第一篇：2012學(xué)習(xí)人事管理學(xué)心得體會(huì)

進(jìn)入大學(xué)后，我開(kāi)始接觸管理學(xué)。以前對(duì)于管理只接觸過(guò)一些斷斷續(xù)續(xù)的概念，不是很全面了解。經(jīng)過(guò)半年的系統(tǒng)學(xué)習(xí)下來(lái)，我有了不少收獲，以前工作中接觸過(guò)的一些管理培訓(xùn)思想都通過(guò)逐步學(xué)習(xí)而全面一一對(duì)應(yīng)起來(lái)。

通過(guò)學(xué)習(xí)，我發(fā)現(xiàn)這門學(xué)科涉及面非常廣。而有效的管理，是沒(méi)有一種固定模式的。首先擺在第一位的必須是結(jié)合實(shí)際，對(duì)不同的情況，不同的目標(biāo)，都會(huì)有很多個(gè)管理的選擇，而我們則要從中選擇出一種最有效，最節(jié)約，又或是最易實(shí)現(xiàn)的辦法。于是，我們必須要首先明確一個(gè)最核心最本質(zhì)的目標(biāo)。對(duì)于企業(yè)管理，那就是投入最小成本換取最多的回報(bào)，而工作和人是管理的兩個(gè)重要部分。對(duì)于工作，所有的企業(yè)都是由無(wú)數(shù)人來(lái)?yè)?dān)任無(wú)數(shù)職位然后形成的，因此所有的企業(yè)都有一定的組織結(jié)構(gòu)和工作方式。同時(shí)每一個(gè)職位的人，不論是管理者、技術(shù)人員、工人，他們需要完成的工作也是在一定的計(jì)劃內(nèi)的，這些都是企業(yè)在運(yùn)作前需要設(shè)計(jì)規(guī)劃好的內(nèi)容。因此管理的第一項(xiàng)也是最重要的任務(wù)便是把這些工作的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容計(jì)劃安排好。單從工作的角度看，如果一個(gè)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)達(dá)到了最合理最科學(xué)，而企業(yè)中每個(gè)人的工作也是最恰當(dāng)最精準(zhǔn)，那么這個(gè)企業(yè)就能做到已最少的投入換回最多的回報(bào)。現(xiàn)實(shí)中這是不可能的，因?yàn)橛肋h(yuǎn)找不到一個(gè)最完美的工作方式，同時(shí)實(shí)際情況也是變化萬(wàn)千，現(xiàn)實(shí)的要求在不斷改變，如果要“最完美”，那就必須不停的改變，這對(duì)于管理者來(lái)說(shuō)也是極不現(xiàn)實(shí)的。因此管理學(xué)家只是致力于更大地提高工作效率，而非求一個(gè)“最完美”。在這方面，20世紀(jì)初出現(xiàn)的科學(xué)管理思想有著很大的成就。泰勒提出的科學(xué)管理思想，包括確定合理的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作方法標(biāo)準(zhǔn)化、合理配備工人、實(shí)行有差別的計(jì)件工資制、實(shí)行職能工長(zhǎng)制。這些理論本身對(duì)有效管理起了很大作用，同時(shí)也使人們更加重視對(duì)工作的科學(xué)設(shè)計(jì)和改造，從而提高效率。每一個(gè)管理者都應(yīng)該從科學(xué)管理思想中收獲更本質(zhì)的內(nèi)容，那便是通過(guò)科學(xué)有效的管理，使人們的工作效率不斷提高。泰勒在這一方面只是為人們開(kāi)了個(gè)頭，后來(lái)的管理者需要發(fā)揮創(chuàng)造力，面對(duì)各種情況，科學(xué)理性地設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)、工作方式等，從而使效率達(dá)到最大。這便是對(duì)于工作的一部分，當(dāng)然不只是科學(xué)管理思想對(duì)其有積極作用，但最終目標(biāo)還是通過(guò)調(diào)整工作，來(lái)使效率達(dá)到最大。

第一部分無(wú)疑是管理中最重要的部分，然而如果沒(méi)有第二部分的話，第一部分無(wú)疑會(huì)大打折扣。

這第二部分是對(duì)于論文聯(lián)盟004km.cn整理人。如果說(shuō)對(duì)于工作的設(shè)計(jì)和調(diào)整是屬于比較固定和硬性的話，那么對(duì)于人的工作是充滿彈性和不固定因素的。因?yàn)槿撕凸ぷ鞴ぞ呤遣煌?，人的心理和生理上的各種因素會(huì)影響人工作的效率。如果想提高工作效率，對(duì)人的關(guān)注是絕對(duì)不能忽視的。如果不這樣，光靠改善第一方面內(nèi)容會(huì)使其效果大大降低。如果長(zhǎng)久忽視對(duì)人的關(guān)注，則會(huì)產(chǎn)生更消極的影響。對(duì)于人，管理者要做到的是，使人的工作效率達(dá)到最大，這需要人對(duì)工作有很大的積極性，并且一切工作因素都是利于人發(fā)揮出他們的最大工作效率。工作環(huán)境、人際關(guān)系、人文氣氛等方面都是非常重要的。在這一方面，梅奧的人際關(guān)系學(xué)說(shuō)開(kāi)創(chuàng)了這一領(lǐng)域。他通過(guò)著名的霍桑實(shí)驗(yàn)，提出了與科學(xué)管理不同的新概念，包括社會(huì)人的假設(shè)、士氣的概念、非正式組織。梅奧的理論使人們開(kāi)始關(guān)注工作中的“人”。一個(gè)和諧愉快的工作環(huán)境、一群和睦競(jìng)爭(zhēng)的工人、一股積極向上的工作風(fēng)氣，能產(chǎn)生的工作效率將會(huì)很大地超過(guò)一般情況下的工作環(huán)境。這一方面顯然不同與工作方面，充滿著很大的彈性和變化，也對(duì)管理者有更高的要求。不同類型的管理者或許會(huì)營(yíng)造截然不同的工作環(huán)境，即使是優(yōu)秀的管理者也是一樣。好的工作環(huán)境沒(méi)有特定的標(biāo)準(zhǔn)，只要能更好地促進(jìn)人們工作就算是。管理者需要有很強(qiáng)的人際交往和溝通能力，才能把對(duì)人的工作做好，這一點(diǎn)也是相當(dāng)?shù)牟蝗菀?。總的?lái)說(shuō)，對(duì)于人這一方面，雖然不及對(duì)于工作那一方面重要，但是它產(chǎn)生的效果可能更顯著，同時(shí)也會(huì)給一個(gè)企業(yè)帶來(lái)一些不能靠改善工作帶來(lái)的內(nèi)容。我認(rèn)為企業(yè)中的管理，大致可分為這兩個(gè)方面的內(nèi)容，對(duì)于工作和對(duì)于人。而管理所包括的計(jì)劃、組織、控制、激勵(lì)、領(lǐng)導(dǎo)五方面工作，都可以包含在這兩方面的具體任務(wù)之中。管理是一種藝術(shù)，它需要管理者有各方面的能力，同時(shí)其具體操作方法又不局限和拘束，需要有很好的創(chuàng)造力。學(xué)習(xí)管理學(xué)，我想不光是要學(xué)習(xí)管理學(xué)本身的學(xué)科內(nèi)容，也要從其他方面全面的提高自己，更要在實(shí)踐中去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，研究問(wèn)題。管理學(xué)也是一門很需要自己思考和研究、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的學(xué)科，并且所有的知識(shí)都必須要經(jīng)得住真正實(shí)踐的考驗(yàn)。以上是我管理學(xué)學(xué)習(xí)半年來(lái)的一些認(rèn)識(shí)，短時(shí)間內(nèi)也很難思考得很全面，因此先寫(xiě)下這這篇心得，算是自己學(xué)習(xí)的一個(gè)階段性總結(jié)吧，進(jìn)入了這個(gè)領(lǐng)域才發(fā)現(xiàn)這是片無(wú)比廣闊的天空，我要廣泛的涉獵管理學(xué)以及與管理有關(guān)方面重要書(shū)籍，在日常的管理工作中結(jié)合實(shí)際進(jìn)行實(shí)踐，以取得更多的收獲。

第二篇：人事管理學(xué)復(fù)習(xí)資料（定稿）

《人事管理學(xué)》復(fù)習(xí)資料

一、名詞解釋

1、職務(wù)序列：

2、公務(wù)員的義務(wù)：

3、公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)：

4、公務(wù)員申訴：

5、引咎辭職：

6、公務(wù)員的錄用制度：

7、公務(wù)員辭職：

8、公務(wù)員交流：

9、公務(wù)員的權(quán)利：

10、公務(wù)員回避制度：

11、掛職鍛煉：

12、公務(wù)員控告：

13、職位分類:

二、簡(jiǎn)答題

1、確立引咎辭職制度有何重要意義？

2、請(qǐng)你談?wù)劰珓?wù)員職務(wù)聘任的作用。

3、當(dāng)前我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)的主要機(jī)構(gòu)有哪些？

4、違反公務(wù)員辭職或者退休后的從業(yè)限制的行為中包括哪幾種具體情形？

5、簡(jiǎn)述公務(wù)員義務(wù)的基本內(nèi)容。公務(wù)員違反工作紀(jì)律的行為包括哪一些？

6、請(qǐng)簡(jiǎn)述公務(wù)員退休的條件。

7、請(qǐng)簡(jiǎn)述公務(wù)員保險(xiǎn)制度存在問(wèn)題及改革方向。

8、請(qǐng)簡(jiǎn)述實(shí)行公務(wù)員考試錄用制度的重要意義。

9、請(qǐng)你談?wù)勅温氃囉闷谥贫鹊囊饬x。

10、公務(wù)員辭去公職的限制性條件有哪些？

11、地域回避的范圍和對(duì)象。

三、論述題（20分）:

1、請(qǐng)你談?wù)剬?shí)行公務(wù)員降職制度對(duì)我國(guó)干部人事制度改革的現(xiàn)實(shí)意義。

2、試論述公務(wù)員申訴與控告的關(guān)系。

3、試比較公務(wù)員職位分類制度與品位分類制度的優(yōu)缺點(diǎn)。

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第三篇：現(xiàn)代人事管理學(xué)總結(jié)

公務(wù)員含義：

A 限定在行政系統(tǒng)內(nèi)，排除選舉職和任命職（英國(guó)）；

B 范圍擴(kuò)大到整個(gè)行政系統(tǒng)的所有工作人員，包括選舉產(chǎn)生和政治任命的政務(wù)官在內(nèi)（美國(guó)）C 所有國(guó)家機(jī)關(guān)，包括立法、行政、司法三大系統(tǒng)的工作人員以及公共企事業(yè)單位的人員（如郵局職工、公共汽車司機(jī)等）統(tǒng)稱為公務(wù)員（法國(guó)）

我國(guó)公務(wù)員的三大條件：

A 依法履行公職

B 納入國(guó)家行政編制

C 由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利

我國(guó)人員編制大體分為：

A 行政編制

B 事業(yè)編制

C 企業(yè)編制

D 軍事編制

我國(guó)公務(wù)員的范圍：

A 中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)的工作人員（中央組織+地方組織+基層組織）B 人大機(jī)關(guān)的工作人員（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不設(shè)常務(wù)委員會(huì)）

（全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)+地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)）

C 行政機(jī)關(guān)的工作人員（國(guó)務(wù)院+地方各級(jí)人民政府）

D 政協(xié)機(jī)關(guān)的工作人員（中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)+地方各級(jí)委員會(huì)）E 審判機(jī)關(guān)的工作作員（最高人民法院+地方各級(jí)人民法院+軍事法院）F 檢察機(jī)關(guān)的工作人員

（最高人民檢察院+地方各級(jí)人民檢察院+軍事檢察院）G 民主黨派機(jī)關(guān)的工作人員

（中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)+中國(guó)民主同盟+中國(guó)民主建國(guó)會(huì)+中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)+ 中國(guó)農(nóng)工民主黨+中國(guó)致公黨+九三學(xué)社+臺(tái)灣民主自治同盟）

成為公務(wù)員需要具備的條件 A 中華人民共國(guó)國(guó)籍 B 18歲以上，35歲以下 C 大專以上

公務(wù)員制度的內(nèi)容（部件+框架）

西方國(guó)家公務(wù)員制度的發(fā)展歷程

A 現(xiàn)代公務(wù)員制度創(chuàng)立于19世紀(jì)中葉的英國(guó)

B 職業(yè)文職官員階層的出現(xiàn)，是西方公務(wù)員制度產(chǎn)生的前提 C 16世紀(jì)后，經(jīng)歷第二個(gè)發(fā)展時(shí)期，被稱為“個(gè)人贍徇制時(shí)期”

西方國(guó)家公務(wù)員制度的特點(diǎn)：

政治中立；分類管理；公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)；功績(jī)制；保障公務(wù)員權(quán)益

