第一篇:特警戰(zhàn)訓腰帶說明
特警戰(zhàn)訓腰帶
品牌:浦喆 型號:PZZXYD-2 制造商:河南浦喆電子科技有限公司
材質(zhì):腰帶結(jié)構(gòu)由阻燃機織帶、對插式插扣、三道梁構(gòu)成。顏色:腰帶各種顏色均為黑色。
特警戰(zhàn)訓腰帶由對插式自鎖尼龍插扣、尼龍三道梁、尼尤機織帶構(gòu)成。
腰帶具有阻燃性能。三道梁調(diào)節(jié)腰帶長短,插臺插扣后腰帶最大周長 1160mm。最小周長650mm,公差20mm。
技術(shù)指標帶體斷裂強力≥4000N:插扣結(jié)合強力≥1000N。帶體阻燃
性能:陰燃≤10S:續(xù)燃≤10S:損毀長度≤150mm
第二篇:99式特警作戰(zhàn)靴說明
99特警作戰(zhàn)靴 品牌:浦喆
制造商:河南浦喆電子科技有限公司
國標鋼頭+防穿刺中底,清晰特警標志,具有減震,耐磨,抗沖擊功能本款鞋子鞋幫是由優(yōu)質(zhì)黃牛皮制作,穿著清爽透氣,另外鞋子大底采用優(yōu)質(zhì)橡膠,穿著防震抗緩沖,更符合安保執(zhí)勤部門的需求,在執(zhí)行任務中,能有效的保護雙腳。碼號:35-46
第三篇:戰(zhàn)訓工作部署材料
在支隊黨委擴大會上發(fā)言材料
2011年1月XX日
同志們,根據(jù)會議安排,現(xiàn)在我將司令部2011年主要
工作報告如下:
2011年,我部將在支隊黨委的堅強領導下,以“警心為本、固強補弱、全面創(chuàng)優(yōu)”為基本思路,全力打造鐵軍、強化應急體系建設、狠抓精細化管理、積極服務機關(guān),努力實現(xiàn)戰(zhàn)斗力更強、管理更精和部隊更穩(wěn)的目標。為此,將重點做好以下工作:
一是抓實打造鐵軍提升攻堅克難能力。深入推行“月考核、季比武”練兵模式,開展“鐵軍大(中)隊”評比和“我是標兵”爭創(chuàng)活動,強化梯次掩護等應用技能訓練,堅持全員練兵、全員提高;舉辦戰(zhàn)訓理論月講壇,試行大隊軍事主管每月輪流視頻授課,每季度舉辦一期戰(zhàn)例研討班,舉辦攻堅組隊員“尖刀”培訓班,積極向總隊輸送全國鐵軍比武隊員,開展入警2年內(nèi)的大學生干部綜合培訓,夯實官兵理論水平和攻堅克難能力;強化車輛裝備“人機結(jié)合”訓練,完善遂行作戰(zhàn)指揮制度,自下而上編制完成十類災害事故預案,開展戰(zhàn)例研討及預案評比活動,提高消防部隊職業(yè)化水平;常態(tài)化“六熟悉”活動,集中開展石油化工滅火實戰(zhàn)測試訓練,著眼于最大、最險、最難撲救,深化“一隊一類型”重點演練活動,原則上中隊每周、大隊每半月、支隊每月組
1織實戰(zhàn)演練或跨區(qū)域拉動演練,年內(nèi)霍邱大隊著重開展廠礦建筑、廠礦地下部分滅火救援戰(zhàn)法研究和演練;開發(fā)區(qū)大隊重點進行大跨度大空間建筑、倉儲類火災撲救戰(zhàn)法研究和演練;金安大隊側(cè)重人員密集場所、高層建筑、地下建筑、大型商(市)場火災撲救戰(zhàn)法研究和演練;金寨、霍山大隊重點開展鐵(公)路橋、隧道和山岳救援戰(zhàn)法研究和演練;壽縣大隊著重進行文物古建筑火災撲救戰(zhàn)法研究和演練;舒城大隊探索水上救援和森林火災撲救戰(zhàn)法研究,提升滅火救援針對性。
二是抓實應急體系提升綜合救援能力。力爭完成特勤中隊建設任務,落實人員、裝備,開展處置特種災害事故訓練,擔負執(zhí)勤任務,發(fā)揮滅火救援尖刀作用;積極推動各級政府加強應急救援指揮、力量、裝備、保障和訓練“五大體系”建設,抓好與社會相關(guān)應急力量的協(xié)同配合,完善各應急救援力量之間的事故分級響應和應急聯(lián)動機制,加快市、縣兩級應急救援指揮中心建設工作;在抓好隊伍建設的同時,逐步配齊應急救援裝備、訓練設施,確保市、縣兩級應急救援體系建設有實質(zhì)性突破;倡導消防大安全,繼續(xù)推行“鎮(zhèn)有隊、村有組、社區(qū)企業(yè)有義務”建設模式,實現(xiàn)城鄉(xiāng)消防力量全覆蓋,擬提請政府制定多種形式消防隊聯(lián)勤制度,常態(tài)化多種形式消防隊拉動演練,提高聯(lián)動反應和初期火災控制能力。爭取政府支持,開展多部門應急救援聯(lián)動演練,力求支隊級演練一年一次,大隊級每半年一次,提高協(xié)同作戰(zhàn)能
力。
三是抓實精細品牌提升正規(guī)建警能力。以深入貫徹新條令為載體,規(guī)范“四個秩序”,提升正規(guī)化建設水平;加強士官隊伍建設,突出士官骨干地位,明確士官骨干作用,將士官隊伍推到隊伍管理和執(zhí)勤備戰(zhàn)的一線;加強義務兵管理,抓好部隊生力軍建設,夯實部隊根據(jù);堅持《士官量化考評制度》,建立《義務兵量化考評制度》,量化士兵日常表現(xiàn),實行同入黨、學技術(shù)、考學等有機結(jié)合;按照“精益求精、細致入微”的精細化管理思路,以舒城大隊為紅色部隊精細化管理試點單位,力爭3月份召開全市消防部隊精細化管理試點會議,逐步由點到面推廣精細化管理,利用一年時間摸索研究一套新時期部隊管理新模式、新路子,叫響皖西紅色消防部隊,打造紅色精細化管理品牌,力爭召開全省消防部隊精細化管理現(xiàn)場會。
