第一篇：信訪接待中心做好來(lái)訪接待工作總結(jié)

信訪接待中心做好來(lái)訪接待工作總結(jié)

文章摘要：信訪穩(wěn)定工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作，是黨的群眾工作的重要組成部分。做好信訪穩(wěn)定工作對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，有著重要現(xiàn)實(shí)意義。我市信訪接待中心現(xiàn)在已正式投入使用，標(biāo)志著我市信訪工作又上了一個(gè)新臺(tái)階，必將成為我市信訪工作的新起點(diǎn)、里程碑而載入史冊(cè)。信訪接待中心的主要職能就是把政府有關(guān)職能部門、市法院的信訪工作人員集中起來(lái)，為來(lái)訪群眾提供方便快捷的一站式服務(wù)，減少來(lái)訪群眾多頭上訪、往返奔波的麻煩，使來(lái)訪群眾真正體會(huì)到黨的溫暖和關(guān)懷。信訪工作是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶，是體察民情的窗口，信訪接待工作更是“橋梁”之“橋梁”，“窗口”之“窗口”。接待中心的每一個(gè)接待人員，都是承載這一職能的載體，工作人員務(wù)必要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，以更加飽滿的熱情，更加勤奮的工作，更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，努力開創(chuàng)信訪接待工作的新局面，實(shí)現(xiàn)黨和政府與廣大人民群眾之間的“無(wú)縫”對(duì)接，“無(wú)阻”溝通，為安康的社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)做好信訪接待工作的重要意義

信訪穩(wěn)定工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作，是黨的群眾工作的重要組成部分。做好信訪穩(wěn)定工作對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，有著重要現(xiàn)實(shí)意義。隨著改革的進(jìn)一步深入,社會(huì)各種利益矛盾日益突出,群眾的維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，人們的利益關(guān)系發(fā)生巨大的變化,已不再是以義務(wù)論為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)＊＊關(guān)系,而是以權(quán)利和義務(wù)為基礎(chǔ)的特殊契約關(guān)系,當(dāng)權(quán)利和義務(wù)不對(duì)等時(shí),必然造成各種糾紛,信訪投訴熱點(diǎn)、難點(diǎn)不斷增多，新情況、新問(wèn)題層出不窮。

信訪部門是傾聽群眾呼聲，了解體察民情的窗口，是黨和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，信訪工作的根本是做人的工作。接訪作為信訪工作的第一道防線和窗口部門，在這里就像架設(shè)了社會(huì)的萬(wàn)花筒，面對(duì)的對(duì)象之眾、問(wèn)題之繁、矛盾之多不言而喻。要做好接待群眾來(lái)訪工作是個(gè)需要耐心細(xì)致，講究技巧和策略的工作。做好了，順理成章，水到渠成；做不好，輕則貽誤時(shí)機(jī)、問(wèn)題得不到解決，群眾不滿意；重則，引發(fā)群眾集體上訪、越級(jí)上訪，甚至赴省進(jìn)京上訪，敗壞政府機(jī)關(guān)的聲譽(yù)，損害政府公務(wù)人員的形象，影響社會(huì)的穩(wěn)定。從這個(gè)意義上講，信訪工作就是群眾工作。群眾工作無(wú)小事，信訪工作無(wú)小事。因此，防止在接訪過(guò)程中激化矛盾，顯得尤為重要。這就需要接訪工作人員具備較高的業(yè)務(wù)水平，良好的心理素質(zhì)，接訪過(guò)程中注意方式方法，用心與來(lái)訪人進(jìn)行溝通、交流，才能收到較好的效果。

（二）做好接待工作應(yīng)具備的基本素質(zhì)

接訪是一項(xiàng)與人民群眾面對(duì)面打交道的工作，接訪質(zhì)量完全取決于接訪人員自身素質(zhì)的高低。接訪人員的形象體現(xiàn)的是政府機(jī)關(guān)的形象。因此做信訪的工作人員須具備以下幾個(gè)方面的基本素質(zhì)：

（一）、應(yīng)具備較強(qiáng)的理論政策水平

信訪工作涉及工作、生活的方方面面，具備較強(qiáng)高理論政策水平和專業(yè)知識(shí)是對(duì)每一個(gè)信訪工作者的基本要求，對(duì)于來(lái)訪者所提的問(wèn)題，我們必須運(yùn)用所掌握的法律、法規(guī)、現(xiàn)行政策等知識(shí)，做出相應(yīng)準(zhǔn)確的、合理的解釋；對(duì)已查處的案件，要將事實(shí)依據(jù)、法律依據(jù)向上訪人解釋透徹，這樣來(lái)訪者才能心服口服，從而達(dá)到息訪息訴的目的。

（二）、要有高尚的品行。品行好能樹立威信，威信高的人才能使群眾產(chǎn)生信任感，更具親和力和影響力，就象病人看病愿意選擇德高望重的醫(yī)生一樣，選擇在人民群眾中有較高威信的信訪人員接待來(lái)訪，能使接訪工作在接訪者的駕馭下順利進(jìn)行；

（二）應(yīng)具備較強(qiáng)的綜合協(xié)調(diào)能力。

上訪的人員形形色色，性格各異，所反映的問(wèn)題也是五花八門。因此，要求接訪人員要有比較豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，來(lái)應(yīng)對(duì)、控制復(fù)雜多變的局面，提高接訪的質(zhì)量。

上訪人所反映的問(wèn)題，多數(shù)是矛盾激化到一定程度而引發(fā)的，都有比較復(fù)雜的原因背景和一個(gè)演變的過(guò)程，接訪人要善于觀察上訪人的情緒，針對(duì)不同的人用不同的方式處理事情；還要會(huì)分析問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，找出上訪的根源，根據(jù)問(wèn)題的具體情況，有理有據(jù)地對(duì)上訪人進(jìn)行答復(fù)，最終使問(wèn)題從根本上得以解決。

（三）、具備良好的心理素質(zhì)

要把來(lái)訪者的思想認(rèn)識(shí)引到正確的軌道上來(lái)，理順情緒，化解矛盾，解決問(wèn)題。這就要求信訪接待人員需要具備良好的心理素質(zhì)，和豐富的心理學(xué)知識(shí)，對(duì)來(lái)訪人行為和心理活動(dòng)及時(shí)作出正確的判斷，對(duì)來(lái)訪行為中的需要和動(dòng)機(jī)有正確的認(rèn)識(shí)和理解。上訪人員千差萬(wàn)別，其反應(yīng)能力、語(yǔ)言表達(dá)能力各不相同，可能有的連問(wèn)題也講不清楚，有的行為過(guò)激、言詞尖刻，甚至有的胡攪蠻纏、不講道理。對(duì)此信訪接待人員必須具備較強(qiáng)的心理承受能力、心理疏導(dǎo)能力和心理控制能力。在接待中要善于觀察，既要抓住上訪人反映的重點(diǎn)耐心傾聽，又要忍住性子，找準(zhǔn)問(wèn)題的關(guān)鍵，找準(zhǔn)做工作的時(shí)機(jī)。一是正確疏導(dǎo)。信訪接待的工作性質(zhì)決定了我們?cè)谔幚?問(wèn)題時(shí)必須堅(jiān)持疏導(dǎo)的方針，它是排除思想障礙，解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題，做好信訪接待工作的主要方法，信訪接待的勸勉疏導(dǎo)，就是耐心用語(yǔ)言進(jìn)行規(guī)勸教育；用安慰的方法進(jìn)行疏導(dǎo)教育；用形象貼切和打比方比喻疏導(dǎo)；用黨的現(xiàn)行政策、國(guó)家的法律，來(lái)啟迪來(lái)訪者的思想，激發(fā)來(lái)訪者熱愛(ài)黨、熱愛(ài)社會(huì)主義，對(duì)于要求過(guò)高的來(lái)訪者，要耐心規(guī)勸解釋，引導(dǎo)他們從實(shí)際出發(fā)，合理地提出要求。在日常工作中，信訪接待人員要既要做接訪者，又要當(dāng)心理醫(yī)生，充分利用心理咨詢中的“傾聽”和“共情”等技術(shù)，認(rèn)真地傾聽信訪人的講話，準(zhǔn)確認(rèn)同其內(nèi)心體驗(yàn)，從而創(chuàng)建信任友好的關(guān)系，促使來(lái)訪人從容地正視自己，從不同角度看待遇到的爭(zhēng)議、困難和挫折。在心理疏導(dǎo)過(guò)程中，以事實(shí)為依據(jù)，采用平等與尊重的疏導(dǎo)方式，為信訪人提供義務(wù)心理咨詢，傾聽信訪人的陳述，幫助其分析情況，對(duì)案件處理結(jié)果不隨意評(píng)價(jià)，耐心做好疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)其通過(guò)正當(dāng)?shù)男旁L渠道反映和解決實(shí)際問(wèn)題。二是控制情緒。只有控制自己的情緒，才有可能克服反應(yīng)力遲滯、思考力降低等現(xiàn)象，才可能做到遇事沉著冷靜，臨危不懼。情感控制力的獲得，既要通過(guò)平時(shí)的工作積累，也要通過(guò)心理訓(xùn)練，學(xué)習(xí)一些自我控制的方法，控制自己的心理狀態(tài)，避免負(fù)性應(yīng)激反應(yīng)的出現(xiàn)。三是克服從眾。大量信訪問(wèn)題的產(chǎn)生，是同一些職能部門工作人員的認(rèn)識(shí)誤區(qū)密切相關(guān)的，信訪人所要求解決的問(wèn)題只能通過(guò)各級(jí)信訪機(jī)構(gòu)層層向上反映解決。由于信訪涉及的往往是重點(diǎn)建設(shè)、土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制等方面的問(wèn)題，一些職能部門出于片面的政績(jī)觀、發(fā)展觀，搞形象工程、面子工程，沒(méi)有處理好改革的力度、發(fā)展的速度與群眾可承受程度的關(guān)系，有的甚至執(zhí)法犯法、行政不作為、行政亂作為，隨意損害群眾的利益，對(duì)群眾的合理要求或應(yīng)該解決的問(wèn)題推諉扯皮，敷衍賽責(zé)。面對(duì)如此信訪問(wèn)題，作為一個(gè)信訪接待人員，首先要能夠通過(guò)自身閱歷，將價(jià)值觀、方法論等意識(shí)形態(tài)的內(nèi)容植入自己的思想之中，在主觀上樹立為民、公正的思想。其次，在工作中要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，獲取個(gè)體所缺乏的知識(shí)，培養(yǎng)自信心，增強(qiáng)個(gè)體人格因素。在接待進(jìn)程中，要杜絕影響從眾心理的“情景明確性”因素，找準(zhǔn)問(wèn)題的切入點(diǎn)，切實(shí)做到信訪事項(xiàng)發(fā)現(xiàn)得早、處理得好。

