第一篇：學(xué)習(xí)重慶市第五次黨代會(huì)精神心得體會(huì)：凝心聚力 砥礪前行

學(xué)習(xí)重慶市第五次黨代會(huì)精神心得體會(huì)：凝心聚力 砥礪前行

學(xué)習(xí)重慶市第五次黨代會(huì)精神心得體會(huì)：凝心聚力砥礪前行

重慶市第五次黨代會(huì)于XX年5月24日勝利閉幕。重慶專(zhuān)員辦黨組于5月25日組織召開(kāi)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議暨全辦黨員干部職工大會(huì)，及時(shí)專(zhuān)題傳達(dá)黨代會(huì)精神。會(huì)上，重慶市第五次黨代會(huì)代表、辦黨組書(shū)記、監(jiān)察專(zhuān)員張巖松同志傳達(dá)了重慶市委書(shū)記孫政才同志在黨代會(huì)開(kāi)幕式上作的報(bào)告和會(huì)議精神，并就深入學(xué)習(xí)貫徹五次黨代會(huì)精神作出全面部署安排。

通過(guò)學(xué)習(xí)，大家深切地感受到，在喜迎黨的十九大之際召開(kāi)的重慶市第五次黨代會(huì)意義重大、使命非凡。黨代會(huì)不僅全面回顧了過(guò)去五年在以總書(shū)記為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下重慶市推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗歷程和取得的顯著成績(jī)，深刻總結(jié)了重慶人民探索改革發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)，更為重要的是，黨代會(huì)立足新的歷史起點(diǎn)，把準(zhǔn)新的戰(zhàn)略定位，明確了未來(lái)五年全市工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)，把準(zhǔn)了實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)的發(fā)力點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，為譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)重慶新篇章描繪了宏偉藍(lán)圖，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重慶專(zhuān)員辦廣大黨員干部為之拼搏、為之奉獻(xiàn)的航標(biāo)和準(zhǔn)星。

藍(lán)圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在抓落實(shí)。將黨代會(huì)樹(shù)立的目標(biāo)、部署的任務(wù)、提出的要求貫徹到財(cái)政預(yù)算監(jiān)管工作實(shí)踐中去，既是改革發(fā)展形勢(shì)使然，更是全辦每個(gè)基層黨組織和每名黨員干部肩上沉甸甸的政治責(zé)任。因此，如何更好地學(xué)習(xí)貫徹第五次黨代會(huì)精神迅速成為同志們關(guān)注和思考的焦點(diǎn)，經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)討論，廣大黨員干部認(rèn)為必須做到如下五點(diǎn)：

提升站位、把準(zhǔn)方向。落實(shí)好第五次黨代會(huì)精神的首要任務(wù)就是要筑牢“四個(gè)意識(shí)”，把準(zhǔn)政治方向，切實(shí)把思想、政治和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央各項(xiàng)決策部署上來(lái)。每位黨員干部都要做到思想上自覺(jué)認(rèn)同、政治上絕對(duì)忠誠(chéng)、行動(dòng)上對(duì)表緊跟，走對(duì)路才能做到扎實(shí)干。

內(nèi)化于心，外化于行。要將第五次黨代會(huì)精神列入基層黨建的重要內(nèi)容抓好落實(shí)，與“兩學(xué)一做”制度化、常態(tài)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合、互為助力，督促黨員干部原原本本學(xué)習(xí)、扎扎實(shí)實(shí)領(lǐng)會(huì)，入眼入耳入腦入心。更為重要的是要將黨代會(huì)的精神有機(jī)融入到專(zhuān)員辦各項(xiàng)部署中去，成為各處室、廣大黨員干部自動(dòng)自發(fā)自覺(jué)的實(shí)踐行動(dòng)。

求精求實(shí)，埋頭苦干。廣大黨員干部要將崇高理想、遠(yuǎn)大目標(biāo)和扎實(shí)努力有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，自覺(jué)置身決勝全面小康的歷史洪流，對(duì)事業(yè)、對(duì)工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，一步一個(gè)小目標(biāo)，最終必將繪就第五次黨代會(huì)展示的宏偉藍(lán)圖。

勇于探索，善于創(chuàng)新。每位黨員干部都要打開(kāi)思路、不守成規(guī)，主動(dòng)思考專(zhuān)員辦如何在踐行黨代會(huì)精神、實(shí)現(xiàn)黨代會(huì)奮斗目標(biāo)的進(jìn)程中找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用，如何加快專(zhuān)員辦職能轉(zhuǎn)型，更好地發(fā)揮財(cái)政政策對(duì)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、五大功能區(qū)戰(zhàn)略、全市一體化建設(shè)的支撐功能。并多做探索性、突破性、開(kāi)創(chuàng)性的實(shí)踐，走出一條專(zhuān)員辦履行財(cái)政預(yù)算監(jiān)管職責(zé)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的新路子。

守住底線、奮發(fā)有為。忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，既是總書(shū)記對(duì)全體黨員干部的諄諄教誨，亦與第五次黨代會(huì)精神一脈相承。全辦每位黨員干部都要以這六字箴言為鏡，經(jīng)常正衣冠察內(nèi)心，嚴(yán)于律己、廉潔從政，用實(shí)際行動(dòng)詮釋信仰的力量，做到為人民謀利，為黨旗添彩，為時(shí)代增輝。

對(duì)于在重慶專(zhuān)員持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹重慶市第五次黨代會(huì)精神，張巖松同志提出三個(gè)方面的要求和部署：一是要學(xué)深悟透，提升認(rèn)識(shí)，著力提升思想和行動(dòng)自覺(jué)。要把學(xué)習(xí)貫徹重慶市第五次黨代會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期基層黨建的重要內(nèi)容抓好落實(shí)，作為行動(dòng)綱領(lǐng)和指南。二是要認(rèn)真對(duì)表，投身實(shí)踐，將黨代會(huì)精神落實(shí)到財(cái)政預(yù)算監(jiān)管工作的方方面面，細(xì)化分解黨代會(huì)部署的各項(xiàng)任務(wù)，制定具體落實(shí)舉措，在落實(shí)黨代會(huì)精神進(jìn)程中展現(xiàn)專(zhuān)員辦的工作成效。三是要把準(zhǔn)方向，落實(shí)責(zé)任，持續(xù)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，筑牢“四個(gè)意識(shí)”，弛而不息推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，為落實(shí)黨代會(huì)精神提供堅(jiān)強(qiáng)政治和紀(jì)律保證，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

第二篇：凝心聚力 砥礪前行 率先小康

凝心聚力 砥礪前行 率先小康為加快建設(shè)區(qū)域性國(guó)際中心城市而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨昆明市第十一次代表大會(huì)上的報(bào)告（2016

年9月8日）程連元

同志們：

現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨昆明市第十屆委員會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作。

一、過(guò)去五年的主要工作和基本經(jīng)驗(yàn)

市第十次黨代會(huì)以來(lái)，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委的安排部署，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市黨員干部群眾，奮力拼搏，埋頭苦干，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)，為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

過(guò)去五年，我們聚力轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，出臺(tái)系列措施并狠抓落實(shí)。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，新型工業(yè)化進(jìn)程逐步提速，高原特色農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。地區(qū)生產(chǎn)總值從2010年的2120億元增加到2015年的3970億元，年均增長(zhǎng)11.4%；一般公共預(yù)算收入從254億元增加到502億元，年均增長(zhǎng)14.6%。

過(guò)去五年，我們強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐，提升城市品質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌日益改善。優(yōu)化城市空間布局，加快城市建設(shè)步伐，加強(qiáng)城市管理服務(wù)。呈貢新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)不斷加快，功能配套日趨完善?！拔寰W(wǎng)”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，“環(huán)線 射線”骨干路網(wǎng)基本形成，長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)建成通航，地鐵1、2號(hào)線首期工程投入運(yùn)營(yíng)，滬昆、云桂高鐵即將開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，基礎(chǔ)設(shè)施體系不斷健全。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展取得新進(jìn)展，城鎮(zhèn)化率從64%提高到70.05%。

過(guò)去五年，我們不斷深化改革，拓展開(kāi)放空間，發(fā)展活力得到釋放。以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)的全面深化改革深入推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國(guó)資國(guó)企、行政審批、商事制度等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破。國(guó)際國(guó)內(nèi)區(qū)域合作不斷深化，南博會(huì)、旅交會(huì)等開(kāi)放合作平臺(tái)影響力日益擴(kuò)大，締結(jié)國(guó)際友好城市達(dá)到21個(gè)，設(shè)臵外國(guó)簽證中心達(dá)到13個(gè)，對(duì)外開(kāi)放的層次和水平不斷提升。

過(guò)去五年，我們狠抓滇池治理，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，生態(tài)建設(shè)顯現(xiàn)成效。滇池治理加快推進(jìn)，流域截污體系基本建成，牛欄江—滇池補(bǔ)水工程順利通水，滇池水質(zhì)逐年向好。陽(yáng)宗海水質(zhì)基本恢復(fù)到Ⅲ類(lèi)，云龍水庫(kù)、松華壩、清水海等水源區(qū)保護(hù)得到加強(qiáng)。城鄉(xiāng)綠化美化、退耕還林、天然林保護(hù)等扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)建為國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市。萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降25.02%，主城空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持在95%以上。

過(guò)去五年，我們致力改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，群眾福祉穩(wěn)步提升。民生投入持續(xù)加大，教育水平不斷提高，公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全，現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系加快構(gòu)建，城市文明程度不斷提升，社會(huì)保障體系日益完善。城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)到33955元和11444元，年均分別增長(zhǎng)12.1%和14.6%。貧困發(fā)生率從11.2%下降到5.7%。平安昆明、法治昆明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，反恐怖斗爭(zhēng)、禁毒防艾、安全生產(chǎn)等工作深入開(kāi)展，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。

過(guò)去五年，我們加強(qiáng)黨的建設(shè)，推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，黨風(fēng)政風(fēng)逐步好轉(zhuǎn)。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專(zhuān)題教育，穩(wěn)步推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，黨的制度建設(shè)逐步健全，執(zhí)政基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。宣傳思想工作扎實(shí)開(kāi)展，精神文明建設(shè)深入推進(jìn)。黨內(nèi)民主不斷完善擴(kuò)大，各級(jí)領(lǐng) 導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，軟弱渙散基層黨組織整頓取得初步成效。堅(jiān)持不懈整治“四風(fēng)”，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，黨風(fēng)政風(fēng)逐步好轉(zhuǎn)。

人大、政府、政協(xié)履職富有成效，愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織工作取得新成績(jī)，國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)不斷加強(qiáng)，軍民融合發(fā)展不斷推進(jìn)，民主政治建設(shè)邁出新步伐。

成績(jī)來(lái)之不易，奮斗充滿艱辛。在此，我代表中共昆明市第十屆委員會(huì)，向全市各族人民，向中央駐昆單位和省直機(jī)關(guān)的同志們，向駐昆解放軍、武警官兵和廣大公安民警，向所有關(guān)心、支持昆明改革發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意！

明鏡所以照形，往事所以知今。五年奮斗歷程，我們體會(huì)到，做好昆明各項(xiàng)工作，必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為首要遵循，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委工作要求，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，牢牢把握工作的正確方向；必須把解放思想作為行動(dòng)先導(dǎo)，以開(kāi)闊的國(guó)際視野、前瞻的戰(zhàn)略思維、先進(jìn)的發(fā)展理念引領(lǐng)實(shí)踐、推動(dòng)工作，應(yīng)對(duì)發(fā)展新挑戰(zhàn)，闖出發(fā)展新天地；必須把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展；必須把改革開(kāi)放作為強(qiáng)大動(dòng)力，在改革創(chuàng)新中匯集資源、凝聚力量，在擴(kuò)大開(kāi)放中拓展空間、贏得優(yōu)勢(shì)，不斷釋放發(fā)展的動(dòng)力與活力；必須把改善民生作為最大責(zé)任，堅(jiān)持以人為本不偏離、為民服務(wù)不懈怠，切實(shí)解決好老百姓最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不斷提升群眾的獲得感和幸福感；必須把從嚴(yán)治黨作為根本保障，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，建設(shè)素質(zhì)高、能力強(qiáng)、密切聯(lián)系群眾的黨組織和黨員干部隊(duì)伍。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地看到存在的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)總量不大，發(fā)展速度不快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，與一些同類(lèi)城市的差距不斷拉大；區(qū)域發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)發(fā)展差距大，資源環(huán)境約束趨緊，深層次結(jié)構(gòu)性矛盾突出；城市規(guī)劃重形式輕內(nèi)涵、重編制輕執(zhí)行，城市建設(shè)缺乏統(tǒng)籌謀劃、功能布局不合理、特色不鮮明，城市管理體制機(jī)制創(chuàng)新不夠、管理水平不高；社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，公共服務(wù)供給總量不足，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，改善民生面臨新的挑戰(zhàn)；社會(huì)建設(shè)滯后，治理水平不高，依法行政意識(shí)不強(qiáng)，群防群治力量薄弱，社會(huì)矛盾增多，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定壓力較大。

