是對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部的管理失之過寬。堅(jiān)持黨要管黨,必須嚴(yán)格管理黨員干部隊(duì)伍,特別是要選好用好執(zhí)政骨干隊(duì)伍。
關(guān)于新形勢(shì)下的干部隊(duì)伍建設(shè),總書記提出要著重解決三個(gè)問題。一是怎樣是好干部?他指出,好干部要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。二是怎樣成長(zhǎng)為好干部?他指出,成長(zhǎng)為一個(gè)好干部,一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。從干部自身來講,個(gè)人必須努力,這是干部成長(zhǎng)的內(nèi)因,也是決定性因素。三是怎樣把好干部用起來?他強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委及組織部門要堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。按照從嚴(yán)治黨的要求,干部管理要做到四個(gè)“嚴(yán)”;一是要求要嚴(yán)。切實(shí)堅(jiān)持黨章規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件,切實(shí)堅(jiān)持德才兼?zhèn)湟缘聻橄鹊母刹繕?biāo)準(zhǔn),在思想上、政治上、工作上、作風(fēng)上、紀(jì)律上嚴(yán)格要求,確保黨的路線方針政策的貫徹落實(shí);二是管理要嚴(yán)。切實(shí)把干部的培養(yǎng)選拔任用教育監(jiān)督和評(píng)議等各個(gè)環(huán)節(jié)全面地、嚴(yán)格地管理起來。干部的日常管理要堅(jiān)持早抓小,防止小毛病惡化成大問題。要高度重視干部管理體制機(jī)制建設(shè),為加強(qiáng)干部管理提供堅(jiān)實(shí)的制度保證;三是考核要嚴(yán)。要建立健全科學(xué)的干部考核評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)持把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。加大治懶治腐力度,嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制、廉政承諾制和不斷完善干部推出機(jī)制,切實(shí)解決干部能進(jìn)不能出、能上不能下的問題;四是監(jiān)督要嚴(yán)。要以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點(diǎn),對(duì)權(quán)力行使實(shí)行全程式立體式監(jiān)督,做到權(quán)力行使到哪里,將監(jiān)督貫徹于權(quán)力行使的全過程。當(dāng)然,還要堅(jiān)持從嚴(yán)要求與關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合,做到嚴(yán)愛有度,剛?cè)嵯酀?jì)和情理交融,注重對(duì)干部人文關(guān)懷和心理健康關(guān)懷。把抓好黨員干部管理作為管黨治黨的基礎(chǔ)性工程。
(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”
黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。總書記深刻地指出,我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨,不但要有強(qiáng)大的真理力量,而且要有強(qiáng)大的人格力量。真理力量集中體現(xiàn)為我們黨的正確理論,人格力量集中體現(xiàn)為我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。他還強(qiáng)調(diào),工作作風(fēng)上的問題絕對(duì)不是小事,如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣,任其發(fā)展下去,就會(huì)像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。黨的十八大后,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體及時(shí)作出了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,在黨內(nèi)外、國內(nèi)外產(chǎn)生了積極影響,受到普遍好評(píng)。
正在全黨深入開展的以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),是我們黨在新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大舉措。這次教育實(shí)踐活動(dòng),聚焦形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”,強(qiáng)調(diào)解決突出問題,深得廣大黨員和群眾的擁護(hù)??倳浿赋?,這“四風(fēng)”是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的,是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題,也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。
作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,抓一抓有好轉(zhuǎn),松一松就反彈??倳浺蟆耙蕴な粲?、抓鐵有痕的勁頭”抓作風(fēng)建設(shè),不折不扣貫徹執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定,善始善終、善做善成,防止虎頭蛇尾,自覺接受群眾評(píng)議和社會(huì)監(jiān)督,讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。
(四)堅(jiān)決反對(duì)腐敗,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里
