第一篇：“追趕超越”學(xué)習(xí)宣傳材料

“追趕超越”學(xué)習(xí)宣傳材料

一、什么是追趕超越

“追趕超越”是總書(shū)記2015年春節(jié)前來(lái)陜視察對(duì)陜西發(fā)展提出的新要求。提出了“扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、扎實(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)、扎實(shí)做好保障和改善民生工作、扎實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨”，即“五個(gè)扎實(shí)”的指示。為陜西實(shí)現(xiàn)追趕超越奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，這是總書(shū)記放眼世界、立足全國(guó)作出的科學(xué)判斷，寄托著黨中央和總書(shū)記對(duì)陜西發(fā)展的殷切希望。

追趕超越就是要緊盯先進(jìn)明確目標(biāo)，要搞清楚追趕的對(duì)象是誰(shuí)、超越的標(biāo)尺在哪里。認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)好經(jīng)驗(yàn)好做法，一步一個(gè)腳印向前邁進(jìn)。著眼短板明確目標(biāo)。對(duì)不同地方和部門而言，短板有顯而易見(jiàn)的、也有隱藏較深的，有影響當(dāng)下的、也有涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)的。必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，拿最要害的癥結(jié)“開(kāi)刀”，逐項(xiàng)研究解決問(wèn)題的路線圖和時(shí)間表，實(shí)現(xiàn)追趕超越的目標(biāo)。

二、什么是三項(xiàng)機(jī)制？

2016年陜西省委出臺(tái)的對(duì)干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下的“三項(xiàng)機(jī)制”，“三項(xiàng)機(jī)制”分別為《陜西省黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)辦法(試行)》、《陜西省黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法(試行)》、《陜西省黨政干部能上能下辦法(試行)》。簡(jiǎn)單講：能者上、錯(cuò)者容、庸者下，傳遞的信號(hào)就是希望通過(guò)建立“三項(xiàng)機(jī)制”，最大限度地激發(fā)和保護(hù)全省干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的好氛圍、凝聚追趕超越的精氣神。解決干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)在動(dòng)力不足的問(wèn)題，形成讓能干事、會(huì)干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物質(zhì)上得獎(jiǎng)勵(lì)、政治上有提升的鮮明導(dǎo)向。推動(dòng)建立這“三項(xiàng)機(jī)制”，要把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤，同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)。

三、礦業(yè)公司追趕超越的目標(biāo)

近期，礦業(yè)公司下發(fā)了開(kāi)展追趕超越季度考核點(diǎn)評(píng)工作安排、追趕超越行動(dòng)方案，行動(dòng)方案主要就是以“五做”（做大承包運(yùn)營(yíng)，做實(shí)電力產(chǎn)業(yè)，做精后勤服務(wù)，做好資產(chǎn)優(yōu)化）為依據(jù)，明確了六個(gè)方面工作的發(fā)展思路，實(shí)施煤炭主業(yè)升級(jí)改造，突出高產(chǎn)高效，創(chuàng)新管理模式，深化企業(yè)改革，優(yōu)化理順管理體制和運(yùn)行機(jī)制，壓縮管理層級(jí)，實(shí)施分類管理分類考核，激發(fā)各級(jí)單位活力。最終實(shí)現(xiàn)“老區(qū)做精，新區(qū)做強(qiáng)，蒲白做優(yōu)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。到2020年，蒲白礦業(yè)公司（局）力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入40億元，利潤(rùn)11億元以上，全公司職工人數(shù)控制在5400人左右，蒲白老區(qū)真正實(shí)現(xiàn)自給自養(yǎng)、盈虧持平或有利潤(rùn)。要讓“五做”深入每個(gè)干部職工家屬心中，做到家喻戶曉，更銘記于領(lǐng)導(dǎo)干部心中，將“五做”當(dāng)做自己家的事來(lái)做，以此振奮大家的士氣，樹(shù)立實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的勇氣、決心和信心。

公司要求各單位要搞清楚“我是誰(shuí)”、“追趕誰(shuí)”、“超越誰(shuí)”，制定切合實(shí)際的方案。公司確定將徐州煤電和黃陵礦業(yè)作為“對(duì)標(biāo)”目標(biāo)，各基層單位也要通過(guò)對(duì)標(biāo)，把追趕超越的對(duì)象找出來(lái)、目標(biāo)定準(zhǔn)確、指標(biāo)立具體。

追趕超越是一場(chǎng)克難攻堅(jiān)的硬仗，而“三項(xiàng)機(jī)制”就是打贏這場(chǎng)硬仗的號(hào)角。四月份礦業(yè)公司出臺(tái)了鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”，要打好這場(chǎng)硬戰(zhàn)，就要抓好落實(shí)。

四、我廠追趕超越的工作思路、目標(biāo)：

為了貫徹落實(shí)“追趕超越”要求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)治虧創(chuàng)效，扭虧為盈目標(biāo)，我廠按照集團(tuán)公司和公司（局）追趕超越行動(dòng)方案，認(rèn)真分析目前面臨的問(wèn)題和自身優(yōu)勢(shì)，結(jié)合實(shí)際情況，特制定以下追趕超越實(shí)施方案。

追趕超越工作思路：

以“五大發(fā)展理念”為指導(dǎo)思想，以“提質(zhì)增效、追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展”為工作主線，緊緊圍繞“老區(qū)做精，新區(qū)做強(qiáng)，蒲白做優(yōu)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，樹(shù)信心、轉(zhuǎn)觀念、挖潛力、增效益、提質(zhì)量、穩(wěn)增長(zhǎng)，全面吹響追趕超越攻堅(jiān)號(hào)，最終實(shí)現(xiàn)我廠健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

發(fā)展目標(biāo)：

1、到2019年實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，2020年實(shí)現(xiàn)發(fā)電量1.58億度，營(yíng)業(yè)收入1.2億元，利潤(rùn)3000萬(wàn)元以上。

2、力爭(zhēng)2018年對(duì)現(xiàn)有鍋爐及發(fā)電機(jī)組實(shí)施技術(shù)改造，將原燃煤發(fā)電方式改造為生物質(zhì)發(fā)電。預(yù)計(jì)改造后年發(fā)電1.4億度，年收入8900萬(wàn)元左右，利潤(rùn)2380萬(wàn)元。

