第一篇：北梁棚改拆遷心得體會

北梁心、百姓情

——北梁心得體會

從2013年9月被有幸派到北梁棚戶區(qū)參與拆遷工作到現(xiàn)在北梁棚戶區(qū)拆遷任務(wù)圓滿結(jié)束將近兩年時間了，這是組織對我的關(guān)懷和信任，給我一次難得的鍛煉機會。在這將近兩年時間里，從懵懂無知到業(yè)務(wù)純屬、從一個地方轉(zhuǎn)戰(zhàn)到另一個地方、從破舊毛坯屋到高樓聳立，心中涌起萬千思緒。通過這兩年的學習和鍛煉，我的個人能力得到了很大的提高、視野也得到了擴展，自己的人生提高到了一個新的境界，為今后的工作積累了寶貴的經(jīng)驗和財富。現(xiàn)將我的工作和體會總結(jié)如下：

一、整體工作情況

在北梁棚戶區(qū)拆遷期間，我的總承包任務(wù)大概有一百多戶。剛到北梁，對拆遷工作一無所知，慢慢的開始摸索工作，挨家挨戶對自己承包的的居民進行入戶調(diào)查，了解基本情況，耐心的給居民解答政策。起初居民對工作人員還存在排斥心理，工作非常難展開，有的是外出打工，有的是晚上才在家。我們就利用額外工作時間，晚上入戶開展工作，實行“白+黑”、“5+2”的工作精神，“不怕苦”、“不怕累”的理念，幫助居民解決實際困難。最后終于不負有心人，得到了居民的理解、支持和信任，在規(guī)定期限內(nèi)完成了任務(wù)。雖然工作環(huán)境艱苦，拆遷工作累、臟、冷，每天徒步穿梭在小巷里，親自給每一個居民辦理各項手續(xù)，親自監(jiān)督挖掘機的拆除工作，一整天都在與風沙、黃土為伴。不過，為了能讓居民能夠改善居住條件，為我們東河變成“三宜”城市做一份貢獻，我們覺得付出再多也是值得的。

二、拆遷工作心得體會

1、踏實學好政策，做好充分的準備。我是從機關(guān)直接抽調(diào)到一線工作的，根本沒有拆遷工作的經(jīng)驗。所以必須熟悉掌握我區(qū)拆遷政策，通過區(qū)里組織的集中學習和自學，努力掌握我區(qū)對北梁棚戶區(qū)改造的政策和工作流程。我們工作人員只有把被征收區(qū)域房屋征收補償方案吃透，才能有理有據(jù)，工作才能順利開展。

2、學會換位思考，得從被征收人的角度考慮。北梁大多數(shù)居民的居住條件相對都較差，經(jīng)濟條件也不是很好，生活難、吃水，均是弱勢群體。在入戶過程中，很多居民提出的條件，遠大于補償方案。在拆遷過程中，很多居民想法是生活環(huán)境改善的同時，生活條件也一并改善，甚至有些居民不愿意與工作人員交流，拒人千里之外等等…在種種壓力下，我們工作人員仍然細心講解，與居民談心，把他們當家人看待，找到問題的焦點，并逐一擊破，使居民對我們放下芥蒂，滿意放心的搬家。由此我深刻的體會到，作為工作人員，為群眾辦實事兒，想他們之所想、及他們之所及，這樣才能體現(xiàn)“群眾路線”真正的涵義，才能讓群眾滿意。

3、有耐心、多用心，在拆遷過程中，會遇到各種突發(fā)情況。有時候，居民在當天談妥的情況下，隔天搖擺不定又改變主意。我也不會灰心、不會氣餒，也不會對居民產(chǎn)生情緒，耐心的給他們講解、積極的和他們溝通，對他們做思想工作。通過這些小事兒深刻的體會到在今后工作中也可能會遇到各種困難，不同的困難也會有不同的解決方案。這正是鍛煉我們要有耐心去面對今后遇到的困難，要經(jīng)得起各種考驗，并且面對困難要開拓思路尋找到最佳的解決方案。拆遷工作進一步鍛煉了我的韌性，提高了我承受壓力的能力，以適應(yīng)今后的工作和生活。

