第一篇：村鎮(zhèn)銀行儲(chǔ)蓄存款營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn)交流

儲(chǔ)蓄存款營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn)交流

XXXX村鎮(zhèn)銀行

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：

大家下午好！

今天我匯報(bào)的主要內(nèi)容歸納為兩點(diǎn)：一是找準(zhǔn)兩個(gè)定位（市場(chǎng)定位、產(chǎn)品定位）；二是做好五個(gè)到位（教育培訓(xùn)到位、指標(biāo)分解到位、營(yíng)銷(xiāo)宣傳到位、優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位、雙向激勵(lì)到位）。

一、找準(zhǔn)兩個(gè)定位

（一）市場(chǎng)定位——細(xì)分客戶(hù)群體

村鎮(zhèn)銀行在發(fā)展初期的劣勢(shì)，大家眾所周知。村鎮(zhèn)銀行扎根縣域，要想得到持續(xù)性發(fā)展，必須找準(zhǔn)客戶(hù)群體。我們發(fā)現(xiàn)：年齡40歲以上客戶(hù)占比接近80％、存款10萬(wàn)以下的客戶(hù)數(shù)量占比90%，30萬(wàn)以下的客戶(hù)存款總額占比80％。由此可以看出，中老年小額存款客戶(hù)是我行儲(chǔ)蓄存款的主力軍。該群體收入相對(duì)較為固定，有一定的積累，趨利和從眾心理較強(qiáng)，投資風(fēng)險(xiǎn)偏好相對(duì)較低，儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)主要是應(yīng)對(duì)未來(lái)的養(yǎng)老、醫(yī)療、子女教育和婚嫁、改善住房等方面的資金需求，儲(chǔ)蓄存款是其投資的主要渠道。這類(lèi)群體的客戶(hù)需求排序我們認(rèn)為是：存款價(jià)格（優(yōu)于他行的利率）、存款的安全性（銀行機(jī)構(gòu)是否可靠）以及是否受到尊重（服務(wù)質(zhì)量）。在隨后幾年的工作實(shí)踐中，證明我們的客戶(hù)定位是基本準(zhǔn)確的。

（二）產(chǎn)品定位——滿(mǎn)足客戶(hù)需求 為滿(mǎn)足客戶(hù)需求，我們一是適度提高存款產(chǎn)品利率。各檔次存款原則上按上浮50%一浮到頂，凸顯存款價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)力。二是適當(dāng)增加存款產(chǎn)品種類(lèi)。借鑒兄弟行的經(jīng)驗(yàn)，先后開(kāi)通了“零存寶”、“聚財(cái)通”等存款產(chǎn)品，供客戶(hù)選擇和交叉搭配。三是制定適合客戶(hù)利益的優(yōu)惠措施。比如分檔次派送小禮物；對(duì)儲(chǔ)蓄存款客戶(hù)的柜面轉(zhuǎn)賬實(shí)行免費(fèi)；達(dá)到一定存款額度以上的客戶(hù)贈(zèng)送生日禮物等等，滿(mǎn)足了客戶(hù)的不同需求，總體反映良好，我行的存款競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力得到有效提升。

做好以上兩個(gè)定位，那么接下來(lái)就需要進(jìn)一步做好五個(gè)到位，以鞏固和提升客戶(hù)數(shù)量和存款規(guī)模

二、做好五個(gè)到位

1.教育培訓(xùn)到位——統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、提升營(yíng)銷(xiāo)技巧 意識(shí)決定行為。只有做到思想上的高度統(tǒng)一，才能保證行動(dòng)上的高度一致。一直以來(lái)，我行非常重視員工思想的統(tǒng)一和存款營(yíng)銷(xiāo)技巧的提升工作，有針對(duì)性的開(kāi)展教育培訓(xùn)，重點(diǎn)貫徹“四個(gè)堅(jiān)持”，重點(diǎn)提倡“合文化、心服務(wù)”、“做永久客戶(hù)、辦終身銀行”和“身命為上”等理念，重點(diǎn)落實(shí)“四微理論”和“蚯蚓精神”，在全員中牢固樹(shù)立起“抓存款就是抓效益，提高資金自給能力就是提高資產(chǎn)創(chuàng)利能力”的觀念，共同增強(qiáng)在夾縫中求生存的危機(jī)感和加快發(fā)展的緊迫感。充分利用“營(yíng)銷(xiāo)典型引路法”、“營(yíng)銷(xiāo)案例分析法”、“營(yíng)銷(xiāo)心得體會(huì)分享”等形式，普及“250定律：不得罪每一個(gè)客戶(hù)”、“名片滿(mǎn)天飛：向每一個(gè)人營(yíng)銷(xiāo)”、“建立存款客戶(hù)檔案”等“喬.吉拉德式”營(yíng)銷(xiāo)技巧；我們還結(jié)合自身實(shí)際，自行編印了《存量客戶(hù)盤(pán)活寶典》、《贏在大堂》、《外拓獲客》等學(xué)習(xí)資料，提升全員的營(yíng)銷(xiāo)能力，打牢儲(chǔ)蓄存款營(yíng)銷(xiāo)的基礎(chǔ)。

2.指標(biāo)分解到位——合理分解，分層落實(shí)

指標(biāo)分解的合理性有利于指標(biāo)的達(dá)成率。我們根據(jù)上級(jí)下達(dá)的工作計(jì)劃，每年及時(shí)出臺(tái)《落實(shí)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)工作方案》，合理分解全年儲(chǔ)蓄存款指標(biāo)到網(wǎng)點(diǎn)、到部門(mén)、到人，并采取每月按網(wǎng)點(diǎn)、按部門(mén)、按個(gè)人進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)業(yè)績(jī)排名、明確獎(jiǎng)懲的方式，形成“人人肩上有壓力，個(gè)個(gè)心中有動(dòng)力，整體推進(jìn)有合力”的良好工作格局。

3.營(yíng)銷(xiāo)宣傳到位——豐富營(yíng)銷(xiāo)方式，增強(qiáng)獲客能力（1）堅(jiān)持開(kāi)展“節(jié)日式”營(yíng)銷(xiāo)。從2016年開(kāi)始，我們堅(jiān)持“逢節(jié)必營(yíng)銷(xiāo)”的工作傳統(tǒng)，每年年初制定《節(jié)假日營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃》，要求營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)輪流設(shè)計(jì)營(yíng)銷(xiāo)方案，要求運(yùn)營(yíng)管理部做好督導(dǎo)、配合和和評(píng)估工作?；顒?dòng)期間，大力推介我行存貸款產(chǎn)品和結(jié)算工具，同時(shí)還有效運(yùn)用移動(dòng)發(fā)卡、兌換新鈔（紀(jì)念幣），贈(zèng)送小禮物等形式，吸引客戶(hù)前來(lái)開(kāi)卡和存款。（我們開(kāi)展的節(jié)日營(yíng)銷(xiāo)除了法定節(jié)假日外，還把客戶(hù)認(rèn)知度較高的“母親節(jié)”、“父親節(jié)”，以及行業(yè)客戶(hù)群體較大的“護(hù)士節(jié)”納入進(jìn)來(lái)，更能有效地拉近與客戶(hù)距離，獲得客戶(hù)的認(rèn)可）

（2）堅(jiān)持開(kāi)展“拉網(wǎng)式”營(yíng)銷(xiāo)。我行克服“人手少”的困難，按照“每周至少3次，每次至少3人”的原則開(kāi)展上門(mén)走訪和戶(hù)外營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭、網(wǎng)點(diǎn)牽頭，組織人員深耕“社區(qū)、校區(qū)、商區(qū)、園區(qū)”，開(kāi)發(fā)儲(chǔ)蓄存款和結(jié)算客戶(hù)。營(yíng)銷(xiāo)人員采取柜員與信貸員相搭配的方式，開(kāi)展存貸款協(xié)同營(yíng)銷(xiāo)，同時(shí)堅(jiān)持“不拼價(jià)格拼特色”的理念，不與當(dāng)?shù)赝瑯I(yè)（比如郵儲(chǔ)、農(nóng)商行）打價(jià)格戰(zhàn)，廣泛傳遞“凡我行存款客戶(hù)，融資有便利、價(jià)格有優(yōu)惠”的信息，促進(jìn)存款、貸款、銀行卡、電子銀行等業(yè)務(wù)的協(xié)同快速發(fā)展。

（3）堅(jiān)持開(kāi)展“立體式”營(yíng)銷(xiāo)。充分利用各種媒介的傳播功能，開(kāi)展全方位、立體式宣傳營(yíng)銷(xiāo)。比如：我行常年與市電視臺(tái)合辦《XX創(chuàng)業(yè)路》欄目；在市區(qū)醒目位置發(fā)布戶(hù)外廣告；不定期向市新聞辦報(bào)送信息，利用短信群發(fā)、微信朋友圈等功能，持續(xù)保持我行相關(guān)信息的有形傳遞和視覺(jué)沖擊。通過(guò)“立體式”營(yíng)銷(xiāo)，有效提升了我行的外部形象，實(shí)現(xiàn)了“電視有影，網(wǎng)絡(luò)有文，戶(hù)外有牌，微信有秀”的立體宣傳效果。

（4）堅(jiān)持開(kāi)展“體驗(yàn)式”營(yíng)銷(xiāo)。我們學(xué)習(xí)和借鑒美國(guó)安快銀行模式，力爭(zhēng)打造“社區(qū)銀行”和“體驗(yàn)式網(wǎng)點(diǎn)”。我們?cè)O(shè)計(jì)開(kāi)展了“歡迎來(lái)逛XX村鎮(zhèn)銀行”的客戶(hù)專(zhuān)享優(yōu)惠活動(dòng)，主要內(nèi)容就是：我行的存款客戶(hù)，可以專(zhuān)享優(yōu)惠價(jià)格購(gòu)買(mǎi)我行貸款客戶(hù)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，比如農(nóng)產(chǎn)品(土雞蛋、大米)；建筑裝飾材料（地板、木門(mén)）；以及餐館、酒店的服務(wù)等。這樣同時(shí)也為貸款客戶(hù)增加銷(xiāo)售渠道，促進(jìn)存貸款客戶(hù)互惠雙贏，進(jìn)一步培植和擴(kuò)大我行存款客戶(hù)群體。