我國(guó)公務(wù)員制度的歷史

1.新中國(guó)成立后的17年—形成與探索階段

2、文化大革命的10年—混亂與干擾階段

3、中共11屆3中全會(huì)后—恢復(fù)、發(fā)展、改革階段。

我國(guó)公務(wù)員制度特點(diǎn)：

A 堅(jiān)持黨管干部，反對(duì)“政治中立” B 從實(shí)際出發(fā)確定公務(wù)員范圍 C 不實(shí)行“兩官分途”

公務(wù)員管理體制： A 部外制（美、日）B 部?jī)?nèi)制（法、德）C 折中制（英）

公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)具有職能有：

A 決策職能

B執(zhí)行職能

C 監(jiān)督、仲裁職能

D 協(xié)調(diào)職能

我國(guó)公務(wù)員的管理機(jī)構(gòu)：

縱向分類：A 中央設(shè)立 B 地方（縣級(jí)以上）設(shè)立

橫向分類：A 綜合性的（黨委組織部門和政府人力資源管理部門）

B 各機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的（如法院、檢察院管理本系統(tǒng)內(nèi)）

我國(guó)公務(wù)員管理遵循的原則 A 公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu) B 監(jiān)督約束與激勵(lì)保障并重

C 任人唯賢、德才兼?zhèn)渑c群眾公認(rèn)、注重工作實(shí)績(jī) D 分類管理 E 法治

公務(wù)員的分類

A 根據(jù)職位性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要：綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類 B 根據(jù)產(chǎn)生、任免方式及管理主體的不同：領(lǐng)導(dǎo)成員、非領(lǐng)導(dǎo)成員 C 根據(jù)任用方式的不同：委任制、選任制、聘任制

第二章：

公務(wù)員權(quán)利分類：A 身份方面的權(quán)利：身份保障權(quán)、辭職權(quán)、退休權(quán)

B 職務(wù)方面的權(quán)利：工作條件要求權(quán)、參加培訓(xùn)權(quán)

C 經(jīng)濟(jì)方面的權(quán)利：獲得工作報(bào)酬權(quán)

D 政治方面的權(quán)利

公務(wù)員義務(wù)具有強(qiáng)制性

公務(wù)員在法律上義務(wù)權(quán)利關(guān)系就是公務(wù)員法律關(guān)系，公務(wù)員法律關(guān)系產(chǎn)生之時(shí)就是公務(wù)員義務(wù)權(quán)利產(chǎn)生之時(shí)

能夠引起公務(wù)員法律關(guān)系產(chǎn)生進(jìn)而引起公務(wù)員義務(wù)權(quán)利產(chǎn)生的情況，在法學(xué)上稱為“法律事實(shí)”

公務(wù)員權(quán)利與義務(wù)的基本特點(diǎn)：

同一性、平等性、法制性、強(qiáng)制性、不可放棄性

規(guī)定公務(wù)員權(quán)利與義務(wù)的意義： A 有利推進(jìn)國(guó)家的民主和法制建設(shè)

B 是公務(wù)員行使行政職權(quán)，執(zhí)行國(guó)家公務(wù)的有效保障 C 有得提高公務(wù)員的權(quán)利意識(shí)和責(zé)任意識(shí) D 有利對(duì)公務(wù)員的管理和監(jiān)督

國(guó)外公務(wù)員享有的權(quán)利內(nèi)容： A 政治權(quán)利：

信仰自由和言論自由、政治平等、申訴控告 B經(jīng)濟(jì)權(quán)利

職業(yè)保障權(quán)；勞動(dòng)工資、津貼、福利保險(xiǎn)等；退休權(quán)；辭職權(quán)；假期、健康、衛(wèi)生及生命安全權(quán) C培訓(xùn)教育權(quán)利/文化教育權(quán)

我國(guó)公務(wù)員的權(quán)利內(nèi)容：

A 獲得改選職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件

B 非因法寶事由、非經(jīng)法定程序、不被免職、降職、辭退或者處分 C 獲得工資報(bào)酬，享受福利、保險(xiǎn)待遇 D 參加培訓(xùn)

E 對(duì)機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評(píng)和建議 F 提出申訴和控告 G 申請(qǐng)辭職

國(guó)外公務(wù)員義務(wù)的基本內(nèi)容：

A 忠于國(guó)家、忠于憲法、忠于職守

F 遵守職業(yè)道德，廉潔奉公 B 服從領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行命令

G 申報(bào)財(cái)產(chǎn) C 保持政治中立

H 對(duì)兼職的限制規(guī)定 D 嚴(yán)守國(guó)家機(jī)密、E 回避

我國(guó)公務(wù)員的義務(wù)的基本內(nèi)容： A 模范遵守憲法和法律

B 按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高工作效率 C 全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督 D 維護(hù)國(guó)家的安全，榮譽(yù)和利益

E 忠于職守，勤勉盡責(zé)，服從和執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令 F 保守國(guó)家秘密和工作秘密

G 遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會(huì)公德 H 清正廉潔，公道正派

第三章：

職務(wù)與級(jí)別設(shè)置是公務(wù)員管理的基礎(chǔ)

公務(wù)員基本的分類方式：職位分類、品位分類

我國(guó)公務(wù)員法規(guī)規(guī)定的分類制度是：以職位分類為主，職位分類和品位分類相結(jié)合。

職位分類制度主要體現(xiàn)：劃分職位類別、職位設(shè)置

職位：由上級(jí)組織確定，由一個(gè)工作人員所擔(dān)負(fù)的工作量及職務(wù)與責(zé)任的集合體

概念含素：組織分配、單位工作量、職務(wù)與責(zé)任結(jié)合

職位特點(diǎn)：

A 執(zhí)行公務(wù)的基本單位

B 以“事”為中心而設(shè)的，相對(duì)穩(wěn)定性

C 有數(shù)量限制 D 有可變更性

E 每一職位有一定的標(biāo)準(zhǔn)

F 每個(gè)職位對(duì)應(yīng)一定的類別和等級(jí)

職位設(shè)置：對(duì)機(jī)關(guān)職能進(jìn)行逐層分解的基礎(chǔ)上，根據(jù)編制限額等要素確定具體職位的工作

設(shè)置公務(wù)員職位的四大要素：（是職位設(shè)置的前提限定因素）

職能、級(jí)別、編制限額（編制數(shù)量=職位數(shù)量）、職數(shù)以及結(jié)構(gòu)比例（職數(shù)指某一職務(wù)的具體數(shù)量）

職位設(shè)置的最終要求：

明確各個(gè)具體職位的工作職責(zé)、明確具體工作任務(wù)、落實(shí)崗位責(zé)任、確定任職資格條件

職位分類制度含義：根據(jù)公務(wù)員的工作性質(zhì)、責(zé)任輕重、難易程度和所需資格條件等因素

它是以事為中心的現(xiàn)代人事制度

職位分類特點(diǎn)： A 遵循“因事?lián)袢恕?/p>

B 基本因素：工作性質(zhì)、責(zé)任輕重、難易程度和所需資格條件 C 達(dá)到分類管理目的

D 通過(guò)實(shí)行科學(xué)分類來(lái)提高公務(wù)員管理水平

E 隨著職位結(jié)構(gòu)和組織職能、職位工作的變化而相應(yīng)變化

職位分類相對(duì)應(yīng)的是品位分類

職位分類首創(chuàng)于美國(guó)

品位分類制度含義：以人為分類對(duì)象，通常以人的職務(wù)高低、資歷深淺和應(yīng)獲得報(bào)酬的多少為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公務(wù)員進(jìn)行分類的人事分類制度。（英國(guó)為代表）

職位分類制度的優(yōu)點(diǎn)： A 因事設(shè)人

B 考試和考核標(biāo)準(zhǔn)客觀

C 便于實(shí)行公平合理的工資待遇和制訂工作人員的培訓(xùn)計(jì)劃 D 職責(zé)分明

職位分類制度的缺點(diǎn)：

A 靈活性差

B 管理成本高

C 欠缺人性化

品位分類制度的優(yōu)點(diǎn)：

A 結(jié)構(gòu)富有彈性，適應(yīng)性強(qiáng)，應(yīng)用范圍廣 B 公務(wù)員應(yīng)具有多方面知識(shí)的通才 C 注重按行政首長(zhǎng)和上級(jí)主管的意圖行事

品位分類制度的缺點(diǎn)：

A 不注重對(duì)工作人員現(xiàn)有崗位設(shè)置是否合理進(jìn)行調(diào)查分析 B 在人事管理中主觀隨意性比較大 C 過(guò)分重視學(xué)歷、資歷、身份等靜態(tài)因素

職位分類與品位分類，兩者相互彌補(bǔ)不足，取長(zhǎng)補(bǔ)短

英國(guó)的人事分類制度改革進(jìn)行得早；美國(guó)的職位分類以精密細(xì)致而著稱，被認(rèn)為是實(shí)行功績(jī)制的一種方法和人事現(xiàn)代化的標(biāo)志。

我國(guó)實(shí)行職位分類制度的意義： A 為公務(wù)員考試與任用提供了科學(xué)標(biāo)準(zhǔn) B 為公務(wù)員的考核提供了參照系 C 為公務(wù)員工資待遇的確定提供了依據(jù) D 為開(kāi)展公務(wù)員培訓(xùn)提出來(lái)了明確要求

E 公務(wù)員職位分類制度也為促進(jìn)行政體制改革提供了制度環(huán)境

職位包括：職務(wù)（核心）、職權(quán)、職責(zé)

我國(guó)實(shí)行的是職務(wù)分類制度，不是職位分類制度

職位分類存在的問(wèn)題：

缺乏多樣化職務(wù)序列、缺乏專業(yè)技術(shù)類職位設(shè)置

職位類別的劃分必須符合標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性與類別的排他性原則，必須能夠涵蓋所有公務(wù)員范圍

職位類別的劃分是職務(wù)設(shè)置的前提，職務(wù)設(shè)置是職位類別劃分的結(jié)果。世界各國(guó)普遍根據(jù)公務(wù)員職位類別設(shè)置公務(wù)員職務(wù)序列。

我國(guó)已有的職務(wù)類別：

綜合管理類：數(shù)量最大，是公務(wù)員職位的主體

專業(yè)技術(shù)類：特點(diǎn)：A 只對(duì)專業(yè)技術(shù)本身負(fù)責(zé)的純技術(shù)性

B 具有不可替代性

C技術(shù)權(quán)威性 行政執(zhí)法類：特點(diǎn)：純粹執(zhí)行性、現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)制性 法官和檢察官類：具有司法強(qiáng)制性和較強(qiáng)的專業(yè)性

職務(wù)序列是機(jī)關(guān)科層組織的構(gòu)成要素，也是公務(wù)員職位分類制度的具體表現(xiàn)

職務(wù)序列含義：依據(jù)負(fù)責(zé)任大小，難易程度高低，資格條件不同，面設(shè)置的從低到高的職務(wù)層次，形成機(jī)關(guān)的層級(jí)結(jié)構(gòu)，為公務(wù)員提供職業(yè)發(fā)展的階梯。

它包括的兩大要素：職務(wù)名稱，職務(wù)層次

職系是在職位類別之下的進(jìn)一步分類，有多少職系就有多少職務(wù)序列。

我國(guó)與西方分類制度不同，只有職位類別的劃分，沒(méi)有職系的劃分。

我國(guó)根據(jù)“職位類別”和“是否承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)”來(lái)區(qū)分公務(wù)員的職務(wù)類型，構(gòu)成公務(wù)員職務(wù)序列

公務(wù)員職務(wù)分為：領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次與領(lǐng)導(dǎo)層次對(duì)應(yīng)的最高上限：非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次在廳局級(jí)以下設(shè)置。

職務(wù)序列分類：

A 領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列（國(guó)家級(jí)-省部級(jí)-廳局級(jí)-縣處級(jí)-鄉(xiāng)科級(jí)）有正副

B 綜合管理類非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列（巡視員-調(diào)研員-主任科員-科員-辦事員）前無(wú)正字后有副 C 綜合管理類以外其他職位類別公務(wù)員的職務(wù)序列

分為：專業(yè)技術(shù)類職務(wù)序列，行政執(zhí)法類職務(wù)序列 D法官、檢察官職務(wù)序列（領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）

級(jí)別是功能：確認(rèn)工資及其他待遇的重要依據(jù)，平衡比較種類職務(wù)序列的標(biāo)尺

實(shí)行職位分類的國(guó)家（美、日），職位的級(jí)別是確定公務(wù)員工資待遇的唯一標(biāo)準(zhǔn)； 職位分類級(jí)別（實(shí)際是“職等”）是根據(jù)職位的性質(zhì)，責(zé)任大小，工作難易程度確定的

實(shí)行品位分類的國(guó)家（英國(guó)），公務(wù)員的級(jí)別也是確定工資待遇的依據(jù)，主要依據(jù)人的資歷、經(jīng)歷、能力確定。

兼有職位分類與品位分類的國(guó)家（法），級(jí)別與職務(wù)是確定公務(wù)員工資待遇的要素

公務(wù)員級(jí)別反映職務(wù)、能力、業(yè)績(jī)、資歷的綜合標(biāo)志，兼容職位與品位因素，使職務(wù)與級(jí)別成為確定工資及其他待遇的兩個(gè)基本依據(jù)。