3、積極建成42MW光伏發(fā)電項(xiàng)目，預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值0.4億元。

4、積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使“走出去”真正成為我們發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

實(shí)施追趕超越實(shí)施方案是一項(xiàng)事關(guān)矸電生存發(fā)展的重點(diǎn)工程，必須集全廠上下集體之力，協(xié)調(diào)配合，系統(tǒng)推進(jìn)。各部門、各車間要充分認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定應(yīng)對(duì)措施，層層落實(shí)責(zé)任，進(jìn)行合力攻關(guān)。同時(shí)，加大宣傳力度，黨群部門要充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，做好“追趕超越”方案的宣傳發(fā)動(dòng)工作，努力營(yíng)造全員關(guān)注、全員理解、全員支持、全員參與的良好氛圍。

根據(jù)各部門業(yè)務(wù)分工，結(jié)合工作實(shí)際，將追趕超越工作中的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到相關(guān)科室和車間，按照“誰(shuí)分管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任、落實(shí)到人、確保追趕超越實(shí)施方案穩(wěn)步實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強(qiáng)化監(jiān)督考核力度，對(duì)于追趕超越實(shí)施方案中的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行跟蹤問(wèn)效，對(duì)工作的進(jìn)展和完成情況實(shí)行一季度一核查，并將整體目標(biāo)任務(wù)、年度分解目標(biāo)任務(wù)分別納入到責(zé)任人績(jī)效考核體系，通過(guò)檢查考核和階段性工作評(píng)估，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，不斷提升工作執(zhí)行力，切實(shí)提高工作效能。

希望全廠上下抓住廠開(kāi)展“追趕超越”的有利時(shí)機(jī)，以更加飽滿的工作熱情，更加有力的工作舉措，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，為譜寫(xiě)矸石電廠追趕超越新篇章、創(chuàng)造職工生活的美好明天而不懈努力！

第二篇：追趕超越討論稿

求真務(wù)實(shí)，全面提高疾病預(yù)防檢驗(yàn)工作水平

近期，結(jié)合單位組織的“持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，聚力追趕超越，我們?cè)趺崔k？”學(xué)習(xí)活動(dòng)，我檢驗(yàn)科組織全體同志認(rèn)真做好落實(shí)工作，使政治學(xué)習(xí)、思想教育與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)工作、科室綜合管理工作和諧統(tǒng)一，達(dá)到相互促進(jìn)的作用。立足本科室實(shí)際狀況，學(xué)習(xí)討論后明確了本科室追趕超越新思路。

一、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理

繼續(xù)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理，切實(shí)落實(shí)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理制度，提高科室人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，完善實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范實(shí)驗(yàn)室操作規(guī)程，提高檢驗(yàn)技能，確保實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)質(zhì)量及生物安全，促進(jìn)疾控事業(yè)的發(fā)展。

二、提高檢測(cè)能力，真正發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)的作用

在中心領(lǐng)導(dǎo)重視和支持下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的方向，充分利用省級(jí)、市級(jí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的疾控中心衛(wèi)生檢驗(yàn)新技術(shù)、新方法、新項(xiàng)目。學(xué)習(xí)儀器使用、維護(hù)、保養(yǎng)及基本維修，以提高檢測(cè)能力。同時(shí)，向市級(jí)疾控中心檢驗(yàn)科及兄弟縣區(qū)檢驗(yàn)科學(xué)習(xí)，查找不足，取長(zhǎng)補(bǔ)短，努力提高實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力與質(zhì)量，確保能夠及時(shí)適應(yīng)新的疾病監(jiān)測(cè)。

三、及時(shí)完成檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)

積極配合各科室工作，按計(jì)劃組織完成中心衛(wèi)生督查科、傳防科、免疫規(guī)劃科、地方病慢性病科、艾防科等科室送檢樣品的檢驗(yàn)任務(wù)。做好本地區(qū)重大傳染病疫情樣品、食物中毒、飲用水污染等突發(fā)公共衛(wèi)生事件樣品的采樣、檢測(cè)或送檢工作，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告檢驗(yàn)結(jié)果，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。實(shí)驗(yàn)室及時(shí)保質(zhì)保量完成上級(jí)有關(guān)部門下達(dá)的盲樣考核任務(wù)；同時(shí)指導(dǎo)、協(xié)助轄區(qū)內(nèi)HIV初篩實(shí)驗(yàn)室完成盲樣考核的檢驗(yàn)工作。

追趕超越、爭(zhēng)先進(jìn)位，顧名思義，就是爭(zhēng)取先進(jìn)、提升位次，當(dāng)排頭兵、做先行者?！白汾s超越、爭(zhēng)先進(jìn)位”是一種責(zé)任、一種追求，更是一種氣魄、一種動(dòng)力。追趕超越、爭(zhēng)先進(jìn)位”中，我們要鼓足干勁，主動(dòng)作為，把精力用在干事上，把心思用在抓落實(shí)上，使?fàn)幭冗M(jìn)位真正成為推動(dòng)全面發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾的經(jīng)常性動(dòng)力。疾控中心實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力在重大疾病防控和公共衛(wèi)生事件處置中起著“一錘定音”的重要作用，是衡量傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)測(cè)預(yù)警和處置能力高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《省、地、縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》提出的標(biāo)準(zhǔn)，可能造成嚴(yán)重影響公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定的傳染病疫情仍不容忽視，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和管理至關(guān)重要，這就要求我們?cè)谧龊萌粘９ぷ鞯耐瑫r(shí)還要做好應(yīng)急準(zhǔn)備，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。充分利用現(xiàn)有的儀器資源，積極開(kāi)展新業(yè)務(wù)，拓寬業(yè)務(wù)范圍，不斷增加新的檢測(cè)項(xiàng)目，以滿足監(jiān)測(cè)需求。全面提高疾控中心檢驗(yàn)工作水平，為疾病預(yù)防控制工作作出更大地貢獻(xiàn)。

