第一篇：第一次明確把科學發(fā)展觀作為黨的指導思想

十八大有感

科學的理論------科學發(fā)展觀

第一次明確將科學發(fā)展觀作為黨的指導思想，是十八大報告的一個新亮點。

十七大以來，我們黨進一步總結發(fā)展經(jīng)驗、把握發(fā)展規(guī)律、適應發(fā)展要求、創(chuàng)新發(fā)展思想、開拓發(fā)展思路、提升發(fā)展境界，完善、深化、發(fā)展了科學發(fā)展觀。在此基礎上，十八大報告對黨的指導思想做出新的概括，把我們黨的指導思想統(tǒng)一確定為：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導。

作為當代大學生我們更應該認真學習十八大報告的思想以及繼承科學發(fā)展觀的精髓，從實踐過程中我們看到在科學發(fā)展觀的指導下我們祖國日益繁榮強大，科學發(fā)展觀是我們寶貴的財富和打開強國之路的鑰匙。

十八大將科學發(fā)展觀作為黨的指導思想更加明確科學發(fā)展觀是一個真正能讓中國發(fā)展進步的指導思想。從發(fā)展上看，科學發(fā)展觀是一種具有“全球―國際”視野的科學發(fā)展理論，是人類追求科學發(fā)展的共同真理?？茖W發(fā)展觀站在國際發(fā)展戰(zhàn)略的新起點上，從關注人類共同命運、追求人類共同理想目標的全球視野的高度，總結了國內(nèi)外發(fā)展實踐的經(jīng)驗教訓，把握了人類社會發(fā)展規(guī)律和當代中國社會主義發(fā)展規(guī)律，開闊了當代中國發(fā)展的新視野，把對科學發(fā)展的理解提高到了世界的新水平。

其次，從發(fā)展路徑和目的上看，科學發(fā)展觀是一種中國作為大國和平崛起的科學發(fā)展理論，是中國和平崛起所要遵循的法則?？茖W發(fā)展觀立足于實現(xiàn)大國和平崛起的新起點，實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，注重提高自主創(chuàng)新能力，提升了當代中國發(fā)展的新水平。改革開放初期，我們?yōu)榱吮M快解決物質(zhì)財富的創(chuàng)造。不少方面主要通過消耗物質(zhì)資源的路徑來拉動經(jīng)濟增長，自然資源遭到了空前的破壞；一些高投入、高消耗、高污染的生產(chǎn)性企業(yè)為了節(jié)省生產(chǎn)成本，將有污染的廢棄物沒有經(jīng)過環(huán)保處理直接排放污染環(huán)境；注重物質(zhì)資本投資而不注重精神資本的投入提高人民的科學文化素質(zhì)；經(jīng)濟主要依靠輸送廉價的勞動力，缺少高素質(zhì)的人才隊伍。這種方式導致缺乏自主創(chuàng)新能力、勞動力成本比較低、自然資源的嚴重消耗。從長遠發(fā)展看是不可取的，這種路徑使我們的發(fā)展空間越來越小，付出的代價越來越大。如果說過去我們用30多年發(fā)展的高速度換來了較大的世界發(fā)展空間，那么，已成為世界第二大經(jīng)濟體的中國，應進一步“仰望星空”和“腳踏實地”，即要通過提高自主創(chuàng)新能力來搶占世界發(fā)展的制高點?？茖W發(fā)展觀把“提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家”確立為國家核心發(fā)展戰(zhàn)略，強調(diào)要通過提高自主創(chuàng)新能力來處于世界的強國的地位，拓寬中國在世界上的發(fā)展空間，提升了當代中國發(fā)展的新水平。

從實踐上，科學發(fā)展觀是一種引領當代中國發(fā)展實踐并進一步實現(xiàn)中華民族偉大復興的科學理論，是當代中國發(fā)展實踐乃至長遠發(fā)展實踐的理論基礎。當代中國發(fā)展處在一個新的起點上，那就是要由物質(zhì)消耗向創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變，由以物為本向以人為本轉(zhuǎn)變，由單一的經(jīng)濟增長方式走向現(xiàn)代化的經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，由結構不合理的發(fā)展走向全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展轉(zhuǎn)變。這種發(fā)展的轉(zhuǎn)型實際上意味著一個國家一個民族精神層面上的進步?？茖W發(fā)展觀站在當代中國發(fā)展實踐的新的起點上，力求為實現(xiàn)發(fā)展的轉(zhuǎn)型提供理論解答。它強調(diào)以人為本的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，它不但關注發(fā)展，更注重科學發(fā)展；不但關注效率和規(guī)模的進步，更注重質(zhì)的飛躍；不斷轉(zhuǎn)變物質(zhì)消耗式的發(fā)展，更加注重創(chuàng)新方式的發(fā)展；不但關注社會財富的創(chuàng)造，而且更注重公共財富的分配和調(diào)整，使發(fā)展成果惠及廣大人民，從而達到和諧的發(fā)展；不但關注開發(fā)和利用自然為人類造福，更注重人與自然和諧發(fā)展；不但關注經(jīng)濟實力的增長，更加注重經(jīng)濟、政治、文化、社會以及生態(tài)等各方面的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展；不但關注共同發(fā)展，更注重差異化發(fā)展；不但關注具有優(yōu)勢條件的地區(qū)率先發(fā)展，更注重城鄉(xiāng)、區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展；不但關注以增長求發(fā)展，更注重發(fā)展結構上的調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式；不但關注人民群眾基本需求的滿足，更注重勞動者素質(zhì)提高、人民生活水平提高和人的全面發(fā)展。彰顯以人為本的理念，構建一個公平正義的和諧社會。

最后，從治國理政上看，科學發(fā)展觀是黨治國理政的核心理論，是黨引領當代中國發(fā)展的指導思想。在改革開放初期，中國的發(fā)展帶有“摸著石頭過河”的特點。經(jīng)過 30多年的發(fā)展，我們有過不少教訓，也積累了不少發(fā)展經(jīng)驗。今天，中國共產(chǎn)黨要站在治國理政的一個新起點上，對當代中國發(fā)展做出正確的抉擇，就是用科學理論治國理政，引領當代中國發(fā)展，科學發(fā)展觀就是這樣一種科學理論?？茖W發(fā)展觀是對黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是對毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的繼承發(fā)展與總結提升，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是既體現(xiàn)社會歷史發(fā)展規(guī)律又體現(xiàn)以人為本并經(jīng)過我國實踐檢驗的科學理論，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。把科學發(fā)展觀作為黨的指導思想，在指導思想上堅持了一脈相承和與時俱進的關系。堅持一脈相承的原則，以馬克思列寧主義、毛澤東思想為指導，繼承他們的理論精髓。同時，在指導思想上堅持與時俱進原則。根據(jù)黨和人民的實踐不斷發(fā)展所提出的新要求，先后提出以鄧小平理論為指導、以“三個代表”重要思想為指導，實現(xiàn)了黨的指導思想的與時俱進。十七大以來，我們黨又進一步總結發(fā)展成果、把握發(fā)展規(guī)律、適應發(fā)展要求，在理論上回答了什么是科學發(fā)展、當代中國為什么要實行科學發(fā)展、為誰發(fā)展、依靠誰發(fā)展、怎樣實現(xiàn)科學發(fā)展、怎樣看待科學發(fā)展等一系列關于發(fā)展的基本問題，創(chuàng)新了發(fā)展思想?？茖W發(fā)展觀開創(chuàng)了我們黨治國理政的新境界。