職務(wù)與級(jí)別具體對(duì)應(yīng)關(guān)系，彼此不取代，不分離。

各國(guó)公務(wù)員級(jí)別與職務(wù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系取決于實(shí)行公務(wù)員分類制度的類型，工資制度，歷史傳統(tǒng)等。而級(jí)別設(shè)置在工資制度中的地位與作用是決定級(jí)別與職務(wù)對(duì)應(yīng)關(guān)系的首要因素

確定級(jí)別的依據(jù)：（確定級(jí)別的依據(jù)，又是級(jí)別晉升的依據(jù)）

A職務(wù)（領(lǐng)導(dǎo)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）

B 德才表現(xiàn)

C 工作實(shí)績(jī)

D 資歷

公務(wù)員的其他級(jí)別制度：

A 銜級(jí)制度：銜接一般有標(biāo)志性裝飾，反映國(guó)空給予特定公務(wù)員群體的榮譽(yù)

如人民警察、海關(guān)、駐外外交機(jī)構(gòu)；職務(wù)是確定銜級(jí)的最重要依據(jù) B 法官、檢察官等級(jí)制度

十二級(jí)法官主要?jiǎng)澐譃椋菏紫蠓ü?、大法官、高?jí)法官、法官

十二級(jí)檢察官主要?jiǎng)澐郑菏紫髾z察官、大檢察官、高級(jí)檢察官、檢察官

我國(guó)將公務(wù)員級(jí)別設(shè)置為27個(gè)層次。

第四章：

我國(guó)是世界上最早衽考試錄用政府官員的，起源于我國(guó)隋朝的科舉制度?，F(xiàn)代意義上的文官制度產(chǎn)生于19世紀(jì)的英國(guó)

干部錄用實(shí)行公開(kāi)招收，自愿報(bào)名，進(jìn)行德、智、體全面考核，堅(jiān)持考試，擇優(yōu)錄用的考試錄用辦法。

錄用的適用范圍：

A 從職務(wù)性質(zhì)、職務(wù)層次上確定考試錄用的適用范圍

職務(wù)性質(zhì)：公務(wù)員錄用的適用范圍首先應(yīng)當(dāng)限于擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員

職務(wù)層次：領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和副調(diào)研員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職位出現(xiàn)空缺時(shí)，可以采取內(nèi)部晉升、外部調(diào)任等方式進(jìn)行補(bǔ)充，不宜采取錄用的方式。

B 考試錄用的具體適用對(duì)象

主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，包括辦事員，科員，副主任科員和主任科員。C 考試錄用適用范圍需要明確的問(wèn)題

縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)中存在“股長(zhǎng)”、副股長(zhǎng)，應(yīng)從公務(wù)員隊(duì)伍內(nèi)部選拔，外部補(bǔ)充，適用考試錄用

公務(wù)員錄用的程序： A 編制錄用計(jì)劃 B 發(fā)布招考公告

C 對(duì)報(bào)考者進(jìn)行資格審查

D 對(duì)符合報(bào)考條件的人員進(jìn)行公開(kāi)考試 E 確定考察人選并公示擬錄用人員名單 F 錄取與試用

考試錄用工作的保障：

A 法律保障：法律責(zé)任、回避制度、申訴制度 B 便民保障：

C 技術(shù)保障：技術(shù)支持、智力支持、保密技術(shù) D 經(jīng)費(fèi)保障

公務(wù)員考核制度由以下要素構(gòu)成： A 考核對(duì)象和考核主體

B 考核內(nèi)容

C 考核形式

D 考核的程序和方法 E 考核等次

F 考核結(jié)果的使用

我國(guó)公務(wù)員考核的基本內(nèi)容：德、能、勤、績(jī)、廉

對(duì)于工作實(shí)績(jī)的考核，應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)的考核方法：系統(tǒng)性、針對(duì)性、科學(xué)性 公務(wù)員考核原則：

A 依法考核

B 客觀公正

C 民主公開(kāi)

D注重實(shí)績(jī) 公務(wù)員考核的類型：平時(shí)考核和考核

對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的定期考核采取考核方式，以一年為一個(gè)周期，一般在當(dāng)年年底或翌年年初進(jìn)行。初任培訓(xùn)不少于10天，任職培訓(xùn)不少于30天；更新知識(shí)培訓(xùn)，每人每年不少于7天。如新加坡每年培訓(xùn)12天，不少于100小時(shí)。

非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員考核主要程序有三項(xiàng)： A 個(gè)人總結(jié)

B 主管領(lǐng)導(dǎo)在聽(tīng)取群眾意見(jiàn)后，提出考核等次建議 C 由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會(huì)確定考核等次。

西方國(guó)家公務(wù)員考核的基本方法： 主觀評(píng)價(jià)法、客觀比較法

我國(guó)公務(wù)員考核的基本方法： A 領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾相結(jié)合 B平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合 C 定性考核與定量考核相結(jié)合

公務(wù)員培訓(xùn)的目的：

A 使公務(wù)員獲得履行職責(zé)的知識(shí)和能力 B 提高公務(wù)員的素質(zhì) C 提高機(jī)關(guān)工作的效能

公務(wù)員培訓(xùn)的原則必須遵循的一般準(zhǔn)則：

A 理論聯(lián)系實(shí)際原則

B 學(xué)用一致原則

C 按需施教原則

D 講求實(shí)效原則 E 注重能力建設(shè)原則

培訓(xùn)的種類、內(nèi)容與形式： A 公務(wù)員培訓(xùn)的種類

1、初任培訓(xùn)：對(duì)象是機(jī)關(guān)新錄用人員（工作實(shí)習(xí)、專門的培訓(xùn)教育）

2、任職培訓(xùn)：對(duì)準(zhǔn)備晉升一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，必須在到職后一年內(nèi)完成。（不<30天）

3、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)

4、更新知識(shí)、提高工作能力的在職培訓(xùn) B 公務(wù)員培訓(xùn)的內(nèi)容

1、政治理論的學(xué)習(xí)

2、專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)

3、管理才能的培訓(xùn)

4、職業(yè)道德的培訓(xùn) C 公務(wù)員培訓(xùn)的方式：部?jī)?nèi)培訓(xùn)、部際培訓(xùn)、交流培訓(xùn)、工作培訓(xùn)、學(xué)校培訓(xùn)、選擇培訓(xùn) 當(dāng)前我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)的主要機(jī)構(gòu)有哪些：

A 中共中央黨校和國(guó)家行政學(xué)院（最高、最權(quán)威的國(guó)家高級(jí)公務(wù)員）B 地方各級(jí)黨校和行政學(xué)院

C 其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，主要有各部門管理干部學(xué)院及承擔(dān)部分公務(wù)員培訓(xùn)任務(wù)的大專陸軍校，科研院所。

第五章：

職務(wù)任免包括：任職、免職

職務(wù)任免類型：

A委任制：限于政務(wù)類公務(wù)員任用，各國(guó)行政首腦的組閣也一般采用此類型。

目前世界各國(guó)普遍采用的一種任免方式，也是我國(guó)任免公務(wù)員的主要方式。

優(yōu)點(diǎn)：治事與用人相統(tǒng)一、保證公務(wù)員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定、操作簡(jiǎn)便 B選任制：一般適用于作用專業(yè)技術(shù)人員，多數(shù)國(guó)家行政首腦采用

C聘任制：多數(shù)國(guó)家任用公務(wù)員的主要形式；對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位通過(guò)此方式。

以任職方式方核心，包括任職方式，管理方式

選任制公務(wù)員的任免機(jī)構(gòu)及權(quán)限： 任免機(jī)構(gòu)：選舉機(jī)構(gòu)

任免職務(wù)：中國(guó)共產(chǎn)黨代表大會(huì)及其委員會(huì)；國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)；人民政協(xié)；民主黨派

委任制公務(wù)員的免機(jī)構(gòu)與權(quán)限

任免機(jī)關(guān)：委任制公務(wù)員職務(wù)任免的主體，包括具有法定任免權(quán)的機(jī)關(guān)及其首長(zhǎng)

任職情形：對(duì)新進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的人員；公務(wù)員職位發(fā)生變化

免職情形：公務(wù)員職位發(fā)生變化；因各種原因公務(wù)員不能履行職務(wù)的；

自動(dòng)免職（受到刑事處罰或勞動(dòng)教養(yǎng)的，受到行政撤職或開(kāi)除處分的，被辭退的，因機(jī)構(gòu)變動(dòng)推動(dòng)職位的，死亡的）

選任公務(wù)員職務(wù)，兩種方式： A 選舉方式

B 在定條件下也可以決定任命（代表大會(huì)閉會(huì)期間及上級(jí)組織認(rèn)為有必要時(shí)，兩條件同時(shí)具備）

選任制公務(wù)員的免職 A 任期屆滿不再連任

B 任期內(nèi)辭職，被罷免，被撤職的聘任制的作用：

A 有利于健全公務(wù)員用人機(jī)制

B 有利于滿足機(jī)關(guān)對(duì)多樣化人才的需要 C 有利于提高公務(wù)員整體素質(zhì)

D 有利于降低行政成本

實(shí)行職位聘任的范圍：（涉及國(guó)家秘密的職位不實(shí)行此制度）職位范圍：A專業(yè)性較強(qiáng)的職位

B 輔助性職位

C 臨時(shí)性職位 人員范圍：A 機(jī)關(guān)急需緊缺人才

B 社會(huì)通用性強(qiáng)的人才

聘任制條件：

A 編制限額，工資限額化

B授權(quán)型規(guī)范

聘任制程序：公開(kāi)招聘，直接選聘

仲裁：是一種在世界范圍內(nèi)被廣泛承認(rèn)和采用的解決爭(zhēng)議的有效方式。

指爭(zhēng)議雙方在爭(zhēng)議發(fā)生前或爭(zhēng)議發(fā)生后達(dá)成協(xié)議，自愿將爭(zhēng)議交給第三者做出裁決，雙方有義務(wù)執(zhí)行的一種解決爭(zhēng)議的方法

仲裁的特點(diǎn)：雙方自愿，客體是人之間發(fā)生一定的范圍爭(zhēng)議，裁決有強(qiáng)制性。

人事?tīng)?zhēng)議：具有人事關(guān)系的單位與其所屬工作人員之間，因執(zhí)行人事政策法規(guī)，或履行聘任合同，持不同主張和要求而產(chǎn)生的爭(zhēng)執(zhí)。

人事?tīng)?zhēng)議仲裁：1指人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)仲裁的人事?tīng)?zhēng)議案，依法進(jìn)行調(diào)解和裁決的活動(dòng)。

2其委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)，由三名或三名以上組成

3程序：在爭(zhēng)議發(fā)生之日起60日內(nèi)，以書(shū)面形式申請(qǐng)，按申請(qǐng)人數(shù)遞交副本

不服的，15日內(nèi)向人民法院提起訴訟；申請(qǐng)復(fù)議的權(quán)利，10日內(nèi)

職務(wù)晉升包括必備條件和資格條件

晉升職務(wù)方式：

國(guó)外：考試晉升，考核晉升

我國(guó)：逐級(jí)晉升，破格晉升，越級(jí)晉升

晉升職務(wù)程序：民主推薦，組織考察，按管理權(quán)限討論決定，按規(guī)定履行任職手續(xù)

我國(guó)選拔作用公務(wù)員的重要方式：競(jìng)爭(zhēng)上崗，公開(kāi)選拔

任職前公示時(shí)間，7-15天

公務(wù)員降職條件：定期考核中為不稱職 競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)選拔規(guī)定：

A 競(jìng)適用范圍：司局級(jí)正職以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) B 選適用范圍：廳局級(jí)正職以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

降職與處分的區(qū)別：

A 目的不同

B 原因不同

C 實(shí)施效果不同

第六章： 公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)特點(diǎn)：

A 主體是公務(wù)員所在的各類機(jī)關(guān)

B 對(duì)象是公務(wù)員個(gè)人或公務(wù)員集體

C 條件是工作上表現(xiàn)突出

公務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)作用：

激勵(lì)作用、示范作用、競(jìng)爭(zhēng)作用

獎(jiǎng)勵(lì)原則：公平、公正、公開(kāi)

公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的主要原則：

A 精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主 B 個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)與集體獎(jiǎng)勵(lì)并重 C 定期獎(jiǎng)勵(lì)和及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合

獎(jiǎng)勵(lì)的條件：

A 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)要有較高的目標(biāo)價(jià)值和后期收效 B 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)必須明確、具體、有針對(duì)性 C 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)要考慮成功概率

獎(jiǎng)勵(lì)種類：嘉獎(jiǎng)、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽(yù)稱號(hào)

獎(jiǎng)勵(lì)形式：

A 物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：一次性獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品、晉升工資檔次