尤其需要認(rèn)真總結(jié)和深刻反思的是，過(guò)去一段時(shí)期，昆明在黨的建設(shè)方面存在的問(wèn)題和不足，突出表現(xiàn)在：有的黨員干部思想政治建設(shè)抓得不牢，信仰缺失、精神懈怠、不思進(jìn)取，世界觀、人生觀、價(jià)值觀出現(xiàn)扭曲；有的黨員干部缺乏事業(yè)心、責(zé)任感和緊迫感，工作中抱著“只要不出事、寧愿不做事”的心態(tài)，回避矛盾問(wèn)題，推、拖、滑、繞、躲，慢作為、不作為，不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不能擔(dān)當(dāng)；有的黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)，有令不行、有禁不止，我行我素、肆無(wú)忌憚，執(zhí)行決策打折扣、做選擇、搞變通；少數(shù)黨員干部政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化，公權(quán)私用、貪贓枉法，走上了違紀(jì)違法的不歸路。有的黨組織黨建責(zé)任履行不到位，管黨治黨失之于寬、失之于軟，少數(shù)基層黨組織軟弱渙散、威信不高、形同虛設(shè)。仇和、張?zhí)镄?、高勁松連續(xù)三任市委書(shū)記和李喜、謝新松兩名副市長(zhǎng)違紀(jì)違法，嚴(yán)重破壞了昆明政治生態(tài)，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府形象，嚴(yán)重影響了昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，嚴(yán)重傷害了干部群眾感情。特別是仇和擔(dān)任昆明市委主要領(lǐng)導(dǎo)期間，無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)重違紀(jì)違法，性質(zhì)惡劣，情節(jié)嚴(yán)重，影響極壞，教訓(xùn)深刻。我們必須深刻反思存在問(wèn)題、深刻吸取沉痛教訓(xùn)、徹底肅清惡劣影響，正本清源、匡正風(fēng)氣，著力重構(gòu)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和清明干凈的從政環(huán)境。同時(shí)，也要客觀地看待隊(duì)伍、對(duì)待干部，把腐敗分子與廣大黨員干部區(qū)分開(kāi)來(lái)，把班子個(gè)別成員腐敗與領(lǐng)導(dǎo)班子集體區(qū)分開(kāi)來(lái)，把系列案件造成的危害影響與全市各族人民共同奮斗取得的成績(jī)區(qū)分開(kāi)來(lái)，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全市廣大黨員干部群眾，堅(jiān)定信心、振奮精神，把思想統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)，把精力集中到推動(dòng)發(fā)展上來(lái)，用新的行動(dòng)、新的業(yè)績(jī)，回報(bào)黨中央的信任、省委的關(guān)心、人民的重托。

二、今后五年的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)

把握發(fā)展大勢(shì)，緊跟時(shí)代潮流，是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。我們要謀劃好今后五年的工作，必須準(zhǔn)確把握國(guó)情、省情、市情，認(rèn)清客觀規(guī)律，適應(yīng)形勢(shì)變化，做到因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。

總書(shū)記考察云南時(shí)，要求云南闖出一條跨越式發(fā)展的路子來(lái)，努力成為我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心，要求我們著力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，著力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，著力推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，著力發(fā)揮黨組織作用，從組織上落實(shí)從嚴(yán)治黨?？倳?shū)記的重要講話，為云南的發(fā)展確立了新坐標(biāo)、明確了新定位、賦予了新使命，也為昆明各項(xiàng)工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。省委要求昆明當(dāng)好全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的排頭兵和火車(chē)頭，加快建設(shè)區(qū)域性國(guó)際中心城市，為譜寫(xiě)好中國(guó)夢(mèng)的云南篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。省委的決策部署，對(duì)昆明的發(fā)展提出了要求、指明了方向。我們必須不折不扣抓好貫徹落實(shí)，以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)，向黨中央、向省委、向全市人民交上一份滿意的答卷。

客觀分析市情，昆明加快發(fā)展有基礎(chǔ)、有條件、有優(yōu)勢(shì)、有機(jī)遇。昆明風(fēng)光秀麗、四季如春，具有獨(dú)特的氣候資源優(yōu)勢(shì)和高原湖濱生態(tài)優(yōu)勢(shì)，是世界知名的“春城”“花都”，休閑、旅游、度假、居住的理想之地。昆明歷史悠久、人文薈萃，多姿多彩的歷史文化、民族文化、宗教文化、都市時(shí)尚文化、邊疆異域文化交匯交融，為昆明塑造了獨(dú)特的城市個(gè)性，提供了豐厚的文化沃土。昆明區(qū)位獨(dú)特、交通便利，地處中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)、大湄公河次區(qū)域、泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈“三圈”交匯點(diǎn)，是我國(guó)面向南亞?wèn)|南亞開(kāi)放的前沿和重要門(mén)戶。昆明資源集中、要素集聚，匯聚了全省60%以上的高新技術(shù)企業(yè)、70%以上的科技創(chuàng)新資源、90%以上的科研院所和高等院校，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全省三分之一左右，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理想之地。昆明政策優(yōu)惠、充滿活力，享有國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)、橋頭堡建設(shè)、沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)、云南省綜合改革試點(diǎn)市等政策，擁有良好的營(yíng)商環(huán)境。當(dāng)前，在宏觀環(huán)境深刻變化、改革開(kāi)放不斷深入的大背景下，昆明加快發(fā)展前景廣闊、潛力巨大。隨著國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大戰(zhàn)略深入實(shí)施，孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊加快建設(shè)，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級(jí)發(fā)展，昆明已經(jīng)從對(duì)外開(kāi)放的“末梢”變成“前沿”，加快發(fā)展迎來(lái)了千載難逢的重大機(jī)遇。國(guó)家加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大對(duì)西部大開(kāi)發(fā)和邊疆民族地區(qū)發(fā)展的支持力度，為昆明調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)齊發(fā)展短板提供了重要契機(jī)。國(guó)家出臺(tái)系列政策措施推進(jìn)新科技、新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)、要素和市場(chǎng)分工體系加速重構(gòu)，為昆明加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)創(chuàng)造了有利條件。滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展加快推進(jìn)，昆明與滇中新區(qū)融合發(fā)展進(jìn)入了大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)的新階段，將形成全省新的重要增長(zhǎng)極，為昆明打造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)釋放強(qiáng)大動(dòng)能、拓展廣闊空間。在重大機(jī)遇面前，我們也要看到昆明發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn)。從宏觀環(huán)境來(lái)看，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多，發(fā)達(dá)國(guó)家高起點(diǎn)實(shí)施“再工業(yè)化”，南亞?wèn)|南亞發(fā)展中國(guó)家低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)，昆明吸引外來(lái)投資、發(fā)展出口貿(mào)易、參與國(guó)際分工面臨著發(fā)達(dá)國(guó)家“高端回流”和南亞?wèn)|南亞國(guó)家“中低端分流”的雙重?cái)D壓。從區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)來(lái)看，全國(guó)各地和周邊城市加速調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，對(duì)資金、資源、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、政策、人才的爭(zhēng)奪日趨激烈，昆明的傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)正在減弱，前面的標(biāo)兵越來(lái)越遠(yuǎn)、后面的追兵越來(lái)越近，挑戰(zhàn)嚴(yán)峻、不進(jìn)則退。從自身發(fā)展來(lái)看，新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，我們高投入、高消耗、簡(jiǎn)單粗放、過(guò)度依賴(lài)煙草和房地產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式已難以為繼，面臨著既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的雙重任務(wù)，承受著既要“做大總量”又要“提升質(zhì)量”的雙重壓力。

綜合判斷，昆明的發(fā)展既面臨重大機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們必須搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難、奮勇?tīng)?zhēng)先，努力在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破，在新征程中奪取新勝利。今后五年，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書(shū)記系列重要講話和考察云南重要講話精神，堅(jiān)持“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展理念”，主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，當(dāng)好云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的排頭兵和火車(chē)頭，在全省率先全面建成小康社會(huì)，加快建設(shè)立足西南、面向全國(guó)、輻射南亞?wèn)|南亞的區(qū)域性國(guó)際中心城市。

當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我們的奮斗目標(biāo)是：未來(lái)五年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9%左右；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10%。到2018年，全市貧困人口全面脫貧，貧困縣全部摘帽，在全省率先全面建成小康社會(huì)。到2020年，開(kāi)放程度明顯提高，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，區(qū)域引領(lǐng)、帶動(dòng)和輻射作用明顯提升，為建設(shè)區(qū)域性國(guó)際中心城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。到2030年，經(jīng)濟(jì)輻射力、創(chuàng)新帶動(dòng)力、文化軟實(shí)力、城市吸引力、國(guó)際影響力大幅提升，基本建成區(qū)域性國(guó)際中心城市。

建設(shè)區(qū)域性國(guó)際中心城市，是昆明主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家戰(zhàn)略、落實(shí)省委要求的具體實(shí)踐，也是昆明提升城市品質(zhì)、增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。在具體工作中，要著力打造“一個(gè)樞紐”，全力當(dāng)好“兩個(gè)龍頭”，積極搭建“三個(gè)平臺(tái)”，加快建設(shè)“四個(gè)中心”，全面提升“五個(gè)品牌”。著力打造“一個(gè)樞紐”，即加快建設(shè)聯(lián)接國(guó)內(nèi)、連通南亞?wèn)|南亞國(guó)家的交通、能源、物流、信息通道，把昆明打造成為區(qū)域性國(guó)際綜合樞紐。全力當(dāng)好“兩個(gè)龍頭”，即加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，當(dāng)好全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的龍頭；積極參與和推動(dòng)國(guó)際國(guó)內(nèi)區(qū)域合作，當(dāng)好引領(lǐng)云南和我國(guó)西南地區(qū)與南亞?wèn)|南亞國(guó)家開(kāi)放合作的龍頭。積極搭建“三個(gè)平臺(tái)”，即加快構(gòu)建區(qū)域性公共事務(wù)平臺(tái)、商務(wù)活動(dòng)平臺(tái)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，提升昆明在我國(guó)與周邊國(guó)家交往合作中的地位和影響。加快建設(shè)“四個(gè)中心”，即加快建設(shè)立足西南、面向全國(guó)、輻射南亞?wèn)|南亞的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心、科技創(chuàng)新中心、金融服務(wù)中心、人文交流中心，形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的開(kāi)放格局。全面提升“五個(gè)品牌”，即挖掘潛力，彰顯特色，打響“世界春城花都、歷史文化名城、西南開(kāi)放門(mén)戶、國(guó)際旅游城市、中國(guó)健康之城”五大城市品牌，增強(qiáng)昆明的吸引力、影響力和美譽(yù)度。

建設(shè)區(qū)域性國(guó)際中心城市，是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，不可能一蹴而就，需要以國(guó) 際的視野去謀劃，以務(wù)實(shí)的舉措去推進(jìn)。站在新的起點(diǎn)，我們必須以新理念引領(lǐng)新發(fā)展，牢固樹(shù)立和踐行“五大發(fā)展理念”，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開(kāi)放、推動(dòng)共享，開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新境界；以新布局增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化區(qū)域功能布局、城鎮(zhèn)空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、生態(tài)空間布局，促進(jìn)城市功能、人口分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)；以新動(dòng)力促進(jìn)新跨越，堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向投資、消費(fèi)、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，培育發(fā)展新動(dòng)力，構(gòu)建發(fā)展新支撐；以新治理實(shí)現(xiàn)新突破，推進(jìn)依法治市，創(chuàng)新體制機(jī)制，推動(dòng)城市治理、社會(huì)治理、生態(tài)治理等向現(xiàn)代化、法治化、信息化、系統(tǒng)化方向邁進(jìn)；以新作風(fēng)展現(xiàn)新作為，全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，淳正黨風(fēng)政風(fēng)，促進(jìn)社風(fēng)民風(fēng)，以作風(fēng)建設(shè)新成效推動(dòng)改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的嶄新業(yè)績(jī)。

三、奮力拼搏砥礪前行 全面提升昆明的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力

全市各級(jí)黨組織和廣大黨員要以總書(shū)記考察云南重要講話精神為指引，保持昂揚(yáng)斗志、樹(shù)立必勝信念、拿出過(guò)硬舉措，切實(shí)做到“九個(gè)堅(jiān)持、九個(gè)注重”，全面提升昆明的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，加快推進(jìn)區(qū)域性國(guó)際中心城市建設(shè)。