四是抓實制度落實提升安全保障能力。繼續(xù)推行安全工作“100-1=0”理念,已部隊安全穩(wěn)定和持續(xù)和諧發(fā)展為目標,扎實開展安全“五無”創(chuàng)建和“條令條例”學習月活動,發(fā)揮行政車輛GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)作用,抓好安全防事故重點預防;突出滅火救援現(xiàn)場安全,做好作戰(zhàn)一線安全預防;設立安全“安全365”警示牌,突出安全預防“滲透”作用,完善安全工作“六項機制”,推行安全工作“一票否決”和“風險保證金”制度,將安全觸角延伸到各個角落,確保部隊安全穩(wěn)定。
五是抓實信息建設提升警務高效能力。以抓好全勤指揮部值班備勤為牽引,提高滅火救援通信指揮保障能力。進一步規(guī)范通信保障機制,加大基礎通信網(wǎng)絡建設,積極配合總隊建設滅火救援指揮系統(tǒng)、部隊管理系統(tǒng)等應用平臺;推進信息化綜合集成建設,積極組建支隊應急通信保障分隊
(班),加大配備裝備器材力度,確保重大滅火救援行動遂行通信暢通,為最快速度救人、最大限度減少損失提供信息保障;加強視頻會議系統(tǒng)等系統(tǒng)維護保養(yǎng),保證通信“零故障”;強化“三臺”配備,實現(xiàn)作戰(zhàn)現(xiàn)場通信“零盲區(qū)”;按規(guī)定報送各類信息,確保信息報送“零遲誤”;積極構(gòu)建信息系統(tǒng)安全防御體系,實現(xiàn)信息安全“零泄密”,拓展服務功能,以信息化建設的不斷推進,全力打造公開、透明、高效的服務平臺。
2011年的支隊戰(zhàn)訓工作和信息化建設任務十分艱巨,責任重大,意義深遠。各單位要千方百計、不打折扣高質(zhì)量完成,提高滅火救援能力,擦亮紅色部隊精細化管理品牌,提升正規(guī)化建設水平,推動支隊全面建、整體上,爭先進位。
我的發(fā)言完畢!
第四篇:戰(zhàn)訓心得
戰(zhàn)訓心得
作為合巢經(jīng)開區(qū)城市管理局的一員,我有幸參加了10月31號到11月5號為期一周的戰(zhàn)訓活動。在合肥市市委黨校,通過幾天的隊列訓練和法侓法規(guī)的理論學習,我對城市基層執(zhí)法工作有了新的認識,現(xiàn)就幾天的具體學習談談自己的一些感受:
第一,為期兩天的軍姿、隊列訓練,讓我感受到了作為新城管人應該具備的素質(zhì)。隊列整齊、動作規(guī)范、士氣高昂、姿態(tài)端正的隊列訓練強化了我們的組織紀律觀念、時間觀念、集體觀念,培養(yǎng)了嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,對于更好地做好當前的城市管理執(zhí)法工作具有十分重要的現(xiàn)實意義和指導作用。
第二,對于城市管理相關(guān)的法律法規(guī)的學習,結(jié)合自身從事的市容方面的基層執(zhí)法活動,有了一些新的認識。
(一)、強化依法執(zhí)法意識。法治理念第一項內(nèi)容和要求就是依法治國,城市管理工作的具體行為就是要依法行政,依法行政的主體是城管執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員,無論是城管執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員,都要樹立法律至高無上的觀念。當然我們區(qū)在城市管理工作中有自己的特殊性,但這并不與依法執(zhí)政相悖,相反正正因為我們區(qū)城市化建設加快過程中產(chǎn)生的種種矛盾,才更要求我們以堅定的依法執(zhí)政理念,創(chuàng)新的執(zhí)法手段,來更好的為合巢經(jīng)開區(qū)的大發(fā)展、大繁榮服務。
(二)強化文明執(zhí)法意識,依法維護群眾權(quán)益。要做到文明執(zhí)法,必須堅持依法管理城市,正確維護群眾的權(quán)益。一方面要違法當事人強制依法履行義務,另一方面又要依法保障違法當事人的法定權(quán)利,二者均不能偏頗。為此,城管執(zhí)法人員要牢固樹立執(zhí)法和守法觀念,切實依法維護群眾的合法權(quán)益。
(三)強化處罰公正意識,樹立公平、公開的理念。作為一名新城管人對于我們的執(zhí)法工作提出了更高要求,一是要求城管執(zhí)法人員的一切執(zhí)法活動必須客觀、適度,體現(xiàn)公平、合理。二是要求城管執(zhí)法工作程序必須規(guī)范,做到實體公正與程序公正并重,糾正只重視執(zhí)法處罰,忽視執(zhí)法程序的傾向。三是要求城管執(zhí)法必須做到公正與效率并重。
(四)強化服務理念。城管執(zhí)法工作必須堅持依法行政理念關(guān)于“服務大局”的要求,樹立為社會服務的大局觀念,明確城市管理工作是為人民管理好城市的性質(zhì)和職能,每位城管執(zhí)法人員都應感到肩負的責任艱巨而光榮。以高度責任感作好本職工作,全面提高城管執(zhí)法質(zhì)量,維護城市市容市貌的干凈整潔。
第三,一天的拓展訓練時間雖短,收獲卻很大?;仡櫾谟柧氈谐惺艿奶魬?zhàn)和磨練,感受頗深。這次訓練,不僅僅是一種簡單的訓練,而是團隊合作精神的完美體現(xiàn).經(jīng)過這次培訓讓我明白了很多。
