第一篇:棚戶區(qū)改造情況匯報
清原滿族自治縣紅透山銅礦 棚戶區(qū)改造項目工作進(jìn)展情況的報告
作者:楊緒升
清原滿族自治縣紅透山銅礦棚戶區(qū)改造工作,在縣委、縣政府的高度重視和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的大力支持下,縣棚改辦全體抽調(diào)干部克服重重困難,各項工作取得較快進(jìn)展?,F(xiàn)將工作進(jìn)展情況匯報如下:
一、棚改工程總體進(jìn)展情況
(一)項目簡介:紅透山銅礦棚戶區(qū)改造項目總投資4.1726億元,共計征用土地369.2畝,建筑規(guī)模27.3萬平方米,其中公共建筑面積3萬平方米,設(shè)計建設(shè)安居房3351套,建設(shè)住宅樓76棟,其中六層74棟,五層住宅樓2棟;公共服務(wù)設(shè)施包括托兒所、儲蓄所、通信站點、洗浴中心、市場和購物中心等,同時包括供水、排水、供電、有線電視、通信、供暖、燃?xì)狻h(huán)衛(wèi)、管線鋪設(shè)等工程項目,總數(shù)達(dá)到10項。目前棚改資金到位1.5466億元,撥付資金1.3976億元。工程總進(jìn)度完成55%。
(二)形象進(jìn)度:工程項目于4月23日正式開工,到目前,鋪設(shè)做業(yè)道路5條,總長2500米,動用土石方20萬立方米;完成暗渠管線鋪設(shè)550米;回填土石方60萬立方米;安裝變壓器12座。到目前76棟住宅樓房正緊張施工中,其中主體封頂68棟、砌筑至六層的6棟、五層1棟、四層1棟,工程預(yù)計于2011年10月30日竣工。
二、棚改工作主要做法
(一)深入調(diào)查、摸清底數(shù)、高標(biāo)準(zhǔn)編制棚戶區(qū)改造規(guī)劃 年初全面完成棚戶區(qū)調(diào)查摸底工作,對全市范圍內(nèi)符合改造要求的棚戶區(qū)住戶全部登記造冊,實行一戶一檔,做到“房產(chǎn)狀況清、動遷面積清、補(bǔ)償數(shù)量清、安臵意愿清”,為推進(jìn)棚戶區(qū)改造提供了可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。初步統(tǒng)計結(jié)果為棚戶區(qū)總戶數(shù)為4283戶,其中紅透山鎮(zhèn)及北三家樹基溝共計3351戶,清原鐵北礦山932戶,計劃拆除面積為143747平方米。
縣委、縣政府開展棚改工作堅持規(guī)劃先行的原則,高標(biāo)準(zhǔn)編制棚改規(guī)劃,認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備工作,縣棚改指揮部充分調(diào)動全縣各部門參與棚改項目的前期籌備工作,縣城建、發(fā)改、國土、環(huán)保、水務(wù)、財政、紅透山礦全面參與開展項目籌備,提供各方面參數(shù),按照上級要求并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,對棚改選址進(jìn)行了變更,委托遼寧省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院完成了《紅透山銅礦棚戶區(qū)改造項目可行性初步計設(shè)方案》。委托撫順市國際工程咨詢中心完成了《紅透山銅礦棚戶區(qū)改造項目可行性研究報告》。
為推進(jìn)棚戶區(qū)改造依法、健康、有序進(jìn)行,依據(jù)城市新一輪總體規(guī)劃,縣規(guī)劃設(shè)計室、建筑設(shè)計室積極開展各項工程設(shè)計任務(wù),認(rèn)真制定了新區(qū)總體規(guī)劃設(shè)計,詳細(xì)規(guī)劃出新區(qū)整體布局,包括住宅、供暖、供氣、污水處理、市場、公共服務(wù)等大配套設(shè)施情況。結(jié)合各棚戶區(qū)特點,因地制宜編制了實施方案,規(guī)劃方案堅持棚改與完善城市功能相結(jié)合。完善基礎(chǔ)設(shè)施,增加公共綠地,提升城市品位,徹底解決棚戶區(qū)居民行路、吃水、如廁、用電等難題。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)構(gòu),建立健全棚改工作機(jī)制 縣委、縣政府高度重視紅透山銅礦棚戶區(qū)改造工作,并于3月初成立了由縣委副書記、縣長金輝為總指揮,相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的紅透山銅礦棚戶區(qū)改造指揮部及辦公室,指揮部辦公室下設(shè)8個工作組,全縣抽調(diào)骨干20余人,具體負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造的組織實施,召開了指揮部辦公室會議,進(jìn)一步確定相關(guān)職責(zé)。召開各類協(xié)調(diào)會議多達(dá)50余次,指揮部成員加班加點,沒休過一個節(jié)假日,全力以赴,努力加快工程建設(shè)步伐。
棚改指揮部實行“周例會、月調(diào)度、季觀摩”,強(qiáng)力推進(jìn)棚改工作。為切實落實棚改指揮部各項工作指令,制定了各類報表制度、例會制度、監(jiān)督檢查制度等;一是現(xiàn)場辦公提高效率。及時梳理存在問題,隨時開展現(xiàn)場辦公,能夠現(xiàn)場解決的現(xiàn)場解決,不能現(xiàn)場解決的,分層次加以解決,明確完成時限。二是上下聯(lián)動,密切配合。成員單位各司其職,密切配合,確保了棚改工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是建立督辦問責(zé)機(jī)制。加強(qiáng)全程督辦,全程考核,全程督查,全程問責(zé),確保棚戶區(qū)改造按時間節(jié)點、進(jìn)度計劃推進(jìn)。四是建立綠色通道。棚戶區(qū)改造項目行政審批全部進(jìn)入綠色通道,簡化審批程序、壓縮審批時限,助推棚改工作提速。
(三)攻克難點,突破重點,確保棚戶區(qū)改造平穩(wěn)有序 棚戶區(qū)改造工作中征收補(bǔ)償工作關(guān)系到千家萬戶,涉及廣大群眾切身利益,為此,指揮部把征收補(bǔ)償工作作為重點,集中力量,抓實抓好。一是制定出切實可行的征收補(bǔ)償辦法。棚改工作實施以來,制定切實可行的征收補(bǔ)償辦法成為關(guān)鍵環(huán)節(jié),經(jīng)反復(fù)征求各方面意見,根據(jù)省、市棚戶區(qū)改造相關(guān)政策,結(jié)合紅透山銅礦棚戶區(qū)實際情況,先后制定了《清原滿族自治縣紅透山銅礦棚戶區(qū)改造征收安臵補(bǔ)償辦法》、《關(guān)于紅透山銅礦棚改房屋征收過程中具體問題的處理意見》、《紅透山銅礦棚戶區(qū)改造安臵補(bǔ)償辦法補(bǔ)充規(guī)定》,為棚戶區(qū)改造征收工作的順利開展奠定了基礎(chǔ),提供法律及政策依據(jù)。二是依法開展了征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂工作。發(fā)布征收公告九期,簽訂征收協(xié)議3351份,預(yù)收增加及擴(kuò)大面積住房差價款實收差價款4903萬元。三是認(rèn)真制定了棚改居民選樓序號抓鬮辦法,于5月21日至5月22日,完成了選樓序號抓鬮工作。四是開展了無照房認(rèn)定工作,符合條件達(dá) 680戶,總面積為11059.295平方米,應(yīng)補(bǔ)償金額0.023億元,進(jìn)行了登記造冊。五是全面完成了產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書的檔案核實工作,目前正分四個工作組對簽訂棚改協(xié)議的住戶進(jìn)行了入戶核查,同時房照核實工作正在進(jìn)行中。六是對紅透山銅礦棚戶區(qū)改造區(qū)域內(nèi)的商業(yè)門市房進(jìn)行了兩次調(diào)查摸底,共計294戶,21014平方米。
(四)廣開渠道,多元籌措,千方百計破解棚改資金瓶頸 紅透山棚戶區(qū)改造任務(wù),需要改造資金4.1726億元,先期資金不足是制約棚戶區(qū)改造的瓶頸。為破解資金難題,縣委、縣政府在積極爭取國家、省、市專項資金的同時,創(chuàng)新理念,積極拓展融資渠道,建立了多元化的融資體系。一是縣政府積極爭取貸款項目,完成了各項貸款手續(xù)的報批。二是采取先行借資的方式,向紅透山礦業(yè)集團(tuán)借資,先行解決項目建設(shè)資金。三是通過簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議,收取增加及擴(kuò)大面積住房差價款實收差價款4903萬元。四積極爭取地債資金5500萬元尚在辦理當(dāng)中。五是計劃近期責(zé)成發(fā)改、城建、財政等部門向上級申請,積極開展國家對棚改基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套資金的爭取工作。六是加大縣財政的投入力度,盡最大范圍的免收土地等各項稅費(fèi),全面保障棚改資金及時到位。
(五)制定政策,先試先行,積極探索棚改工作新方法 紅透山銅礦被確定為全省棚戶區(qū)改造重點工程后,積極研究切實可行的辦法、措施,在征收補(bǔ)償、資金籌措、政策扶持、改造方式、產(chǎn)權(quán)界定等方面進(jìn)行了一些有益的探索,不斷總結(jié)完善具有符合清原實際的棚改方式。先后出臺了土地出讓金返還、行政事業(yè)性收費(fèi)、稅收減免等一系列優(yōu)惠政策,為了節(jié)省工期采取了邀標(biāo)方式,并對供暖、供水、物業(yè)管理采取商業(yè)化運(yùn)作的方式,為棚改工作創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境,推動了紅透山銅礦棚戶區(qū)改造工作的順利進(jìn)行。