（一）堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)發(fā)展，注重完善功能、提升品質(zhì)，加快建設(shè)和諧宜居富有活力的現(xiàn)代化城市。城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志和載體。我們要充分認(rèn)識(shí)、尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，走出一條符合自身實(shí)際的城市發(fā)展道路。要優(yōu)化發(fā)展空間布局。堅(jiān)持量水發(fā)展、以水定城，科學(xué)確定發(fā)展的布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模，著力構(gòu)建“兩核一極兩區(qū)六廊”的城市格局。有序推進(jìn)老城功能疏解、人口轉(zhuǎn)移，提升政治中心、文化交融、綜合服務(wù)功能；加快呈貢新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，有序承接老城人口和部分城市功能轉(zhuǎn)移，建設(shè)現(xiàn)代化科教創(chuàng)新新城。推動(dòng)昆明市與滇中新區(qū)融合發(fā)展，促進(jìn)滇中新區(qū)加快建設(shè)國(guó)際化高新產(chǎn)業(yè)新城。強(qiáng)化城市功能拓展區(qū)建設(shè)，提升城市生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)發(fā)展水平，形成橫向錯(cuò)位發(fā)展、縱向分工協(xié)作的市域發(fā)展新格局。協(xié)同曲靖、玉溪、楚雄、紅河，促進(jìn)6條出入昆高速公路沿線地區(qū)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)合作共贏。要提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)水平。構(gòu)建“多規(guī)合一”規(guī)劃體系，加強(qiáng)空間開(kāi)發(fā)管制，引導(dǎo)調(diào)控城市規(guī)模，增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、嚴(yán)肅性和連續(xù)性，做到一張藍(lán)圖干到底。注重對(duì)城市形態(tài)、城市輪廓、建筑景觀與色彩、標(biāo)志系統(tǒng)等要素的建設(shè)引導(dǎo)，塑造城市特色風(fēng)貌。有序推進(jìn)城市更新改造，加快建設(shè)“海綿城市”，抓好草海、巫家壩、滇池國(guó)際會(huì)展中心等重點(diǎn)片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，努力建設(shè)天藍(lán)地綠、山水交融、城美人和的現(xiàn)代化城市。要狠抓“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快“198556”干線公路網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速、與滇中各城市雙高速連通，構(gòu)建快速通暢、脈絡(luò)清晰、功能完備、高效銜接的城市路網(wǎng)，全面完成自然村公路通達(dá)通暢工程，建成軌道交通1至6號(hào)線和9號(hào)線，開(kāi)工建設(shè)7號(hào)線、8號(hào)線、安寧線、嵩明線，推進(jìn)滬昆、云桂、渝昆高鐵和南昆鐵路配套工程，形成內(nèi)連外通的城鄉(xiāng)道路交通體系。加快長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)綜合交通體系建設(shè)，新增一批國(guó)際、洲際航線，推進(jìn)安寧、高新區(qū)等通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，把昆明打造成為國(guó)際航空樞紐、航空都會(huì)。統(tǒng)籌推進(jìn)成品油、天然氣管網(wǎng)、輸配電網(wǎng)絡(luò)及地下綜合管廊建設(shè)，盡快完成主城區(qū)天然氣臵換工程，打造跨區(qū)域能源樞紐。加快滇中引水配套工程、重點(diǎn)水源和灌區(qū)工程、城鄉(xiāng)供排水管網(wǎng)建設(shè)，確保城鄉(xiāng)供水安全。完善互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)平臺(tái)、保障體系，打造區(qū)域性國(guó)際通信樞紐。要推進(jìn)城市管理現(xiàn)代化。加強(qiáng)城市管理數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)和功能整合，建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫(kù)，形成“用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的城市管理新方式。加強(qiáng)城市管理和服務(wù)體系智能化建 設(shè)，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)與城市管理服務(wù)融合，加快智慧政務(wù)、智慧交通、智慧城管、智慧社區(qū)等建設(shè)步伐，提升城市治理和服務(wù)水平。推進(jìn)城市網(wǎng)格化管理，落實(shí)市、區(qū)、街道、社區(qū)的管理服務(wù)責(zé)任，健全城市基層治理機(jī)制，提升城市管理服務(wù)效能。加大交通擁堵治理力度，緩解出行難、停車(chē)難問(wèn)題。健全城市應(yīng)急體系，保障城市安全運(yùn)行。

（二）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展，注重調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端水平。產(chǎn)業(yè)興則昆明強(qiáng)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是昆明工作的重中之重。我們要加大產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)力度，按照“一產(chǎn)做特、二產(chǎn)做大、三產(chǎn)做強(qiáng)”的思路，著力推進(jìn)“188”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實(shí)加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。要加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。優(yōu)先發(fā)展商貿(mào)及物流、金融、旅游、文化創(chuàng)意、科技及信息服務(wù)、會(huì)展、健康服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提高，把昆明建設(shè)成為面向南亞?wèn)|南亞的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地、區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心和金融服務(wù)中心。用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升化工、冶金、非煙輕工、煙草及配套等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)工業(yè)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色低碳、智能制造發(fā)展轉(zhuǎn)型。積極發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展高品質(zhì)、高附加值、高集約度、高科技農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)，構(gòu)建“三區(qū)一帶”農(nóng)業(yè)發(fā)展布局，建立開(kāi)放型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，促進(jìn)一產(chǎn)和二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，走出一條市場(chǎng)開(kāi)放、產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。要推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。依托昆明獨(dú)特的氣候優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)和生物多樣性資源優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展以生物醫(yī)藥、醫(yī)療健康服務(wù)、康體養(yǎng)生等為重點(diǎn)的大健康產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品等產(chǎn)業(yè)的融合，把昆明建設(shè)成為全國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。大力實(shí)施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建“一心一圈三片五廊”旅游發(fā)展格局，促進(jìn)旅游業(yè)提質(zhì)增效，把昆明打造成為世界知名旅游城市、國(guó)際旅游集散地和目的地。推動(dòng)實(shí)施文化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“510”工程，促進(jìn)文化創(chuàng)意與旅游、會(huì)展、科技等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，把昆明建設(shè)成為中國(guó)西部最具競(jìng)爭(zhēng)力的文化創(chuàng)意之都。做大工業(yè)總量規(guī)模，調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，打造昆明工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。大力發(fā)展以高端裝備、機(jī)電產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保裝備、新能源汽車(chē)制造等為主的先進(jìn)裝備制造業(yè)，強(qiáng)化云計(jì)算、人工智能、3D打印等新技術(shù)的帶動(dòng)作用，打響“昆明制造”品牌，打造國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)基地。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng) ”行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快構(gòu)建大數(shù)據(jù)“1 N”產(chǎn)業(yè)體系，把呈貢信息產(chǎn)業(yè)園打造成為全省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。要提升集約集群發(fā)展水平。加快實(shí)施“千百億園區(qū)提升工程”，加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施建設(shè)，深化園區(qū)管理體制改革，推進(jìn)園區(qū)規(guī)模擴(kuò)張、發(fā)展提速、轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)園區(qū)分類(lèi)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)集中、資源集約、產(chǎn)業(yè)集群，提高投資效率和產(chǎn)出水平。重點(diǎn)培育5個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到千億元以上的園區(qū)，著力打造一批產(chǎn)值超百億元的產(chǎn)業(yè)集群。

（三）堅(jiān)持開(kāi)放促進(jìn)發(fā)展，注重構(gòu)建平臺(tái)、拓展格局，全面提升開(kāi)放合作層次和城市國(guó)際化水平。昆明要跨越，優(yōu)勢(shì)在區(qū)位，出路在開(kāi)放。我們要找準(zhǔn)在國(guó)家開(kāi)放和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的定位，擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域，拓展開(kāi)放空間，以對(duì)外開(kāi)放的主動(dòng)贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)。要搭建平臺(tái)，接軌國(guó)際。主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，引領(lǐng)、深化與周邊國(guó)家的交流合作，建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心。引入國(guó)內(nèi)外重大賽事、品牌展會(huì)、國(guó)際峰會(huì)、高端論壇等大型活動(dòng)，提升南博會(huì)、昆交會(huì)、旅交會(huì)等展會(huì)的影響力，構(gòu)建一批功能完善、特 色突出、靈活高效的開(kāi)放合作載體，提升面向南亞?wèn)|南亞開(kāi)放的窗口平臺(tái)功能。加強(qiáng)國(guó)際友好城市交往，加快昆明國(guó)家級(jí)綜合保稅區(qū)和保稅物流中心建設(shè)，推進(jìn)跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，打造面向南亞?wèn)|南亞開(kāi)放的新高地。要加強(qiáng)合作，融入國(guó)內(nèi)。積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，深化與泛珠三角、長(zhǎng)三角、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、川滇黔十二市州、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域合作，加強(qiáng)資本引進(jìn)、渠道建設(shè)、市場(chǎng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)互促共進(jìn)、共同發(fā)展。主動(dòng)承接京津冀協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作和項(xiàng)目對(duì)接，引入首都科技創(chuàng)新資源，推進(jìn)互利互惠、共贏發(fā)展。要攜手州市，聯(lián)動(dòng)周邊。探索建立與省內(nèi)州市合作機(jī)制，推動(dòng)滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化建設(shè)，促進(jìn)昆明與曲靖、玉溪、楚雄、紅河“五城聯(lián)動(dòng)”發(fā)展，逐步形成“昆明服務(wù) 周邊制造”模式，提升昆明的輻射帶動(dòng)能力。按照“省級(jí)決策領(lǐng)導(dǎo)、新區(qū)獨(dú)立建制、市區(qū)融合發(fā)展”的原則，構(gòu)建與滇中新區(qū)合理分工、深度融合、協(xié)同發(fā)展的格局，共同打造全省最具活力的增長(zhǎng)核心。要雙向開(kāi)放，開(kāi)拓市場(chǎng)。培育扶持一批國(guó)際化規(guī)模企業(yè)，支持有條件的企業(yè)到南亞?wèn)|南亞國(guó)家投資興業(yè)，推動(dòng)外經(jīng)外貿(mào)優(yōu)化升級(jí)。加快產(chǎn)權(quán)、生物醫(yī)藥、國(guó)際花卉拍賣(mài)交易等要素交易平臺(tái)建設(shè)，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和定價(jià)權(quán)的區(qū)域性要素交易市場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)招商功能分區(qū)的統(tǒng)籌和規(guī)劃引領(lǐng)，推進(jìn)招商引資向?qū)I(yè)化邁進(jìn)，提高招商引資的質(zhì)量和效益，著力引進(jìn)一批世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)落戶昆明。

（四）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，注重深化改革、推動(dòng)創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力與活力。改革創(chuàng)新是時(shí)代的最強(qiáng)音。我們必須堅(jiān)持以改革促創(chuàng)新、以創(chuàng)新助改革，加快形成以改革創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系與發(fā)展模式。要全面深化各領(lǐng)域改革。把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的主線，落實(shí)好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，優(yōu)化現(xiàn)有生產(chǎn)要素配臵和組合、現(xiàn)有供給結(jié)構(gòu)、現(xiàn)有產(chǎn)品和服務(wù)功能，提高供給體系的質(zhì)量和效率，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展打造新引擎。加快推進(jìn)有利于引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式改革，加快推進(jìn)有利于提高資源配臵效率、提高發(fā)展質(zhì)量效益的改革，加快推進(jìn)有利于城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的改革，加快推進(jìn)有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性的改革，著力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，組織實(shí)施科技攻關(guān)，突破一批核心、關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。加快科技體制機(jī)制改革創(chuàng)新，提升科技合作開(kāi)放水平，對(duì)接國(guó)際國(guó)內(nèi)創(chuàng)新資源，促進(jìn)與南亞?wèn)|南亞國(guó)家的科技創(chuàng)新合作，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市和區(qū)域性國(guó)際科技創(chuàng)新中心。要實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。深入實(shí)施“春城人才行動(dòng)”等人才工程，著力發(fā)展、培養(yǎng)、集聚科技領(lǐng)軍人才、企業(yè)家人才、高技能人才等各類(lèi)人才，補(bǔ)上昆明創(chuàng)新人才缺乏的短板。緊扣培養(yǎng)引進(jìn)、配臵使用、評(píng)價(jià)激勵(lì)、服務(wù)保障等方面，深化人才體制機(jī)制改革，激發(fā)人才的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛力。為各類(lèi)人才施展才華搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件，形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)環(huán)境。要推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。加快國(guó)家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市建設(shè)，推進(jìn)實(shí)施“雙創(chuàng)”行動(dòng)計(jì)劃，積極發(fā)展“孵化 創(chuàng)投”、眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等模式，扶持新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式加快成長(zhǎng)。健全完善政策措施，支持有夢(mèng)想、有意愿、有能力的市場(chǎng)主體，開(kāi)辦新企業(yè)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、開(kāi)拓新市場(chǎng)，最大限度釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。要支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。加大政策支持和要素保障力度，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，消除各種壁壘，下大力氣解決中小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題，依法保障民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益，切實(shí)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度規(guī)模和 質(zhì)量效益。

（五）堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，注重補(bǔ)齊短板、縮小差距，努力提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑。我們必須著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配臵，形成城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮的良好局面。要決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，按照“兩出、兩進(jìn)、兩對(duì)接、一提升”的工作思路，以“兩區(qū)兩縣”為重點(diǎn)，以“七個(gè)一批”為工作路徑，整合扶貧資源，推進(jìn)實(shí)施“脫貧攻堅(jiān)十大工程”，確保祿勸縣、尋甸縣、東川區(qū)如期脫貧摘帽。探索建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，做到脫帽不脫政策、脫貧不脫幫扶，持續(xù)加大對(duì)貧困人口和邊緣貧困人口的扶持力度，鞏固脫貧成效。要發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。主城五區(qū)和高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、度假區(qū)作為城市核心區(qū)，要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，增強(qiáng)引領(lǐng)和輻射功能，當(dāng)好全市加快發(fā)展的新示范；安寧、晉寧、富民、宜良、嵩明、石林和陽(yáng)宗海度假區(qū)作為城市功能拓展區(qū)，要加速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，加速承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能，成為全市跨越發(fā)展的新支撐；東川、祿勸、尋甸和倘甸“兩區(qū)”作為城市生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，要強(qiáng)化生態(tài)保障和水源涵養(yǎng)功能，改善基礎(chǔ)設(shè)施，延長(zhǎng)高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)，打造全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村作為一個(gè)整體統(tǒng)籌謀劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)相互融合、共同發(fā)展。深入開(kāi)展特色小鎮(zhèn)培育工作，打造一批風(fēng)格各異、富有活力的特色小鎮(zhèn)。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、土地、金融、戶籍等制度改革，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，讓城鄉(xiāng)居民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程，共同分享現(xiàn)代化成果。要推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。緊緊把握環(huán)境整治和民風(fēng)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，做到“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”同步推進(jìn)，點(diǎn)、線、片、面聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造文化的新農(nóng)村、精神的新農(nóng)村，建設(shè)“三清四美三宜”美麗鄉(xiāng)村，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)整體提檔升級(jí)。