二、做好接待工作的基本方法 在信訪接待工作中，要針對(duì)來(lái)訪的不同對(duì)象和實(shí)際情況，采取疏導(dǎo)、教育、溝通、說(shuō)理等方式，有的放矢的做好信訪者的思想工作。

（一）、熱情接待、用良好的工作態(tài)度與上訪人誠(chéng)心交流。群眾之所以上訪，絕大多數(shù)是在某些問(wèn)題上受了委屈，或是得到不公正的待遇，具有強(qiáng)烈的迫切解決問(wèn)題的愿望。對(duì)于接訪者來(lái)說(shuō)，做好矛盾化解工作，既是義不容辭的責(zé)任，也是信訪工作的最終目的。因此，在接訪中，接訪者良好的工作態(tài)度是順利處理問(wèn)題的關(guān)鍵。應(yīng)該做到平易近人，以誠(chéng)相待，加深同群眾之間的感情，以真誠(chéng)和負(fù)責(zé)的態(tài)度，傾聽群眾的心聲，以冷靜、溫和的態(tài)度，和顏悅色地向來(lái)訪者講清法律道理，分清是非曲直，幫他們打消顧慮，解決困難，從而使來(lái)訪人愿意和接訪者合作，愿意心平氣和地如實(shí)反映問(wèn)題，積極協(xié)助接訪者工作，我們通過(guò)做工作，理順情緒,化解矛盾，真心實(shí)意地為群眾排憂解難，伸張正義。如果在接訪過(guò)程中，高高在上，盛氣凌人，動(dòng)輒訓(xùn)人，對(duì)來(lái)訪者所反映的問(wèn)題漠不關(guān)心，態(tài)度冷淡，必然會(huì)使群眾產(chǎn)生抵觸情緒，對(duì)我們的不滿意，傷害政府機(jī)關(guān)與人民群眾的感情，損害政府公務(wù)人員在人民群眾中的威望。

（二）、冷靜處事，注重接待技巧。上訪群體中人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，由于所處地位不同，所受教育不同，生活環(huán)境不同，其反映問(wèn)題的內(nèi)容、方式、行為也各不相同。對(duì)于接訪人員來(lái)說(shuō)，因人而異采取不同的工作方法，對(duì)做好接待工作至關(guān)重要。若方法欠妥，處理不當(dāng)，會(huì)造成工作上的被動(dòng)。在接訪中，首先要觀察上訪人的情緒，針對(duì)通情達(dá)理者，可以直接就他們反映的問(wèn)題按政策規(guī)定有條有理的解釋，必要時(shí)可以把問(wèn)題和政策擺到桌面上相互探討，在不能滿足他們要求時(shí)，可以告訴他們問(wèn)題能解決的程度和途徑，也可以在不違反原則的前提下，為他們?cè)O(shè)身處地想辦法、出主意，形成共識(shí)，取得上訪人的信任，達(dá)到化解矛盾的效果。如遇情緒激動(dòng)、言詞激烈的上訪人時(shí)，要注意保持冷靜、善于忍讓，讓上訪人先訴訴苦，發(fā)泄一下心中的委屈，穩(wěn)定住其情緒，等其把話說(shuō)完，然后再擺事實(shí)，講道理，動(dòng)之以情，曉之以理，以情感化人，以理說(shuō)服人，在平和友好的氣氛中，講清道理，靠法律法規(guī)和耐心的說(shuō)服工作，來(lái)依法答復(fù)他們處理問(wèn)題的程序和途徑，堅(jiān)決杜絕一開始就用法律狂轟亂炸，以法壓人，以權(quán)壓人，強(qiáng)行讓來(lái)訪人服從法律，這樣不但問(wèn)題解決不了，還會(huì)火上澆油，適得其反。

（三）、區(qū)別對(duì)待，選擇妥當(dāng)?shù)奶幚矸椒?。上訪群體中有多種類型及方式的，如初訪者、有重復(fù)上訪者、有多人反映同問(wèn)題、有采取過(guò)激行為的等等。在接訪過(guò)程中應(yīng)針對(duì)不同的對(duì)象，運(yùn)用不同的接待方法，才能達(dá)到較好的效果。

1、初訪者。對(duì)初訪一定要認(rèn)真對(duì)待，在接待訪過(guò)程中態(tài)度要和藹，讓其把所反映的問(wèn)題、心里話講完，然后根據(jù)反映的情況做好解答說(shuō)服工作。對(duì)反映有道理的，要明確答復(fù)，通過(guò)交辦、督辦讓其訴求按政策得到解決；對(duì)沒(méi)有政策、沒(méi)有道理的問(wèn)題，必須態(tài)度明朗地把不能解決的理由、道理、政策依據(jù)講明、講透，使其放棄過(guò)高要求、避免越級(jí)和重復(fù)上訪。所以提高初訪一次處理成功率，是減少重復(fù)信訪和越級(jí)信訪以及避免矛盾積累的關(guān)鍵-。

2、重復(fù)訪（上訪老戶）。信訪老戶主要是指反映的同一問(wèn)題雖經(jīng)多次依法定程序處理完結(jié)，但仍然不服，長(zhǎng)期到有關(guān)部門申訴的信訪人。特點(diǎn)：時(shí)間持久化、上訪擇機(jī)化、行為異常化、內(nèi)容復(fù)雜化。上訪老戶的產(chǎn)生有錯(cuò)綜復(fù)雜的原因，有相關(guān)部門和基層單位工作上的問(wèn)題，有上訪者個(gè)人的問(wèn)題，反映的問(wèn)題有部分合理的，也有堅(jiān)持過(guò)高要求的，也有個(gè)別無(wú)理取鬧的。絕大數(shù)老戶是由于對(duì)政策不了解，為了達(dá)到自己的要求（或是對(duì)問(wèn)題處理不服）而多次上訪，在提出訴求時(shí)，過(guò)分強(qiáng)調(diào)自己的一面，聽不進(jìn)他人的勸告，他們也積累了一定經(jīng)驗(yàn)，等待問(wèn)題的處理有一定的耐心，明明知道自己的某些要求無(wú)法實(shí)現(xiàn)，但又不放棄爭(zhēng)取的可能，企望總有一天相關(guān)部門能作出讓步，他們還善于捕捉政策信息，一旦遇上合適的機(jī)會(huì)，舊事重提。接待上訪老戶要有耐心，不怕麻煩、不怕反復(fù)，要多開導(dǎo)，教育和幫助他們提高覺(jué)悟。通過(guò)交朋友、幫助解決一些不違背政策原則的訴求，但對(duì)過(guò)高要求堅(jiān)決不要讓步。

3、集體訪。集體訪是指集體訪是指五人以上（包括五人），為了同一問(wèn)題有組織的到國(guó)家機(jī)關(guān)或者主管部門上訪，要求解決共同問(wèn)題的行為。參與集體訪的絕大多因某些政策或規(guī)定觸及了一部分人的利益，這些人經(jīng)過(guò)相互串聯(lián)，以多人或集體的名義向組織和領(lǐng)導(dǎo)提出要求。他們之所以采取這種方式，除共同的利益關(guān)系使他們能自然結(jié)合外，更主要的是認(rèn)為這種方式力量大、影響大，對(duì)單位組織的壓力也大，問(wèn)題容易得到解決。作為集體上訪成員的心理來(lái)說(shuō)，有一種不達(dá)目的不罷休的心態(tài)，對(duì)問(wèn)題的處理有一種強(qiáng)烈抗議的迫切感，這些人火氣大，仗著人多膽壯，容易鬧事。因此，對(duì)待集體上訪，必須采取認(rèn)真接待和積極疏導(dǎo)的辦法。要穩(wěn)定他們的情緒，冷靜地分析和對(duì)待他們提出的問(wèn)題。接待態(tài)度和氣，切不可簡(jiǎn)單粗暴，要注意他們的反應(yīng)，根據(jù)感情的變化來(lái)不斷改變談話方式，掌握說(shuō)話的主動(dòng)權(quán)，特別要做好主要組織工作人員的工作，做到化大為小、化小為零。集體訪由于涉及面廣、影響大，處理不好對(duì)社會(huì)危害也大，所以一經(jīng)出現(xiàn)集體訪，要高度重視，立即采取措施迅速處理。