（5）堅(jiān)持開(kāi)展“親情式”營(yíng)銷(xiāo)。一是持續(xù)開(kāi)展“生日”營(yíng)銷(xiāo)。自開(kāi)業(yè)以來(lái)，我行堅(jiān)持為存款達(dá)到x萬(wàn)元以上的客戶(hù)進(jìn)行生日營(yíng)銷(xiāo)。根據(jù)“生日”營(yíng)銷(xiāo)要求，在客戶(hù)生日當(dāng)天，由專(zhuān)人電話送上生日祝福，并邀請(qǐng)客戶(hù)來(lái)行領(lǐng)取生日禮物，讓客戶(hù)感受到我行給予的專(zhuān)享關(guān)懷，提高了客戶(hù)的忠誠(chéng)度，得到了廣大客戶(hù)的認(rèn)可。二是持續(xù)開(kāi)展“關(guān)愛(ài)特定人群”活動(dòng)。例如為弱勢(shì)群體捐款，勞動(dòng)節(jié)關(guān)愛(ài)環(huán)衛(wèi)工人、重陽(yáng)節(jié)關(guān)愛(ài)老年人等活動(dòng)，取得了良好的口碑。今年春節(jié)前夕，我行再次參與了省電視臺(tái)和商會(huì)組織的“暖冬行動(dòng)”，到武昌火車(chē)站接“在外務(wù)工的應(yīng)城人回家”，讓?xiě)?yīng)城游子感受到親人般的溫暖，同時(shí)推介我行的存貸款產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵(lì)能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（6）堅(jiān)持開(kāi)展“公益式”營(yíng)銷(xiāo)。一是聯(lián)合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)和社團(tuán)開(kāi)展文體公益活動(dòng)。與攝影家協(xié)會(huì)一起，為在哈爾濱務(wù)工的返鄉(xiāng)民工家庭拍攝全家福活動(dòng)；與市婦聯(lián)聯(lián)合開(kāi)展了“三八紅旗手”表彰活動(dòng)；與文體新局共同舉辦了“環(huán)城騎行”等活動(dòng)。二是連續(xù)5年參加了當(dāng)?shù)卣M織的“三萬(wàn)”和“精準(zhǔn)扶貧”活動(dòng)。每年對(duì)駐點(diǎn)貧困村開(kāi)展扶貧慰問(wèn)，給予一定的資助改善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施，展示了我行“立足當(dāng)?shù)?、服?wù)當(dāng)?shù)?、回饋?dāng)?shù)亍钡睦砟詈拓?zé)任，踐行了上級(jí)提出的“雙效合一”，有效地?cái)U(kuò)大了我行的知名度和美譽(yù)度。

4.優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位——生存的法寶，核心競(jìng)爭(zhēng)力 為客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)的文明服務(wù)，是村鎮(zhèn)銀行彌補(bǔ)短板，在夾縫中求生存的根本法寶和核心競(jìng)爭(zhēng)力。我行按照上級(jí)“創(chuàng)建服務(wù)文化品牌，提升核心價(jià)值”活動(dòng)的要求，參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以創(chuàng)建“五星級(jí)網(wǎng)點(diǎn)”為目標(biāo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)他行的先進(jìn)做法，致力于改善網(wǎng)點(diǎn)的軟硬件環(huán)境，提升服務(wù)水平和客戶(hù)滿(mǎn)意度。

一是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)?！叭晝烧疽浑p手”、“客戶(hù)進(jìn)門(mén)一杯茶”是我行柜面服務(wù)始終堅(jiān)持的做法；自行編制的《柜面服務(wù)三字經(jīng)》和《文明服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)流程》，一線柜員都能夠熟記于心，落實(shí)于行。二是強(qiáng)化監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量。2016年出臺(tái)了《文明服務(wù)義務(wù)監(jiān)督員工作辦法》，外聘了10名文明服務(wù)義務(wù)監(jiān)督員，對(duì)我行的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。我行的營(yíng)業(yè)窗口均設(shè)立了“電子評(píng)價(jià)器”，由客戶(hù)根據(jù)每一筆業(yè)務(wù)的辦理情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。每周由運(yùn)營(yíng)部對(duì)網(wǎng)點(diǎn)的文明服務(wù)情況進(jìn)行巡查或錄像抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，當(dāng)月通報(bào)。三是不斷改善服務(wù)環(huán)境。網(wǎng)點(diǎn)安裝了自助填單機(jī)、碎紙機(jī)、點(diǎn)鈔機(jī)、無(wú)線路由器等設(shè)備，為客戶(hù)辦理業(yè)務(wù)提供便利；網(wǎng)點(diǎn)增設(shè)了迎賓防滑地毯，購(gòu)置了血壓計(jì)，為客戶(hù)提供人性化服務(wù)；若客戶(hù)因身體原因不能親自來(lái)行辦理業(yè)務(wù)，我們按照預(yù)案，派出雙人上門(mén)服務(wù)。很多客戶(hù)反映，到我行來(lái)存款，不是看重的利率，而是看重我們提供的貼心、周到的服務(wù)。

5.雙向激勵(lì)到位——考核的及時(shí)性，激勵(lì)的有效性 我行堅(jiān)持實(shí)行存款激勵(lì)長(zhǎng)效機(jī)制，每月對(duì)新增存款和客戶(hù)情況進(jìn)行排名，對(duì)前三名的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)；設(shè)立了“存款營(yíng)銷(xiāo)先鋒獎(jiǎng)”、“特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)項(xiàng)，鼓勵(lì)員工“多干事、干成事”和多勞多得。今年，我行還推出了《營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)“明星員工”考評(píng)管理辦法》，以業(yè)務(wù)數(shù)量、存款增量、結(jié)算工具的銷(xiāo)量、文明服務(wù)的質(zhì)量、理論考試成績(jī)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力為內(nèi)容，進(jìn)行量化打分，每月評(píng)選出一名“明星員工”，在網(wǎng)點(diǎn)大堂公示，并給予外派學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，極大的調(diào)動(dòng)了一線員工的工作積極性。

截至今年6月末，我行存款余額、日均存款均超額完成計(jì)劃任務(wù)。存款結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，儲(chǔ)蓄存款較年初增長(zhǎng)xx萬(wàn)元，增幅為xx%，儲(chǔ)蓄存款與總存款的占比達(dá)到xx%。

以上匯報(bào)的是我行在儲(chǔ)蓄存款營(yíng)銷(xiāo)方面的一些做法。我們認(rèn)為，做好儲(chǔ)蓄存款的關(guān)鍵，還是：堅(jiān)持、堅(jiān)持、再堅(jiān)持！習(xí)總書(shū)記2016年在黑龍江考察調(diào)研時(shí)提出的 “堅(jiān)持揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)克短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短”的工作方針，同樣也適用于我們村鎮(zhèn)銀行。目前，隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)的普及，將對(duì)金融業(yè)產(chǎn)生更為廣泛和深刻的影響，也將對(duì)我們的儲(chǔ)蓄存款營(yíng)銷(xiāo)工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。時(shí)不我待，惟有堅(jiān)定信心、下定決心、樹(shù)立恒心，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“蚯蚓精神”和“捕魚(yú)論”，在儲(chǔ)蓄存款營(yíng)銷(xiāo)工作上堅(jiān)持綿綿用力，定能久久為功。

下一步，我行將繼續(xù)在上級(jí)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，聚全行之力，結(jié)全行之智，深入做好儲(chǔ)蓄存款營(yíng)銷(xiāo)，同時(shí)注重存貸聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)存貸款快速、穩(wěn)定、有效增長(zhǎng)，為完成上級(jí)下達(dá)的全年工作目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展而不懈努力！

第二篇：村鎮(zhèn)銀行發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流材料

村鎮(zhèn)銀行發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流材料

村鎮(zhèn)銀行股份有限公司是3月創(chuàng)建成立的全省首家村鎮(zhèn)銀行，是西峰區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社與轄區(qū)內(nèi)5戶(hù)非金融機(jī)構(gòu)企業(yè)法人和76位自然人出資3000萬(wàn)元組建的股份制金融企業(yè)。截至2010年4月底，全行資產(chǎn)總額3.1億元,負(fù)債總額2.6億元，存款余額2.6億元，貸款余額2.4億元，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4333.9萬(wàn)

元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1990.5萬(wàn)元，稅后凈利潤(rùn)1522.9萬(wàn)元。各項(xiàng)監(jiān)管指標(biāo)均達(dá)到了良好銀行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)“三農(nóng)”的職能作用得到充分發(fā)揮，連續(xù)兩年榮獲市企業(yè)家協(xié)會(huì)“優(yōu)秀企業(yè)”稱(chēng)號(hào)，被西峰區(qū)委、區(qū)政府授予“支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出貢獻(xiàn)單位”。

村鎮(zhèn)銀行的成功組建和快速發(fā)展，主要得益于政策引導(dǎo)、服務(wù)支持和模式創(chuàng)新，基本經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)是：

第一，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，引導(dǎo)扶持是瑞信村鎮(zhèn)銀行快速健康發(fā)展的有力保障。瑞信村鎮(zhèn)銀行從起初籌建到開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，始終加強(qiáng)與市、區(qū)黨政部門(mén)和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的協(xié)調(diào)溝通，多方宣傳，爭(zhēng)取政策，尋求支持。在籌建階段，西峰區(qū)政府專(zhuān)門(mén)組織召開(kāi)財(cái)政、稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議，專(zhuān)題研究解決村鎮(zhèn)銀行籌建工作中存在的困難和問(wèn)題，區(qū)財(cái)政撥付籌建費(fèi)用15萬(wàn)元，建委、工商等相關(guān)部門(mén)特事特辦，全力配合選址、辦證等相關(guān)事項(xiàng)，公安、消防、工商免除登記費(fèi)用3500元，國(guó)稅部門(mén)批準(zhǔn)瑞信村鎮(zhèn)銀行享受與農(nóng)村信用社同等稅收優(yōu)惠政策。在開(kāi)業(yè)運(yùn)行中，區(qū)政府協(xié)調(diào)有關(guān)單位盡量將農(nóng)口資金存入村鎮(zhèn)銀行。市、區(qū)黨政部門(mén)的高度重視和大力支持，為村鎮(zhèn)銀行營(yíng)造了良好的生存發(fā)展環(huán)境。

第二，依托城市，面向農(nóng)村是瑞信村鎮(zhèn)銀行生存發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。從慶陽(yáng)市情看，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱，農(nóng)戶(hù)收入水平較低，相當(dāng)一部分農(nóng)民進(jìn)城經(jīng)商打工，農(nóng)村資金流入城市的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。如果單純從服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的角度考慮，將村鎮(zhèn)銀行設(shè)在經(jīng)濟(jì)條件較差的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，勢(shì)必導(dǎo)致村鎮(zhèn)銀行存款來(lái)源少，業(yè)務(wù)發(fā)展慢，最終會(huì)影響村鎮(zhèn)銀行支農(nóng)效能的發(fā)揮。鑒于此，他們提出了依托城市、面向農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民、輻射農(nóng)業(yè)的籌建思路，把瑞信村鎮(zhèn)銀行設(shè)在了慶陽(yáng)市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心西峰城區(qū)。正是這種區(qū)位優(yōu)勢(shì)，使瑞信村鎮(zhèn)銀行吸收存款有了來(lái)源，拓展業(yè)務(wù)有了市場(chǎng)，其業(yè)務(wù)在短期內(nèi)得到了快速發(fā)展，為支持“三農(nóng)”奠定了資金基礎(chǔ)，起到了城市資金流向農(nóng)村，依托城市反哺農(nóng)業(yè)的作用。