在工程建設(shè)中,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān),定期開展好質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查,同時堅持科學(xué)長遠(yuǎn)的原則,力爭將好事辦好辦實。結(jié)合項目的實際情況,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一質(zhì)量的原則,對門、窗、電子對講門、鋁合金隔斷等實行由指揮部統(tǒng)一監(jiān)管,掌握標(biāo)準(zhǔn),各施工企業(yè)加工制作、安裝結(jié)算的方式從速辦理。為保證棚改順利進(jìn)行,各施工企業(yè)在用料時,需由廠家出具提貨回執(zhí)單報指揮部,以避免偷梁換柱,以次充好現(xiàn)象的發(fā)生。材料結(jié)算由各施工企業(yè)負(fù)責(zé),指揮部予以全程監(jiān)管,以增強(qiáng)信譽(yù)度。門的保修由廠家負(fù)責(zé),窗戶由施工企業(yè)負(fù)責(zé)。全面確保棚改工程質(zhì)量,切實維護(hù)住戶權(quán)益。
三、存在的主要問題
清原縣紅透山銅礦棚戶區(qū)改造工作雖然取得了階段性成果,但在推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作中,也遇到一些實際問題和困難。主要是棚戶區(qū)面積存量大,改造任務(wù)繁重;棚改成本高,資金缺口大等問題,目前急需解決的主要問題有:
1、土地使用證急需辦理:清原滿族自治縣紅透山銅礦棚戶區(qū)改造項目的土地使用等相關(guān)手續(xù)均已報到遼寧省國土部門,但由于省里暫無用地指標(biāo),因此土地使用證尚在辦理中,因此開工許可證等也尚未辦理。急需向上級反映盡快辦理。
2、棚改資金供給不足:棚改資金到位1.5466億元,到目前,主體工程完成近80%,基礎(chǔ)工程全部結(jié)束,公共建設(shè)等附屬工程正在緊張施工,經(jīng)初步計算完成投資已達(dá)2.7億元,指揮部下?lián)芄こ探ㄖY金僅為8900萬元,各施工企業(yè)墊付資金已達(dá)極限,且各項工程已進(jìn)入全面攻堅階段,材料采購、機(jī)械設(shè)備、人員均需支付現(xiàn)金,加之秋收季節(jié)已到,人力資源極為緊缺,如果近日撥付資金不到位,則面臨施工停滯等危急情況,必須采取有效措施以保證工期。鑒于此種緊急形勢,為達(dá)到省、市、縣的棚改工作目標(biāo),急需上級部門幫助協(xié)調(diào)解決棚改資金,一是關(guān)于5551萬元地債資金落實問題。二是開行貸款及時到位。三是尚有1236萬元國家補(bǔ)助資金仍未到位,以上資金能否盡早到位成為棚改項目是否如期交工的關(guān)鍵所在。
3、信訪穩(wěn)定仍存在較大壓力:特別是棚戶區(qū)內(nèi)的門市房業(yè)主及翠谷玉小區(qū)居民多次到各級政府上訪,另外棚戶區(qū)內(nèi)情況千差萬別,個別問題較多,都將為信訪穩(wěn)定工作增加不確定性因素??h政府于9月16日召開縣長辦公會議,根據(jù)國家、省市關(guān)于棚戶區(qū)改造的有關(guān)文件,經(jīng)會議研究決定,修訂我縣的棚戶區(qū)改造征收補(bǔ)償辦法,取消《清原滿族自治縣紅透山銅礦房屋征收安臵補(bǔ)償辦法》第七條第四款。不再將商業(yè)門市房納入征收補(bǔ)償對象,確保我縣的征收補(bǔ)償辦法與上級文件保持一致。對已經(jīng)簽訂產(chǎn)權(quán)臵換協(xié)議的23戶門市房,因與上級政策不相符,終止合同,引導(dǎo)門市房產(chǎn)權(quán)所有人走訴訟程序,根據(jù)法院判決結(jié)果,決定是否兌現(xiàn)合同。
4、工程進(jìn)度仍需加快:由于前期建筑設(shè)計圖紙出圖較晚等原因,造成各別棟號工程進(jìn)度滯后,對總體工期將有一定影響。需要加強(qiáng)督導(dǎo)進(jìn)一步加快基建工程進(jìn)度。以上問題均需要在下步工作中及時處理解決。
最后,棚改指揮部全體人員將繼續(xù)傾注滿腔熱忱,凝聚全部力量,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),破解瓶頸問題。切實加強(qiáng)監(jiān)督,充分發(fā)揮政府監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,使棚改項目實現(xiàn)陽光操作、透明操作,達(dá)到讓百姓滿意,讓社會滿意的目標(biāo)。凝心聚力,全面加快建設(shè)速度,確保完成今年棚戶區(qū)改造任務(wù)。
烏馬河林業(yè)局棚戶區(qū)改造工程于今年全面啟動,按照省森工總局棚戶區(qū)改造實施方案的總體要求,我局切實從加快棚戶區(qū)改造步伐,改善林區(qū)職工居住條件入手,堅持依法、依規(guī),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)的原則,采取有力措施,確保棚戶區(qū)改造工程的順利實施。
一、項目批復(fù)及計劃下達(dá)情況
棚戶區(qū)改造一期工程,省發(fā)改委以黑發(fā)改投資[2009]414號文批復(fù),同意建設(shè)。建設(shè)地點是烏馬河林業(yè)局局址繁榮社區(qū)和西嶺林場,建設(shè)規(guī)模32,200平方米,總安置戶數(shù)644戶。項目總投資3,864萬元,其中:中央預(yù)算內(nèi)資金966萬元,省配套644萬元,企業(yè)自籌1,288萬元,職工集資966萬元。但受規(guī)劃、拆遷、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的影響,實際建設(shè)地點未能完全按批復(fù)執(zhí)行,省發(fā)改委以黑發(fā)改函字[2009]203號文批復(fù),同意變更。實際建設(shè)地點由局址繁榮社區(qū)和西嶺林場全部變更為局址金居花園。
棚戶區(qū)改造二期工程,省發(fā)改委以黑發(fā)改投資[2009]392號文批復(fù),同意建設(shè)。建設(shè)地點是烏馬河林業(yè)局局址峰園小區(qū)、金居花園和西嶺林場,建設(shè)規(guī)模50,000平方米,總安置戶數(shù)1000戶。項目總投資6,000萬元,其中:中央預(yù)算內(nèi)資金1,500萬元,省配套1,000萬元,企業(yè)自籌2,000萬元,職工集資1,500萬元。但由于峰園小區(qū)的一條通往變電所的備用高壓輸電線路未按原計劃拆遷,按照我局林場所撤并規(guī)劃,今年需將前進(jìn)經(jīng)營所和西嶺林場向陽社區(qū)撤并到西嶺林場,所以實際建設(shè)地點變更為局址幸福小區(qū)26,000平方米,520戶、西嶺林場24,000平方米,480戶。國家林業(yè)局以計計函[2009]10號文批復(fù),同意變更。
二、工程完成情況
棚戶區(qū)改造一期工程,建設(shè)地點是局址金居花園,建設(shè)規(guī)模是32,200平方米,總安置戶數(shù)644戶,項目總投資3,864萬元。資金已全部到位,目前該項目已完工。
棚戶區(qū)改造二期工程,建設(shè)地點是局址幸福小區(qū)和西嶺林場,建設(shè)規(guī)模50,000平方米;其中:局址幸福小區(qū)26,000平方米、西嶺林場24,000平方米,總安置戶數(shù)為1000戶,項目總投資6,000萬元。該項目已到位資金4,640萬元,其中:中央預(yù)算內(nèi)資金1,500萬元,省配套1,000萬元,企業(yè)自籌1,270萬元,職工集資870萬元。西嶺林場棚改工程已經(jīng)完成,現(xiàn)居民正在回遷中;幸福小區(qū)受前期搬遷及手續(xù)等問題,目前工程已完成一樓砌筑。
三、主要做法
在棚改中,我們堅持“政府引導(dǎo),市場運(yùn)作,統(tǒng)一政策,企業(yè)建設(shè),社會參與”的運(yùn)作機(jī)制,把棚戶區(qū)改造與經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房建設(shè)相結(jié)合,采取有效的保障措施,進(jìn)行了全力推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為棚戶區(qū)改造提供組織保障。為確保棚戶區(qū)改造工作順利進(jìn)行,區(qū)政府辦公會議、政府常務(wù)會議多次討論關(guān)于棚戶區(qū)改造的相關(guān)事宜,成立了以區(qū)長為組長,各相關(guān)部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。計劃、財政、建設(shè)、監(jiān)察、信訪、資源林政、生產(chǎn)、民政、街道辦事處等多個部門參與,各部門明確責(zé)任分工,對工作相互交叉的項目,要求各部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,層層落實工作任務(wù),確定完成時限,將工作完成情況與年終目標(biāo)考核掛鉤,對工作措施不力,落實任務(wù)不具體的年終取消評先選優(yōu)資格。通過這些措施,增強(qiáng)了各部門的緊迫感和責(zé)任感,推進(jìn)了各項重點工作的順利進(jìn)行。
(二)精心規(guī)劃,確保棚戶區(qū)改造科學(xué)合理。經(jīng)過通盤考慮,我們按照 “先近后遠(yuǎn)”、“先集中、后分散”、“先臨街、后城區(qū)”和“樓平建設(shè)相結(jié)合”的“三先三后一結(jié)合”原則,制定了烏馬河區(qū)棚戶區(qū)改造規(guī)劃,對建設(shè)時間較長,經(jīng)營房與住宅混雜,建筑密度大,而基礎(chǔ)設(shè)施差的區(qū)域先行規(guī)劃開發(fā),對建設(shè)時間相對較短,街道規(guī)整的平房區(qū),先期進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造,使更多家庭充分享受到棚戶區(qū)改造的成果。