4、特殊情況處理。來(lái)訪人的行為有下列情形之一的，接待工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行勸阻、批評(píng)或者教育；經(jīng)勸阻、批評(píng)和教育無(wú)效的，交由公安機(jī)關(guān)處理。

（1）、在市政府機(jī)關(guān)周圍非法聚集，圍堵、沖擊機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛，或者堵塞、阻斷交通的；（2）、攜帶危險(xiǎn)物品、管制器具的；（3）、在信訪接待場(chǎng)所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場(chǎng)所的；（4）、煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人上訪或者以上訪為名借機(jī)斂財(cái)?shù)?；?）、侮辱、毆打、威脅國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，或者非法限制他人人身自由的；（6）、擾亂公共秩序、妨礙國(guó)家公共安全的其他行為。

來(lái)訪人患病情況的處置：來(lái)訪人在接待室過(guò)程中患病需緊急救治的，應(yīng)報(bào)告中心主管領(lǐng)導(dǎo)并迅速通知醫(yī)務(wù)人員到場(chǎng)，必要時(shí)送醫(yī)院救治；來(lái)訪人患有惡性傳染病的，應(yīng)迅速通知市衛(wèi)生防疫部門派員到場(chǎng)處置。

三、接待群眾來(lái)訪的工作程序。

（一）、登記。對(duì)所有來(lái)訪者都應(yīng)進(jìn)行登記，錄入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)。登記要簡(jiǎn)化手續(xù)、高效便捷，客觀、準(zhǔn)確反映來(lái)訪情況。來(lái)訪人員首先填寫《來(lái)訪人員登記表》；登記表項(xiàng)目應(yīng)包括：來(lái)訪時(shí)間、來(lái)訪人基本情況，通訊地址或方式，人數(shù)、事由、具體訴求。來(lái)訪人員持填寫好的《來(lái)訪登記表》到登記分流窗口，經(jīng)工作人員查看身份證或其他有效證件后予以登記，并按屬地和訴求分流到接待窗口依次候談。

（二）、接談。接待窗口工作人員對(duì)來(lái)訪群眾要態(tài)度熱情、和藹、以禮相待。要認(rèn)真聽取來(lái)訪人員訴求，詢問(wèn)基層處理情況，弄清問(wèn)題的實(shí)質(zhì)和基本要求。有無(wú)信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)，是否初訪，是否通過(guò)其他方式反映過(guò)同一來(lái)訪事項(xiàng)。閱讀相關(guān)來(lái)訪材料并做好記錄和登記。把來(lái)訪人的基本情況和反映的主要問(wèn)題，包括時(shí)間、任務(wù)、地點(diǎn)（單位）、時(shí)間加以簡(jiǎn)要記載。針對(duì)反映的問(wèn)題，做好政策法規(guī)的宣傳和解釋工作，提出初步處理意見(jiàn)，按程序進(jìn)行解答、轉(zhuǎn)辦或交辦；對(duì)經(jīng)接待答復(fù)后，仍滯留聯(lián)合接待場(chǎng)所的來(lái)訪人員，由進(jìn)駐大廳公安民警負(fù)責(zé)進(jìn)行法制教育并勸其離開接待場(chǎng)所，市信訪局通知涉訪責(zé)任主體單位將群眾帶回處理。對(duì)拒不離開聯(lián)合接待場(chǎng)所的，由警務(wù)室民警依法帶離。

（三）、辦理。一是口頭告知。針對(duì)咨詢類及政策有明確規(guī)定的信訪事項(xiàng)，依據(jù)政策、直接回答來(lái)訪人提出的問(wèn)題，指明解決問(wèn)題的方法和途徑，做好宣傳解釋工作。二是電話聯(lián)系。對(duì)來(lái)訪人提出訴求，有明確政策規(guī)定應(yīng)給予解決，問(wèn)題相對(duì)簡(jiǎn)單的信訪事項(xiàng)，可通過(guò)電話與有關(guān)部門溝通聯(lián)系，請(qǐng)他們妥善處理。三是出具函件。根據(jù)來(lái)訪人反映的問(wèn)題和要求，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，出具《告知單》或《轉(zhuǎn)送單》，轉(zhuǎn)請(qǐng)有關(guān)部門接待處理。四是立案交辦。對(duì)來(lái)訪人反映的重大問(wèn)題需立案辦的，按審批程序立案直接進(jìn)行調(diào)查，查處情況由經(jīng)辦人寫出調(diào)查處理報(bào)告，報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后轉(zhuǎn)請(qǐng)有關(guān)單位處理。五是摘報(bào)反映。對(duì)帶有苗頭性、傾向性和普遍性的問(wèn)題，以及其他重要?jiǎng)討B(tài)和情況，各窗口單位采取摘報(bào)反映等形式送領(lǐng)導(dǎo)參閱。

（四）、協(xié)調(diào)處理。對(duì)情況復(fù)雜、難度較大的或涉及兩個(gè)以上部門、單位的信訪事項(xiàng)，經(jīng)中心主管領(lǐng)導(dǎo)同意，可邀請(qǐng)有關(guān)部門、單位派員前來(lái)協(xié)調(diào)處理。對(duì)需通過(guò)協(xié)調(diào)處理的來(lái)訪事項(xiàng)，經(jīng)辦人應(yīng)事先就協(xié)調(diào)人員、事項(xiàng)的初步處理意見(jiàn)等擬出方案，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。事后，經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)擬寫協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要，并督促落實(shí)。

（五）、督查督辦。一是催辦。對(duì)已交辦的來(lái)訪問(wèn)題，采取派人催辦、打電話催辦、發(fā)催辦函、召開會(huì)議等方式催報(bào)結(jié)果。二是督辦。對(duì)交辦案件，深入承辦單位進(jìn)行檢查督促，參與研究事情，進(jìn)行幫助指導(dǎo)，要求如期辦結(jié)。三是審查回告。對(duì)處理符合政策的、及時(shí)批復(fù)承辦單位結(jié)案；對(duì)事實(shí)不清或結(jié)論、處理不當(dāng)?shù)?，?yīng)退回承辦單位重新復(fù)議。四是結(jié)果上報(bào)。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)同志批辦的上訪案件，經(jīng)過(guò)調(diào)查處理和經(jīng)辦人審理后，應(yīng)寫出報(bào)結(jié)材料，簽署結(jié)果意見(jiàn)上報(bào)。五是立卷歸檔。對(duì)立案交辦、自查和聯(lián)合辦理的案件、結(jié)案后應(yīng)將有關(guān)材料加以收集、整理，按信訪人立戶、按時(shí)間順序排列編號(hào)、分年立卷歸檔、妥善保管。

（四）、回訪?；卦L是提高接待群眾來(lái)訪工作質(zhì)量和處理信訪問(wèn)題效率的重要環(huán)節(jié)之一。信訪工作人員主動(dòng)到上訪人單位或家里回訪，把案件調(diào)查情況和處理意見(jiàn)直接與當(dāng)事人見(jiàn)面，征求意見(jiàn)，以做好思想工作，順利結(jié)案?；蛄私饨Y(jié)案后還有什么問(wèn)題或要求，做好穩(wěn)定工作，鞏固成果?；卦L的重點(diǎn)應(yīng)放在問(wèn)題已得到恰當(dāng)處理而思想不通的來(lái)訪者身上。

第二篇：依托信訪接待中心做好來(lái)訪接待工作,技巧經(jīng)驗(yàn).

依托信訪接待中心做好來(lái)訪接待工作

我市信訪接待中心現(xiàn)在已正式投入使用，標(biāo)志著我市信訪工作又上了一個(gè)新臺(tái)階，必將成為我市信訪工作的新起點(diǎn)、里程碑而載入史冊(cè)。信訪接待中心的主要職能就是把政府有關(guān)職能部門、市法院的信訪工作人員集中起來(lái)，為來(lái)訪群眾提供方便快捷的一站式服務(wù)，減少來(lái)訪群眾多頭上訪、往返奔波的麻煩，使來(lái)訪群眾真正體會(huì)到黨的溫暖和關(guān)懷。信訪工作是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶，是體察民情的窗口，信訪接待工作更是“橋梁”之“橋梁”，“窗口”之“窗口”。接待中心的每一個(gè)接待人員，都是承載這一職能的載體，工作人員務(wù)必要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，以更加飽滿的熱情，更加勤奮的工作，更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，努力開創(chuàng)信訪接待工作的新局面，實(shí)現(xiàn)黨和政府與廣大人民群眾之間的“無(wú)縫”對(duì)接，“無(wú)阻”溝通，為安康的社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)做好信訪接待工作的重要意義

信訪穩(wěn)定工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作，是黨的群眾工作的重要組成部分。做好信訪穩(wěn)定工作對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，有著重要現(xiàn)實(shí)意義。隨著改革的進(jìn)一步深入,社會(huì)各種利益矛盾日益突出,群眾的維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，人們的利益關(guān)系發(fā)生巨大的變化,已不再是以義務(wù)論為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)倫理關(guān)系,而是以權(quán)利和義務(wù)為基礎(chǔ)的特殊契約關(guān)系,當(dāng)權(quán)利和義務(wù)不對(duì)等時(shí),必然造成各種糾紛,信訪投訴熱點(diǎn)、難點(diǎn)不斷增多，新情況、新問(wèn)題層出不窮。

