第一篇：獄政管理培訓(xùn)學(xué)習(xí)心得體會(huì)

監(jiān)獄獄政管理培訓(xùn)學(xué)習(xí)心得體會(huì)

2011年*月*日至*月*日，我有幸參加了監(jiān)獄組織基層民警到司法部最高學(xué)府中央警官學(xué)院學(xué)習(xí)監(jiān)獄獄政管理的培訓(xùn)活動(dòng)，這說(shuō)明監(jiān)獄黨委對(duì)我們民警培訓(xùn)的重視，反映了監(jiān)獄黨委“重視人才，培養(yǎng)人才”的戰(zhàn)略方針，對(duì)于要求學(xué)習(xí)的我，也非常珍惜這次機(jī)會(huì)。盤點(diǎn)九天的學(xué)習(xí)，感受頗多，收獲很大，開(kāi)闊了眼界，拓展了思維，許多疑問(wèn)在專家、教授那里得到了解決，同時(shí)產(chǎn)生一些困惑與思考。老師們的博文廣識(shí)、生動(dòng)講解、精彩案例無(wú)不在我的腦海里留下了深刻的印象，只恨自己才疏學(xué)淺、文筆糟糕，不能夠?qū)⑺械母杏|都通過(guò)文字顯然于紙上。只能將培訓(xùn)完后心中所想所獲粗略表達(dá)如下：

在奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的過(guò)程中，監(jiān)獄工作面臨著許多新形勢(shì)、新任務(wù)。當(dāng)前，押犯不斷增多、構(gòu)成日趨復(fù)雜，西方敵對(duì)勢(shì)力利用監(jiān)獄攻擊我人權(quán)狀況的勢(shì)頭加劇，國(guó)內(nèi)社會(huì)對(duì)監(jiān)獄關(guān)注度高，并且有諸多責(zé)難，保持監(jiān)獄場(chǎng)所安全穩(wěn)定任務(wù)更加艱巨，改造教育罪犯難度增大，改造與反改造的斗爭(zhēng)更加長(zhǎng)期復(fù)雜?？傮w來(lái)說(shuō)監(jiān)獄事業(yè)面臨著艱巨的挑戰(zhàn)與發(fā)展的機(jī)遇。

一、穩(wěn)定不能作為監(jiān)獄工作的終極目標(biāo)。穩(wěn)定壓倒一切是首要任務(wù)，刑釋解教人員重新犯罪率是監(jiān)管工作的首要標(biāo)準(zhǔn)。

章恩友院長(zhǎng)從為什么提出“首要標(biāo)準(zhǔn)”，如何認(rèn)識(shí)“首要標(biāo)準(zhǔn)”，怎樣貫徹落實(shí)“首要標(biāo)準(zhǔn)”三方面講解了監(jiān)獄工作的“首要標(biāo)準(zhǔn)”。監(jiān)獄法對(duì)監(jiān)獄的性質(zhì)和任務(wù)做出了明確規(guī)定，即監(jiān)獄是國(guó)家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，監(jiān)獄的任務(wù)是依法懲罰和改造罪犯，使其成為守法公民。穩(wěn)定

壓倒一切是前提，是首要任務(wù)，但絕對(duì)不是說(shuō)“監(jiān)管穩(wěn)定不出事是監(jiān)獄工作的最高目標(biāo)或終極目標(biāo)，不能認(rèn)為秩序穩(wěn)定了就是工作都做好了”，監(jiān)獄安全穩(wěn)定只是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，最終目標(biāo)還應(yīng)當(dāng)是通過(guò)提高改造質(zhì)量，把罪犯改造成為守法公民。***同志深刻指出:“要把刑釋解教人員重新犯罪率作為衡量監(jiān)管工作的首要標(biāo)準(zhǔn)。”貫徹“首要標(biāo)準(zhǔn)”，把改造人放在第一位，提高改造罪犯的質(zhì)量，才能為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。

獄政管理要緊跟現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展步伐，理性借鑒現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展成果中具有普適性的手段與方法，加大加強(qiáng)管理工作中人的作用，以更好的強(qiáng)化管理效能，提高管理水平。

二、解放思想，創(chuàng)新管理，走出新路。

白煥然教授從佛、道、儒三大國(guó)學(xué)入手指導(dǎo)監(jiān)獄警察怎樣修身育人，讓人耳目一新；劉世恩教授講罪犯分類制度的發(fā)展完善、罪犯獎(jiǎng)懲制度的發(fā)展完善，讓人看到創(chuàng)新管理的魅力。

分類和分級(jí)管理的幾點(diǎn)思考。

為促進(jìn)罪犯積極改造，傳統(tǒng)分類和分級(jí)管理模式，在調(diào)動(dòng)罪犯改造積極性、提高改造質(zhì)量上發(fā)揮了重要作用。但是，在具體制度層面，仍然存在著一些問(wèn)題，從而制約了該制度更好的發(fā)揮作用。通行的罪犯分類模式是按照犯罪類型將罪犯分為財(cái)產(chǎn)型、暴力型、淫欲型等不同類型，它主要是以犯罪行為為標(biāo)準(zhǔn)展開(kāi)的，這種分類模式并沒(méi)有科學(xué)的認(rèn)知罪犯，難以真正反映出不同類型罪犯的危險(xiǎn)程度、管理改造的特點(diǎn)，難以有效服務(wù)于分類關(guān)押、分級(jí)管理的工作需要。比如，有期徒刑罪犯的危險(xiǎn)程度不一定比無(wú)期徒刑罪犯的低，而現(xiàn)行分類模式就體現(xiàn)不出二者的差異。監(jiān)獄工作的特點(diǎn)和任務(wù)呼喚一種真正以罪犯的危險(xiǎn)程度、反改造程度為標(biāo)準(zhǔn)的罪犯分類模式。

分級(jí)管理沒(méi)有充分體現(xiàn)處遇差別。目前的分級(jí)管理模式，難以充分體現(xiàn)處遇上的差別，同一監(jiān)獄不同級(jí)別的罪犯，由于監(jiān)獄條件的限制，除減刑實(shí)行不同級(jí)別的處遇外，在警戒程度、監(jiān)督控制和會(huì)見(jiàn)等方面，不同處遇級(jí)別的罪犯之間，差別待遇并不明顯；同一級(jí)別的罪犯之間，在生活待遇、同居和團(tuán)聚等處遇方面僅以當(dāng)月的計(jì)分為條件，當(dāng)罪犯在勞動(dòng)內(nèi)容和改造表現(xiàn)無(wú)較大差別時(shí)，容易引起罪犯之間的落差心理，認(rèn)為自己受到了不公平對(duì)待，不滿意甚至怨恨監(jiān)獄以及干警的工作。充分體現(xiàn)處遇差別是時(shí)代的要求，也是突破堅(jiān)冰的新型武器。

結(jié)合我監(jiān)和自己的實(shí)際工作，我認(rèn)為*分監(jiān)區(qū)的禁閉、嚴(yán)管能否充分運(yùn)用處遇差別提升管理效果。將分監(jiān)區(qū)劃分為禁閉、一級(jí)嚴(yán)管、二級(jí)嚴(yán)管三級(jí)管理，各級(jí)處遇設(shè)階梯式差別，每級(jí)由多名民警根據(jù)押犯平時(shí)的表現(xiàn)打分、綜合評(píng)審結(jié)果決定是否進(jìn)級(jí)。在實(shí)際操作中，逐步總結(jié)改進(jìn)，摸索一條全新的管理模式。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，提高自身素質(zhì)。

目前，社會(huì)文明進(jìn)程在加快，監(jiān)獄作為社會(huì)的一個(gè)有機(jī)組成部分必須與中國(guó)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程相同步。監(jiān)獄人民警察也必須貫徹與時(shí)俱進(jìn)的要求，具備較高的素質(zhì)。

執(zhí)法工作受到新的挑戰(zhàn)。一是在新的歷史時(shí)期，監(jiān)獄人民警察面對(duì)監(jiān)獄押犯數(shù)量的明顯劇變，涉黑，涉毒，嚴(yán)重犯罪比例的顯著提

高;罪犯的反社會(huì)性，犯罪思想的頑固性，難以改造性日益增大；二是作為社會(huì)現(xiàn)象的犯罪其性質(zhì)、種類、規(guī)模、程度和犯罪的構(gòu)成隨之發(fā)生了巨變，與行刑有緊密聯(lián)系的《刑法》《刑事訴訟法》都已作了修改完善，而《監(jiān)獄法》依然故我；三是罪犯的維權(quán)意識(shí)普遍增強(qiáng);嚴(yán)格執(zhí)法，行刑文明的要求空前提高。獄務(wù)公開(kāi)，少數(shù)罪犯片面理解公開(kāi)的目的，與干警對(duì)著干，只重權(quán)利保護(hù)不接受改造義務(wù)的事屢屢發(fā)生。

監(jiān)獄人民警察如何才能更好的適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，依法對(duì)在押罪犯直接實(shí)施有關(guān)監(jiān)管改造和罪犯處遇等方面的刑事司法管理工作，以贏得良好的社會(huì)聲譽(yù)和樹(shù)立完善的社會(huì)形象是一個(gè)必需的課題，提高干警素質(zhì)已成為我們目前刻不容緩的任務(wù)。

時(shí)光匆匆而逝，心中的感觸長(zhǎng)存，學(xué)習(xí)是可貴的，培訓(xùn)是精彩的。通過(guò)這次可貴而精彩的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，我的理論業(yè)務(wù)進(jìn)了一大步。感嘆與憧憬之余，我想只有靠自己努力與勤奮投身于新形勢(shì)的挑戰(zhàn)，為我監(jiān)更好的發(fā)展貢獻(xiàn)自己微薄的力量。

第二篇：獄政管理培訓(xùn)學(xué)習(xí)總結(jié)

監(jiān)獄獄政管理培訓(xùn)學(xué)習(xí)總結(jié)