科學發(fā)展觀是黨在中國發(fā)展的探索過程中繼承和創(chuàng)新先輩的理論精髓，總結出一套科學有效的治國方略，即使黨在發(fā)展中的重要財富，也是中國人民的寶貴財富?？茖W發(fā)展觀將帶領全體中國人民向著繁榮富強的祖國邁進，屹立于世界強國之峰，讓中華文化走向世界，綻放出燦爛的光彩，五千年的文明煥發(fā)出新的生機。

第二篇：把科學發(fā)展觀確立為黨的指導思想是

單選

把科學發(fā)展觀確立為黨的指導思想是（C）

A、黨的十六大 B、黨的十五大 C、黨的十七大 D、黨的十三大

毛澤東思想產(chǎn)生和形成的主要理論淵源是（A）

A、馬克思列寧主義 B、中國傳統(tǒng)文化 C、民主主義思想 D、優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化

提出科學發(fā)展觀的重要借鑒（C）

A、發(fā)展中國家的發(fā)展經(jīng)驗及教訓 B、西方發(fā)達國家的發(fā)展經(jīng)驗及教訓 C、當代世界的發(fā)展實踐和發(fā)展理念 D、當代世界的發(fā)展成就

（C）是鄧小平創(chuàng)立的“建設有中國特色社會主義理論”的精髓，是黨永葆蓬勃生機的法寶。

A、社會主義初級階段理論

B、什么是社會主義、怎樣建設社會主義 C、解放思想、實事求是 D、社會主義市場經(jīng)濟理論

新民主主義革命總路線的核心是（C）

A、人民大眾的參與 B、工農(nóng)聯(lián)盟的鞏固 C、無產(chǎn)階級的領導 D、人民軍隊的建設

毛澤東提出對于外國文化中的東西應該采取的方針是（D）

A、全盤吸收 B、一概排斥

C、有的吸收，有的排斥

D、學習外國的長處，創(chuàng)造出中國自己的、有民族風格的東西，以發(fā)展中國的新文化

中國革命由舊民主主義向新民主主義轉(zhuǎn)變的標志是（D）

A、辛亥革命 B、新文化運動 C、國民革命運動 D、五四運動

我國社會主義現(xiàn)代化建設發(fā)展戰(zhàn)略的出發(fā)點和歸宿點是（C）

A、提高綜合國力 B、實現(xiàn)現(xiàn)代化

C、提高人民的生活水平D、發(fā)展生產(chǎn)力

建設中國特色社會主義文化的基本目標是(B)A、在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力

B、以馬克思主義為指導，發(fā)展民族的、科學的、大眾的社會主義文化 C、在中國共產(chǎn)黨領導下，人民當家作主的基礎上，依法治國，發(fā)展社會主義民主政治 D、堅持和完善工人階級領導的、工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政

中國特色社會主義的對外開放戰(zhàn)略是(A)A、“引進來”和“走出去”戰(zhàn)略 B、自力更生、獨立自主 C、國內(nèi)國際兩種市場相結合 D、全面開放、兼顧內(nèi)外

新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本性質(zhì)是(C)

A、社會主義性質(zhì)的 B、人民民主性質(zhì)的 C、愛國主義性質(zhì)的 D、政治聯(lián)盟性質(zhì)的

中國共產(chǎn)黨是中國革命和建設事業(yè)的領導核心，黨的領導地位是由(D)A、黨的宗旨決定的 B、黨的路線決定的 C、黨的綱領決定的

D、黨的性質(zhì)決定的

中國共產(chǎn)黨人的最高理想是實現(xiàn)共產(chǎn)主義，這個理想同現(xiàn)階段（D）是統(tǒng)一的。

A、實現(xiàn)“三步走”的戰(zhàn)略目標 B、實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的宏偉目標 C、全面建設小康社會的理想 D、建設中國特色社會主義共同理想

中國共產(chǎn)黨是中國革命和建設事業(yè)的領導核心，黨的這種領導地位首先是由(D)A、黨的綱領和黨的章程決定的 B、黨的基本路線和基本方針決定的 C、黨的為人民服務的宗旨決定的 D、黨的工人階級先鋒隊的性質(zhì)決定的

自由、民主、人權，核心是（D）

A、人權 B、平等 C、自由 D、民主

毛澤東提出“三個世界”的理論是在(D)A、20世紀60年代 B、20世紀50年代 C、20世紀40年代 D、20世紀70年代

社會主義時期民族問題的實質(zhì)是(D)A、民族沖突問題 B、階級矛盾問題 C、階級斗爭問題

D、各族人民根本利益一致基礎上的具體的內(nèi)部矛盾問題

我國處理同其他國家之間關系的最高準則是（A）

A、國家利益 B、和平共處五項原則 C、社會制度的性質(zhì) D、意識形態(tài)

在加強社會主義法制建設的基本要求中，(B)是關鍵。

A、有法可依 B、執(zhí)法必嚴 C、有法必依 D、違法必究

社會主義民族關系的特征是(B)A、各民族共同繁榮

B、各民族平等、團結、互助、和諧 C、民族地區(qū)穩(wěn)定 D、各民族之間消除差別

多選

堅持統(tǒng)籌兼顧，就是(ABCD)A、對主要工作、突出問題要著力推進，重點解決 B、既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃 C、又要抓住牽動全局的主要工作 D、尤其要抓住事關群眾利益的突出問題

堅持實事求是思想路線，在中國革命、建設和改革問題上，就是堅定不移地走自己的路。其原因在于（ABC）

A、走自己的路，在理論原則上體現(xiàn)了理論與實踐的具體的歷史的統(tǒng)一 B、走自己的路，在基本立場上體現(xiàn)了獨立自主和對外開放的統(tǒng)一 C、走自己的路，在思想方法上體現(xiàn)了矛盾的普遍性和特殊性的統(tǒng)一 D、走自己的路，在發(fā)展方向上體現(xiàn)了最高綱領和基本綱領的統(tǒng)一

下面對毛澤東的評價正確的有（ABCD）

A、為中國共產(chǎn)黨和中國人民解放軍的創(chuàng)立和發(fā)展有巨大功勛

B、為中國各族人民解放事業(yè)的勝利有巨大功勛，為中國社會主義建設事業(yè)的發(fā)展有巨大功勛 C、是偉大的馬克思主義者、偉大的無產(chǎn)階級革命家、戰(zhàn)略家和理論家 D、為中華人民共和國的締造有巨大功勛