腐敗是社會(huì)毒瘤,也是極其復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象。反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治是黨的鮮明政治立場(chǎng),也是全黨同志和全國人民的共同愿望。黨的性質(zhì)和宗旨決定了我們黨與腐敗現(xiàn)象是水火不相容的??倳洀?qiáng)調(diào),從嚴(yán)治黨,懲治這一手決不能放松,要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打。在當(dāng)前形勢(shì)下,反腐倡廉雖然取得了顯著的成績(jī),但腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的態(tài)勢(shì)并沒有從根本上得到遏制??倳洀年P(guān)系黨和國家生死存亡的高度,深刻闡述反腐倡廉的極端重要性。他在中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí),引用“物必先腐,而后蟲生”的古訓(xùn),強(qiáng)調(diào)“腐敗問題愈演愈烈,最終必然會(huì)亡黨亡國!”他提出,反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴,關(guān)鍵就在“?!?、“長(zhǎng)”二字,一個(gè)是要經(jīng)常抓,一個(gè)是要長(zhǎng)期抓。堅(jiān)持黨要管黨,必須嚴(yán)厲查處各種腐敗現(xiàn)象,既沒有“特區(qū)”,也沒有“禁區(qū)”。它要求必須始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。一方面堅(jiān)持黨紀(jì)國法面前沒有例外,無論涉及誰,都要一查到底、決不姑息;另一方面要堅(jiān)持懲治腐敗不留“死角”,從基層黨員干部抓起,從損害群眾利益的人和事抓起,重點(diǎn)懲治解決那些關(guān)系到社會(huì)的方方面面、關(guān)系到老百姓日常生活的腐敗行為和不正之風(fēng)。
古今中外的無數(shù)事例說明:權(quán)力失去制約必然導(dǎo)致腐敗。共產(chǎn)黨也不例外。總書記強(qiáng)調(diào),要善于用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗,加強(qiáng)反腐敗國家立法,加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),讓法律制度剛性運(yùn)行。他提出,要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”這個(gè)說法通俗易懂,非常形象。這一重要論述,深刻揭示了制約監(jiān)督權(quán)力的基本路徑,凸顯了制度建設(shè)在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、防治腐敗中的根本作用。
(五)加強(qiáng)制度建設(shè),認(rèn)真貫徹民主集中
加強(qiáng)制度建設(shè),是我們黨堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的一條基本經(jīng)驗(yàn)。制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性,制度是制約和監(jiān)督權(quán)力的根本。中國共產(chǎn)黨作為長(zhǎng)期的執(zhí)政黨,擁有巨大的執(zhí)政資源和執(zhí)政權(quán)力,制度對(duì)權(quán)力的約束監(jiān)督不力,就很容易導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的不斷出現(xiàn)。堅(jiān)持黨要管黨,就要以嚴(yán)格的制度來約束權(quán)力,給權(quán)力套上“制度的籠子”。它要求高度重視黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),一方面要把制度建設(shè)看作系統(tǒng)工程,使制度約束覆蓋權(quán)力行使的各個(gè)領(lǐng)域,各項(xiàng)制度之間形成體系;另一方面要把制度建設(shè)融入三中全會(huì)部署的各項(xiàng)改革事業(yè)中,使改革的推進(jìn)與制度的跟進(jìn)融為一體,及時(shí)推進(jìn)制度的立、改、廢工作。同時(shí),要加大制度的執(zhí)行力度,解決制度虛設(shè)和執(zhí)行不到位問題,切實(shí)做到制度面前人人平等。要牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的觀念,認(rèn)真學(xué)習(xí)制度,嚴(yán)格執(zhí)行制度,自覺維護(hù)制度。
黨章是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規(guī)矩。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,首要的就是嚴(yán)格按照黨章、黨規(guī)辦事。黨的十八大閉幕不久,總書記就對(duì)“認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,嚴(yán)格遵守黨章”問題作了深入闡述,指出認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章,是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作。建立健全黨內(nèi)制度體系,要以黨章為根本依據(jù)。各級(jí)黨組織要引導(dǎo)廣大黨員、干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。
遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨,紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平指出,黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨,就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。他強(qiáng)調(diào),嚴(yán)明黨的紀(jì)律,首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。
民主集中制是我們黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度??倳浿赋觯簢?yán)肅黨內(nèi)生活,最根本的是認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制,著力解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠、開展批評(píng)不夠、嚴(yán)肅紀(jì)律不夠等問題。要健全和認(rèn)真落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)具體制度,促使全黨同志按照民主集中制辦事,促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行民主集中制。要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,營(yíng)造民主討論的良好氛圍,鼓勵(lì)講真話、講實(shí)話、講心里話,允許不同意見碰撞和爭(zhēng)論,同時(shí)善于進(jìn)行正確集中,防止議而不決、決而不行。