第三，多元注資，科學(xué)構(gòu)架是瑞信村鎮(zhèn)銀行健康發(fā)展的必然選擇。村鎮(zhèn)銀行是由銀行資本、產(chǎn)業(yè)資本和民間資本共同出資組建的，其中銀行資本占25%，非金融機(jī)構(gòu)企業(yè)法人出資占23%，自然人出資占52%。這種資本組合與結(jié)構(gòu)，有利于規(guī)避銀行機(jī)構(gòu)作為發(fā)起人控股過(guò)多，把村鎮(zhèn)銀行視為自己的分支機(jī)構(gòu)控制決策、干預(yù)經(jīng)營(yíng)的負(fù)面影響，有利于促進(jìn)民主管理、科學(xué)決策的法人治理架構(gòu)形成，有利于更多的企業(yè)法人和自然人股東關(guān)注村鎮(zhèn)銀行的經(jīng)營(yíng)，支持村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展。一些企業(yè)法人股東將原在其他銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)立的結(jié)算賬戶(hù)撤銷(xiāo)，在村鎮(zhèn)銀行重新開(kāi)戶(hù)，一些股東把自己的錢(qián)轉(zhuǎn)存到村鎮(zhèn)銀行，并積極向親朋好友宣傳村鎮(zhèn)銀行業(yè)務(wù)，吸攬存款，介紹貸款，為村鎮(zhèn)銀行的快速發(fā)展發(fā)揮了引導(dǎo)推動(dòng)作用。

第四，堅(jiān)持創(chuàng)新，注重管理是瑞信村鎮(zhèn)銀行實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。一是創(chuàng)新信貸品種。在充分分析當(dāng)?shù)貒?guó)有銀行和農(nóng)村信用社信貸產(chǎn)品優(yōu)劣勢(shì)之后，研究推出了“單筆最高限額2萬(wàn)元，用于滿(mǎn)足廣大農(nóng)戶(hù)小額信貸需求”、“單筆最高限額20萬(wàn)元，用于滿(mǎn)足城鄉(xiāng)結(jié)合部個(gè)體工商戶(hù)需求”和“單筆最高限額50萬(wàn)元，滿(mǎn)足微小企業(yè)需要”的三種貸款。二是創(chuàng)新?lián)７绞健Ｖ鲃?dòng)赴包頭市商業(yè)銀行學(xué)習(xí)他們小企業(yè)貸款管理的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)調(diào)整信貸策略，推出了按月等額本息還款方式。與慶陽(yáng)市眾信擔(dān)保公司簽訂合作協(xié)議，由擔(dān)保公司開(kāi)立擔(dān)?；鹳~戶(hù)，按存入資金的兩倍發(fā)放貸款，有效地緩解了銀行貸款難和客戶(hù)擔(dān)保抵押難問(wèn)題。與天安保險(xiǎn)公司聯(lián)合推出了貸款意外保險(xiǎn)，已辦理貸款保險(xiǎn)業(yè)務(wù)36筆，保費(fèi)收入3520元。三是創(chuàng)新管理方式。嚴(yán)格貸款“三查”制度，制定了瑞信村鎮(zhèn)銀行信貸操作指南，從貸前調(diào)查、貸中審查、貸后檢查設(shè)計(jì)了一整套操作方案，制定了信貸風(fēng)險(xiǎn)管理操作規(guī)程，有效規(guī)避了道德風(fēng)險(xiǎn)。四是創(chuàng)新服務(wù)方式。在人民銀行未批準(zhǔn)開(kāi)戶(hù)的情況下，充分利用農(nóng)村信用社網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行結(jié)算，為解決跨行結(jié)算難題，及時(shí)與工、農(nóng)、中、建四大國(guó)有商業(yè)銀行協(xié)商，開(kāi)通了“瑞信網(wǎng)銀”業(yè)務(wù)，解決了開(kāi)戶(hù)企業(yè)的跨行結(jié)算難題。

第五，加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化服務(wù)是瑞信村鎮(zhèn)銀行健康有序發(fā)展的重要保證。為了確保瑞信村鎮(zhèn)銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)健康運(yùn)行，設(shè)計(jì)了3種基本報(bào)表、8種輔助報(bào)表格式，重點(diǎn)對(duì)存貸比例、資本充足率、流動(dòng)性比例、支農(nóng)貸款比例、不良貸款比例等10項(xiàng)監(jiān)管指標(biāo)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析。建立了周報(bào)告制度。每周向分局報(bào)告業(yè)務(wù)開(kāi)展、監(jiān)管指標(biāo)執(zhí)行、新業(yè)務(wù)拓展、制度建設(shè)、安全管理、高管活動(dòng)等情況，全程跟蹤監(jiān)測(cè)。建立了發(fā)起行、監(jiān)管部門(mén)、村鎮(zhèn)銀行三方聯(lián)動(dòng)的有效監(jiān)管機(jī)制，研究制定了《瑞信村鎮(zhèn)銀行監(jiān)管實(shí)施辦法》，構(gòu)建了監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，為其健康順利發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

第三篇：銀行營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn)交流

銀行營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn)交流

一、陽(yáng)光心態(tài)

我們?cè)诿τ谌粘７彪s事務(wù)時(shí)，往往忽略調(diào)節(jié)心態(tài)。容易出現(xiàn)心情煩躁、工作效率低、出差錯(cuò)等。有時(shí)候我們不會(huì)去想自己是怎么了？一覺(jué)睡醒又開(kāi)始了新的一天的工作，然而導(dǎo)致自己心情不好的原因不知道，一天天過(guò)去，終于有一天爆發(fā)了，不知道是什么結(jié)果。通過(guò)學(xué)習(xí)，了解了為什么要塑造陽(yáng)光心態(tài)，如何塑造陽(yáng)光心態(tài)。一個(gè)人來(lái)到這個(gè)世界，在成長(zhǎng)的過(guò)程中，就會(huì)不可避免地遇到這樣那樣的問(wèn)題和困難，有順境也有逆境，因此，塑造一個(gè)健康向上的心態(tài)，是做好一切工作的良好開(kāi)端。有人說(shuō)，你改變不了環(huán)境，但可以改變自己；你改變不了事實(shí)，但可以改變態(tài)度；我們遇到困難不能抱怨、等待與放棄，而是積極的思考、樂(lè)觀的精神、不斷向好的方向改進(jìn)和發(fā)展。通過(guò)改變工作態(tài)度，享受工作過(guò)程，學(xué)會(huì)感恩，提升自己的情商去締造陽(yáng)光心態(tài)。

二、外拓性思維

我能不能？能！不能！通過(guò)九球游戲的學(xué)習(xí)，外拓性思維我怎么能？回想下當(dāng)自己工作中遇到問(wèn)題時(shí)，就是慣性認(rèn)為我能或我不能。有些事不是不可能，只是缺少方法。解決問(wèn)題的方法有很多種，打破常規(guī)看問(wèn)題，解決問(wèn)題要?jiǎng)?chuàng)新。跳出圈外看問(wèn)題，大膽假設(shè)解問(wèn)題。通過(guò)老師的講解，自己在今后工作中，遇到問(wèn)題時(shí)能學(xué)以致用，相信方法總比問(wèn)題多。

三、營(yíng)銷(xiāo)理念

現(xiàn)在銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越大。如何加強(qiáng)我們的營(yíng)銷(xiāo)能力，首先加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，熟悉自己行的各種業(yè)務(wù)，從敢講、能講、會(huì)講

第四篇：儲(chǔ)蓄存款的營(yíng)銷(xiāo)現(xiàn)狀

文/章浪潮 葉正祥

理財(cái)產(chǎn)品大規(guī)模發(fā)行以后，商業(yè)銀行個(gè)人存款的統(tǒng)計(jì)考核分化成大中小三個(gè)口徑：小口徑又稱(chēng)核心存款口徑，僅包括按照法定利率支付利息的儲(chǔ)蓄存款；中口徑又稱(chēng)人行[微博]口徑，是在小口徑存款的基礎(chǔ)上加上保本理財(cái)產(chǎn)品；大口徑又稱(chēng)全口徑，是在中口徑的基礎(chǔ)上加上非保本理財(cái)產(chǎn)品，甚至還包括基金、保險(xiǎn)、CTS、賬戶(hù)貴金屬和國(guó)債等各類(lèi)非存款金融資產(chǎn)。隨著客戶(hù)投資意識(shí)的不斷增強(qiáng)和投資渠道的不斷增多，個(gè)人存款理財(cái)化成為趨勢(shì)，商業(yè)銀行做客戶(hù)、做大口徑存款逐漸成為共識(shí)。但是從這幾年情況看，各商業(yè)銀行總行絲毫沒(méi)有減輕對(duì)核心存款的考核要求，不少基層機(jī)構(gòu)和人員對(duì)上級(jí)行考核核心存款的做法頗有想法。商業(yè)銀行對(duì)核心存款的考核導(dǎo)向預(yù)期如何？核心存款來(lái)源有哪些變化趨勢(shì)？經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)下如何抓個(gè)人核心存款？

核心存款的意義和商業(yè)銀行考核導(dǎo)向預(yù)期

商業(yè)銀行總行對(duì)個(gè)人存款考核口徑的糾結(jié)并不是沒(méi)有道理。個(gè)人存款的三個(gè)口徑中，大口徑存款指標(biāo)反映的是客戶(hù)全量資金流，不管客戶(hù)資產(chǎn)以何種形式存在，只要資金流在至少說(shuō)明客戶(hù)還在；人行口徑存款是數(shù)據(jù)最權(quán)威，最便于考核比較的口徑，也是重要的人氣指標(biāo)；但是相對(duì)于大口徑和人行口徑存款，核心存款對(duì)商業(yè)銀行也有重要的現(xiàn)實(shí)意義。目前國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行的主要利潤(rùn)來(lái)源還是貸款收益，而核心存款是商業(yè)銀行放貸資金主要來(lái)源，如果沒(méi)有穩(wěn)定增長(zhǎng)的核心存款，銀行的放貸資金無(wú)法保證。作為分支行貸款余額可以超過(guò)存款余額，但是作為總行必須考慮全行的存貸比問(wèn)題。因此雖然不少基層行對(duì)大口徑存款考核的呼聲很強(qiáng)烈，從客戶(hù)維護(hù)的角度講大口徑考核更科學(xué)，但是筆者以為只要國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行的盈利還主要是靠存貸利差，商業(yè)銀行總行不太可能放棄或者放松對(duì)個(gè)人核心存款的考核。相反，未來(lái)數(shù)年如果經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)、股市回暖，一方面客戶(hù)信貸需求增加，另一方面?zhèn)€人客戶(hù)資金加速向基金股票等非存款資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，商業(yè)銀行間對(duì)核心存款的爭(zhēng)奪會(huì)更加激烈，各銀行對(duì)核心存款的考核和要求甚至?xí)訃?yán)格。

個(gè)人存款新增的理想狀態(tài)當(dāng)然是大中小口徑存款協(xié)同發(fā)展，以大口徑和人行口徑存款作為核心存款的“蓄水池”和“涵養(yǎng)林”，促進(jìn)核心存款穩(wěn)定增長(zhǎng)。但是現(xiàn)實(shí)情況是很多分行出現(xiàn)了大口徑或人行口徑存款新增良好，而核心存款新增偏弱的情況。以近年來(lái)堅(jiān)持個(gè)人大口徑存款導(dǎo)向的某國(guó)有銀行廣東分行為例，截止11月30日該行廣東分行今年以來(lái)核心存款日均新增148.14億元，時(shí)點(diǎn)新增213.84億，系統(tǒng)排名分別是第7和第6；相對(duì)于其排名系統(tǒng)第1的存量規(guī)模和同期600-700億的全量資金新增額來(lái)講，核心存款新增還是稍顯偏弱的?？梢灶A(yù)見(jiàn)，即使商業(yè)銀行在未來(lái)某些年份或某些領(lǐng)域體現(xiàn)大口徑存款的考慮導(dǎo)向，那也必須建立在核心存款新增良好的基礎(chǔ)上，一旦核心存款新增狀況持續(xù)偏弱，仍會(huì)回爐到考核核心存款為主的狀態(tài)。