一個人無論做什么事,往往能力不是最終的決定因素,更重要的是你有沒有勇往直前的勇氣,有沒有與你共同拼搏的戰(zhàn)友.如果你具備了這些,相信你做什么事都會是成功多于失敗。我們的實際工作,也是如此。一支隊伍成員之間的能力和特長應該是能夠取長補短的,只有這樣,整支隊伍才能健康向前發(fā)展。顯而易見的是,城管隊伍不是個別突出而拔尖的隊伍,而是高度互動、高度合作的組織,沒有一個協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的團隊是不可能取得城市管理工作進步的。相信大家都會從拓展中得到了或多或少的啟發(fā),但我們是否能真正把拓展中的精神運用到實際工作中去,能真正把在拓展中得到的啟示運用到生活的困難當中,還需要一個更長的磨練時間。在今后的工作中也要時刻給自己一個明確的目標,為自己的目標而努力,讓自己能真正的融入我們的城市管理工作中去。
最后,通過一周來的培訓并結(jié)合自身工作中的實踐,充分認識到城市管理的服務性,復雜性,瑣碎性和重要性,認識到城管工作在與社會發(fā)展相結(jié)合,通過科學的長效管理來維護城市市容整潔,提高人民素質(zhì),提升城市形象和人民生活水平等方面所起到的積極重要作用。也通過此次培訓作為自身素質(zhì)提高的重要契機,為在今后更好的從事這份職業(yè)打下堅實的基礎。
張云鋒
第五篇:戰(zhàn)訓工作
為進一步推動消防部隊戰(zhàn)訓工作改革和發(fā)展,提高部隊滅火救援能力,日前,湖南消防總隊根據(jù)全省實際情況,結(jié)合部局新《訓練大綱》精神要領,下發(fā)《關(guān)于改革和加強戰(zhàn)訓工作的意見》的通知,針對全省戰(zhàn)訓工作提出“六點意見”。
隨著全省社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,消防部隊承擔的滅火救援任務日益艱巨繁重,湖南省消防部隊與部分?。ㄊ校┍容^,無論在技術(shù)裝備,還是實戰(zhàn)能力上有一定的差距;全省各地在裝備、能力、素質(zhì)上也發(fā)展不平衡,應對現(xiàn)代高技術(shù)條件下的滅火救援任務,準備不足,能力不強。為此,總隊要求:
一、堅持與時俱進,不斷增強戰(zhàn)訓工作的緊迫感
全省消防部隊各級領導必須從傳統(tǒng)思想觀念的桎梏中解脫出來,解放思想、與時俱進、有所作為,要樹立“大消防、大戰(zhàn)訓”的思想,要把思想統(tǒng)一到全面建設小康社會的宏偉目標上來,統(tǒng)一到履行三大政治和社會責任上來,統(tǒng)一到提高消防部隊服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力、駕馭火災形勢能力、處置重特大火災和災害事故能力和推進隊伍正規(guī)化建設能力上來,推動部隊戰(zhàn)訓工作再上新臺階。
二、堅持科技強警,提高戰(zhàn)訓工作的科技含量
要大力加強通信指揮能力建設?,F(xiàn)代滅火救援現(xiàn)場,投入的警力多、裝備多、人員雜,沒有良好的通信指揮作保障,勢必導致戰(zhàn)斗指令不暢、戰(zhàn)斗秩序混亂和戰(zhàn)斗質(zhì)量不高。加強通信指揮能力建設,保障火場指揮通暢,是部隊戰(zhàn)斗能力發(fā)揮的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各地要認真貫徹落實《城市消防通信指揮系統(tǒng)設計規(guī)范》,加強各級通信指揮系統(tǒng)的建設。要嚴格執(zhí)行建前報審,建后驗收的有規(guī)定,標準要統(tǒng)一,建設要超前,確保通信指揮系統(tǒng)建設質(zhì)量。要加強總隊、支隊兩級通信指揮車的建設,擇優(yōu)選擇前端圖像傳輸系統(tǒng),提高現(xiàn)場通信調(diào)度和決策指揮能力。建立和完善地理信息、消防力量、滅火救援專家、戰(zhàn)例、滅火藥劑等數(shù)據(jù)庫,提高滅火救援組織指揮的輔助決策能力。要規(guī)范消防通信術(shù)語和全省火場指揮頻率,推行無線通信監(jiān)控技術(shù),提高現(xiàn)場通信指揮三級組網(wǎng)的使用效益。要積極穩(wěn)妥地推進縣(市)級“三臺合一”工作,逐步實現(xiàn)“集中接警,分專業(yè)處警”的目標。
要打造科技練兵的平臺。部隊訓練改革,必須緊跟時代步伐,以科技為依托,以創(chuàng)新為動力,推進部隊訓練改革的可持續(xù)發(fā)展。新《公安消防部隊滅火救援業(yè)務訓練大綱》的實施,對訓練內(nèi)容進行了改革和調(diào)整,傳統(tǒng)的拋梯、甩帶和簡單的塔式訓練模式已不適應新形勢發(fā)展的需要。各單位應該清醒地認識到缺乏高科技含量的訓練,同樣經(jīng)不起現(xiàn)代火災撲救的檢驗。要加強戰(zhàn)法的學習和研究。加強滅火救援戰(zhàn)法研究,本身就是科技練兵的重要內(nèi)容。針對各類火災特性,總結(jié)其規(guī)律,創(chuàng)新作戰(zhàn)理論,研究用兵之道,結(jié)合新技術(shù)、新裝備的運用,才能提升部隊滅火救援專業(yè)化水平。
三、堅持防消結(jié)合,拓展戰(zhàn)訓工作新領域