檢驗(yàn)科 2017年3月26日

第三篇：追趕超越內(nèi)部學(xué)習(xí)資料

學(xué)習(xí)資料

“五個(gè)扎實(shí)”： 扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、扎實(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)、扎實(shí)做好保障和改善民生工作、扎實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。集中體現(xiàn)了習(xí)總書(shū)記對(duì)陜西發(fā)展的關(guān)心重視和對(duì)家鄉(xiāng)人民的深厚感情。尤其是關(guān)于陜西可以實(shí)現(xiàn)追趕超越的重要論斷，是對(duì)陜西發(fā)展的科學(xué)定位，既切合陜西實(shí)際，又著眼全國(guó)發(fā)展大局，為做好陜西各項(xiàng)工作指明了前進(jìn)方向、提供了基本遵循、增添了強(qiáng)大動(dòng)力。要實(shí)現(xiàn)追趕超越，全省各級(jí)干部必須按照總書(shū)記“五個(gè)扎實(shí)”的指示要求，牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念，緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建具有陜西特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快建設(shè)內(nèi)陸改革開(kāi)放新高地等重點(diǎn)任務(wù)，大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新和管理模式創(chuàng)新。增強(qiáng)“生態(tài)環(huán)境也是競(jìng)爭(zhēng)力、青山綠水就是金山銀山”理念，把生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障等領(lǐng)域的工作協(xié)調(diào)推進(jìn)，持續(xù)發(fā)力、久久為功，讓追趕超越始終處于健康發(fā)展軌道。

“咸陽(yáng)精神”：崇德、包容、尚法、創(chuàng)新。

“三項(xiàng)機(jī)制”：《陜西省黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)辦法(試行)》、《陜西省黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法(試行)》、《陜西省推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法(試行)》。

要點(diǎn)：

1、什么是三項(xiàng)機(jī)制？

答：《陜西省黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)辦法（試行）》《陜西省黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法（試行）》《陜西省推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法（試行）》。

2、省委制定出臺(tái)“三項(xiàng)機(jī)制”是為了實(shí)現(xiàn)總書(shū)記對(duì)陜西提出的什么定位和什么要求？

答：“追趕超越”定位和“五個(gè)扎實(shí)”要求。

3、貫穿“三項(xiàng)機(jī)制”的導(dǎo)向是什么？

答：能者上、錯(cuò)者容、庸者下

4、“三項(xiàng)機(jī)制”的適用范圍是什么？

答：適用于全市各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，以及工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位及其黨員干部。國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)和事業(yè)單位及其黨員干部參照?qǐng)?zhí)行。

5、通過(guò)“三項(xiàng)機(jī)制”解決什么問(wèn)題？

答：第一，要靠“三項(xiàng)機(jī)制”解決思想不夠解放的問(wèn)題。第二，要靠“三項(xiàng)機(jī)制”解決作風(fēng)不夠扎實(shí)的問(wèn)題。第三，要靠“三項(xiàng)機(jī)制”解決責(zé)任落實(shí)不夠到位的問(wèn)題。

6、黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)包括那幾個(gè)方面？

答： 精神上受鼓舞，要對(duì)那些工作優(yōu)秀、全面發(fā)展的地方和部門頒發(fā)獎(jiǎng)牌、授予稱號(hào)； 物質(zhì)上得獎(jiǎng)勵(lì)，要對(duì)那些考核優(yōu)良、進(jìn)步明顯的單位和個(gè)人發(fā)獎(jiǎng)金、給實(shí)惠，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍； 政治上有提升，要對(duì)那些實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)過(guò)硬的干部?jī)?yōu)先考慮、提拔重用，形成正確的干部使用導(dǎo)向。

7、制定容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法依據(jù)是習(xí)總書(shū)記哪個(gè)重要指示？

答：全面落實(shí)總書(shū)記提出的“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求。

8、能上能下規(guī)定干部能下的依據(jù)是什么？

答：推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，重點(diǎn)是解決干部能下問(wèn)題。必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持實(shí)事求是、公道正派，堅(jiān)持人崗相適、人盡其才，堅(jiān)持依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥。

9、鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制重點(diǎn)解決什么問(wèn)題？

答：正向激勵(lì)激發(fā)動(dòng)力，重點(diǎn)解決干部創(chuàng)業(yè)動(dòng)力不足的問(wèn)題，讓有實(shí)績(jī)、作風(fēng)強(qiáng)，能干事、干成事的干部受褒獎(jiǎng)、得重用。

10、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制重點(diǎn)解決的是什么？

答：容錯(cuò)糾錯(cuò)釋放活力，全面落實(shí)總書(shū)記提出的“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求，鼓勵(lì)探索、寬容失誤，讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部受保護(hù)、無(wú)顧慮。

11、能上能下機(jī)制重點(diǎn)解決的是什么？

答：重點(diǎn)解決黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能下問(wèn)題，建立健全不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，履職不力、工作平庸，不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整退出機(jī)制。對(duì)涉及追責(zé)和違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

12、黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)工作堅(jiān)持的原則是什么？

答：實(shí)事求是、客觀公正，注重實(shí)績(jī)、綜合評(píng)價(jià)，考用結(jié)合、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，分級(jí)管理、簡(jiǎn)便易行。

13、容錯(cuò)認(rèn)定的程序是什么？

答：申請(qǐng)、核查、認(rèn)定、反饋、暫緩、歸檔。

14、能上能下的“四類責(zé)任”是什么？ 答：建立干部能上能下工作責(zé)任制，明確黨委（黨組）承擔(dān)主體責(zé)任，黨委（黨組）書(shū)記是第一責(zé)任人，組織（人事）部門承擔(dān)具體工作責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、政法、法檢、公安、審計(jì)、信訪、環(huán)保、安監(jiān)和扶貧等部門相關(guān)責(zé)任。

15、總書(shū)記提出的“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”是什么？

答：即把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性實(shí)驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤，同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把為推動(dòng)改革的無(wú)意過(guò)失與為謀取私利的故意行為區(qū)分開(kāi)來(lái)。