信訪部門是傾聽群眾呼聲，了解體察民情的窗口，是黨和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，信訪工作的根本是做人的工作。接訪作為信訪工作的第一道防線和窗口部門，在這里就像架設(shè)了社會(huì)的萬(wàn)花筒，面對(duì)的對(duì)象之眾、問(wèn)題之繁、矛盾之多不言而喻。要做好接待群眾來(lái)訪工作是個(gè)需要耐心細(xì)致，講究技巧和策略的工作。做好了，順理成章，水到渠成；做不好，輕則貽誤時(shí)機(jī)、問(wèn)題得不到解決，群眾不滿意；重則，引發(fā)群眾集體上訪、越級(jí)上訪，甚至赴省進(jìn)京上訪，敗壞政府機(jī)關(guān)的聲譽(yù)，損害政府公務(wù)人員的形象，影響社會(huì)的穩(wěn)定。從這個(gè)意義上講，信訪工作就是群眾工作。群眾工作無(wú)小事，信訪工作無(wú)小事。因此，防止在接訪過(guò)程中激化矛盾，顯得尤為重要。這就需要接訪工作人員具備較高的業(yè)務(wù)水平，良好的心理素質(zhì)，接訪過(guò)程中注意方式方法，用心與來(lái)訪人進(jìn)行溝通、交流，才能收到較好的效果。

（二）做好接待工作應(yīng)具備的基本素質(zhì)

接訪是一項(xiàng)與人民群眾面對(duì)面打交道的工作，接訪質(zhì)量完全取決于接訪人員自身素質(zhì)的高低。接訪人員的形象體現(xiàn)的是政府機(jī)關(guān)的形象。因此做信訪的工作人員須具備以下幾個(gè)方面的基本素質(zhì)：

（一）、應(yīng)具備較強(qiáng)的理論政策水平

信訪工作涉及工作、生活的方方面面，具備較強(qiáng)高理論政策水平和專業(yè)知識(shí)是對(duì)每一個(gè)信訪工作者的基本要求，對(duì)于來(lái)訪者所提的問(wèn)題，我們必須運(yùn)用所掌握的法律、法規(guī)、現(xiàn)行政策等知識(shí)，做出相應(yīng)準(zhǔn)確的、合理的解釋；對(duì)已查處的案件，要將事實(shí)依據(jù)、法律依據(jù)向上訪人解釋透徹，這樣來(lái)訪者才能心服口服，從而達(dá)到息訪息訴的目的。

（二）、要有高尚的品行。品行好能樹立威信，威信高的人才能使群眾產(chǎn)生信任感，更具親和力和影響力，就象病人看病愿意選擇德高望重的醫(yī)生一樣，選擇在人民群眾中有較高威信的信訪人員接待來(lái)訪，能使接訪工作在接訪者的駕馭下順利進(jìn)行；

（二）應(yīng)具備較強(qiáng)的綜合協(xié)調(diào)能力。

上訪的人員形形色色，性格各異，所反映的問(wèn)題也是五花八門。因此，要求接訪人員要有比較豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，來(lái)應(yīng)對(duì)、控制復(fù)雜多變的局面，提高接訪的質(zhì)量。

上訪人所反映的問(wèn)題，多數(shù)是矛盾激化到一定程度而引發(fā)的，都有比較復(fù)雜的原因背景和一個(gè)演變的過(guò)程，接訪人要善于觀察上訪人的情緒，針對(duì)不同的人用不同的方式處理事情；還要會(huì)分析問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，找出上訪的根源，根據(jù)問(wèn)題的具體情況，有理有據(jù)地對(duì)上訪人進(jìn)行答復(fù)，最終使問(wèn)題從根本上得以解決。

（三）、具備良好的心理素質(zhì)

要把來(lái)訪者的思想認(rèn)識(shí)引到正確的軌道上來(lái)，理順情緒，化解矛盾，解決問(wèn)題。這就要求信訪接待人員需要具備良好的心理素質(zhì)，和豐富的心理學(xué)知識(shí)，對(duì)來(lái)訪人行為和心理活動(dòng)及時(shí)作出正確的判斷，對(duì)來(lái)訪行為中的需要和動(dòng)機(jī)有正確的認(rèn)識(shí)和理解。上訪人員千差萬(wàn)別，其反應(yīng)能力、語(yǔ)言表達(dá)能力各不相同，可能有的連問(wèn)題也講不清楚，有的行為過(guò)激、言詞尖刻，甚至有的胡攪蠻纏、不講道理。對(duì)此信訪接待人員必須具備較強(qiáng)的心理承受能力、心理疏導(dǎo)能力和心理控制能力。在接待中要善于觀察，既要抓住上訪人反映的重點(diǎn)耐心傾聽，又要忍住性子，找準(zhǔn)問(wèn)題的關(guān)鍵，找準(zhǔn)做工作的時(shí)機(jī)。一是正確疏導(dǎo)。信訪接待的工作性質(zhì)決定了我們?cè)谔幚?問(wèn)題時(shí)必須堅(jiān)持疏導(dǎo)的方針，它是排除思想障礙，解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題，做好信訪接待工作的主要方法，信訪接待的勸勉疏導(dǎo)，就是耐心用語(yǔ)言進(jìn)行規(guī)勸教育；用安慰的方法進(jìn)行疏導(dǎo)教育；用形象貼切和打比方比喻疏導(dǎo)；用黨的現(xiàn)行政策、國(guó)家的法律，來(lái)啟迪來(lái)訪者的思想，激發(fā)來(lái)訪者熱愛(ài)黨、熱愛(ài)社會(huì)主義，對(duì)于要求過(guò)高的來(lái)訪者，要耐心規(guī)勸解釋，引導(dǎo)他們從實(shí)際出發(fā)，合理地提出要求。在日常工作中，信訪接待人員要既要做接訪者，又要當(dāng)心理醫(yī)生，充分利用心理咨詢中的“傾聽”和“共情”等技術(shù)，認(rèn)真地傾聽信訪人的講話，準(zhǔn)確認(rèn)同其內(nèi)心體驗(yàn)，從而創(chuàng)建信任友好的關(guān)系，促使來(lái)訪人從容地正

視自己，從不同角度看待遇到的爭(zhēng)議、困難和挫折。在心理疏導(dǎo)過(guò)程中，以事實(shí)為依據(jù)，采用平等與尊重的疏導(dǎo)方式，為信訪人提供義務(wù)心理咨詢，傾聽信訪人的陳述，幫助其分析情況，對(duì)案件處理結(jié)果不隨意評(píng)價(jià)，耐心做好疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)其通過(guò)正當(dāng)?shù)男旁L渠道反映和解決實(shí)際問(wèn)題。二是控制情緒。只有控制自己的情緒，才有可能克服反應(yīng)力遲滯、思考力降低等現(xiàn)象，才可能做到遇事沉著冷靜，臨危不懼。情感控制力的獲得，既要通過(guò)平時(shí)的工作積累，也要通過(guò)心理訓(xùn)練，學(xué)習(xí)一些自我控制的方法，控制自己的心理狀態(tài)，避免負(fù)性應(yīng)激反應(yīng)的出現(xiàn)。三是克服從眾。大量信訪問(wèn)題的產(chǎn)生，是同一些職能部門工作人員的認(rèn)識(shí)誤區(qū)密切相關(guān)的，信訪人所要求解決的問(wèn)題只能通過(guò)各級(jí)信訪機(jī)構(gòu)層層向上反映解決。由于信訪涉及的往往是重點(diǎn)建設(shè)、土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制等方面的問(wèn)題，一些職能部門出于片面的政績(jī)觀、發(fā)展觀，搞形象工程、面子工程，沒(méi)有處理好改革的力度、發(fā)展的速度與群眾可承受程度的關(guān)系，有的甚至執(zhí)法犯法、行政不作為、行政亂作為，隨意損害群眾的利益，對(duì)群眾的合理要求或應(yīng)該解決的問(wèn)題推諉扯皮，敷衍賽責(zé)。面對(duì)如此信訪問(wèn)題，作為一個(gè)信訪接待人員，首先要能夠通過(guò)自身閱歷，將價(jià)值觀、方法論等意識(shí)形態(tài)的內(nèi)容植入自己的思想之中，在主觀上樹立為民、公正的思想。其次，在工作中要

依托信訪接待中心做好來(lái)訪接待工作

不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，獲取個(gè)體所缺乏的知識(shí)，培養(yǎng)自信心，增強(qiáng)個(gè)體人格因素。在接待進(jìn)程中，要杜絕影響從眾心理的“情景明確性”因素，找準(zhǔn)問(wèn)題的切入點(diǎn)，切實(shí)做到信訪事項(xiàng)發(fā)現(xiàn)得早、處理得好。

二、做好接待工作的基本方法

在信訪接待工作中，要針對(duì)來(lái)訪的不同對(duì)象和實(shí)際情況，采取疏導(dǎo)、教育、溝通、說(shuō)理等方式，有的放矢的做好信訪者的思想工作。