(三)提供政策,推動棚戶區(qū)改造的快速啟動。在棚戶區(qū)改造中,我們主動出擊,通過各種渠道積極聯(lián)系建筑商,參與我區(qū)棚戶區(qū)的改造。為了吸引和鼓勵開發(fā)商的參與積極性,在工程建設(shè)中,我們在不折不扣地落實省、市兩級棚戶區(qū)改造的相關(guān)政策同時,還結(jié)合省、市的有關(guān)規(guī)定,研究制定了《烏馬河區(qū)棚戶區(qū)改造優(yōu)惠政策》,區(qū)政府還投入專項資金用于棚戶區(qū)改造中的動遷、小區(qū)環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)。為調(diào)動居民入住新建小區(qū)的積極性,區(qū)政府實行“拆一還一”政策,對每個回遷戶給予補(bǔ)貼1萬元,對大戶用錢找齊。同時,廣泛征求廣大職工群眾的意見,深入了解他們存在的困難,對撤并下來的職工群眾在就業(yè)、入學(xué)、醫(yī)療等方面給予照顧。對發(fā)展職工自營經(jīng)濟(jì)項目的,在物資、場地、收費(fèi)等方面給予扶持。有了優(yōu)惠政策的強(qiáng)力拉動,形成了“政府少投入,居民得實惠,開發(fā)商有利益”的良性發(fā)展局面,不但降低了建設(shè)企業(yè)的運(yùn)營成本,也降低了房屋售價,推動了棚戶區(qū)改造的順利進(jìn)展,真正讓職工群眾得到了實惠。
(四)強(qiáng)化宣傳,確保棚戶區(qū)改造順利開展。棚戶區(qū)改造涉及到廣大職工群眾的切身利益,面臨著人員多、訴求多、費(fèi)用多等問題,可以說情況復(fù)雜,困難重重。為了充分調(diào)動職工群眾的積極性,保證棚戶區(qū)改造工作的順利進(jìn)行,我們進(jìn)行了深入的調(diào)查摸底,為工作的開展提供了可靠依據(jù)。為了打消群眾對改造后能否買得起房、住得上房的疑慮,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)相關(guān)部門和社區(qū)干部,分組深入到各家各戶,將《棚戶改造宣傳手冊》和《棚戶區(qū)改造優(yōu)惠政策》發(fā)到居民手中,廣泛了解社情民意,講政策、講大局、講烏馬河的發(fā)展、講群眾本身得到的好處和實惠,幫助他們解決實際困難,使棚戶區(qū)改造深得民心、順應(yīng)民意,保證了動遷的順利進(jìn)行。在開發(fā)商與居民在動遷中達(dá)不成一致時,我們積極出面進(jìn)行協(xié)調(diào),特別是在前進(jìn)經(jīng)營所和向陽村撤并時,我們多次召開座談會,向大家講解撤并的重要性和必要性、安置方向和安置政策,消除職工群眾的疑慮。
四、存在問題
我區(qū)在棚戶區(qū)改造過程中,雖然進(jìn)展順利,但受各種因素的影響,仍然存在需要解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是由于低保戶和低收入家庭占棚戶區(qū)總戶數(shù)的比重較大,實施實物補(bǔ)償和政府廉租房仍不能滿足需求,支付不起回遷費(fèi)用;二是由于棚戶區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后,需要政府投入大量資金進(jìn)行建設(shè),而烏馬河區(qū)地方財政十分困難,棚戶區(qū)改造資金異常短缺;三是棚戶區(qū)多數(shù)靠近城鎮(zhèn)邊緣,商業(yè)開發(fā)價值較低,市場化運(yùn)作難度較大;四是動遷費(fèi)用過高,影響開發(fā)商的積極性。
五、下步措施
在下步工作中,我們將注重做好以下幾項工作:
(一)采取有效措施,進(jìn)一步做好動遷工作。棚戶區(qū)改造的重點和難點是動遷,為完成動遷任務(wù),保證棚戶區(qū)改造工程順利建設(shè),我們將采取有力措施,耐心地做好動遷戶的思想動員工作,幫助動遷戶解決實際困難。對動遷過程中可能出現(xiàn)的問題,認(rèn)真研究和分析對策,事先做好預(yù)案,提出解決辦法,對動遷政策、搬遷順序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等都張榜公布,公開透明,接受群眾、社會監(jiān)督,讓動遷戶認(rèn)可,確保棚戶區(qū)改造工程陽光、透明。同時,加強(qiáng)宣傳,利用各種宣傳形式,宣傳棚戶區(qū)改造的重大意義和相關(guān)優(yōu)惠政策,做到家喻戶曉,爭取群眾的理解和支持。
(二)加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工程質(zhì)量管理。工程建設(shè)的好壞直接關(guān)系到百姓的切身利益,直接影響黨和政府在人民群眾中的形象。為把棚戶區(qū)改造工程建成優(yōu)質(zhì)工程、放心工程,在工程建設(shè)中,我們將要求各承建單位必須牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),對質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管控制,把棚戶區(qū)改造工程建成群眾放心工程。
(三)做好棚戶區(qū)拆動遷戶順利回遷工作。在做好拆遷工作同時,重點做好棚戶區(qū)回遷戶的回遷工作,確?;剡w工作陽光、公正、透明,把棚改優(yōu)惠政策真正落實到位,切實把好事辦好、實事辦實,讓群眾享受到棚戶區(qū)改造帶來有實惠。
第二篇:棚戶區(qū)改造情況總結(jié)匯報
棚戶區(qū)改造情況總結(jié)匯報6篇
【篇一】
一、新開工任務(wù)目標(biāo)及完成情況
今年市政府下達(dá)我縣的棚戶區(qū)改造新開工目標(biāo)任務(wù)為:
開工建設(shè)棚戶區(qū)改造住房7310套,其中:安置房建設(shè)3個項目3285套;棚改貨幣化安置7個項目4025套(戶)。截至目前,已完成新開工任務(wù)7816套,其中4022套為貨幣化安置,3794套為實物建設(shè),開工率為106.92%,具體情況如下:
1、XX片區(qū)城中村改造項目完成926套。
2、城西片區(qū)城中村改造項目完成136套。
3、城中片區(qū)城中村改造項目完成1132套。
4、河西片區(qū)城中村改造項目完成36套。
5、舊縣城中村改造項目完成1105套。
6、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項目完成687套。
實物建設(shè)創(chuàng)業(yè)路安置區(qū)2048套,舊縣安置區(qū)1746套本月底達(dá)到全面開工建設(shè)。
二、基本建成目標(biāo)任務(wù)及完成情況
今年市政府下達(dá)我縣的棚戶區(qū)改造基本建成目標(biāo)任務(wù)為:完成基本建成任務(wù)6000套,分解到四個項目共7901套。截至目前,已完成基本建成任務(wù)9361套,占目標(biāo)任務(wù)的156.02%,具體進(jìn)展情況如下:
1、太和縣老城區(qū)改造安置房AC區(qū)項目(棚改)1619套,已達(dá)到基本建成條件。
2、太和縣平安路安置區(qū)項目(棚改)1284套,已達(dá)到基本建成條件。
3、太和縣XX安置區(qū)項目(棚改)2436套,已達(dá)到基本建成條件。
4、太和縣李小洼安置區(qū)項目(棚改)2562套,現(xiàn)已主體完工,正在進(jìn)行外墻保溫工作,11月底前達(dá)到基本建成條件。
三、資金到位及落實情況
截至目前,棚戶區(qū)改造已到位資金17544萬元,其中中央資金16082萬元,省級資金1462萬元。
四、存在問題
1、舊縣安置區(qū)進(jìn)度較慢。
五、下一步工作措施
1、加快舊縣安置區(qū)工作進(jìn)度。
2、提前準(zhǔn)備20XX棚戶區(qū)改造工作。
【篇二】
棚戶區(qū)改造是一項重要民生工程,我市高度重視此項工作。20XX年,為解決XX鎮(zhèn)望山村、南嶺村兩個地塊棚戶區(qū)改造問題,我市申報棚改計劃280戶。該動遷地塊占地382畝,拆遷居民房屋總建筑面積7.91萬平方米。
一、棚戶區(qū)改造前期工作情況
該項目已完成棚改可研報告、發(fā)改委立項、實施主體招標(biāo)、實施方案、征收補(bǔ)償方案、棚戶區(qū)改造安置房源方案
及地債資金申請工作,上級批復(fù)地債資金0.75億元。
棚改安置房源目前已選定,政府使用地債資金購買四個小區(qū)房源用來安置回遷居民。
二、當(dāng)前工作進(jìn)展情況
目前房屋征收部門已經(jīng)進(jìn)入棚改現(xiàn)場曉南鎮(zhèn)望山村、南嶺村(鐵道東)進(jìn)行拆遷協(xié)議簽訂工作,動遷居民正在選擇回遷房源。
三、項目資金使用情況
目前該項目已撥付地債資金5400萬元,用于購買安置房源。
該項工作實施后能夠改善居民、部分低保、特困戶居住條件,美化城市環(huán)境,帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展使騰空土地能夠得到有效利用。
【篇三】
主任、各位副主任、秘書長,各位委員:
受市人民政府委托,我代表市人民政府向市人大常委會作我市棚戶區(qū)改造工作情況的報告,請予審議。
一、基本情況和主要成效
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市把棚戶區(qū)改造作為重大的民生工程、發(fā)展工程、提升工程來抓,搶抓機(jī)遇,扎實苦干,全力推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作,取得了較好的成績。
20XX年,市委、市政府作出用兩到三年對全市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市棚戶區(qū)、城中村“應(yīng)改盡改”的決策,提出了20XX—20XX年完成棚戶區(qū)改造6.83萬套、1319萬平方米的奮斗目標(biāo)。至20XX年底,全市共完成城市棚戶區(qū)改造7萬套,征遷面積1350萬平米,提前一年完成市委、市政府制定的“三年棚改計劃”目標(biāo),任務(wù)量和完成量均位列全省第一。