（六）堅(jiān)持環(huán)境服務(wù)發(fā)展，注重改善生態(tài)、優(yōu)化環(huán)境，著力打造宜居宜業(yè)的魅力家園。環(huán)境是城市發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。我們必須牢固樹(shù)立抓環(huán)境就是抓發(fā)展的理念，打造西部領(lǐng)先、全國(guó)一流的發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)昆明的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。要加快改善生態(tài)環(huán)境。把滇池治理作為頭等大事、“一把手”工程，與城市管理、社會(huì)治理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，綜合運(yùn)用工程技術(shù)、生物技術(shù)、信息技術(shù)、自動(dòng)化控制技術(shù)等手段，統(tǒng)籌抓好滇池治理各項(xiàng)工作，推動(dòng)滇池保護(hù)治理取得突破性成效，使滇池成為生態(tài)之湖、人文之湖、希望之湖。到2020年，滇池湖體富營(yíng)養(yǎng)水平明顯降低、水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)。抓好云龍水庫(kù)、松華壩、清水海、牛欄江等水源區(qū)管理保護(hù)，確保陽(yáng)宗海水質(zhì)保持在Ⅲ類(lèi)。加大“五采區(qū)”、石漠化和水土流失區(qū)域生態(tài)治理力度，深入實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、防護(hù)林、森林撫育等工程，全面實(shí)施大氣、土壤、水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境明顯改善。要努力提升人居環(huán)境。在城市深入開(kāi)展“四治三改一拆一增”，在農(nóng)村全面實(shí)施“七改三清”環(huán)境整治行動(dòng)，拓展城鄉(xiāng)綠色空間，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)園林城市、中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)、國(guó)家環(huán)保模范城市及國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，努力建設(shè)健康、宜居、美麗家園。要打造高品質(zhì)的人文環(huán)境。綜合自然山水、文化遺跡、歷史傳承、民族風(fēng)情等因素，促進(jìn)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化、本土文化與外來(lái)文化交融，進(jìn)一步提升城市人文氣質(zhì)。增強(qiáng)城鄉(xiāng)生活的便利化和舒適度，使城市和農(nóng)村處處體現(xiàn)人文關(guān)懷、充滿人性溫暖。加強(qiáng)城市人文建設(shè)，提煉和弘揚(yáng)城市精神，增強(qiáng)市民對(duì)城市的認(rèn)同感和歸屬感。要營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境。深化行政審批制度改革，打造集便民服務(wù)、行政審批、中介服 務(wù)和公共資源交易等多位一體的綜合性政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，持續(xù)提升政府工作效能。健全完善以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，著力營(yíng)造誠(chéng)信守法的發(fā)展環(huán)境。積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，努力形成親商、安商、富商的良好氛圍。

（七）堅(jiān)持文化引領(lǐng)發(fā)展，注重彰顯內(nèi)涵、打響品牌，切實(shí)增強(qiáng)城市的文化軟實(shí)力和影響力。文化是一座城市的靈魂。我們必須堅(jiān)持以文立市，用文化凝聚思想共識(shí)、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，為改革發(fā)展匯聚強(qiáng)大而持久的正能量。要弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)家風(fēng)、校風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市。要抓好公共文化服務(wù)。加快公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“五館”、廣播電視“戶戶通”、農(nóng)家書(shū)屋、群眾性文體活動(dòng)廣場(chǎng)、城市社區(qū)“15分鐘體育健身圈”等文化惠民項(xiàng)目，不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。深化“基層公共文化服務(wù)包”建設(shè)，努力提升公共文化服務(wù)水平，基本建成城鄉(xiāng)一體、區(qū)域均衡、人群均等的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。要提升城市文化品質(zhì)。加強(qiáng)歷史文化街區(qū)、文物古跡、傳統(tǒng)建筑、古鎮(zhèn)名村等的保護(hù)、修復(fù)和合理利用，傳承民俗節(jié)慶、民族工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，延續(xù)歷史文脈，豐富城市內(nèi)涵，彰顯文化名城魅力。挖掘昆明豐富多元的文化資源，打造更多具有時(shí)代特征、昆明特點(diǎn)、民族特色的文藝精品、文化品牌。要加強(qiáng)對(duì)外文化交流。統(tǒng)籌各方面文化資源，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，打造一批文化開(kāi)放載體、文化骨干企業(yè)、文化貿(mào)易平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)外傳播能力建設(shè)，講好昆明故事，提升昆明文化的國(guó)際傳播力和影響力，把昆明建設(shè)成為區(qū)域性國(guó)際人文交流中心。

（八）堅(jiān)持民生優(yōu)先發(fā)展，注重辦好實(shí)事、增進(jìn)福祉，持續(xù)提升人民群眾的獲得感幸福感。帶領(lǐng)人民群眾創(chuàng)造幸福生活，是我們始終不渝的奮斗目標(biāo)。我們必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把為民造福作為第一追求，補(bǔ)齊發(fā)展短板，保障基本民生，讓全市人民過(guò)上更加美好幸福的生活。要實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。做到規(guī)劃建設(shè)優(yōu)先安排、財(cái)政投入優(yōu)先保障、公共資源優(yōu)先滿足，保障適齡兒童接受高質(zhì)量的學(xué)前教育，在全省率先實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，力爭(zhēng)高中教育質(zhì)量達(dá)到全國(guó)省會(huì)城市平均水平，構(gòu)建中高職融通、產(chǎn)學(xué)研一體的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，促進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展，加快推動(dòng)教育現(xiàn)代化。加大開(kāi)放辦教育力度，創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育，提升教育國(guó)際化水平，構(gòu)建與區(qū)域性國(guó)際中心城市相匹配的教育體系。要促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，打造中國(guó)健康之城。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，科學(xué)布局優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，培育多元化醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，織牢基層衛(wèi)生網(wǎng)，不斷滿足不同層次的就醫(yī)需求。加強(qiáng)重大疾病防控體系建設(shè)，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和重大疾病防控機(jī)制，確保公共衛(wèi)生安全。大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和高端人才，使昆明的綜合醫(yī)療水平達(dá)到西部一流，國(guó)際特色醫(yī)院走在前列。要兜住社會(huì)保障底線。擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險(xiǎn)覆蓋面，加大對(duì)低保、五保、殘疾人等群體的救助力度，健全農(nóng)村留守兒童、婦女和老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，提高社會(huì)保障水平。加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)示范城市。推進(jìn)城鎮(zhèn)保障性住房、農(nóng)村危房改造和抗震安居工程建設(shè)，滿足低收入群體基本住房需求。要促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，發(fā)揮中小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)就業(yè)主渠道作用，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，突出抓好貧困地區(qū)勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民、失業(yè)人員就業(yè)工作，讓群眾安居樂(lè)業(yè)。要推動(dòng)民族團(tuán)結(jié) 進(jìn)步。牢固樹(shù)立“各民族都是一家人，一家人都要過(guò)上好日子”的理念，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)定不移執(zhí)行黨的民族政策，鞏固發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，妥善處理民族宗教關(guān)系，推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)宗教和順，成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)的引領(lǐng)和標(biāo)桿。

（九）堅(jiān)持治理共贏發(fā)展，注重依法治市、促進(jìn)和諧，深入推進(jìn)地方治理體系和治理能力現(xiàn)代化。法治水平是治理能力的重要體現(xiàn)。我們必須積極推動(dòng)社會(huì)治理理念思路、體制機(jī)制、方法手段創(chuàng)新，加快法治化進(jìn)程，確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序。要推進(jìn)民主政治建設(shè)。加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度的學(xué)習(xí)宣傳、理論研究和實(shí)踐創(chuàng)新，支持人大及其常委會(huì)充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，使立法、監(jiān)督、決定重大事項(xiàng)和人事任免更好地體現(xiàn)人民意志。支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮協(xié)商民主的重要渠道作用，更好地協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局。鞏固和發(fā)展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)服務(wù)發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，更好地發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用，擴(kuò)大人民群眾有序政治參與，推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，形成生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。要加強(qiáng)依法治市。

堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到依法治市全過(guò)程。加強(qiáng)和改進(jìn)地方立法工作，不斷提高立法質(zhì)量。深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府。深化司法體制改革，促進(jìn)司法公正。深入開(kāi)展法治宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)尊法、學(xué)法、守法、用法意識(shí)，提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的能力。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理。按照人民城市人民管、管好城市為人民的工作理念，堅(jiān)持系統(tǒng)治理，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、政府主導(dǎo)作用、社會(huì)參與作用，更好地組織動(dòng)員企事業(yè)單位、社會(huì)組織、人民群眾參與社會(huì)治理，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，構(gòu)建全民共建共享的社會(huì)治理格局。加大社會(huì)組織培育力度，推動(dòng)社會(huì)組織明確權(quán)責(zé)、依法自治、發(fā)揮作用，引導(dǎo)社會(huì)組織積極參與社會(huì)公共服務(wù)，確保其成為黨委和政府的有力助手。要維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察政法信訪部門(mén)解決群眾訴求“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作，落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，構(gòu)建完善多元化糾紛解決機(jī)制，有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。健全完善立體化社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動(dòng)，依法懲治違法犯罪行為，建設(shè)平安昆明。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)防發(fā)生重特大公共安全事故。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家食品安全城市。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，切實(shí)提高救災(zāi)應(yīng)急能力。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè) 為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障 黨要管黨才能管好黨，從嚴(yán)治黨才能治好黨。我們要把抓好黨的建設(shè)作為最大政績(jī)，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

（一）增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，補(bǔ)足精神之“鈣”，始終在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)首要任務(wù)。要克服重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、輕思想政治的傾向，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)，固本培元、凝魂聚氣，真正擰緊世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”。要深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，始終在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。要深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，任何情況下都絕對(duì)忠誠(chéng)于黨、絕對(duì)忠誠(chéng)于人民，為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)，確保黨 的路線方針政策在昆明落地生根。要推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，堅(jiān)持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)、干部教育培訓(xùn)、黨員干部個(gè)人自學(xué)、理論學(xué)習(xí)考核等制度，發(fā)揮黨校學(xué)習(xí)、基地教育、活動(dòng)實(shí)踐等作用，進(jìn)一步增強(qiáng)思想政治建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性。要加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作，全面落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任，把好正確方向，改進(jìn)新聞?shì)浾摴ぷ鳎七M(jìn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。

（二）加強(qiáng)組織建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)支撐，不斷提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核，使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。要堅(jiān)持政治功能與服務(wù)功能相統(tǒng)一，分類(lèi)施策與整體推進(jìn)相結(jié)合，精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、兩類(lèi)組織等領(lǐng)域基層黨建工作，增強(qiáng)基層黨組織的整體功能。要?jiǎng)?chuàng)新基層黨建工作理念、內(nèi)容、方式，優(yōu)化基層黨組織設(shè)臵方式和黨員教育管理模式，推動(dòng)黨組織設(shè)臵和活動(dòng)由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域延伸，由單位向區(qū)域延伸，由實(shí)體向網(wǎng)絡(luò)延伸，使黨的組織、黨的工作有效覆蓋社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域。要抓好黨員的發(fā)展、教育、管理和服務(wù)工作，嚴(yán)把入口、暢通出口，保持黨組織的先進(jìn)性和純潔性。落細(xì)落小落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)等黨內(nèi)生活基本制度，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。突出問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)排查，每年按照一定比例排查軟弱渙散基層黨組織，持續(xù)抓好整頓提升。要加強(qiáng)以黨組織書(shū)記為重點(diǎn)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，抓好選派機(jī)關(guān)干部到村任“第一書(shū)記”、選派黨建指導(dǎo)員等工作，建立穩(wěn)定的投入保障機(jī)制，重心下移、資源下沉，切實(shí)提高基層黨建工作水平。

（三）樹(shù)立正確導(dǎo)向，注重選賢任能，大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部。推動(dòng)昆明各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在于培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，突出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、不讓老實(shí)人吃虧、從基層一線培養(yǎng)選拔干部的選人用人導(dǎo)向，著力打造政治強(qiáng)、懂專(zhuān)業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的干部隊(duì)伍。要從整體上統(tǒng)籌好年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的培養(yǎng)選拔，統(tǒng)籌好黨政干部與企事業(yè)單位干部的培養(yǎng)選拔，統(tǒng)籌好育、選、用、管等各個(gè)環(huán)節(jié)，充分調(diào)動(dòng)各方面、各年齡段干部的積極性。要更加注重干部在基層一線的經(jīng)歷和實(shí)際工作中的表現(xiàn)，更加注重必要臺(tái)階和遞進(jìn)式的培養(yǎng)，更加注重關(guān)鍵崗位的扎實(shí)歷練，切實(shí)解決干部來(lái)源渠道單