4、要以真情感動居民。平時在機關(guān)工作根本沒有機會和底層群眾正面接觸，所以對這次機會非常重視，經(jīng)常和居民嘮家常、談心事兒。用最真誠的態(tài)度向居民講解，排除居民的思想障礙和對立情緒，讓他們?nèi)媪私馇闆r，理解政府工作，以一顆真誠的心來說服和感化居民，讓 他們真正從感情上接受與認可我們，不僅僅是工作人員，而是朋友、親人。

5、要有團隊精神。做任何一件事情、一項工作都離不開團隊。所以拆遷工作增強了我的團隊協(xié)作能力和提高了我團隊協(xié)作的意識。拆遷工作牽扯面廣，會面臨各種各樣的問題和困難，這就要求團隊共同協(xié)作，共同找到解決問題的途徑。在工作組里，我看到了大家的團結(jié)和力量。我一定會把這種團隊協(xié)作精神發(fā)揚到今后的工作崗位中，讓我懂得了“一根筷子易折斷，一捆筷子抱成團”的真諦。

通過這次北梁拆遷工作，我學到了很多在機關(guān)工作中學不到的知道和經(jīng)驗。在以后的工作中，我一定會把這些經(jīng)驗運用到工作中去，以更好的解決工作中遇到的各種問題。積極努力的提高自身的素質(zhì)，嚴格要求自己，增強業(yè)務(wù)能力，爭取在今后的工作崗位上做最好的自己，發(fā)揮最大的潛能。

第二篇：宣傳棚改拆遷標語

1、不背井 不離鄉(xiāng) 跨過墻去奔小康

2、往西搬一搬 財富翻十番

3、自主改造 自愿搬遷 自我增值

4、先搬后拆遷 免去躲遷苦

5、早搬遷早受益 新社區(qū)新生活

6、先搬先拆得實惠 后搬后拆不沾光

7、搬遷住樓是大勢 千古一變幸福來

8、告別晴天土雨天泥 喜迎新家園好生活

9、自愿實施棚改 熱情擁抱幸福

10、今天自愿主動搬遷 明天子孫后代長期受益

11、正視搬遷不謀歪門，明白政策不拖后腿

12、不背井不離鄉(xiāng) 搬遷上樓奔小康

13、算好自己的賬 莫聽傳言 早搬新居

14、一套樓房幾十萬 好好想想咋劃算

15、要嫁就嫁上樓戶 干凈文明才幸福

16、居民上樓住新房 舊村復(fù)墾變糧倉

17、陽光公開請您監(jiān)督 后門沒有請別糊涂

18、早簽早搬早選樓 等等靠靠等人漏

19、快拿鑰匙早上樓 莫誤金秋快裝修 20、搬新房 娶新娘 今年過年新氣象

第三篇：參加棚改的心得體會

參加棚改的心得體會

——棚改工作日志

我叫xxx、xx歲、女、x族、xxxx年x月畢業(yè)后，就職于xx，任xx。xx年x月x日抽調(diào)到xx棚改三組開始了棚改工作。

到今天我參加棚改工作已經(jīng)44天了，可謂感悟良多。首先，時間緊任務(wù)重。我剛?cè)r正好趕上選房下放街道，選房排名排序以騰空房屋證明的時間為準，因此居民都特別著急，希望能盡早辦完手續(xù)騰房。然在這之前需要辦理的手續(xù)還很多。為了不耽誤居民的時間我只有一周時間熟悉業(yè)務(wù)，做到準且快。

但是由于我們不是脫產(chǎn)工作，還必須按時完成社區(qū)的工作，剛好9月還是計生報表月，還需完成入戶調(diào)查以及全員人口信息庫的核對。因此我只能上下午工作時間學習棚改業(yè)務(wù)，中午和晚上加班入戶。中秋節(jié)和國慶節(jié)都沒有休息、以確保兩邊的工作都不耽誤。