B 精神獎(jiǎng)勵(lì)：公示、授予證書(shū)、記入檔案、召開(kāi)表彰會(huì)、報(bào)告會(huì)

公務(wù)員紀(jì)律的特點(diǎn)：法定性、普遍性、強(qiáng)制性、全面性

執(zhí)行公務(wù)員紀(jì)律的意義！A 保證機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn) B 提高公務(wù)員素質(zhì)外在動(dòng)力

C 實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)方略和依法行政目標(biāo)的必然要求 公務(wù)員處分的情形：行政懲戒、司法懲戒

公務(wù)員處分的種類：警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除

處分原則：

A 事實(shí)清楚

B 證據(jù)確鑿

C 定性準(zhǔn)確

D 處理恰當(dāng)

E 程序合法

G 手續(xù)完備

處分期間： A 警告：6個(gè)月 B 記過(guò)：12個(gè)月 C 記大過(guò)：18個(gè)月 D 降級(jí)、撤職：24個(gè)月

解除處分的條件：（不能視為撤銷處分）

A 受到撤職處分以下的處分才能予以解除，受到開(kāi)除處分的不適用解除處分 B 處分期間屆滿

C 在處分期間有悔改表現(xiàn) D 沒(méi)有在處分期間發(fā)生違紀(jì)行為

有權(quán)撤銷處分的是原處決定機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)，而非原處分決定機(jī)關(guān)。

公務(wù)員的紀(jì)律類型：政治/工作/廉政/道德紀(jì)律

處分后果：

A 解除處分后，受處分的公務(wù)員的晉職、晉級(jí)和晉升工資檔次不再受到此次處分的影響，其權(quán)利、義務(wù)與未受處分公務(wù)員沒(méi)有任何不同。

B 對(duì)受到降級(jí)、撤職處分的公務(wù)員，在處分期滿后，不能認(rèn)為是要恢復(fù)其在受處分前的級(jí)別和職務(wù)，而是指今后的晉級(jí)，晉職應(yīng)當(dāng)在受處分后新確定的級(jí)別和職務(wù)的基礎(chǔ)上正常進(jìn)行。C 解除處分后，公務(wù)員參加考核也應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際工作表現(xiàn)確定等次。

第七章

交流和流動(dòng)的區(qū)別：

交流

流動(dòng) A 責(zé)任主體不同

組織行為

個(gè)體行為 B 適用范圍不同

主要是公務(wù)員內(nèi)部

寬泛 C 適用人群不同

公務(wù)員身份/從事公務(wù)行為

各種各樣身份

公務(wù)員交流法定方式：調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉

國(guó)外交流制度簡(jiǎn)述：

平級(jí)跨職型調(diào)動(dòng)（日本），競(jìng)職型交流，異地交流（美）

公務(wù)員交流的原則：

A 合法性與合理性兼顧

B 優(yōu)化配置與適才適用

C 嚴(yán)格管理權(quán)限與個(gè)人服從組織

公務(wù)員交流的作用：

A 促進(jìn)公務(wù)員的培養(yǎng)鍛煉，實(shí)現(xiàn)人才資源優(yōu)化配置 B 有助于衽公務(wù)員回避制度，促進(jìn)廉政建設(shè)作用。

公務(wù)員交流的法定形式： 調(diào)任，轉(zhuǎn)任（僅限于行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部），掛職鍛煉

掛職鍛煉的適用范圍：所有年齡段的公務(wù)員

掛職鍛煉的情形：使用/培養(yǎng)/實(shí)踐鍛煉

古代回避制度主要適用于有品級(jí)的官員，包括：地域/職務(wù)/科考回避

公務(wù)員回避的作用：

A 積極導(dǎo)向作用

B 社會(huì)監(jiān)督作用

C 制度保護(hù)作用

D 組織建設(shè)作用

公務(wù)員回避種類：任職、地域、公務(wù)回避

任職回避的含義：指對(duì)有特定親屬關(guān)系的公務(wù)員，在擔(dān)任某些關(guān)系密切的職務(wù)方面作出限制

遵循低職回避原則。

任職回避的對(duì)象：存在法定的親屬關(guān)系的公務(wù)員（夫妻關(guān)系，直系血親，旁系血親，姻親）任職回避的情形：A 不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)

B 不得在同一單位擔(dān)任雙方有直接上下級(jí)關(guān)系的職務(wù)

C 不得在一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)中從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)務(wù)

地域回避的含義：限制公務(wù)員在本籍或原籍任職，盡量避免親情關(guān)系對(duì)工作的干擾 地域回避的對(duì)象：任鄉(xiāng)級(jí)機(jī)關(guān)，縣級(jí)機(jī)關(guān)及其有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員。

地域回避是公務(wù)員回避制度中管理成本相對(duì)較高的一種措施；民族區(qū)域自治地方人民政府的公務(wù)員不適用于地域回避制度。

公務(wù)員回避帶有強(qiáng)制性，預(yù)防性，它有以下特點(diǎn)：隨機(jī)性，公正性，自律性，時(shí)限性

回避方式：公務(wù)員主動(dòng)申請(qǐng)回避，得害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)公務(wù)員有法律規(guī)定的。

公務(wù)回避的情形：

A 涉及本人利害關(guān)系的B 涉及與本人有比較密切的四種親屬關(guān)系（夫妻關(guān)系，直系血親關(guān)系，三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系，近姻親關(guān)系）

第八章：

工資、福利與保險(xiǎn)的保障的原則：

A 法定原則

B 按時(shí)足額發(fā)放原則

C 財(cái)政保障

工資、福利和保險(xiǎn)的基本功能：保障、激勵(lì)、調(diào)節(jié)

工資構(gòu)成：基本工資（職務(wù)工資、級(jí)別工資）+ 津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金

級(jí)別工資的晉升途徑：

每五年晉升一個(gè)級(jí)別，每?jī)赡陼x升一個(gè)工資檔次

工資制度的基本原則： A 按勞分配

B 體現(xiàn)工作職責(zé)、工作能力、工作實(shí)績(jī)、資歷等 C 保持不同職務(wù)、級(jí)別之間合理的工資差距

工資水平和工資增長(zhǎng)的基本原則：

A 確定工資水平的因素

B 工資調(diào)查制度

C 公務(wù)員工資正常增長(zhǎng)機(jī)制

福利制度主要內(nèi)容： A 福利設(shè)施

B 福利補(bǔ)貼：福利費(fèi)（定期和臨時(shí)補(bǔ)助），取暖費(fèi)（最長(zhǎng)的達(dá)10個(gè)月，最短2個(gè)月），交通費(fèi) C 工時(shí)制度

D 休假制度

保險(xiǎn)制度的主要內(nèi)容：

A 基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度

B 生育保險(xiǎn)制度

C 其他保險(xiǎn)待遇（工作待遇，失業(yè)待遇，優(yōu)質(zhì)待遇）

保險(xiǎn)制度的改革/如何完善公務(wù)員的保險(xiǎn)制度： A 健全公務(wù)員保險(xiǎn)制度的內(nèi)容

B 提高公務(wù)員保險(xiǎn)管理和服務(wù)的社會(huì)化程度 C 完善公務(wù)員保險(xiǎn)基金的運(yùn)營(yíng)與監(jiān)管

第九章：

公務(wù)員辭職特點(diǎn)：法律賦予的權(quán)利，必須經(jīng)過(guò)法定程序，主體受一定的法律限制，享有法定待遇

有下列情形不能辭去公積： A 未滿國(guó)家規(guī)定的最低服務(wù)年限的

B 在涉及國(guó)家安全、重要機(jī)密等特殊職位任職或離開(kāi)上述職位不滿國(guó)家規(guī)定的解密期限的 C 重要公務(wù)尚未處理完畢，且需由本人繼續(xù)處理的 D 正在接受紀(jì)律審查、司法調(diào)查或者審計(jì)的

可以在規(guī)定范圍內(nèi)重新就職，在辭職者擔(dān)任其他國(guó)家公職后原工齡可連續(xù)計(jì)算。

公務(wù)員辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)有如下特點(diǎn)：

A 形式是法定的B 主體是特定的C 必須履行法寶程序

辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)包括：因公辭職、自愿辭職、引咎辭職、責(zé)令辭職

公務(wù)員辭去公職的條件

A 肯定性條件：不愿意或不適宜在機(jī)關(guān)工作 B 限制性條件：不得辭去公職的五種情形

不得辭去公職的五種情形/辭去公務(wù)的限制性條件 A 未滿國(guó)家規(guī)定的最低服務(wù)年限：3-5年

B 在涉及國(guó)家秘密等特殊職位任職或者離開(kāi)上述職位不滿國(guó)家規(guī)定的脫密期限的 C 重要公務(wù)尚未處理完畢，且須本人繼續(xù)處理的

D 正在接受審計(jì)、紀(jì)律審查，或涉嫌犯罪，司法程序尚未終結(jié)的

建立公務(wù)員辭去公職制度的意義：

A 體現(xiàn)并鞏固我國(guó)對(duì)傳統(tǒng)人事制度改革的成果，又有利于進(jìn)一步加快人事制度改革的整體進(jìn)程 B 有效保障公務(wù)員擇業(yè)自由權(quán)的實(shí)現(xiàn)

C 有助于保證公務(wù)員隊(duì)伍的活力，提高管理效率。

建立公務(wù)員辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)制度的意義：

A 有利于健全和完善擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的“上下”機(jī)制 B 有午于健全和完善對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的監(jiān)督約束機(jī)制 C 有利于推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)

公務(wù)員申請(qǐng)之日30日內(nèi)審批；領(lǐng)導(dǎo)成員申請(qǐng)之日90日內(nèi)審批

辭退的特征：

A 機(jī)關(guān)法寶的用人權(quán)利B 必須存在一定的法律事由 C 必須遵循必要的法律程序 D享有法寶待遇

公務(wù)員辭退的法律后果： A 職務(wù)關(guān)系歸于消滅 B 按照規(guī)定享受辭退待遇：

辭退費(fèi)：不足2年，發(fā)3個(gè)月；2年以上，每增1年，增發(fā)1個(gè)月，最長(zhǎng)不超24個(gè)月。

失業(yè)保險(xiǎn)

建立公務(wù)員辭退制度具有的意義： A 有利于改革傳統(tǒng)干部人事管理制度 B 有利于公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高

C 有利于督促行政機(jī)關(guān)正確行使權(quán)力，切實(shí)維護(hù)公務(wù)員的合法權(quán)益。

辭退公務(wù)員的條件：

A 在考核中連續(xù)2年被確定不稱職的 B 對(duì)不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的

C 對(duì)因所在機(jī)關(guān)調(diào)整，撤銷，合并或縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的。

D 對(duì)不履行公務(wù)員義務(wù)，不遵守公務(wù)員紀(jì)律，經(jīng)教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變，不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作，又不宜給予開(kāi)除處分的

E 對(duì)無(wú)幫曠工，無(wú)正當(dāng)理由使其不歸，連續(xù)超過(guò)15天以上或者全年累積30天以上

不得辭退的情形： A 因公致殘

B 患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi) C 女性公務(wù)員在孕期，產(chǎn)假，哺乳期內(nèi)

退休特點(diǎn)：

A 嚴(yán)格堅(jiān)持到齡即退 B 退休金計(jì)發(fā)辦法和標(biāo)準(zhǔn) C 與養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相銜接 D 重視對(duì)退休公務(wù)員的管理

公務(wù)員退休制度基本原則：

A 待遇國(guó)家保障性

B 基本制度統(tǒng)一性

C 待遇與社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng) D 法律保障

公務(wù)員退休方式：強(qiáng)制，自愿

公務(wù)員退休條件：年齡、工作年限、身體條件 公務(wù)員退休制度意義：

A 有利于形成穩(wěn)定的更新交替機(jī)制 B 享受老有所養(yǎng)權(quán)利的保障 C 避免出現(xiàn)公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制

D 有利于發(fā)揮廣大公務(wù)員的積極性和創(chuàng)造性

強(qiáng)制退休條件：

A 達(dá)到法定退休年齡：男60，女55 B 完全喪失工作能力

自愿退休的條件： A 工作年限滿30年

B 距國(guó)家規(guī)定的退休年齡不足5年，且工作年限滿20年

確定公務(wù)員退休后待遇，必須遵循三個(gè)基本原則： A 確定科學(xué)的退休金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和辦法 B 體現(xiàn)功績(jī)?cè)瓌t，鼓勵(lì)敬業(yè)精神 C 建立正常的調(diào)節(jié)機(jī)制

公務(wù)員退休待遇包括：政治待遇，物質(zhì)待遇

公務(wù)員退休的安置：

A 安置原則：堅(jiān)持以就地安置為原則；對(duì)少數(shù)退休公務(wù)員就地安置確有困難，應(yīng)體現(xiàn)適當(dāng)照顧原則 B 安置條件：一般應(yīng)當(dāng)就地安置

C 安置待遇：到其他城市安置的，原單位發(fā)一定的安家補(bǔ)助費(fèi)

到農(nóng)村安置的，發(fā)給一定的建房補(bǔ)助費(fèi)