一、成長(zhǎng)路徑趨同、缺乏實(shí)際工作磨練等問(wèn)題，優(yōu)化干部成長(zhǎng)路徑。要從嚴(yán)把好選人用人的群眾關(guān)、廉政關(guān)、程序關(guān)、紀(jì)律關(guān)、任職關(guān)，堅(jiān)決防止用人失察、“帶病提拔”。要發(fā)揮好考察評(píng)價(jià)的“指揮棒”作用，堅(jiān)決調(diào)整政治上不守規(guī)矩、廉潔上不干凈、工作上不作為不擔(dān)當(dāng)或能力不夠、作風(fēng)上不實(shí)在的干部，及時(shí)把忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹亢拖敫墒隆⒛芨墒?、干成事的干部用起?lái)，促進(jìn)能者上、庸者下、劣者汰，讓能上能下成為干部選任的新常態(tài)。

（四）持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，狠抓正本清源，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們必須始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦，持之以恒、鍥而不舍糾正“四風(fēng)”，祛病療傷，激濁揚(yáng)清，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)取得根本性好轉(zhuǎn)。要鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”要求，持續(xù)發(fā)力正風(fēng)肅紀(jì)，切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題“隱身”“變異”“反彈”“回潮”。要堅(jiān)決整治生冷硬推、吃拿卡要、推諉扯皮、庸懶散弱等不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處弄虛作假、貪污挪用、以權(quán)謀私、侵害群眾利益等惡劣行為，集中力量解決好群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)治安、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴等突出問(wèn)題，讓群眾感受到作風(fēng)轉(zhuǎn)變的實(shí)際成效。要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、敢于擔(dān)當(dāng)之風(fēng)，以抓鐵有痕、踏石留印、擲地有聲的執(zhí)行力推動(dòng)工作落實(shí)，用干事創(chuàng)業(yè)的行動(dòng)樹(shù)立干部隊(duì)伍新形象，用黨員干部的勤奮換取老百姓的安逸。要探索建立容錯(cuò)機(jī)制，把干部在推進(jìn)改革中因先行先試或受客觀因素影響出現(xiàn)的輕微錯(cuò)誤、無(wú)意過(guò)失，同明知故犯、我行我素、謀取私利等違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)，旗臶鮮明地支持實(shí)干者、寬容失誤者、鼓勵(lì)創(chuàng)新者，為既講規(guī)矩又敢擔(dān)當(dāng)、既能干事又干成事的干部撐腰鼓勁。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)乎黨的生死存亡。我們要堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)決鏟除腐敗，重構(gòu)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要認(rèn)真履行黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，做到尺度不松、力度不減，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。要經(jīng)常性開(kāi)展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，教育引導(dǎo)黨員干部敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀(jì)，永葆共產(chǎn)黨人拒腐蝕、永不沾的政治本色。要實(shí)踐運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強(qiáng)日常教育、管理和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)苗頭馬上提醒，觸犯紀(jì)律及時(shí)處理，真正起到懲前毖后、治病救人的效果。要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，緊盯礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、土地出讓、工程招標(biāo)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、集體資產(chǎn)處臵、行政審批、選人用人等重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)查處十八大以來(lái)不收斂、不收手，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)腐敗問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起查處一起。要推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，明確職能定位，突出主業(yè)主責(zé)，全面提高履職能力。抓好市縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)派駐和市縣巡察工作，推動(dòng)反腐肅貪向基層延伸，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新格局。

（六）扎緊制度籠子，嚴(yán)格制度執(zhí)行，使制度真正成為硬約束。制度建黨是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。要堅(jiān)持依規(guī)治黨，創(chuàng)新體制機(jī)制，扎緊制度籠子，為全面從嚴(yán)治黨提供制度利器。要認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》，嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供制度遵循和有力保障。要完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督制度，健全民主集中制的具體制度，建立完善黨委工作、全委會(huì)、常委會(huì)、民主協(xié)商等制度，規(guī)范落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策、“一把手”“三個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)”等制度，使權(quán)力行使的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)都有制度約束規(guī)范，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要積極構(gòu)建目標(biāo)明晰的考評(píng)機(jī)制、科學(xué)公正的晉升機(jī)制、獎(jiǎng)優(yōu)罰懶的激勵(lì)機(jī)制、規(guī)范合理的出口機(jī)制、嚴(yán)格透明的監(jiān)督機(jī)制，引導(dǎo)黨員干部在實(shí)干、實(shí)績(jī)上競(jìng)爭(zhēng)，充分調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要堅(jiān)持制度面前人人平等，執(zhí)行制度沒(méi)有例外，堅(jiān)決懲治破壞制度、有意干擾制度執(zhí)行的行為，以剛性的制度規(guī)定和嚴(yán)格的制度執(zhí)行，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

同志們，宏偉的目標(biāo)需要我們團(tuán)結(jié)奮斗，崇高的使命激勵(lì)我們闊步前進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在省委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、砥礪前行，在全省率先全面建成小康社會(huì)，為把昆明加快建設(shè)成為立足西南、面向全國(guó)、輻射南亞?wèn)|南亞的區(qū)域性國(guó)際中心城市而努力奮斗！

第三篇：?jiǎn)T工“凝心聚力，砥礪前行”團(tuán)建活動(dòng)心得體會(huì)

員工“凝心聚力,砥礪前行”團(tuán)建活動(dòng)心得體會(huì)

第一天的拓展活動(dòng)中，有一個(gè)團(tuán)隊(duì)嬉戲是達(dá)芬奇的密碼。有三十張卡片，每張卡片代表一個(gè)數(shù)字，卡片可能是英文字母，可能是圖案，需要每個(gè)小組(每組7個(gè)人)去認(rèn)真琢磨，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)把30張卡片根據(jù)挨次收齊。第一次嘗試，不熟識(shí)卡牌，也沒(méi)有找到行之有效的方法，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)僅找到了3張卡片;其次次，找到了6張卡片;第三次找到了9張卡片;第四次找到了19張卡片，第五次找到了30張卡片。這個(gè)過(guò)程中遇到了許多挫折，同時(shí)也收獲了許多感悟。

一是每項(xiàng)工作都有它的規(guī)范和方法，正如每項(xiàng)嬉戲都有它的規(guī)章。

在進(jìn)入工作狀態(tài)之前，必需去了解、熟識(shí)規(guī)范，這是做好工作的基礎(chǔ)。作為一名新員工，這點(diǎn)尤為重要，剛?cè)肼殻枳ゾo時(shí)間，熟識(shí)規(guī)范，熟識(shí)軟件和各種計(jì)算方法及原理，平常留意記錄和積累，建立自己的學(xué)問(wèn)結(jié)構(gòu)體系。

二是溝通成為一種必需，溝通是第一生產(chǎn)力，有效地溝通能避開(kāi)需要徒勞無(wú)益的工作和精力。

面對(duì)一項(xiàng)任務(wù)，大家會(huì)產(chǎn)生各自的想法，但是假如各行其事、缺乏溝通，行動(dòng)中不僅得不到理解和支持。多站在對(duì)方的角度思索問(wèn)題，多把自己的想法和隊(duì)友溝通，實(shí)現(xiàn)信息共享，充分發(fā)揮集體的才智。找卡牌的過(guò)程中，常常犯一種錯(cuò)誤，就是總是和圈內(nèi)隊(duì)友說(shuō)卡牌在這里在這里，可是站在隊(duì)友的角度思索，你說(shuō)的“這里＇畢竟是哪里。

三是明確分工，各司其職，專(zhuān)業(yè)化的重要性。

一個(gè)團(tuán)隊(duì)既需要全能型人才，同時(shí)也需要專(zhuān)業(yè)化人才，集中力氣單點(diǎn)突破，將簡(jiǎn)單的問(wèn)題分解成若干個(gè)問(wèn)題進(jìn)行解決。

四是團(tuán)隊(duì)合作的重要性：團(tuán)隊(duì)的勝利取決于團(tuán)隊(duì)里每一個(gè)成員相互協(xié)作、共同努力才能完成，團(tuán)隊(duì)的群策效應(yīng)會(huì)激發(fā)個(gè)人潛力，個(gè)人力量的提升和團(tuán)隊(duì)綜合實(shí)力的提升密不行分。

其次天的拓展活動(dòng)是“徒步穿越＇。團(tuán)隊(duì)老中青成員一起穿越一座有山有水、道路坎坷的山水小路，徒步距離約10公里。徒步過(guò)程中，遇到陡峭的地方，大家相互關(guān)心，一起攜手并進(jìn)，勝利完成任務(wù)。本次拓展活動(dòng)中中，我最大的收獲是以下兩點(diǎn)：

一是團(tuán)隊(duì)：一個(gè)人走路時(shí)，總是會(huì)覺(jué)得終點(diǎn)遙遙無(wú)期，放棄的念頭不斷在心中升起。

雖然一個(gè)人可以走得很快，但是一群人才能走得更遠(yuǎn)。每當(dāng)有人疲乏不堪時(shí)，總有一個(gè)人拉著你一起行動(dòng)，每當(dāng)你想放棄時(shí)，總有一個(gè)聲音在耳邊響起加油，團(tuán)隊(duì)的群策效應(yīng)會(huì)鞭策我們砥礪前行走得更遠(yuǎn)。

二是堅(jiān)持：徒步穿越之路、山水之路，需要拔山涉水，路途困難，中間過(guò)程需要不停地提示自己，咬緊牙關(guān)，連續(xù)前行。

當(dāng)?shù)诌_(dá)終點(diǎn)時(shí)，便明白了其實(shí)只要堅(jiān)持，這些都不是事。工作中也會(huì)常常遇到這種狀況，當(dāng)你想放棄時(shí)，請(qǐng)?jiān)賵?jiān)持一步，再往前走一步，總會(huì)找到一條屬于自己的光明之路。

回到當(dāng)下，面對(duì)生活、工作，壓力會(huì)讓我們望而卻步，力不從心。每當(dāng)這個(gè)時(shí)候，我都會(huì)想起徒步過(guò)程中，我們鍥而不舍、勇往直前、努力拼搏的精神，想起團(tuán)隊(duì)協(xié)作、攜手共進(jìn)的團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)的力氣會(huì)鼓舞我們連續(xù)前行。

第四篇：凝心聚力謀發(fā)展 砥礪前行賦華章

凝心聚力謀發(fā)展 砥礪前行賦華章

——2017年特殊教育工作總結(jié)及2018年工作要點(diǎn)

石獅市教育局 2017年12月

石獅市自2016年以高分通過(guò)省級(jí)特殊教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校評(píng)估驗(yàn)收為契機(jī)，積極總結(jié)反思第一期特殊教育提升計(jì)劃實(shí)施成果與存在的差距，潛心謀劃探索石獅市特殊教育可持續(xù)發(fā)展之路，制定石獅市第二期特殊教育提升計(jì)劃，以期進(jìn)一步提升石獅市特殊教育質(zhì)量。

一、全市特殊教育基本概況

石獅市轄內(nèi)有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校?所，其中特殊教育學(xué)校、隨園就讀資源教室與隨班就讀資源教室各1所，依托仁愛(ài)學(xué)校，成立了隨班就讀指導(dǎo)中心與送教上門(mén)指導(dǎo)中心。

石獅市仁愛(ài)學(xué)校于2011年開(kāi)辦，現(xiàn)有7個(gè)班級(jí)，在校生76人，教職工28人（其中在編教師13人），主要招收智障、自閉、多重殘疾的兒童。另設(shè)有隨班就讀共有30所學(xué)校，隨班就讀資源教室設(shè)在寬仁實(shí)驗(yàn)小學(xué)，隨園就讀資源教室設(shè)在靈秀鎮(zhèn)第二中心幼兒園。繼續(xù)開(kāi)展“送教上門(mén)”工作，為15位無(wú)法到校進(jìn)行義務(wù)教育重度殘疾兒童進(jìn)行每周3節(jié)課的教學(xué)。全市共有在校殘疾學(xué)生212人，入學(xué)率達(dá)98%。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得當(dāng)，特殊教育邁出重要步伐。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視。市委、政府始終高度重視特殊教育工作，將特殊教育作為基礎(chǔ)教育的重要組成部分，納入基礎(chǔ)教育發(fā)展的總體規(guī)劃，納入學(xué)校行政管理和教學(xué)、教研的行列，做到了與基礎(chǔ)教育所有工作一樣，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一督導(dǎo)。市教育局多次強(qiáng)調(diào)“特教特辦”、“特教要優(yōu)先照顧”的位置，聯(lián)合多部門(mén)協(xié)同推進(jìn)特殊教育工作的開(kāi)展。教育局一名副局長(zhǎng)分管全市特殊教育工作，初教股為特殊教育管理機(jī)構(gòu)，各中小學(xué)校由教務(wù)主任兼管在校殘疾兒童隨班就讀工作事項(xiàng)，送教上門(mén)服務(wù)對(duì)象由所在轄區(qū)內(nèi)的小學(xué)教務(wù)主任監(jiān)管送教、由仁愛(ài)學(xué)校教師進(jìn)行專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)工作。