2017年6月4日至6月10日，我有幸到遼寧省監(jiān)獄管理局警務(wù)訓(xùn)練基地參加了省局組織基層民警監(jiān)獄獄政管理的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括當(dāng)前獄政管理工作、高危監(jiān)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、監(jiān)區(qū)規(guī)范化建設(shè)的實(shí)踐探索、獄情摸排于管控、監(jiān)獄突發(fā)事件應(yīng)急處置等內(nèi)容。通過(guò)為期一周的學(xué)習(xí)，感受頗多，收獲很大，開(kāi)闊了眼界，拓展了思維，許多疑問(wèn)在學(xué)院老師那里得到了解決，同時(shí)產(chǎn)生一些困惑與思考。老師們的博文廣識(shí)、生動(dòng)講解、精彩案例無(wú)不在我的腦海里留下了深刻的印象，現(xiàn)將培訓(xùn)結(jié)束后心中所想所獲粗略表達(dá)如下：

一、穩(wěn)定是監(jiān)獄工作的首要任務(wù)，降低刑釋人員重新犯罪率是關(guān)鍵任務(wù)。

在奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的過(guò)程中，監(jiān)獄工作面臨著許多新形勢(shì)、新任務(wù)。當(dāng)前，押犯構(gòu)成日趨復(fù)雜，國(guó)內(nèi)社會(huì)對(duì)監(jiān)獄關(guān)注度逐步提高，并且有諸多責(zé)難，保持監(jiān)獄場(chǎng)所安全穩(wěn)定任務(wù)更加艱巨，改造教育罪犯難度增大，改造與反改造的斗爭(zhēng)更加長(zhǎng)期復(fù)雜?？傮w來(lái)說(shuō)監(jiān)獄事業(yè)面臨著艱巨的挑戰(zhàn)與發(fā)展的機(jī)遇。

監(jiān)獄法對(duì)監(jiān)獄的性質(zhì)和任務(wù)做出了明確規(guī)定，即監(jiān)獄是國(guó)家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，監(jiān)獄的任務(wù)是依法懲罰和改造罪犯，使其成為守法公民。穩(wěn)定是監(jiān)獄工作壓倒一切工作的前提，是

首要任務(wù)，但絕對(duì)不是說(shuō)“監(jiān)管穩(wěn)定不出事是監(jiān)獄工作的最高目標(biāo)或終極目標(biāo)，不能認(rèn)為秩序穩(wěn)定了就是工作都做好了”，監(jiān)獄安全穩(wěn)定只是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，最終目標(biāo)還應(yīng)當(dāng)是通過(guò)提高改造質(zhì)量，把罪犯改造成為守法公民。貫徹“首要標(biāo)準(zhǔn)”，把改造人放在第一位，同時(shí)改造和生產(chǎn)應(yīng)有所區(qū)分，二者又相輔相成，如此提高改造罪犯的質(zhì)量，才能為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。

獄政管理要緊跟現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展步伐，理性借鑒現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展成果中具有普適性的手段與方法，加大加強(qiáng)管理工作中人的作用，搜集好獄情、犯情、敵情、輿情和我情，強(qiáng)化重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以更好的強(qiáng)化管理效能，提高管理水平。

二、解放思想，創(chuàng)新管理，走出新路。

為促進(jìn)罪犯積極改造，傳統(tǒng)分類和分級(jí)管理模式，在調(diào)動(dòng)罪犯改造積極性、提高改造質(zhì)量上發(fā)揮了重要作用。但是，在具體制度層面，仍然存在著一些問(wèn)題，從而制約了該制度更好的發(fā)揮作用。通行的罪犯罪行將罪犯分為財(cái)產(chǎn)型、暴力型、淫欲型等不同類型，它主要是以犯罪行為為標(biāo)準(zhǔn)展開(kāi)的，這種模式并沒(méi)有科學(xué)的認(rèn)知罪犯，難以真正反映出不同類型罪犯的危險(xiǎn)程度、管理改造的特點(diǎn)，難以有效服務(wù)于分類關(guān)押、分級(jí)管理的工作需要。比如，有期徒刑罪犯的危險(xiǎn)程度不一定比無(wú)期徒刑罪犯的低，而現(xiàn)行分類模式就體現(xiàn)

不出二者的差異，這就需要我們?cè)诒O(jiān)管改造工作中創(chuàng)新管理模式，探索出一條真正適合改造罪犯的工作方式。

當(dāng)今形式下，由于監(jiān)獄條件的限制，除減刑實(shí)行不同級(jí)別的處遇外，在警戒程度、監(jiān)督控制和會(huì)見(jiàn)等方面，不同處遇級(jí)別的罪犯之間，差別待遇并不明顯；同一級(jí)別的罪犯之間，在生活待遇、同居和團(tuán)聚等處遇方面僅以當(dāng)月的計(jì)分為條件，當(dāng)罪犯在勞動(dòng)內(nèi)容和改造表現(xiàn)無(wú)較大差別時(shí)，容易引起罪犯之間的落差心理，認(rèn)為自己受到了不公平對(duì)待，不滿意甚至怨恨監(jiān)獄以及干警的工作。充分體現(xiàn)處遇差別是時(shí)代的要求，也是突破堅(jiān)冰的新型武器。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，提高自身素質(zhì)。

目前，社會(huì)在不斷進(jìn)步，監(jiān)獄作為社會(huì)的一個(gè)有機(jī)組成部分必須與中國(guó)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程相同步。監(jiān)獄人民警察也必須貫徹與時(shí)俱進(jìn)的要求，具備較高的素質(zhì)。

執(zhí)法工作受到新的挑戰(zhàn)。一是在新的歷史時(shí)期，監(jiān)獄人民警察面對(duì)監(jiān)獄押犯數(shù)量的明顯劇變，涉黑，涉毒，嚴(yán)重犯罪比例的顯著提高;罪犯的反社會(huì)性，犯罪思想的頑固性，難以改造性日益增大；二是作為社會(huì)現(xiàn)象的犯罪其性質(zhì)、種類、規(guī)模、程度和犯罪的構(gòu)成隨之發(fā)生了巨變，與行刑有緊密聯(lián)系的《刑法》《刑事訴訟法》都已作了修改完善，而《監(jiān)獄法》依然故我；三是罪犯的維權(quán)意識(shí)普遍增強(qiáng);嚴(yán)格執(zhí)法，行刑文明的要求空前提高。獄務(wù)公開(kāi)，少數(shù)罪犯片面理解公

開(kāi)的目的，與干警對(duì)著干，只重權(quán)利保護(hù)不接受改造義務(wù)的事屢屢發(fā)生。

監(jiān)獄人民警察如何才能更好的適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，依法對(duì)在押罪犯直接實(shí)施有關(guān)監(jiān)管改造和罪犯處遇等方面的刑事司法管理工作，以贏得良好的社會(huì)聲譽(yù)和樹(shù)立完善的社會(huì)形象是一個(gè)必需的課題，提高干警素質(zhì)已成為我們目前刻不容緩的任務(wù)，工作開(kāi)展中不能以宣傳動(dòng)員了就以為是開(kāi)展了，不能以部署了就以為是落實(shí)了，而真正應(yīng)該追蹤，得到相應(yīng)反饋。

時(shí)光匆匆而逝，心中的感觸長(zhǎng)存，學(xué)習(xí)是可貴的，培訓(xùn)是精彩的。通過(guò)這次可貴而精彩的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，我的理論業(yè)務(wù)進(jìn)了一大步。感嘆與憧憬之余，我想只有靠自己努力與勤奮投身于新形勢(shì)的挑戰(zhàn)，為我監(jiān)更好的發(fā)展貢獻(xiàn)自己微薄的力量。

xxxxxxxxxx 二〇一七年六月十三日

第三篇：獄政管理工作報(bào)告

監(jiān)獄是國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，在長(zhǎng)期的監(jiān)管實(shí)踐中，以改造人為宗旨，不斷推進(jìn)監(jiān)獄工作法制化、科學(xué)化、社會(huì)化，逐漸成為新世紀(jì)中國(guó)監(jiān)獄繼承傳統(tǒng)、開(kāi)拓創(chuàng)新的重要戰(zhàn)略舉措，這一戰(zhàn)略的穩(wěn)步實(shí)施，有賴于監(jiān)獄工作從各個(gè)層面上廣泛推行。其中，作為監(jiān)獄工作最集中概括和全過(guò)程表現(xiàn)的獄政管理，其科學(xué)化程度如何，不僅從根本上制約著獄政管理自身的質(zhì)量與效果，而且在很大程度上影響著監(jiān)獄工作的科學(xué)化乃至法制化、社會(huì)化。

作為一名獄政科員，在獄政科幾年的工作過(guò)程中，我有了一點(diǎn)關(guān)于獄政管理方面的想法，并將之整理如下，希望能對(duì)自己今后的工作有所幫助，不當(dāng)之處，還需各位指點(diǎn)：

一、獄政管理的內(nèi)涵

獄政管理是指我國(guó)監(jiān)獄依法對(duì)在押罪犯直接實(shí)施的有關(guān)監(jiān)管改造和罪犯處遇等方面的刑事司法管理工作。它是監(jiān)獄工作的基本內(nèi)容，是監(jiān)獄工作最集中概括和全過(guò)程表現(xiàn)。我認(rèn)為，監(jiān)管工作的實(shí)踐和理論發(fā)展至今，已達(dá)到了一個(gè)相當(dāng)高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)狀，我們獄政管理工作也應(yīng)該適應(yīng)時(shí)代大潮的需要，在科學(xué)理念指導(dǎo)下，從獄政管理的內(nèi)在規(guī)律出發(fā)，順應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展要求，綜合運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)理論知識(shí)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法與手段，尤其是加強(qiáng)監(jiān)獄的管理者—監(jiān)獄人民警察自身的綜合素質(zhì)，來(lái)不斷作用于對(duì)罪犯的懲罰與改造，促進(jìn)行刑活動(dòng)經(jīng)濟(jì)和行刑效應(yīng)的最大化。它是獄政管理的工作目標(biāo)，更是一個(gè)過(guò)程，它的內(nèi)容、要求及其實(shí)現(xiàn)所標(biāo)定的內(nèi)涵與我們的工作傳統(tǒng)、現(xiàn)在以及未來(lái)發(fā)展?fàn)顟B(tài)下的諸多因素密切相關(guān)，所以提高獄政管理的科學(xué)化具有相對(duì)性。