20XX年,國家下達(dá)我市棚戶區(qū)改造任務(wù)5.03萬套,總量全省第二。至5月底,全市已完成棚改任務(wù)3.87萬套,完成率約77%,其中完成城市棚戶區(qū)改造3.42萬套,完成率81%,均居全省前列。
可以說,棚戶區(qū)改造工作已成為上饒的閃亮“名片”,得到了省委、省政府的充分肯定和高度評價。省政府辦公廳和省住建廳專門發(fā)文在全省推廣上饒棚改經(jīng)驗。20XX年省政府在上饒召開全省棚戶區(qū)改造現(xiàn)場推進(jìn)會。會后,陸續(xù)有全省乃至全國70多批次來上饒及有關(guān)縣市學(xué)習(xí)考察。20XX年初全省城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上,我市還作了題為“搶抓機(jī)遇
務(wù)實作為
全力推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作”的書面經(jīng)驗交流。
在改善民生的同時,我市通過棚戶區(qū)改造推動了商品房去庫存,當(dāng)年商品住宅去化期由年初的24個月降至7個月,促進(jìn)了房地產(chǎn)市場健康發(fā)展;帶動建筑、房地產(chǎn)交易等相關(guān)行業(yè)發(fā)展,增加了稅收,去年僅中心城區(qū)稅收就增加了15億元;騰出了大量土地,如弋陽縣,通過棚改騰空土地10000多畝進(jìn)行儲備;一大批產(chǎn)業(yè)項目、公益項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目落地,優(yōu)化了城市空間布局,加快了城鎮(zhèn)化進(jìn)程,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
二、采取的主要做法
為穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作,我們采取的主要做法是:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,高位推動。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)把棚改作為機(jī)遇認(rèn)識,提出“別人不要的任務(wù)我們?nèi)保鲃訝幦∪蝿?wù),親自協(xié)調(diào)爭取資金。分管領(lǐng)導(dǎo)親力親為,靠前指揮,協(xié)調(diào)解決棚改任務(wù)盤子、金融貸款支持等重大問題,推動棚改工作落實。在征遷過程中,主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入棚改項目一線視察調(diào)研,分管領(lǐng)導(dǎo)堅持每周了解情況,每月督查部分縣市進(jìn)度,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。全市各縣(市、區(qū))成立高規(guī)格棚戶區(qū)改造項目指揮部,黨政“一把手”親自部署、親自督辦,工作力度不斷加大,形成了決戰(zhàn)決勝的強(qiáng)勁態(tài)勢。
(二)科學(xué)獎補(bǔ),讓利群眾。堅持“讓利于民”的原則,創(chuàng)新安置舉措,制定和出臺安置面積保底、簽約期限獎勵等各種措施。征收國有土地房屋,按不低于同地段普通商品房標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,讓群眾買得起新房;征收集體土地房屋,鼓勵和引導(dǎo)居民選擇貨幣化安置,按購買商品房的實際面積給予一定的獎勵。征收過程中“應(yīng)補(bǔ)則補(bǔ)”、“應(yīng)獎則獎”、“應(yīng)幫則幫”,最大限度保障被征收群眾的利益。
(三)動員基層,黨員爭先。全市抽調(diào)了超過8000名黨員干部參與棚改工作,組建了不同規(guī)模的棚改工作組,讓年輕干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))干部在棚改一線比激情、比作風(fēng)、比擔(dān)當(dāng)、比奉獻(xiàn)。堅持把棚改與開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,牢固樹立“黨建+”理念,把黨建工作延伸到棚改現(xiàn)場,征收征到哪,黨旗就插到哪,有效發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。樹立正確的用人導(dǎo)向,在棚改一線考察、發(fā)現(xiàn)干部,將干部在棚改中的現(xiàn)實表現(xiàn)作為提拔重用的重要依據(jù)。去年,一大批棚改工作成績突出的干部得到了提拔重用。
(四)陽光征收,公正為民。在征收過程中嚴(yán)格執(zhí)行“八個公開、三個到底”?!鞍藗€公開”就是陽光操作,即公開補(bǔ)償政策、調(diào)查結(jié)果、征收決定、補(bǔ)償方案、征收補(bǔ)助和獎勵標(biāo)準(zhǔn)、分戶初評結(jié)果、補(bǔ)償情況等;“三個到底”就是一個方案管到底、一個標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到底、一把尺子量到底。通過實行這些措施,堅決杜絕不公平現(xiàn)象發(fā)生。
(五)多元籌資,破解難題。通過爭取上級補(bǔ)助資金、向農(nóng)發(fā)行、國開行等金融機(jī)構(gòu)貸款、發(fā)行企業(yè)中長期債券等渠道多元化融資,為對全市棚改項目有序推進(jìn)提供了有力的保障。僅20XX年,國開行、農(nóng)發(fā)行就為我市發(fā)放棚改貸款資金151億元,通過平臺發(fā)行債券籌資70億元,爭取中央棚改各類補(bǔ)助資金30億元。今年,全市棚改計劃融資221億元,目前已通過國開行、農(nóng)發(fā)行、民生銀行等金融機(jī)構(gòu)落實貸款資金184億元。
雖然我市棚改工作如火如荼已全面展開,但也存在一些問題。一是離“應(yīng)改盡改”的目標(biāo)還有差距。經(jīng)全市房管部門摸底統(tǒng)計,未來三年全市仍有約7萬套棚戶區(qū)房屋待改造,棚改任務(wù)非常艱巨。二是棚改融資還有困難。有些縣(市、區(qū))提前啟動20XX年的棚改項目,由于還沒有列入國家計劃,向政策性銀行融資還存在障礙。三是安置房建設(shè)進(jìn)展較慢。雖然近年來安置房建設(shè)數(shù)量逐年遞增,速度不斷加快,但建設(shè)總量和速度明顯跟不上拆遷安置的需求,安置房建設(shè)嚴(yán)重滯后。
三、下一步工作打算
為落實好新三年的棚改工作,下一步的工作重點是:
1.落實三年棚改規(guī)劃,掀起棚戶區(qū)改造熱潮。市委書記馬承祖同志要求,要抓住棚改新“三年計劃”,力爭在已完成棚改7萬戶,拆遷1350萬平方米的基礎(chǔ)上,再棚改7萬戶,拆遷1300萬平方米以上。市委副書記、市長謝來發(fā)同志強(qiáng)調(diào)全市棚改工作不要唯國家任務(wù),要爭取多搞,條件成熟的項目可以提前實施。全市將按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,牢牢抓住國家實施棚改的“窗口期”,力求應(yīng)改盡改,繼續(xù)推進(jìn)我市的棚改工作,掀起我市新三年棚改的熱潮。
2.加大督查力度,確保完成今年任務(wù)。按照我省要求,全省棚戶區(qū)改造貨幣化安置和異地建設(shè)安置房的棚改項目8月底前必須全面開工,就地安置項目必須在10月底前全面開工。我局將進(jìn)一步加強(qiáng)日常督查調(diào)度,督促各地抓進(jìn)度,促竣工,確保質(zhì)量安全,全面完成今年棚改任務(wù)。
3.突出問題導(dǎo)向,建立推進(jìn)棚戶區(qū)改造的工作機(jī)制。一是妥善安排好今后三年的棚改進(jìn)度,安排改造“時間表”,要求各地在棚改項目實施中,不唯“國家任務(wù)”,在國家任務(wù)外,對已確定的棚改項目,力爭提前實施。二是多渠道籌集資金。繼續(xù)通過爭取國開行、農(nóng)發(fā)行貸款資金、通過省政府發(fā)債平臺爭取發(fā)債資金、爭取商業(yè)銀行過橋貸款、爭取上級補(bǔ)助資金等多種渠道,為今后兩年的棚改項目提前實施做好資金保障。三是抓好棚改的規(guī)范運(yùn)行。指導(dǎo)各地將棚改項目列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,符合城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等,做好聽證、社會風(fēng)險穩(wěn)定評估等,做到做事規(guī)范,程序合法。
4.抓好安置房建設(shè),幫助群眾實現(xiàn)“安居夢”。安置房建設(shè)事關(guān)征遷群眾的切身利益,市委市政府高度重視。下一步我局將會同市直相關(guān)部門為項目單位做好服務(wù),同時對安置房建設(shè)情況定期調(diào)度并通報,督促項目單位對擬建項目加速報建、設(shè)計、招標(biāo)等環(huán)節(jié)的工作,爭取動工興建;對在建項目加快施工,做到早竣工早交付,讓棚改家庭早日搬入新居。
5.加大宣傳力度,形成濃厚的棚改氛圍。充分利用各種傳媒手段,持續(xù)對全市棚改工作進(jìn)行宣傳報道,繼續(xù)營造濃厚的棚改氛圍,堅定各級和有關(guān)方面做好棚改工作的信心,將我市20XX-2020年的棚改工作推向新高潮。
我們將認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的部署,在市人大常委會的關(guān)心和監(jiān)督下,進(jìn)一步解放思想,扎實工作,以更大的熱情、更強(qiáng)的決心、更實的舉措,繼續(xù)打一場棚改攻堅戰(zhàn),完成7萬套棚改任務(wù),為“決勝全面小康、打造大美上饒”作出不懈努力!