（一）、熱情接待、用良好的工作態(tài)度與上訪人誠(chéng)心交流。群眾之所以上訪，絕大多數(shù)是在某些問(wèn)題上受了委屈，或是得到不公正的待遇，具有強(qiáng)烈的迫切解決問(wèn)題的愿望。對(duì)于接訪者來(lái)說(shuō)，做好矛盾化解工作，既是義不容辭的責(zé)任，也是信訪工作的最終目的。因此，在接訪中，接訪者良好的工作態(tài)度是順利處理問(wèn)題的關(guān)鍵。應(yīng)該做到平易近人，以誠(chéng)相待，加深同群眾之間的感情，以真誠(chéng)和負(fù)責(zé)的態(tài)度，傾聽群眾的心聲，以冷靜、溫和的態(tài)度，和顏悅色地向來(lái)訪者講清法律道理，分清是非曲直，幫他們打消顧慮，解決困難，從而使來(lái)訪人愿意和接訪者合作，愿意心平氣和地如實(shí)反映問(wèn)題，積極協(xié)助接訪者工作，我們通過(guò)做工作，理順情緒,化解矛盾，真心實(shí)意地為群眾排憂解難，伸張正義。如果在接訪過(guò)程中，高高在上，盛氣凌人，動(dòng)輒訓(xùn)人，對(duì)來(lái)訪者所反映的問(wèn)題漠不關(guān)心，態(tài)度冷淡，必然會(huì)使群眾產(chǎn)生抵觸情緒，對(duì)我們的不滿意，傷害政府機(jī)關(guān)與人民群眾的感情，損害政府公務(wù)人員在人民群眾中的威望。

（二）、冷靜處事，注重接待技巧。上訪群體中人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，由于所處地位不同，所受教育不同，生活環(huán)境不同，其反映問(wèn)題的內(nèi)容、方式、行為也各不相同。對(duì)于接訪人員來(lái)說(shuō)，因人而異采取不同的工作方法，對(duì)做好接待工作至關(guān)重要。若方法欠妥，處理不當(dāng)，會(huì)造成工作上的被動(dòng)。在接訪中，首先要觀察上訪人的情緒，針對(duì)通情達(dá)理者，可以直接就他們反映的問(wèn)題按政策規(guī)定有條有理的解釋，必要時(shí)可以把問(wèn)題和政策擺到桌面上相互探討，在不能滿足他們要求時(shí)，可以告訴他們問(wèn)題能解決的程度和途徑，也可以在不違反原則的前提下，為他們?cè)O(shè)身處地想辦法、出主意，形成共識(shí)，取得上訪人的信任，達(dá)到化解矛盾的效果。如遇情緒激動(dòng)、言詞激烈的上訪人時(shí)，要注意保持冷靜、善于忍讓，讓上訪人先訴訴苦，發(fā)泄一下心中的委屈，穩(wěn)定住其情緒，等其把話說(shuō)完，然后再擺事實(shí)，講道理，動(dòng)之以情，曉之以理，以情感化人，以理說(shuō)服人，在平和友好的氣氛中，講清道理，靠法律法規(guī)和耐心的說(shuō)服工作，來(lái)依法答復(fù)他們處理問(wèn)題的程序和途徑，堅(jiān)決杜絕一開始就用法律狂轟亂炸，以法壓人，以權(quán)壓人，強(qiáng)行讓來(lái)訪人服從法律，這樣不但問(wèn)題解決不了，還會(huì)火上澆油，適得其反。

（三）、區(qū)別對(duì)待，選擇妥當(dāng)?shù)奶幚矸椒āＩ显L群體中有多種類型及方式的，如初訪者、有重復(fù)上訪者、有多人反映同問(wèn)題、有采取過(guò)激行為的等等。在接訪過(guò)程中應(yīng)針對(duì)不同的對(duì)象，運(yùn)用不同的接待方法，才能達(dá)到較好的效果。

1、初訪者。對(duì)初訪一定要認(rèn)真對(duì)待，在接待訪過(guò)程中態(tài)度要和藹，讓其把所反映的問(wèn)題、心里話講完，然后根據(jù)反映的情況做好解答說(shuō)服工作。對(duì)反映有道理的，要明確答復(fù)，通過(guò)交辦、督辦讓其訴求按政策得到解決；對(duì)沒(méi)有政策、沒(méi)有道理的問(wèn)題，必須態(tài)度明朗地把不能解決的理由、道理、政策依據(jù)講明、講透，使其放棄過(guò)高要求、避免越級(jí)和重復(fù)上訪。所以提高初訪一次處理成功率，是減少重復(fù)信訪和越級(jí)信訪以及避免矛盾積累的關(guān)鍵。

2、重復(fù)訪（上訪老戶）。信訪老戶主要是指反映的同一問(wèn)題雖經(jīng)多次依法定程序處理完結(jié)，但仍然不服，長(zhǎng)期到有關(guān)部門申訴的信訪人。特點(diǎn)：時(shí)間持久化、上訪擇機(jī)化、行為異?；?nèi)容復(fù)雜化。上訪老戶的產(chǎn)生有錯(cuò)綜復(fù)雜的原因，有相關(guān)部門和基層單位工作上的問(wèn)題，有上訪者個(gè)人的問(wèn)題，反映的問(wèn)題有部分合理的，也有堅(jiān)持過(guò)高要求的，也有個(gè)別無(wú)理取鬧的。絕大數(shù)老戶是由于對(duì)政策不了解，為了達(dá)到自己的要求（或是對(duì)問(wèn)題處理不服）而多次上訪，在提出訴求時(shí)，過(guò)分強(qiáng)調(diào)自己的一面，聽不進(jìn)他人的勸告，他們也積累了一定經(jīng)驗(yàn)，等待問(wèn)題的處理有一定的耐心，明明知道自己的某些要求無(wú)法實(shí)現(xiàn)，但又不放棄爭(zhēng)取的可能，企望總有一天相關(guān)部門能作出讓步，他們還善于捕捉政策信息，一旦遇上合適的機(jī)會(huì)，舊事重提。接待上訪老戶要有耐心，不怕麻煩、不怕反復(fù)，要多開導(dǎo)，教育和幫助他們提高覺(jué)悟。通過(guò)交朋友、幫助解決一些不違背政策原則的訴求，但對(duì)過(guò)高要求堅(jiān)決不要讓步。

3、集體訪。集體訪是指集體訪是指五人以上（包括五人），為了同一問(wèn)題有組織的到國(guó)家機(jī)關(guān)或者主管部門上訪，要求解決共同問(wèn)題的行為。參與集體訪的絕大多因某些政策或規(guī)定觸及了一部分人的利益，這些人經(jīng)過(guò)相互串聯(lián)，以多人或集體的名義向組織和領(lǐng)導(dǎo)提出要求。他們之所以采取這種方式，除共同的利益關(guān)系使他們能自然結(jié)合外，更主要的是認(rèn)為這種方式力量大、影響大，對(duì)單位組織的壓力也大，問(wèn)題容易得到解決。作為集體上訪成員的心理來(lái)說(shuō)，有一種不達(dá)目的不罷休的心態(tài)，對(duì)問(wèn)題的處理有一種強(qiáng)烈抗議的迫切感，這些人火氣大，仗著人多膽壯，容易鬧事。因此，對(duì)待集體上訪，必須采取認(rèn)真接待和積極疏導(dǎo)的辦法。要穩(wěn)定他們的情緒，冷靜地分析和對(duì)待他們提出的問(wèn)題。接待態(tài)度和氣，切不可簡(jiǎn)單粗暴，要注意他們的反應(yīng)，根據(jù)感情的變化來(lái)不斷改變談話方式，掌握說(shuō)話的主動(dòng)權(quán)，特別要做好主要組織工作人員的工作，做到化大為小、化小為零。集體訪由于涉及面廣、影響大，處理不好對(duì)社會(huì)危害也大，所以一經(jīng)出現(xiàn)集體訪，要高度重視，立即采取措施迅速處理。

4、特殊情況處理。來(lái)訪人的行為有下列情形之一的，接待工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行勸阻、批評(píng)或者教育；經(jīng)勸阻、批評(píng)和教育無(wú)效的，交由公安機(jī)關(guān)處理。（1）、在市政府機(jī)關(guān)周圍非法聚集，圍堵、沖擊機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛，或者堵塞、阻斷交通的；（2）、攜帶危險(xiǎn)物品、管制器具的；（3）、在信訪接待場(chǎng)所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場(chǎng)所的；（4）、煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人上訪或者以上訪為名借機(jī)斂財(cái)?shù)?；?）、侮辱、毆打、威脅國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，或者非法限制他人人身自由的；（6）、擾亂公共秩序、妨礙國(guó)家公共安全的其他行為。

來(lái)訪人患病情況的處置：來(lái)訪人在接待室過(guò)程中患病需緊急救治的，應(yīng)報(bào)告中心主管領(lǐng)導(dǎo)并迅速通知醫(yī)務(wù)人員到場(chǎng)，必要時(shí)送醫(yī)院救治；來(lái)訪人患有惡性傳染病的，應(yīng)迅速通知市衛(wèi)生防疫部門派員到場(chǎng)處置。

三、接待群眾來(lái)訪的工作程序。

（一）、登記。對(duì)所有來(lái)訪者都應(yīng)進(jìn)行登記，錄入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)。登記要簡(jiǎn)化手續(xù)、高效便捷，客觀、準(zhǔn)確反映來(lái)訪情況。來(lái)訪人員首先填寫《來(lái)訪人員登記表》；登記表項(xiàng)目應(yīng)包括：來(lái)訪時(shí)間、來(lái)訪人基本情況，通訊地址或方式，人數(shù)、事由、具體訴求。來(lái)訪人員持填寫好的《來(lái)訪登記表》到登記分流窗口，經(jīng)工作人員查看身份證或其他有效證件后予以登記，并按屬地和訴求分流到接待窗口依次候談。