16、貫徹“三項(xiàng)機(jī)制”要把握哪三個(gè)原則？

答：要有利于形成正確導(dǎo)向，要有利于調(diào)動(dòng)干部積極性，要有利于營(yíng)造良好政治生態(tài)。

“三嚴(yán)三實(shí)”：既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己；又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。

“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”： 富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。

“四講四有”： 講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為。

“好干部五標(biāo)準(zhǔn)”：一：信念堅(jiān)定，是好干部的力量源泉。要堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定不移的信仰共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想。二：為民服務(wù)，是好干部的天然使命。要到群眾中去，以民為師，與民為友、甘于奉獻(xiàn)。要堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，與群眾打成一片，主動(dòng)幫助他們解決一些實(shí)際困難。三：勤政務(wù)實(shí)，是好干部的基本要求。要有勤勤懇懇、踏踏實(shí)實(shí)的務(wù)實(shí)精神，一步一個(gè)腳印地工作，“吃苦在前，實(shí)干在前，吃虧在前”。四：敢于擔(dān)當(dāng)，是好干部的必備品質(zhì)。擔(dān)當(dāng)是義務(wù)，是責(zé)任，是能力，是品格。要在難題面前敢闖敢試、敢為人先，要在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬，要在風(fēng)險(xiǎn)面前能挺身而出、敢于作為、敢于承擔(dān)。五：清正廉潔，是好干部的道德底線。對(duì)權(quán)力要有敬畏之心，對(duì)名利要有平常之心，在需要面前學(xué)會(huì)選擇，在誘惑面前學(xué)會(huì)放棄，在原則面前學(xué)會(huì)堅(jiān)守，真正做到一身正氣、一塵不染。

“五大發(fā)展理念”： 創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享。

“五位一體”： 經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)——著眼于全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，黨的十八大報(bào)告對(duì)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作出“五位一體”總體布局。

“四個(gè)全面”： 全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。

“四大考驗(yàn)”和 “四大危險(xiǎn)”： 四大考驗(yàn)是：執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)。四大危險(xiǎn)是：精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)。

“供給側(cè)”結(jié)構(gòu)改革五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。堅(jiān)定發(fā)展信心實(shí)現(xiàn)追趕超越

陜西省人民政府省長(zhǎng) 婁勤儉

總書(shū)記在陜西視察期間，深刻闡述了關(guān)系陜西現(xiàn)代化建設(shè)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問(wèn)題，作出了陜西正處在追趕超越階段的重要論斷。這既是對(duì)陜西發(fā)展成就的充分肯定，也是對(duì)陜西廣大干部群眾提出的新任務(wù)新要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要講話精神，把發(fā)展牢牢抓在手上，銳意改革創(chuàng)新，全方位發(fā)力，努力實(shí)現(xiàn)追趕超越。

一、深刻領(lǐng)會(huì)追趕超越重要論斷的科學(xué)內(nèi)涵

總書(shū)記作出的追趕超越的重要論斷，是新常態(tài)下推動(dòng)陜西經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要遵循，是對(duì)我們所處發(fā)展階段的科學(xué)定位，也是對(duì)未來(lái)發(fā)展提出的新任務(wù)新要求。

追趕超越是新常態(tài)下后發(fā)地區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要遵循?？倳?shū)記關(guān)于追趕超越的重要論斷，既切合陜西實(shí)際，又著眼全國(guó)發(fā)展大局，是區(qū)域發(fā)展理論的重大創(chuàng)新，是對(duì)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方略的豐富和完善，對(duì)處在不同發(fā)展階段的地區(qū)明確方向，特別是對(duì)后發(fā)地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律表明，后發(fā)地區(qū)的崛起，一般都會(huì)經(jīng)歷一段快速發(fā)展的追趕超越期。我國(guó)幅員遼闊、地區(qū)差異大，各地歷史文化、發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展水平各不相同，這就決定了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，必須堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因地制宜制定科學(xué)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。在有質(zhì)量、有效益的前提下，有條件的地方發(fā)展得快一點(diǎn)也是要鼓勵(lì)的。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，以中高速增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)中高端發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本特征。在堅(jiān)持速度、質(zhì)量和效益統(tǒng)一的前提下，應(yīng)當(dāng)允許和鼓勵(lì)有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)以更加積極有為的姿態(tài)推動(dòng)發(fā)展，扶助和支持后發(fā)地區(qū)立足自身稟賦，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)追趕超越，能快則快、宜快則快、又好又快。

追趕超越是對(duì)陜西發(fā)展階段的科學(xué)定位。陜西屬于西部后發(fā)地區(qū)，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有差距，經(jīng)濟(jì)總量偏小，體制機(jī)制創(chuàng)新不足，扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨，生態(tài)環(huán)境歷史欠賬多。但更要看到，陜西已進(jìn)入工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速階段，綜合實(shí)力快速提升，連續(xù)多年保持較高增速，人均GDP超過(guò)全國(guó)平均水平，結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化，綠色版圖向北推進(jìn)超過(guò)400公里，積蓄了后來(lái)居上的強(qiáng)大勢(shì)能。破解發(fā)展難題，推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，與全國(guó)同步夠格全面建成小康社會(huì)，必須加快發(fā)展。辯證審視陜西發(fā)展態(tài)勢(shì)，追趕有空間，超越有優(yōu)勢(shì)，正處在追趕與超越并存的關(guān)鍵階段，加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)是顯著特征。

追趕超越是對(duì)陜西提出的新任務(wù)新要求。當(dāng)前，改革進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期，發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段，我們要按照總書(shū)記在陜西視察時(shí)提出的“五個(gè)扎實(shí)推進(jìn)”的要求，從量的擴(kuò)張、質(zhì)的提升、發(fā)展模式創(chuàng)新三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)追趕超越。三者相互促進(jìn)，是一個(gè)有機(jī)整體，不可偏廢。量的擴(kuò)張，就是力爭(zhēng)保持高于全國(guó)平均水平的增長(zhǎng)速度，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。質(zhì)的提升，就是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建具有陜西特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展模式創(chuàng)新，就是建設(shè)內(nèi)陸改革開(kāi)放新高地，堅(jiān)持“四化”同步，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新和管理模式創(chuàng)新。還要系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障。堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境也是競(jìng)爭(zhēng)力、青山綠水就是金山銀山的理念，發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同推進(jìn)；堅(jiān)持把扶貧開(kāi)發(fā)放在重要位置，發(fā)展與民生改善相得益彰。