大口徑存款思路下核心存款拓展模式的局限

只要總行仍堅(jiān)持個(gè)人核心存款的考核和要求，分支行就無(wú)法長(zhǎng)時(shí)間超脫的只做大口徑和人行口徑存款，而必須考慮核心存款的增長(zhǎng)問(wèn)題。在大口徑和人行口徑存款的模式下，商業(yè)銀行核心存款的拓展更多的依賴(lài)資產(chǎn)形態(tài)之間的轉(zhuǎn)換。即首先用理財(cái)產(chǎn)品、基金、CTS等網(wǎng)絡(luò)住客戶(hù)的資金；然后將理財(cái)產(chǎn)品期限設(shè)計(jì)成關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)到期或成立，動(dòng)員客戶(hù)在季末年末將CTS資金轉(zhuǎn)回銀行、將貨幣基金贖回，確保這些非存款的資產(chǎn)在期末以核心存款的形式

存在。目前很多分行存量大口徑存款中，核心存款占比達(dá)到70%以上；但在當(dāng)年新增的大口徑存款中，卻是非核心存款的新增達(dá)到70%以上。

大口徑模式下的核心存款拓展思路是商業(yè)銀行當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)選擇，但是這種模式至少面臨著三大挑戰(zhàn)：一是理財(cái)產(chǎn)品收益率的比拼嚴(yán)重壓縮了銀行的盈利空間，因此不少銀行對(duì)理財(cái)產(chǎn)品實(shí)行總量控制。二是資金形態(tài)的轉(zhuǎn)換只能解決核心存款時(shí)點(diǎn)新增問(wèn)題，無(wú)法解決日均新增問(wèn)題，試想理財(cái)產(chǎn)品年化收益率普遍比一年期定存利率高出2－3百分點(diǎn)以上，嘗過(guò)理財(cái)產(chǎn)品甜頭的客戶(hù)怎么可能將大資金長(zhǎng)期放在核心存款？三是關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)整個(gè)市場(chǎng)都缺錢(qián)，貨幣基金收益率很高，客戶(hù)不愿贖回；證券公司也在發(fā)行理財(cái)產(chǎn)品吸引CTS資金留存證券賬戶(hù)，因此關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)行外資金向行內(nèi)資金的轉(zhuǎn)移也將變得越來(lái)越困難。

很多對(duì)銀行基層機(jī)構(gòu)反映這樣的困惑和抱怨：客戶(hù)能買(mǎi)到年化收益率4-6％以上的理財(cái)產(chǎn)品，我們用什么理由說(shuō)服客戶(hù)存核心存款？我們硬引導(dǎo)客戶(hù)存核心存款，不是等于把客戶(hù)往別的銀行推嗎？的確，在大額存款理財(cái)化的趨勢(shì)下，向大客戶(hù)要核心存款越來(lái)越難，這個(gè)問(wèn)題幾乎無(wú)解。因此核心存款的拓展，除了目前“以大口徑存款的思路、以資產(chǎn)形態(tài)的轉(zhuǎn)換為主要手段”這條路以外；我們還必須立足長(zhǎng)足、根據(jù)核心存款本身的特點(diǎn)，探索和開(kāi)辟出另外一些道路。盡管這些工作的見(jiàn)效時(shí)間會(huì)比較長(zhǎng)，無(wú)法立竿見(jiàn)影；但是開(kāi)始這些工作已經(jīng)變得迫在眉睫。

核心存款來(lái)源的變化趨勢(shì)

要探索個(gè)人核心存款新增的其他道路，我們必須先分析核心存款的變化趨勢(shì)。筆者以為，未來(lái)的核心存款，尤其是相對(duì)低成本和穩(wěn)定的核心存款，將呈現(xiàn)出金額分散化、客戶(hù)低端化、區(qū)域農(nóng)村化、渠道網(wǎng)絡(luò)化的趨勢(shì)。

1.金額分散化。目前幾千萬(wàn)存款的客戶(hù)銀行可以為其定制理財(cái)產(chǎn)品，幾百萬(wàn)存款的客戶(hù)都想著做資產(chǎn)配置，幾十萬(wàn)存款的客戶(hù)也可以很方便的搗騰點(diǎn)理財(cái)產(chǎn)品。今后想讓客戶(hù)幾百萬(wàn)甚至幾千萬(wàn)的資金幾年如一日的存在銀行會(huì)更加不現(xiàn)實(shí)，大額核心存款的維護(hù)成本會(huì)越來(lái)越高。未來(lái)還能長(zhǎng)期放在核心存款，甚至無(wú)所謂放在活期存款上的資金，大多是客戶(hù)應(yīng)付日常生活和產(chǎn)生支出的零散資金。同時(shí)，利率市場(chǎng)化配套的存款保險(xiǎn)制度對(duì)單個(gè)客戶(hù)存款損失的賠償是有限額的，這也可能導(dǎo)致客戶(hù)會(huì)把存款更加分散于各家銀行。因此核心存款必將會(huì)越來(lái)越呈現(xiàn)出分散化和小額化的趨勢(shì)。

2.客戶(hù)低端化（高齡化）。存款是各類(lèi)金融資產(chǎn)中風(fēng)險(xiǎn)最小、收益最低的品種。高端客戶(hù)投資信息多、投資渠道廣、風(fēng)險(xiǎn)承受能力和意愿高，客戶(hù)層級(jí)越高AUM資產(chǎn)中核心存款的占比越低。年輕人處于支出大于收入、有余錢(qián)想著博一把讓“錢(qián)生錢(qián)”的階段，較少能將資金長(zhǎng)期放在核心存款；而中老年人正處于收獲的季節(jié)，也是經(jīng)不起折騰的年齡，需要將資產(chǎn)逐漸向低風(fēng)險(xiǎn)的核心存款轉(zhuǎn)移。因此，未來(lái)獲取核心存款越來(lái)越依賴(lài)于中低層級(jí)和中老年齡的客戶(hù)，或?qū)⒊尸F(xiàn)出“高端客戶(hù)和年輕客戶(hù)重點(diǎn)做大口徑存款，核心存款主要來(lái)源于中低端客戶(hù)和中老年客戶(hù)”的局面。同時(shí)，在信息化程度不斷提高、自助設(shè)備和電子渠道廣泛使用的情況下，銀行多服務(wù)一名客戶(hù)的邊際成本幾乎為零。以前認(rèn)為不值得關(guān)注的中低端客戶(hù)群體現(xiàn)在逐漸變得有價(jià)值了，這些客戶(hù)積少成多，也能成就大格局。

3.區(qū)域農(nóng)村化。相對(duì)而言，大中城市的客戶(hù)投資意識(shí)更強(qiáng)，投資渠道也更多，資產(chǎn)中核

心存款的比重相對(duì)更低；而鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村客戶(hù)相對(duì)保守些，投資意識(shí)偏弱些，資產(chǎn)中核心存款的比重稍高些。本屆政府的工作重點(diǎn)之一是推進(jìn)城鎮(zhèn)化，而城鎮(zhèn)化的主要受益者就是農(nóng)村和農(nóng)民，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)也將蘊(yùn)含豐富的金融資源，也是競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)不激烈的地區(qū)。從這些年商業(yè)銀行個(gè)人核心存款的新增情況來(lái)看，縣域及以下地區(qū)整體要好于城區(qū)，個(gè)人核心存款呈現(xiàn)明顯的“下鄉(xiāng)”趨勢(shì)；預(yù)計(jì)未來(lái)幾年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)更將成為核心存款新增的主要地區(qū)。

4.渠道網(wǎng)絡(luò)化。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)化程度的提高，資金的使用效率越來(lái)越高，資金就是不斷的因投資、消費(fèi)、支付等原因流動(dòng)，核心存款更多的表現(xiàn)在資金流動(dòng)過(guò)程中的暫時(shí)停歇。因此，要獲取核心存款，就必須追根溯源至資金源頭，或者“潛伏”到這些資金流動(dòng)道路上去“截流”。今后，要客戶(hù)在關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)幫忙存點(diǎn)錢(qián)會(huì)變得越來(lái)越難，因?yàn)榭蛻?hù)很可能確實(shí)沒(méi)錢(qián)，他們的錢(qián)都“在路上”。

個(gè)人核心存款拓展的幾點(diǎn)建議

根據(jù)核心存款來(lái)源的變化趨勢(shì)，筆者以為未來(lái)個(gè)人核心存款拓展關(guān)鍵，一是要努力擴(kuò)大個(gè)人基礎(chǔ)客戶(hù)數(shù)量；二是要有效推進(jìn)重點(diǎn)市場(chǎng)，主要包括獲取源頭資金的收入分配市場(chǎng)，截留資金流的支付結(jié)算市場(chǎng)，應(yīng)對(duì)存款下鄉(xiāng)趨勢(shì)的城鎮(zhèn)化市場(chǎng)，以及順應(yīng)老齡化趨勢(shì)的老齡化市場(chǎng)；三是要著力提升客戶(hù)服務(wù)水平。

（一）獲取核心存款的關(guān)鍵在于擴(kuò)大客戶(hù)數(shù)量。

1.大力推進(jìn)進(jìn)區(qū)入戶(hù)工作。目前不少銀行正在大力推進(jìn)“進(jìn)區(qū)入戶(hù)”和“走進(jìn)社區(qū)“等活動(dòng)，筆者以為是正確的方向，也十分的必要。走進(jìn)社區(qū)的目的就是要建立網(wǎng)點(diǎn)與臨近社區(qū)之間的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，以提供智能化、便利化社區(qū)金融服務(wù)為抓手，將社區(qū)打造成為個(gè)人業(yè)務(wù)批量化經(jīng)營(yíng)的重要依托平臺(tái)。最終目的是擴(kuò)大有效個(gè)人基礎(chǔ)客戶(hù)數(shù)量，為核心存款的拓展等墊定扎實(shí)基礎(chǔ)。

2.應(yīng)高度重視銀行卡發(fā)卡。銀行卡發(fā)展至今早已不僅僅是替代存折的交易介質(zhì)，而是個(gè)人業(yè)務(wù)重要的平臺(tái)型、綜合性產(chǎn)品，銀行卡的發(fā)卡與基礎(chǔ)個(gè)人客戶(hù)的拓展實(shí)際上是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，是互為促進(jìn)的。一方面應(yīng)以現(xiàn)有的特色卡種為重點(diǎn)，努力擴(kuò)大發(fā)卡量；另一方面，應(yīng)積極拓展金融IC卡的非金融應(yīng)用功能，聯(lián)合第三方發(fā)行聯(lián)名卡等為抓手營(yíng)銷(xiāo)特定目標(biāo)客戶(hù)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)銀行卡平均卡均存款達(dá)到1萬(wàn)元左右，因此多發(fā)一張有效的銀行卡，意味著平均將帶來(lái)1萬(wàn)元左右核心存款。浙江省內(nèi)某縣級(jí)市有三家國(guó)有銀行的個(gè)人核心存款大概是90多億、50多億和30多億的規(guī)模，三家銀行的銀行卡數(shù)量分別是90多萬(wàn)張、50多萬(wàn)張和30多萬(wàn)張。筆者以為這不是巧合，這說(shuō)明以銀行卡發(fā)卡量為代表的個(gè)人客戶(hù)數(shù)和核心存款數(shù)基本是正相關(guān)的。