2、措施得當(dāng)。教育局工作人員經(jīng)常深入學(xué)校檢查督促特教工作的開(kāi)展落實(shí)情況，并把檢查結(jié)果作為各學(xué)校評(píng)估考核的依據(jù)之一。同時(shí)還組織全市中小學(xué)認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《義務(wù)教育法》、《殘疾人保障法》、《特殊教育條例》等法規(guī)條例，市民政局、殘聯(lián)等利用助殘日廣泛進(jìn)行宣傳，讓人人平等的觀念深入人心，讓廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到特殊教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是構(gòu)建和諧社會(huì)不可缺少的方面。一個(gè)全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持、重視特殊教育的局面初步形成。

三、跟蹤管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，創(chuàng)新特殊教育辦學(xué)模式。

1、特教體系。特教學(xué)校成立后，我市特殊教育工作形成了以特教學(xué)校辦學(xué)為骨干、以隨班就讀為主體、以送教上門(mén)為輔的發(fā)展格局。我局組織各學(xué)校對(duì)全市殘疾兒童進(jìn)行調(diào)查、摸底、統(tǒng)計(jì)，對(duì)全市隨班就讀學(xué)生進(jìn)行登記注冊(cè)，建立起殘疾兒童個(gè)人檔案資料，對(duì)殘疾兒童妥善安置入學(xué)，將送教上門(mén)學(xué)生學(xué)籍統(tǒng)歸石獅市仁愛(ài)學(xué)校管理。對(duì)隨班就讀的殘疾兒童進(jìn)行跟蹤，保證他們的生活學(xué)習(xí)的正常狀況，保證特殊教育工作的順利開(kāi)展。

2、隨班就讀。為提高殘疾兒童任教教師的教育教學(xué)能力與水平，注意發(fā)揮仁愛(ài)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)示范引領(lǐng)作用，我們利用與基地學(xué)校臨近的有利地理位置，定期組織殘疾兒童隨班就讀學(xué)校教師、軍訓(xùn)帶隊(duì)教師到仁愛(ài)學(xué)校，由仁愛(ài)學(xué)校骨干教師為他們進(jìn)行特殊教育教學(xué)的指導(dǎo)引領(lǐng)；并組織仁愛(ài)學(xué)校骨干教師到隨班就讀學(xué)校做具體指導(dǎo)，這樣可以較快的提高殘疾兒童在讀教師的教育教學(xué)水平，使他們能夠?yàn)槊恳粋€(gè)殘疾兒童實(shí)施個(gè)別教育，使每一個(gè)殘疾兒童都能夠接受適合其身心特點(diǎn)的特殊教育。我們要求教師在課堂教學(xué)中充分體現(xiàn)因材施教的原則，在教案中要設(shè)計(jì)指導(dǎo)殘疾兒童的內(nèi)容和方法；作業(yè)批閱記錄和活動(dòng)記載中有殘疾兒童的表現(xiàn)記錄；建立殘疾兒童成長(zhǎng)記錄袋及時(shí)了解其成長(zhǎng)軌跡。堅(jiān)決轉(zhuǎn)變隨讀生“隨班混讀”、“跟班不讀”的弊端。

3、送教上門(mén)。根據(jù)特教專(zhuān)業(yè)教師人員不足、送教對(duì)象分布廣泛的特點(diǎn)，我市送教上門(mén)工作至2015年起實(shí)施“普特結(jié)合送教”的方案，即由送教對(duì)象所在服務(wù)區(qū)就近的中小學(xué)負(fù)責(zé)送教，仁愛(ài)學(xué)校骨干教師負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。我局期初召開(kāi)送教上門(mén)會(huì)議確定送教上門(mén)師生人選，布置期初工作任務(wù)，期末召開(kāi)送教上門(mén)總結(jié)會(huì)議，交流成果經(jīng)驗(yàn)并表彰優(yōu)秀送教教師。幾年下來(lái)，送教上門(mén)的成果顯著，驗(yàn)證了“普特結(jié)合送教”之路的可行性。

四、因人施教，多元評(píng)價(jià)，探索深化特教育人理念。

1、教育目標(biāo)。在開(kāi)展特殊教育工作中，我們堅(jiān)持“生存生活指導(dǎo)、身體心理康復(fù)、文化技能教育”并重的原則，從培養(yǎng)學(xué)生“殘而不廢，殘而自立，殘而有為”的特殊教育理念和目標(biāo)出發(fā)。努力實(shí)施因人制宜、多元評(píng)價(jià)、個(gè)別教育、潛能開(kāi)發(fā)、缺陷補(bǔ)償?shù)慕虒W(xué)手段，使學(xué)生健康循序的發(fā)展。

2、探索深化。要求學(xué)校建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，定齊定足教材，開(kāi)足課時(shí)，按課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行教學(xué)，注重缺陷補(bǔ)償與潛能開(kāi)發(fā)相結(jié)合，開(kāi)展多元化評(píng)價(jià)研究，因地制宜開(kāi)展融合教育。

（1）注重學(xué)校環(huán)境管理。校內(nèi)凈化、綠化、美化，各種布置體現(xiàn)規(guī)范性、教育性、示范性；每一塊墻壁會(huì)說(shuō)話，每一塊綠地有教育；體現(xiàn)了較高的文化品位，符合特殊學(xué)生的身心特點(diǎn)，讓學(xué)生在潛移默化中收到了熏陶。

（2）緊抓日常教育常規(guī)。定期不定期下校指導(dǎo)檢查學(xué)校的教育常規(guī)，督促教師備好課、上好課，落實(shí)好“一人一案”，通過(guò)“校本教研”、“行政進(jìn)課堂”、“集體備課”等活動(dòng)，強(qiáng)化日常教育常規(guī)，激發(fā)教師深入教研、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，確保學(xué)校教育有序進(jìn)行。

（3）深入開(kāi)展課題研究。仁愛(ài)學(xué)校開(kāi)展了石獅市級(jí)課題《智障學(xué)生青春期行為問(wèn)題的干預(yù)》、泉州市級(jí)課題《新課程標(biāo)準(zhǔn)下培智學(xué)生的多元化評(píng)價(jià)探索》，結(jié)合新課標(biāo)理念展開(kāi)多維度的研究，泉州市級(jí)課題將于明年完成結(jié)題。

（4）教學(xué)研究。仁愛(ài)學(xué)校通過(guò)“青藍(lán)工程”進(jìn)行新老教師結(jié)對(duì)，通過(guò)老教師的帶領(lǐng)，新教師的成長(zhǎng)飛速。同時(shí)分學(xué)科與全校教研相結(jié)合，既關(guān)注學(xué)科獨(dú)特性又能將學(xué)科研究相結(jié)合。在課題的引領(lǐng)下，每周教研有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展，成為提升教師科研能力的一大助力。在國(guó)家課程和地方課程實(shí)施下，通過(guò)選擇、整合、補(bǔ)編等方式，對(duì)教材進(jìn)一步加工創(chuàng)造，結(jié)合殘障學(xué)生特點(diǎn)和需求，學(xué)生進(jìn)行重組班級(jí)，每周兩節(jié)的潛能課，設(shè)立感統(tǒng)、心理團(tuán)輔、籃球、個(gè)訓(xùn)等課，注意學(xué)生潛能開(kāi)發(fā)和功能補(bǔ)償，編寫(xiě)了校本教材《繪畫(huà)與手工》。

（5）文體促發(fā)展。注重培養(yǎng)學(xué)生的文體特長(zhǎng)，提出“文體促發(fā)展、勞技挖潛能”的工作思路，積極為學(xué)生搭建展示平臺(tái)，每年開(kāi)展校內(nèi)傳統(tǒng)“四節(jié)”——“體育節(jié)、勞技節(jié)、文藝節(jié)、生活節(jié)”，有效地促進(jìn)殘障學(xué)生的康復(fù)與潛能開(kāi)發(fā)，提高他們生存和生活能力，為他們今后融入社會(huì)并服務(wù)于社會(huì)奠定基礎(chǔ)。

（6）家校聯(lián)合教育。社會(huì)、學(xué)校、家庭教育相結(jié)合也是我們一貫堅(jiān)持的原則，邀請(qǐng)家長(zhǎng)進(jìn)校園擔(dān)任學(xué)校義工，根據(jù)學(xué)生家長(zhǎng)的特長(zhǎng)，安排家長(zhǎng)入課堂當(dāng)助教或主教，在調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)積極性的同時(shí)也讓家長(zhǎng)在家庭康復(fù)教育方面受益。學(xué)校定期和學(xué)生家長(zhǎng)通報(bào)孩子的成長(zhǎng)狀況，探討教育孩子的方法，從全方位強(qiáng)化了殘疾兒童“獨(dú)立自信”的能力。

五、強(qiáng)化培訓(xùn)，專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，大力加強(qiáng)特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè)。

1、師德建設(shè)。我局重視教師的師德建設(shè)，把師德建設(shè)擺在教師培養(yǎng)的首位。我市通過(guò)組織有關(guān)師德的法律法規(guī)學(xué)習(xí)、觀看身邊感人視頻等方式陶冶教師情懷，至2015年起，每年從全市范圍內(nèi)評(píng)選出“十大師德之星”，并組成師德演講團(tuán)到各校進(jìn)行巡回師德演講，將身邊的優(yōu)秀感人事跡播撒到各校，進(jìn)而激勵(lì)教師積極向上，其中仁愛(ài)學(xué)校就連續(xù)兩屆獲得石獅市“十大師德之星”稱(chēng)號(hào)，打造了一支德才兼?zhèn)涞奶亟探處熽?duì)伍。

2、教師培訓(xùn)。我局十分注重特教教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)，盡可能提升特教隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化水平。組織特教教師參加普校教研活動(dòng)，同時(shí)也讓普小教師走入特教學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。通過(guò)省培、新課標(biāo)學(xué)習(xí)、心理健康培訓(xùn)、省骨干教師培訓(xùn)等各級(jí)各類(lèi)外出培訓(xùn)，培訓(xùn)共達(dá)66人次。培訓(xùn)人數(shù)之多、范圍之廣、天數(shù)之多，使特教教師在專(zhuān)業(yè)上迅速得到成長(zhǎng)、成才。僅在2017年我市特教教師在泉州市特殊教育優(yōu)秀微課評(píng)選獲二等獎(jiǎng)、在泉州市教育系統(tǒng)特殊教育教師教育教學(xué)崗位練兵總決賽獲二等獎(jiǎng)，在泉州市特殊教育學(xué)校自閉癥教育專(zhuān)業(yè)教師優(yōu)質(zhì)課評(píng)選獲特等獎(jiǎng)，在省特殊教育自閉癥教學(xué)研討活動(dòng)優(yōu)質(zhì)課評(píng)選獲三等獎(jiǎng)，在泉州市特殊教育學(xué)校智障教育專(zhuān)業(yè)教師優(yōu)質(zhì)課評(píng)選獲一等獎(jiǎng)。3篇論文在省特殊教育學(xué)校智障類(lèi)南片區(qū)學(xué)校教研活動(dòng)論文匯編，4篇論文在省特殊教育自閉癥教育教學(xué)研討會(huì)優(yōu)秀論文匯編。

3、信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)及應(yīng)用?？萍荚诎l(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步。傳統(tǒng)的教學(xué)手段日益不能滿足學(xué)生的需求，我市組織全體特殊教育教師通過(guò)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)信息技術(shù)應(yīng)用，全員高分通過(guò)培訓(xùn)，使特教教師能熟練使用現(xiàn)代化信息技術(shù)，將其服務(wù)于教育教學(xué)之中。如在信息技術(shù)課上師生使用 ipad進(jìn)行學(xué)習(xí)等。

六、安全第一，特教優(yōu)先，健全特殊教育保障機(jī)制

1、校園安全管理。注重校園安全管理，牢固“安全第一”辦學(xué)思想，在硬件上，安裝108個(gè)攝像頭、紅外線報(bào)警裝備、一鍵報(bào)警、消防探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)與出入門(mén)禁等；軟件上，成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行24小時(shí)巡查制度、嚴(yán)格出入登記，同時(shí)利用IED、晨會(huì)、早操、班隊(duì)、廣播、放學(xué)前5分鐘、網(wǎng)站、講座等多種形式向?qū)W生及家長(zhǎng)進(jìn)行安全教育宣傳，讓安全教育深入人心。

2、完善設(shè)備設(shè)施。我市投入特殊教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善學(xué)校的辦學(xué)設(shè)備。對(duì)仁愛(ài)學(xué)校投入600多萬(wàn)資金進(jìn)行整體修繕，建有250米塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、兩個(gè)籃球場(chǎng)與景觀道路、設(shè)有感統(tǒng)室、體育康復(fù)訓(xùn)練室等26個(gè)專(zhuān)用教室，實(shí)現(xiàn)班班多媒體，使特教學(xué)校的辦學(xué)條件得以提升。

3、設(shè)立獎(jiǎng)教助學(xué)。通過(guò)多方籌措資金下，制定了獎(jiǎng)教助學(xué)方案，并向特教師生傾斜。2017年3名教師獲得石獅市蔡友玉教育基金獎(jiǎng)項(xiàng)，1名學(xué)生獲石獅市陳著遠(yuǎn)教育基金獎(jiǎng)項(xiàng)，多名學(xué)生獲得不同程度的貧困補(bǔ)助金。