有了制度,關(guān)鍵是嚴(yán)格執(zhí)行。好的制度不認(rèn)真執(zhí)行,等于一紙空文,有時(shí)比沒有制度更糟糕。維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,使制度真正成為硬約束,關(guān)鍵是主要負(fù)責(zé)同志即一把手以身作則??倳洀?qiáng)調(diào),要把一把手帶頭執(zhí)行民主集中制作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容,推動(dòng)各級(jí)一把手自覺堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),帶頭發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,嚴(yán)格按程序辦事、按規(guī)矩辦事,堅(jiān)決反對(duì)和防止個(gè)人或少數(shù)人專斷。這些論述極其深刻,對(duì)于更好執(zhí)行民主集中制具有重要指導(dǎo)意義。
參考文獻(xiàn)
【1】黨的十八大報(bào)告
【2】總書記黨的十八大以來重要論述專題摘編
作者簡(jiǎn)介
袁俊鳳 女 原籍河南 1961年7月出生 大學(xué)學(xué)歷,云南保山市委黨校馬列教研室 高級(jí)講師,研究方向:黨的建設(shè)。
第三篇:黨要管黨、從嚴(yán)治黨
認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針。黨要管黨,首先是管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。要把從嚴(yán)管理干部貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程,堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,讓每一個(gè)干部都深刻懂得,當(dāng)干部就必須付出更多辛勞、接受更嚴(yán)格的約束。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是中央機(jī)關(guān)和中央國家機(jī)關(guān)、高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化帶頭意識(shí),時(shí)時(shí)處處嚴(yán)要求、作表率。
黨要管黨、從嚴(yán)治黨必須落實(shí)到黨員隊(duì)伍的管理中去。黨組織要嚴(yán)格把關(guān),把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,確保政治合格。要重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員。要嚴(yán)格黨員日常教育和管理,使廣大黨員平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來,充分發(fā)揮先鋒模范作用。貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作,使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。黨的十八大提出了加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大任務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要以此來指導(dǎo)黨的基層組織建設(shè)。各級(jí)都要重視基層、關(guān)心基層、支持基層,加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè),確保基層黨組織有資源、有能力為群眾服務(wù)。對(duì)廣大基層干部要充分理解、充分信任,格外關(guān)心、格外愛護(hù),多為他們辦一些雪中送炭的事情。
“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”是貫穿總書記系列講話關(guān)于黨的建設(shè)的一條主線。主要從八個(gè)方面,深刻理解總書記黨要管黨、從嚴(yán)治黨重要思想的精神實(shí)質(zhì)和核心要義,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要深入領(lǐng)會(huì)黨章是管黨治黨的總章程,強(qiáng)化黨章意識(shí),嚴(yán)明黨的紀(jì)律;深入領(lǐng)會(huì)共產(chǎn)黨人必須堅(jiān)定信念、補(bǔ)好精神上的“鈣”;深入領(lǐng)會(huì)作風(fēng)建設(shè)的至關(guān)重要性,扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng);深入領(lǐng)會(huì)黨要管黨首先是管好干部,從嚴(yán)治黨關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏;深入領(lǐng)會(huì)黨要管黨、從嚴(yán)治黨必須做好抓基層打基礎(chǔ)工作,積極創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織;深入領(lǐng)會(huì)擇天下英才而用之,大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略;深入領(lǐng)會(huì)堅(jiān)持和用好黨內(nèi)政治生活的“四大法寶”,保證黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;深入領(lǐng)會(huì)“老虎”、“蒼蠅”一起打,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
嚴(yán)把黨員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的“入口關(guān)”。要嚴(yán)格執(zhí)行“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”方針,做好發(fā)展黨員工作,努力把社會(huì)各領(lǐng)域各階層先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來。在干部選拔任用中,堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢,德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,真正使最?yōu)秀者成為黨的各級(jí)干部隊(duì)伍的主體。如果讓只想從執(zhí)政黨的地位中撈好處,信奉“當(dāng)官不發(fā)財(cái),請(qǐng)我都不來”的人混入黨內(nèi),特別是提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位,那么無論怎樣努力“管黨”、“治黨”,都很難取得理想的成效。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。從堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的角度看,只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能筑牢管黨、治黨的理論基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ),才能使管黨、治黨的理念、方針、方法與時(shí)俱進(jìn),取得成效。