3.應(yīng)高度重視精細(xì)化管理。個(gè)人客戶(hù)數(shù)以千萬(wàn)計(jì)，大海撈針式的營(yíng)銷(xiāo)方法工作量十分巨大，也容易引起客戶(hù)反感，個(gè)人客戶(hù)營(yíng)銷(xiāo)必須注重精準(zhǔn)性。為順應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代下客戶(hù)精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)的需求，筆者所在分行今年開(kāi)發(fā)了一套精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)及售后平臺(tái)。各分行結(jié)合各自實(shí)際選擇部分客戶(hù)群體積極開(kāi)展了營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，取得了一定的效果；但是從各行營(yíng)銷(xiāo)結(jié)果來(lái)，部分還要有很大的提升空間。

（二）獲取核心存款的重點(diǎn)應(yīng)著力推進(jìn)以下四類(lèi)市場(chǎng)

1.收入分配市場(chǎng)。收入分配市場(chǎng)是個(gè)人核心存款在銀行間的第一次分配，是存款的源頭。收入分配市場(chǎng)重中之重是代發(fā)工資業(yè)務(wù)，任何社會(huì)工薪階層都是占主體，居民收入中工資薪金是主要收入來(lái)源，據(jù)統(tǒng)計(jì)長(zhǎng)三角地區(qū)居民收入中大概2/3來(lái)源于工資薪金。建議各行應(yīng)重點(diǎn)梳理信貸投入位居同業(yè)前三位的大中型企業(yè)客戶(hù)和有信貸投入的小微企業(yè)客戶(hù)的代發(fā)業(yè)務(wù)覆蓋情況，即使不能爭(zhēng)取到代發(fā)工資業(yè)務(wù)，也應(yīng)積極爭(zhēng)取代發(fā)福利和獎(jiǎng)金等業(yè)務(wù)；應(yīng)將代發(fā)業(yè)務(wù)覆蓋情況與對(duì)公客戶(hù)的貸款利率掛鉤。收入分配市場(chǎng)第二塊是政府轉(zhuǎn)移支付業(yè)務(wù)，即政府給與個(gè)人居民的各類(lèi)補(bǔ)貼，包括該各類(lèi)社保、醫(yī)保、補(bǔ)貼和公積金等。應(yīng)加強(qiáng)公私聯(lián)動(dòng)力爭(zhēng)獲取各類(lèi)政府轉(zhuǎn)移支付資金。

2.支付結(jié)算市場(chǎng)。支付結(jié)算市場(chǎng)是個(gè)人核心存款在銀行間的第二次分配，是對(duì)各路資金的截留。支付結(jié)算市場(chǎng)一是要重點(diǎn)推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的拓展，截留線下資金流。二是要積極探索與電商和第三方支付公司合作，截留線上資金流。三是要大力推進(jìn)消費(fèi)金融業(yè)務(wù)，截留消費(fèi)資金流，要加強(qiáng)貸記卡和個(gè)貸關(guān)聯(lián)還款賬戶(hù)的營(yíng)銷(xiāo)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)與支付結(jié)算資金的體內(nèi)循環(huán)。四是推進(jìn)外匯匯入業(yè)務(wù)，截留境外流入資金。

3.城鎮(zhèn)化市場(chǎng)。城鎮(zhèn)化是未來(lái)十年中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?lái)源。城鎮(zhèn)化過(guò)程中個(gè)人核心存款的拓展機(jī)會(huì)包括各類(lèi)拆遷補(bǔ)償資金，新市民的醫(yī)保和養(yǎng)老金資金等。應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注銀行有信貸投入的城鎮(zhèn)化項(xiàng)目，確保這些項(xiàng)目的后續(xù)個(gè)人資金流入。應(yīng)適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)的營(yíng)銷(xiāo)特點(diǎn)，充分利用人緣和地緣優(yōu)勢(shì)，注意加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)和社區(qū)的溝通和聯(lián)系。應(yīng)注重自助渠道和電子銀行業(yè)務(wù)的推廣，彌補(bǔ)商業(yè)銀行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)網(wǎng)點(diǎn)布局較少的劣勢(shì)。

4.老齡化市場(chǎng)。目前全國(guó)60歲以上的老年人口已達(dá)1.8億，2020年將達(dá)到2.4億，中老年客戶(hù)不僅人數(shù)眾多而且風(fēng)險(xiǎn)承受能力和意愿相對(duì)較低，是核心存款拓展的理想目標(biāo)客戶(hù)。老齡化市場(chǎng)核心存款的拓展機(jī)會(huì)主要表現(xiàn)在：一是為老年人提供醫(yī)療、旅游等領(lǐng)域金融服務(wù)為切入點(diǎn)，獲取賬戶(hù)核心存款沉淀；二是為中年人整合設(shè)計(jì)養(yǎng)老金計(jì)劃產(chǎn)品套餐，獲取養(yǎng)老準(zhǔn)備資金沉淀；三是以銀行卡定期匯款功能為切入點(diǎn)，承接子女為父母的提供的定期贍養(yǎng)費(fèi)等。

（三）獲取核心存款保證是持續(xù)提升客戶(hù)服務(wù)水平

銀行主要產(chǎn)品的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，銀行卡可以憑獨(dú)到的功能勝出，理財(cái)產(chǎn)品可以憑較高的收益率勝出，而各家銀行的核心存款幾乎沒(méi)有任何差別，我們何以勝出？答案之一可能是更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。產(chǎn)品做不到有差別，服務(wù)可以做到有差別，服務(wù)也能創(chuàng)造生產(chǎn)力。與高端客戶(hù)不同的是，作為核心存款主要來(lái)源的基礎(chǔ)客戶(hù)數(shù)量龐大，無(wú)法由客戶(hù)經(jīng)理提供一對(duì)一個(gè)性化服務(wù)，因此必須推進(jìn)各類(lèi)服務(wù)渠道和服務(wù)人員的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平，確保普通客戶(hù)的服務(wù)體驗(yàn)繼續(xù)提升。

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第五篇：村鎮(zhèn)銀行

村鎮(zhèn)銀行

村鎮(zhèn)銀行

所謂村鎮(zhèn)銀行就是指為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)或企業(yè)提供服務(wù)的銀行機(jī)構(gòu)。區(qū)別于銀行的分支機(jī)構(gòu)，村鎮(zhèn)銀行屬一級(jí)法人機(jī)構(gòu)。目前農(nóng)村只有兩種金融主體，一是信用社，二是只存不貸的郵政儲(chǔ)蓄，農(nóng)村的金融市場(chǎng)還處于壟斷狀態(tài)，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)，服務(wù)水平就無(wú)法提高，農(nóng)民的貸款需求也無(wú)法得到滿(mǎn)足。改革的出路，就是引進(jìn)新的金融機(jī)構(gòu)。

2006 年12月22日中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)公布了《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策更好支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》中在準(zhǔn)入資本范圍、注冊(cè)資本限額，投資人資格、業(yè)務(wù)準(zhǔn)入、高級(jí)管理人員準(zhǔn)入資格、行政審批、公司治理等方面均有所突破。其中，最重要的突破在于兩項(xiàng)放開(kāi)：一是對(duì)所有社會(huì)資本放開(kāi)。境內(nèi)外銀行資本、產(chǎn)業(yè)資本、民間資本都可以到農(nóng)村地區(qū)投資、收購(gòu)、新設(shè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。二是對(duì)所有金融機(jī)構(gòu)放開(kāi)。調(diào)低注冊(cè)資本，取消營(yíng)運(yùn)資金限制。在縣（市）設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行，其注冊(cè)資本不得低于人民幣300萬(wàn)元；在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行，其注冊(cè)資本不得低于人民幣100萬(wàn)元。

在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新設(shè)立的信用合作組織，其注冊(cè)資本不得低于人民幣30萬(wàn)元；在行政村新設(shè)立的信用合作組織，其注冊(cè)資本不得低于人民幣10萬(wàn)元。放開(kāi)準(zhǔn)入資本范圍,積極支持和引導(dǎo)境內(nèi)外銀行資本、產(chǎn)業(yè)資本和民間資本到農(nóng)村地區(qū)投資、收購(gòu)、新設(shè)以下各類(lèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。新設(shè)銀行業(yè)法人機(jī)構(gòu)總部原則上設(shè)在農(nóng)村地區(qū)，也可以設(shè)在大中城市，但其具備貸款服務(wù)功能的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)只能設(shè)在縣（市）或縣（市）以下的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和行政村。農(nóng)村地區(qū)各類(lèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，尤其是新設(shè)立的機(jī)構(gòu)，其金融服務(wù)必須能夠覆蓋機(jī)構(gòu)所在地轄內(nèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或行政村。

簡(jiǎn)介

村鎮(zhèn)銀行業(yè)務(wù)受理中

村鎮(zhèn)銀行是指經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)批準(zhǔn)，由境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、境內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)企業(yè)法人、境內(nèi)自然人出資，在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立的主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。

村鎮(zhèn)銀行可經(jīng)營(yíng)吸收公眾存款，發(fā)放短期、中期和長(zhǎng)期貸款，辦理國(guó)內(nèi)結(jié)算，辦理票據(jù)承兌與貼現(xiàn)，從事同業(yè)拆借，從事銀行卡業(yè)務(wù)，代理發(fā)行、代理兌付、承銷(xiāo)政府債券，代理收付款項(xiàng)及代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以及經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，村鎮(zhèn)銀行還可代理政策性銀行、商業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司、證券公司等金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)。

與商業(yè)銀行區(qū)別

村鎮(zhèn)銀行主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)。以往，在中國(guó)農(nóng)村只有農(nóng)村信用社和只存不貸的郵政儲(chǔ)蓄兩種金融主體，金融服務(wù)的水平越來(lái)越無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)民的需求，因此建設(shè)村鎮(zhèn)銀行成為監(jiān)管層大力推動(dòng)的目標(biāo)。

在規(guī)模方面，村鎮(zhèn)銀行是真正意義上的“小銀行”。

在經(jīng)營(yíng)范圍方面，村鎮(zhèn)銀行的功能相當(dāng)齊全。根據(jù)規(guī)定，村鎮(zhèn)銀行可以吸收公眾存款，發(fā)放短、中、長(zhǎng)期貸款，辦理國(guó)內(nèi)結(jié)算，辦理票據(jù)承兌與貼現(xiàn)，從事同業(yè)拆借、銀行卡業(yè)務(wù)，代理發(fā)行、兌付、承銷(xiāo)政府債券，代理收付款項(xiàng)及保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