4、加大補(bǔ)助力度。我市在生均公用經(jīng)費(fèi)上從2017年9200元的基礎(chǔ)上按每年15%的遞增率下?lián)?，每年將殘疾人就業(yè)保障金的1%用于特教學(xué)校開(kāi)展勞動(dòng)技能、職業(yè)教育，國(guó)家彩票公益金用于特殊教育學(xué)校，保障教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)。并對(duì)特殊學(xué)生實(shí)施“三免兩補(bǔ)”的政策，學(xué)生伙食補(bǔ)助生均增300元/每學(xué)年，交通費(fèi)每人每年700元（10個(gè)月），給起始年級(jí)學(xué)生補(bǔ)助床上用品。落實(shí)并完善特殊教育津貼等工資傾斜政策，提高特殊教育教師待遇。將特教崗位補(bǔ)助津貼提高到崗位工資和薪級(jí)工資之和的30%，獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資水平按全市中小學(xué)平均獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資水平的1.2倍撥給。對(duì)送教上門(mén)教師提供必要的勞務(wù)和交通補(bǔ)助。

七、存在問(wèn)題情況

1、師資隊(duì)伍缺編。我市特教教師在編13人，在校生加送教對(duì)象共91人，按1:3核編數(shù)，專(zhuān)任教師配備不足。仁愛(ài)學(xué)校承擔(dān)隨班就讀、送教上門(mén)指導(dǎo)中心工作，今后需要增加相關(guān)工作的編制數(shù)，以促進(jìn)我市特殊教育工作的順利開(kāi)展。

2、教師整體專(zhuān)業(yè)水平不足。我市特殊教師與先進(jìn)地區(qū)的教師對(duì)比，在專(zhuān)業(yè)水平上還存在一定的差距，特別是康復(fù)類(lèi)專(zhuān)職教師缺乏。而隨班就讀、隨園就讀無(wú)專(zhuān)職特殊教育教師，兼職教師特殊教育專(zhuān)業(yè)性不足。送教教師人員存在著流動(dòng)性大，送教教師專(zhuān)業(yè)水平參差不齊。

3、教學(xué)場(chǎng)地不能滿足需要。隨著辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大，特殊教育學(xué)校日益不能滿足教育教學(xué)的需要，急切需要新建仁愛(ài)學(xué)校周轉(zhuǎn)房。

八、2018年的工作思路

1、提升教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。有計(jì)劃的采取擇優(yōu)挑選、專(zhuān)業(yè)學(xué)校招聘等形式，充實(shí)好特殊教師隊(duì)伍。通過(guò)定期培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、參觀考察等形式，利用課題研究、專(zhuān)題講座、評(píng)課提高等教科研活動(dòng)，進(jìn)一步提高特教教師的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，打造一支高素質(zhì)的特殊教育教師隊(duì)伍，讓殘疾兒童進(jìn)得來(lái)、留得住、學(xué)得好。

2、推動(dòng)隨班（園）就讀工作。組織普特教師集中教研、講座、演講等形式，推動(dòng)普特交流互動(dòng)，讓特殊教育育人理念深入普小教師心里，同時(shí)通過(guò)特教教師的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，提升普小教師對(duì)隨班就讀學(xué)生的教育教學(xué)水平。

3、加強(qiáng)送教上門(mén)指導(dǎo)。逐步增加送教上門(mén)服務(wù)時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)送教上門(mén)任教教師的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，加強(qiáng)送教經(jīng)費(fèi)保障，使送教上門(mén)服務(wù)工作更顯成效。

4、加大宣傳力度。通過(guò)抓特殊兒童的教育這一契機(jī)，進(jìn)一步加大對(duì)《殘疾人保障法》、《殘疾人教育條例》的宣傳落實(shí)力度，形成一個(gè)人人關(guān)心殘疾人的良好氛圍。

5、提高特殊教育教師待遇。對(duì)在職特殊教育教師按照合格、良好、優(yōu)秀分別給予每人每月不高于200、250、300元的獎(jiǎng)勵(lì)（每年按10個(gè)月計(jì)算）；對(duì)送教上門(mén)教師按照合格、良好、優(yōu)秀分別給予每人每月不高于200、250、300元的獎(jiǎng)勵(lì)（每年按10個(gè)月計(jì)算）。

第五篇：凝心聚力謀發(fā)展 砥礪前行創(chuàng)佳績(jī)01

凝心聚力謀發(fā)展 砥礪前行創(chuàng)佳績(jī)

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、老師們： 大家上午好！

一年一度的暑期培訓(xùn)開(kāi)始了，鎮(zhèn)教辦領(lǐng)導(dǎo)給我提供了一次與大家交流共勉的平臺(tái)，今天有幸與大家暢談搞好教學(xué)管理，提高教學(xué)質(zhì)量的話題，我感到非常榮幸，本人所講的內(nèi)容談不上什么成功經(jīng)驗(yàn)，只是自己在教學(xué)管理中的點(diǎn)滴做法向大家匯報(bào)一下，不妥之處，敬請(qǐng)諒解。

一、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)育英才 齊心協(xié)力鑄師魂

優(yōu)秀的教師團(tuán)隊(duì)才是學(xué)校發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在一個(gè)教師團(tuán)隊(duì)中，只有每位教師都最大限度地發(fā)揮自己的潛力，并在團(tuán)隊(duì)目標(biāo)協(xié)調(diào)一致的基礎(chǔ)上團(tuán)結(jié)合作，共同進(jìn)取。關(guān)注教師團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)力量的凝聚，努力打造具有團(tuán)隊(duì)意識(shí)、合作能力、進(jìn)取精神的教師團(tuán)隊(duì)。

我們石塘小學(xué)的師資力量相對(duì)薄弱，9位科任教師，學(xué)校教師平均年齡49.3歲。整體教師教師老齡化較嚴(yán)重，面對(duì)這樣的教師隊(duì)伍實(shí)際和對(duì)學(xué)校教師發(fā)展的擔(dān)憂，我認(rèn)為要加強(qiáng)教師的團(tuán)隊(duì)建設(shè)，首先要把自身建設(shè)為一個(gè)團(tuán)結(jié)合作、平實(shí)親和、領(lǐng)導(dǎo)有力的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，率先垂范，處處示范，引領(lǐng)教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)。教育家魏書(shū)生對(duì)“人”字結(jié)構(gòu)這樣解釋說(shuō)：一個(gè)“人”字一撇一捺告訴我們，人都會(huì)有長(zhǎng)處和短處，都會(huì)有上坡得意揚(yáng)揚(yáng)的時(shí)候也會(huì)有下坡走麥城的時(shí)候，“撇”和“捺”相互支撐才能成為完整的“人”字。我們認(rèn)為教師要把握自己，成就自我，關(guān)鍵是教師自己要有適合的角色定位和目標(biāo)定位。在制定學(xué)校發(fā)展計(jì)劃的過(guò)程中，我們按照自下而上、廣泛參與的原則，分別找教師談心，溝通想法，了解情況，在征求教師自己意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，確立了教師隊(duì)伍建設(shè)的今后目標(biāo)，對(duì)不同年齡的教師提出了角色要求，要求年輕教師能挑重?fù)?dān)，成為教學(xué)上的骨干；要求年長(zhǎng)的教師能為年輕教師樹(shù)榜樣，成為精神上的領(lǐng)袖。讓“老教師看家，中年教師 當(dāng)家，年輕教師發(fā)家”，使每位教師在團(tuán)隊(duì)中扮演好自己的角色，打磨好自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，找到成功的自我。老教師雖有經(jīng)驗(yàn)，但也從未放棄學(xué)習(xí)新的教學(xué)方法和方式。新老師和老教師互相學(xué)習(xí)，技術(shù)上，新老師主動(dòng)參加學(xué)校組織的教學(xué)設(shè)備培訓(xùn)班，主動(dòng)買(mǎi)軟件學(xué)習(xí)課件制作技術(shù)。老師們通過(guò)多聽(tīng)經(jīng)驗(yàn)豐富的骨干教師的課程，學(xué)習(xí)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，并自己上網(wǎng)查閱資料，研究教材，組內(nèi)還共同備課，研課，為創(chuàng)建有趣、多樣和有效的教學(xué)方式而努力著。功夫不負(fù)有心人，通過(guò)探索和學(xué)習(xí)，團(tuán)隊(duì)內(nèi)老師們的探究和教學(xué)能力都得到了很大的提高。（分享一個(gè)加薪的故事）

為了加強(qiáng)教師的團(tuán)隊(duì)建設(shè)，凝聚教師的團(tuán)隊(duì)精神，我們對(duì)教師的考核評(píng)價(jià)等制度作了調(diào)整，從中滲透了發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)合作的思想。把教師的教學(xué)成績(jī)、業(yè)務(wù)檢查、學(xué)生輔導(dǎo)等與教師的考核榮譽(yù)相結(jié)合，讓團(tuán)隊(duì)中的每一位教師感受團(tuán)隊(duì)的力量和團(tuán)隊(duì)合作的成果。

二、因校制宜立規(guī)矩 精心管理生成效

（一）精心管理，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)教育

1、學(xué)校按照上級(jí)教育行政部門(mén)的規(guī)定開(kāi)全開(kāi)足課程，決不隨意加課減課。（自由闡述）

2、學(xué)校對(duì)每天的教學(xué)活動(dòng)實(shí)行全天候管理，并制定了具有本校特色的值班制度。校長(zhǎng)、教務(wù)主任、值班教師每天從早讀到放學(xué)結(jié)束，進(jìn)行巡視檢查，如學(xué)生課間違紀(jì)現(xiàn)象和安全情況、教師上課情況，都進(jìn)行無(wú)縫隙、無(wú)死角管控，并根據(jù)我校的具體章程進(jìn)行酌情處理。真正做到生到師到、生在師在。

3、經(jīng)過(guò)一年來(lái)的制度實(shí)施，我們每一位教師都自覺(jué)遵守，早到校，主動(dòng)參與，投入到教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)管理中去，體現(xiàn)了團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、積極向上的團(tuán)隊(duì)精神。確實(shí)體現(xiàn)了以德立教、以德樹(shù)人的管 理理念。

（二）、切實(shí)加強(qiáng)課堂教學(xué)管理

教學(xué)質(zhì)量的提高，關(guān)鍵是課堂，課堂教學(xué)效果的好孬，關(guān)鍵是教師。我校提出了“向40分鐘要質(zhì)量，絕不浪費(fèi)每一分鐘”的口號(hào)，充分發(fā)揮課堂的主渠道作用。課堂教學(xué)是提高教學(xué)質(zhì)量的中心環(huán)節(jié)，是實(shí)施素質(zhì)教育的主陣地。教師要牢固樹(shù)立“以學(xué)生發(fā)展為本”的思想，優(yōu)化教學(xué)方法和教學(xué)手段，努力提高課堂教學(xué)效率。面向全體，因材施教，積極實(shí)行啟發(fā)式、討論式教學(xué)，開(kāi)展研究性學(xué)習(xí)和合作學(xué)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)生質(zhì)疑、調(diào)查、探究，努力構(gòu)建自主、合作、探究的課堂教學(xué)模式，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。針對(duì)本校教師課堂教學(xué)中暴露出來(lái)的問(wèn)題現(xiàn)具體安排如下：

1、把功夫下在課前。

教師上一堂課并不難，上一堂有質(zhì)量的課就不容易，經(jīng)常上高質(zhì)量的課就更不易，其功夫應(yīng)該下在課前。要想上好一堂高質(zhì)量課，我們要求教師要認(rèn)真鉆研教材，仔細(xì)研究備課，寫(xiě)好批注與反思。必要時(shí)采取集體討論的方式備課。必須嚴(yán)格做到六個(gè)統(tǒng)一，即統(tǒng)一教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)資料、測(cè)驗(yàn)考試和教學(xué)目標(biāo)。

2、把重心放在課內(nèi)。

教師每堂課盡可能做到優(yōu)質(zhì)高效，必須遵守幾點(diǎn)原則：（1）必須明確本堂課教學(xué)目標(biāo)，目標(biāo)要準(zhǔn)，教學(xué)要穩(wěn)，方法要新，效 果要顯。（2）必須讓學(xué)生積極參與教學(xué)活動(dòng)，教師投入意識(shí)，學(xué)生參與意識(shí)，課堂要有互動(dòng)意識(shí)，結(jié)果要有評(píng)價(jià)意識(shí)。（3）必須當(dāng)堂檢查、反饋和鞏固。

3、把力量放課后，（課后是課堂教學(xué)的一種延續(xù)形式）

（1）、作業(yè)的形式要多樣，可分口頭、書(shū)面等，中高年級(jí)學(xué)生適當(dāng)布置一些課外閱讀作業(yè)，力求能開(kāi)拓學(xué)生知識(shí)面，啟發(fā)學(xué)生思維、培養(yǎng)學(xué)生能力。

規(guī)定每天背一句名言，每周背一首古詩(shī)，每月背一篇名文，每年讀一部名著。

（2）、作業(yè)的內(nèi)容要精選，份量適當(dāng)，難易適度，并具有層次性、思考性、應(yīng)用性、開(kāi)放性。嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定，控制作業(yè)總量，既不加重學(xué)生負(fù)擔(dān)，又能保證練習(xí)質(zhì)量。