黨的十三大明確了社會主義初級階段的含義，以下正確的觀點有（ABC）

A、我國的社會主義社會還處在初級階段 B、我國社會已經(jīng)是社會主義社會

C、我們必須從社會主義初級階段這個實際出發(fā)，而不能超過這個階段 D、我國社會是新民主主義社會

新中國成立以來，我們在社會主義建設中所經(jīng)歷的曲折和失誤，歸根到底，就在于沒有搞清楚（AC)A、什么是社會主義 B、什么是社會主義的主要矛盾 C、怎樣建設社會主義 D、什么是實事求是

以下關于我國人民代表大會制度的陳述正確的是（ABCD）

A、我國人民代表大會實行的是一院制 B、人民代表大會是我國最高權力機關

C、實行人民代表大會制度是中國社會主義民主政治最鮮明的特點 D、人民代表大會是我國的立法機關

構建社會主義和諧社會戰(zhàn)略任務的提出，使社會主義現(xiàn)代化的總體布局，由“三位一體”深化拓展

為“四位一體”，這“四位一體”指的是（ABCD）建設。

A、精神文明 B、政治文明 C、和諧社會建設 D、物質(zhì)文明

基層民主是社會主義民主的基礎性工程。當前我國基層群眾性自治組織主要有(ABD)A、村民委員會 B、職工代表大會 C、職工股東大會 D、居民委員會

當前改善黨的領導，應著力解決哪幾個問題(ABD)

A、要進一步解決提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史性課題

B、要改革、完善黨和國家的領導制度 C、要講廉潔

D、要正確處理黨的領導和依法治國的關系

十七大報告強調(diào)指出，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，要堅持的方針是(ABCD)A、懲防并舉 B、綜合治理 C、標本兼治 D、注重預防

判斷

中國共產(chǎn)黨領導的新民主主義革命，實現(xiàn)“畢其功于一役”，使中國直接從半殖民地半封建社會跨越到

社會主義社會。-科學發(fā)展觀的精髓是解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實。+ 毛澤東思想包括毛澤東晚年錯誤思想。-實現(xiàn)民主、自由和人權的根本途徑是法制的健全。-非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，國有經(jīng)濟比重的減少，會影響我國社會的社會主義性質(zhì)。-填空

科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，__根本方法___是統(tǒng)籌兼顧。

___創(chuàng)新__是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。

中國近代貧窮落后和一切災禍的總根源是___帝國主義__野蠻的侵略戰(zhàn)爭。

社會主義和諧社會的基本特征是民主法治、公平正義、__誠信友愛___、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。

“領導和團結全國各族人民”，者是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奮斗目標的領導力量和__依靠力量___。

第三篇：深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的指導思想

深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大和省第十次黨代會、州第八次黨代會精神，組織廣大黨員特別是各級領導班子和黨員領導干部深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，緊密聯(lián)系我州實際，進一步解放思想，實事求是、改革創(chuàng)新，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約我州科學發(fā)展的突出問題，以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于我州科學發(fā)展的體制機制，提高領導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發(fā)展觀的要求，把全州廣大黨員干部和各族人民群眾的發(fā)展積極性進一步引導到科學發(fā)展上來，把科學發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，進一步開創(chuàng)我州改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新局面。

一、目標要求

1、提高思想認識。全面把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，進一步加深廣大黨員、干部特別是領導干部對科學發(fā)展觀的理解，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性；進一步按照科學發(fā)展觀要求解放思想，切實轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，樹立符合我州實際的科學發(fā)展觀理念；進一步深化州情認識，準確把握全州經(jīng)濟社會發(fā)展工作目標要求，使各級領導班子、領導干部在是不是科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎么樣科學發(fā)展等重大問題上形成共識，把思想認識統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來。

2、解決突出問題。針對我州處于“欠發(fā)達、欠開發(fā)”較低層次的基本州情，進一步緊密聯(lián)系經(jīng)濟社會發(fā)展實際和黨員干部思想作風實際，努力解決影響和制約加快發(fā)展、科學發(fā)展的突出問題，解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力為群眾辦實事；進一步明確本地本部門本單位促進科學發(fā)展的工作思路，完善科學發(fā)展規(guī)劃；進一步加強各級領導班子思想政治建設，推動廣大黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、作表率。

3、創(chuàng)新體制機制。堅持以改革促發(fā)展、以開放促開發(fā)、以創(chuàng)新促跨越，勇于突破制約科學發(fā)展的體制機制束縛，進一步消除我州經(jīng)濟社會發(fā)展的制度缺失和體制機制障礙，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制。領導機關著重建立健全推動科學發(fā)展的各項政策法規(guī)和體制機制，切實轉(zhuǎn)變職能；基層單位著重建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展要求的規(guī)章制度，努力為我州貫徹落實科學發(fā)展觀營造良好的政策制度環(huán)境。

4、促進科學發(fā)展。堅持把務求實效作為開展學習實踐活動 的出發(fā)點和落腳點。通過學習實踐活動，把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進科學發(fā)展的堅強意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、領導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施、增強黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動，努力在推動科學發(fā)展上取得新突破，在促進社會和諧上見到新成效，在加強黨的建設上取得新進展，形成全州奮勇爭先、生動活潑的科學發(fā)展新局面，切實推進我州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、基本原則

1、堅持解放思想。要以解放思想為先導，以改革創(chuàng)新為動力，在全州開展“更加解放思想，推動跨越發(fā)展”解放思想大討論活動，進一步提高思想認識、更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機制，不斷增強搶抓機遇、加快發(fā)展的責任感、使命感和緊迫感，使改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度有機結合起來，堅持好字優(yōu)先、能快則快，千方百計提高我州的整體實力、結合競爭力和人民生活水平，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線、更加符合科學發(fā)展觀的要求。

2、突出實踐特色。緊緊圍繞科學發(fā)展主題，采取科學有效的方法，緊密結合各級各部門各單位實際，按照省的統(tǒng)一安排，大力開展“三學三改三提高，科學發(fā)展在身邊”主題實踐活動，引導廣大黨員干部學習科學發(fā)展理論、學習先進典型、學習業(yè)務知識，改進思想觀念、改進工作方法、改進工作作風，提高

思想水平、提高踐行能力、提高工作成效。認真開展我州“走生態(tài)文明崛起的科學發(fā)展道路，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越”的主題實踐活動，通過學習推動實踐，在推動實踐中深化學習。

3、貫徹群眾路線。在學習實踐活動中，要充分發(fā)揚民主、密切聯(lián)系群眾。在制定方案、查找問題、制定整改措施等工作中，都要認真聽取群眾意見和建議，虛心向群眾學習，真誠接受群眾監(jiān)督。堅持群眾觀點，為了群眾，依靠群眾，相信群眾。要深入群眾，問政于民、問需于民、問計于民，努力解決影響和制約我州科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)。

4、正面教育為主。堅持正面教育、自我教育、組織引導廣大黨員、干部深入學習科學發(fā)展觀，實事求是查找影響科學發(fā)展的突出問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，全面總結經(jīng)驗教訓，認真開展批評和自我批評，進一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴格要求，又不搞人人過關，注意保護和調(diào)動黨員、干部的發(fā)展積極性，形成推動科學發(fā)展的共識和強大合力，確保學習實踐活動健康發(fā)展。