退休公務(wù)員的管理：

A 管理職權(quán)下放

B 衽一體化、屬地化的管理模式

C 發(fā)展社區(qū)服務(wù)

第十章：

公務(wù)員申訴：指公務(wù)員對(duì)其所在機(jī)關(guān)做出的涉及本人權(quán)益的人事處理決定不服，依法向原處理機(jī)關(guān)、同級(jí)公務(wù)員主管部門或者作出該人事處理的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出重新處理的意見(jiàn)和要求的行為

公務(wù)員申訴的特點(diǎn)：

A 必須由公務(wù)員本人提出

B 申訴對(duì)象局限于涉及公務(wù)員本人權(quán)益的人事處理決定

C 申訴原因是公務(wù)員認(rèn)為人事處理決定違法或不當(dāng)且損害了自己的合法權(quán)益 D 公務(wù)員申訴的目的是為了維護(hù)自己的合法權(quán)益

公務(wù)員控告：指公務(wù)員認(rèn)為所在機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益，依法向上級(jí)機(jī)關(guān)或有關(guān)的專門機(jī)關(guān)告發(fā)，請(qǐng)求獲得法律保護(hù)，并要求懲處違法、違紀(jì)的機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的行為

公務(wù)員控告特點(diǎn)：

A 必須由公務(wù)員本人提出

B 控告原因是公務(wù)員認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到了機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的不法侵害，要求對(duì)責(zé)任人進(jìn)行懲處

C 控告對(duì)象是特定的D 受理公務(wù)員控告機(jī)關(guān)，可以是上級(jí)機(jī)關(guān)，也可是有關(guān)的專門機(jī)關(guān)

公務(wù)員申訴、控告制度的性質(zhì)：

A 權(quán)利保障性

B 事后監(jiān)督性（申訴和控告沒(méi)有將之納入司法程序）C 預(yù)防性

D 程序性

公務(wù)員申訴與控告的相同點(diǎn)與區(qū)別：

相同點(diǎn)：A 主體是公務(wù)員法律確定的公務(wù)員

B 對(duì)象是公務(wù)員法規(guī)定的機(jī)關(guān)及其工作人員

C 客體是公務(wù)員所在機(jī)關(guān)及其工作人員侵犯公務(wù)員特有的權(quán)利和利益的違法或者不當(dāng)行為

區(qū)別：

A 起因不同：

申訴原因：是公務(wù)員對(duì)已發(fā)生效力的處理決定不服，要求重新審查處理結(jié)果

控告原因：是所在機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施了違法亂紀(jì)的行為

B 前提條件不同：

申訴：必須以機(jī)關(guān)的人事處理決定的存在控告：不以機(jī)關(guān)的人事處理決定的存在 C 目的不同：

申訴：使處理機(jī)關(guān)改變或撤銷對(duì)自己的處理決定，以便恢復(fù)自己的合法權(quán)益，并使已經(jīng)受到的損失得到補(bǔ)償。

控告：不僅是使自己的合法權(quán)益得到恢復(fù)和補(bǔ)償，而且還要求有關(guān)機(jī)關(guān)追究實(shí)施不法侵害的機(jī)關(guān)或人員的法律責(zé)任

D受理機(jī)關(guān)不同：

申訴：原處理機(jī)關(guān)，同級(jí)公務(wù)員主管部門或作出該人事處理的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)

控告：上一級(jí)機(jī)關(guān)或有關(guān)的專門機(jī)關(guān)

E 功能不同：

申訴：保護(hù)公務(wù)員個(gè)人的合法權(quán)益，及時(shí)糾正機(jī)關(guān)的不當(dāng)處理

控告：對(duì)機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督，保證其執(zhí)行政策和法律的準(zhǔn)確性，嚴(yán)肅性

建立公務(wù)員申訴、控告制度的意義： A 保障憲法賦予公民的權(quán)利的實(shí)現(xiàn)

B 促進(jìn)了機(jī)關(guān)體系內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的健全 C 保障了公務(wù)員的基本權(quán)利的實(shí)現(xiàn) D 保證了公務(wù)員制度的實(shí)施

申訴的范圍：行政處分，辭退，考核定為不稱職及降職

申訴的條件： A 主體條件：

必須是具有申訴權(quán)的公務(wù)員本人

具體分為：要求申訴受理權(quán)；要求變更或撤銷原處理決定權(quán)；要求賠償損失或挽回影響的權(quán)利 B 對(duì)象條件：

必須是針對(duì)已經(jīng)生效的人事處理決定提起的。C 時(shí)間條件：

申請(qǐng)，復(fù)核期限為30天；

申訴期限有兩種：接到復(fù)核決定15天內(nèi)；不經(jīng)過(guò)復(fù)核直接申訴，30天內(nèi)提出

D 管轄條件：

同級(jí)公務(wù)員主管部門或原機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)

公務(wù)員申訴受理機(jī)關(guān)：

有權(quán)改變或撤銷原處理機(jī)關(guān)作出的人事處理決定的各種組織的總和。受理機(jī)構(gòu)類型：協(xié)調(diào)型，仲裁型，混合型，自治組織

我國(guó)申訴受理機(jī)構(gòu)基本屬于仲裁型。

有權(quán)受理公務(wù)員申訴的機(jī)關(guān)有： A 原處理機(jī)關(guān)：復(fù)核 B 同級(jí)公務(wù)員管理機(jī)關(guān) C 上一級(jí)機(jī)關(guān) D 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)

公務(wù)員申訴的程序：

A 一般程序 B 徑直申訴程序

C 二級(jí)申訴程序

D 行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分申訴的特別程序

公務(wù)員申訴類型：

A 對(duì)管理機(jī)關(guān)作出的人事處理決定不服的申訴程序

B 對(duì)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的人事行政處理決定不服的申訴程序

申訴期限：

最長(zhǎng)不超過(guò)60天，延長(zhǎng)時(shí)間不超過(guò)30天，日是指自然日，而非工作日，若最后一天是法定休息日，則最后期限在法定休息日后順延一日。

控告范圍：

A 認(rèn)為機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員有違法或不當(dāng)行為，給公務(wù)員本人的合法權(quán)益造成損害。（主要內(nèi)容）B 由于機(jī)關(guān)及其工作公務(wù)員的違法和不當(dāng)行為，給社會(huì)，公眾或不特定的公務(wù)員的合法權(quán)益造成損害。

控告的條件：

A 主體條件，必須是公務(wù)員，必須署名

B 對(duì)象條件：只能是違法亂紀(jì)的行為，侵犯了自己合法權(quán)益的違法違紀(jì)行為 C 有明確的控告人：必須是合法權(quán)限受到直接侵害的公務(wù)員本人 D 被控告的機(jī)關(guān)和人員屬于受理控告的機(jī)關(guān)管轄 E 控告的事實(shí)必須是與公務(wù)員管理制度有關(guān)的事實(shí) F 控告一般也要以法定局面形式提出。

受理控告的法定機(jī)關(guān)： 上級(jí)機(jī)關(guān)，有關(guān)專門機(jī)關(guān)

公務(wù)員控告的程序：提出控告—立案—調(diào)查—作出處理決定—執(zhí)行處理決定

申訴人、控告人應(yīng)盡義務(wù)

A 申訴、控告要忠于事實(shí)

B 不得捏造事實(shí)誣陷他人

公務(wù)員的法律責(zé)任的特點(diǎn)：

A 主體僅包括公務(wù)員法中涉及的機(jī)關(guān)和公務(wù)員

B 針對(duì)的情形僅限于機(jī)關(guān)或者公務(wù)員違反公務(wù)員法的行為 C 違反公務(wù)員法的行為是多元的

設(shè)定員法的法律責(zé)任的必要性：

A 是完整的公務(wù)員法律規(guī)范的一般要求

一個(gè)的法律規(guī)范，應(yīng)當(dāng)包括適用條件，行為模式以及違反法律規(guī)定的行為模式應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任這三個(gè)要素

B 是公務(wù)員法律制度得以正確全面落實(shí)的保證

C 是實(shí)現(xiàn)公務(wù)員權(quán)利義務(wù)的保障 C 是加大公務(wù)員制度執(zhí)行力度的保障。

公務(wù)員法的法律責(zé)任的內(nèi)容： A 機(jī)關(guān)違反公務(wù)員法的法律責(zé)任

公務(wù)員管理活動(dòng)都是以機(jī)關(guān)的名義實(shí)施的公法性質(zhì)的行為

針對(duì)對(duì)象是公務(wù)員管理中出現(xiàn)的違法行為

不需要考察主觀因素

機(jī)關(guān)違反公務(wù)員法行為有7種類型：

A 突破條件任用公務(wù)員的行為

B 不按條件獎(jiǎng)懲，回避與輸退休的行為 C 違反程序?qū)珓?wù)員進(jìn)行任用、考核、獎(jiǎng)勵(lì)行為

D 違規(guī)更改公務(wù)員工資、福利、保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)的行為 E 妨害競(jìng)爭(zhēng)性公務(wù)員管理活動(dòng)的行為

F 不按規(guī)定受理和處理公務(wù)員申訴，控告的行為

機(jī)關(guān)承擔(dān)公務(wù)員法的法律責(zé)任的方式：

A 責(zé)令糾正或者宣布無(wú)效

B 批評(píng)教育或者處分

C 依法追究刑事責(zé)任

違反公務(wù)員離職后任職，從業(yè)回避的限制行為：

A 原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職（包括辭去公職和退休）后3年內(nèi)，不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或其他營(yíng)利組織任職

B 非領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職（包括辭去公職和退休）后2年內(nèi)，不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營(yíng)利組織任職

C 原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職3年內(nèi)，非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員在離職2年內(nèi)，不得從事與工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)。

第四篇：人事管理學(xué)總復(fù)習(xí)資料

第一章 公務(wù)員制度概述

一、（P2）在我國(guó)，公務(wù)員是指的是依法履行公職，納入國(guó)家行政編制，由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員，只有同時(shí)具備這三個(gè)條件方為公務(wù)員。

1、依法履行公職，這是從職能上對(duì)公務(wù)員規(guī)定的條件，也是公務(wù)員最本質(zhì)的特征。

2、納入國(guó)家行政編制。

3、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利。

二、(P3)我國(guó)公務(wù)員的范圍

1、中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)的工作人員。

2、人大機(jī)關(guān)的工作人員。

3、行政機(jī)關(guān)的工作人員。

4、政協(xié)機(jī)關(guān)的工作人員。

5、審判機(jī)關(guān)的工作人員。

6、檢察機(jī)關(guān)的工作人員。

7、民主黨派機(jī)關(guān)的工作人員。

三、（P4—6）成為需要具備的條件：

1、具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，（首要條件）

2、年齡為18周歲以上，35周歲以下，3、擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法，4、具有良好的品行，5、具有正常履行職責(zé)的身體條件，、6、具有符合職位要求的工作能力和具有大專以上的文化程度，7、省級(jí)以上公務(wù)員主管部門規(guī)定的擬任職位所要求的資格條件。

四、（P9）西方國(guó)家公務(wù)員制度的特點(diǎn)

1、政治中立。

2、分類管理。

3、公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)。

4、功績(jī)制。

5、保障公務(wù)員權(quán)益。

五、（P11）我國(guó)公務(wù)員制度的特點(diǎn)

1、堅(jiān)持黨管干部，反對(duì)“政治中立”

2、從實(shí)際出了確定公務(wù)員的范圍

3、不實(shí)行“兩官分途”

六、（p18）我國(guó)公務(wù)員管理遵循的原則

1、公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則。

2、監(jiān)督約束與激勵(lì)保障并重的原則。

3、任人唯賢、德才兼?zhèn)渑c群眾公認(rèn)、注重工作實(shí)績(jī)的原則。

4、分類管理的原則（根據(jù)職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要，將公務(wù)員職位劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類等類別）

5、法治的原則。

第二章公務(wù)員權(quán)利與義務(wù)概述

一、公務(wù)員權(quán)利的保含義

（P26）公務(wù)員的權(quán)益指的是國(guó)家法律基于公務(wù)員職責(zé)和身份，對(duì)公務(wù)員有資格享受某和權(quán)益，有權(quán)作出或不作出某種行為。以及要求他人作出或不作出某種行為的許可和保障。

二、（P31）實(shí)行公務(wù)員制度的國(guó)家，公務(wù)員一般享有政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利和培訓(xùn)教育等權(quán)利。

三、（P34）我國(guó)公務(wù)員權(quán)利的基本內(nèi)容

1、獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件

2、非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分

3、獲得工資報(bào)酬，享受福利、保險(xiǎn)待遇

4、參加培訓(xùn)

5、對(duì)機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評(píng)和建議

6、提出申訴和控告

7、申請(qǐng)辭職

8、法律規(guī)定的其他權(quán)利。

第三章職務(wù)與級(jí)別

一、（P47）職位分類的含義與特點(diǎn) 職位分類，即以職位為分類對(duì)象，根據(jù)公務(wù)員職位的工作性質(zhì)，責(zé)任輕重、難易程度和所需資格條件等因素分為不同的類別和等級(jí)，為公務(wù)員管理提供依據(jù)的人事分類制度。