二、牢牢把握追趕超越的重大機(jī)遇

總書(shū)記關(guān)于追趕超越的重要論斷，從戰(zhàn)略高度揭示了陜西所聚集的加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，蘊(yùn)含的轉(zhuǎn)型升級(jí)的巨大勢(shì)能，勉勵(lì)我們要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極有為，牢牢把握追趕超越的重大機(jī)遇。

全域納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略賦予追趕超越的使命擔(dān)當(dāng)。陜西正成為國(guó)家新的戰(zhàn)略空間和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，是全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)地區(qū)。目前，有17個(gè)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略涉及到陜西，從發(fā)展定位、科技創(chuàng)新和新型城鎮(zhèn)化等方面對(duì)陜西形成了全覆蓋。陜西處在“一帶一路”建設(shè)重要節(jié)點(diǎn)和向西開(kāi)放的前沿，具有承東啟西、連接南北的獨(dú)特區(qū)位，當(dāng)好西部科學(xué)發(fā)展新引擎是國(guó)家對(duì)陜西的明確要求。陜西還肩負(fù)建設(shè)內(nèi)陸改革開(kāi)放新高地的重要使命，利用西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略支撐的有利地位，在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、開(kāi)放平臺(tái)構(gòu)建等方面可以大有作為。隨著國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施力度不斷加大，陜西又迎來(lái)了發(fā)揮領(lǐng)先全國(guó)的科教優(yōu)勢(shì)、走在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展前列的空前機(jī)遇。此外，建設(shè)中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化范例的重要任務(wù)，也極大拓展了陜西的發(fā)展空間?？傮w來(lái)看，陜西在國(guó)家發(fā)展大局中的地位和作用日益突出，為追趕超越提供了強(qiáng)大支撐。持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢(shì)奠定追趕超越的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。陜西工業(yè)門類齊全、基礎(chǔ)較好，“四化”同步加速推進(jìn)，發(fā)展處于上升通道。能源化工產(chǎn)業(yè)持續(xù)邁向高端，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，電子信息、文化旅游等新支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)建設(shè)邁出新步伐，對(duì)外開(kāi)放水平持續(xù)提升，“西安港”成為全國(guó)最大的陸港，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)數(shù)量位居全國(guó)前列，貿(mào)易便利化水平明顯提升，進(jìn)出口增速全國(guó)領(lǐng)先。學(xué)前教育、醫(yī)藥體制改革、保障房建設(shè)等民生工程成效顯著。有條件農(nóng)民進(jìn)城、移民搬遷和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)系統(tǒng)化推進(jìn)，城鎮(zhèn)化率增速高于全國(guó)平均水平。全面深化改革起步有力，簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變職能，進(jìn)一步激發(fā)了市場(chǎng)活力。這些都為陜西追趕超越打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

發(fā)展?jié)撃懿粩噌尫旁鎏碜汾s超越的不竭動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，陜西推動(dòng)發(fā)展的多重動(dòng)力相互疊加，擁有巨大的潛力、韌性和回旋余地。規(guī)模速度型增長(zhǎng)模式和質(zhì)量效率型增長(zhǎng)模式共同發(fā)力，在投資、資源型產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)揮支撐作用的同時(shí)，消費(fèi)、進(jìn)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化，特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快，成長(zhǎng)性良好的新支柱產(chǎn)業(yè)迅速形成。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家特別是中亞國(guó)家高度契合，為“走出去”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。西咸新區(qū)創(chuàng)新城市發(fā)展方式取得明顯成效，對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的探索走在全國(guó)前列。科技綜合實(shí)力雄厚，作為國(guó)家重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，創(chuàng)新型省份建設(shè)和統(tǒng)籌科技資源改革步伐不斷加快，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。自然資源與文化資源富集，能源產(chǎn)業(yè)居全國(guó)重要位置，文化產(chǎn)業(yè)占比超過(guò)4%，并有望成為支柱產(chǎn)業(yè)。

堅(jiān)定信心主動(dòng)作為贏得追趕超越的發(fā)展空間。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和超出預(yù)期的困難，我們按照總書(shū)記的要求，堅(jiān)定信心、沉著應(yīng)對(duì)、系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)施策，以“跳起來(lái)摘桃子”的勇氣和擔(dān)當(dāng)，埋頭苦干，奮力趕超，在雁行破陣過(guò)程中領(lǐng)先作為。相繼出臺(tái)了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)文化建設(shè)、保障改善民生、全面從嚴(yán)治黨五個(gè)方面的重大方略，采取了穩(wěn)工業(yè)增長(zhǎng)、投資拉動(dòng)、金融支撐和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展環(huán)境等一系列政策舉措，從而確保了經(jīng)濟(jì)始終運(yùn)行在合理區(qū)間，保持了基本面整體向好，為追趕超越贏得了先機(jī)。

三、系統(tǒng)謀劃追趕超越的科學(xué)路徑

實(shí)現(xiàn)追趕超越，要堅(jiān)持系統(tǒng)思維、科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌發(fā)展與改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)與保持速度的綜合平衡，實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度和質(zhì)量效益的有機(jī)統(tǒng)一。要按照總書(shū)記的要求，在不片面追求GDP的前提下保持一定的發(fā)展速度，又要堅(jiān)持尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，確保調(diào)速不減勢(shì)，量增質(zhì)更優(yōu)。