第四篇：把科學發(fā)展觀落實到基層部隊

把科學發(fā)展觀落實到基層部隊

基層是部隊建設的基礎，是工作落實的末端。在軍隊建設中貫徹落實科學發(fā)展觀，最終要落實到提高部隊戰(zhàn)斗力上，落實到推進基層建設的全部實踐中。我們應當以科學發(fā)展觀為指導，扎扎實實地抓好各項工作的落實，使基層建設真正做到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在基層建設中貫徹落實科學發(fā)展觀，就要按照軍人核心價值觀和《軍隊基層建設綱要》，全面搞建設，扎實打基礎，反復抓落實。要始終扭住“四個基本”不放松，進一步增強基本教育的針對性實效性有效性，著力提高基本隊伍的素質(zhì)能力，突出抓好基本制度的落實質(zhì)量。

在基層建設中貫徹落實科學發(fā)展觀，要認真學習領會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，把科學發(fā)展觀對軍隊建設的基本要求切實運用和體現(xiàn)到基層建設的方方面面。一是要防止和克服“單打一”，著眼全面抓落實。科學發(fā)展觀把事物的發(fā)展作為整個系統(tǒng)來對待，注重各個環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強調(diào)全面發(fā)展和全面進步?；鶎咏ㄔO同樣是一個涉及方方面面的系統(tǒng)工程。各級黨委和機關抓基層應當全面搞建設、扎實打基礎，全面求過硬。二是防止和克服急功近利思想，著眼長遠抓落實。既要有爭創(chuàng)一流業(yè)績的干勁，又要有耐得住寂寞和“前人栽樹、后人乘涼”的胸襟，既要立足當前解決急迫問題，又要夯實基礎積蓄后勁，使各項建設真正經(jīng)得起實踐的檢驗和歷史的檢驗。三是要防止和克服“本末倒置”，著眼根本抓落實。提高戰(zhàn)斗力是部隊一切工作的根本出發(fā)點和落腳點，也是貫徹落實科學發(fā)展觀的目的。軍事斗爭準備時間緊迫、任務艱巨，要求各級領導必須著眼有效履行新世紀新階段我軍歷史使命，緊緊扭住戰(zhàn)斗力標準不放松，基層各項工作都要圍繞提高戰(zhàn)斗力來思考、籌劃和落實，并把有利于提高戰(zhàn)斗力作為檢驗工作成效的基本尺度，堅決杜絕以犧牲戰(zhàn)斗力為代價消極保安全等做法。

在基層建設中貫徹落實科學發(fā)展觀，要牢固樹立和落實以人為本的思想，促進部隊全面發(fā)展?；鶎拥慕ㄔO和發(fā)展說到底要靠人來推動，這就要求我們在抓基層、搞建設過程中要始終著眼促進人的全面發(fā)展，把教育培養(yǎng)官兵、尊重依靠官兵、關心愛護官兵作為根本大計來抓，最大限度地調(diào)動官兵建設基層的積極性。要加強教育培養(yǎng)，不斷提高官兵的素質(zhì)。牢固樹立“基層至上、士兵第一”的觀念，關心體貼官兵、維護官兵權益，公正處理基層官兵關注的敏感熱點問題，盡力幫助基層官兵解決遇到的實際困難，做到心系基層、情注官兵，以實際行動凝聚人心、匯聚力量。

在基層建設中貫徹落實科學發(fā)展觀，要下大力氣破解基層建設的突出矛盾和問題，把提高部隊戰(zhàn)斗力作為貫徹落實科學發(fā)展觀的根本著眼點和落腳點。破解建設難題是實現(xiàn)全面發(fā)展的前提，加強基層建設，就要按照科學發(fā)展觀的要求，正確處理抓全局與抓局部、抓全面與抓特色的關系，推動教育、訓練、管理、保障等工作緊密配合，促進基層建設整體水平不斷提升。基層官兵的流動性、任務的周期性，決定了抓基層打基礎是一個動態(tài)發(fā)展的過程，破解難題、克服矛盾也不可能一勞永逸。因此，我們一定要按照《軍隊基層建設綱要》的要求，持續(xù)打基礎，反復抓落實，不斷積蓄發(fā)展的后勁。要把部隊建設作為一個承前啟后的發(fā)展過程，盡可能把遇到的難題解決在任期內(nèi)，扎實有效地推動基層建設科學發(fā)展。要實現(xiàn)部隊建設科學發(fā)展，說到底必須緊緊圍繞提高戰(zhàn)斗力這個根本，切實打牢部隊建設的基礎。要堅持把科學組訓作為提升戰(zhàn)斗力的基本途徑。要始終堅持仗怎么打、兵就怎么練，積極探索信息化條件下戰(zhàn)斗力生成的特點規(guī)律，推動連隊整體建設水平的不斷提高。要堅持把依靠科技作為增強戰(zhàn)斗力的關鍵環(huán)節(jié)，積極研究經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代科技運用給部隊軍事訓練帶來的新情況新問題，找準現(xiàn)代科技與戰(zhàn)斗力生成的對接點，推進訓練內(nèi)容、方式和手段的創(chuàng)新發(fā)展，不斷提高部隊軍事訓練質(zhì)量。要堅持把培育過硬的戰(zhàn)斗精神作為提高戰(zhàn)斗力的重要內(nèi)容。要采取理論灌輸、環(huán)境熏陶和典型激勵等多種形式，努力培植官兵敢打必勝、英勇頑強的戰(zhàn)斗意志，錘煉官兵過硬的心理素質(zhì)和頑強品質(zhì)，繼承和發(fā)揚我軍不怕犧牲、敢打必勝的光榮傳統(tǒng)，全面理解和貫徹以人為本對軍隊的特殊要求，大力培育英勇頑強的戰(zhàn)斗精神，始終保持我軍在戰(zhàn)斗力上的特有優(yōu)勢。

在基層建設中貫徹落實科學發(fā)展觀，還必須統(tǒng)籌好抓基層和強機關的關系,促進各項工作在基層的落實。要不斷改進工作指導和工作作風，提高抓基層的質(zhì)量和效益。只有堅持科學發(fā)展觀所蘊含的質(zhì)量效益原則，才能自覺地把提高戰(zhàn)斗力作為衡量部隊一切工作的根本標準，不斷增強部隊基層建設的質(zhì)量和效益，使之進入又好又快的發(fā)展軌道。

第五篇：深入把握“五個堅持” 把科學發(fā)展觀落到實處

深入把握“五個堅持” 把科學發(fā)展觀落到實處

■楊毓

近年，河北省分行堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實總行各項戰(zhàn)略部署，結合自身實際，進一步轉(zhuǎn)變觀念，確立了“堅持改革創(chuàng)新，堅持質(zhì)量第一，堅持求真務實，堅持以人為本，堅持安全運營”的工作指導原則，深入踐行“以客戶為中心”的經(jīng)營理念，在業(yè)務發(fā)展中突出質(zhì)量和效益，加快業(yè)務轉(zhuǎn)型，強化基礎管理，加強班子隊伍建設，市場競爭能力和盈利能力穩(wěn)步提高。在人員數(shù)量、機構網(wǎng)點總量并不具有優(yōu)勢的情況下，2007年，分行賬面利潤、中間業(yè)務收入、網(wǎng)均和人均創(chuàng)利等多項主要業(yè)務指標均居同業(yè)首位，在實現(xiàn)分行三年規(guī)劃目標的征程中邁出了堅實的步伐。