（3）、作業(yè)的規(guī)格要統(tǒng)一，嚴(yán)格要求學(xué)生認(rèn)真、按時(shí)、獨(dú)立完成作業(yè)，做到書(shū)寫(xiě)工整、格式規(guī)范、步驟清楚、書(shū)面整潔。

（4）、批改作業(yè)要及時(shí)、認(rèn)真、細(xì)致、不漏批錯(cuò)批。當(dāng)天的作業(yè)當(dāng)天批改，作文必須在下次習(xí)作前批改結(jié)束，作文批改要有總批和眉批，批語(yǔ)要有針對(duì)性、指導(dǎo)性，字跡要工整。

（5）、重視作業(yè)的講評(píng)，對(duì)學(xué)生作業(yè)中出現(xiàn)的主要問(wèn)題，要及時(shí)講評(píng)和糾正。對(duì)好的作業(yè)要予以表?yè)P(yáng)，同時(shí)督促學(xué)生訂正錯(cuò)誤，對(duì)無(wú)力訂正的學(xué)生應(yīng)進(jìn)行面批。

舉例：一些評(píng)語(yǔ)……（6）、教師幫助建立錯(cuò)題本。不同的學(xué)科甄選不同的內(nèi)容。

4、我校定期邀請(qǐng)鎮(zhèn)教研室專(zhuān)家領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我校指導(dǎo)教學(xué)工作。（PPT）

5、定期檢查性聽(tīng)課，聽(tīng)后個(gè)別交換意見(jiàn)，組織相關(guān)教師進(jìn)行磨課活動(dòng)，提出要求和建議。利用每周三下午組織相關(guān)學(xué)科教師進(jìn)行集體備課，每個(gè)教師發(fā)表不同的見(jiàn)解，并寫(xiě)出一篇典型案例。（PPT）

6、推選年輕教師走出去，學(xué)習(xí)名校名師的先進(jìn)教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)年輕教師的快速成長(zhǎng)。

（三）大力開(kāi)展國(guó)學(xué)經(jīng)典誦讀活動(dòng)

我校以 “弘揚(yáng)中華文化，增強(qiáng)文化自信”為指導(dǎo)，以培育道德人才為宗旨，以誦讀國(guó)學(xué)經(jīng)典為載體，定期開(kāi)展誦經(jīng)典、知經(jīng)典、悟經(jīng)典，營(yíng)造和諧人文內(nèi)涵豐富的校園文化活動(dòng)，使學(xué)生汲取中華傳統(tǒng)文化的精髓，提高學(xué)生的人文素養(yǎng)和審美情趣，為終身的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

我校的經(jīng)典誦讀大課堂使學(xué)生感受到了民族文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，儒家思想博大精深，從經(jīng)典中汲取了民族精神的源頭活水，不斷增強(qiáng)了師生們的民族自豪感和文化自信心。同時(shí)，學(xué)校更加營(yíng)造了儒雅高潔的校園文化墻，豐富多彩的 教室國(guó)學(xué)文化。完善了具有特色的校本國(guó)學(xué)課程體系，使學(xué)生道德、文化、情操、智能等方面的素質(zhì)得到全面提高。

（四）、大力加強(qiáng)班級(jí)管理。

教師建立學(xué)生的個(gè)人檔案和成長(zhǎng)記錄。把自己班級(jí)的每個(gè)學(xué)生的基本性、父母工作、家庭住址、電話號(hào)碼、以家庭基本情況記錄在案。對(duì)學(xué)生的成績(jī)、愛(ài)好、特長(zhǎng)、優(yōu)缺點(diǎn)的發(fā)展進(jìn)步進(jìn)行翔實(shí)記錄。作為班級(jí)管理和與家長(zhǎng)溝通的依據(jù)和第一手資料。根據(jù)學(xué)生的量化給學(xué)生談心，做好思想工作。（闡述）

三、習(xí)慣養(yǎng)成助天性 良好習(xí)慣促成才

養(yǎng)成教育是終身的教育，是管一輩子的教育。葉圣陶老先生曾這樣說(shuō)：“什么是教育，簡(jiǎn)單一句話，就是養(yǎng)成良好的習(xí)慣”。習(xí)慣是養(yǎng)成教育的具體體現(xiàn)，習(xí)慣是養(yǎng)成教育的產(chǎn)物。在小學(xué)階段，尤其是低年級(jí)，孩子年齡小，具有很強(qiáng)的可塑性，所以是培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成好習(xí)慣的關(guān)鍵時(shí)期。

1、把開(kāi)學(xué)的第一周定為常規(guī)養(yǎng)成教育宣傳周，由班主任向?qū)W生宣讀或解讀《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》等校規(guī)、校紀(jì)，提出新學(xué)期的新要求、新希望和新目標(biāo)。并帶領(lǐng)學(xué)生學(xué)習(xí)，張貼上墻。并根據(jù)本班的實(shí)際情況，制定出切實(shí)可行的班規(guī)和學(xué)校教師值班制度。如：早7:30前值班老師必須到校，帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行經(jīng)典誦讀，由值日班長(zhǎng)引領(lǐng)學(xué)生誦讀，堅(jiān)持如一，形成了良好的國(guó)學(xué)學(xué)習(xí)氣氛。一律在教室里學(xué)習(xí)，有特殊情況 需經(jīng)班主任批準(zhǔn)。其實(shí)不光值班老師，每天至少有5位以上的教師來(lái)到學(xué)校，并主動(dòng)到教室輔導(dǎo)學(xué)生，看護(hù)學(xué)生，真正做到了生在師在、生到師到、使學(xué)生全部在教師的視線內(nèi)。（闡述）教師利用課余時(shí)間檢查學(xué)生作業(yè)完成情況，及時(shí)糾錯(cuò)并進(jìn)行相關(guān)的教育。

2、樹(shù)立先進(jìn)典型，促進(jìn)學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成 在養(yǎng)成教育中，樹(shù)立先進(jìn)典型，以榜樣的力量引領(lǐng)學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成。比如：開(kāi)展“優(yōu)秀少先隊(duì)員”評(píng)選、“文明守紀(jì)好少年”評(píng)選、“班級(jí)紀(jì)律衛(wèi)生流動(dòng)紅旗”的評(píng)選、“爭(zhēng)當(dāng)衛(wèi)生小標(biāo)兵”等活動(dòng)，以這樣的方式促進(jìn)學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成。在教育和規(guī)范中，作為一名教師我們要力求做到：了解每一位學(xué)生、關(guān)愛(ài)每一位學(xué)生、尊重每一位學(xué)生、賞識(shí)每一位學(xué)生。對(duì)于犯錯(cuò)的學(xué)生，不妨給他一把椅子，聽(tīng)他一次傾訴、給他一份關(guān)愛(ài)、送他一份寬容、給他一點(diǎn)理解、送他一份期待。讓我們共同努力，為學(xué)生的幸福人生奠基，為學(xué)生的成功人生鋪路。

四、家校聯(lián)合覓良方 師長(zhǎng)協(xié)同醫(yī)痼疾

1、家長(zhǎng)參與管理班級(jí)建設(shè)中,不應(yīng)該是教師孤軍奮戰(zhàn),而應(yīng)該是教師與家長(zhǎng)攜手共創(chuàng)。教師要能通過(guò)各種途徑,力求將班級(jí)的工作情況,及時(shí)通報(bào)給學(xué)生家長(zhǎng),并努力創(chuàng)設(shè)條件,讓家長(zhǎng)積極參與班級(jí)的管理當(dāng)中來(lái),讓家長(zhǎng)做班級(jí)實(shí)實(shí)在在的管理者。

2、引導(dǎo)家長(zhǎng)交流先進(jìn)的家教經(jīng)驗(yàn)，教師應(yīng)該做個(gè)有心人，善于發(fā)現(xiàn)和利用家長(zhǎng)中的家庭優(yōu)秀教育人才。如與家長(zhǎng)的交談中發(fā)現(xiàn), 家長(zhǎng)有好的教育方法與經(jīng)驗(yàn),與我們的教育理念很吻合,對(duì)其他家長(zhǎng)能起到啟發(fā)與借鑒的作用?？梢越M織他們?cè)诩议L(zhǎng)會(huì)上向其他家長(zhǎng)宣講家教經(jīng)驗(yàn),形成另一種有效教育途徑。

3、合理開(kāi)發(fā)利用家長(zhǎng)資源：要有正確的工作方法,尊重家長(zhǎng),溝通家長(zhǎng),使家長(zhǎng)樂(lè)于交流,讓其意見(jiàn)變?yōu)榘嗉?jí)的具體行動(dòng)。再則要讓家長(zhǎng)積極參與班級(jí)管理,教師理當(dāng)身先士卒,只有當(dāng)家長(zhǎng)真正感受到教師的無(wú)私奉獻(xiàn)與苦心經(jīng)營(yíng)后,家長(zhǎng)才有可能與教師建立起真正良好的伙伴關(guān)系，4、關(guān)愛(ài)貧困學(xué)生，讓學(xué)生感受到學(xué)校和社會(huì)的溫暖。如我校的王璐瑤同學(xué)，父母均不在，與爺爺奶奶相依為命?！臓敔斈棠虨閷W(xué)校全體教師贈(zèng)送了“關(guān)愛(ài)兒童，大愛(ài)無(wú)疆”的錦旗。

5、建立家、校、社會(huì)三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò) 家庭教育是養(yǎng)成教育的第一課堂，社會(huì)是養(yǎng)成教育的第二課堂，更是養(yǎng)成教育成果的展演舞臺(tái)。通過(guò)家訪、家長(zhǎng)座談會(huì)等對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行潛移默化的影響，對(duì)家庭教育我校提出明確的要求和作法：如讓孩子承擔(dān)一定的家務(wù)勞動(dòng)、不讓孩子沉溺于游戲、讓孩子學(xué)會(huì)自理、對(duì)來(lái)客要有禮貌、不亂花錢(qián)、不亂吃小食品等，在學(xué)校里老師嚴(yán)格要求和規(guī)范學(xué)生，學(xué)生放學(xué)回家后，明確告訴家長(zhǎng)也一定要嚴(yán)格要求自己的孩子，在不斷督促和強(qiáng)化中，防止他們壞習(xí)慣的滋長(zhǎng)。

五、文化活動(dòng)多開(kāi)展 民族精神長(zhǎng)弘揚(yáng)

1、班級(jí)文化：

我們學(xué)校的所有班主任都十分重視班級(jí)文化，精心組織班級(jí)文化墻。寫(xiě)字比賽，好人好事，美術(shù)作品，手工制作··· ···學(xué)?；蛘甙嗉?jí)發(fā)生的新鮮事都成了文化墻的內(nèi)容。在高年級(jí)我們還開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)。學(xué)生讀書(shū)熱情高，豐富同學(xué)們課余生活，開(kāi)闊學(xué)習(xí)視野，讓書(shū)香工程真正的“香”起來(lái)。

2、走廊文化

充分利用好走廊、圍墻，以傳統(tǒng)文化為主題，發(fā)揮全校師生的聰明才智，打造走廊文化品牌。這里，有國(guó)學(xué)經(jīng)典名句、名人故事、惟妙惟肖的美術(shù)作品，有才露鋒芒的小書(shū)法家，也有歌頌家鄉(xiāng)的優(yōu)秀作文。得到了參觀者的一致好評(píng)。

3、開(kāi)展好校園系列文化活動(dòng)。

每周一的升旗儀式、國(guó)旗下講話，少先隊(duì)的入隊(duì)儀式，開(kāi)學(xué)典禮、期末表彰等均以莊重的氣氛，深深影響學(xué)生，做到形式新穎，內(nèi)容充實(shí)，具有時(shí)代性和挑戰(zhàn)性。我們還抓住凝聚著悠久歷史的每一個(gè)紀(jì)念日開(kāi)展文化活動(dòng)。在每一個(gè)六一兒童節(jié)前夕，我們都舉辦慶六一文娛匯演活動(dòng)，同學(xué)們認(rèn)真準(zhǔn)備，精心排練，把自己的才藝充分的展示出來(lái)，把活動(dòng)推向高潮。（PPT）受到了學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)的一致好評(píng)。六．教學(xué)成績(jī)

我校全體教師團(tuán)結(jié)一致，創(chuàng)新精進(jìn)。凝心聚力謀發(fā)展 砥礪前行創(chuàng)佳績(jī)。在教育教學(xué)方面取得了顯著地成績(jī)，獲得了鎮(zhèn)縣級(jí)的諸多榮譽(yù)。（PPT）獲得了全體師生和社會(huì)的一致好評(píng)。

各位尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、老師們，時(shí)代的號(hào)角已經(jīng)吹響，教改的呼聲更加響亮。作為人類(lèi)靈魂的工程師，我們將義無(wú)反顧的接過(guò)這一歷史的接力棒，以敢為天下先的勇氣，用“捧著一顆心來(lái)，不帶半根草去”的無(wú)私奉獻(xiàn)精神，敢于擔(dān)當(dāng)，努力工作。相信，我們康驛鎮(zhèn)教育的明天將會(huì)更加輝煌！

謝謝大家

----蘇紅剛