在轉(zhuǎn)型升級(jí)中加快發(fā)展。保持應(yīng)有的發(fā)展速度，邁向中高端發(fā)展水平，是實(shí)現(xiàn)追趕超越的題中應(yīng)有之義。陜西立足自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極構(gòu)建多點(diǎn)支撐、多元帶動(dòng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局。首先是不斷優(yōu)化動(dòng)力結(jié)構(gòu)。持續(xù)擴(kuò)大有效投資，進(jìn)一步擴(kuò)大公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給；穩(wěn)定傳統(tǒng)消費(fèi)，加快培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)；提升外貿(mào)水平，培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。其次是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。開(kāi)展農(nóng)田測(cè)質(zhì)建檔、精準(zhǔn)施肥，大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；做大做強(qiáng)航空航天、電子信息等新支柱產(chǎn)業(yè)；依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，推動(dòng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。最后是堅(jiān)持山水林田湖一體化治理。圍繞打造國(guó)家生態(tài)安全新屏障，著力推進(jìn)退耕還林、濕地保護(hù)，構(gòu)建關(guān)中柔性水系，合理利用水資源，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。

以改革開(kāi)放激發(fā)發(fā)展活力。全面深化改革，持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放，必須敢于涉險(xiǎn)灘、敢于啃硬骨頭，沖破利益藩籬和觀念束縛，把各項(xiàng)工作推向縱深。一是堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和于法有據(jù)、系統(tǒng)化推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合，全力推進(jìn)改革，大膽進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新。與全國(guó)同步的改革，不折不扣積極推進(jìn)，做實(shí)做精做優(yōu)，對(duì)標(biāo)沿海、領(lǐng)先內(nèi)陸；示范引領(lǐng)性改革，勇于探索創(chuàng)新，先行先試、快出成效。二是堅(jiān)持東西并重、內(nèi)外并舉，促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)資源有序流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)集聚，全面提升對(duì)外開(kāi)放水平。推進(jìn)空中、陸地、信息一體化的絲路經(jīng)濟(jì)帶大通道建設(shè)，高起點(diǎn)打造國(guó)際陸港“西安港”、全國(guó)高鐵交通中心、國(guó)際航空樞紐機(jī)場(chǎng)，構(gòu)建“一帶一路”重要交通物流樞紐和國(guó)際化貿(mào)易中心；加大對(duì)世界500強(qiáng)、行業(yè)領(lǐng)軍和相關(guān)配套企業(yè)引進(jìn)力度，密切與絲路沿線國(guó)家和地區(qū)在能源化工、裝備制造、基礎(chǔ)設(shè)施、科教文化等方面的交流合作。

以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。加快創(chuàng)新型省份建設(shè)，統(tǒng)籌科技資源改革，圍繞國(guó)家戰(zhàn)略、新支柱產(chǎn)業(yè)培育和領(lǐng)軍人才培養(yǎng)開(kāi)展創(chuàng)新，打造西安國(guó)家創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)。結(jié)合國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)學(xué)研綜合體，以大企業(yè)引導(dǎo)技術(shù)研發(fā)，帶動(dòng)提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，聚焦新一代信息技術(shù)、高端及智能裝備制造、生物醫(yī)藥、衛(wèi)星技術(shù)等領(lǐng)域，加大創(chuàng)新力度，主動(dòng)融入全球價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈。提升科技成果轉(zhuǎn)化率，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展走在全國(guó)前列。

以文化建設(shè)提升發(fā)展軟實(shí)力。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，建設(shè)文化事業(yè)、壯大文化產(chǎn)業(yè)是發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求，更是增強(qiáng)民族文化自信、提升文化軟實(shí)力的戰(zhàn)略抉擇，有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。加快建設(shè)國(guó)家級(jí)華夏文明歷史文化基地，力促實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化現(xiàn)代化、文化資源產(chǎn)品化；加大重點(diǎn)文化工程實(shí)施力度，創(chuàng)建文化產(chǎn)業(yè)基地；充分挖掘文化資源內(nèi)涵，探尋歷史與現(xiàn)實(shí)的契合點(diǎn)，打造精品力作，構(gòu)建國(guó)際一流的旅游目的地。

以改善和保障民生作為發(fā)展基準(zhǔn)。民生建設(shè)是全面建成小康社會(huì)的重要任務(wù)，是追趕超越的重要基準(zhǔn)。要堅(jiān)持把財(cái)政支出和新增財(cái)力的“兩個(gè)80%”用于民生事業(yè)；千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新；大力發(fā)展教育衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)，加大棚戶區(qū)改造和保障房建設(shè)；全力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，持續(xù)推進(jìn)避災(zāi)移民搬遷等重點(diǎn)民生工程建設(shè)；切實(shí)搞好連片特困地區(qū)和革命老區(qū)扶貧攻堅(jiān)，全面落實(shí)扶貧責(zé)任，確保貧困人口2020年如期脫貧；落實(shí)低保、優(yōu)撫、救助等政策，發(fā)揮社會(huì)保障兜底作用，讓三秦父老在追趕超越中共享更多改革發(fā)展成果。

追趕超越關(guān)鍵在干

市委書(shū)記岳亮

總書(shū)記在2017年新年賀詞中指出：“大家擼起袖子加油干，我們就一定能夠走好我們這一代人的長(zhǎng)征路?！币痪錁銓?shí)無(wú)華的大白話，切中肯綮、直擊要害，把實(shí)干導(dǎo)向鮮明立了起來(lái)。當(dāng)前，咸陽(yáng)正處于爬坡過(guò)坎、追趕超越的關(guān)鍵階段，各項(xiàng)工作任務(wù)繁重艱巨，說(shuō)一千道一萬(wàn)，不如兩橫一豎一個(gè)“干”。