一、堅持改革創(chuàng)新，為業(yè)務發(fā)展注入不竭的生機和活力

科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展。近年，面對宏觀調(diào)控趨緊、信貸規(guī)模受限、客戶需求由漸變向突變演化進程加快等形勢變化，分行超前謀劃，在充分注重風險防控的前提下，堅持以客戶為中心，堅持“理論先行，實踐緊跟”，與改進服務相結合，與業(yè)務轉(zhuǎn)型相結合，與流程改造相結合，不斷提高創(chuàng)新意識，加大創(chuàng)新力度，堅持理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，主動探求業(yè)務發(fā)展的新模式、新思路，使創(chuàng)新的精神和效果成為了分行各項業(yè)務又好又快發(fā)展的催化劑。

超前謀劃各項工作，及時主動調(diào)整業(yè)務發(fā)展的策略、重點和節(jié)奏。先發(fā)制人，后發(fā)制于人。理清思路，超前謀劃，是爭取各項工作主動的關鍵。例如對2007年工作的謀劃，分行早在2006年四季度就著手進行。在此期間，省分行組織各二級分行和各部門深入摸清“家底”，研究分析2007年政策形勢，通過細算賬、算細賬，基本理清了業(yè)務發(fā)展思路，明確了工作目標。在計劃安排上，省分行沒有象往年一樣，等待總行計劃下達，然后分解各二級分行執(zhí)行，而是在對全年經(jīng)營形勢進行充分判斷，對各項業(yè)務指標進行精心測算的基礎上，不等不靠，不推不拖，在總行計劃下達前，就將業(yè)務計劃分解到各二級分行。與此同時，省分行還將部分費用資源配置到了二級分行，對近百種戰(zhàn)略性產(chǎn)品給予了特殊政策傾斜，并實行“買單制”，直接將財務資源配置到產(chǎn)品，配置到團隊，配置到個人，及早調(diào)動了各行發(fā)展業(yè)務的積極性，促進了各項業(yè)務早起步、早結果、早受益。中間，針對國家宏觀調(diào)控力度持續(xù)加大的嚴峻形勢，分行冷靜應對，積極主動調(diào)整政策，加強對下指導，興利除弊。嚴格執(zhí)行總行出臺的貫徹落實宏觀調(diào)控政策的系列措施，始終堅持信貸項目好中選優(yōu)，確保有限的信貸資源得到最有價值的利用。同時，積極利用價格手段調(diào)整存量貸款結構，提高資產(chǎn)業(yè)務價值創(chuàng)造能力和收益覆蓋風險水平。抓住基金等理財產(chǎn)品熱銷之機，積極主動做好高成本存款轉(zhuǎn)化工作。在股市持續(xù)火爆的情況下，及時提示各級機構克服浮躁心態(tài)，客觀冷靜分析形勢，切實防范各類潛在風險，做好股市波動情況下客戶需求變化分析等。

強化管理創(chuàng)新，增強發(fā)展動力。在下達綜合經(jīng)營計劃時，分行創(chuàng)造性地引入了“談判”機制，省分行不是簡單的強制二級分行接受工作任務，而是通過上下級行充分溝通，幫助二級分行理清工作思路，挖掘業(yè)務增長潛力，制定工作措施，充分調(diào)動了各二級分行工作的積極性。在借鑒兄弟分行經(jīng)驗做法的基礎上，結合行之有效的現(xiàn)代企業(yè)薪酬分配理論和分行實際，對本部部門和二級分行領導人員年薪分配及績效考核體系進行了重新設計，按照民主集中的原則對省分行部門進行了分類，考核評價和薪酬分配體系更加健全和完善。積極推進資產(chǎn)保全業(yè)務管理體制改革，按照總行“統(tǒng)一歸口、集中經(jīng)營、單獨核算、垂直管理”的改革思路，成立了金泉支行，專門負責集中經(jīng)營處置全轄系統(tǒng)不良資產(chǎn)，有效提高了不良資產(chǎn)的清收處置效果。按總行統(tǒng)一要求，扎實做好IT集中改革工作，在內(nèi)部崗位調(diào)整、服務器上收、財務資源配置管理、軟件開發(fā)上收、網(wǎng)絡扁平化、資產(chǎn)管理、機房環(huán)境建設等方面完成了大量階段性工作。

按照總行政策要求，積極推進網(wǎng)點轉(zhuǎn)型工作。在深入調(diào)研的基礎上，分行組織撰寫了《關于網(wǎng)點轉(zhuǎn)型的理論探究與思考》，從理論層面闡述了實施網(wǎng)點轉(zhuǎn)型的必要性、重點環(huán)節(jié)及實施中應該處理好的幾個方面的關系，并深入動員，統(tǒng)一思想認識。在認真總結試點經(jīng)驗的基礎上，分行研究制定了《零售網(wǎng)點轉(zhuǎn)型工作指引》，穩(wěn)步推進零售網(wǎng)點由核算主導型向銷售主導型轉(zhuǎn)變。認真落實“以客戶為中心”的經(jīng)營理念，明晰崗位角色，優(yōu)化柜面操作流程, 實現(xiàn)了高低柜業(yè)務分離、高柜業(yè)務分柜辦理，以及現(xiàn)金整點、物品配送等四大類、六項業(yè)務前后臺分離，創(chuàng)造性地在低柜區(qū)開辦了小額現(xiàn)金業(yè)務，專門成立了網(wǎng)點管理中心，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中后臺部門，做好零售網(wǎng)點的服務保障工作，深入塑造以團隊意識為核心的網(wǎng)點精神，積極實施指導模型，推行表揚模型，充分調(diào)動了網(wǎng)點員工工作的積極性，以全新的服務理念贏得了客戶的青睞，客戶滿意度和員工滿意度持續(xù)提升，營銷服務能力明顯增強。2007年，在股票市場一度強勢分流儲蓄存款的嚴峻形勢下，分行管理客戶資產(chǎn)總量增幅達175%，其中代銷基金量居全國建行系統(tǒng)第3位，比年初提高2個位次，在省內(nèi)同業(yè)一支獨秀，四行占比過半。個人高端客戶數(shù)量大幅增長，其中，AUM300萬元以上高端客戶新增完成總行核定全年計劃的980%。客戶結構和產(chǎn)品結構的持續(xù)優(yōu)化，帶來了中間業(yè)務收入的迅速增長，個人中間業(yè)務收入占比增長17個百分點。零售網(wǎng)點轉(zhuǎn)型工作得到了總行的充分肯定，做到了客戶滿意、員工擁護、上級肯定、效果明顯，并在全國建行零售網(wǎng)點轉(zhuǎn)型推廣視頻會上做了經(jīng)驗介紹。