此外，村鎮(zhèn)銀行雖小，卻是獨(dú)立法人，區(qū)別于商業(yè)銀行的分支機(jī)構(gòu)，村鎮(zhèn)銀行信貸措施靈活、決策快。比如，欒川民豐村鎮(zhèn)銀行微貸部對(duì)于10萬(wàn)元以?xún)?nèi)的貸款，3個(gè)工作日內(nèi)作出決定；10萬(wàn)元-30萬(wàn)元以?xún)?nèi)的貸款，4個(gè)工作日內(nèi)作出決定。

[1]大事記

·2006年12月 銀監(jiān)會(huì)放寬農(nóng)村銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策

·2007年 3月 首批村鎮(zhèn)銀行在國(guó)內(nèi)6個(gè)首批試點(diǎn)省誕生

·2007年10月 銀監(jiān)會(huì)宣布試點(diǎn)從6個(gè)省擴(kuò)大到31個(gè)地區(qū)

·2007年12月 首家外資村鎮(zhèn)銀行曾都匯豐村鎮(zhèn)銀行開(kāi)業(yè)

·2007年12月 國(guó)開(kāi)行作為主發(fā)起人組建的村鎮(zhèn)銀行掛牌

·2008年 8月 農(nóng)行發(fā)起在湖北內(nèi)蒙古同時(shí)成立村鎮(zhèn)銀行

·2008年 9月 中國(guó)民生銀行發(fā)起的村鎮(zhèn)銀行在彭州開(kāi)業(yè)

·2008年10月 全國(guó)共開(kāi)設(shè)的村鎮(zhèn)銀行已經(jīng)達(dá)到20多家

特點(diǎn)

村鎮(zhèn)銀行作為新型銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的主要試點(diǎn)機(jī)構(gòu)，擁有機(jī)制靈活、依托現(xiàn)有銀行金融機(jī)構(gòu)等優(yōu)勢(shì)，自2007年以來(lái)取得了快速的發(fā)展，對(duì)我國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)供給不足、競(jìng)爭(zhēng)不充分的局面起到了很大的改善作用。

但同時(shí)村鎮(zhèn)銀行本身也有諸如成本高、成立時(shí)間短等弱點(diǎn)，而且面臨著來(lái)自其他金融機(jī)構(gòu)的威脅，其發(fā)展前景不一定十分樂(lè)觀，村鎮(zhèn)銀行依然還有很長(zhǎng)的路要走。

銀行利率

各銀行的貸款利率是以央行所制定的基本利率為標(biāo)準(zhǔn)，在一定的范圍內(nèi)各銀行可以根據(jù)的實(shí)際情況進(jìn)行上下浮動(dòng)。最新的央行貸款利率是2008年12月23日制定的(上圖)建設(shè)目的 建立村鎮(zhèn)銀行是解決我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)覆蓋率低、金融供給不足、競(jìng)爭(zhēng)不充分、金融服務(wù)缺位等“金融抑制”問(wèn)題的創(chuàng)新之舉，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)投資多元、種類(lèi)多樣、覆蓋全面、治理靈活、服務(wù)高效的新型農(nóng)村金融體系的形成，進(jìn)而更好地改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)，支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展和進(jìn)步，具有十分重要的意義。但作為新生事物，村鎮(zhèn)銀行在建立及發(fā)展中還存在一些新的問(wèn)題，需要得到有關(guān)部門(mén)的關(guān)注和解決，以促進(jìn)其健康發(fā)展，進(jìn)而發(fā)揮應(yīng)有的功能。

現(xiàn)行規(guī)定，城鄉(xiāng)信用社貸款利率浮動(dòng)上限為基準(zhǔn)利率的2.3倍，下限為基準(zhǔn)利率的0.9倍。其他金融機(jī)構(gòu)的人民幣貸款利率上限放開(kāi)，浮動(dòng)下限為基準(zhǔn)利率的0.9倍。

存在問(wèn)題

極易偏離辦行宗旨

根據(jù)《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》，村鎮(zhèn)銀行是由境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、境內(nèi)非金融企業(yè)法人、境內(nèi)自然人出資，在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立的主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。服務(wù)“三農(nóng)”是村鎮(zhèn)銀行的根本宗旨。一些村鎮(zhèn)銀行的發(fā)起人或出資人為了機(jī)構(gòu)能設(shè)立成功將會(huì)承諾恪守服務(wù) “三農(nóng)”的宗旨，并在機(jī)構(gòu)成立之初嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的政策和法規(guī)，以服務(wù)“三農(nóng)”為己任開(kāi)展業(yè)務(wù)工作。但由于村鎮(zhèn)銀行是“自主經(jīng)營(yíng)，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，自負(fù)盈虧，自我約束”的獨(dú)立的企業(yè)法人，各發(fā)起人或出資人必然會(huì)把實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化作為自身最大的追求目標(biāo)；而農(nóng)民作為弱勢(shì)群體，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為風(fēng)險(xiǎn)高、效益低的弱勢(shì)經(jīng)濟(jì)，受自然條件和市場(chǎng)條件的影響巨大。在農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)嚴(yán)重缺乏的情況下，村鎮(zhèn)銀行在利益的驅(qū)使下很難實(shí)現(xiàn)“從一而終”的既定經(jīng)營(yíng)理念，它們會(huì)逐漸偏離服務(wù)“三農(nóng)”和支持新農(nóng)村建設(shè)的辦行宗旨，尋求新的市場(chǎng)定位。在此情況下，發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)的國(guó)有商業(yè)銀行信貸資金“農(nóng)轉(zhuǎn)非”現(xiàn)象將不可避免地在村鎮(zhèn)銀行重現(xiàn)?；I集資金困難重重

首先，村鎮(zhèn)銀行設(shè)立于我國(guó)廣大的農(nóng)村貧困地區(qū)，雖然是農(nóng)民自己的銀行，是“窮人的銀行”，具有一定的本土優(yōu)勢(shì)，但由于這些地區(qū)受地域自然條件和開(kāi)放程度等限制，居民收入水平不高，農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)閑置資金有限，客觀上制約了村鎮(zhèn)銀行儲(chǔ)蓄存款的增長(zhǎng)。其次，村鎮(zhèn)銀行成立的時(shí)間較短，農(nóng)村居民對(duì)其缺乏了解，與國(guó)有商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、農(nóng)村信用社相比，農(nóng)村居民對(duì)村鎮(zhèn)銀行的認(rèn)可程度大打折扣。再次，村鎮(zhèn)銀行網(wǎng)點(diǎn)少，現(xiàn)代化手段缺乏，缺乏對(duì)絕大多數(shù)農(nóng)村居民的吸引力，部分居民將錢(qián)存到村鎮(zhèn)銀行，其初衷主要是為了獲得村鎮(zhèn)銀行的優(yōu)惠貸款。風(fēng)險(xiǎn)控制任重道遠(yuǎn)

村鎮(zhèn)銀行是“草根銀行”，是“窮人的銀行”，其信貸支持的主要對(duì)象為弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)——農(nóng)業(yè)，弱勢(shì)群體——農(nóng)民，農(nóng)業(yè)和農(nóng)民對(duì)自然條件的依賴(lài)性很強(qiáng)，抵御自然災(zāi)害的能力弱，在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系不健全的情況下，村鎮(zhèn)銀行的信貸資金存在嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)隱患。改革開(kāi)放以來(lái)，為支持“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家出臺(tái)了一系列惠農(nóng)政策，農(nóng)民得到了很多實(shí)惠，因而也使一些農(nóng)民對(duì)政策產(chǎn)生了很強(qiáng)的依賴(lài)心理，凡是國(guó)家在涉農(nóng)方面的政策舉動(dòng)都被認(rèn)為是對(duì)農(nóng)民的“救助”。以村鎮(zhèn)銀行來(lái)說(shuō)，他們認(rèn)為在村鎮(zhèn)銀行獲得了貸款就等于在財(cái)政部門(mén)拿到了補(bǔ)貼，可不用考慮歸還；加之村鎮(zhèn)銀行發(fā)放的貸款多以信用貸款為主，極易形成信貸的道德風(fēng)險(xiǎn)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，金融生態(tài)環(huán)境還有不盡如人意之處。一些借款戶(hù)信用意識(shí)、法律意識(shí)淡漠，欠賬不還，簽字不認(rèn)，逃、廢、賴(lài)債之風(fēng)在不同程度存在，信貸資金安全面臨很大挑戰(zhàn)。相對(duì)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，村鎮(zhèn)銀行內(nèi)控和安防能力相對(duì)薄弱，應(yīng)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)治安形勢(shì)能力不夠。

對(duì)策建議

加大政策扶持力度，敦促村鎮(zhèn)銀行履行職能

為所在區(qū)域農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)是村鎮(zhèn)銀行的根本宗旨，擴(kuò)大農(nóng)村金融供給，為“三農(nóng)”服務(wù)是設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的初衷，任何時(shí)候都不應(yīng)動(dòng)搖。為使村鎮(zhèn)銀行更好地服務(wù)“三農(nóng)”，并在服務(wù)“三農(nóng)”的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自身不斷發(fā)展壯大的目標(biāo)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)給予村鎮(zhèn)銀行必要的政策支持。一是人民銀行應(yīng)給予村鎮(zhèn)銀行一定的支農(nóng)再貸款支持，以擴(kuò)大村鎮(zhèn)銀行的資金實(shí)力；二是放松利率管制，允許村鎮(zhèn)銀行根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資金供求狀況、債務(wù)人可承受能力自主確立貸款利率；三是對(duì)初創(chuàng)階段的村鎮(zhèn)銀行減免營(yíng)業(yè)稅和所得稅，支持其發(fā)展壯大；四是加快建立農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，為村鎮(zhèn)銀行的資金安全提供切實(shí)保障；五是建立必要的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，建立村鎮(zhèn)銀行服務(wù)“三農(nóng)”和支持新農(nóng)村建設(shè)的正向激勵(lì)機(jī)制；六是監(jiān)管部門(mén)應(yīng)出臺(tái)政策，支持村鎮(zhèn)銀行與農(nóng)村信用社進(jìn)行適度的有序競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)村鎮(zhèn)銀行的活力。

努力拓展資金來(lái)源，壯大村鎮(zhèn)銀行發(fā)展實(shí)力

除國(guó)家應(yīng)給予村鎮(zhèn)銀行信貸支持，努力降低村鎮(zhèn)銀行操作成本，減輕風(fēng)險(xiǎn)損失等政策支持外，村鎮(zhèn)銀行應(yīng)做好以下工作：一是利用各種媒體和平臺(tái)向公眾宣傳設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的意義和目的，介紹村鎮(zhèn)銀行開(kāi)展的相關(guān)業(yè)務(wù)，正面引導(dǎo)公眾充分了解并認(rèn)可村鎮(zhèn)銀行；二是設(shè)立村鎮(zhèn)銀行分支機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大服務(wù)半徑；三是村鎮(zhèn)銀行職工應(yīng)深入“三農(nóng)”的各個(gè)觸角，及時(shí)了解農(nóng)民、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，引導(dǎo)他們將閑置資金存到村鎮(zhèn)銀行；四是加快村鎮(zhèn)銀行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以現(xiàn)代化的手段和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引客戶(hù)的加盟。切實(shí)加強(qiáng)金融監(jiān)管，促進(jìn)村鎮(zhèn)銀行穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)