由此而來(lái)需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦凶龅降木褪牵?/p>

1、獄政管理的機(jī)制要根據(jù)這一工作的發(fā)展要求，合理設(shè)置各個(gè)層級(jí)的管理機(jī)構(gòu);優(yōu)化人員配置組合;專職化人員工作職責(zé);科學(xué)地劃分職能權(quán)限，做到分工明確、職責(zé)清晰、各司其職、職能互補(bǔ)。

2、獄政管理要緊跟現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展步伐，理性借鑒現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展成果中具有普適性的手段與方法，加大加強(qiáng)管理工作中人的作用，以更好的強(qiáng)化管理效能，提高管理水平。

二、監(jiān)獄人民警察在對(duì)監(jiān)獄的管理中應(yīng)當(dāng)處于的位置

獄政管理工作的基本管理關(guān)系是監(jiān)獄依法對(duì)在押服刑罪犯的管理。監(jiān)獄是獄政管理活動(dòng)的實(shí)際管理者，而這一管理活動(dòng)的具體操作者則是全體監(jiān)獄人民（）警察，絕不是單單獄政管理科的幾名人員所能單獨(dú)完成的巨大工程。

當(dāng)前我省監(jiān)獄工作的指導(dǎo)思想是要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)發(fā)展觀是以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。監(jiān)獄的管理同樣也應(yīng)當(dāng)如此。先進(jìn)的設(shè)施得到物盡其用，完善的制度得到良好的遵守，歸根到底都要求要提高全體監(jiān)獄警察的素質(zhì)。我黨提出的科學(xué)發(fā)展觀，是根據(jù)馬克思辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理，總結(jié)了國(guó)內(nèi)外在發(fā)展問(wèn)題上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，吸取人類文明進(jìn)步的新成果，同時(shí)又站在歷史的高度，進(jìn)一步明確了新世紀(jì)我國(guó)發(fā)展的重大問(wèn)題。以科學(xué)發(fā)展觀的要求思考監(jiān)獄的發(fā)展問(wèn)題，是能否實(shí)踐“排頭兵”的指導(dǎo)思想問(wèn)題，是能否全面推進(jìn)監(jiān)獄工作發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。

我認(rèn)為，我獄在近幾年來(lái)的發(fā)展方向是符合主流的，在獄務(wù)公開(kāi)、規(guī)范化建設(shè)、確保監(jiān)獄安全等方面是走在全省前列的。但這些成績(jī)不能成為我們固步自封的包袱，我們要使我獄繼續(xù)走在全省監(jiān)獄系統(tǒng)的前面，就離不開(kāi)科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)。

目前，我獄人民警察的基本素質(zhì)從整體上講是好的，但是形勢(shì)在發(fā)展，社會(huì)文明進(jìn)程在加快，監(jiān)獄作為社會(huì)的一個(gè)有機(jī)組成部分必須與中國(guó)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程相同步。監(jiān)獄人民警察也必須貫徹與時(shí)俱進(jìn)的要求，具備較高的素質(zhì)，但是仍有相當(dāng)數(shù)量的監(jiān)獄人民警察不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

(一)執(zhí)法工作受到新的挑戰(zhàn)

作為社會(huì)現(xiàn)象的犯罪其性質(zhì)、種類、規(guī)模、程度和犯罪的構(gòu)成隨之發(fā)生了巨變，與行刑有緊密聯(lián)系的《刑法》《刑事訴訟法》都已作了修改完善，而《監(jiān)獄法》依然故我。獄務(wù)公開(kāi)，少數(shù)罪犯片面理解公開(kāi)的目的，與干警對(duì)著干，只重權(quán)利保護(hù)不接受改造義務(wù)的事屢屢發(fā)生。以至在監(jiān)獄改造罪犯的過(guò)程中，少數(shù)干警執(zhí)法不按程序，管理不按制度的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，以罰代教以勞代教的落后管理模式仍然沿用，缺乏把先進(jìn)科學(xué)知識(shí)與罪犯改造相結(jié)合的觀點(diǎn)和能力。這些都很大程度上損害了監(jiān)獄人民警察的執(zhí)法形象，成為我們隊(duì)伍建設(shè)的嚴(yán)重障礙。

(二)愛(ài)崗敬業(yè)精神有所退化

建獄幾十年來(lái)，我獄涌現(xiàn)無(wú)數(shù)獻(xiàn)身監(jiān)獄事業(yè)的先進(jìn)典型，形成了我獄以艱苦奮斗為核心內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)精神。但近幾年來(lái)，受社會(huì)大潮的影響，部分干警甘于艱苦、樂(lè)于清貧的優(yōu)良傳統(tǒng)逐漸丟失，表現(xiàn)為隨著社會(huì)的發(fā)展，監(jiān)獄警察接受的外界信息多，思想開(kāi)始活躍，不僅橫向比較還縱向分析，與公檢法相比監(jiān)獄地位低，工作壓力大，環(huán)境條件差，與沿海省市監(jiān)獄相比付出多得到少，貢獻(xiàn)大報(bào)酬小，越比越提不起精神，越比牢騷話越多。這部分警察的精力不能集中在如何做好本職工作上，工作消極應(yīng)付，缺乏吃苦耐勞，樂(lè)于奉獻(xiàn)，勤奮敬業(yè)的精神。

(三)業(yè)務(wù)水平有待提高

司法部創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄宏偉目標(biāo)的確立，要求有較高的改造質(zhì)量，同時(shí)從目前監(jiān)獄建設(shè)的角度考慮又要求要有較好的經(jīng)濟(jì)效益，而要實(shí)現(xiàn)這兩項(xiàng)目標(biāo)關(guān)鍵是干警要有較高的業(yè)務(wù)水平。從目前情況來(lái)看，干警業(yè)務(wù)水平存在多方面的局限，形勢(shì)不容樂(lè)觀。表現(xiàn)在監(jiān)獄改造上為不敢大膽管理;或者簡(jiǎn)單地把嚴(yán)格管理與粗暴教育等同起來(lái);還有的對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)了解掌握少，必要的經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)缺乏，生產(chǎn)管理無(wú)序進(jìn)行，給監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)造成損失。

(四)文化知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理

近年來(lái)，監(jiān)獄通過(guò)公開(kāi)招考錄用警察，使監(jiān)獄人民警察的文化結(jié)構(gòu)得到了較大的改善。但仍有相當(dāng)部分的監(jiān)獄人民警察達(dá)不到工作需求，當(dāng)然，有很多干警正在通過(guò)多種途徑提高自己的文化層次，但有的并非是為了提高執(zhí)業(yè)能力，而是為文憑所學(xué)，雖然獲得了較高的文憑，但綜合處理問(wèn)題的能力并沒(méi)有提高，質(zhì)的提高并不明顯?？傊?，干警文化知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，特別是文憑與水平的結(jié)合仍是我們監(jiān)獄人民警察應(yīng)具備素質(zhì)提高的當(dāng)務(wù)之急。

三、當(dāng)前在獄政管理工作中存在的問(wèn)題

1、獄政管理的法律法規(guī)建設(shè)雖然取得了不少制度成就，但中國(guó)傳統(tǒng)文化根深蒂固的影響，使得獄政管理活動(dòng)中的人治權(quán)威影響仍難根除。依法治監(jiān)必須依法管理、依法行政。依法強(qiáng)調(diào)法治、履規(guī)，排斥著人治、任意。但少數(shù)民警不認(rèn)真思考如何依制度辦事，依規(guī)范管理，卻總是想努力營(yíng)造個(gè)人權(quán)威，習(xí)慣于自己說(shuō)了算，以人治代替法治。法治被曲解為是用法的威嚴(yán)去治、去嚇?lè)溉?、去?shù)、去立自己的威信。

2、監(jiān)獄的器物建設(shè)經(jīng)過(guò)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄創(chuàng)建活動(dòng)的洗禮，雖然有了一定的改善，但監(jiān)獄物態(tài)包括建筑與設(shè)施離現(xiàn)代科學(xué)的要求還有很大距離，科學(xué)含量偏低。如我獄條件仍很簡(jiǎn)陋，硬件設(shè)施不足、監(jiān)控條件簡(jiǎn)單，現(xiàn)代科技手段如閉路電視監(jiān)控、紅外線報(bào)警系統(tǒng)、觸摸式報(bào)警器等剛完成不久，在使用中尚未真正形成對(duì)罪犯的威懾力，而計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理更是尚在只聞其名、不見(jiàn)其影的狀態(tài)。

3、監(jiān)管安全工作抓得非常扎實(shí)，但仍存在的著這樣幾個(gè)需要突破的方面：一是安全理念問(wèn)題。為了保證監(jiān)獄的改造安全，在獄政管理過(guò)程中，偏重于監(jiān)獄安全的靜態(tài)性，只許罪犯“規(guī)規(guī)距距”，人為地阻卻民警與罪犯的在許多情況下的良性互動(dòng)，忽視了監(jiān)獄安全的本質(zhì)在于動(dòng)態(tài)性，以及對(duì)于絕大多數(shù)可改造和求改造的罪犯而言，秩序與安全，其實(shí)也是他們的需要，他們可以也應(yīng)當(dāng)是自覺(jué)維護(hù)秩序與安全的一種力量。二是安全資源配置問(wèn)題。為了實(shí)現(xiàn)靜態(tài)的安全，監(jiān)獄固然不惜成本、不計(jì)代價(jià)，讓民警嚴(yán)防死守，天天警鐘長(zhǎng)鳴。在適量資源發(fā)揮作用足以保證安全的情況下，過(guò)量地投入資源、混雜資源的效用，不僅會(huì)帶來(lái)資源的浪費(fèi)，而且會(huì)造成內(nèi)耗。三是防范重點(diǎn)的問(wèn)題。監(jiān)獄內(nèi)存在的“管人頭”防逃跑的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在，在監(jiān)管措施設(shè)施相當(dāng)?shù)昧屯旰玫那闆r下，罪犯的逃跑已實(shí)現(xiàn)多年的零指標(biāo)，安全防范工作尚未能及時(shí)由防逃跑轉(zhuǎn)向防罪犯安全生產(chǎn)事故、罪犯人際矛盾突發(fā)重大事件、以及罪犯心理異常突發(fā)重大事件。