三、我國(guó)實(shí)行職位分類制度的意義

（P50）

1、為公務(wù)員的考試與任用提供了科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)

2、為公務(wù)員的考試提供了參照系

3、為公務(wù)員工資待遇的確定提供了依據(jù)

4、為開(kāi)展公務(wù)員培訓(xùn)提出了明確要求

5、公務(wù)員職位分類制度也為促進(jìn)行政體制改革提供了制度環(huán)境

四、（p52）職位包括職務(wù)、職權(quán)、職責(zé)三個(gè)要素

五、（P54）職位類別

1、綜合管理類職位

2、專業(yè)技術(shù)類職位

3、行政執(zhí)法類職位

第四章公務(wù)員錄用制度

一、（P68）公務(wù)員的錄用制度，是指根據(jù)國(guó)家管理需要，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，采用公開(kāi)考試，嚴(yán)格考核的辦法，按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，從符合法定資格投機(jī)倒把的公民中，擇優(yōu)錄用擔(dān)任某和職務(wù)的一種制度。

二、（71）公務(wù)員的錄用程序

1、編制錄用計(jì)劃

2、發(fā)布招考公告

3、對(duì)報(bào)考者進(jìn)行資格審查

4、對(duì)符合報(bào)考條件的人員進(jìn)行公開(kāi)考試

5、確定考察人選并公示錄用人員名單

6、錄取與試用

三、（P83）公務(wù)員培訓(xùn)是指各機(jī)關(guān)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和行政管理的需要及職位的要求，按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)其所任用的公務(wù)員有計(jì)劃，有組織地通過(guò)各種形式進(jìn)行政治和業(yè)務(wù)等方面的教育培訓(xùn)和訓(xùn)練。

四、（P85）培訓(xùn)的種類、內(nèi)容與形式

1、公務(wù)中培訓(xùn)的種類1）、初任培訓(xùn)（初任培訓(xùn)在試用期間進(jìn)行，時(shí)間不少于10天，主要有兩種方式：工作實(shí)習(xí)；專門的培訓(xùn)教育。）2）、任職培訓(xùn)（任職培訓(xùn)是指機(jī)關(guān)對(duì)準(zhǔn)備晉升一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)，按照晉升職位的要求所實(shí)施的相應(yīng)培訓(xùn)。任職培訓(xùn)一般在到職前進(jìn)行，培訓(xùn)時(shí)間不少于30天，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，也可以行到職后培訓(xùn)，但必須在到職后一年內(nèi)完成。）

第五章職務(wù)任免制度

一、（P92）職務(wù)任免的含義與類型

1、職務(wù)任免的含義 公務(wù)員的職務(wù)任免是指任免機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定和任職條件，在其權(quán)限范圍內(nèi)，通過(guò)法定程序任用或免去公務(wù)員擔(dān)任某一職務(wù)。

2、職務(wù)任免的類型

按照我國(guó)現(xiàn)行的任用制度，公務(wù)員職務(wù)任免主要包括三種：委任制、選任制和聘任制

二、職務(wù)任免的情形與程序

1、（P96）委任制的任免情形1）、任職情形（1、指新進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的人員，需要進(jìn)行任職

2、指公務(wù)員職位發(fā)生變化，任免機(jī)關(guān)應(yīng)該及時(shí)予以任職）2）、免職情形（1、公務(wù)員職位發(fā)生變化，承擔(dān)了新的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)免去原作職務(wù)。

2、因各種原因公務(wù)員不能堅(jiān)持正常工作連續(xù)一年以上的等。）

2、委任制的任免程序1）任職程序：提出擬任職人選；考查；決定任命；下發(fā)任職通知

2）免職程序：免職建議；審核；任免機(jī)關(guān)審批；免職通知

三、（P97）選任制的任免形式

選任制公務(wù)員職務(wù)的任免，通常采取會(huì)議公報(bào)，公告等形式，在社會(huì)上或在一定范圍內(nèi)予以公布。

四、職務(wù)聘任的作用（P99）

1、實(shí)行聘任制有利于健全公務(wù)員用人機(jī)制，增強(qiáng)公務(wù)員制度的生機(jī)和活力。

2、實(shí)行聘任制有利于滿足機(jī)關(guān)對(duì)多樣化人才的需要，適應(yīng)行政管理發(fā)展的新要求。

3、聘任制引進(jìn)人才也有利于利市公務(wù)員整體素質(zhì)，提高公務(wù)吊墜專業(yè)化水平，五、職務(wù)出任的范圍、條件、與程序（P100）

1、實(shí)行職務(wù)聘任的范圍1）職位范圍2）人員范圍

2、職務(wù)聘任條件1）工作需要2）經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)3）在規(guī)定的編制和工資經(jīng)費(fèi)限額內(nèi)進(jìn)行4）機(jī)關(guān)的選擇

3、職務(wù)聘任程序

機(jī)關(guān)聘任公務(wù)員以采取兩種方法，一種是公開(kāi)招聘的方法；另一種是直接選聘的方法。

六、職務(wù)晉升的條件、方式、程序（P107）

職務(wù)晉升制度，是指機(jī)關(guān)依據(jù)法定的條件、方式、程序，使得公務(wù)員得到職務(wù)晉升的一種人事管理制度。條件

1、必備條件：（公務(wù)員晉升職務(wù)的必備條件，也稱為基本條件，是側(cè)重對(duì)公務(wù)員素質(zhì)方面的要求，主要包括擬任職務(wù)所要求的思想政治素質(zhì)，能力要求等）

2、資格條件（結(jié)合課本略看）P108

方式

1、考試晉升（西方各國(guó)較為普遍采用的晉升方法）

2、考核晉升（我國(guó)采取，強(qiáng)調(diào)功績(jī)晉升的原則）

1）逐級(jí)晉升2）破格晉升3)越級(jí)晉升

程序

1、民主推薦

2、組織考察

3、按照管理權(quán)限討論決定

4、按照規(guī)定發(fā)行任職手續(xù)

第六章 獎(jiǎng)勵(lì)制度

一、（P119）公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的主要作用體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、激勵(lì)作用

2、示范作用

3、競(jìng)爭(zhēng)作用

二、獎(jiǎng)勵(lì)的原則

1、精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則

2、個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)與集體獎(jiǎng)勵(lì)并重的原則

3、定期獎(jiǎng)勵(lì)和及

時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則

三、獎(jiǎng)勵(lì)的條件、種類、和形式

條件

1、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)要有較高的目標(biāo)價(jià)值和后期收效

2、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)必須明確、具體、有針對(duì)性

3、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)要考慮成功概率。P1

21種類現(xiàn)行公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的種類包括：嘉獎(jiǎng)、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。由低到高左右為難排列。P12

3形式精神獎(jiǎng)勵(lì)的方式包括公示、授予證書(shū)、記入檔案、召開(kāi)表彰會(huì)、報(bào)告會(huì)等多種方式；

物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的方式包括一次性獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品、晉升工資檔次等做法。

四、公務(wù)員紀(jì)律歸納起來(lái)可以分為四類：政治紀(jì)律（違反政治紀(jì)律的行為有：1）散布有損國(guó)家聲譽(yù)的言論，組織或者參加旨在反對(duì)國(guó)家集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)2）組織或者參加非法組織，組織或者參加罷工）、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律、道德紀(jì)律。

五、處分的程序（P135）處分程序是指有權(quán)作出處分的機(jī)關(guān)在行使職權(quán)，發(fā)行職責(zé)過(guò)程中所應(yīng)遵循的方式和步驟。

1、初查

2、立案

3、調(diào)查取證

4、陳述、申辯

5、作出處分決定或者撤銷案件。

處分期間

（P137）公務(wù)員法規(guī)定，警告的處分期間為六個(gè)月，記過(guò)為十二個(gè)月，記大過(guò)為十八個(gè)月，降級(jí)，撤職為二十四個(gè)月。

第七章交流與回避

一、在實(shí)施交流回避制度時(shí)，應(yīng)遵循的各項(xiàng)基本原則：1）促進(jìn)公務(wù)員的培養(yǎng)鍛煉，實(shí)現(xiàn)人才資源優(yōu)化的配置的作用。2）有助于實(shí)行公務(wù)員回避制度，促進(jìn)廉政建設(shè)的作用。

二、公務(wù)員交流的法定形式。

我國(guó)公務(wù)員交流包括三種形式：調(diào)任、轉(zhuǎn)任、和掛職鍛煉（｛P147結(jié)合課本了解各形式的內(nèi)容｝

三、公務(wù)員回避制度的含義與作用

回避的作用：1）對(duì)公務(wù)員公正發(fā)行職責(zé)起到積極導(dǎo)向作用。2）對(duì)公務(wù)員公正履行職責(zé)起到社會(huì)監(jiān)督作用

3）對(duì)公務(wù)員公正履行職責(zé)起到制度保護(hù)作用（P153）

四、公務(wù)員回避的種類

公務(wù)員回避包括任職回避、地域回避和公務(wù)回避三種類型

1、按照公務(wù)員法規(guī)定，以下屬于應(yīng)任職回避的親屬：1）夫妻關(guān)系，2）直系血親。3）旁系血親。4）三

代以內(nèi)的旁系血親。5）姻親。

2、公務(wù)員地域回避是指為了避免親屬關(guān)系、宗族關(guān)系等影響公務(wù)員公正履行職務(wù)，對(duì)公務(wù)員在親屬比較

集中的地域擔(dān)任某些職務(wù)作出的限制。

第八章工資、福利與保險(xiǎn)制度概述

一、公務(wù)員工資的含義

（P162）公務(wù)員的工資是國(guó)家根據(jù)按勞分配的原則，以法定貨幣形式支付公務(wù)員個(gè)人的勞動(dòng)報(bào)酬，是公務(wù)員勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值的貨幣表現(xiàn)。

1、公務(wù)員工資具有三層含義：1）公務(wù)員工資是公務(wù)員為國(guó)家的勞動(dòng)所得，必須由國(guó)家財(cái)政支付；2）工資只能以法定貨幣形式出現(xiàn)，不包含其他物質(zhì)和非物質(zhì)形式的權(quán)益；3）工資是公務(wù)員收入中最基本的部分，具有決定性地位。

二、公務(wù)員保險(xiǎn)的含義

（P163）公務(wù)員的保險(xiǎn)，是國(guó)家對(duì)因年老、患病、傷亡、生育、失業(yè)等原因，暫時(shí)或者永久喪失工作能力的公務(wù)員提供必要的物質(zhì)幫助和的一種法律保障形式。

三、工資、福利與保險(xiǎn)的保障

1、工資、福利、保險(xiǎn)法定原則

2、按時(shí)足額發(fā)放原則

3、財(cái)政保障原則（P163）

四、工資、福利與保險(xiǎn)制度的意義

工資、福利與保險(xiǎn)對(duì)公務(wù)員具有三種基本功能：1）保障功能2）激勵(lì)功能3）調(diào)節(jié)功能。

1、是憲法規(guī)定的“按勞分配“原則在公務(wù)員制度中的貫徹落實(shí)。

2、為公務(wù)員工資、福利、保險(xiǎn)的制度化，規(guī)范化提供了依據(jù)

3、促進(jìn)公務(wù)員各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)權(quán)利公開(kāi)化，有利于公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。

五、工資構(gòu)成1、公務(wù)員工資是公務(wù)員個(gè)人獲得的勞動(dòng)報(bào)酬，其涵蓋的范圍比較廣泛，構(gòu)成比較復(fù)雜，不僅包括基本工資，還包括津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金。

2、基本工資由職務(wù)工資和級(jí)別工資兩部分構(gòu)成。

3、津貼主要包括地區(qū)津貼崗位津貼兩大類。

六、工資制度的基本原則（P171）

1、按勞分配原則

2、體現(xiàn)工作職責(zé)、工作能力、工作實(shí)績(jī)、資歷等因素

3、保持不同職務(wù)、級(jí)別之間合理的工資差距

七、工資水平和工次增長(zhǎng)的基本原則（P173）

1、確定工資水平的因素

2、工資調(diào)查制度

3、公務(wù)員工資正常增長(zhǎng)機(jī)制

八、公務(wù)員福利制度概述

1、福利制度主要內(nèi)容（P176）1）福利設(shè)施（結(jié)合課本了解）2)福利補(bǔ)貼3）工時(shí)制度4）休假制度

九、公務(wù)員保險(xiǎn)制度特征：（P179)

1、公務(wù)員保險(xiǎn)的對(duì)象是喪失勞動(dòng)能力的公務(wù)員及應(yīng)當(dāng)由他們供養(yǎng)的直系親屬。

2、建立公務(wù)員保險(xiǎn)制度的目的主要是為了滿足喪失勞動(dòng)能力或待業(yè)原公務(wù)員的基本生活需要，3、保險(xiǎn)的組織與實(shí)施都是社會(huì)化的，而非由單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施的行政化動(dòng)作形式。生育保險(xiǎn)制度是指國(guó)家對(duì)女性公務(wù)員在懷孕和分娩時(shí)所給予一定的照顧和物質(zhì)幫助的制度，包括假期、假期待遇和服務(wù)三部分內(nèi)容。