因此,黨要管黨的題中之意,也包括管學(xué)習(xí)。要大力營(yíng)造和形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,建立健全管用有效的學(xué)習(xí)制度,使黨員的學(xué)習(xí)能力不斷提升、知識(shí)素養(yǎng)不斷提高、先鋒模范作用充分發(fā)揮,使黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主。黨員是黨的主體,也是管黨、治黨的主體。只有充分發(fā)展黨內(nèi)民主,切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利,才能有效發(fā)揮黨員主體的作用,提高他們自覺履行黨員義務(wù)和管黨、治黨的積極性主動(dòng)性。黨內(nèi)的任何不良現(xiàn)象,不管以什么作擋箭牌,都逃不過全體黨員的眼睛?!包h內(nèi)民主是黨的生命”,民主是從嚴(yán)治黨的利器,無論是從黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考量,還是為了解決眼前管黨、治黨的實(shí)際問題,都必須高度重視和切實(shí)發(fā)展黨內(nèi)民主。
真正提拔和重用優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才。黨的治亂興衰,根本在于大批領(lǐng)導(dǎo)人才的得與失。如果在黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上的是優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才,那么黨內(nèi)存在的問題就能夠看得準(zhǔn)、抓得住、解決得好,管黨才能管得牢,治黨才能治得嚴(yán);反之,則必然是管黨管不住、治黨治不嚴(yán),誤黨誤國,貽害無窮。
建構(gòu)密切聯(lián)系群眾和群眾監(jiān)督的科學(xué)機(jī)制。密切聯(lián)系群眾是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的根本政治優(yōu)勢(shì),是保持黨的先進(jìn)性純潔性的基本途徑和必然要求,也是克服黨內(nèi)一切不良現(xiàn)象的力量源泉。密切聯(lián)系群眾不能泛泛而論,而應(yīng)該從制度層面作出規(guī)定,形成人民群眾監(jiān)督、評(píng)價(jià)黨組織和黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)機(jī)制。要解放思想,創(chuàng)新思路,建立健全密切聯(lián)系群眾和群眾監(jiān)督的一系列制度,使黨員干部聯(lián)系群眾,以及群眾評(píng)議評(píng)價(jià)黨組織、黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部,做到客觀化、常態(tài)化、制度化,并要求黨組織、黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)作出負(fù)責(zé)任的回應(yīng)。有了這樣一種黨內(nèi)黨外互動(dòng)的科學(xué)機(jī)制,落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,就有了更加可靠的保障。
切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,集中體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政、開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面的戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略部署。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)以及全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國,都要靠中國共產(chǎn)黨來把握方向、引領(lǐng)前進(jìn)。只有全面從嚴(yán)治黨,確保中國共產(chǎn)黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,才能使全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國這兩個(gè)輪子有效地轉(zhuǎn)動(dòng)起來,推動(dòng)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。因此,切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨是最關(guān)鍵的戰(zhàn)略舉措。
由過去強(qiáng)調(diào)“從嚴(yán)治黨”到現(xiàn)在提出“全面從嚴(yán)治黨”,體現(xiàn)了我們黨對(duì)自身建設(shè)規(guī)律和中國特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。黨的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工作。所謂“全面”,就是黨建內(nèi)容的全覆蓋,包括黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)五個(gè)方面,都要從嚴(yán)設(shè)計(jì)、從嚴(yán)推進(jìn)、從嚴(yán)考核;同時(shí)也是黨建主體的全動(dòng)員,黨的各級(jí)組織都必須認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨要求,將管黨治黨的主體責(zé)任落到實(shí)處。所謂“從嚴(yán)”,就是用更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,對(duì)黨員的要求比對(duì)普通民眾的要求更嚴(yán)格,對(duì)黨的紀(jì)律比其他團(tuán)體更嚴(yán)明,對(duì)黨的規(guī)定要比一般法規(guī)更嚴(yán)格;對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的處理要比普通黨員的處理更嚴(yán)厲。只有把“全面”和“從嚴(yán)”有機(jī)結(jié)合,才能使黨建工作落到實(shí)處、管出成效。
從嚴(yán)加強(qiáng)思想建設(shè)。理想信念是一個(gè)政黨的精神旗幟。中國共產(chǎn)黨之所以具有先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力,首先是因?yàn)樗哂谐绺叩睦硐胄拍?,運(yùn)用科學(xué)理論武裝自身。堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念、堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。在我們黨90多年的歷史中,無數(shù)共產(chǎn)黨人無私奉獻(xiàn),甚至不惜流血犧牲,為的就是這個(gè)理想,靠的就是這種信仰。有對(duì)共產(chǎn)主義的美好憧憬,就會(huì)讓自己看得更高、看得更遠(yuǎn)。