4、罪犯在勞動(dòng)改造過(guò)程中的生產(chǎn)管理是促進(jìn)勞動(dòng)改造效果的重要手段，但只抓生產(chǎn)的管理就是變相地蠶食在生產(chǎn)過(guò)程中的獄政管理。監(jiān)獄生產(chǎn)是為服務(wù)罪犯勞動(dòng)改造需要而實(shí)施的改造形式，監(jiān)獄生產(chǎn)在客觀上能夠產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益，但這不應(yīng)是監(jiān)獄生產(chǎn)的指標(biāo)追求，充其量只應(yīng)在生產(chǎn)成本上盡可能地進(jìn)行成本節(jié)約，避免浪費(fèi)。但出于對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的追求，生產(chǎn)的任務(wù)仍相對(duì)繁重。獄政管理在確保安全的前提下，開(kāi)始向著幫助監(jiān)獄生產(chǎn)、尤其是生產(chǎn)管理異化。獄政管理所肩負(fù)的對(duì)罪犯的懲罰與矯正、養(yǎng)成的任務(wù)，變相地體現(xiàn)為強(qiáng)制罪犯適應(yīng)繁重的勞動(dòng)、提高罪犯的勞動(dòng)技能，而對(duì)轉(zhuǎn)變罪犯的罪錯(cuò)意識(shí)、矯正他們的非常態(tài)行為、養(yǎng)成罪犯的社會(huì)化思想與行為卻逐漸被忽視。

5、罪犯權(quán)益的尊重與保障是獄政管理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，也是警囚矛盾在獄政管理中的焦點(diǎn)。獄政管理應(yīng)當(dāng)切實(shí)維護(hù)罪犯應(yīng)有的合法權(quán)益，但什么是罪犯的應(yīng)有合法權(quán)益，僅靠法律列舉是不足以詳盡概述清楚的?，F(xiàn)實(shí)中，不同的監(jiān)獄對(duì)罪犯的權(quán)利有不同的態(tài)度，社會(huì)與監(jiān)獄之間也會(huì)在一些權(quán)利有無(wú)的問(wèn)題上存在理解差距。維護(hù)罪犯權(quán)益，還存在觀念上的障礙。在觀念上，一些民警把獄政管理的“人道”理解為“仁道”，對(duì)罪犯的權(quán)益不是給予應(yīng)有的尊重與保障，而是出于一種憐憫心理，憑著自已的主觀意愿“大方的施舍”，這是不科學(xué)的，是需要通過(guò)法制建設(shè)去糾正的。

四、提高監(jiān)獄人民警察應(yīng)具備素質(zhì)的途徑

在新的歷史時(shí)期，監(jiān)獄人民警察面對(duì)監(jiān)獄押犯數(shù)量的明顯劇變，涉黑，涉毒，嚴(yán)重犯罪比例的顯著提高;罪犯的反社會(huì)性，犯罪思想的頑固性，難以改造性日益增大，特別是罪犯的維權(quán)意識(shí)普遍增強(qiáng);嚴(yán)格執(zhí)法，行刑文明的要求空前提高。監(jiān)獄人民警察如何才能更好的適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，依法對(duì)在押罪犯直接實(shí)施有關(guān)監(jiān)管改造和罪犯處遇等方面的刑事司法管理工作，以贏得良好的社會(huì)聲譽(yù)和樹(shù)立完善的社會(huì)形象是一個(gè)值得普遍關(guān)注的課題，提高干警素質(zhì)已成為我們目前刻不容緩的任務(wù)。

在當(dāng)前這樣一個(gè)全新的、社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步的歷史時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄人民警察素質(zhì)的提高大致可以從以下幾方面著手：

(一)加強(qiáng)政治建設(shè)

監(jiān)獄是國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)。作為擔(dān)負(fù)刑罰執(zhí)行任務(wù)的監(jiān)獄人民警察首先必須是具有較高的政治素質(zhì)，具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，始終忠于黨，忠于人民，具有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力?，F(xiàn)階段從政治工作上培育干警就是提高監(jiān)獄干警應(yīng)具備的素質(zhì)，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個(gè)代表”重要思想武裝干警頭腦，堅(jiān)定他們建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的理念，使他們樹(shù)立正確的世界觀，人生觀，價(jià)值觀;過(guò)好權(quán)利觀，利益觀;從根本上保證監(jiān)獄人民警察在政治上永遠(yuǎn)合格。

(二)加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)，增強(qiáng)愛(ài)崗敬業(yè)精神。

要發(fā)揮我們作為社會(huì)主義國(guó)家特有的思想道德方面的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合監(jiān)獄工作和監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德的要求，制定監(jiān)獄人民警察基本道德規(guī)范，以約束和激勵(lì)干警努力工作要有計(jì)劃，有步驟，有重點(diǎn)地對(duì)監(jiān)獄人民警察普及職業(yè)道德知識(shí)，施加系統(tǒng)的社會(huì)主義道德影響，以促進(jìn)監(jiān)獄人民警察提高道德的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)職業(yè)情感，善于發(fā)現(xiàn)和敢于樹(shù)立典型;以點(diǎn)帶面，及時(shí)表彰，激勵(lì)履職意識(shí)強(qiáng)，道德素質(zhì)高的先進(jìn)者，批評(píng)鞭策落后者，促進(jìn)警察奮發(fā)努力，愛(ài)崗敬業(yè)。

(三)深化人事制度改革，加強(qiáng)人事管理。

大力推行輪崗交流，競(jìng)爭(zhēng)上崗等較為先進(jìn)的人事管理辦法，充分調(diào)動(dòng)干警的工作積極性，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提高監(jiān)獄人民警察的整體素質(zhì)。以此同時(shí)加大人事管理力度，推行監(jiān)獄人民警察職業(yè)化建設(shè)。要根據(jù)監(jiān)獄工作的特殊性，設(shè)置相應(yīng)的警察素質(zhì)，對(duì)缺乏監(jiān)獄管理必須的知識(shí)和能力的，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管所需的管理能力的培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，提高心理素質(zhì)體能條件等。

(四)堅(jiān)持從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警相結(jié)合監(jiān)獄是國(guó)家機(jī)器的重要組成部分，監(jiān)獄人民警察是重要的執(zhí)法主題。強(qiáng)化監(jiān)獄管理，從嚴(yán)治警是實(shí)現(xiàn)人民警察隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略的必要保證。在新時(shí)期要實(shí)現(xiàn)干警素質(zhì)的真正提高，要不斷對(duì)干警進(jìn)行教育，同時(shí)還要以“管理”這個(gè)前提作保障。因?yàn)椋x開(kāi)了嚴(yán)格管理機(jī)制，教育就無(wú)從實(shí)施;離開(kāi)了嚴(yán)格管理制度，教育就無(wú)法落到實(shí)處。因此，我們必須富強(qiáng)有力的教育于嚴(yán)格管理中去，要對(duì)警察進(jìn)行法律法規(guī)的普及教育，改造方針政策的宣傳貫徹，樹(shù)立干警公正嚴(yán)明，清正廉潔，科學(xué)文明，嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的執(zhí)法形象，要讓每個(gè)干警熟悉《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、《人民警察法》《監(jiān)獄法》了解自己行使權(quán)利的范圍和違反條理規(guī)定應(yīng)受的處罰，要不斷進(jìn)行新知識(shí)新技術(shù)的培訓(xùn)，使盡可能多的干警能熟練掌握新設(shè)備的使用，將現(xiàn)代化的科技真正形成管理能力，還要加大處罰力度，對(duì)違反政策制度屢教不改的要嚴(yán)厲處罰，無(wú)情暴光，對(duì)觸刑法的堅(jiān)決繩之以法。在進(jìn)一步從嚴(yán)治警的同時(shí)，采取切實(shí)有效的措施，加大從優(yōu)待警的廣度，特別是提高干警的政治地位，社會(huì)地位方面;改善監(jiān)獄人民警察的工作，生活，學(xué)習(xí)條件，加大爭(zhēng)取相應(yīng)政策，加大投入，真正使干警成為社會(huì)上受到普遍尊重，工（）作，生活，學(xué)習(xí)得到明顯改善的職業(yè)。成為能吸引并聚集一大批優(yōu)秀人才之努力奮斗的職業(yè)，從而使監(jiān)獄人民警察結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，素質(zhì)得到保證。

第四篇：獄政管理系統(tǒng)

監(jiān)獄管理信息化系列解決方案

一、獄政信息管理系統(tǒng)

中軟獄政信息管理系統(tǒng)專為監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)的日常行政業(yè)務(wù)定制的信息集成管理軟件。系統(tǒng)主要用于記錄、查詢與罪犯相關(guān)的各類信息，并對(duì)罪犯從收監(jiān)到釋放離監(jiān)等各種行政業(yè)務(wù)進(jìn)行全程數(shù)字化管理。通過(guò)本系統(tǒng)，用戶可準(zhǔn)確、快速地錄入業(yè)務(wù)信息，同時(shí)系統(tǒng)為監(jiān)獄及以下管理層次各單位的日常信息管理提供高效的工作模式，是監(jiān)獄管理信息化的核心軟件產(chǎn)品。

系統(tǒng)特點(diǎn)