其他保險(xiǎn)待遇：1）退休公務(wù)員的養(yǎng)老待遇2）工傷待遇3）失業(yè)待遇4）優(yōu)撫待遇

第九章辭職制度

一、公務(wù)員辭職的特點(diǎn)（P186）

1、公務(wù)員辭去公職是法律賦予公務(wù)員的一項(xiàng)基本權(quán)利

2、公務(wù)員辭去公職必須經(jīng)過(guò)法定的程序。

3、辭去公職的公務(wù)員主體受一定的法律限制。（有下列情形之一的不得辭去公職：未滿國(guó)家規(guī)定的最低服務(wù)年限的；在涉及國(guó)家安全、重要機(jī)密等特殊職位任職或者離開(kāi)上述職位不滿國(guó)家規(guī)定的解密期限的；重要公務(wù)尚未處理完畢，且需由本人繼續(xù)處理的；正在接受紀(jì)律審查、司法調(diào)查或者審計(jì)的；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭職的情形。）

4、辭去公職的公務(wù)員享有法定待遇

二、建立公務(wù)員辭去公職制度的意義在于：（P188）

1、建立公務(wù)員辭去公職制度，既體現(xiàn)并鞏固了我國(guó)對(duì)傳統(tǒng)人事制度改革的成果，又有利于進(jìn)一步加快人事制度改革的整體進(jìn)程。

2、建立公務(wù)員辭去公職制度，有效保障了公務(wù)員擇業(yè)自由權(quán)的實(shí)現(xiàn)。

3、建立公務(wù)辭去公職制度，有助于保證公務(wù)員隊(duì)伍的活力，提高管理效率。

三、公務(wù)員辭去公職的程序（P191）

1、公務(wù)員本人向所在單位提出辭職申請(qǐng)

2、任免機(jī)關(guān)審批

3、任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在一定時(shí)限內(nèi)處理公務(wù)員的辭職申請(qǐng)。（任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)予以審批中，其中對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員辭去公職的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起九十日內(nèi)予以審批。）

4、公務(wù)員在辭職審批期間，不得擅自離職。

公務(wù)員辭去公職后，不得從事與原工作直接相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)

因辭職主要適用于人大、政協(xié)選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)干部

二、開(kāi)除是一種行政處分、而辭退不是一種行政處分。（P194）結(jié)合課本區(qū)分

三、公務(wù)員辭退的條件（P196）

根據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定，在下列五種情開(kāi)下機(jī)關(guān)可以辭退公務(wù)員：

1、在考核中連續(xù)兩年被確定為不稱職的公務(wù)員；可能辭退。

2、對(duì)不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的公務(wù)員，可能辭退

3、對(duì)因所在機(jī)關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的公務(wù)員，可以

辭退

4、對(duì)不履行公務(wù)員義務(wù)，不遵守公務(wù)員紀(jì)律，經(jīng)教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變，不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作，又不宜給予開(kāi)

除處分的公務(wù)員，可以辭退

5、對(duì)無(wú)故曠工，無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)十五天以上或者全年累積三十上以上的公務(wù)員，可以辭退

四、我國(guó)公務(wù)員法規(guī)定不得辭退的情形有：（P197）

1、因公致殘，被確認(rèn)喪失或者部分喪失工作能力的2、患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的3、女性公務(wù)員在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)的4、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭退的情形

五、辦理交接手續(xù)

被辭退的公務(wù)員在接到辭退通知的一定期限內(nèi)，應(yīng)在接到<公務(wù)員辭退通知書(shū)》后的三十日內(nèi)，持有關(guān)證件到當(dāng)?shù)卣肆Y源管理部門指定的有關(guān)機(jī)構(gòu)登記。

六、公務(wù)員退休的含義（P199）

公務(wù)員退休，是指公務(wù)員達(dá)到規(guī)定的退休年齡，為國(guó)家服務(wù)到一定的工作年限，或因病殘喪失了工作能力，依法辦理退休手續(xù)離開(kāi)工作崗位，由國(guó)家給予一定的退休待遇和生活保障。

七、公務(wù)員退休的的特點(diǎn)（P099）

1、嚴(yán)格堅(jiān)持到齡即退，實(shí)現(xiàn)公務(wù)員退休的制度化，規(guī)范化和法制化。

2、公務(wù)員退休金計(jì)發(fā)辦法和標(biāo)準(zhǔn)，突出了公務(wù)員的特點(diǎn)，符合分類管理的原則

3、與養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相銜接

4、重視對(duì)退休公務(wù)員的管理

八、公務(wù)員退休的條件（P203）

1、強(qiáng)制退休：1）達(dá)到法定的退休年齡2）完全喪失工作能力

2、自愿退休的條件：1）工作年限滿三十年的2）距國(guó)家規(guī)定制退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年的。3）符合國(guó)家規(guī)定的可能提前退休的其他情形。

第十章公務(wù)員申訴、控告制度概述

一、公務(wù)員申訴的概念、特點(diǎn)（P212）

1、公務(wù)員申訴，是指公務(wù)員對(duì)其所在機(jī)關(guān)做出的涉及本人權(quán)益的人事處理決定不服、依法向原處理機(jī)關(guān)、同級(jí)公務(wù)員主管部門或者作出該人事處理的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出重新處理的意見(jiàn)和要求的行為。

2、公務(wù)員申訴的特點(diǎn)：

1）申訴必須由公務(wù)員本人提出。

2）申訴的對(duì)象局限于涉及公務(wù)員本人權(quán)益的人事處理決定

3）申訴的原因是公務(wù)員認(rèn)為人事處理決定違法或不當(dāng)且損害了自己的合法權(quán)益。

4）公務(wù)員申訴的目的是為了維護(hù)自己的合法權(quán)益

二、公務(wù)員控告的概念、特點(diǎn)（P213）

1、公務(wù)員控告，是指公務(wù)員認(rèn)為所在機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益，依法向上級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)的專

門機(jī)關(guān)告發(fā)，請(qǐng)求獲得法律保護(hù)，并要求懲處違法，違紀(jì)的機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的行為。

2、公務(wù)員控告的特點(diǎn)

1）控告終須由公務(wù)員本人提出

2）控告的原因是公務(wù)員認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到了機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的不法侵害，要求對(duì)責(zé)任人進(jìn)行懲處

3）控告的對(duì)象是特定的，即公務(wù)員所在機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員

4）受理公務(wù)員控告的機(jī)關(guān)，可以是上級(jí)機(jī)關(guān)，也可以是有關(guān)的專門機(jī)關(guān)，如行政監(jiān)察機(jī)關(guān)。

三、公務(wù)員申訴制度的基本內(nèi)容（P216）

1、申訴的范圍1）行政處分2）辭退3）考核定為不稱職及降職4）法律、法規(guī)規(guī)定可以提出申訴的其他人事決定。

2、公務(wù)員申訴的條件1）主休條件；公務(wù)員本人2）對(duì)象條件；早訴必須是針對(duì)已經(jīng)生效的人事處理決定提起的3）時(shí)間條件；申請(qǐng)復(fù)核的時(shí)間期限是三十日

四、申訴人、控告人應(yīng)盡的義務(wù)（P222）

1、申訴、控告要忠于事實(shí)

2、不得捏造事實(shí)誣陷他人

五、設(shè)定公務(wù)員法的法律責(zé)任的必要性

1、是完整的公務(wù)員法律規(guī)范的一般要求

2、是公務(wù)員法律制度得以正確全面落實(shí)的保證

3、是實(shí)現(xiàn)公務(wù)權(quán)利義務(wù)的保障

4、是加大公務(wù)員制度執(zhí)行力度的保障

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第五篇：2014年1月人事管理學(xué)試題和答案

2014年1月高等教育自學(xué)考試人事管理學(xué)試題

（課程代碼00324）

重要提示：

1、本試卷共4頁(yè)，滿分100分i考試時(shí)間150分鐘。

2、應(yīng)考者必須在“答題卡”上按要求作答，答在試卷上無(wú)效。

一、單項(xiàng)選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分）在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出并將“答題卡”的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂或未涂均無(wú)分。

1、在下列國(guó)家中，公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)屬于“部外制”的是 A．法國(guó) B．日本 C．英國(guó) D．德國(guó)

2、我國(guó)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的首要條件是

A．擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法 B．具有良好的品行

C．年滿十八歲 D．具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍

3、目前我國(guó)公務(wù)員級(jí)別一共有

A．27級(jí) B.25級(jí) C．15級(jí) D.12級(jí)

4、我國(guó)公務(wù)員職位類別中職位數(shù)量最大的是

A．綜合管理類職位 B．專業(yè)技術(shù)類職位 C．行政執(zhí)法類職位 D．法官、檢察官類職位

5、根據(jù)我國(guó)目前的實(shí)際情況，不能組織錄用考試、無(wú)權(quán)審批錄用人員名單的是 A．區(qū)級(jí)以下公務(wù)員主管部門 B．縣級(jí)以下公務(wù)員主管部門 C．市級(jí)以下公務(wù)員主管部門 D．省級(jí)以下公務(wù)員主管部門

6、下列選項(xiàng)屬于我國(guó)公務(wù)員考核形式的是

A．職位考核 B．周期考核 C．能力考核 D．平時(shí)考核

7、任免制度的核心內(nèi)容是

A．任免機(jī)構(gòu) B．任免情形 C．任免形式 D．任免程序

8、我國(guó)公務(wù)員晉升職務(wù)的方式是

A．資格晉升 B．考試晉升 C．年資晉升 D．考核晉升

9、公務(wù)員考核不稱職或不勝任現(xiàn)職又不適宜轉(zhuǎn)任同級(jí)其它職務(wù)的，應(yīng)按程序予以 A．降級(jí) B．降職 C．辭退 D．撤職

10、領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期為

A．六個(gè)月 B．一年 C．一年半 D．兩年

11、公務(wù)員法規(guī)定，記過(guò)的處分期間是

A．六個(gè)月 B．十二個(gè)月 C．十八個(gè)月 D．二十四個(gè)月

12、公務(wù)員受到的處分中，不能被解除的是 A．警告 B．記過(guò) C．開(kāi)除 D．撤職

2014年1月人事管理學(xué)試題和答案

13、公務(wù)員以外的工作人員調(diào)入機(jī)關(guān)的首要條件是 A．有國(guó)家規(guī)定的編制空額 B．符合回避規(guī)定

C．調(diào)人人員必須具備擬任職務(wù)所要求具備的政治思想水平 D．必須具備相應(yīng)的工作能力和任職資格

14、下列屬于國(guó)家公務(wù)員內(nèi)部交流形式的是 A．調(diào)任 B．轉(zhuǎn)任 C．輪換 D．掛職鍛煉

15、我國(guó)實(shí)行冬季取暖補(bǔ)貼的地區(qū)是

A．長(zhǎng)江以北 B．秦嶺淮河以北 C．黃河以北 D．山海關(guān)以北

16、已婚公務(wù)員探望父母，每四年給假一次，假期為 A．10天 B．20天 C．30天 D．45天

17、下列關(guān)于公務(wù)員自動(dòng)離職表述正確的是 A．自動(dòng)離職是公務(wù)員的權(quán)利

B．自動(dòng)離職是公務(wù)員本人的意思表示，法律予以保護(hù) C．自動(dòng)離職是公務(wù)員的擅自離職行為導(dǎo)致的后果 D．自動(dòng)離職的法律后果由公務(wù)員本人決定

18、公務(wù)員自愿退休的條件是

A．工作年限滿三十年的 B．工作年限滿三十五年的 C．達(dá)到法定的退休年齡 D．部分喪失工作能力

19、公務(wù)員對(duì)涉及本人的人事處理決定不服．不經(jīng)過(guò)原處理機(jī)關(guān)的復(fù)核而向同級(jí)公務(wù)員主管部門或上一級(jí)機(jī)關(guān)申訴是

A．一般程序 B．徑直申訴程序 C．二級(jí)申訴程序 D．特別程序 20、我國(guó)的申訴受理機(jī)構(gòu)基本屬于

A．協(xié)調(diào)型 B．仲裁型

C．混合型 D．自治組織

二、多項(xiàng)選擇題（本大題共10小題．每小題2分，共20分）在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出并將“答題卡”的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂、少涂或未涂均無(wú)分。

21、西方國(guó)家公務(wù)員管理遵循的原則有

A．政治中立原則 B．分類管理原則 C．公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則 D．功績(jī)制原則 E．保障公務(wù)員權(quán)益原則

22、一般而言，設(shè)置公務(wù)員職位應(yīng)當(dāng)依據(jù)的要素有 A．職能 B．級(jí)別 C．編制限額 D．工作內(nèi)容 E．職數(shù)及結(jié)構(gòu)比例