消防工作是滅火與防火相結(jié)合的有機體系,滅火與防火業(yè)務的相關(guān)性,決定了滅火、防火人員要共同了解掌握相關(guān)的信息和知識。在經(jīng)濟、科技、城市建筑、消防裝備迅速發(fā)展變化的新形勢下,要加強滅火與防火工作的互相結(jié)合,使戰(zhàn)訓工作適應形勢和任務的客觀要求。首先,堅持防火檔案與滅火救援預案相結(jié)合。這兩項基礎工作是做好重點單位火災預防和火災撲救的重要依據(jù)。戰(zhàn)訓、防火人員對兩項的準確性、合理性與實用性要共同負責,以便在滅火救援中能充分利用單位自身的消防設施,靈活采取相應對策。其次,堅持重大危險源調(diào)查與重大火災隱患排查相結(jié)合。危險源與火災隱患密切相關(guān),戰(zhàn)訓部門開展重大危險源調(diào)查評估必須有防火監(jiān)督人員參加,防火監(jiān)督部門要積極為戰(zhàn)訓部門提供必要的數(shù)據(jù)和技術(shù)支持。第三,完善戰(zhàn)訓人員參與工程項目竣工消防驗收機制。要切實貫徹公安部《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》,重點工程的竣工驗收和批準投入使用必須有戰(zhàn)訓人員參加。戰(zhàn)訓人員在參與竣工驗收時,既要檢查妨礙滅火救援的隱患,又要掌握建筑特點和室內(nèi)裝修裝飾材料的性能,增強訓練的針對性和有效性。
四、堅持多策并舉,推動消防力量的新增長
隨著公安消防部隊職能的拓展,廣大人民群眾對消防部隊信賴值越來越高,消防部隊的地位凸顯。然而繁重的滅火救援任務與現(xiàn)有警力不足的矛盾日益突出,已直接影響了滅火救援工作的質(zhì)量。立足自身、依靠社會,改革消防力量的增長方式刻不容緩。要以消防特勤站建設為基礎,按照《湖南省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》的要求,逐步建立社會聯(lián)動應急救援機動隊伍,提高跨區(qū)域應急救援能力。要加強與政府部門間的協(xié)調(diào)互動,整合社會搶險救援資源,逐步建立政府主導下的重特大火災及特殊災害事故應急救援響應機制。要加快推進專職消防隊伍建設的步伐。要以公安部消防局即將下發(fā)的《專職消防隊伍執(zhí)勤訓練管理暫行規(guī)定》為契機,會同省政府有關(guān)部門出臺《湖南省貫徹〈專職消防隊伍執(zhí)勤訓練管理暫行規(guī)定〉實施辦法》,從專職消防隊伍的戰(zhàn)備工作、滅火救援戰(zhàn)斗行動、火災預防、教育訓練、行政管理、后勤保障等方面,進一步加強業(yè)務指導,創(chuàng)新管理機制,拓展專職消防隊伍的生存空間,增強其生命力和戰(zhàn)斗力。對全省目前發(fā)展空間不大、難以維持現(xiàn)狀的專職消防隊,要由當?shù)卣y(tǒng)籌,企業(yè)配合,公安消防部門具體組織實施,采取企事業(yè)單位出資,消防部門派員管理,社會招募隊員的方式進行資源重組,科學整合,再生力量。要大力推動建設合同制專職消防隊伍,由政府出資建站、購置裝備,社會招聘隊員,通過簽訂勞動合同,明確專職隊與個人的工作關(guān)系,明確雙方的責任、義務和權(quán)利。
五、堅持管教結(jié)合,大力加強戰(zhàn)訓干部隊伍建設
戰(zhàn)訓干部是戰(zhàn)訓工作的組織者、策劃者、實施者,戰(zhàn)訓工作的好與壞,關(guān)鍵看戰(zhàn)訓干部隊伍強不強。目前全省戰(zhàn)訓干部隊伍建設的整體水平還不高,專業(yè)人才比較缺乏,干部成長渠道不多,隊伍不穩(wěn)定,基本素質(zhì)偏低等,這些問題已成為制約和困擾戰(zhàn)訓工作改革和發(fā)展的 “瓶頸”。各單位一定要從戰(zhàn)略的高度來關(guān)注戰(zhàn)訓干部隊伍的建設。要強化戰(zhàn)訓干部的學歷培訓。當前,應統(tǒng)一規(guī)劃,采取硬性措施,積極抓好基層指揮員的學歷培訓工作;要積極組織參加院校培訓、函授、自修等,并從制度上保證人員、時間、效率和相關(guān)政策的落實,逐步推進戰(zhàn)訓干部從低學歷向中高學歷跨越;要抓好基層指揮員知識更新的培訓。要為基層指揮員提供各類業(yè)務信息服務,廣泛開展學術(shù)交流活動,尤其要發(fā)揮消防網(wǎng)站遠程教學優(yōu)勢;要落實崗位培訓。培養(yǎng)一批懂業(yè)務、會指揮、能獨擋一面的中、高級滅火救援指揮員。
六、堅持標本兼治,建立和完善戰(zhàn)訓工作長效機制
要堅持黨委議訓。各級黨委必須認清形勢和任務,加強對戰(zhàn)訓工作的領導,盡快建立和健全戰(zhàn)訓工作的長效機制,確保戰(zhàn)訓工作的健康有序地發(fā)展。各級軍政主官是戰(zhàn)訓工作的主責人,要審時度勢,統(tǒng)攬全局,突出戰(zhàn)訓工作的主導地位,傾注主要精力,為戰(zhàn)訓工作把關(guān)定向、排憂解難,對戰(zhàn)訓工作實行人才傾斜、物資傾斜、經(jīng)費傾斜,努力實現(xiàn)黨委抓戰(zhàn)訓工作的決心和意圖。各部門要齊抓共管、密切協(xié)同,形成抓戰(zhàn)訓工作的合力??傟狘h委將把戰(zhàn)訓工作作為考察各級領導班子績效以及單位評先的主要內(nèi)容之一。
要保持戰(zhàn)訓崗位的連續(xù)性。要把戰(zhàn)訓業(yè)務能力作為提拔使用干部的重要依據(jù)之一。今后,凡異地交流的中隊干部需熟悉轄區(qū)情況后方可單獨擔任戰(zhàn)備執(zhí)勤,消防部隊院校畢業(yè)學員原則上半年內(nèi)不能單獨擔任中隊戰(zhàn)備執(zhí)勤,地方院校畢業(yè)學員原則上一年內(nèi)不能單獨擔任中隊戰(zhàn)備執(zhí)勤,中隊主官根據(jù)需要可以適當高配。戰(zhàn)訓專業(yè)人才要保持相對穩(wěn)定,原則上應保持3-5年不輪換,確因工作需要調(diào)整,要征求總隊司令部的意見。