（二）、接談。接待窗口工作人員對(duì)來(lái)訪群眾要態(tài)度熱情、和藹、以禮相

依托信訪接待中心做好來(lái)訪接待工作

待。要認(rèn)真聽取來(lái)訪人員訴求，詢問(wèn)基層處理情況，弄清問(wèn)題的實(shí)質(zhì)和基本要求。有無(wú)信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)，是否初訪，是否通過(guò)其他方式反映過(guò)同一來(lái)訪事項(xiàng)。閱讀相關(guān)來(lái)訪材料并做好記錄和登記。把來(lái)訪人的基本情況和反映的主要問(wèn)題，包括時(shí)間、任務(wù)、地點(diǎn)（單位）、時(shí)間加以簡(jiǎn)要記載。針對(duì)反映的問(wèn)題，做好政策法規(guī)的宣傳和解釋工作，提出初步處理意見(jiàn)，按程序進(jìn)行解答、轉(zhuǎn)辦或交辦；對(duì)經(jīng)接待答復(fù)后，仍滯留聯(lián)合接待場(chǎng)所的來(lái)訪人員，由進(jìn)駐大廳公安民警負(fù)責(zé)進(jìn)行法制教育并勸其離開接待場(chǎng)所，市信訪局通知涉訪責(zé)任主體單位將群眾帶回處理。對(duì)拒不離開聯(lián)合接待場(chǎng)所的，由警務(wù)室民警依法帶離。

（三）、辦理。一是口頭告知。針對(duì)咨詢類及政策有明確規(guī)定的信訪事項(xiàng)，依據(jù)政策、直接回答來(lái)訪人提出的問(wèn)題，指明解決問(wèn)題的方法和途徑，做好宣傳解釋工作。二是電話聯(lián)系。對(duì)來(lái)訪人提出訴求，有明確政策規(guī)定應(yīng)給予解決，問(wèn)題相對(duì)簡(jiǎn)單的信訪事項(xiàng)，可通過(guò)電話與有關(guān)部門溝通聯(lián)系，請(qǐng)他們妥善處理。三是出具函件。根據(jù)來(lái)訪人反映的問(wèn)題和要求，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，出具《告知單》或《轉(zhuǎn)送單》，轉(zhuǎn)請(qǐng)有關(guān)部門接待處理。四是立案交辦。對(duì)來(lái)訪人反映的重大問(wèn)題需立案辦的，按審批程序立案直接進(jìn)行調(diào)查，查處情況由經(jīng)辦人寫出調(diào)查處理報(bào)告，報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后轉(zhuǎn)請(qǐng)有關(guān)單位處理。五是摘報(bào)反映。對(duì)帶有苗頭性、傾向性和普遍性的問(wèn)題，以及其他重要?jiǎng)討B(tài)和情況，各窗口單位采取摘報(bào)反映等形式送領(lǐng)導(dǎo)參閱。

（四）、協(xié)調(diào)處理。對(duì)情況復(fù)雜、難度較大的或涉及兩個(gè)以上部門、單位的信訪事項(xiàng)，經(jīng)中心主管領(lǐng)導(dǎo)同意，可邀請(qǐng)有關(guān)部門、單位派員前來(lái)協(xié)調(diào)處理。對(duì)需通過(guò)協(xié)調(diào)處理的來(lái)訪事項(xiàng)，經(jīng)辦人應(yīng)事先就協(xié)調(diào)人員、事項(xiàng)的初步處理意見(jiàn)等擬出方案，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。事后，經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)擬寫協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要，并督促落實(shí)。

（五）、督查督辦。一是催辦。對(duì)已交辦的來(lái)訪問(wèn)題，采取派人催辦、打電話催辦、發(fā)催辦函、召開會(huì)議等方式催報(bào)結(jié)果。二是督辦。對(duì)交辦案件，深入承辦單位進(jìn)行檢查督促，參與研究事情，進(jìn)行幫助指導(dǎo)，要求如期辦結(jié)。三是審查回告。對(duì)處理符合政策的、及時(shí)批復(fù)承辦單位結(jié)案；對(duì)事實(shí)不清或結(jié)論、處理不當(dāng)?shù)?，?yīng)退回承辦單位重新復(fù)議。四是結(jié)果上報(bào)。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)同志批辦的上訪案件，經(jīng)過(guò)調(diào)查處理和經(jīng)辦人審理后，應(yīng)寫出報(bào)結(jié)材料，簽署結(jié)果意見(jiàn)上報(bào)。五是立卷歸檔。對(duì)立案交辦、自查和聯(lián)合辦理的案件、結(jié)案后應(yīng)將有關(guān)材料加以收集、整理，按信訪人立戶、按時(shí)間順序排列編號(hào)、分年立卷歸檔、妥善保管。

（四）、回訪。回訪是提高接待群眾來(lái)訪工作質(zhì)量和處理信訪問(wèn)題效率的重要環(huán)節(jié)之一。信訪工作人員主動(dòng)到上訪人單位或家里回訪，把案件調(diào)查情況和處理意見(jiàn)直接與當(dāng)事人見(jiàn)面，征求意見(jiàn)，以做好思想工作，順利結(jié)案。或了解結(jié)案后還有什么問(wèn)題或要求，做好穩(wěn)定工作，鞏固成果?；卦L的重點(diǎn)應(yīng)放在問(wèn)題已得到恰當(dāng)處理而思想不通的來(lái)訪者身上。

第三篇：來(lái)訪接待工作總結(jié)

來(lái)訪接待工作總結(jié)

來(lái)訪接待工作在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下，在班子成員和兄弟科室的關(guān)心支持下，深入貫徹市委市政府關(guān)于信訪工作的一系列安排部署，務(wù)實(shí)重干，開拓創(chuàng)新，加班加點(diǎn)，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將今年以來(lái)的工作情況總結(jié)如下：

一、主要上訪情況

今年以來(lái)，我市共發(fā)生赴京集體上訪登記63批316人，與去年同期49批363人相比，批數(shù)上升28.6%，人數(shù)下降12.9%；赴京個(gè)訪登記694批772人，與去年同期444批490人相比，批數(shù)上升56.3%，人數(shù)上升57.6%；到省集訪登記169批1930人，與去年同期140批1802人相比，批數(shù)上升20.7%，人數(shù)上升7.1%；到省個(gè)訪登記1027批1308人，與去年同期908批1216人相比，批數(shù)上升13.1%，人數(shù)上升7.6%。；來(lái)市集訪149批3902人，與去年同期171批3780人相比，批數(shù)下降12.9%，人數(shù)上升3.2%；來(lái)市個(gè)訪736批1049人，與去年同687批903人相比，批數(shù)上升7.1%，人數(shù)上升16.2%。

二、采取的主要措施

（一）認(rèn)真接待群眾來(lái)訪。為樹立好信訪部門的窗口形象，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益，我們充分發(fā)揮黨委政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，熱情接待來(lái)訪群眾，真心把來(lái)訪群眾當(dāng)“家人”，通過(guò)面對(duì)面接談，心貼心交流，與來(lái)訪群眾拉近距離、增進(jìn)感情，協(xié)調(diào)解決了大量來(lái)訪群眾反映的合理訴求。今年以來(lái)，我們共接待群眾來(lái)市集訪149批3902人、來(lái)市個(gè)訪736批1049人，接待后的大部分群眾來(lái)訪被化解在了基層，訴求得到了有效解決。

（二）積極協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)接訪。為推動(dòng)疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)案結(jié)事了，我們把協(xié)調(diào)市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪工作放在重中之重。在每周四市領(lǐng)導(dǎo)日常接訪的基礎(chǔ)上，“一帶一路”和黨的十九大期間加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)接訪工作。全年，市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來(lái)訪260批（起）676人。其中，侯書記在“一帶一路”期間接待66批（起）177人、十九大期間接待12批（起）27人，主要涉及企業(yè)改制、房屋征收、民生保障等領(lǐng)域問(wèn)題，并研判了非法集資、問(wèn)題樓盤等部分重要信訪事項(xiàng)。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)接訪，一大批疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)息訴息訪，在一帶一路”和黨的十九大兩個(gè)重要政治活動(dòng)期間，我市沒(méi)有發(fā)生一起影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的信訪事件，維護(hù)了社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。

（三）扎實(shí)開展聯(lián)合接訪。為貫徹落實(shí)中央和省委、省政府改善聯(lián)合接訪運(yùn)行方式，實(shí)行“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的要求，我們切實(shí)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)駐聯(lián)合接訪大廳市直部門的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)來(lái)訪群眾反映問(wèn)題涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上部門，以及存在爭(zhēng)議的信訪事項(xiàng)，及時(shí)召集相關(guān)駐廳部門值班領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合接訪，現(xiàn)場(chǎng)研究處理方案，明確牽頭單位和配合單位，建立了聯(lián)合接訪工作新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)了真正意義的接訪。一年來(lái)，共聯(lián)合接待群眾來(lái)訪123批（起），90%的來(lái)訪事項(xiàng)在接訪大廳得到協(xié)調(diào)解決，彰顯了新的聯(lián)合接訪大廳“接待受理、直接調(diào)處、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督查處”為一體的特色，進(jìn)一步提高了工作效率，推動(dòng)了我市聯(lián)合接訪工作深入開展。