緊盯目標(biāo)干。“心有高標(biāo)，方可致遠(yuǎn)?！弊汾s超越有了目標(biāo)，干事創(chuàng)業(yè)就有了旗幟、有了動(dòng)力。市第七次黨代會(huì)擘畫(huà)了建設(shè)富強(qiáng)人文健康新咸陽(yáng)的宏偉目標(biāo)，確定了“三個(gè)率先、三個(gè)高于”的清晰定位，這是落實(shí)五大發(fā)展理念的生動(dòng)實(shí)踐，更是全市人民的美好愿景。我們必須強(qiáng)化對(duì)這個(gè)目標(biāo)和定位的思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，每一項(xiàng)工作都圍繞這個(gè)目標(biāo)和定位來(lái)謀劃推進(jìn)，站在“秦嶺之巔”觀大勢(shì)，跳出“城墻思維”看自身，抓住用好推進(jìn)西咸一體化、建設(shè)大西安的歷史機(jī)遇，在全省全國(guó)大盤(pán)子中找準(zhǔn)自己所處的歷史方位和發(fā)展坐標(biāo)，鼓足比學(xué)趕幫超的精氣神，瞄準(zhǔn)一流，緊盯排頭，劃定目標(biāo)撐桿跳，彎下身子抓落實(shí)，“不破樓蘭終不還”。羅馬不是一天建成的，成功的道路需要一個(gè)又一個(gè)目標(biāo)鋪就。這就需要我們把既定目標(biāo)細(xì)化量化項(xiàng)目化，變成若干小目標(biāo)、小任務(wù)，從最緊迫的工作入手，拿最要害的癥結(jié)開(kāi)刀，逐項(xiàng)研究制定路線圖、排出時(shí)序表，明確“追”與“超”的對(duì)象、“趕”與“越”的路徑，讓措施易操作、任務(wù)可完成、目標(biāo)能實(shí)現(xiàn)，確保追趕超越的步伐更加穩(wěn)健、更加堅(jiān)實(shí)。

用心用智干。勤勞的人有成就，智慧的人能大成。追趕超越是大成之事，不能一味蠻干，“眉毛胡子一把抓”，而是要練就一身能干事、善干事的本領(lǐng)，講究方式方法，學(xué)會(huì)智慧干事。堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，從戰(zhàn)略和全局出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)大邏輯，準(zhǔn)確把握總基調(diào)，既緊抓主要矛盾和矛盾的主要方面、傾力解決發(fā)展不足的問(wèn)題，又不放松次要矛盾和矛盾的次要方面、及時(shí)化解發(fā)展起來(lái)的問(wèn)題，不斷提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。堅(jiān)持“重點(diǎn)論”，學(xué)會(huì)“十個(gè)指頭彈鋼琴”，分清輕重緩急，整合優(yōu)質(zhì)資源，扭住“三去一降一補(bǔ)”、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)民營(yíng)崛起等，集中力量抓重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力攻難點(diǎn)、靶向攻堅(jiān)去痛點(diǎn)，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破帶動(dòng)整體效能提升。堅(jiān)持“轉(zhuǎn)化論”，遵循客觀規(guī)律，辯證看待優(yōu)勢(shì)與短板，既不妄自尊大又不妄自菲薄，既立足實(shí)際又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，既注重戰(zhàn)略又講究戰(zhàn)術(shù)，既盡力而為又量力而行，從容應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和困難，依靠信心和智慧闊步邁向未來(lái)。

甩開(kāi)膀子干。喊破嗓子，不如甩開(kāi)膀子。追趕超越劃的是“逆行舟”、走的是“上坡路”，對(duì)咸陽(yáng)來(lái)講只有擼起袖子加油干，甩開(kāi)膀子拼命干，才有可能爭(zhēng)取主動(dòng)、拼出先機(jī)。我們必須自覺(jué)以擔(dān)當(dāng)為榮、以發(fā)展為重、以?shī)^斗為樂(lè)，強(qiáng)化發(fā)展節(jié)奏慢不得、改革大勢(shì)拖不得、民生問(wèn)題誤不得的意識(shí)，鼓足奮發(fā)有為的銳氣、改革創(chuàng)新的勇氣和不畏艱難的膽氣，干出勢(shì)如破竹的新氣勢(shì)，干出徙木立信的好口碑。大力弘揚(yáng)馬上就辦、辦就辦好作風(fēng)，把“事不過(guò)夜”“立說(shuō)立行”貫穿到各項(xiàng)工作中，千方百計(jì)搶機(jī)會(huì)、抓機(jī)遇、爭(zhēng)政策，特別是要抓住西咸新區(qū)由西安整體代管的機(jī)遇，最大限度地?cái)D時(shí)間、提效率、趕進(jìn)度，做到急事急辦、特事特辦、難事幫辦、常事快辦。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入項(xiàng)目第一線、改革最前沿、脫貧主戰(zhàn)場(chǎng)，以愚公之志把工作做細(xì)做實(shí)、做到極致、做出境界，夙夜在公，只爭(zhēng)朝夕，腳踏實(shí)地，努力以我們的辛苦指數(shù)換取百姓的幸福指數(shù)。

團(tuán)結(jié)協(xié)作干?！按髲B之成，非一木之材；大海之闊，非一流之歸?！弊汾s超越是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，提升工作系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。目前一些工作之所以推不開(kāi)，很大程度是受限于思想不解放、工作不積極、“中梗阻”現(xiàn)象、“九龍治水”困局等狹隘思想的制約。要用足用活用好省委“三項(xiàng)機(jī)制”，充分調(diào)動(dòng)干部愿干事的積極性、敢干事的創(chuàng)造性、干好事的主動(dòng)性，凝聚起追趕超越的磅礴力量。要充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持“虛心公聽(tīng)，言無(wú)逆遜，唯是之從”，有效利用市人大、市政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)以及群團(tuán)組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，凝聚一切有生力量，真正打出“組合拳”、打贏“整體戰(zhàn)”。要堅(jiān)決拆除地方利益、部門利益、個(gè)人利益的心墻，促使各個(gè)方面主動(dòng)站位全局、自覺(jué)服從全局，各司其職、各盡其責(zé)、各展其長(zhǎng)，攥緊“拳頭”促進(jìn)落實(shí)，讓干事業(yè)一條心、抓工作一盤(pán)棋、謀發(fā)展一股勁在咸陽(yáng)大地蔚然成風(fēng)。聞雞起舞當(dāng)奮發(fā)，人勤春早重在干。在爬坡過(guò)坎、追趕超越的征程上，只要拿出赳赳老秦的拼勁，去掉華而不實(shí)的“虛”，掃除弄虛作假的“浮”，把干的責(zé)任扛起來(lái)、把干的勁頭鼓起來(lái)、把干的形象樹(shù)起來(lái)，咸陽(yáng)必將不斷邁出新步伐、踏上新臺(tái)階、鑄就新輝煌。