技術(shù)先進(jìn)，安全可靠

采用B/S體系結(jié)構(gòu)，基于J2EE開(kāi)放式的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)路線，跨平臺(tái)應(yīng)用，堅(jiān)持松耦合的設(shè)計(jì)原則，大量應(yīng)用中間件及AJAX技術(shù)，同時(shí)系統(tǒng)采用了電子簽章認(rèn)證技術(shù)、權(quán)限管理，以及對(duì)各種應(yīng)用的安全性配置服務(wù)來(lái)保障應(yīng)用系統(tǒng)的安全。自主研發(fā)的加密技術(shù)，將使整個(gè)系統(tǒng)擁有高效、堅(jiān)實(shí)可靠的安全認(rèn)證系統(tǒng)。

標(biāo)準(zhǔn)流程，全程可控

操作簡(jiǎn)潔、統(tǒng)一、規(guī)范，具備靈活、完善的流程。方便靈活、安全可控的平臺(tái)特性使流程的變動(dòng)更加靈活，并且對(duì)流程進(jìn)行了實(shí)時(shí)監(jiān)控。堅(jiān)持“以人為本”的開(kāi)發(fā)理念。

自主平臺(tái)，定制服務(wù)

針對(duì)客戶的定制化需求及時(shí)響應(yīng)，使用中軟自主研發(fā)的睿劍業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)平臺(tái)，在短時(shí)間內(nèi)滿足客戶提出的要求并進(jìn)行實(shí)施，松耦合的系統(tǒng)架構(gòu)有效地保障了新增功能對(duì)其他功能影響度為零。

集成度高，海納百川

所有功能模塊間無(wú)縫集成、信息傳遞與共享通暢，實(shí)現(xiàn)與Office及WPS軟件底層集成，將通用文檔處理應(yīng)用完全整合構(gòu)成系統(tǒng)的組成部分。提供http，webservice，soap等多種接口，便于其他軟件產(chǎn)品的集成及二次開(kāi)發(fā)。支持市場(chǎng)上大部分主流數(shù)據(jù)庫(kù)，如Oracle，Mysql，DM，DB2，Sqlserver等。

系統(tǒng)功能

檔卡管理

對(duì)罪犯的基礎(chǔ)信息進(jìn)行全面統(tǒng)一的管理，以便民警全方位的了解罪犯的所有信息，檔卡管理包括基礎(chǔ)信息管理、刑罰變動(dòng)信息管理、社會(huì)關(guān)系管理、體檢信息管理等。

分級(jí)處遇

根據(jù)罪犯的不同情況對(duì)罪犯進(jìn)行分級(jí)，不同的處遇級(jí)別對(duì)應(yīng)不同的管教方式，同時(shí)罪犯分級(jí)信息還可以與會(huì)見(jiàn)系統(tǒng)、勞動(dòng)系統(tǒng)等其他系統(tǒng)之間進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接，以便其根據(jù)罪犯分級(jí)信息進(jìn)行不同的處理。

計(jì)分考核

罪犯計(jì)分考核主要依照罪犯計(jì)分考核辦法對(duì)每名罪犯在教育改造、勞動(dòng)改造和生活衛(wèi)生以及遵守罪犯改造行為規(guī)范方面的綜合表現(xiàn)，按照日考核、周評(píng)議、月小結(jié)的方式進(jìn)行打分、記錄和匯總的管理。罪犯計(jì)分考核結(jié)果是罪犯減刑、假釋的基本依據(jù)。

由于不同監(jiān)獄計(jì)分模式不同，并且同一監(jiān)獄計(jì)分模式可能因業(yè)務(wù)需要進(jìn)行靈活調(diào)整，中軟計(jì)分考核系統(tǒng)設(shè)計(jì)了一套計(jì)分考核規(guī)則引擎，通過(guò)該引擎，監(jiān)獄用戶均可自行設(shè)置計(jì)分考核規(guī)則，以滿足各種靈活變動(dòng)情況。

條件檢索

為滿足不同用戶對(duì)罪犯數(shù)據(jù)查詢的要求，系統(tǒng)提供條件檢索功能，用戶可以根據(jù)自身的查詢需要輸入不同的查詢條件，系統(tǒng)根據(jù)條件可以檢索滿足需求的罪犯數(shù)據(jù)信息，并且可以將檢索結(jié)果進(jìn)行打印。

報(bào)表管理

系統(tǒng)根據(jù)監(jiān)獄日常業(yè)務(wù)需求，提供各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表，包括司法部規(guī)定的各種報(bào)表及監(jiān)獄日常業(yè)務(wù)所需的報(bào)表。報(bào)表模塊還可根據(jù)用戶的需求進(jìn)行靈活配置，用戶可以根據(jù)業(yè)務(wù)需求自行新增相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

二、刑罰執(zhí)行管理系統(tǒng)

中軟刑罰執(zhí)行系統(tǒng)是一款易操作、高智能標(biāo)準(zhǔn)化的軟件系統(tǒng)，幫助民警處理瑣碎的日常刑罰執(zhí)行工作。本系統(tǒng)在簡(jiǎn)化工作流程，提高工作效率的同時(shí)，規(guī)范了刑罰執(zhí)行的工作流程，并且減少了繁瑣工作所帶來(lái)的失誤。

為了加強(qiáng)刑罰執(zhí)行工作的標(biāo)準(zhǔn)化，提高刑罰執(zhí)行工作的公平、公正性。中軟公司通過(guò)對(duì)監(jiān)獄業(yè)務(wù)流程的深刻理解，運(yùn)用自主知識(shí)產(chǎn)品《睿劍工作流平臺(tái)》，制定了一套標(biāo)準(zhǔn)的刑罰執(zhí)行審批流程。使刑罰執(zhí)行工作更加的規(guī)范，流程更加嚴(yán)謹(jǐn)。

系統(tǒng)特點(diǎn)

自主平臺(tái)，安全可靠

本系統(tǒng)是基于中軟自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的睿劍業(yè)務(wù)平臺(tái)構(gòu)架進(jìn)行搭建，完全自主研發(fā)產(chǎn)品。監(jiān)獄系統(tǒng)數(shù)據(jù)屬于高度涉密級(jí)別，中軟睿劍平臺(tái)系統(tǒng)可以完全做到安全可控，保障了數(shù)據(jù)的安全性和穩(wěn)定性。

標(biāo)準(zhǔn)流程，全程可控

中軟公司運(yùn)用自主工作流產(chǎn)品，制定了標(biāo)準(zhǔn)化的刑罰執(zhí)行流程。方便靈活、安全可控的平臺(tái)特性使流程的變動(dòng)更加靈活，并且對(duì)流程進(jìn)行了實(shí)時(shí)監(jiān)控。

靈活部署，易于維護(hù)

用戶可根據(jù)自己的具體情況選擇節(jié)約成本、統(tǒng)一維護(hù)的集中式部署模式，也可選擇靈活部署、個(gè)性化定制的分布式部署模式以滿足不同的運(yùn)行環(huán)境。

集成度高，海納百川

所有功能模塊間無(wú)縫集成、信息傳遞與共享通暢，實(shí)現(xiàn)與Office及WPS軟件底層集成，將通用文檔處理應(yīng)用完全整合構(gòu)成系統(tǒng)的組成部分。提供http，webservice，soap等多種接口，便于其他軟件產(chǎn)品的集成及二次開(kāi)發(fā)。支持市場(chǎng)上大部分主流數(shù)據(jù)庫(kù)，如Oracle，Mysql，DM，DB2，Sqlserver等。

業(yè)務(wù)特點(diǎn)

流程辦公，貫穿全局

《中軟刑罰執(zhí)行系統(tǒng)》可以實(shí)現(xiàn)縱覽全局的跨組織、跨地區(qū)，數(shù)據(jù)無(wú)縫交換的業(yè)務(wù)流程辦公，全面提升工作效率和工作質(zhì)量。

業(yè)務(wù)全面，靈活裝卸

刑罰執(zhí)行系統(tǒng)目前幾乎涵蓋了刑罰執(zhí)行工作中的所有業(yè)務(wù)，充分保障了監(jiān)獄刑罰執(zhí)行工作的全面性?！吨熊浶塘P執(zhí)行系統(tǒng)》基于模塊化的軟件構(gòu)架，可以很方便的新增和刪除功能組件，適用于各種個(gè)性化需求。

系統(tǒng)功能

三、勞動(dòng)改造管理系統(tǒng)

中軟勞動(dòng)改造管理系統(tǒng)是專為監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)用于記錄、查詢與罪犯相關(guān)的各類勞動(dòng)改造信息，對(duì)于罪犯的勞動(dòng)產(chǎn)出進(jìn)行自動(dòng)核算和入賬，并對(duì)罪犯的勞動(dòng)情況、崗位調(diào)配進(jìn)行科學(xué)化管理提供直觀的數(shù)據(jù)支撐。利用本系統(tǒng)，用戶可準(zhǔn)確、快速地錄入業(yè)務(wù)信息，同時(shí)系統(tǒng)為監(jiān)獄及以下管理層次各單位日常信息管理提供高效的工作模式，是監(jiān)獄管理信息化的核心軟件產(chǎn)品。

系統(tǒng)特點(diǎn)

一個(gè)核心

堅(jiān)持“以人為本”的開(kāi)發(fā)理念。系統(tǒng)操作簡(jiǎn)潔、統(tǒng)一、規(guī)范，具備靈活、完善的流程。方便靈活、安全可控的平臺(tái)特性使流程的變動(dòng)更加靈活，并且對(duì)流程進(jìn)行了實(shí)時(shí)監(jiān)控。

二類用戶

系統(tǒng)主要針對(duì)基層管教人員和服刑人員，提供數(shù)據(jù)支撐、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能，減輕了管教人員的核算工作壓力，系統(tǒng)根據(jù)定制的報(bào)表，自動(dòng)核算并填寫，報(bào)酬核算功能根據(jù)定制的核算公式，自動(dòng)按日，周，月，年核算報(bào)酬，并提供打印功能，方便快捷。

三大核心業(yè)務(wù)