【篇四】
根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一規(guī)劃和工作安排部署,城北片區(qū)棚戶區(qū)改造項目作為一項關(guān)注民生、惠及百姓的重要民心工程,項目指揮部辦公室會同簡陽市房屋征收補(bǔ)償局,將該項工作作為當(dāng)前工作的頭等大事來抓,積極穩(wěn)妥推進(jìn)工作。通過作了大量前期的摸底調(diào)查、入戶登記、測繪核實等基礎(chǔ)工作,8月21日正式啟動了該項目二期(321國道改造銅觀音—龍門市場段)的簽約工作。目前,被征收住戶態(tài)度熱情、積極配合,改造愿望強(qiáng)烈。具體簽約工作情況匯報如下:
1、8月21日上午九點,簽約工作正式啟動。為當(dāng)天簽約工作的順利進(jìn)行,城北項目指揮部辦公室、簡陽市房屋征收補(bǔ)償局、成都力匯誠投資有限公司三方積極配合,在8月21日前已對簽約現(xiàn)場的情況進(jìn)行了全面的預(yù)估,并針對可能發(fā)生的突發(fā)事件做好了工作預(yù)案?,F(xiàn)場人員統(tǒng)一安排調(diào)配,簽約、選房、打印合同分區(qū)域進(jìn)行,每一個環(huán)節(jié)安排夠足夠的工作人員,保證簽約工作能有序進(jìn)行。
2、按照政府相關(guān)要求做到文明搬遷,成都力匯誠投資有限公司現(xiàn)場工作人員每天到現(xiàn)場的工作人員,必須統(tǒng)一著裝、佩戴工作證,按照簽約培訓(xùn)的要求進(jìn)行嚴(yán)格的操作簽約工作。
3、在簽約工作過程中,住戶積極性很高,現(xiàn)場咨詢、了解的住戶人數(shù)較多,加之由于天氣較熱,辦公室人數(shù)較多,為避免發(fā)生擁擠,城北項目指揮部辦公室、簡陽市房屋征收補(bǔ)償局、成都力匯誠投資有限公司以及楊柳街道辦事處配合做好了相應(yīng)的安全防范措施,安排大量的人員對現(xiàn)場的秩序進(jìn)行了有效的維持,沒有發(fā)生因我們的工作疏忽造成的人員受傷等情況。同時,由于天氣炎熱,為防止住戶發(fā)生中暑等情況,我們還配備了霍香正氣液等防暑藥品。
4、通過工作人員耐心、細(xì)致的棚改政策政策宣講,廣大被征收住戶的積極主動配合.該項目總戶數(shù)349戶,截至目前,可簽約戶數(shù)207戶,選擇貨幣化安置的住戶已簽約54戶,選擇安置還房的住戶已簽約48戶,簽約率為49%。
對目前我們的征收政策和棚改政策不理解的住戶,我們還將加大工作力度,充分利用“白加黑”、“五加二”的工作形式,繼續(xù)組織工作人員入戶進(jìn)行宣傳、講解、動員,讓老百姓了解棚改,支持棚改,力爭在規(guī)定的時間內(nèi)提前完成簽約工作。
【篇五】
加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是保障性安居程建設(shè)的重要內(nèi)容,有利于改善棚戶區(qū)低收入居民的住房條件,改善城市環(huán)境,集約利于土地,提升城市承載能力;是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。對于完善城市用地功能和規(guī)劃布局、改善人居
環(huán)境和城市景觀面貌起到關(guān)鍵作用,現(xiàn)就20XX年我區(qū)棚戶區(qū)改造工作匯報如下:
(一)、新開工任務(wù)完成情況
20XX年XX區(qū)棚戶區(qū)改造新開工任務(wù)6371套,截止目前共計完成新開工6612套(戶)完成率104%,累計投入資金約13億元,具體項目如下:
1.XX棚改片區(qū)(XX碧桂園)任務(wù)是新建安置房1026套,建筑面積10萬平方米,20XX年投資1.5億元,已經(jīng)完成新開工1026套。
2.開發(fā)區(qū)棚改片區(qū)(眾信新安府)任務(wù)是新建安置房1790套,建筑面積20萬平方米,20XX年投資2.2億元,已經(jīng)完成新開工1790套。
3.開發(fā)區(qū)棚改片區(qū)(天英文鼎苑)任務(wù)是新建安置房1002套(戶),建筑面積13萬平方米,20XX年投資1.5億元,已經(jīng)完成新開工1140套。
4.XX棚改片區(qū)(航潁路安置區(qū))任務(wù)是新建安置房1388套,建筑面積13.8萬平方米,20XX年投資1.2億元,已經(jīng)完成新開工1388套。
5.XX棚改片區(qū)任務(wù)是貨幣化安置600套,目前已經(jīng)完成貨幣化安置664戶,20XX年投資3.2億元,已經(jīng)完成貨幣化安置。
6.XX棚改片區(qū)貨幣化安置565戶,投資30億元,目前已經(jīng)完成貨幣化安置604戶,20XX年投資3億元,已經(jīng)完成貨幣化安置。
(二)、基本建成計劃及完成情況
20XX年棚戶區(qū)改造和保障性住房基本建成計劃6692套,其中棚戶區(qū)改造基本建成計劃6092套,保障性住房基本建成計劃600套。共計8個項目,目前已經(jīng)完成基本建成7960套(戶)完成率119%,具體項目如下:
1.XX安置區(qū)二期(公租)基本建成600套。
2.XX安置區(qū)二期,基本建成1928套。
3.XX安置小區(qū)二期,基本建成384套。
4.XX春天安置區(qū)(續(xù)建),基本建成376套。
5.XX安置區(qū)基,本建成1594套。
6.XX安置區(qū)(續(xù)建),基本建成1810套。
7.XX棚改片區(qū)完成貨幣化安置664戶。
8.XX棚改片區(qū)
XX街道完成貨幣化安置604戶。
【篇六】
一、城市棚戶區(qū)改造項目進(jìn)展情況
20XX年我區(qū)申報城市棚戶區(qū)改造項目共8個,分別是東片區(qū)、南片區(qū)、西片區(qū)3個片區(qū)和樂平航空職院地塊房屋征收項目,房屋征收650戶,5個鎮(zhèn)區(qū)綜合整治項目,改造任務(wù)2585戶,總改造數(shù)3235戶,目前我區(qū)項目開工率和任務(wù)開工率均為100%,已完成房屋征收1140戶,拆除率約為51%。支付房屋征收資金2.838億元,危舊房整治正在全面緊張施工中,所有項目均已全部信息公開。
1.東片區(qū)項目。該項目屬征拆類項目,項目改造任務(wù)數(shù)100戶,主要有黎陽設(shè)計二所地塊,共有被征收戶102戶,實際簽訂102戶,共支付征拆資金5240萬元,按照棚改統(tǒng)計口徑東片區(qū)(財綜2號文件)已完成187戶,已超額完成任務(wù),2.南片區(qū)項目。該項目屬征拆類項目,項目改造任務(wù)數(shù)100戶,主要有堯南加油站地塊、新集圣中學(xué)地塊和高堡子二期地塊,現(xiàn)堯南加油站地塊已實際簽約57戶、新集圣中學(xué)地塊已實際簽約21戶、高堡子二期地塊正在開展房屋征收工作,三個地塊共實際簽約86戶,共支付征拆資金1.238億元,按照棚改統(tǒng)計口徑南片區(qū)(財綜2號文件)已完成442戶;
3.西片區(qū)項目。該項目屬征拆類任務(wù),項目改造任務(wù)數(shù)50戶,該片區(qū)主要有一小地塊,現(xiàn)已實際簽約32戶,支付征拆資金1293萬元,按照棚改統(tǒng)計口徑(財綜2號文件)已完成46戶。
4.樂平航空職院項目。該項目總?cè)蝿?wù)數(shù)為400戶,目前已簽訂了150戶,需支付征拆資金1.6億元,因融資資金未到位,尚未支付征收安置補(bǔ)償款,按照棚改統(tǒng)計口徑(財綜2號文件)已完成465戶。
5.綜合整治項目。我區(qū)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)舊住宅區(qū)綜合整治項目2585戶(其中安平500戶、天龍385戶、樂平1000戶、齊伯600戶、夏云100戶),目前所有項目已完成摸底調(diào)查、房屋鑒定、項目立項工作,并簽訂整治協(xié)議2585份。區(qū)人民政府制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)平壩區(qū)20XX年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目(舊住宅區(qū)綜合整治)實施意見的通知》(平府辦發(fā)〔20XX〕27號),各鎮(zhèn)(街道)結(jié)合自身實際都制定整治方案報區(qū)政府并給予了批復(fù)。目前,各鎮(zhèn)(街道)結(jié)合自身實際,多措并舉,已實現(xiàn)所有項目開工建設(shè),在10月份中旬全部完成招投標(biāo)手續(xù)。緊緊圍繞10月份之前全部完工,11月份之前竣工驗收的工作目標(biāo),已實施舊住宅綜合整治2338戶。
二、項目融資情況
我區(qū)今年僅對樂平航空職院開展融資工作,因向農(nóng)發(fā)行申貸未獲批準(zhǔn),現(xiàn)正在向建行申貸開展前期工作,力爭12月前放款。
三、資金到位及使用情況
20XX年我區(qū)棚改總投資約10.7625億元,其中:650戶房屋征收補(bǔ)償約9.554億元、2585戶綜合整治1.2085億元。截止目前,主城區(qū)各棚改地塊房屋征主要使用往年的融資資金支付,保障項目推進(jìn)無障礙,危舊房整治項目資金來源主要是中央補(bǔ)助資金,8000多萬元已全部到位。
四、去庫存情況
我區(qū)棚戶區(qū)改造總?cè)蝿?wù)17745戶,其中征拆類任務(wù)11548戶,綜合整治類6197戶。危舊房綜合整治類項目除今年的3235戶正在開展外,歷年的2962戶已全部完成;征拆類項目按使用資金統(tǒng)計口徑和產(chǎn)權(quán)調(diào)換計算,共完成約5600戶,余存量約6948戶未完成。
為全面推進(jìn)我區(qū)棚戶區(qū)改造工作,區(qū)委、區(qū)政府成立了以區(qū)委書記、區(qū)長為雙組長區(qū)棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在全面排查摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,制定下發(fā)了《平壩區(qū)20XX年棚戶區(qū)改造實施方案》,明確了以區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)作為項目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的18個房屋征拆類項目。目前,以上項目現(xiàn)場指揮部均已組成,其中:全面完成2個地塊房屋征收,正在開展房屋征收的有5個地塊,正在開展前期工作即將開展征收的有11個地塊,總實際戶數(shù)達(dá)2880戶,總計劃資金達(dá)38.0125億元,如按資金統(tǒng)計口徑約7000戶以上。
五、存在問題及下步工作打算
一是綜合整治前期手續(xù)慢。完善項目立項,可研批復(fù),設(shè)計方案審查等項目前期手續(xù)需要大量時間,一定程度上影響了推進(jìn)進(jìn)度。對此,區(qū)委、區(qū)政府專門制定督查方案,加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保項目全面按期完成整治任務(wù)。
二是征收推進(jìn)遺留問題多、矛盾大。原政府與民間資金合作的棚改項目遺留問題多,加之關(guān)系被征收戶和開發(fā)企業(yè)利益,矛盾突出,協(xié)調(diào)難度大,需投入的精力大,一定程度上影響今年的工作進(jìn)度。區(qū)委、區(qū)政府強(qiáng)化組織保障,做細(xì),做實房屋征收工作中的各個環(huán)節(jié),著力完善好資金支付相關(guān)資料的收集,審查,確保資金融得進(jìn)來,用得出去,項目進(jìn)展得好。力爭工作有新突破,確保項目按時完成。