要完善獎懲激勵機制。要把戰(zhàn)訓工作績效與單位目標實績考核和評先創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來,與官兵的任職資格、晉職晉銜、評功評獎、福利待遇等切身利益掛鉤,獎優(yōu)罰劣,增強做好戰(zhàn)訓工作的內(nèi)在動力。對戰(zhàn)訓工作開展不利或不落實的單位和個人,要實行責任追究和限期改正。要嚴格落實“三個必訓”制度,今后,凡未經(jīng)訓練(培訓)并考核不合格的不得補入、任職、授銜、晉升。要實行嚴格的工作檢查督導,要通過經(jīng)常、有效的檢查監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題、就地解決問題,提高指導工作的針對性和時效性。
要落實戰(zhàn)訓經(jīng)費保障機制。各地要本著抓中心工作、保中心工作的要求,在現(xiàn)有政策下,將正常性政府財政撥款、城市三項費用撥款、罰沒款下?lián)?、行政事業(yè)性的預算外收費的50%用于部隊執(zhí)勤經(jīng)費,20%用于訓練經(jīng)費,確保部隊執(zhí)勤訓練經(jīng)費充足,促進部隊戰(zhàn)訓工作的健康發(fā)展。
消防部隊的教育訓練也是隨著時代的發(fā)展而發(fā)展的,在方法、手段等方面,我們不能墨守成規(guī),一成不變。在運用現(xiàn)代科學技術(shù)上,在適應新情況和新特點上,在戰(zhàn)法研究成果的轉(zhuǎn)化上,必須進一步深化教育訓練改革,不斷創(chuàng)新,尋求突破。
一、更新觀念、轉(zhuǎn)變思維,思想觀念上要來一次全新的變革。
(一)牢固樹立第一時間的觀念。
一是要在第一時間調(diào)集最有效裝備和足夠的力量到達滅火救援現(xiàn)場。在救援力量編配上,應當突出以救人為主,救人和滅火并重的理念,在接到報警求助時,應當從最不利處考慮,根據(jù)火災和災害對象不同,盡可能地一次性調(diào)集處置行動所需的各類車輛、裝備和人員。過分地考慮力量調(diào)集數(shù)量上的“合理性”,“零打碎敲”的調(diào)集方式和觀念,只能固步自封,貽誤戰(zhàn)機,是火災和災害處置的大忌。
二是要在第一時間運用最先進的裝備和技術(shù),采用最有效的方法,果斷救人。“欲善其事,先利其器”,是事物結(jié)果發(fā)展變化的客觀要求,對于滅火救援行動而言,就是要堅持“科技強警”,發(fā)揮精良裝備的作用,最大限度地提升救援行動的效率。在救援力量的功能配置上,應當注重加強首車和第一出動力量滅火救援綜合能力。三門峽支隊近年來圍繞如何加強第一出動力量進行了有益的探索。2002年一次性投入200余萬元,為所屬大中隊的首車配備了組合破拆器具、移動照明燈組、防毒保護、移動水炮等,這些裝備的配備,可以增強部隊戰(zhàn)斗力,尤其是增強第一出動力量的快速展開,有效拓展滅火救援作戰(zhàn)的綜合實力,是成功處置火災、災害事故的物質(zhì)基礎和可靠保證。2008年11月28日6時50分,位于蘭州市七里河區(qū)蘭工坪路455號的蘭州塑料廠塑化車間發(fā)生火災。這次火災造成這家塑料廠700平方米的車間過火,燒毀3臺大型設備及車間
內(nèi)配套設施,大量的高密度聚乙烯樹脂原料也被燒毀。蘭州市消防支隊指揮中心接到報警后,第一時間先后調(diào)集7個中隊,18臺消防車,120名官兵參加滅火戰(zhàn)斗。4個小時左右,大火被基本撲滅。
三是要在第一時間建立快捷、高效的指揮體系。火災發(fā)生后,現(xiàn)場容易形成混亂無序,一些復雜情況如人員密集場所火災現(xiàn)場更是如此,由于其內(nèi)部易發(fā)生大量人員被困滯留,對參戰(zhàn)的指揮員、戰(zhàn)斗員的思維和心理沖擊更大。要在滅火救援行動中,以最快的速度、最高的效率拯救現(xiàn)場內(nèi)部的被困人員,撲滅火災,除了具備強烈的救助意識、精良的器材裝備、嫻熟的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)和對場所內(nèi)部的情況熟悉以外,高效迅捷的現(xiàn)場組織指揮能夠使上述相對獨立的要素得以最佳整合,是滅火救援行動有序進行的重要環(huán)節(jié)。近年來,不少支隊采取的將滅火救援預案隨首車攜帶,利用計算機制定、管理預案,將網(wǎng)絡技術(shù)應用于預案的實時查詢和數(shù)據(jù)傳輸?shù)?,都是建立快捷、高效的指揮體系的具體做法。
(二)樹立以人為本的觀念。
一是要重視對戰(zhàn)斗人員的生命保護。滅火戰(zhàn)斗中的自身防護,是指揮消防隊員到達火場后,在實施救人,滅火過程中,充分合理利用消防裝備和滅火常識進行自我保護,安全滅火的防范措施。自身防護是滅火戰(zhàn)斗展開的前提,也是迅速撲滅火災的重要條件。只有在滅火戰(zhàn)斗中,加強自身防護,才能更好有效地撲滅火災,減少不必要的傷亡和損失,從而為滅火的最終勝利打下堅實的基礎。2003年湖南省衡陽市“
11、3”火災坍塌事故讓人記憶猶新,永遠難忘。充分說明做好滅火戰(zhàn)斗中的自身防護的重要性。
二是要重視對被搶救人員的生命保護。積極營救火災中的被困人員,最大限度地降低人員傷亡,保護人民生命安全,維護社會穩(wěn)定,確保人民的安居樂業(yè)是我們消防部隊在火災撲救中的首要任務和使命。1996年3月公安部頒布實施的新《公安消防部隊執(zhí)勤條令》對此也作了明文規(guī)定,并明確指出,消防部隊在滅火戰(zhàn)斗中必須貫徹“救人第一”這一指導思想。
(三)建立訓戰(zhàn)一體化的觀念。