系統(tǒng)針對(duì)勞動(dòng)改造的工傷事故管理，勞動(dòng)考核管理，勞保福利管理三大業(yè)務(wù)為核心，貼合業(yè)務(wù)，符合基層業(yè)務(wù)人員的操作習(xí)慣。自主平臺(tái)，安全可靠

本系統(tǒng)是基于中軟自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的睿劍業(yè)務(wù)平臺(tái)構(gòu)架進(jìn)行搭建，完全自主研發(fā)產(chǎn)品。監(jiān)獄系統(tǒng)數(shù)據(jù)屬于高度涉密級(jí)別，中軟睿劍平臺(tái)系統(tǒng)可以完全做到安全可控，保障了數(shù)據(jù)的安全性和穩(wěn)定性。

標(biāo)準(zhǔn)流程，全程可控

中軟公司運(yùn)用自主工作流產(chǎn)品，制定了標(biāo)準(zhǔn)化的勞動(dòng)改造流程。方便靈活、安全可控的平臺(tái)特性使流程的變動(dòng)更加靈活，并且對(duì)流程進(jìn)行了實(shí)時(shí)監(jiān)控。

靈活部署，易于維護(hù)

用戶可根據(jù)自己的具體情況選擇節(jié)約成本、統(tǒng)一維護(hù)的集中式部署模式，也可選擇靈活部署、個(gè)性化定制的分布式部署模式以滿足不同的運(yùn)行環(huán)境。

四、獄內(nèi)偵查管理系統(tǒng)

獄內(nèi)偵查業(yè)務(wù)是監(jiān)獄管教業(yè)務(wù)中涉密層度最高，業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)比較獨(dú)立的模塊，中軟公司充分考慮到數(shù)據(jù)的安全問(wèn)題，為獄內(nèi)偵察業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)了兩套連接緊密的系統(tǒng)，分別采用聯(lián)網(wǎng)部署和單機(jī)部署的方式使用。聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中包含獄情獄警等功能，單機(jī)系統(tǒng)中包含危險(xiǎn)罪犯管理、重要罪犯認(rèn)定、耳目管理和獄內(nèi)案件管理等功能。

《中軟獄內(nèi)偵查系統(tǒng)》具備智能分析和決策的能力，能夠協(xié)助民警收集和整理案件信息，提高獄內(nèi)案件的偵破效率。規(guī)范管理各類罪犯和耳目，促進(jìn)耳目的立功和提高重要罪犯的改造效果。

系統(tǒng)特點(diǎn)

自主平臺(tái)，安全可靠

本系統(tǒng)是基于中軟自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的睿劍業(yè)務(wù)平臺(tái)構(gòu)架進(jìn)行搭建，完全自主研發(fā)產(chǎn)品。監(jiān)獄系統(tǒng)數(shù)據(jù)屬于高度涉密級(jí)別，中軟睿劍平臺(tái)系統(tǒng)可以完全做到安全可控，保障了數(shù)據(jù)的安全性和穩(wěn)定性。

標(biāo)準(zhǔn)流程，全程可控

中軟公司運(yùn)用自主工作流產(chǎn)品，制定了標(biāo)準(zhǔn)化的獄內(nèi)偵查流程。方便靈活、安全可控的平臺(tái)特性使流程的變動(dòng)更加靈活，并且對(duì)流程進(jìn)行了實(shí)時(shí)監(jiān)控。

靈活部署，易于維護(hù)

用戶可根據(jù)自己的具體情況選擇節(jié)約成本、統(tǒng)一維護(hù)的集中式部署模式，也可選擇靈活部署、個(gè)性化定制的分布式部署模式以滿足不同的運(yùn)行環(huán)境。

集成度高，海納百川

所有功能模塊間無(wú)縫集成、信息傳遞與共享通暢，實(shí)現(xiàn)與Office及WPS軟件底層集成，將通用文檔處理應(yīng)用完全整合構(gòu)成系統(tǒng)的組成部分。提供http，webservice，soap等多種接口，便于其他軟件產(chǎn)品的集成及二次開(kāi)發(fā)。支持市場(chǎng)上大部分主流數(shù)據(jù)庫(kù)，如Oracle，Mysql，DM，DB2，Sqlserver等。

系統(tǒng)功能

獄情預(yù)警：監(jiān)獄民警在日常監(jiān)管教育活動(dòng)中通過(guò)各種方式主動(dòng)搜集監(jiān)獄內(nèi)外可能影響監(jiān)管安全的信息，并及時(shí)的收錄進(jìn)入中軟獄內(nèi)偵察管理系統(tǒng)，系統(tǒng)會(huì)定期分析、研究、根據(jù)特有計(jì)算方式總結(jié)獄情特點(diǎn)、規(guī)律同時(shí)預(yù)測(cè)獄情走勢(shì)。然后及時(shí)的發(fā)出提醒并提出防范整改措施，確保監(jiān)管安全穩(wěn)定。主要有獄情收集和處理、獄情分析等業(yè)務(wù)功能

危險(xiǎn)罪犯管理：對(duì)罪犯進(jìn)行摸排，確定危險(xiǎn)罪犯，并建立專檔。主要有危險(xiǎn)罪犯審批、危險(xiǎn)罪犯動(dòng)態(tài)跟蹤管理、危險(xiǎn)罪犯撤消等業(yè)務(wù)功能。

重要罪犯：獄內(nèi)偵察系統(tǒng)中的重要罪犯是指由獄偵部門的認(rèn)定和審批的重要罪犯，與刑罰執(zhí)行部門的重要罪犯是不完全相同的概念。刑罰執(zhí)行部門認(rèn)定的重要罪犯是指由法律判決的重要罪犯。重要罪犯模塊主要有罪犯認(rèn)定、審批，填寫重要罪犯情況分析表和管控措施等業(yè)務(wù)功能。

耳目管理：耳目是指由獄偵部門根據(jù)需要在罪犯中物建，用于發(fā)現(xiàn)獄情及案情的罪犯。主要有耳目物建、耳目使用與考核、耳目獎(jiǎng)勵(lì)、耳目撤銷4種業(yè)務(wù)功能。

獄內(nèi)案件: 獄內(nèi)案件指罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的案件，獄偵部門對(duì)符合司法部《獄內(nèi)刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)》的案件必須立案?jìng)刹?。偵查終結(jié)后，寫出起訴意見(jiàn)書或者免予起訴意見(jiàn)書，連同案卷材料、證據(jù)一并移送人民檢察院。獄內(nèi)案件的立案、偵查涉及：監(jiān)區(qū)、監(jiān)獄相關(guān)部門、人民檢察院。主要有獄內(nèi)案件立案、獄內(nèi)案件結(jié)銷案、脫逃案件管理3種業(yè)務(wù)功能。

五、教育改造管理系統(tǒng)

教育改造系統(tǒng)主要是依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法》、《教育改造罪犯工作目標(biāo)考評(píng)細(xì)則》、《教育改造罪犯綱要》等相關(guān)法律法規(guī)，同時(shí)充分利用監(jiān)獄信息化平臺(tái)，整合各種教育資源，對(duì)罪犯從入監(jiān)到出監(jiān)的整個(gè)教育改造過(guò)程。其目的是：運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)解決時(shí)間、空間、載體在教育改造工作中的瓶頸問(wèn)題，豐富教育內(nèi)容，提高集中教育質(zhì)量，開(kāi)展個(gè)性化教育。

系統(tǒng)特點(diǎn)

自主平臺(tái)安全可靠

系統(tǒng)基于中軟自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的睿劍業(yè)務(wù)平臺(tái)構(gòu)架，完全的自主研發(fā)產(chǎn)品。監(jiān)獄系統(tǒng)數(shù)據(jù)屬于高度涉密級(jí)別，中軟睿劍平臺(tái)系統(tǒng)可以完全做到安全可控，充分保障了數(shù)據(jù)的安全性和穩(wěn)定性

標(biāo)準(zhǔn)流程全程可控

中軟公司運(yùn)用自主工作流產(chǎn)品，制定了標(biāo)準(zhǔn)化的教育改造流程。方便靈活、安全可控的平臺(tái)特性使流程的變動(dòng)更加靈活，并且對(duì)流程進(jìn)行了實(shí)時(shí)監(jiān)控。

良好的集成性

該系統(tǒng)將教育改造系統(tǒng)與現(xiàn)有的罪犯心理測(cè)評(píng)軟件進(jìn)行了良好的結(jié)合，使心理測(cè)評(píng)軟件數(shù)據(jù)可以方便，靈活的流入到教育改造系統(tǒng)中，達(dá)到對(duì)罪犯的心理狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)、便捷的監(jiān)控管理目的。

覆蓋面廣

教育改造系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能貫穿了罪犯從入監(jiān)到出監(jiān)的整個(gè)過(guò)程，攬括了教育記錄管理、考核庫(kù)管理、教育資源管理等。同時(shí)還和刑罰執(zhí)行、獄政管理、生活衛(wèi)生、勞動(dòng)改造等系統(tǒng)緊密結(jié)合，輔助其更好的完成各自系統(tǒng)功能。

集成度高，海納百川

所有功能模塊間無(wú)縫集成、信息傳遞與共享通暢，實(shí)現(xiàn)與Office及WPS軟件底層集成，將通用文檔處理應(yīng)用完全整合構(gòu)成系統(tǒng)的組成部分。提供http，webservice，soap等多種接口，便于其他軟件產(chǎn)品的集成及二次開(kāi)發(fā)。支持市場(chǎng)上大部分主流數(shù)據(jù)庫(kù)，如Oracle，Mysql，DM，DB2，Sqlserver等。