第三篇:棚戶區(qū)改造情況總結(jié)匯報
5篇棚戶區(qū)改造情況總結(jié)匯報
主任、各位副主任、秘書長,各位委員:
受市人民政府委托,我代表市人民政府向市人大常委會作我市棚戶區(qū)改造工作情況的報告,請予審議。
一、基本情況和主要成效
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市把棚戶區(qū)改造作為重大的民生工程、發(fā)展工程、提升工程來抓,搶抓機(jī)遇,扎實苦干,全力推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作,取得了較好的成績。
20XX年,市委、市政府作出用兩到三年對全市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市棚戶區(qū)、城中村“應(yīng)改盡改”的決策,提出了20XX—20XX年完成棚戶區(qū)改造6.83萬套、1319萬平方米的奮斗目標(biāo)。至20XX年底,全市共完成城市棚戶區(qū)改造7萬套,征遷面積1350萬平米,提前一年完成市委、市政府制定的“三年棚改計劃”目標(biāo),任務(wù)量和完成量均位列全省第一。
20XX年,國家下達(dá)我市棚戶區(qū)改造任務(wù)5.03萬套,總量全省第二。至5月底,全市已完成棚改任務(wù)3.87萬套,完成率約77%,其中完成城市棚戶區(qū)改造3.42萬套,完成率81%,均居全省前列。
可以說,棚戶區(qū)改造工作已成為XX的閃亮“名片”,得到了省委、省政府的充分肯定和高度評價。省政府辦公廳和省住建廳專門發(fā)文在全省推廣XX棚改經(jīng)驗。20XX年省政府在XX召開全省棚戶區(qū)改造現(xiàn)場推進(jìn)會。會后,陸續(xù)有全省乃至全國70多批次來XX及有關(guān)縣市學(xué)習(xí)考察。20XX年初全省城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上,我市還作了題為“搶抓機(jī)遇
務(wù)實作為
全力推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作”的書面經(jīng)驗交流。
在改善民生的同時,我市通過棚戶區(qū)改造推動了商品房去庫存,當(dāng)年商品住宅去化期由年初的24個月降至7個月,促進(jìn)了房地產(chǎn)市場健康發(fā)展;帶動建筑、房地產(chǎn)交易等相關(guān)行業(yè)發(fā)展,增加了稅收,去年僅中心城區(qū)稅收就增加了15億元;騰出了大量土地,如弋陽縣,通過棚改騰空土地10000多畝進(jìn)行儲備;一大批產(chǎn)業(yè)項目、公益項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目落地,優(yōu)化了城市空間布局,加快了城鎮(zhèn)化進(jìn)程,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
二、采取的主要做法
為穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作,我們采取的主要做法是:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,高位推動。
市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)把棚改作為機(jī)遇認(rèn)識,提出“別人不要的任務(wù)我們?nèi)?,主動爭取任?wù),親自協(xié)調(diào)爭取資金。分管領(lǐng)導(dǎo)親力親為,靠前指揮,協(xié)調(diào)解決棚改任務(wù)盤子、金融貸款支持等重大問題,推動棚改工作落實。在征遷過程中,主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入棚改項目一線視察調(diào)研,分管領(lǐng)導(dǎo)堅持每周了解情況,每月督查部分縣市進(jìn)度,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。全市各縣(市、區(qū))成立高規(guī)格棚戶區(qū)改造項目指揮部,黨政“一把手”親自部署、親自督辦,工作力度不斷加大,形成了決戰(zhàn)決勝的強(qiáng)勁態(tài)勢。(二)科學(xué)獎補(bǔ),讓利群眾。
堅持“讓利于民”的原則,創(chuàng)新安置舉措,制定和出臺安置面積保底、簽約期限獎勵等各種措施。征收國有土地房屋,按不低于同地段普通商品房標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,讓群眾買得起新房;征收集體土地房屋,鼓勵和引導(dǎo)居民選擇貨幣化安置,按購買商品房的實際面積給予一定的獎勵。征收過程中“應(yīng)補(bǔ)則補(bǔ)”、“應(yīng)獎則獎”、“應(yīng)幫則幫”,最大限度保障被征收群眾的利益。(三)動員基層,黨員爭先。
全市抽調(diào)了超過8000名黨員干部參與棚改工作,組建了不同規(guī)模的棚改工作組,讓年輕干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))干部在棚改一線比激情、比作風(fēng)、比擔(dān)當(dāng)、比奉獻(xiàn)。堅持把棚改與開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,牢固樹立“黨建+”理念,把黨建工作延伸到棚改現(xiàn)場,征收征到哪,黨旗就插到哪,有效發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。樹立正確的用人導(dǎo)向,在棚改一線考察、發(fā)現(xiàn)干部,將干部在棚改中的現(xiàn)實表現(xiàn)作為提拔重用的重要依據(jù)。去年,一大批棚改工作成績突出的干部得到了提拔重用。(四)陽光征收,公正為民。
在征收過程中嚴(yán)格執(zhí)行“八個公開、三個到底”?!鞍藗€公開”就是陽光操作,即公開補(bǔ)償政策、調(diào)查結(jié)果、征收決定、補(bǔ)償方案、征收補(bǔ)助和獎勵標(biāo)準(zhǔn)、分戶初評結(jié)果、補(bǔ)償情況等;“三個到底”就是一個方案管到底、一個標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到底、一把尺子量到底。通過實行這些措施,堅決杜絕不公平現(xiàn)象發(fā)生。(五)多元籌資,破解難題。
通過爭取上級補(bǔ)助資金、向農(nóng)發(fā)行、國開行等金融機(jī)構(gòu)貸款、發(fā)行企業(yè)中長期債券等渠道多元化融資,為對全市棚改項目有序推進(jìn)提供了有力的保障。僅20XX年,國開行、農(nóng)發(fā)行就為我市發(fā)放棚改貸款資金151億元,通過平臺發(fā)行債券籌資70億元,爭取中央棚改各類補(bǔ)助資金30億元。今年,全市棚改計劃融資221億元,目前已通過國開行、農(nóng)發(fā)行、民生銀行等金融機(jī)構(gòu)落實貸款資金184億元。雖然我市棚改工作如火如荼已全面展開,但也存在一些問題。一是離“應(yīng)改盡改”的目標(biāo)還有差距。經(jīng)全市房管部門摸底統(tǒng)計,未來三年全市仍有約7萬套棚戶區(qū)房屋待改造,棚改任務(wù)非常艱巨。二是棚改融資還有困難。有些縣(市、區(qū))提前啟動20XX年的棚改項目,由于還沒有列入國家計劃,向政策性銀行融資還存在障礙。三是安置房建設(shè)進(jìn)展較慢。雖然近年來安置房建設(shè)數(shù)量逐年遞增,速度不斷加快,但建設(shè)總量和速度明顯跟不上拆遷安置的需求,安置房建設(shè)嚴(yán)重滯后。
三、下一步工作打算
為落實好新三年的棚改工作,下一步的工作重點是:
1.落實三年棚改規(guī)劃,掀起棚戶區(qū)改造熱潮。市委書記馬承祖同志要求,要抓住棚改新“三年計劃”,力爭在已完成棚改7萬戶,拆遷1350萬平方米的基礎(chǔ)上,再棚改7萬戶,拆遷1300萬平方米以上。市委副書記、市長XX同志強(qiáng)調(diào)全市棚改工作不要唯國家任務(wù),要爭取多搞,條件成熟的項目可以提前實施。全市將按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,牢牢抓住國家實施棚改的“窗口期”,力求應(yīng)改盡改,繼續(xù)推進(jìn)我市的棚改工作,掀起我市新三年棚改的熱潮。
2.加大督查力度,確保完成今年任務(wù)。按照我省要求,全省棚戶區(qū)改造貨幣化安置和異地建設(shè)安置房的棚改項目8月底前必須全面開工,就地安置項目必須在10月底前全面開工。我局將進(jìn)一步加強(qiáng)日常督查調(diào)度,督促各地抓進(jìn)度,促竣工,確保質(zhì)量安全,全面完成今年棚改任務(wù)。
3.突出問題導(dǎo)向,建立推進(jìn)棚戶區(qū)改造的工作機(jī)制。一是妥善安排好今后三年的棚改進(jìn)度,安排改造“時間表”,要求各地在棚改項目實施中,不唯“國家任務(wù)”,在國家任務(wù)外,對已確定的棚改項目,力爭提前實施。二是多渠道籌集資金。繼續(xù)通過爭取國開行、農(nóng)發(fā)行貸款資金、通過省政府發(fā)債平臺爭取發(fā)債資金、爭取商業(yè)銀行過橋貸款、爭取上級補(bǔ)助資金等多種渠道,為今后兩年的棚改項目提前實施做好資金保障。三是抓好棚改的規(guī)范運(yùn)行。指導(dǎo)各地將棚改項目列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,符合城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等,做好聽證、社會風(fēng)險穩(wěn)定評估等,做到做事規(guī)范,程序合法。
4.抓好安置房建設(shè),幫助群眾實現(xiàn)“安居夢”。安置房建設(shè)事關(guān)征遷群眾的切身利益,市委市政府高度重視。下一步我局將會同市直相關(guān)部門為項目單位做好服務(wù),同時對安置房建設(shè)情況定期調(diào)度并通報,督促項目單位對擬建項目加速報建、設(shè)計、招標(biāo)等環(huán)節(jié)的工作,爭取動工興建;對在建項目加快施工,做到早竣工早交付,讓棚改家庭早日搬入新居。
5.加大宣傳力度,形成濃厚的棚改氛圍。充分利用各種傳媒手段,持續(xù)對全市棚改工作進(jìn)行宣傳報道,繼續(xù)營造濃厚的棚改氛圍,堅定各級和有關(guān)方面做好棚改工作的信心,將我市20XX-2020年的棚改工作推向新高潮。
我們將認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的部署,在市人大常委會的關(guān)心和監(jiān)督下,進(jìn)一步解放思想,扎實工作,以更大的熱情、更強(qiáng)的決心、更實的舉措,繼續(xù)打一場棚改攻堅戰(zhàn),完成7萬套棚改任務(wù),為“決勝全面小康、打造大美XX”作出不懈努力!