（四）著力提升業(yè)務(wù)規(guī)范化。今年4月份，省信訪局《河南省信訪事項(xiàng)網(wǎng)上辦理工作規(guī)范（試行）》出臺(tái)后，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)、反復(fù)研討，于2017年6月9日、6月20日、7月26日、8月11日舉辦了四次來(lái)訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范培訓(xùn)班，由各縣區(qū)來(lái)訪工作人員和市直有關(guān)部門信訪業(yè)務(wù)骨干參加，著力提高工作人員的業(yè)務(wù)能力和水平，完善了查詢、登記、錄入、轉(zhuǎn)送或交辦等工作程序。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）工作中存在的主要問(wèn)題

經(jīng)梳理排查，我們?cè)趤?lái)訪接待和駐廳部門工作中主要存在以下問(wèn)題：

1、來(lái)訪接待。一是系統(tǒng)錄入不夠及時(shí)。因大廳事物太繁瑣、雜亂，個(gè)別來(lái)市上訪事項(xiàng)沒(méi)有及時(shí)錄入全國(guó)信訪信息系統(tǒng)。二是案件把關(guān)不夠嚴(yán)格。當(dāng)前我市的信訪事項(xiàng)辦理工作中，不同程度地存在著“處理不到位、意見(jiàn)不落實(shí)、程序不規(guī)范、手續(xù)不完善”等問(wèn)題，我們對(duì)相關(guān)責(zé)任單位報(bào)送的信訪事項(xiàng)沒(méi)有按照規(guī)定的辦理標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)。三是軟件建設(shè)不夠規(guī)范。工作臺(tái)賬、文件備檔、檔案管理、整卷歸宗等業(yè)務(wù)工作不夠規(guī)范，需要進(jìn)一步規(guī)范整理，留檔備查。四是人員緊缺。接訪大廳的各項(xiàng)工作系統(tǒng)性較以往明顯增強(qiáng)，各項(xiàng)工作需要逐步細(xì)化、量化、科學(xué)化，工作質(zhì)量在不斷提高，工作量也較以往明顯增大，急需增加人員分解相應(yīng)工作。

2、駐廳部門。從工作開展的情況看，駐廳部門值班的同志能夠相互支持、密切配合、服從管理，工作有條不紊，高效快捷，但統(tǒng)籌起來(lái)看，仍存在幾個(gè)不容忽視的問(wèn)題。一是駐廳部門接待受理不規(guī)范。個(gè)別駐廳人員對(duì)在接訪大廳開展聯(lián)合接訪工作認(rèn)識(shí)不到位，接訪中存在態(tài)度生硬、敷衍推脫現(xiàn)象，不能理順群眾情緒，第一時(shí)間做化解工作，沒(méi)有按照《開封市接待受理群眾來(lái)訪工作規(guī)范》接待受理群眾來(lái)訪，工作臺(tái)賬不規(guī)范，習(xí)慣于口頭答復(fù)來(lái)訪群眾，沒(méi)有及時(shí)引導(dǎo)來(lái)訪群眾填寫訴求單，“一單式”工作法不能體現(xiàn)在接訪工作中，相關(guān)要求沒(méi)有得到落實(shí)。二是個(gè)別部門帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員存在脫崗現(xiàn)象。大部分駐廳單位帶班領(lǐng)導(dǎo)能夠按要求到大廳帶班接訪，值班人員按時(shí)到崗，但仍有部分單位帶班領(lǐng)導(dǎo)以開會(huì)、有事等理由不到崗，值班人員存在遲到、早退現(xiàn)象，造成空崗。三是個(gè)別駐廳部門之間工作配合不夠好。拖欠農(nóng)民工工資、企業(yè)改制遺留問(wèn)題等需要兩個(gè)以上單位聯(lián)合接訪，共同解決問(wèn)題，但相互間溝通不夠，甚至相互推脫，沒(méi)有形成工作合力，個(gè)別案件造成了群眾重復(fù)來(lái)訪。

（二）群眾走訪中存在的主要問(wèn)題

一是到省規(guī)模訪較多。一年來(lái)我市共發(fā)生到省委、省政府、省信訪局規(guī)模訪10批475人。二是回流訪較多。如：以張慧娟等人為代表的我市2000年師范畢業(yè)生上半年先后于1月16日5人、3月14日5人赴京，2月20日30人、2月27日45人、4月11日80人、4月17日28人到省集體上訪。由于這部分畢業(yè)生的訴求政策不予支持，各地的化解措施主要是穩(wěn)控教育。尉氏縣莊頭鄉(xiāng)孫莊村劉長(zhǎng)順等人先后于1月9日7人、3月23日5人、4月14日5人三次到省集體上訪，反映開港大道補(bǔ)償款沒(méi)有發(fā)放給群眾等問(wèn)題；祥符區(qū)八里灣閆樓村張啟才先后于4月10日8人、4月10日15人、4月13日19人三次到省集體上訪，反映他們所在的民營(yíng)麒麟公交公司被區(qū)政府831萬(wàn)元收購(gòu)，要求補(bǔ)償4年半運(yùn)營(yíng)權(quán)問(wèn)題。三是非法集資不斷串聯(lián)聚集。今年以來(lái)，非法集資赴京、到省上訪的有鼓樓區(qū)的亞圣、宏信，示范區(qū)的大漢傳媒、安順等，所涉及縣區(qū)的化解措施主要是預(yù)防為先、穩(wěn)控靠前、部門結(jié)合、政法并舉，加強(qiáng)屬地重點(diǎn)人和異常行為的排查、控制，有效緩解京、省工作壓力。四是熱點(diǎn)問(wèn)題相對(duì)集中。一年來(lái)，我市發(fā)生的赴京集體上訪中，城鄉(xiāng)建設(shè)類15批75人，占比23.8%；勞動(dòng)保障類13批65人，占比20.6%；國(guó)土資源類6批30人，占比9.5%。我市發(fā)生的到省集體上訪中，城鄉(xiāng)建設(shè)類56批652人，占比33.1%；勞動(dòng)保障類43批479人，占比25.4%；國(guó)土資源類13批113人，占比7.7%；農(nóng)業(yè)農(nóng)村類12批122人，占比7.1%；組織人事類11批129人，占比6.5%。

三、明年工作打算

2018年，來(lái)訪接待工作著力點(diǎn)主要有四個(gè)方面：一是遏制赴京到省上訪量，尤其是赴京到省集體上訪、重復(fù)上訪。二是落實(shí)《開封市依法分類處理信訪訴求工作規(guī)定》。三是落實(shí)《開封市依法逐級(jí)走訪工作制度》。四是持續(xù)規(guī)范信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。下一步，我們打算采取以下幾項(xiàng)工作措施：

（一）抓源頭，大力開展赴京到省上訪專項(xiàng)治理活動(dòng)。責(zé)任不落實(shí)、工作不到位是造成當(dāng)前我市赴京到省上訪量居高不下的主要原因，必須痛下決心，狠抓責(zé)任落實(shí)。接訪工作中，我們將從四個(gè)方面抓落實(shí)。一抓越級(jí)訪化解。針對(duì)已經(jīng)發(fā)生的赴京到省上訪，在市委群工部周研判會(huì)上集中交辦，要求責(zé)任單位嚴(yán)格落實(shí)“三到位一處理”工作標(biāo)準(zhǔn)，逐件認(rèn)真辦理，壓實(shí)屬地黨委政府或職能部門工作責(zé)任，推動(dòng)群眾合理訴求及時(shí)就地解決。二抓信訪苗頭化解。進(jìn)一步完善越級(jí)訪苗頭隱患排查化解工作，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包信訪苗頭隱患工作機(jī)制，包案領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“四包”責(zé)任制，即：包掌握情況、包思想教育、包解決問(wèn)題、包息訴息訪。三抓重點(diǎn)穩(wěn)控。針對(duì)信訪老戶或重點(diǎn)信訪人員，建議實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)包保，因人施策落實(shí)穩(wěn)控措施，實(shí)行動(dòng)態(tài)管控，防止發(fā)生赴京到省上訪。四抓責(zé)任落實(shí)。對(duì)今后發(fā)生的重復(fù)赴京訪或到省訪，提請(qǐng)各督查組進(jìn)行責(zé)任倒查，圍繞問(wèn)題查原因，圍繞原因追責(zé)任。

（二）減存量，著力強(qiáng)化依法分類處理信訪訴求工作。我們將把依法分類處理信訪訴求工作作為日常接待工作中的常態(tài)化工作，認(rèn)真聽取群眾訴求，視情況作出如下處理。一是導(dǎo)入法定途徑。屬于已經(jīng)、正在或者依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議解決的訴求，我們明確告知信訪人不予受理，并告知信訪人向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。二是及時(shí)轉(zhuǎn)送交辦。屬于分類處理范圍的信訪訴求，我們?cè)谡鐒e后及時(shí)將信訪訴求轉(zhuǎn)送或交辦到縣區(qū)或市直職能部門，提交縣區(qū)或職能部門解決群眾合理訴求，并向信訪人反饋處理結(jié)果。要求有權(quán)處理機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)“三到位一處理”工作標(biāo)準(zhǔn)，并在1個(gè)月內(nèi)上報(bào)辦理結(jié)果，情況復(fù)雜的延期不超過(guò)1個(gè)月。三是嚴(yán)格督查督辦。對(duì)應(yīng)受理而未受理、應(yīng)適用信訪程序以外其他法定途徑辦理而未適用、未按規(guī)定的期限處理、未及時(shí)在國(guó)家信訪信息系統(tǒng)中錄入相關(guān)信息和材料、未按規(guī)定反饋交辦事項(xiàng)相關(guān)情況等問(wèn)題的，我們將進(jìn)行督查督辦，違反《河南省信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》的，及時(shí)提出問(wèn)責(zé)建議，嚴(yán)防發(fā)生信訪回流。