系統(tǒng)功能

入監(jiān)教育：針對(duì)新入監(jiān)罪犯進(jìn)行專門的教育活動(dòng)。

三課教育：有目的、有計(jì)劃地對(duì)罪犯進(jìn)行思想、文化、技術(shù)三項(xiàng)教育活動(dòng)。

個(gè)別教育：針對(duì)罪犯?jìng)€(gè)別性、特殊性問(wèn)題，進(jìn)行思想引導(dǎo)和知識(shí)傳授活動(dòng)。

專項(xiàng)教育：結(jié)合罪犯改造思想的實(shí)際情況而進(jìn)行的專門教育活動(dòng)。

社會(huì)幫教：利用社會(huì)教育資源影響和轉(zhuǎn)化罪犯思想的一種活動(dòng)。

監(jiān)區(qū)文化建設(shè)：以改造罪犯為主要內(nèi)容的一種特殊性的社會(huì)文化建設(shè)活動(dòng)。

心理矯治：運(yùn)用心理學(xué)的理論和方法對(duì)罪犯進(jìn)行心理輔導(dǎo)教育。

改造質(zhì)量評(píng)估：運(yùn)用定量和定性的分析，對(duì)個(gè)體罪犯的改造質(zhì)量做出評(píng)價(jià)。

出監(jiān)教育：對(duì)即將刑滿的罪犯進(jìn)行專門教育。

六、生活衛(wèi)生管理系統(tǒng)

中軟生活衛(wèi)生管理系統(tǒng)是輔助警察在罪犯日常管理中，對(duì)罪犯的大賬收入支出、生活起居及醫(yī)療衛(wèi)生進(jìn)行管理和安排，從而對(duì)罪犯在服刑期間的消費(fèi)情況、衛(wèi)生情況、醫(yī)療情況、被服使用情況和日常飲食情況等進(jìn)行控制。

系統(tǒng)特點(diǎn)

自主平臺(tái)安全可靠

系統(tǒng)基于中軟自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的睿劍業(yè)務(wù)平臺(tái)構(gòu)架，完全的自主研發(fā)產(chǎn)品。監(jiān)獄系統(tǒng)數(shù)據(jù)屬于高度涉密級(jí)別，中軟睿劍平臺(tái)系統(tǒng)可以完全做到安全可控，充分保障了數(shù)據(jù)的安全性和穩(wěn)定性

良好的集成性

生活衛(wèi)生系統(tǒng)可以與監(jiān)獄現(xiàn)有的財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行良好的結(jié)合，以便數(shù)據(jù)的調(diào)用，減輕民警的工作量，提高辦事效率。

全面、高效、方便、靈活

生活衛(wèi)生系統(tǒng)可快速自動(dòng)計(jì)算罪犯賬戶金額，根據(jù)罪犯處遇級(jí)別靈活定義零用金消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。該系統(tǒng)涉及面廣，包含食堂、浴室、罪犯物品、衛(wèi)生、零用金、體檢等各方面信息。

靈活部署，易于維護(hù)

用戶可根據(jù)自己的具體情況選擇節(jié)約成本、統(tǒng)一維護(hù)的集中式部署模式，也可選擇靈活部署、個(gè)性化定制的分布式部署模式以滿足不同的運(yùn)行環(huán)境。

集成度高，海納百川

所有功能模塊間無(wú)縫集成、信息傳遞與共享通暢，實(shí)現(xiàn)與Office及WPS軟件底層集成，將通用文檔處理應(yīng)用完全整合構(gòu)成系統(tǒng)的組成部分。提供http，webservice，soap等多種接口，便于其他軟件產(chǎn)品的集成及二次開(kāi)發(fā)。支持市場(chǎng)上大部分主流數(shù)據(jù)庫(kù)，如Oracle，Mysql，DM，DB2，Sqlserver等。

系統(tǒng)功能

被服管理

被服管理是指監(jiān)獄按照相關(guān)規(guī)定，建立罪犯被服使用、修補(bǔ)保管、收舊換新和被服財(cái)務(wù)等管理制度，加強(qiáng)罪犯被服管理，使管理科學(xué)化。

零用金管理

零用金管理是指監(jiān)獄建立罪犯零用金管理臺(tái)帳，加強(qiáng)對(duì)罪犯零用金的管理，形成各類罪犯零用金統(tǒng)計(jì)分析，供領(lǐng)導(dǎo)決策。

罪犯物品管理

罪犯物品管理是指監(jiān)獄對(duì)罪犯服刑期間禁止使用的私人物品集中進(jìn)行保管，待罪犯刑滿釋放后歸還給罪犯的管理活動(dòng)。

罪犯衛(wèi)生管理 罪犯衛(wèi)生管理是指監(jiān)獄建立罪犯健康檔案，努力做好罪犯的健康檢查、衛(wèi)生消毒、治療及預(yù)防工作。

罪犯生活設(shè)施管理

罪犯生活設(shè)施管理是指監(jiān)獄設(shè)立相應(yīng)的生活、衛(wèi)生設(shè)施以滿足罪犯日常生活需求，同時(shí)對(duì)這些基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行管理的活動(dòng)。

七、獄務(wù)公開(kāi)管理系統(tǒng)

中軟獄務(wù)公開(kāi)管理系統(tǒng)是輔助監(jiān)獄進(jìn)行法制化建設(shè)，加強(qiáng)罪犯與家屬之間親情溝通的重要手段。獄務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)還是監(jiān)獄內(nèi)外信息通訊的橋梁，幫助罪犯與罪犯家屬進(jìn)行親情交流的紐帶。獄務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)橫跨互聯(lián)網(wǎng)、監(jiān)獄內(nèi)網(wǎng)、服刑指導(dǎo)網(wǎng)三個(gè)網(wǎng)段包含互聯(lián)網(wǎng)門戶系統(tǒng)、內(nèi)網(wǎng)管理系統(tǒng)、觸摸屏查詢系統(tǒng)三大系統(tǒng)涉及罪犯信息查詢、政策法規(guī)瀏覽、親情音視頻、會(huì)見(jiàn)預(yù)約等多個(gè)業(yè)務(wù)。

系統(tǒng)特點(diǎn)

自主平臺(tái)安全可靠

系統(tǒng)基于中軟自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的睿劍業(yè)務(wù)平臺(tái)構(gòu)架，完全的自主研發(fā)產(chǎn)品。監(jiān)獄系統(tǒng)數(shù)據(jù)屬于高度涉密級(jí)別，中軟睿劍平臺(tái)系統(tǒng)可以完全做到安全可控，充分保障了數(shù)據(jù)的安全性和穩(wěn)定性

標(biāo)準(zhǔn)流程全程可控

中軟公司運(yùn)用自主工作流產(chǎn)品，制定了標(biāo)準(zhǔn)化的獄務(wù)公開(kāi)流程。方便靈活、安全可控的平臺(tái)特性使流程的變動(dòng)更加靈活，并且對(duì)流程進(jìn)行了實(shí)時(shí)監(jiān)控。

全面、高效、快捷、安全

獄務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)包含了互聯(lián)網(wǎng)門戶系統(tǒng)、內(nèi)網(wǎng)管理系統(tǒng)、觸摸屏查詢系統(tǒng)三大系統(tǒng)。涵蓋了罪犯家屬傳遞親情信息，監(jiān)獄審核信息，罪犯查詢親情信息及自身服刑相關(guān)信息等功能。系統(tǒng)能夠全面，安全，快捷的幫助罪犯了解親屬情況及自身的服刑情況。集成度高，海納百川

所有功能模塊間無(wú)縫集成、信息傳遞與共享通暢，實(shí)現(xiàn)與Office及WPS軟件底層集成，將通用文檔處理應(yīng)用完全整合構(gòu)成系統(tǒng)的組成部分。提供http，webservice，soap等多種接口，便于其他軟件產(chǎn)品的集成及二次開(kāi)發(fā)。支持市場(chǎng)上大部分主流數(shù)據(jù)庫(kù)，如Oracle，Mysql，DM，DB2，Sqlserver等。

系統(tǒng)功能

八、協(xié)同辦公管理系統(tǒng)

中軟監(jiān)獄協(xié)同辦公管理系統(tǒng)是監(jiān)獄內(nèi)部各單位民警日常辦公的輔助系統(tǒng)，與監(jiān)獄日常辦公業(yè)務(wù)密不可分。通過(guò)協(xié)同辦公系統(tǒng)的建設(shè)可以提高監(jiān)獄的日常工作效率，實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄無(wú)紙化辦公，規(guī)范了監(jiān)獄的日常工作流程。協(xié)同辦公系統(tǒng)涵蓋了監(jiān)獄日程辦公的主要業(yè)務(wù)，包括郵件管理，車輛管理、文件管理、收文管理、發(fā)文管理等。

系統(tǒng)特點(diǎn)

自主平臺(tái)安全可靠

系統(tǒng)基于中軟自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的睿劍業(yè)務(wù)平臺(tái)構(gòu)架，完全的自主研發(fā)產(chǎn)品。監(jiān)獄系統(tǒng)數(shù)據(jù)屬于高度涉密級(jí)別，中軟睿劍平臺(tái)系統(tǒng)可以完全做到安全可控，充分保障了數(shù)據(jù)的安全性和穩(wěn)定性

標(biāo)準(zhǔn)流程全程可控

中軟公司運(yùn)用自主工作流產(chǎn)品，制定了標(biāo)準(zhǔn)化的收發(fā)文流程。方便靈活、安全可控的平臺(tái)特性使流程的變動(dòng)更加靈活，并且對(duì)流程進(jìn)行了實(shí)時(shí)監(jiān)控。

良好的集成性

該系統(tǒng)可以與監(jiān)獄現(xiàn)有的考勤設(shè)備，門禁系統(tǒng)，會(huì)見(jiàn)系統(tǒng)等進(jìn)行良好的結(jié)合，使考勤數(shù)據(jù)、門禁數(shù)據(jù)、會(huì)見(jiàn)數(shù)據(jù)可以方便，靈活的流入到協(xié)同辦公系統(tǒng)中，達(dá)到對(duì)各業(yè)務(wù)辦理進(jìn)行實(shí)時(shí)、便捷的監(jiān)控管理目的。