在新的時(shí)代,思想建設(shè)面臨的最大問題是部分黨員干部的信仰缺失。沒有堅(jiān)定的理想信念,就不會(huì)去堅(jiān)持和奮斗,就會(huì)虛偽甚至墮落。對(duì)黨員干部來說,理想信念滑坡是最嚴(yán)重的病變。黨員干部如果沒有堅(jiān)定的理想信念,就難以抵制各種腐朽思想的侵蝕,就不能正確處理公私關(guān)系,就會(huì)缺乏正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀,難免犯錯(cuò)誤。
如何才能堅(jiān)定理想信念?關(guān)鍵之一在于理論教育。堅(jiān)定的信仰來自于對(duì)理論的深刻認(rèn)知和切實(shí)把握。中國共產(chǎn)黨之所以確立共產(chǎn)主義理想,其根本原因就是普遍認(rèn)同馬克思主義基本理論。當(dāng)前,黨員干部的教育培訓(xùn)工作穩(wěn)步推進(jìn),效果明顯,但仍存在一些重形式、輕效果的問題。思想建設(shè)要從嚴(yán),關(guān)鍵是要從嚴(yán)設(shè)計(jì)、從嚴(yán)管理,建立嚴(yán)格淘汰機(jī)制。要獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍;做好制度設(shè)計(jì)和安排,形成導(dǎo)學(xué)、督學(xué)、驗(yàn)學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)的機(jī)制,提高黨員干部理論學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力。
從嚴(yán)加強(qiáng)組織建設(shè)。黨的組織建設(shè)主要包括黨的基層組織建設(shè)、民主集中制建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容,重點(diǎn)是培養(yǎng)一批素質(zhì)優(yōu)良的黨員干部,鍛造一支本領(lǐng)過硬的干部隊(duì)伍。黨的先進(jìn)性要靠高素質(zhì)的黨員干部來體現(xiàn)。從嚴(yán)加強(qiáng)組織建設(shè),必須嚴(yán)格黨員管理教育,健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制。嚴(yán)把入口關(guān),確保黨員質(zhì)量。堅(jiān)持民主評(píng)議黨員制度,妥善處理不合格黨員。從嚴(yán)加強(qiáng)組織建設(shè),必須建立嚴(yán)密的基層黨組織工作制度,推動(dòng)服務(wù)群眾制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化,使基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動(dòng)方式更加符合人民群眾的要求。
從嚴(yán)加強(qiáng)組織建設(shè),關(guān)鍵是要用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。全黨必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。在信息時(shí)代和社會(huì)條件急速變化的情況下,組織觀念薄弱、組織領(lǐng)導(dǎo)渙散是不可忽視的重要問題。必須嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律。要強(qiáng)化黨的意識(shí),強(qiáng)化組織意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和黨內(nèi)組織生活制度。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的重要平臺(tái),從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活入手。要敢于和善于運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)有力武器,開展積極健康的思想斗爭(zhēng),幫助廣大黨員干部明辨是非、堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤、統(tǒng)一意志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。
從嚴(yán)加強(qiáng)組織建設(shè)的關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。要從嚴(yán)管理黨員干部,堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)懲戒。對(duì)于違反黨紀(jì)政紀(jì)的黨員干部要嚴(yán)肅批評(píng)、嚴(yán)厲查處,使廣大黨員干部時(shí)時(shí)受警醒、事事有約束,在思想上劃出紅線、在行為上明確界限,真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。
從嚴(yán)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)是黨的形象,是人格的力量。人民群眾就是通過自己身邊的黨組織和黨員的作風(fēng)來了解一個(gè)黨、認(rèn)識(shí)一個(gè)黨,進(jìn)而選擇自己的政治態(tài)度和政治立場(chǎng)。作風(fēng)建設(shè)的核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。實(shí)踐證明,沒有良好群眾基礎(chǔ)的政黨難以維系政權(quán)。人心向黨,黨必然生機(jī)勃勃;人心背黨,黨必然凋零敗落。從歷史發(fā)展角度看,執(zhí)政時(shí)間越長(zhǎng)的政黨,越要從嚴(yán)治黨,越要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),這樣才能贏得群眾擁護(hù),獲得百姓支持。
當(dāng)前,一些地方形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)屢禁不絕,一些案件處理不嚴(yán)、得過且過,使得部分干部心存僥幸,沒能從思想意識(shí)上認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、認(rèn)真反省。黨的十八大以來,總書記以上率下,不折不扣落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,產(chǎn)生了廣泛、強(qiáng)大、持續(xù)的示范效應(yīng)。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,黨的作風(fēng)建設(shè)收到明顯成效,贏得群眾廣泛贊譽(yù)。
從嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè),關(guān)鍵是從領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格抓起。一個(gè)好的干部,講真理不講面子,講原則不和稀泥,敢于正視問題不回避、承擔(dān)責(zé)任不推諉、直面矛盾不上交。領(lǐng)導(dǎo)干部只有嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)持嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)于律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí),才能以黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng),營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,要持續(xù)不斷地抓下去,保持力度,真正讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
從嚴(yán)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨不少新情況新問題。面對(duì)這些新情況新問題,部分黨員干部認(rèn)為反腐敗、打老虎、拍蒼蠅會(huì)危害社會(huì)穩(wěn)定,甚至產(chǎn)生適可而止、知難而退的想法。這些想法觀念都是錯(cuò)誤的。實(shí)際上,不反腐就會(huì)得罪人民群眾,就會(huì)危害社會(huì)穩(wěn)定,就會(huì)亡黨亡國。因此,反腐倡廉不但不會(huì)損害黨的形象,反而會(huì)真正贏得民心、獲得百姓贊譽(yù),真正樹立黨的光輝形象。
反腐倡廉建設(shè)必須真抓實(shí)干,必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭,繼續(xù)把反腐倡廉工作做深、做實(shí),做出成效。從嚴(yán)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),要以完善懲治制度和預(yù)防腐敗機(jī)制為重點(diǎn)。嚴(yán)厲懲治不放松,防微杜漸不能停,做到有腐必反、有貪必肅,形成強(qiáng)大的震懾力。在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),要更加注重治本、注重預(yù)防,注重制度建設(shè),從源頭上防止腐敗發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把作風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍,把考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。
從嚴(yán)加強(qiáng)制度建設(shè)。從嚴(yán)治黨要突出制度管黨的根本地位。改革開放以來,我們黨制定頒布了一系列重要黨內(nèi)法規(guī),為管黨治黨、執(zhí)政治國提供了重要制度保障。當(dāng)前,我國正處于改革開放的攻堅(jiān)期和深水區(qū),面對(duì)新形勢(shì)新情況新問題,黨內(nèi)部分法規(guī)碎片化、形式化問題已經(jīng)凸顯,急需加強(qiáng)黨的制度建設(shè)。
從嚴(yán)加強(qiáng)黨的制度建設(shè)應(yīng)突出以下工作:一是要完善頂層設(shè)計(jì),搞好配套銜接,發(fā)揮制度整體功能;二是增強(qiáng)制度的針對(duì)性和可操作性,激發(fā)制度活力;三是強(qiáng)化制度的執(zhí)行,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性?!巴椒ú荒芤宰孕小保贫鹊纳谟趫?zhí)行。制度的效力必經(jīng)強(qiáng)有力的執(zhí)行方能發(fā)揮彰顯,否則制度就只能徒有虛文。要堅(jiān)持制度治黨,既要有嚴(yán)的制度,又要有嚴(yán)的執(zhí)行。必須增強(qiáng)制度執(zhí)行力,做到用制度管權(quán)管事管人,強(qiáng)化制度建設(shè)和監(jiān)督管理,確保制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外,切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。(作者:王炳林;單位:教育部中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心)
第四篇:黨要管黨從嚴(yán)治黨
黨要管黨 從嚴(yán)治黨
——一論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委二次全
會(huì)講話
本報(bào)評(píng)論員
《 人民日?qǐng)?bào) 》(2013年01月24日01 版)
辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨??倳浽谑藢弥醒爰o(jì)委二次全會(huì)上的重要講話,一言以蔽之,就是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,以嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律為重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,始終保持先進(jìn)性和純潔性。
把反腐敗斗爭(zhēng)提到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認(rèn)識(shí),把嚴(yán)明紀(jì)律作為黨的凝聚力和執(zhí)政能力的基礎(chǔ)來強(qiáng)調(diào),把改進(jìn)作風(fēng)視為夯實(shí)執(zhí)政根基的重要工程來加強(qiáng),以“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的思路謀劃反腐制度建設(shè),習(xí)近平同志的這篇重要講話,體現(xiàn)了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉規(guī)律的新認(rèn)識(shí),對(duì)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新要求,向全黨發(fā)出了建設(shè)廉潔政治的動(dòng)員和部署。