23、具有中國(guó)特色的公務(wù)員考核基本方法有

A．個(gè)人考核與集體考核相結(jié)合 B．領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾相結(jié)合 C．整體考核與局部考核相結(jié)臺(tái) D．短期考核與長(zhǎng)期考核相結(jié)合 E．定性考核與定量考核相結(jié)合

24、與選任制、聘任制相比，委任制具有的優(yōu)點(diǎn)有 A．能較好地反映公民意愿，體現(xiàn)民主管理原則

2014年1月人事管理學(xué)試題和答案 B．治事與用人相統(tǒng)一

C．保證公務(wù)員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定 D．有利于降低行政成本 E．操作簡(jiǎn)便

25、公務(wù)員紀(jì)律的內(nèi)容歸納起來(lái)可以分為

A．生活紀(jì)律 B．工作紀(jì)律 C．廉政紀(jì)律 D．道德紀(jì)律 E．政治紀(jì)律

26、公務(wù)員對(duì)處分決定不服的，可以向有關(guān)機(jī)關(guān)申訴，受理機(jī)關(guān)認(rèn)為給予公務(wù)員處分不當(dāng)或者有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)作出變更處分的決定，包括

A．重新處分 B．減輕處分 C．加重處分 D．撤銷處分 E．解除處分

27、掛職鍛煉的情形主要有

A．進(jìn)行使用鍛煉 B．進(jìn)行素質(zhì)鍛煉 C．進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉 D．進(jìn)行業(yè)務(wù)鍛煉 E．進(jìn)行實(shí)踐鍛煉

28、公務(wù)員福利具有的涵義包括

A．由國(guó)家財(cái)政支付 B．由公務(wù)員所在單位支付 C．主要作用是彌補(bǔ)公務(wù)員部分額外支出 D．福利措施形式多樣 E．主要以貨幣形式支付

29、公務(wù)員辭職的特點(diǎn)是

A．辭職是法律賦予公務(wù)員的一項(xiàng)基本權(quán)利 B．公務(wù)員辭職必須經(jīng)過(guò)一定的法定程序 C．辭職主體受一定的法律限制 D．辭職享有法定的辭職待遇 E．辭職后不得再次任職 30、公務(wù)員控告的程序是

A．提出控告 B．立案

C．調(diào)查 D．作出處理決定 E．執(zhí)行處理決定

三、名詞解釋題(本大題共4小題，每小題4分；共16分)

31、公務(wù)員制度

在我國(guó)，公務(wù)員制度是指黨和國(guó)家對(duì)公務(wù)員實(shí)行科學(xué)管理而建立的一套法律、法規(guī)和制度體系，（2分）即公務(wù)員制度是通過(guò)制定法律和規(guī)章，對(duì)公務(wù)員依法進(jìn)行管理的總稱。(2分)

32、人事?tīng)?zhēng)議

也稱人事糾紛，是指具有人事關(guān)系的單位與其所屬工作人員之間，因執(zhí)行人事政策法規(guī)，（2分）或履行聘任合同，持不同的主張和要求而產(chǎn)生的爭(zhēng)執(zhí)。(2分)

33、工時(shí)制度

是指國(guó)家為了合理安排職工的工作和休息時(shí)間，維護(hù)職工的休息權(quán)利，（2分）調(diào)動(dòng)職工的積極性，促進(jìn)國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展而制定的工作時(shí)間的規(guī)定。（2分）

34、引咎辭職

2014年1月人事管理學(xué)試題和答案 是指公務(wù)員中的領(lǐng)導(dǎo)成員因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響，（2分）或者對(duì)重大事件負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不宜再擔(dān)任現(xiàn)職，由本人主動(dòng)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。（2分）

四、簡(jiǎn)答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）

35、職位分類的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)是什么？

優(yōu)點(diǎn)：(1)因事設(shè)人而避免了因人設(shè)事濫竽充數(shù)現(xiàn)象；

(2)可以使考試和考核標(biāo)準(zhǔn)客觀，有利于事得其人，人盡其才；(3)便于實(shí)行公平合理的工資待遇和制定工作人員的培訓(xùn)計(jì)劃；

(4)可以做到職責(zé)分明，減少不必要的推諉糾紛，有利于獲得職位的最佳人選，解決機(jī)構(gòu)重疊、層次過(guò)多、授權(quán)不清、人浮于事等問(wèn)題，提高組織機(jī)構(gòu)的科學(xué)化、系統(tǒng)化水平，使組織機(jī)構(gòu)經(jīng)常處于合理高效的狀態(tài)。

缺點(diǎn)：(1)靈活性差；（1分）(2)管理成本高；（1分）

(3)欠缺人性化。（1分）

36、簡(jiǎn)述公務(wù)員交流制度的作用。

(1)優(yōu)化人才資源配置的作用；(2分)(2)培養(yǎng)鍛煉公務(wù)員隊(duì)伍的作用；（2分）

(3)促進(jìn)廉政建設(shè)的作用。（2分）

37、簡(jiǎn)述公務(wù)員工資制度的基本原則。

1)按勞分配原則；（2分）

(2)體現(xiàn)工作職責(zé)、工作能力、工作實(shí)績(jī)、資歷等因素；（2分）

(3)保持不同職務(wù)、級(jí)別之間合理的工資差距。（2分）

38、簡(jiǎn)述我國(guó)建立辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)制度的意義。

(1)有利于推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人員的能上能下；(2分)(2)有利于加強(qiáng)對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的監(jiān)督約束；（2分）

(3)有利于推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。（2分）

五、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）

39、試述我國(guó)公務(wù)員應(yīng)該履行的義務(wù)。

(1)模范遵守憲法和法律；（1分）

(2)按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高工作效率；（1分）(3)全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督；（1分）(4)維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益j（1分）

(5)忠于職守，勤勉盡責(zé)，服從和執(zhí)行，上級(jí)依法作出的決定和命令；（1分）(6)保守國(guó)家秘密和工作秘密；（1分）

(7)遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會(huì)公德；（1分）(8)清正廉潔，公道正派；（1分）(9)法律規(guī)定的其他義務(wù)。（1分）

（不僅能列出上述各項(xiàng)，且能對(duì)上述各項(xiàng)展開(kāi)論述）（1分）

40、試述我國(guó)公務(wù)員考核的基本內(nèi)容。

公務(wù)員法在總結(jié)我國(guó)實(shí)行公務(wù)員考核制度實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，吸收黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考察成功做法的基礎(chǔ)上，明確規(guī)定2014年1月人事管理學(xué)試題和答案 “對(duì)公務(wù)員的考核，按照管理權(quán)限，全面考核公務(wù)員的德、能、勤、績(jī)、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)”，使公務(wù)員的考核內(nèi)容依法得到規(guī)范和完善。（3分）

其基本含義是：

(1)德，包括政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德和個(gè)人品德；（1分）(2)能，指業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力；（1分）

(3)勤，指事業(yè)心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)和勤奮精神；（1分）

(4)績(jī)，是指工作實(shí)績(jī)。即公務(wù)員在完成任務(wù)目標(biāo)和履行崗位職責(zé)過(guò)程中所提出的工作思路、采取的措施、發(fā)揮的具體作用而取得的績(jī)效等。它包括完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。（1分）(5)廉，是指廉潔自律情況。（1分）

我國(guó)公務(wù)員考核在全面考核公務(wù)員德、能、勤、績(jī)、廉的基礎(chǔ)上，著重考核工作實(shí)績(jī)，并把工作實(shí)績(jī)作為評(píng)價(jià)公務(wù)員的主要依據(jù)。這就是說(shuō)，公務(wù)員考核的重點(diǎn)內(nèi)容就是工作實(shí)績(jī)。（2分）

2014年1月高等教育自學(xué)考試人事管理學(xué)試題答案及評(píng)分參考

（課程代碼00324）

一、單項(xiàng)選擇題

1——

5、BDAAB 6——

10、DBDBB 11——

15、BCABB 16——20、BCABB

二、多項(xiàng)選擇題

21、ABCDE

22、ABCE

23、BE

24、BCE

25、BCDE

26、BCD

27、ACE

28、ACD

29、ABCD 30、ABCDE

三、名詞解釋題

31、在我國(guó)，公務(wù)員制度是指黨和國(guó)家對(duì)公務(wù)員實(shí)行科學(xué)管理而建立的一套法律、法規(guī)和制度體系，（2分）即公務(wù)員制度是通過(guò)制定法律和規(guī)章，對(duì)公務(wù)員依法進(jìn)行管理的總稱。(2分)

32、也稱人事糾紛，是指具有人事關(guān)系的單位與其所屬工作人員之間，因執(zhí)行人事政策法規(guī)，（2分）或履行聘任合同，持不同的主張和要求而產(chǎn)生的爭(zhēng)執(zhí)。(2分)

33、是指國(guó)家為了合理安排職工的工作和休息時(shí)間，維護(hù)職工的休息權(quán)利，（2分）調(diào)動(dòng)職工的積極性，促進(jìn)國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展而制定的工作時(shí)間的規(guī)定。（2分）

34、是指公務(wù)員中的領(lǐng)導(dǎo)成員因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響，（2分）或者對(duì)重大事件負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不宜再擔(dān)任現(xiàn)職，由本人主動(dòng)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。（2分）

四、解答題

35、優(yōu)點(diǎn)：(1)因事設(shè)人而避免了因人設(shè)事濫竽充數(shù)現(xiàn)象；

(2)可以使考試和考核標(biāo)準(zhǔn)客觀，有利于事得其人，人盡其才；(3)便于實(shí)行公平合理的工資待遇和制定工作人員的培訓(xùn)計(jì)劃；

(4)可以做到職責(zé)分明，減少不必要的推諉糾紛，有利于獲得職位的最佳人選，解決機(jī)構(gòu)重疊、層次過(guò)多、授權(quán)不清、人浮于事等問(wèn)題，提高組織機(jī)構(gòu)的科學(xué)化、系統(tǒng)化水平，使組織機(jī)構(gòu)經(jīng)常處于合理高效的狀態(tài)。

（每點(diǎn)1分，答出3點(diǎn)及以上給3分）

缺點(diǎn)：(1)靈活性差；（1分）

2014年1月人事管理學(xué)試題和答案(2)管理成本高；（1分）

(3)欠缺人性化。（1分）

36、(1)優(yōu)化人才資源配置的作用；(2分)(2)培養(yǎng)鍛煉公務(wù)員隊(duì)伍的作用；（2分）

(3)促進(jìn)廉政建設(shè)的作用。（2分）

37、(1)按勞分配原則；（2分）

(2)體現(xiàn)工作職責(zé)、工作能力、工作實(shí)績(jī)、資歷等因素；（2分）

(3)保持不同職務(wù)、級(jí)別之間合理的工資差距。（2分）

38、(1)有利于推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人員的能上能下；(2分)(2)有利于加強(qiáng)對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的監(jiān)督約束；（2分）

(3)有利于推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。（2分）

五、論述題

39、(1)模范遵守憲法和法律；（1分）

(2)按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高工作效率；（1分）(3)全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督；（1分）(4)維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益j（1分）

(5)忠于職守，勤勉盡責(zé)，服從和執(zhí)行，上級(jí)依法作出的決定和命令；（1分）(6)保守國(guó)家秘密和工作秘密；（1分）

(7)遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會(huì)公德；（1分）(8)清正廉潔，公道正派；（1分）(9)法律規(guī)定的其他義務(wù)。（1分）

（不僅能列出上述各項(xiàng)，且能對(duì)上述各項(xiàng)展開(kāi)論述）（1分）

40、公務(wù)員法在總結(jié)我國(guó)實(shí)行公務(wù)員考核制度實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，吸收黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考察成功做法的基礎(chǔ)上，明確規(guī)定“對(duì)公務(wù)員的考核，按照管理權(quán)限，全面考核公務(wù)員的德、能、勤、績(jī)、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)”，使公務(wù)員的考核內(nèi)容依法得到規(guī)范和完善。（3分）

其基本含義是：

(1)德，包括政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德和個(gè)人品德；（1分）(2)能，指業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力；（1分）

(3)勤，指事業(yè)心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)和勤奮精神；（1分）

(4)績(jī)，是指工作實(shí)績(jī)。即公務(wù)員在完成任務(wù)目標(biāo)和履行崗位職責(zé)過(guò)程中所提出的工作思路、采取的措施、發(fā)揮的具體作用而取得的績(jī)效等。它包括完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。（1分）(5)廉，是指廉潔自律情況。（1分）

我國(guó)公務(wù)員考核在全面考核公務(wù)員德、能、勤、績(jī)、廉的基礎(chǔ)上，著重考核工作實(shí)績(jī)，并把工作實(shí)績(jī)作為評(píng)價(jià)公務(wù)員的主要依據(jù)。這就是說(shuō)，公務(wù)員考核的重點(diǎn)內(nèi)容就是工作實(shí)績(jī)。（2分）

2014年1月人事管理學(xué)試題和答案