應(yīng)建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)村鎮(zhèn)銀行董事和高級(jí)管理人員任職資格審查。對(duì)申請(qǐng)開(kāi)辦村鎮(zhèn)銀行的個(gè)人或企業(yè)建立相應(yīng)的舉報(bào)制度，讓公眾對(duì)申請(qǐng)者的資信、品行進(jìn)行評(píng)議。要建立審慎的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管制度。對(duì)于村鎮(zhèn)銀行，考慮到其經(jīng)營(yíng)的高風(fēng)險(xiǎn)性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)的特點(diǎn)，對(duì)其營(yíng)運(yùn)堅(jiān)持更為審慎的原則十分必要。比如資本充足率標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該高于其他類(lèi)型的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，貸款分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和流動(dòng)性比率應(yīng)更高，保障其運(yùn)營(yíng)更安全，努力減少因運(yùn)營(yíng)不善可能給社會(huì)可能帶來(lái)的負(fù)面沖擊。金融監(jiān)管部門(mén)應(yīng)引導(dǎo)村鎮(zhèn)銀行建立起完善的法人治理結(jié)構(gòu)和銀行組織體系，建立健全內(nèi)控制度和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，幫助村鎮(zhèn)銀行提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。國(guó)內(nèi)村鎮(zhèn)銀行設(shè)立程序

中國(guó)銀監(jiān)局近日發(fā)布的關(guān)于設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的辦法中，明確規(guī)定了設(shè)立村鎮(zhèn)銀行應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)籌建和開(kāi)業(yè)兩個(gè)階段，其中，村鎮(zhèn)銀行的籌建申請(qǐng)，由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理，銀監(jiān)局審查并決定。銀監(jiān)局自收到完整申請(qǐng)材料之日起或自受理之日起4個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書(shū)面決定。村鎮(zhèn)銀行的開(kāi)業(yè)申請(qǐng)，由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理、審查并決定。銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局自受理之日起2個(gè)月內(nèi)作出核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的書(shū)面決定?！稌盒幸?guī)定》還就村鎮(zhèn)銀行的分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立程序、行政許可程序及時(shí)限要求作出規(guī)定，簡(jiǎn)化了行政許可程序，提高行政許可效率。

第十條 設(shè)立村鎮(zhèn)銀行應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)籌建和開(kāi)業(yè)兩個(gè)階段。

第十一條 籌建村鎮(zhèn)銀行，申請(qǐng)人應(yīng)提交下列文件、材料：

（一）籌建申請(qǐng)書(shū)；

（二）可行性研究報(bào)告；

（三）籌建工作方案；

（四）籌建人員名單及簡(jiǎn)歷；

（五）發(fā)起人或出資人基本情況及除自然人以外的其他發(fā)起人或出資人最近2年經(jīng)審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)告；

（六）發(fā)起人或出資人為境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)的，應(yīng)提交其注冊(cè)地監(jiān)管機(jī)構(gòu)出具的書(shū)面意見(jiàn)；

（七）中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的其他材料。

第十二條 村鎮(zhèn)銀行的籌建期最長(zhǎng)為自批準(zhǔn)之日起6個(gè)月?；I建期內(nèi)達(dá)到開(kāi)業(yè)條件的，申請(qǐng)人可提交開(kāi)業(yè)申請(qǐng)。

村鎮(zhèn)銀行申請(qǐng)開(kāi)業(yè)，申請(qǐng)人應(yīng)提交以下文件和材料：

（一）開(kāi)業(yè)申請(qǐng)書(shū)；

（二）籌建工作報(bào)告；

（三）章程草案；

（四）擬任職董事、高級(jí)管理人員的任職資格申請(qǐng)書(shū)；

（五）法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明；

（六）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所有權(quán)或使用權(quán)的證明材料；

（七）公安、消防部門(mén)對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所出具的安全、消防設(shè)施合格證明；

（八）中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的其他材料。

第十三條 申請(qǐng)村鎮(zhèn)銀行董事和高級(jí)管理人員任職資格，擬任人除應(yīng)符合銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)符合下列條件：

（一）村鎮(zhèn)銀行董事應(yīng)具備與其履行職責(zé)相適應(yīng)的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)及能力；

（二）村鎮(zhèn)銀行董事長(zhǎng)和高級(jí)管理人員應(yīng)具備從事銀行業(yè)工作5年以上，或者從事相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作8年以上（其中從事銀行業(yè)工作2年以上）的工作經(jīng)驗(yàn)，具備大專(zhuān)以上（含大專(zhuān)）學(xué)歷。

第十四條 村鎮(zhèn)銀行董事和高級(jí)管理人員的任職資格需經(jīng)銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局核準(zhǔn)。銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局自受理之日起30日內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的書(shū)面決定。

第十五條 村鎮(zhèn)銀行的籌建由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理，銀監(jiān)局審查并決定。銀監(jiān)局自收到完整申請(qǐng)材料或自受理之日起4個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書(shū)面決定。

村鎮(zhèn)銀行達(dá)到開(kāi)業(yè)條件的，其開(kāi)業(yè)申請(qǐng)由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理、審查并決定。銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局自受理之日起2個(gè)月內(nèi)做出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的決定。

第十六條 村鎮(zhèn)銀行可根據(jù)農(nóng)村金融服務(wù)和業(yè)務(wù)發(fā)展需要，在縣域范圍內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。設(shè)立分支機(jī)構(gòu)不受撥付營(yíng)運(yùn)資金額度及比例的限制。

第十七條 村鎮(zhèn)銀行設(shè)立分支機(jī)構(gòu)需經(jīng)過(guò)籌建和開(kāi)業(yè)兩個(gè)階段。

村鎮(zhèn)銀行分支機(jī)構(gòu)的籌建方案，應(yīng)事前報(bào)監(jiān)管辦事處備案。未設(shè)監(jiān)管辦事處的，向銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局備案。村鎮(zhèn)銀行在分支機(jī)構(gòu)籌建方案?jìng)浒负蠹纯砷_(kāi)展籌建工作。

村鎮(zhèn)銀行分支機(jī)構(gòu)開(kāi)業(yè)申請(qǐng)，由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理、審查并決定，銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局自受理之日起2個(gè)月內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的決定。

第十八條 村鎮(zhèn)銀行分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)通過(guò)所在地銀監(jiān)局組織的從業(yè)資格考試，并在任職前報(bào)銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局備案。

第十九條 經(jīng)核準(zhǔn)開(kāi)業(yè)的村鎮(zhèn)銀行及其分支機(jī)構(gòu)，由決定機(jī)關(guān)頒發(fā)金融許可證，并憑金融許可證向工商行政管理部門(mén)辦理登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

組建核準(zhǔn)

銀監(jiān)會(huì)通知

中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于調(diào)整村鎮(zhèn)銀行組建核準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)的通知

銀監(jiān)發(fā)〔2011〕81號(hào)

各銀監(jiān)局，各政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行，郵政儲(chǔ)蓄銀行，各省級(jí)農(nóng)村信用聯(lián)社，北京、天津、上海、重慶、寧夏黃河農(nóng)村商業(yè)銀行：

自2006年銀監(jiān)會(huì)調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)準(zhǔn)入政策以來(lái)，各銀監(jiān)局積極引導(dǎo)村鎮(zhèn)銀行的組建和發(fā)展。村鎮(zhèn)銀行總體運(yùn)營(yíng)健康平穩(wěn)，較好地堅(jiān)持了支農(nóng)支小、服務(wù)縣域的市場(chǎng)定位，初步探索出了在金融資源供給上的“東補(bǔ)西”、在金融服務(wù)改善上的“城帶鄉(xiāng)”的科學(xué)發(fā)展模式，對(duì)建設(shè)中國(guó)特色的農(nóng)村金融體系、整體提升農(nóng)村金融服務(wù)水平積累了有益經(jīng)驗(yàn)。為支持優(yōu)質(zhì)主發(fā)起行發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，有效解決村鎮(zhèn)銀行協(xié)調(diào)和管理成本高等問(wèn)題，促進(jìn)規(guī)模發(fā)展、合理布局，提高組建發(fā)展質(zhì)量，進(jìn)一步改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)，現(xiàn)就調(diào)整村鎮(zhèn)銀行組建核準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、調(diào)整組建村鎮(zhèn)銀行的核準(zhǔn)方式。由現(xiàn)行銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)指標(biāo)管理、銀監(jiān)局確定主發(fā)起行和地點(diǎn)并具體實(shí)施準(zhǔn)入的方式，調(diào)整為由銀監(jiān)會(huì)確定主發(fā)起行及設(shè)立數(shù)量和地點(diǎn)，由銀監(jiān)局具體實(shí)施準(zhǔn)入的方式。

二、完善村鎮(zhèn)銀行掛鉤政策。在地點(diǎn)上，由全國(guó)范圍內(nèi)的點(diǎn)與點(diǎn)掛鉤，調(diào)整為省份與省份掛鉤；在次序上，按照先西部地區(qū)、后東部地區(qū)，先欠發(fā)達(dá)縣域、后發(fā)達(dá)縣域的原則組建。

三、村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起行要按照集約化發(fā)展、地域適當(dāng)集中的原則，規(guī)?；⑴炕l(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起行除監(jiān)管評(píng)級(jí)達(dá)二級(jí)以上（含）、滿(mǎn)足持續(xù)審慎監(jiān)管要求外，還應(yīng)有明確的農(nóng)村金融市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)的農(nóng)村金融市場(chǎng)調(diào)查、詳實(shí)的擬設(shè)村鎮(zhèn)銀行成本收益分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、足夠的合格人才儲(chǔ)備、充分的并表管理能力及信息科技建設(shè)和管理能力、已經(jīng)探索出可行有效的農(nóng)村金融商業(yè)模式以及有到中西部地區(qū)發(fā)展的內(nèi)在意愿和具體計(jì)劃等。

四、有意設(shè)立村鎮(zhèn)銀行且符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)向銀監(jiān)會(huì)提出申請(qǐng)，并附本行村鎮(zhèn)銀行發(fā)展戰(zhàn)略、跨區(qū)域發(fā)展自我評(píng)估報(bào)告、村鎮(zhèn)銀行發(fā)起設(shè)立規(guī)劃等材料。對(duì)于實(shí)施屬地監(jiān)管的法人機(jī)構(gòu)，應(yīng)同時(shí)抄送屬地銀監(jiān)局。屬地銀監(jiān)局應(yīng)在收到相關(guān)申請(qǐng)后十五個(gè)工作日內(nèi)出具意見(jiàn)，報(bào)送銀監(jiān)會(huì)。經(jīng)銀監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)后，相關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定分別向擬設(shè)村鎮(zhèn)銀行所在地銀監(jiān)局、銀監(jiān)分局申請(qǐng)籌建及開(kāi)業(yè)。