集成度高，海納百川

所有功能模塊間無(wú)縫集成、信息傳遞與共享通暢，實(shí)現(xiàn)與Office及WPS軟件底層集成，將通用文檔處理應(yīng)用完全整合構(gòu)成系統(tǒng)的組成部分。提供http，webservice，soap等多種接口，便于其他軟件產(chǎn)品的集成及二次開(kāi)發(fā)。支持市場(chǎng)上大部分主流數(shù)據(jù)庫(kù)，如Oracle，Mysql，DM，DB2，Sqlserver等。

系統(tǒng)功能

第五篇：獄政管理工作總結(jié)

獄政管理工作總結(jié)

監(jiān)獄教育工作在省局教育處的指導(dǎo)下，在監(jiān)獄黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持懲罰與改造相結(jié)合,以改造人為宗旨的監(jiān)獄工作方針，認(rèn)真貫徹廳長(zhǎng)關(guān)于新體制下監(jiān)獄工作高、深、實(shí)的要求，嚴(yán)格執(zhí)行《司法部教育改造工作規(guī)定》，大力推進(jìn)監(jiān)區(qū)文化建設(shè)和服刑指導(dǎo)中心建設(shè)，緊緊圍繞全面提高罪犯改造質(zhì)量這個(gè)中心，以兩個(gè)最大限度為目標(biāo)，積極推進(jìn)監(jiān)獄工作法制化、科學(xué)化和社會(huì)化進(jìn)程，結(jié)合我監(jiān)實(shí)際，以三課教育為核心,積極開(kāi)展多種形式聯(lián)合幫教活動(dòng)，深入開(kāi)展行之有效的個(gè)別教育，開(kāi)展豐富多彩的監(jiān)區(qū)文化活動(dòng)，創(chuàng)新人監(jiān)教育，探索罪犯?jìng)€(gè)體改造質(zhì)量評(píng)估體系，全監(jiān)教育民警上下共同努力,較好地完成了全年的教育改造工作目標(biāo)。

一、認(rèn)真完成冬季整訓(xùn)和年終總結(jié)評(píng)審工作

為了使今年工作起好步，我監(jiān)根據(jù)監(jiān)獄局的統(tǒng)一部署，在全監(jiān)范圍內(nèi)開(kāi)展了冬季整訓(xùn)工作。在開(kāi)展活動(dòng)前制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃，在全監(jiān)范圍內(nèi)召開(kāi)了服刑人員動(dòng)員大會(huì)，明確了冬季整訓(xùn)的目的、內(nèi)容、意義和活動(dòng)要求。在整訓(xùn)過(guò)程中，教育科民警按照要求對(duì)各分監(jiān)區(qū)的落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真的督促、檢查，做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)，早解決，與監(jiān)區(qū)民警一道抓好整訓(xùn)工作。從2006年12月開(kāi)始，結(jié)合冬季整訓(xùn)，在服刑人員中開(kāi)展珍惜現(xiàn)在，擁抱未來(lái)為主題的演講活動(dòng)，由全監(jiān)選拔出來(lái)的7名改造典型組成演講團(tuán)，利用晚上學(xué)習(xí)時(shí)間共舉行了9次演講活動(dòng)，有近###余名服刑人員聽(tīng)過(guò)演講，在犯群中影響之大、效果之好，是前所未有的，達(dá)到了預(yù)期鞭策、教育服刑人員的目的。這次演講活動(dòng)之所以取得圓滿成功，是在新的監(jiān)獄黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我監(jiān)各項(xiàng)工作都已取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展，服刑人員的精神面貌、改造積極性都有了明顯的好轉(zhuǎn)，改造秩序正步入新的軌道。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大服刑人員的改造積極性，進(jìn)一步在服刑人員中樹(shù)立改造正氣，為其他服刑人員指明正確的改造方向。整訓(xùn)結(jié)束后，教育科對(duì)各監(jiān)區(qū)整訓(xùn)工作進(jìn)行了驗(yàn)收和總結(jié)，并根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果提出了相應(yīng)的整改工作意見(jiàn)，同時(shí)評(píng)選出監(jiān)獄改造積極分子###名,省級(jí)積極改造分子##名。通過(guò)開(kāi)展冬季整訓(xùn)，凈化了我監(jiān)的改造環(huán)境，有效地打擊了獄內(nèi)反改造氣焰，遏制了罪犯中嚴(yán)重違紀(jì)現(xiàn)象,樹(shù)立了改造正氣，為維護(hù)監(jiān)管改造秩序奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、著力搞好三課教育,重塑有用之才。

三課教育是教育改造工作的重中之重。由于我監(jiān)受場(chǎng)地、時(shí)間限制，三課教育學(xué)習(xí)存在一定的困難。盡管如此，我監(jiān)仍想方設(shè)法，確保了教育工作、時(shí)間、內(nèi)容、效果的落實(shí)。政治思想教育方面：3月份，為了弘揚(yáng)改造正氣，樹(shù)立改造新風(fēng)，我們組織開(kāi)展了向改造積極分子學(xué)習(xí)的活動(dòng)。通過(guò)組織罪犯學(xué)習(xí)改造積極分子的先進(jìn)事跡材料、積極改造分子談體會(huì)等形式，引導(dǎo)服刑人員向積極改造分子學(xué)習(xí)，增加服刑人員改造信心，營(yíng)造積極向上的改造氛圍。4月5月結(jié)合兩會(huì)（十屆人大四次會(huì)議、十屆政協(xié)四次會(huì)議），組織罪犯學(xué)習(xí)兩會(huì)精神。為此我們專門購(gòu)買了《政府工作報(bào)告》和《構(gòu)建和諧社會(huì)主義》讀本等，分發(fā)到各監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)。作為學(xué)習(xí)教材，對(duì)罪犯進(jìn)行形勢(shì)政策教育。

6、7月份教育科購(gòu)買于丹的《莊子》心得等碟片，分到各監(jiān)區(qū)，組織服刑人員觀看，這種新形式、新創(chuàng)意，寓教寓樂(lè)教學(xué)，受到服刑人員的普遍歡迎。

8、9月份組織服刑人員學(xué)習(xí)關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)規(guī)隊(duì)紀(jì)的有關(guān)規(guī)定，打擊各種嚴(yán)重違紀(jì)行為，受到了很好的效果。

10、11月份學(xué)習(xí)黨的十七大的重要會(huì)議精神。文化教育方面：著力辦好兩個(gè)班，一是掃盲班。力爭(zhēng)兩年內(nèi)脫盲率達(dá)100%；二是高等教育自學(xué)考試班。去年，我監(jiān)出臺(tái)了《服刑人員參加自學(xué)考試獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，以提高罪犯的文化素質(zhì)，為今后刑滿釋放打下堅(jiān)定的基礎(chǔ)。截止到2007年4月，全監(jiān)有###名服刑人員報(bào)名參加考試，報(bào)考涉及46個(gè)專業(yè)329個(gè)科次。無(wú)論是報(bào)考人數(shù)還是報(bào)考科目均創(chuàng)新高，特別是報(bào)考人數(shù)與去年相比翻了兩番，占到了監(jiān)獄服刑人員總數(shù)的6.4%。職業(yè)技術(shù)教育方面：面向多元化，實(shí)用性發(fā)展的路子開(kāi)辦各類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班。本著干什么學(xué)什么的思路，今年上半年，我監(jiān)在各監(jiān)區(qū)共開(kāi)辦10個(gè)技能培訓(xùn)班，重點(diǎn)是進(jìn)行毛織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，參加培訓(xùn)人員共達(dá)到了###多人，技術(shù)培訓(xùn)促進(jìn)了監(jiān)獄毛織生產(chǎn)的發(fā)展。六監(jiān)區(qū)聘請(qǐng)甲方技術(shù)人員對(duì)服刑人員進(jìn)行了上崗培訓(xùn)，達(dá)###人次，使生產(chǎn)質(zhì)量有了較大的提高。今年，我監(jiān)共有##名服刑人員報(bào)名參加技術(shù)教育職業(yè)考試，均取得較好的成績(jī)，順利地取得了技術(shù)等級(jí)證。

三、努力抓好個(gè)別教育工作。

一是做好頑危犯攻堅(jiān)和防非重點(diǎn)人的包夾，頑危犯、重點(diǎn)犯改造質(zhì)量明顯提高。對(duì)頑危犯實(shí)行掛牌攻堅(jiān)轉(zhuǎn)化，定期召開(kāi)頑危犯攻堅(jiān)研討會(huì)，交流各監(jiān)區(qū)的攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)，推廣有效的包夾監(jiān)控，轉(zhuǎn)化具體做法。在各級(jí)民警的多層次、多渠道的教育下，頑危犯有了明顯的進(jìn)步和轉(zhuǎn)變，攻堅(jiān)任務(wù)取得了初步的成效。去年我監(jiān)確定的##名頑危犯通過(guò)一年多來(lái)的積極轉(zhuǎn)化，成功轉(zhuǎn)化了##名頑危犯，轉(zhuǎn)化率為##%，今年又確認(rèn)了##名頑危犯。9月份我監(jiān)篩選出##名防非重點(diǎn)人，并開(kāi)展摘牌，將包夾監(jiān)控責(zé)任到人。二是負(fù)責(zé)收集處級(jí)干部每月對(duì)罪犯?jìng)€(gè)別談話教育記錄，在每月的基礎(chǔ)工作檢查中，加強(qiáng)對(duì)個(gè)別教育談話情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保基層民警每月##次的個(gè)別教育談話都能做到有質(zhì)量、有效果。三是及時(shí)做好個(gè)別服刑人員的思想工作，對(duì)思想包袱重，長(zhǎng)期無(wú)接見(jiàn)的罪犯，教育科根據(jù)監(jiān)區(qū)的申請(qǐng)，先后走訪羅田、鄂洲、黃石、大冶等地，走進(jìn)服刑人員家庭，聯(lián)合服刑人員的親屬共同做好幫教工作，及時(shí)做好為服刑人員的個(gè)別教育工作，為服刑人員走出困境，起到了很好的效果。