積極探索實施公司業(yè)務轉(zhuǎn)型。分行深入總結試點經(jīng)驗，制定了《城市分行對公業(yè)務經(jīng)營資源整合指導實施意見》，積極推進對公信貸業(yè)務“橫向集中”和“縱向提升”工作。至2007年底，二級分行經(jīng)營重心上移工作已初步到位，基本實現(xiàn)了“形轉(zhuǎn)”，并正在向更深層次的“實轉(zhuǎn)”穩(wěn)步邁進。積極主動指導各二級行大力加快中小企業(yè)業(yè)務發(fā)展，在衡水、廊坊分行進行了中小企業(yè)“信貸工廠”運作模式試點，并根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點，積極探索新型產(chǎn)品的營銷推廣。在個貸業(yè)務轉(zhuǎn)型方面，基本建立了中后臺業(yè)務高度集中管理的個貸中心經(jīng)營新模式，初步實現(xiàn)了個貸業(yè)務的專業(yè)化、流程化和標準化，個貸資產(chǎn)質(zhì)量顯著提升。

加快產(chǎn)品創(chuàng)新，強化綜合營銷，力促傳統(tǒng)業(yè)務與戰(zhàn)略業(yè)務齊頭并進。分行專門成立了投資銀行部，大力發(fā)展“融智增值”型投資銀行業(yè)務，全年共向總行推薦信托受益憑證項目、資產(chǎn)證券化項目、IPO項目、財務顧問項目、境外發(fā)債項目、短期融資券項目以及并購重組項目共32個，是全國建行系統(tǒng)推薦項目最多的一級分行，全年實現(xiàn)投行業(yè)務收入1.06億元，在起步的第一年一舉突破億元目標。通過建立任務型營銷團隊和在省內(nèi)率先上線的優(yōu)勢，成功營銷省內(nèi)14家券商共計61家營業(yè)部上線我行CTS系統(tǒng)。通過強化對目標客戶的深度營銷，代理信托業(yè)務、“龍信”產(chǎn)品實現(xiàn)了零的突破。成功辦理了五筆人民幣債務管理QUANTO業(yè)務，其中一筆屬全國金額最大、收益最高，國際保理、福費廷、出口商業(yè)發(fā)票融資、出口退稅質(zhì)押貸款、遠期結售匯、人民幣掉期和海外代付等產(chǎn)品的業(yè)務規(guī)模持續(xù)擴大，累計完成國際結算業(yè)務量47.3億美元，創(chuàng)歷史最好水平。2007年，分行多項業(yè)務指標居同業(yè)領先地位，中間業(yè)務市場占比躍居第一。究其原因，分行認為首要的在于較好地堅持了改革創(chuàng)新，在于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型引發(fā)的價值創(chuàng)造模式轉(zhuǎn)變，主要表現(xiàn)為中間業(yè)務收入的突變式快速增長。

二、堅持質(zhì)量第一，促進質(zhì)量、速度和效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一

落實科學發(fā)展觀，就是要實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。在發(fā)展過程中，河北省分行始終強調(diào)，要辨證看待和妥善處理質(zhì)量、速度、規(guī)模、效益之間的關系，發(fā)展速度慢，規(guī)模上不去，固然不能稱之為科學發(fā)展，片面追求速度而忽視質(zhì)量，就更不是科學發(fā)展。發(fā)展，是在確保質(zhì)量前提下的發(fā)展；速度，是與管理能力相稱的、具有堅實基礎的速度；規(guī)模，是能夠與邊際效益齊頭并進的規(guī)模。河北省分行分析認為，在各項業(yè)務發(fā)展勢頭良好的同時，資產(chǎn)質(zhì)量問題已經(jīng)逐漸成為制約分行進一步健康快速發(fā)展的瓶頸問題。因而，分行確定2007年為“基礎管理年”，樹立質(zhì)量優(yōu)先理念，多措并舉，有效促進了信貸管理水平持續(xù)提升，實現(xiàn)了不良貸款額率“雙降”。

健全平行作業(yè)工作機制，實現(xiàn)新體制有效運轉(zhuǎn)。著力進行工作機制環(huán)境的完善，制定了相關配套規(guī)章制度、配備平行作業(yè)風險經(jīng)理，梳理規(guī)范業(yè)務流程、組織業(yè)務培訓，全面推進大中型客戶平行作業(yè)。目前，平行作業(yè)機制在各分支機構全面推進，2007年共完成客戶評級564戶，完成授信風險審查351戶,完成評估項目109 個。在客戶授信業(yè)務申報審批和貸款發(fā)放環(huán)節(jié)，風險經(jīng)理同時跟進風險認定，有效遏制了病態(tài)客戶的進入，提高了客戶準入的質(zhì)量。通過不斷深化改革，風險管理初步實現(xiàn)了向主動型、經(jīng)營型和增值型的功能轉(zhuǎn)變，風險控制嵌入到貸前、貸中、貸后各環(huán)節(jié)，真正實現(xiàn)了風險關口的前移，保證了關鍵風險點的持續(xù)受控，并全面覆蓋了信用、操作等主要風險領域。同時，積極建立順暢的風險偏好傳導機制，完成了交通、醫(yī)藥制造、醫(yī)院、煤炭、貿(mào)易融資等行業(yè)信貸審批指引，以及個人最高額抵押貸款、小企業(yè)信貸審批標準的制訂。結合分行實際，制定了14個行業(yè)的中小企業(yè)客戶準入標準，指導各二級行集中有限信貸資源，重點支持成長性好的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)客戶。在個貸客戶、信用卡客戶的準入上，認真落實總行相關政策，嚴格把關，從源頭上把好質(zhì)量關口。

切實加強貸后管理。分行把貸后管理作為信貸管理的重點，按照“見事早，行動快”的工作思路，建立完善了授信客戶定期分析制度和重點關注客戶的“會診”制度，研究制定了6項18款退出客戶的風險特征，并選出重點關注客戶進行風險分析，密切監(jiān)測新形勢下客戶資金鏈條運轉(zhuǎn)狀況，防止資產(chǎn)形態(tài)向下遷徙。分行還通過積極穩(wěn)妥推進實施公司業(yè)務轉(zhuǎn)型，上移大中型客戶經(jīng)營重心，不僅提升了經(jīng)營能力，而且有效解決了部分基層機構因受利益驅(qū)動或管理水平所限，在信貸管理中存在的“不知退，不想退”等真假“近視”問題。認真組織開展信貸資金流向、用途排查，嚴格監(jiān)控，嚴禁客戶違反合同約定將貸款用于投機行為。按照“客觀真實揭示風險”原則，認真開展資產(chǎn)風險分類工作，上收了重點監(jiān)管客戶的風險分類認定審批權，準確把握風險分類標準，努力提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量的真實性水平。按照總行統(tǒng)一部署，認真做好十二級風險分類推廣應用工作，有效提高了風險管理的精細化水平。結合國家在節(jié)能減排、出口退稅、加息等方面的多項調(diào)控政策，加大了對信貸客戶的動態(tài)管理力度，通過價格杠桿、標準限制、產(chǎn)品置換等不同手段退出一批風險較高、環(huán)保措施不強的非優(yōu)質(zhì)客戶，至2007年底，分行A級以上客戶貸款余額占比81.1％，比年初提高3.16個百分點；全年共主動退出風險隱患較大的客戶140戶，金額13.8億元，有效確保了結構調(diào)整落到實處，使有限的生息資產(chǎn)資源能夠獲得風險更低、收益更高的最佳使用，信貸資產(chǎn)內(nèi)在質(zhì)量持續(xù)提升。