棚戶區(qū)改造情況總結(jié)匯報
根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一規(guī)劃和工作安排部署,城北片區(qū)棚戶區(qū)改造項目作為一項關(guān)注民生、惠及百姓的重要民心工程,項目指揮部辦公室會同XX市房屋征收補(bǔ)償局,將該項工作作為當(dāng)前工作的頭等大事來抓,積極穩(wěn)妥推進(jìn)工作。通過作了大量前期的摸底調(diào)查、入戶登記、測繪核實等基礎(chǔ)工作,8月21日正式啟動了該項目二期(321國道改造銅觀音—龍門市場段)的簽約工作。目前,被征收住戶態(tài)度熱情、積極配合,改造愿望強(qiáng)烈。具體簽約工作情況匯報如下:
1、8月21日上午九點,簽約工作正式啟動。為當(dāng)天簽約工作的順利進(jìn)行,城北項目指揮部辦公室、XX市房屋征收補(bǔ)償局、XXXX投資有限公司三方積極配合,在8月21日前已對簽約現(xiàn)場的情況進(jìn)行了全面的預(yù)估,并針對可能發(fā)生的突發(fā)事件做好了工作預(yù)案?,F(xiàn)場人員統(tǒng)一安排調(diào)配,簽約、選房、打印合同分區(qū)域進(jìn)行,每一個環(huán)節(jié)安排夠足夠的工作人員,保證簽約工作能有序進(jìn)行。
2、按照政府相關(guān)要求做到文明搬遷,XXXX投資有限公司現(xiàn)場工作人員每天到現(xiàn)場的工作人員,必須統(tǒng)一著裝、佩戴工作證,按照簽約培訓(xùn)的要求進(jìn)行嚴(yán)格的操作簽約工作。
3、在簽約工作過程中,住戶積極性很高,現(xiàn)場咨詢、了解的住戶人數(shù)較多,加之由于天氣較熱,辦公室人數(shù)較多,為避免發(fā)生擁擠,城北項目指揮部辦公室、XX市房屋征收補(bǔ)償局、XXXX投資有限公司以及楊柳街道辦事處配合做好了相應(yīng)的安全防范措施,安排大量的人員對現(xiàn)場的秩序進(jìn)行了有效的維持,沒有發(fā)生因我們的工作疏忽造成的人員受傷等情況。同時,由于天氣炎熱,為防止住戶發(fā)生中暑等情況,我們還配備了霍香正氣液等防暑藥品。
4、通過工作人員耐心、細(xì)致的棚改政策政策宣講,廣大被征收住戶的積極主動配合.該項目總戶數(shù)349戶,截至目前,可簽約戶數(shù)207戶,選擇貨幣化安置的住戶已簽約54戶,選擇安置還房的住戶已簽約48戶,簽約率為49%。
對目前我們的征收政策和棚改政策不理解的住戶,我們還將加大工作力度,充分利用“白加黑”、“五加二”的工作形式,繼續(xù)組織工作人員入戶進(jìn)行宣傳、講解、動員,讓老百姓了解棚改,支持棚改,力爭在規(guī)定的時間內(nèi)提前完成簽約工作。
棚戶區(qū)改造情況總結(jié)匯報
加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是保障性安居程建設(shè)的重要內(nèi)容,有利于改善棚戶區(qū)低收入居民的住房條件,改善城市環(huán)境,集約利于土地,提升城市承載能力;是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。對于完善城市用地功能和規(guī)劃布局、改善人居
環(huán)境和城市景觀面貌起到關(guān)鍵作用,現(xiàn)就20XX年我區(qū)棚戶區(qū)改造工作匯報如下:
(一)、新開工任務(wù)完成情況
20XX年XX區(qū)棚戶區(qū)改造新開工任務(wù)6371套,截止目前共計完成新開工6612套(戶)完成率104%,累計投入資金約13億元,具體項目如下:
1.XX棚改片區(qū)(XX碧桂園)任務(wù)是新建安置房1026套,建筑面積10萬平方米,20XX年投資1.5億元,已經(jīng)完成新開工1026套。
2.開發(fā)區(qū)棚改片區(qū)(眾信新安府)任務(wù)是新建安置房1790套,建筑面積20萬平方米,20XX年投資2.2億元,已經(jīng)完成新開工1790套。
3.開發(fā)區(qū)棚改片區(qū)任務(wù)是新建安置房1002套(戶),建筑面積13萬平方米,20XX年投資1.5億元,已經(jīng)完成新開工1140套。
4.XX棚改片區(qū)任務(wù)是新建安置房1388套,建筑面積13.8萬平方米,20XX年投資1.2億元,已經(jīng)完成新開工1388套。
5.XX棚改片區(qū)任務(wù)是貨幣化安置600套,目前已經(jīng)完成貨幣化安置664戶,20XX年投資3.2億元,已經(jīng)完成貨幣化安置。
6.XX棚改片區(qū)貨幣化安置565戶,投資30億元,目前已經(jīng)完成貨幣化安置604戶,20XX年投資3億元,已經(jīng)完成貨幣化安置。
(二)、基本建成計劃及完成情況
20XX年棚戶區(qū)改造和保障性住房基本建成計劃6692套,其中棚戶區(qū)改造基本建成計劃6092套,保障性住房基本建成計劃600套。共計8個項目,目前已經(jīng)完成基本建成7960套(戶)完成率119%,具體項目如下:
1.XX安置區(qū)二期(公租)基本建成600套。
2.XX安置區(qū)二期,基本建成1928套。
3.XX安置小區(qū)二期,基本建成384套。
4.XX春天安置區(qū)(續(xù)建),基本建成376套。
5.XX安置區(qū)基,本建成1594套。
6.XX安置區(qū)(續(xù)建),基本建成1810套。
7.XX棚改片區(qū)完成貨幣化安置664戶。
8.XX棚改片區(qū)
XX街道完成貨幣化安置604戶。
棚戶區(qū)改造情況總結(jié)匯報
一、新開工任務(wù)目標(biāo)及完成情況
今年市政府下達(dá)我縣的棚戶區(qū)改造新開工目標(biāo)任務(wù)為:
開工建設(shè)棚戶區(qū)改造住房7310套,其中:安置房建設(shè)3個項目3285套;棚改貨幣化安置7個項目4025套(戶)。截至目前,已完成新開工任務(wù)7816套,其中4022套為貨幣化安置,3794套為實物建設(shè),開工率為106.92%,具體情況如下:
1、XX片區(qū)城中村改造項目完成926套。
2、城西片區(qū)城中村改造項目完成136套。
3、城中片區(qū)城中村改造項目完成1132套。
4、河西片區(qū)城中村改造項目完成36套。
5、舊縣城中村改造項目完成1105套。
6、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項目完成687套。
實物建設(shè)創(chuàng)業(yè)路安置區(qū)2048套,舊縣安置區(qū)1746套本月底達(dá)到全面開工建設(shè)。
二、基本建成目標(biāo)任務(wù)及完成情況
今年市政府下達(dá)我縣的棚戶區(qū)改造基本建成目標(biāo)任務(wù)為:完成基本建成任務(wù)6000套,分解到四個項目共7901套。截至目前,已完成基本建成任務(wù)9361套,占目標(biāo)任務(wù)的156.02%,具體進(jìn)展情況如下:
1、XX縣老城區(qū)改造安置房AC區(qū)項目(棚改)1619套,已達(dá)到基本建成條件。
2、XX縣XX路安置區(qū)項目(棚改)1284套,已達(dá)到基本建成條件。
3、XX縣XX安置區(qū)項目(棚改)2436套,已達(dá)到基本建成條件。
4、XX縣李小洼安置區(qū)項目(棚改)2562套,現(xiàn)已主體完工,正在進(jìn)行外墻保溫工作,11月底前達(dá)到基本建成條件。
三、資金到位及落實情況
截至目前,棚戶區(qū)改造已到位資金17544萬元,其中中央資金16082萬元,省級資金1462萬元。
四、存在問題
1、舊縣安置區(qū)進(jìn)度較慢。
五、下一步工作措施
1、加快舊縣安置區(qū)工作進(jìn)度。
2、提前準(zhǔn)備20XX棚戶區(qū)改造工作。
棚戶區(qū)改造情況總結(jié)匯報
棚戶區(qū)改造是一項重要民生工程,我市高度重視此項工作。20XX年,為解決XX鎮(zhèn)XX村、XX村兩個地塊棚戶區(qū)改造問題,我市申報棚改計劃280戶。該動遷地塊占地382畝,拆遷居民房屋總建筑面積7.91萬平方米。
一、棚戶區(qū)改造前期工作情況
該項目已完成棚改可研報告、發(fā)改委立項、實施主體招標(biāo)、實施方案、征收補(bǔ)償方案、棚戶區(qū)改造安置房源方案
及地債資金申請工作,上級批復(fù)地債資金0.75億元。
棚改安置房源目前已選定,政府使用地債資金購買四個小區(qū)房源用來安置回遷居民。
二、當(dāng)前工作進(jìn)展情況
目前房屋征收部門已經(jīng)進(jìn)入棚改現(xiàn)場曉XX鎮(zhèn)XX村、XX村(鐵道東)進(jìn)行拆遷協(xié)議簽訂工作,動遷居民正在選擇回遷房源。
三、項目資金使用情況
目前該項目已撥付地債資金5400萬元,用于購買安置房源。
該項工作實施后能夠改善居民、部分低保、特困戶居住條件,美化城市環(huán)境,帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展使騰空土地能夠得到有效利用。
第四篇:棚戶區(qū)改造項目匯報
棚戶區(qū)改造項目進(jìn)展情況匯報
根據(jù)省、市兩級政府關(guān)于保障性安居工程住房建設(shè)的工作會議精神,我區(qū)棚改辦對轄區(qū)內(nèi)立項的棚改項目一一進(jìn)行了現(xiàn)場督導(dǎo)及勘察,現(xiàn)將進(jìn)展情況及存在問題匯報如下:
一、山西省地質(zhì)工程勘察院
經(jīng)了解,企業(yè)規(guī)劃條件及預(yù)留文號都已拿到,正在辦理拆遷許可證,并積極協(xié)調(diào)開發(fā)商同住戶簽訂拆遷協(xié)議,承諾三天內(nèi)完成協(xié)議簽訂,十日內(nèi)開始動工。
二、大眾機(jī)械廠
小井峪街17—23號片區(qū)目前拆遷已完成90%,剩余12戶拆遷戶因該片區(qū)的規(guī)劃未審批,拆遷許可證未辦理,影響拆遷進(jìn)程。目前,開工前的進(jìn)場工作已準(zhǔn)備就緒。
小井峪街32號片區(qū)正在辦理規(guī)劃手續(xù),規(guī)劃辦理完畢后將完善拆遷許可證,即可開始動遷。
企業(yè)正積極辦理各方面手續(xù)及動工前的各項工作,但無法保證7月底前動工。
三、蔬菜公司下元貿(mào)易市場
拆遷工作完畢,施工隊伍已進(jìn)場,因區(qū)政府2008年進(jìn)行小井峪道路改造拓寬工程,將其市場西部70年代建造的平方宿舍區(qū)進(jìn)行拆遷,拆遷面積為12160平方米,拆遷133戶,但因規(guī)劃有要求,需在原基礎(chǔ)上退讓紅線,所以原定在剩余土地上新建一幢32層的高層點式住宅依據(jù)規(guī)劃只能建到六層樓,無法滿足回遷戶的安置工作,目前,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)正在積極同規(guī)劃局協(xié)商修改規(guī)劃事宜,于8月上旬開工建設(shè)。