從嚴(yán)治黨,政治紀(jì)律要有新加強(qiáng)。形勢(shì)越復(fù)雜、任務(wù)越艱巨,就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。嚴(yán)明黨的紀(jì)律,首在嚴(yán)明政治紀(jì)律,最核心的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),最根本的是同黨中央保持高度一致。只有牢固樹立大局觀念和全局意識(shí),防止和克服地方和部門保護(hù)主義、本位主義,不搞“上有政策、下有對(duì)策”,杜絕有令不行、有禁不止,才能確保中央政令暢通,各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處。只有牢固樹立黨章意識(shí),自覺用黨章規(guī)范言行,才能做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。全黨同心,其利斷金,只要我們黨思想統(tǒng)一、步調(diào)一致,就能引領(lǐng)中國巨輪攻堅(jiān)克難、乘風(fēng)破浪。
從嚴(yán)治黨,工作作風(fēng)要有新氣象。改進(jìn)工作作風(fēng),“八項(xiàng)規(guī)定”是一個(gè)切入口和動(dòng)員令,最根本的是要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)比闊氣,堅(jiān)決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。改作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)干部要先行,各級(jí)干部以身作則、率先垂范,說到做到,兌現(xiàn)承諾,就能樹立好導(dǎo)向;人民滿意是標(biāo)準(zhǔn),廣泛聽取群眾意見和建議,從群眾不滿意的地方改起,自覺接受群眾評(píng)議和社會(huì)監(jiān)督,就能踏石留印、抓鐵有痕,讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。
從嚴(yán)治黨,反腐倡廉要有新突破。腐敗是社會(huì)毒瘤,清廉是人民期盼。新形勢(shì)下,依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗,必須著力解決干部腐化、特權(quán)現(xiàn)象等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。事實(shí)證明,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉,才能見實(shí)效、顯長(zhǎng)效。因此,要一手抓懲治,堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題;一手抓制度,繼續(xù)全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)反腐敗國家立法,深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。
打鐵還需自身硬,為政清廉才能取信于民,秉公用權(quán)才能贏得人心。以更大的決心和力度從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,才能確保黨和國家永葆生機(jī)活力。
第五篇:論從嚴(yán)治黨,依法治黨
論《從嚴(yán)治黨,依法治黨》
黨的十六大強(qiáng)調(diào)指出:“堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗,是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。不堅(jiān)決懲治腐敗,黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害,黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn),黨就有可能走向自我毀滅?!边@就把反腐倡廉工作的重大意義非常鮮明地提到了全黨同志的面前,把堅(jiān)決貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的必要性和重要性闡述得振聾發(fā)聵,足應(yīng)引起我們?nèi)h同志的高度重視。實(shí)踐證明,在新的歷史時(shí)期,我們黨要進(jìn)一步解決提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大課題,就必須始終堅(jiān)定不移地貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,以保持黨的先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
從嚴(yán)治黨,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn),也是我們黨的一貫方針。在中央紀(jì)委第四次全體會(huì)議上,江澤民同志再次強(qiáng)調(diào):“治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)”。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)江澤民同志這一重要思想,充分認(rèn)識(shí)從嚴(yán)治黨的必要性和重要性,增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的自覺性和堅(jiān)定性,堅(jiān)決落實(shí)從嚴(yán)治黨的方針,始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨。
從嚴(yán)治黨,是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn),也是我們黨更好地適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明,黨的建設(shè)搞得好,黨對(duì)自身從嚴(yán)要求,從嚴(yán)治理,全黨紀(jì)律嚴(yán)明,意志統(tǒng)一,行動(dòng)一致,黨就能夠保持工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì),代表最廣大人民群眾的利益,增強(qiáng)自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力,從而經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)和困難的考驗(yàn),發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。反之,如果治黨不嚴(yán),紀(jì)律松弛,組織渙散,不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延,就必然影響黨的先進(jìn)性和純潔性。世紀(jì)之交,我們黨面臨的形勢(shì)、所處的環(huán)境和肩負(fù)的任務(wù),比以往任何時(shí)候都更為嚴(yán)峻、復(fù)雜和艱巨,這就要求我們必須從嚴(yán)治黨,建設(shè)一支團(tuán)結(jié),先進(jìn),有戰(zhàn)斗力的黨員隊(duì)伍,同心同德,克服困難,開拓前進(jìn),奪取改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利,實(shí)現(xiàn)民族振興、國家富強(qiáng)和人民幸福。