一是訓練要與滅火和搶險救援任務一致,突出針對性。圍繞作戰(zhàn)的各個環(huán)節(jié),進行現(xiàn)場偵察、內(nèi)攻與掩護、破拆、供水、救人、排煙、通信聯(lián)絡等技能訓練,進行熟悉掌握車輛裝備的技術(shù)訓練,進行實地演練、戰(zhàn)例研討等戰(zhàn)術(shù)訓練。把戰(zhàn)斗行動的基本單元,如單兵、小組、班、中隊分解,然后逐一把各單元分級組合,按戰(zhàn)斗行動基本要素設置內(nèi)容,按《執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》列出戰(zhàn)術(shù)課題,使部隊根據(jù)實際需要,靈活組合訓練。
二是訓練要與滅火和搶險救援環(huán)境一致,縮短訓練和實戰(zhàn)的距離。要摒棄過去那些觀賞性強、操場味濃的訓練內(nèi)容,充實實戰(zhàn)性內(nèi)容。如單個消防戰(zhàn)士訓練,應著眼其在滅火及搶險救援行動中具備的知、動、防、滅、救等知識和能力,增加相應的訓練內(nèi)容,并通過模擬訓練設施進行適應性訓練,使訓練貼近實戰(zhàn)。
三是加大訓練內(nèi)容的高科技含量。對每一層次、每個對象的訓練內(nèi)容加大高科技含量。戰(zhàn)士應構(gòu)建智能、技能、體能“三能合一”的訓練內(nèi)容體系,強化貼近實戰(zhàn)的應用性和適應性訓練,提高戰(zhàn)斗人員的熟練作業(yè)能力和個人防護能力;干部突出作戰(zhàn)指揮訓練,充實新知識、新技能、新裝備、新戰(zhàn)法等內(nèi)容,提高基層指揮員的獨立作戰(zhàn)能力和臨機處置能力、中高層指揮員的指揮決策能力和綜合協(xié)調(diào)能力;部隊應突出快速反應、攻堅作戰(zhàn)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)和綜合保障等訓練,加強聯(lián)合作戰(zhàn)、新裝備訓練,提高消防部隊整體作戰(zhàn)能力。
(四)樹立科學技術(shù)是第一戰(zhàn)斗力的觀念,大力推進科技強警。
一是要加強指戰(zhàn)員個人防護裝備,為完成搶險救援任務提供安全保障。
二是要加強特種消防車輛和特勤器材裝備,盡可能購買一些先進的消防搶險救援裝備,保證指戰(zhàn)員手中武器先進、好用。
三是建立健全消防裝備維修保養(yǎng)機制,完善消防裝備供、運、修“一條龍”服務,避免車輛和裝備損壞影響正常使用。
四是要建設先進的作戰(zhàn)指揮調(diào)度系統(tǒng)和通信聯(lián)絡系統(tǒng),便于統(tǒng)一指揮和調(diào)度,確保在不確切原因和具體情況下發(fā)生事故,救援工作做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度和快速反應。
五是要加強裝備管理,支隊、大隊、中隊應建立詳細的裝備檔案,對器材裝備的型號、產(chǎn)地、性能、購置時間、使用情況、損壞情況等數(shù)據(jù)及時輸入計算機,實行微機化管理,提高裝備使用的綜合效益。
六是突出官兵對各種新裝備、新技術(shù)的掌握和運用訓練,對于新配備的裝備器材做到了“五知一熟練”,即知器材名稱、保養(yǎng)方法、功能用途、技術(shù)參數(shù)、操作程序,事故現(xiàn)場能熟練操作。
二、強力推進信息化建設,以信息化為手段整合提升部隊戰(zhàn)斗力。
(一)建立一支既懂業(yè)務又懂計算機的相對穩(wěn)定的專業(yè)技術(shù)隊伍。有計劃、有步驟地引進一定數(shù)量的計算機專業(yè)人才補充到消防專業(yè)技術(shù)隊伍中來,并將一批文化基礎好、業(yè)務能力強的同志輸送到地方院校進行計算機專業(yè)知識培訓。同時,還應選配好各級管理人員和數(shù)據(jù)采集錄入人員,確保整個系統(tǒng)能夠正常運轉(zhuǎn)。
(二)根據(jù)消防部隊滅火作戰(zhàn)特點,建立運行高效、使用方便、網(wǎng)絡化的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。轄區(qū)消防信息和重點單位滅火作戰(zhàn)計劃應分類輸入微機,建成了戰(zhàn)訓基礎業(yè)務數(shù)據(jù)庫,建立火災、爆炸、危險品泄漏、建筑物倒塌等災害事故處置的相關(guān)基礎資料和特種滅火救援裝備器材管理以及滅火劑供應數(shù)據(jù)庫,在總隊、支隊、大隊、中隊范圍內(nèi)對裝備器材和滅火劑實施統(tǒng)一的動態(tài)化管理。
(三)開發(fā)和應用滅火救援軟件。結(jié)合實際,制作轄區(qū)消防情況熟悉、滅火救援預案、業(yè)務理論知識、戰(zhàn)法研究等多媒體教學課件。并在滅火救援實戰(zhàn)中積極推廣應用公安部消防局開發(fā)的化學危險品災害處置系統(tǒng)。
(四)開展網(wǎng)上練兵。利用局域網(wǎng)的功能優(yōu)勢,將所有作戰(zhàn)對象錄入計算機,組織理論教學、網(wǎng)上研討、案例評析、問題解析、模擬指揮,著力提高(中)隊警官的指揮技能、滅火能力估算、滅火救援計算機制圖的能力和水平。
(五)研討開發(fā)滅火戰(zhàn)術(shù)演練系統(tǒng),建立數(shù)字化的指揮平臺,提升指揮的手段的層次。
三、加強搶險救援的訓練,適應消防部隊任務的轉(zhuǎn)變。