五、自本通知印發(fā)之日起，已獲準(zhǔn)籌建的村鎮(zhèn)銀行，可繼續(xù)按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)開(kāi)業(yè)。對(duì)于籌建申請(qǐng)已受理但尚未核準(zhǔn)籌建的擬設(shè)村鎮(zhèn)銀行，銀監(jiān)局要將其主發(fā)起行情況報(bào)送銀監(jiān)會(huì)，由銀監(jiān)會(huì)審查并核準(zhǔn)主發(fā)起行。對(duì)符合規(guī)?；⑴炕M建村鎮(zhèn)銀行條件的，銀監(jiān)會(huì)將予以積極支持。

請(qǐng)各銀監(jiān)局將此文轉(zhuǎn)發(fā)至轄內(nèi)銀監(jiān)分局及城市商業(yè)銀行、農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)。

二○一一年七月二十五日[3] 政策解讀

近日，銀監(jiān)會(huì)印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整村鎮(zhèn)銀行組建核準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》，詳見(jiàn)本網(wǎng)站政策法規(guī)欄目），調(diào)整村鎮(zhèn)銀行組建核準(zhǔn)方式，完善村鎮(zhèn)銀行掛鉤政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)主發(fā)起行批量化發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中西部地區(qū)和欠發(fā)達(dá)縣域的農(nóng)村金融服務(wù)。銀監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人就《通知》有關(guān)內(nèi)容回答了記者提問(wèn)。

一、請(qǐng)介紹一下《通知》出臺(tái)的背景

答：自2006年銀監(jiān)會(huì)調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)準(zhǔn)入政策以來(lái)，中央十分關(guān)心，銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)全力推進(jìn)，各有關(guān)部門(mén)積極配合，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本踴躍參與，村鎮(zhèn)銀行培育發(fā)展工作取得了積極成效，初步探索出了在金融資源供給上的“東補(bǔ)西”、在金融服務(wù)質(zhì)量改善上的“城帶鄉(xiāng)”發(fā)展模式，有效推動(dòng)了農(nóng)村金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)度和市場(chǎng)活力建設(shè)，引導(dǎo)創(chuàng)新了農(nóng)村金融商業(yè)模式和特色產(chǎn)品，對(duì)于建設(shè)中國(guó)特色的農(nóng)村金融體系、整體提升農(nóng)村金融服務(wù)水平積累了有益經(jīng)驗(yàn)。截至2011年5月末，全國(guó)共組建村鎮(zhèn)銀行536家，其中開(kāi)業(yè)440家、籌建96家。目前，已開(kāi)業(yè)村鎮(zhèn)銀行總體運(yùn)營(yíng)健康平穩(wěn)，風(fēng)險(xiǎn)處于可控范圍內(nèi)。截至2011年5月末，資產(chǎn)總額1492.6億元，其中貸款余額870.5億元；負(fù)債總額1217.9億元，其中存款余額1006.7億元；所有者權(quán)益274.7億元，其中實(shí)收資本260.2億元。截至2011年3月末，加權(quán)平均資本充足率30.5%；截至2011年5月末，不良貸款率0.12%、撥備覆蓋率810%。已開(kāi)業(yè)村鎮(zhèn)銀行有效改善了當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”金融服務(wù)。截至2011年5月末，農(nóng)戶(hù)貸款與小企業(yè)貸款合計(jì)占各項(xiàng)貸款的81%。自2007年成立以來(lái)，村鎮(zhèn)銀行已累計(jì)發(fā)放農(nóng)戶(hù)貸款30.5萬(wàn)筆，金額568.6億元。

但是在村鎮(zhèn)銀行培育發(fā)展過(guò)程中，也存在一些不容忽視的問(wèn)題：由于村鎮(zhèn)銀行是新生事物，社會(huì)認(rèn)知度不高，吸收存款的難度較大，貸款發(fā)放又受到規(guī)?？刂?，資金結(jié)算問(wèn)題遲遲沒(méi)有得到有效解決，外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境亟待改善；部分主發(fā)起行在全國(guó)范圍內(nèi)分散發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，地域跨度大、管理半徑長(zhǎng)，協(xié)調(diào)和管理成本過(guò)高，不利于村鎮(zhèn)銀行的可持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

為進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)主發(fā)起行批量化發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，實(shí)施集約化管理，提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，有效解決村鎮(zhèn)銀行協(xié)調(diào)和管理成本高等問(wèn)題，促進(jìn)合理地域布局，提高組建發(fā)展質(zhì)量，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中西部地區(qū)和欠發(fā)達(dá)縣域的農(nóng)村金融服務(wù)，銀監(jiān)會(huì)制定印發(fā)了《通知》。

二、《通知》主要包括什么內(nèi)容？

答：《通知》主要包括調(diào)整組建村鎮(zhèn)銀行的核準(zhǔn)方式，由銀監(jiān)局負(fù)責(zé)確定主發(fā)起行以及村鎮(zhèn)銀行組建數(shù)量和地點(diǎn)調(diào)整為銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)；完善村鎮(zhèn)銀行掛鉤政策，進(jìn)一步明確了掛鉤地點(diǎn)與次序；另外，對(duì)主發(fā)起行資質(zhì)要求、需申報(bào)材料及村鎮(zhèn)銀行審批流程提出了明確要求。

三、組建村鎮(zhèn)銀行的核準(zhǔn)方式調(diào)整前后的主要區(qū)別是什么？

答：組建村鎮(zhèn)銀行的核準(zhǔn)方式由現(xiàn)行銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)指標(biāo)管理、銀監(jiān)局確定主發(fā)起行和地點(diǎn)并具體實(shí)施準(zhǔn)入的方式，調(diào)整為由銀監(jiān)會(huì)確定主發(fā)起行及其設(shè)立數(shù)量和地點(diǎn)，由銀監(jiān)局具體實(shí)施準(zhǔn)入的方式。主要區(qū)別在于主發(fā)起行的核準(zhǔn)以及村鎮(zhèn)銀行組建數(shù)量和地點(diǎn)由銀監(jiān)局負(fù)責(zé)調(diào)整為銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)，村鎮(zhèn)銀行行政許可繼續(xù)按照《農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》（2008年第3號(hào)令）有關(guān)規(guī)定辦理。核準(zhǔn)方式的調(diào)整有利于遴選優(yōu)質(zhì)主發(fā)起行，減少組建村鎮(zhèn)銀行的協(xié)調(diào)成本，更好地實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、批量化發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行；有利于優(yōu)化村鎮(zhèn)銀行布局，加強(qiáng)中西部地區(qū)村鎮(zhèn)銀行的組建，更好地支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、請(qǐng)問(wèn)村鎮(zhèn)銀行掛鉤政策有何變化？

答：村鎮(zhèn)銀行掛鉤政策應(yīng)繼續(xù)按照“東西掛鉤、城鄉(xiāng)掛鉤、發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)掛鉤”的原則執(zhí)行，但在地點(diǎn)、次序上有了相應(yīng)完善：一是由以前的全國(guó)范圍內(nèi)點(diǎn)與點(diǎn)掛鉤調(diào)整為省份與省份掛鉤，并限定在東部省份與西部省份掛鉤，使單個(gè)主發(fā)起行發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的地域適當(dāng)集中，從而避免在全國(guó)范圍內(nèi)零星發(fā)起、分散設(shè)立。二是明確了“先西部地區(qū)、后東部地區(qū)，先欠發(fā)達(dá)縣域、后發(fā)達(dá)縣域”掛鉤次序原則。主要目的是引導(dǎo)村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起行重點(diǎn)布局西部地區(qū)和中部地區(qū)欠發(fā)達(dá)縣域。

五、請(qǐng)問(wèn)銀監(jiān)會(huì)對(duì)村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起行是否有新的要求？

答：為遴選優(yōu)質(zhì)主發(fā)起行，銀監(jiān)會(huì)對(duì)主發(fā)起行資質(zhì)提出了明確規(guī)定：除監(jiān)管評(píng)級(jí)達(dá)二級(jí)以上（含）且滿(mǎn)足持續(xù)審慎監(jiān)管要求外，還應(yīng)具備有明確的農(nóng)村金融市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)的農(nóng)村金融市場(chǎng)調(diào)查、詳實(shí)的擬設(shè)村鎮(zhèn)銀行成本收益分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、足夠的合格人才儲(chǔ)備、充分的并表管理能力及信息科技建設(shè)和管理能力、已經(jīng)探索出可行有效的農(nóng)村金融商業(yè)模式以及有到中西部地區(qū)發(fā)展的內(nèi)在意愿和具體計(jì)劃等標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行動(dòng)機(jī)不正、資本實(shí)力不強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)管控能力不足、人才儲(chǔ)備不充分以及IT系統(tǒng)支持不力的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，銀監(jiān)會(huì)不再支持其發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。

六、請(qǐng)介紹一下發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的審批流程

答：有意發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行且符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)向銀監(jiān)會(huì)提出申請(qǐng)，并附村鎮(zhèn)銀行發(fā)展戰(zhàn)略、跨區(qū)域發(fā)展自我評(píng)估報(bào)告、村鎮(zhèn)銀行發(fā)起設(shè)立規(guī)劃等材料。對(duì)于實(shí)施屬地監(jiān)管的法人機(jī)構(gòu)，應(yīng)同時(shí)抄送屬地銀監(jiān)局。屬地銀監(jiān)局應(yīng)在收到相關(guān)申請(qǐng)后十五個(gè)工作日內(nèi)出具意見(jiàn)，報(bào)送銀監(jiān)會(huì)。經(jīng)銀監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)后，相關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)按照《農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》（2008年第3號(hào)令）有關(guān)規(guī)定，向擬設(shè)村鎮(zhèn)銀行所在地銀監(jiān)局、銀監(jiān)分局申請(qǐng)籌建及開(kāi)業(yè)。

七、請(qǐng)問(wèn)《通知》對(duì)民間資本投資村鎮(zhèn)銀行有沒(méi)有變化？

答：對(duì)于民間資本發(fā)起設(shè)立和投資參股村鎮(zhèn)銀行，銀監(jiān)會(huì)一貫積極歡迎和大力支持。四年多的實(shí)踐證明，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與民間資本合作投資設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，有利于整合與發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)。作為主發(fā)起行的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，能夠有效提供專(zhuān)業(yè)人才、金融產(chǎn)品、科技支撐、資金清算以及后續(xù)培訓(xùn)等方面系統(tǒng)性支持，有效滲透本行的風(fēng)險(xiǎn)管理理念和技術(shù)方法，有利于新組建機(jī)構(gòu)較快拓展涉農(nóng)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)；作為合格發(fā)起人的民間資本，熟悉當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，了解當(dāng)?shù)亟鹑谛枨?，不僅能夠幫助村鎮(zhèn)銀行開(kāi)拓優(yōu)質(zhì)客戶(hù)，發(fā)展特色金融業(yè)務(wù)，而且有利于改進(jìn)完善村鎮(zhèn)銀行公司治理，進(jìn)一步提升村鎮(zhèn)銀行管理水平。此次政策調(diào)整完善的內(nèi)容是村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起行資質(zhì)審查和掛鉤政策。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)主發(fā)起行的遴選，更加有利于投資村鎮(zhèn)銀行的民間資本實(shí)現(xiàn)保值增值，將會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)村鎮(zhèn)銀行對(duì)民間資本投資的吸引力。銀監(jiān)會(huì)將繼續(xù)積極支持和鼓勵(lì)主發(fā)起行與民間資本開(kāi)展合作，共同發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。