三、西山煤電
目前企業(yè)同北寒村商談的一塊140畝的建設(shè)用地已談妥。同時企業(yè)進(jìn)行編制該項目的可行性研究報告和詳細(xì)規(guī)劃,并報省發(fā)改委審批列入國家拉動內(nèi)需項目,規(guī)劃、土地手續(xù)同步辦理,于8月底前開工建設(shè)。
四、和平南路九十二號棚戶區(qū)改造項目
2007年底開工建設(shè)的和平南路九十二號棚戶區(qū)改造項目,四幢多層住宅竣工已交付288戶回遷戶使用。2008年6月開工建設(shè)的高層住宅,將于2010年9月竣工,到時將有60套廉租住房及100套回遷房交付使用。目前該項目土地出讓金還有一半未交付,交付完畢,即可辦理相關(guān)手續(xù)。
今年下半年,我區(qū)棚改辦仍然會按省、市兩級政府對保障性安居工程住房建設(shè)的要求,認(rèn)真貫徹,把工作落實到位,協(xié)助企業(yè)完成好每一項改造項目,真正把這項民心、民生工程做踏實,做到位。
二00九年七月二十九日
第五篇:2010年八公山區(qū)棚戶區(qū)改造匯報材料
2010年八公山區(qū)棚戶區(qū)改造匯報材料
棚戶區(qū)改造是我市加快城市化進(jìn)程,進(jìn)一步改善人居環(huán)境,提升城市形象,改變城市面貌的重要舉措,是改善民生的首要任務(wù)。在市政府《淮南市棚戶區(qū)改造工作實施意見》頒發(fā)實施后,我區(qū)進(jìn)一步加快了棚戶區(qū)改造工作的步伐,在全市大建設(shè)的背景下,將這一民生工程推向了高潮,取得了階段性的成果?,F(xiàn)將相關(guān)情況作簡要匯報:
一、棚戶區(qū)基本情況
我區(qū)作為老工礦區(qū),從上世紀(jì)開始,在礦區(qū)及其周邊地區(qū)就陸續(xù)建成了大批的簡易住宅,并由此逐年衍生成大片的棚戶區(qū)。同時,一些破產(chǎn)企業(yè)的職工家屬區(qū)也由于企業(yè)破產(chǎn)而無力進(jìn)行維護(hù)、改造,導(dǎo)致逐漸演變成了棚戶區(qū)。目前棚戶區(qū)房屋普遍破損嚴(yán)重,棚戶區(qū)房齡大多在20年以上,內(nèi)部陰暗窄小,房屋密度大,居民普遍貧困,基礎(chǔ)設(shè)施缺乏,環(huán)境逐年惡化,居民居住條件急需改善。
二、總體計劃和進(jìn)展情況
1、總體建設(shè)實施情況
市政府共批準(zhǔn)我區(qū)棚戶區(qū)改造項目15個,其中區(qū)政府主導(dǎo)實施9個,總投資18億元,建設(shè)規(guī)模109.4萬M2,拆遷6120戶,拆遷面積44.38萬M2。目前,老八公山鎮(zhèn)及周邊(紫金時代廣場)、建南村二期、瓷器廠東門口生活區(qū)已
開工建設(shè),團(tuán)結(jié)村、西山小區(qū)、小劉莊、建北村及新莊孜農(nóng)貿(mào)市場、皖淮機(jī)械廠生活區(qū)、妙山林場職工生活區(qū)正在完善前期手續(xù)?;茨系V業(yè)集團(tuán)主導(dǎo)實施6個,總投資20億元,規(guī)劃建設(shè)面積166.6萬M2,拆遷面積40萬M2。目前,新建村、孔集北村、支架廠二期已開工建設(shè),八公山新村集體土地征地拆遷工作基本完成,已局部開工,現(xiàn)正全力推進(jìn)國有土地拆遷。和平村、沿湖路正在拆遷,計劃年底之前開工建設(shè)。
2、在建工程進(jìn)展情況
紫金時代廣場項目于2010年3月1日開工建設(shè),為兩
棟17層高樓,其中4-17層為住宅,1-3層為商用。目前已施工至13層,預(yù)計明年9月30日前竣工,12月可交付使用。
瓷器廠東門口棚戶區(qū)改造按照規(guī)劃分兩個地塊、三期實施,目前已進(jìn)行總占地4.43公頃的第一期建設(shè),共拆遷465戶,1.65萬M2。規(guī)劃建設(shè)住宅6.1萬M2,700戶,物業(yè)會所0.144萬M2。另外,二期工程已處于調(diào)研協(xié)調(diào)階段,三期尚未實施。
八公山建北村棚戶區(qū)改造項目是我省唯一一家國家公
積金貸款試點項目,規(guī)劃總用地面積13.7公頃。我區(qū)結(jié)合該項目涉及單位多,地塊面積大,統(tǒng)籌安排需時的實際情況,將拆遷計劃分為三期。目前根據(jù)項目辦公室統(tǒng)計,一期拆遷涉及590戶,拆遷面積4.01萬M2,辦公商業(yè)拆遷0.91萬
M2,戶均拆遷面積79.06M2。拆遷后,住宅還原4.59萬M2,還原房數(shù)量為590戶,戶均還原面積90M2,辦公商業(yè)還原面積0.91萬M2。目前一期的拆遷工作已基本完成。
三、主要做法
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,確保工作落實。
在市綜合改造領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮協(xié)調(diào)下,我區(qū)成立綜合改造指揮部,以區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人作為綜合改造工作的第一責(zé)任人,加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合,明確責(zé)任,并抽調(diào)專人,現(xiàn)場辦公。區(qū)建委、規(guī)劃局、國土局等部門均親自深入棚改現(xiàn)場勘察了解情況,有力的確保了改造工作的穩(wěn)步推進(jìn)。
在拆遷工作中,充分發(fā)揮各部門、街道、社區(qū)的力量。對每個棚戶區(qū)改造任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分解,明確責(zé)任單位、掛靠領(lǐng)導(dǎo)、進(jìn)度計劃和職責(zé)分工。同時加大全程督察力度,按照任務(wù)時間節(jié)點,實現(xiàn)全程考核,全程督察。
2、加強(qiáng)政策引導(dǎo),細(xì)化前期工作,提高工作效率。
我區(qū)在規(guī)劃條件、土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免等方面按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快老城綜合改造 改善老城區(qū)人居環(huán)境的實施意見》的要求,給予棚戶區(qū)改造項目以最大限度的優(yōu)惠政策,大力招商引資,積極引導(dǎo)、鼓勵各方參與改造工作。
在工程前期,努力通過各種方式,深入開展調(diào)查摸底工作,摸清了每個棚戶區(qū)內(nèi)居民住房、人口、經(jīng)濟(jì)條件、戶型、面積、安置意愿等情況,結(jié)合各棚戶區(qū)特點,因地制宜地編
制改造方案。同時在改造領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下,對各項行政審批進(jìn)行簡化,實行并聯(lián)審批,提高了工作效率。
3、實行項目公示,靈活安置補(bǔ)償,促進(jìn)社會和諧。
在每一個拆遷項目進(jìn)行之前均通過報紙、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公
告,在拆遷現(xiàn)場設(shè)立公告欄,公開項目拆遷人、拆遷實施單位,拆遷范圍,拆遷期限等事項,將拆遷政策法規(guī)、相關(guān)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、拆遷安置方案、拆遷實施單位和評估機(jī)構(gòu)名稱、電話等內(nèi)容進(jìn)行公示。同時通過發(fā)放資料、座談討論、現(xiàn)場動員等各種方式深入棚戶區(qū),上門宣傳棚戶區(qū)改造政策、動遷措施和安置方案。
在安置工作上充分聽取被拆遷人的意愿,采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補(bǔ)償相結(jié)合的方式,盡量就地安置。對異地安置的,也按照方便、優(yōu)惠的原則進(jìn)行。通過這些措施,使廣大棚戶區(qū)居民進(jìn)一步了解拆遷政策,了解自身所享受的優(yōu)惠政策,主動參與到棚戶區(qū)改造工程中來,使拆遷工作平穩(wěn)、和諧的進(jìn)行,將一切可能產(chǎn)生的矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
4、做好配套建設(shè),嚴(yán)把工程質(zhì)量,實施綜合改造。
在項目規(guī)劃建設(shè)上,我區(qū)把棚戶區(qū)改造與我市的發(fā)展轉(zhuǎn)型、土地資源整合、城市功能完善、建設(shè)宜居城市結(jié)合起來,結(jié)合各棚戶區(qū)的地段、面積等具體情況,盡可能的完善社區(qū)服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施,使改造后小區(qū)的容積率、綠化率等標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到商業(yè)小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),切實做到以人為本。
對工程建設(shè)的質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),重點監(jiān)管工程建設(shè)過程中的法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、竣工驗收制、資金報賬制等各項制度能夠不折不扣的得到落實,確保民心工程真正贏得民心。
四、后續(xù)工作的準(zhǔn)備
我區(qū)的棚戶區(qū)改造工作在市委市政府的支持幫助下展
現(xiàn)了良好的勢頭,但是在改造過程中也發(fā)現(xiàn)了一些問題和矛盾。隨著改造工作的繼續(xù)開展,我們將著重加強(qiáng)以下兩方面工作:
1、針對棚戶區(qū)居民中,特別是一些喪失勞動能力的病退工人、孤寡老人等實際經(jīng)濟(jì)狀況較差的人群,我區(qū)將結(jié)合住房保障工作,進(jìn)一步完善優(yōu)惠政策,確保居者有其屋。
2、充分認(rèn)識棚戶區(qū)改造工作的復(fù)雜性、艱巨性、長期性,從加強(qiáng)招商投資,落實優(yōu)惠政策等各方面認(rèn)真積極的提前著手準(zhǔn)備2011年的棚戶區(qū)改造工作。
二〇一〇年十二月十七日