(一)要加強特勤隊伍建設。特勤隊伍必須具備六種能力,指揮員必須熟知和運用這六種能力。即能堵能釋、能進能出、能上能下、能啟能斷、能測能識、能綜合協(xié)同作戰(zhàn)“六種能力”。
1、能堵能釋是指堵截易燃可燃、有毒、腐蝕、高低溫等氣體、液體的泄漏處置方法,實施“堵”“釋”能力。
2、能進能出是指消防特勤隊員能否深入現(xiàn)場內(nèi)部進行救人處置的能力,如在濃煙、黑暗、遂道、火焰、高溫、毒氣、爆炸性物品等惡劣環(huán)境下的進出救人排險實戰(zhàn)能力。
3、能上能下是指上到高層建筑,下到地下、水下、礦井進行滅火搶險救援的能力。
4、能啟能斷是指消防特勤隊員根據(jù)災害事故現(xiàn)場破拆任務的需要而熟練使用啟門器、剪斷器、鏈據(jù)、切割機、起重氣墊等破拆裝備進行啟斷作業(yè)的能力。
5、能測能識主要是針對易燃可燃或有毒氣體的泄漏,用儀器設備測出氣體的濃度和空氣中的含毒量,根據(jù)掌握的毒化品有關(guān)知識,各類氣體的顏色,嗅覺敏感度,與周圍物質(zhì)的反應程度等,識別是何種氣體,從而采取相應的戰(zhàn)斗措施的能力。
6、能綜合協(xié)同作戰(zhàn)主要應提高班組、中隊、支隊及各警種之間的4種協(xié)同作戰(zhàn)能力。
這樣,指揮員在復雜的災情面前,就會臨陣不亂,運籌帷幄,正確有效地實施救人排險處置任務。
(二)要加強特勤裝備建設。按“六種能力”的需要,從種類、數(shù)量、質(zhì)量、科技含量綜合考慮,應配備以下裝備。
1、堵漏用的堵漏槍、內(nèi)(外)封式堵漏袋、捆綁式堵漏帶、堵漏密封膠、木楔,法蘭夾具、金屬封漏套管、帶壓堵漏裝備等堵漏專用器劑。多功能抽吸器、吸附墊等疏導輸轉(zhuǎn)裝備。
2、進出災場用的防化物、避火服、防毒衣、潛水衣、空氣呼吸器、電絕緣(防高溫、防割)手套、消防呼救器、方位指示燈、導向繩等防護裝備。
3、配備登高消防車、照明、排煙、防化及搶險專用消防車,登高用的拉梯、掛鉤梯、軟梯、射繩槍等各種攀登工具,潛水用的自攜式潛水服和專用工具。
4、破拆用的切割機、雙用剪、開門器、無齒鋸、鏈鋸等切斷器具及牽引起重用的起重軟墊、擴張力器、液壓撐桿、牽引機等器材。
5、偵檢用的有毒氣體探測儀、測爆儀,核放射偵檢儀、生命探測儀,煙霧視像儀、漏電探測儀、智能型水質(zhì)分折儀等偵檢裝備。
6、另外還應配備警戒用的警戒標志桿、燈、牌;救生用的救生氣墊、緩降器、救生衣、沖鋒舟等救生設備;洗消設備;聯(lián)絡指揮用的通信器材;隨著社會的發(fā)展不斷更新新的科技裝備如消防機器人以及納米技術(shù)在消防的應用等等。
(三)要強化特勤業(yè)務訓練。
1、身體素質(zhì)訓練。主要包括力量、耐力、靈敏性、爆發(fā)力、柔韌性、協(xié)調(diào)性和恢復訓練等。
2、技術(shù)訓練。按“六種能力”需要和現(xiàn)有的裝備開展操作運用訓練,如防護裝備佩帶訓練、破拆訓練、堵漏訓練、潛水訓練等。這里我們注重的是一個人技術(shù)訓練、熟練操作手中裝備,做到人與裝備最佳組合。
3、戰(zhàn)術(shù)訓練。主要包括專業(yè)理論知識學習、特定對象和環(huán)境下的組織指揮和應變能力的訓練、戰(zhàn)術(shù)研討、案例剖析及想定作業(yè)、轄區(qū)重點單位(部位)搶險救援實地演練及搶險救援演習。
四、改革訓練方法,貼近實戰(zhàn)需要。
(一)立足于火場職責,強化官兵分訓。干部練兵要把主要精力和時間放在研究滅火對象尤其是現(xiàn)代火災的特點、戰(zhàn)術(shù)方法、滅火措施、組織指揮和各方力量協(xié)同上。結(jié)合轄區(qū)重點單位情況、新型裝備的配備和使用、現(xiàn)代火災事故特點,深入研究滅火救援戰(zhàn)法,增強訓練針對性。尤其要組織干部對高層、地下、石油、化工、公眾聚集場所火災以及建筑倒塌、有毒氣體泄露等災害事故的處置,進行認真研究,分類制定出處置戰(zhàn)法、滅火操法、多隊協(xié)同作戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù),并深入開展學習訓練和實戰(zhàn)運用,提高各級指揮員的滅火救援指揮能力。士兵主要開展體能、技能達標訓練,轄區(qū)重點單位“四掌握,六熟悉”活動,基本滅火理論學習,裝備器材性能的熟練掌握及操作使用,班戰(zhàn)術(shù)訓練,重點單位滅火演練等。
(二)立足于兵員配置結(jié)構(gòu),強化士官組訓。在練兵中,我們應分別為各級各類士官確定練兵崗位,規(guī)定士官訓練的內(nèi)容、標準和考核方式,把滅火理論相關(guān)專業(yè)知識、體能訓練、轄區(qū)熟悉、基本戰(zhàn)術(shù)方法做為共同訓練內(nèi)容;把熟知轄區(qū)水源情況和火場供水、轄區(qū)地理和道路概況、化學危險品的理化性質(zhì)和處置對策、先進的滅火救援裝備的操作方法做為分業(yè)訓練內(nèi)容,采取崗位自學、集中培訓、分類指導的方法,真正把士官培養(yǎng)成滅火救援工作中的“水源通”、“地理通”、“化救通”和“裝備通”。同時,要把士官大膽地推到組訓一線上來,強化職責意識,幫助轉(zhuǎn)換角色,明確工作目標,讓士官以管理者的身份負責起訓練的組織、管理和教學任務,擔當訓練教員,突出抓好士官的“四會”能力訓練,達到會講解、會操作、會示范、會做思想工作。