加大不良資產(chǎn)處置力度。綜合利用催收、減免息、以物抵債、訴訟等多種手段，項目處置責任到人，實行倒排時間，倒排進度，加快進度加大力度處置不良貸款。全年處置不良資產(chǎn)和超值現(xiàn)金回收分別完成總行下達計劃的111%和277%，有效緩解了不良貸款的反彈壓力。積極與地方政府、債轉(zhuǎn)股公司及股東進行溝通談判，加快非信貸資產(chǎn)處置，并積極做好不良資產(chǎn)證券化相關工作，進一步夯實了發(fā)展的基礎。

三、堅持求真務實，切實提高執(zhí)行力

馬克思主義是我們黨的指導思想，而馬克思主義的基礎和核心是辯證唯物主義和歷史唯物主義，它的基本要求是主觀與客觀相統(tǒng)一，也就是實事求是、求真務實。黨的歷史證明，實事求是、求真務實作為黨的思想路線的核心內(nèi)容，與黨的事業(yè)的興衰成敗息息相關。可以說，實事求是、求真務實是我們黨在領導革命、建設和改革的過程中形成的無價之寶。在進行現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營管理實踐的今天，更應該保持和發(fā)揚黨的這一優(yōu)良傳統(tǒng)。河北行在改革發(fā)展的進程中，大倡求真務實之風，切實轉(zhuǎn)變觀念，完善制度，統(tǒng)籌兼顧，注重實效，努力促進思想作風、工作作風和學風的轉(zhuǎn)變。

大興調(diào)查研究之風，為科學決策提供充足依據(jù)。分行班子成員帶頭轉(zhuǎn)變工作作風，經(jīng)常利用業(yè)務檢查、營銷客戶等各種機會深入基層，開展調(diào)查研究，為基層解決實際問題和各種困難。僅2007年，分行班子成員到基層調(diào)研就多達40余次，掌握了大量的一手資料，在幫助基層行解決具體問題、重大客戶營銷、密切地方關系等方面取得了顯著效果。大力倡導高效務實、言之有物的良好會風，多次組織召開了不同層面員工參加的座談會議，認真傾聽群眾呼聲，為科學決策收集意見、建議。努力提高執(zhí)行力，把上級精神與河北行的實際緊密結合，創(chuàng)造性地開展工作，培養(yǎng)雷厲風行、令行禁止的工作作風。近年，面對紛繁復雜的內(nèi)外部形勢變化，面對日益激烈的市場競爭，面對轉(zhuǎn)型期方方面面的矛盾，河北行堅持不折不扣地貫徹黨中央、國務院、監(jiān)管部門和總行黨委的工作部署，在落實宏觀調(diào)控政策中，在信貸結構調(diào)整中，在業(yè)務轉(zhuǎn)型的工作開展中，努力把各方面的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好，圓滿完成了改革發(fā)展的各項任務。

深入開展作風建設，把求真務實落到實處。認真落實“上級為下級服務，二線為一線服務，全行為客戶服務”的經(jīng)營理念，各級領導班子通過民主生活會，積極查找作風建設存在的不足，認真誠懇地開展批評和自我批評，積極主動地落實整改措施，切實改進工作作風。在廣大員工，特別是各級管理人員中間，大力倡導勤于研究、善于思考的良好作風，牢固樹立學以致用、理論聯(lián)系實際的良好學風。積極引導省分行和各二級分行本部變“傳聲筒”為“轉(zhuǎn)化器”，積極主動地結合實際，研究上級政策，提出便于下級行落實和操作的指導意見，切實幫助基層和前臺解決實際問題。在省分行本部提出了嚴格工作紀律、改進工作作風的“十項要求”，引導各部門尤其是中后臺部門不斷強化“內(nèi)部客戶”意識、轉(zhuǎn)變工作作風。從2007年8月份開始，在省分行本部組織開展了“大堂經(jīng)理體驗”活動，總經(jīng)理助理以上管理人員和部分業(yè)務骨干，到一線網(wǎng)點擔任大堂經(jīng)理進行工作體驗，了解基層網(wǎng)點實際困難，幫助基層網(wǎng)點解決實際問題。截至年末，基層網(wǎng)點反映的13類25個難點問題，大部分在省分行層面得到了有效解決，個別需要總行幫助解決的問題，也及時向總行進行了反映?！按筇媒?jīng)理體驗”活動中，省分行各部門還積極主動為基層網(wǎng)點辦實事72件。目前，此項工作還在持續(xù)進行中，并在積極探索建立通過工作體驗等方式為基層辦實事、解決實際困難的長效機制。省分行各部門以實際行動，將“三個服務”經(jīng)營理念落到了實處，將“內(nèi)部客戶”意識體現(xiàn)在了日常各項工作中，在全省建設銀行系統(tǒng)樹立了良好形象。省分行工作作風的持續(xù)轉(zhuǎn)變，對全轄起到了良好的示范效應，各級分支機構紛紛響應，組織開展了形式多樣的以強化“內(nèi)部客戶”意識、轉(zhuǎn)變工作作風、提升對外服務品位等為主題的各類活動。

大力倡導學以致用的良好學風，把研究實際問題、解決實際問題、指導實際工作作為學習的出發(fā)點，引導全員養(yǎng)成勤于學習、善于思考的良好習慣，提高運用知識解決實際問題的能力。各級領導人員堅持“知行合一，求真務實”，從河北行的實際出發(fā)，從長遠發(fā)展要求出發(fā)，緊緊圍繞“解決實際問題”，來研究與思考問題，始終把能否“解決實際問題”作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，始終做到不能解決實際問題的會不開，不能解決實際問題的文件不發(fā)，不能解決實際問題的政策不出，真正把求真務實落在了日常工作中。

四、堅持以人為本，努力調(diào)動全員的工作積極性

科學發(fā)展觀，核心是以人為本。一個企業(yè)，特別是金融企業(yè)，服務品位高不高，核心競爭力強不強，發(fā)展?jié)摿Υ蟛淮?，關鍵取決于這個企業(yè)中“人”的素質(zhì)，取決于各崗位員工是否能最大限度地發(fā)揮好主觀能動性。因而，管理者的首要責任，就是讓每個員工都能有激情的、愉快的工作著，盡力讓每個員工都能有尊嚴的、體面的生活著。河北省分行在全轄大力倡導以人為本的管理理念，堅持把“提高兩個滿意度”作為衡量管理成效的主要標準，明確了“要想讓客戶滿意，必須首先讓為客戶服務的員工滿意”的工作要求，在廣大員工中引起了廣泛共鳴。