第四篇：追趕超越目標(biāo)

“追趕超越”奮斗目標(biāo)

白秋娥

為響應(yīng)我辦開(kāi)展的“追趕超越”活動(dòng)，以提高自身工作主動(dòng)性、積極性為目標(biāo)，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、實(shí)干意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，結(jié)合本人工作，現(xiàn)制定本人“追趕超越”的奮斗目標(biāo)。

一、思想上以黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，以全面爭(zhēng)先進(jìn)位為目標(biāo)，以改進(jìn)工作作風(fēng)為根本，以提升服務(wù)為核心，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)和工作效率，為更好做好各項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、業(yè)務(wù)目標(biāo)，向其它先進(jìn)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦）學(xué)習(xí)，找不足、找差距，積極參與一系列爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，從而解決好自己工作中不擔(dān)當(dāng)、不主動(dòng)的現(xiàn)象，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求扎實(shí)搞好自己分管的各項(xiàng)工作。一是優(yōu)撫工作要向紅土鎮(zhèn)學(xué)習(xí)，去年紅土鎮(zhèn)的優(yōu)撫工作搞得比較突出，優(yōu)撫政策落實(shí)比較快，雙擁工作做的比較好，今年，我們要積極向他們學(xué)習(xí)，特別是雙擁工作，要充分利用“八一”建軍節(jié)、春節(jié)等節(jié)假日，做好走訪慰問(wèn)、座談等工作；二是老齡工作，向三里洞辦學(xué)習(xí)，三里洞辦的各項(xiàng)老年社會(huì)活動(dòng)搞得豐富多彩，形式多樣；我辦去年也努力搞了一些活動(dòng)，可是比三里洞辦還是有差距的，希望今年通過(guò)努力，能追趕超越他們；三是宗教工作，去年我辦做了很多工作，取得了一定成績(jī)，但是和金鎖關(guān)鎮(zhèn)還是有一定差距，希望通過(guò)今年努力，宗教工作在有所突破。

總之，2017年，我要通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)，學(xué)習(xí)典型，在工作中形成“比位次、爭(zhēng)上游；比創(chuàng)新、爭(zhēng)突破；比工作、爭(zhēng)先進(jìn)；比作風(fēng)、爭(zhēng)一流”的良好氛圍，全面提升創(chuàng)新能力、謀劃能力和執(zhí)行能力，能使自己所分管的各項(xiàng)工作都能有所推進(jìn)。

2017-2-10

第五篇：追趕超越實(shí)施方案

勞司“追趕超越當(dāng)先鋒、打造鐵軍做表率”開(kāi)

展活動(dòng)實(shí)施方案

按照上級(jí)2017總體安排部署，以及追趕超越相關(guān)精神，為全面貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記來(lái)陜講話精神，持續(xù)深入地推進(jìn)“五個(gè)扎實(shí)”，進(jìn)一步深化干部作風(fēng)建設(shè)，追趕超越當(dāng)先鋒 打造鐵軍做表率，現(xiàn)結(jié)合發(fā)改工作實(shí)際，特制定勞司追趕超越實(shí)施方案，報(bào)告如下：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和總書(shū)記系列重要講話特別是來(lái)陜視察重要講話精神，以及落實(shí)追趕超越的要求，緊緊圍繞市局提出的追趕超越總體目標(biāo)和2017年的重點(diǎn)工作任務(wù)，扎實(shí)做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作，打造過(guò)硬的隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)追趕超越而努力奮斗。

二、追趕超越目標(biāo)方向

1、提高經(jīng)濟(jì)收益，擴(kuò)寬經(jīng)營(yíng)思路，開(kāi)拓新業(yè)務(wù)渠道，主要在材料供應(yīng)和中介服務(wù)代理方面拓展業(yè)務(wù)，加快金地大廈裝修改造，提升服務(wù)檔次，爭(zhēng)取全年收入達(dá)到歷史最好水平。

2、認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨，切實(shí)抓好干部理想信念、黨性修養(yǎng)、能力素質(zhì)教育培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)中央部署的七項(xiàng)重點(diǎn)工作，提升黨支部的戰(zhàn)斗力和對(duì)上級(jí)的執(zhí)行力。

3、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，開(kāi)展多樣的文娛活動(dòng)，豐富宣傳教育活動(dòng)載體，加大思想宣傳力度，營(yíng)造精神文明工作的濃厚氛圍，提高干部職工思想政治素質(zhì)和道德水平。

4、做好職工生活待遇的提高，努力解決下崗職工實(shí)際困難，確保和諧穩(wěn)定。

三、實(shí)施要求

追趕超越是習(xí)總書(shū)記來(lái)陜視察對(duì)我省提出的發(fā)展指示，全體干部要深刻領(lǐng)悟總書(shū)記講話的精髓，勇于擔(dān)當(dāng)，把追趕超越作為今年乃至未來(lái)五年，推進(jìn)各項(xiàng)工作的重中之重，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，奮力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)工作有序進(jìn)行。成立追趕超越領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)勞司追趕超越工作的組織協(xié)調(diào)。各部門要按照實(shí)施方案，明確目標(biāo)、制定推進(jìn)措施，負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作任務(wù)順利進(jìn)行。

2、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任。各部門要在統(tǒng)一安排部署下，緊盯追趕超越的工作重點(diǎn)，強(qiáng)化分析研判，科學(xué)分析追趕超越的目標(biāo)和路徑，把追趕超越總體目標(biāo)和目標(biāo)層層分解，形成目標(biāo)明確、任務(wù)分解精細(xì)的重點(diǎn)工作清單，逐項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人。

3、大力宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造趕超氛圍。進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)作用，全體職工要通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、標(biāo)語(yǔ)等各種載體大力宣傳工作動(dòng)態(tài)。營(yíng)造追趕超越的濃厚氛圍，引導(dǎo)全體職工積極支持、熱情參與到趕超工作中來(lái)，形成強(qiáng)大的趕超合力，確保追趕超越發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

西安市房地產(chǎn)管理局勞動(dòng)服務(wù)公司

2017年1月6日