(三)立足于執(zhí)勤崗位,強化機關(guān)全員參訓。支隊機關(guān)做為“一線指揮部”,應注重把機關(guān)訓練作為崗位練兵的“重頭戲”來抓,做到以崗定責,以責定標,以標考核。在支隊級指揮員中開展“四個掌握”活動(即掌握部隊作戰(zhàn)實力,掌握重點單位數(shù)量變化情況,掌握滅火組織指揮程序和掌握基本戰(zhàn)術(shù)方法);司令部門要在達到“四通”(即通滅火相關(guān)理論,通滅火救援處置對策,通重點單位基本情況,通部隊組訓方法)的基礎上,發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、檢查指導和考核驗收“三個職能”;政工部門要制定相應的《滅火救援政治保證預案》,達到“三會”(即會思想動員、會宣傳典型、會組織群眾疏散);后勤部門要制定《大型火場和搶險救援現(xiàn)場后勤保障預案》,形成具有飲食服裝供應、醫(yī)療保障、防化器材、滅火劑供應等功能的后勤綜合保障網(wǎng)絡;防火部門要以執(zhí)法工作為基礎,強化專業(yè)理論學習,實現(xiàn)消防監(jiān)督管理網(wǎng)絡化,下達消防法律文書微機化,消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化,并為滅火救援提供專業(yè)技術(shù)資料和重點保衛(wèi)目標的基本情況。
(四)立足于四級指揮,強化各級組織指揮訓練。按照《公安消防部隊執(zhí)勤條令(試行)》規(guī)定,公安消防部隊現(xiàn)場組織指揮通常分為總隊、支隊、大隊、中隊、班五個層次。但由于除直轄市和省會城市外,其它省轄市所轄地區(qū)發(fā)生火災,非特殊情況下,都有支隊級以下組織指揮。因此,在全面抓好支隊級組織指揮訓練的同時,要狠抓大隊、中隊、班級組織指揮訓練。對于大隊級,做到“一個健全、三個強化”,即健全大隊級組織指揮程序和調(diào)集程序,明確大隊所轄中隊和防火人員在滅火救援中的工作職責;強化滅火理論知識學習,重點學習火場指揮程序和滅火基本戰(zhàn)術(shù)等內(nèi)容,提高大隊級指揮員的業(yè)務理論水平;強化實地想定作業(yè)訓練,根據(jù)重點保衛(wèi)目標情況,分別設定不同的想定作業(yè)內(nèi)容,每月開展一次綜合訓練;強化滅火指揮訓練考核,堅持每季度以理論測試和現(xiàn)場指揮的形式,對大隊級指揮員進行業(yè)務知識和指揮能力的考核。
對于中隊級,主要抓住第一出動面臨搶救人命、撲滅火點、控制火勢(險情)、搶救重要物資、保護重點部位等任務,設立訓練科目,培養(yǎng)戰(zhàn)術(shù)意識,著力解決第一到場力量混亂的現(xiàn)象。為解決撲救復雜火災的難點問題,針對現(xiàn)代火災燃燒猛烈、蔓延迅速、伴有毒氣、爆炸、人員被困,易造成群死群傷的惡性災害事故的實際,結(jié)合城市的火災特點,制定有針對性的建筑倒塌、化學危險品泄漏等搶險救援預案,編排科學適用的第一出動、裝備器材和各類戰(zhàn)斗編成,要重點編制救人的戰(zhàn)斗編成,明確火場救人和自救的方法,實現(xiàn)人員、裝備、戰(zhàn)術(shù)的最佳結(jié)合,達到進得去、出得來、打得贏。
對于班一級訓練,要針對在滅火救援中現(xiàn)場偵察、復雜情況下救人、火場供水(泡沫)、內(nèi)攻掩護、破拆、排煙、通信聯(lián)絡和利用建筑內(nèi)部消防設施滅火等基本手段存在薄弱環(huán)節(jié)的問題,開展利用自然條件、自制道具的仿真訓練和以計算機為依托的網(wǎng)上訓練,制定防毒、防爆、堵漏、救人等各類班操法,加大訓練力度,以提高班長的臨機處置能力和戰(zhàn)斗員的心理適應能力。
五、加大對對象火災撲救的研究,做到心中有數(shù)。
針對現(xiàn)代火災和特種災害事故呈現(xiàn)的復雜性和殘酷性,要把主要精力和時間放在研究現(xiàn)代火災的特點,尤其是戰(zhàn)術(shù)方法、滅火措施、組織指揮和各方力量協(xié)同上。結(jié)合轄區(qū)重點單位情況、新型裝備的配備和使用、現(xiàn)代火災事故特點,深入研究滅火救援戰(zhàn)法,增強訓練針對性。重點組織干部對高層、地下、石油、化工、公眾聚集場所火災以及建筑倒塌、有毒氣體泄漏等災害事故處置的基本程序和戰(zhàn)術(shù)要點,進行認真研究,分類制定出了處置戰(zhàn)法、滅火操法、多隊協(xié)同作戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù)等訓練方案,并深入開展學習訓練和實戰(zhàn)運用,進一步提高各級指揮員的滅火救援組織指揮能力。
戰(zhàn)訓工作室消防部隊一項基礎性、經(jīng)常性中心工作,是戰(zhàn)斗力生成的重要因子。近年來,消防部隊多樣化作戰(zhàn)任務成倍增加,在以搶救人員生命為主的各類災害事故搶險救援中發(fā)揮了主力軍作用。
1、部隊管理訓練手段滯后
一是創(chuàng)新思想不強,重技術(shù),輕戰(zhàn)術(shù),在眾多的滅火救援現(xiàn)場,通??梢钥吹街粫鑱y、戰(zhàn)術(shù)措施不合理、裝備功能得不到有效發(fā)揮等情況,導致滅火救援效率不高。原因,一方面是部分單位仍停留在重消防基本功、操場體能和技能訓練等單一的常規(guī)訓練上,沒有形成體能技能、理論教學和搶險救援施展演練相結(jié)合的全方位訓練模式,忽視了對戰(zhàn)術(shù)的訓練和研究;另一方面沒有把技術(shù)訓練的重點轉(zhuǎn)移到發(fā)揮和挖掘裝備功能上,造成了部隊滅火基礎訓練開展的較多,其他