從嚴(yán)治黨,單純依靠宣傳教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還要依靠法律的保證。運(yùn)用法制手段反對(duì)腐敗,是鄧小平同志的一貫思想。1992年他在視察南方談話中,進(jìn)一步把法制在懲治腐敗中的作用突出出來,明確指出,廉政建設(shè)“還是要靠法制,搞法制靠得住些”。鄧小平關(guān)于反腐敗要靠法制的思想為反腐敗斗爭(zhēng)指明了方向。在推進(jìn)依法治國進(jìn)程中,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)鄧小平同志這一思想,對(duì)于運(yùn)用法制更有成效地開展反腐敗斗爭(zhēng),具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。
這里的“法制”,不僅包括構(gòu)成整個(gè)社會(huì)主義法律體系的各個(gè)法律部門在內(nèi)的靜態(tài)意義上的法律制度,而且指立法、執(zhí)法、司法、法制監(jiān)督、法制教育等整個(gè)活動(dòng)過程。即他在黨的十一屆三中全會(huì)前召開的中央工作會(huì)議上提出來的“有法可依、有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”的16字方針。黨的歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,反腐敗必須在法制的軌道上進(jìn)行。我們黨執(zhí)政后,一度曾習(xí)慣于用群眾運(yùn)動(dòng)解決社會(huì)政治問題,結(jié)果釀成較為嚴(yán)重后果。鄧小平同志科學(xué)地總結(jié)了我們黨歷史上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),明確指出:“不能采取過去搞政治運(yùn)動(dòng)的辦法,而要遵循社會(huì)主義法制的原則?!币越瓭擅裢緸楹诵牡狞h中央遵循這一思想,強(qiáng)調(diào)要依靠法制加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開展反腐敗斗爭(zhēng)。黨的十四大提出:“廉政建設(shè)要靠教育,更要靠法制?!秉h的十五大又把法制作為反腐敗戰(zhàn)略部署中的重要一環(huán),提出反腐敗必須“堅(jiān)持標(biāo)本兼治,教育是基礎(chǔ),法制是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。通過深化改革,不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤?!笔粚萌腥珪?huì)以來,我們黨和國家制定了一系列法規(guī)制度,為反腐敗斗爭(zhēng)穩(wěn)妥、健康發(fā)展提供了制度保證,有力地推動(dòng)了反腐敗斗爭(zhēng)在法制軌道上不斷深入。
依靠法制反腐敗是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是規(guī)范化、法制化的經(jīng)濟(jì),它不僅要求市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體之間的經(jīng)濟(jì)行為都必須依法進(jìn)行,而且要求政府管理行為也必須法制化。這就決定了不管是市場(chǎng)主體還是其他管理部門都必須接受國家法律法規(guī)的約束。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制化的特點(diǎn)和靠法制反腐敗是一致的。一方面市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立將為反腐敗創(chuàng)造更加有利的法制條件;另一方面,把反腐敗納入法制的軌道,在全社會(huì)各個(gè)方面,建立起嚴(yán)格的行為規(guī)范和有效的監(jiān)督、懲戒機(jī)制,使任何權(quán)力的行使都有章可循,必將促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系更加完善,使反腐敗工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相輔相成,相互促進(jìn)。如何依靠法制來反腐敗,首先就是要建立健全法律體系。黨的十一屆三中全會(huì)以來不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們,建立健全法律法規(guī)體系,就是要把反腐敗斗爭(zhēng)中行之有效的政策、措施通過立法程序上升為法律,借助于國家的強(qiáng)制力,使之具有更大的權(quán)威性和穩(wěn)定性。其次,要嚴(yán)格依法辦事。依法辦事是靠法制反腐敗的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。我們的權(quán)力是人民賦予的,如果不依法辦事,就容易違背人民意志,產(chǎn)生腐敗問題。這就要求國家的權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān),在公務(wù)活動(dòng)中都必須嚴(yán)格遵守憲法和法律,確保各項(xiàng)法律法規(guī)尤其是有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面法規(guī)制度的實(shí)施。不能使這些法規(guī)制度成了一紙空文。要依靠法制反腐敗,就必須保證各項(xiàng)法規(guī)、制度得到認(rèn)真的貫徹執(zhí)行。真正做到:有法可依、有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。最后,就是要加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)人們的法制觀念。1986年,鄧小平同志在談到端正黨風(fēng)、加強(qiáng)法制時(shí)說:“加強(qiáng)法制重要的是要進(jìn)行教育,根本問題是教育人?!碑?dāng)前尤其要在全體干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展法制教育。要通過教育,使他們提高法律意識(shí),豐富法律知識(shí),掌握依法管理的本領(lǐng)。
從嚴(yán)治黨,依法治黨,不是一時(shí)一事的要求,必須全面貫穿于黨的思想、政治、組織、作風(fēng)、紀(jì)律和制度建設(shè)的各方面工作,切實(shí)體現(xiàn)到對(duì)各級(jí)黨組織、廣大黨員和干部進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)中去。因此,各級(jí)黨員干部要站在“三個(gè)代表”重要思想的高度來觀察這個(gè)問題,自覺與腐敗現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭(zhēng),保持我黨的先進(jìn)性與純潔性,保證我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利實(shí)現(xiàn)。