根據(jù)工作和業(yè)務發(fā)展需要，近年，分行對部分二級分行主要負責人進行了調(diào)整交流，對255個基層機構負責人進行了崗位交流，真正把各級黨組織建設成為了帶領員工謀發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、群眾公認原則，組織開展了管理崗位競聘工作，選拔了一批敬業(yè)精神好、工作能力強、有工作業(yè)績、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部，充實到了各級領導崗位，進一步優(yōu)化了各級領導班子結構，提高了各級領導班子的生機和活力。繼續(xù)加強專業(yè)技術隊伍建設，深入開展專業(yè)技術崗位競聘工作，2007年聘任各類專業(yè)技術崗位人員164人，進一步壯大了專業(yè)技術崗位人員隊伍。分行班子成員主動深入基層，了解基層機構和廣大員工疾苦，切實幫助基層機構和廣大員工解決實際困難，長期困繞基層一線的工作環(huán)境、薪酬待遇、勞動時間和勞動強度等問題，得到了妥善解決。在資源配置上，堅持“先一線，后二線”，把業(yè)務發(fā)展急需的各種資源向前臺一線傾斜。組織召開了一屆二次職工代表大會，更好地保障了廣大職工充分行使民主權力。對于經(jīng)濟困難員工，繼續(xù)加大了救助力度，僅去年就向448名特困職工發(fā)放慰問補助金75.84萬元。認真落實離退休人員的“兩個待遇”，切實做到了“政治上尊重、生活上關心、文體上活躍、情感上撫慰”。在充分尊重員工、關愛員工的基礎上，積極謀求以人為本和從嚴治行的和諧統(tǒng)一，嚴肅工作紀律，嚴格執(zhí)行制度。通過這些措施，激發(fā)了員工的歸屬感，強化了合規(guī)經(jīng)營意識，調(diào)動了員工做好工作的積極性。

大力加強員工隊伍培訓工作，根據(jù)建設銀行股改上市新形勢和建設世界一流銀行的戰(zhàn)略愿景要求，精心編制培訓計劃，統(tǒng)籌安排培訓內(nèi)容，建立健全聯(lián)動培訓機制，率先在全國建行系統(tǒng)內(nèi)打破地域界限，按照優(yōu)勢互補原則，成功舉辦了晉冀魯豫四行聯(lián)合培訓，與華中科技大學聯(lián)合舉辦了經(jīng)濟博士、金融碩士學歷教育課程班，并正在組織開展選派優(yōu)秀人才到兄弟分行跟崗培訓，進一步拓寬了廣大員工獲取新理論、新知識、新業(yè)務、新技能的來源渠道，努力從多維度打造一支高素質(zhì)的人才隊伍。

五、堅持安全運營，為實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供堅強保障

確保安全運營，是實現(xiàn)建設銀行持續(xù)發(fā)展的重要前提和基礎。正如一段順口溜所講：“千重要萬重要，防范案件最重要；千辛苦萬辛苦，出了案件白辛苦；千成績?nèi)f成績，有了案件沒成績”。近年，分行始終把安全運營作為一條重要的理念融入業(yè)務發(fā)展過程中，做到安全與發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步推進、同步落實，從理念、管理、制度和操作等方面，著力提高基礎管理和內(nèi)部控制的科學化、規(guī)范化和精細化水平，頃力打造與業(yè)務規(guī)模和形勢發(fā)展相適應的基礎管理能力，真正把對安全重要性的認識轉(zhuǎn)化為實際行動。

完善內(nèi)控管理的體制機制。深化會計和營運管理體制改革，積極穩(wěn)妥推進前后臺分離及后臺業(yè)務集中，完成了全部對私營業(yè)網(wǎng)點向個金部門劃轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了賬務、重要空白憑證等多個項目集中管理。進一步完善了相對垂直的風險管理體制，全面展開了大中型公司類客戶授信業(yè)務平行作業(yè)。強化操作風險控制。在零售網(wǎng)點全部委派了柜員主管，落實了風險管理職能。加強理財產(chǎn)品風險提示，有效防范了產(chǎn)品銷售風險。建立健全個貸業(yè)務質(zhì)量管理體系，實現(xiàn)了個貸不良額、率持續(xù)雙降。堅持信用卡準入制度，規(guī)范辦卡流程，信用卡貸款不良率始終處于較低水平。加強網(wǎng)上銀行安全建設，確保了客戶資金安全。

深入開展會計核算檢查。結合分行實際，研究制定了《督導檢查工作指導意見》，11個二級分行均組建了會計檢查督導中心，進一步規(guī)范了會計檢查行為。圍繞規(guī)范核算，防范案件風險，在組織開展“防范案件風險、確保資金安全”專項檢查基礎上，以“討論問題、提高認識，對照自查”為重點，組織開展了“回頭看”活動。結合邯鄲農(nóng)行金庫案件，認真梳理分析一個時期以來案件風險特點，進一步加強了對金庫、柜面人員、財務人員、尾箱管理、票據(jù)管理等重點崗位和環(huán)節(jié)的管理，加強內(nèi)部監(jiān)督檢查，抓好群防群控，防范案件風險。強化委派會計主管的管理，全轄應委派會計主管的272個對公營業(yè)機構全部委派到位，并完善了委派會計主管的待遇、考核獎懲、再監(jiān)督等配套工作措施。

扎實開展創(chuàng)建“平安建行”活動。按照“誰主管、誰負責”的原則，切實把創(chuàng)建“平安建行”的任務和措施落到實處，嚴防各類事故案件發(fā)生。按照監(jiān)管部門相關要求，全面開展案件防控矯治、對縫、補漏、整肅等“四項行動”，加強員工行為排查，特別是嚴格排查總行“六條禁止性規(guī)定”行為，加強特殊場所安全隱患排查，強化規(guī)章制度執(zhí)行檢查監(jiān)督力度，及時發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞。認真落實內(nèi)外部審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作，近年整改率一直保持在較高水平。

大力加強營運風險管理。按照“營運安全、管理規(guī)范、處理高效、服務滿意”的目標要求，我行建立了營運風險分析例會制度，深入分析營運管理條線關鍵風險點及風險表現(xiàn)形式，及時制定防范、化解、控制各類風險的具體措施，確保了各業(yè)務系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效運行。

積極做好“兩節(jié)”、“兩會”期間的“三防一?！惫ぷ?，有針對性地開展重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點機構和人員、重點區(qū)域的安全檢查，及時消除了案件事故隱患。建立健全應急預案和應急機制，妥善處置群體性上訪事件，維護了安全穩(wěn)定的運營局面。深入學習實踐科學發(fā)展觀，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，既是貫徹落實總行《戰(zhàn)略綱要》的必然選擇，也是河北行在當?shù)赝瑯I(yè)爭先進位的現(xiàn)實需要，更是分行自身實現(xiàn)三年規(guī)劃目標的內(nèi)在要求。河北省分行將繼續(xù)秉持“五個堅持”，全面開創(chuàng)各項工作新局面