（三）控增量，深入開展依法逐級(jí)走訪工作。一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，我們將在接訪工作中，向來(lái)訪群眾宣傳依法逐級(jí)走訪工作流程，即：信訪人提出訴求→村（社區(qū)）進(jìn)行調(diào)解→鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、職能部門進(jìn)行答復(fù)→信訪人不服，提出復(fù)查申請(qǐng)→人民政府復(fù)查機(jī)構(gòu)提出復(fù)查意見(jiàn)→信訪人不服，提出復(fù)核申請(qǐng)→人民政府復(fù)查復(fù)核機(jī)構(gòu)提出復(fù)核意見(jiàn)，在來(lái)訪群眾中牢固樹立依法逐級(jí)走訪的導(dǎo)向，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。二是突出初訪辦理。高度重視群眾初訪問(wèn)題，推動(dòng)初訪一步處理到位，在轉(zhuǎn)送交辦的同時(shí)，要求縣區(qū)或部門切實(shí)提高實(shí)體辦理質(zhì)量，提高及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率和群眾滿意率，努力把問(wèn)題解決在基層，把群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。三是?guī)范“兩個(gè)行為”，建議各級(jí)黨委政府：一方面，規(guī)范信訪人的信訪行為，依法打擊堵門堵路、滯留訪、纏訪鬧訪等非正常上訪人員；另一方面，規(guī)范各級(jí)干部工作行為，著力解決工作應(yīng)付當(dāng)差，推推動(dòng)動(dòng)、不推不動(dòng)，不作為、慢作為等不良現(xiàn)象，避免人為制造越級(jí)訪。

（四）激能量，持續(xù)規(guī)范信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。一是適時(shí)開展培訓(xùn)。我們將在全市范圍持續(xù)開展信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，務(wù)求到達(dá)每一級(jí)、每個(gè)部門的信訪業(yè)務(wù)人員對(duì)系統(tǒng)登記錄入、受理、辦理、信息上傳等各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都能熟練掌握，避免基礎(chǔ)業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的不規(guī)范現(xiàn)象。二是定期進(jìn)行檢查。每周對(duì)各縣區(qū)、市直部門的信訪信息登記錄入、數(shù)據(jù)上傳等工作進(jìn)行抽查，督促業(yè)務(wù)不規(guī)范、工作不到位的部門及時(shí)整改到位，確?；A(chǔ)業(yè)務(wù)工作持續(xù)規(guī)范。三是抓好整改提高。針對(duì)當(dāng)前全市基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中存在的問(wèn)題，我們督促縣區(qū)或部門努力在信息錄入、內(nèi)容登記、程序性和實(shí)體性受理、辦理和答復(fù)等問(wèn)題上補(bǔ)短板，規(guī)范工作流程，不斷提高信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。

第四篇：接待信訪群眾來(lái)訪實(shí)施方案

遵義縣人民法院 領(lǐng)導(dǎo)干部接待來(lái)訪工作方案

為進(jìn)一步密切與人民群眾的聯(lián)系，暢通信訪渠道，加大對(duì)人民群眾來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題的解決力度，結(jié)合群眾上訪的實(shí)際情況，特制定本方案。

一、原則目標(biāo)

按照公開透明、規(guī)范有序、方便群眾、解決問(wèn)題的原則，深入貫徹落實(shí)“三個(gè)至上”人民法院工作指導(dǎo)思想，樹立人民法院公正高效、親民便民的良好司法形象，落實(shí)“事要解決”的要求，形成院領(lǐng)導(dǎo)帶頭，各部門領(lǐng)導(dǎo)干部參加，直接面對(duì)群眾，親自接待來(lái)訪，著力解決突出問(wèn)題、化解矛盾糾紛，維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的工作格局，建立健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、接訪時(shí)間及人員

每月的第一個(gè)周一為院長(zhǎng)接待來(lái)訪群眾時(shí)間，其余每周一分別由一名院領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪，必要時(shí)可安排其他審判委員會(huì)委員和中層干部一起接訪，由立案庭負(fù)責(zé)通知接訪領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)接訪記錄。

三、接待辦法

1、凡要求院長(zhǎng)接待的人員，需首先到立案庭進(jìn)行登記，由立案庭根據(jù)登記情況安排好接待順序，由接待院長(zhǎng)逐一接待來(lái)訪。根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)，院長(zhǎng)可約訪當(dāng)事人。

2、在接待院長(zhǎng)接訪中，立案庭應(yīng)將來(lái)訪人反映的問(wèn)題認(rèn)真記錄在《院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)接待上訪當(dāng)事人登記表》中，接待院領(lǐng)導(dǎo)接訪后在《督辦卡》上簽名、簽字欄內(nèi)批注具體處理意見(jiàn)，明確承辦單位及期限，并當(dāng)即交辦。

3、來(lái)訪人必須遵守接訪秩序，服從組織人員的管理和指揮，接待院長(zhǎng)對(duì)其來(lái)訪提出問(wèn)題給予答復(fù)后應(yīng)馬上離開，不得以任何借口妨礙整個(gè)接待活動(dòng)的正常進(jìn)行。

4、承辦單位應(yīng)按接待院長(zhǎng)要求及期限完成承辦任務(wù)。并將承辦結(jié)果通知立案庭，立案庭于每月底告知接待院長(zhǎng)交辦案件的承辦情況，并將此情況同時(shí)呈送其他院領(lǐng)導(dǎo)及各庭室，以增強(qiáng)這一制度效果的透明度。

5、承辦院長(zhǎng)接待日交辦案件的承辦情況，納入各承辦單位崗位目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核。

四、處理辦法

（1）對(duì)法律咨詢的，可當(dāng)場(chǎng)予以解答。

（2）對(duì)告訴來(lái)訪的，屬法院受案范圍的，交立案庭統(tǒng)一立案受理。

（3）對(duì)來(lái)訪案件需要當(dāng)即辦理的，院長(zhǎng)可當(dāng)場(chǎng)責(zé)成有關(guān)庭、人員限期辦理；對(duì)個(gè)別疑難案件或需幾個(gè)部門協(xié)調(diào)處理的案件，可通過(guò)“會(huì)診”，明確主管部門，及時(shí)拿出解決

辦法。

（4）對(duì)反映法院干警違紀(jì)問(wèn)題的，交紀(jì)檢監(jiān)察部門查處。

五、工作要求

（1）要做到文明接待，耐心聽取來(lái)訪人陳述，認(rèn)真依法解決問(wèn)題。

（2）要注重實(shí)效，切實(shí)為來(lái)訪人辦實(shí)事，對(duì)每起交辦的案件都應(yīng)跟蹤回訪，認(rèn)真查辦，力求一次解決問(wèn)題，避免重信重訪，越級(jí)上訪。

（3）要注意安全保衛(wèi)工作，每次接訪均應(yīng)由法警值勤，維持接待秩序，杜絕意外情況發(fā)生。

第五篇：信訪接待中心簡(jiǎn)介范本

XXX 信訪接待中心簡(jiǎn)介

一、基本情況 XXX 信訪接待中心坐落在區(qū)委、區(qū)政府側(cè)面**下路特 1 號(hào)，占地 220平方米，使用面積近1000平方米，區(qū)委、區(qū)政府投資300余萬(wàn)元，于 2006 年 2 月在全市率先建成并投入使用。區(qū)信訪接待中心分為五種接訪類別:常駐接訪(每周4天參加接待工作)、定期接訪(每周1-2天)、隨機(jī)接訪(遇重大上訪問(wèn)題時(shí),由區(qū)信訪局通知相關(guān)單位立即趕到中心參加接待工作)、領(lǐng)導(dǎo)接訪（區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛牌定期參與接訪工作）、律師接訪。目前，區(qū)信訪接待中心入駐定期接訪單位20個(gè)，其中、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)房管局、區(qū)公安分局4個(gè)單位為常駐單位，區(qū)紀(jì)委、區(qū)人大辦、區(qū)委組織部、區(qū)政法委、區(qū)人事局、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)法制辦、區(qū)司法局、區(qū)城管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)勞動(dòng)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)國(guó)資辦、**工商分局、區(qū)房地公司等16個(gè)單位為定期接訪單位。接訪時(shí)間為每周一、二、三、五上午8：30-11：30，下午2：30-5：30。近年來(lái)，我區(qū)不斷加強(qiáng)信訪接待中心制度建設(shè)，制定和完善了入駐接訪單位的接訪制度、簽到制度、掛牌接訪制度、定期反饋制度，逐步規(guī)范了對(duì)上訪人員登記、接談、記錄、答復(fù)、歸檔等接訪程序，做到了制度上墻，信訪公開，為群眾依法上訪創(chuàng)造條件。