其次，心要細。完成一戶居民的房屋置換要協(xié)同多個部門，填寫歸檔12項資料，其中包括多個計算項，一項出錯都得重新來過。每一項都關(guān)系到棚改居民的切身利益，且包含其他部門工作人員的辛勤勞動，因此不容有誤，我們一定得細問、細看、細查、細對，盡量做到無錯誤。記得我辦理的第一戶，是辦理分戶置換。都準備簽協(xié)議了，但在組長審核時出了錯。評估公司出了兩份補項報告，卻寫了同一個名字，我由于沒仔細核對，把補項計算錯了，導致信息表、審核表、協(xié)議內(nèi)容全部出錯。雖說是評估公司出錯在先，但是我在計算前卻沒能發(fā)現(xiàn)這個錯誤，這就是不細心的表現(xiàn)。最后錯誤改過來了，但卻多耽誤了居民的時間。因此我們一定要心細、少出錯就是為居民省時間。

第三，心要熱。參與棚改的居民里有很多上了年紀，子女不在身邊的老人家。或不會操作電子設(shè)備的中年叔叔阿姨。遇到這些人的時候就需要我們換位思考、理解他們、并且熱心幫助他們。我接待的戶子里有一對老姨姨老叔叔，子女遠在北京工作，無法回來幫他們辦理手續(xù)。紙質(zhì)版材料他們都能準備，但是到拍攝房屋圖象影像資料，上傳電子材料時，他們由于完全不會操作電子設(shè)備而干著急。我了解到這個情況后，二話沒說到老姨家?guī)退麄兣臄z影像資料，并幫他們整理了全部的電子資料。事后我得到了老姨的夸贊，心里滿滿地成就感。換位思考，我的父母年紀也大了，而且也不大識字，我也工作忙不能事事都去替他們辦理。我看到他們就想到我的父母，希望我的父母在外辦事時也能遇到熱心幫助他們的工作人員。

第四，心要正。棚戶區(qū)改造，房屋置換所有的手續(xù)都是有嚴格標準的，政策面前是人人平等的，所有手續(xù)都要嚴格按政策規(guī)定來辦理。我們不能搞特殊，不能差別對待。

第五，心要齊。沒有完美的個人，只有完美的團隊。棚改是一項團隊工作，組員之間的互相交流學習、互相督促、和諧相處很重要。就像我從什么業(yè)務(wù)政策都不懂到能向居民詳細解說，從計算相差五塊錢、兩塊錢到分厘不差，這都得益于組員的幫助。團隊的作用就是是讓平凡的隊員創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績，相信在我們的共同努力下棚改三組一定能很好的完成這次棚改任務(wù)，讓轄區(qū)居民安居。

這44天來雖說我過的非常辛苦忙綠，卻得到了很多認可和夸贊、學到了很多，提升了很多。目前我包的戶子里，有5戶完成了房屋移交，準備選房。有5戶簽完協(xié)議等待審核，準備騰房。有4戶手續(xù)辦理中。十月真可謂是收獲的季節(jié)。

第四篇：“棚改”經(jīng)驗總結(jié)

棚改“搭臺” 群眾當“主角”

——龍泉驛區(qū)大面老場鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工作綜述

尊敬的各位領(lǐng)導：

今天在這里我要給大家報告一個好消息：大面老場鎮(zhèn)棚改模擬簽約成功后，已經(jīng)有 戶群眾實現(xiàn)騰退房屋，國開行的請款正在加緊進行，今年430戶住戶困難群眾就能實現(xiàn)即拆即安的安居夢了。

棚戶區(qū)改造工程作為解決弱勢群體居住條件和生活環(huán)境的一項民生工程、德政工程，從中央到地方黨委政府都高度重視，作為頭號民生工作來抓。去年，龍泉驛區(qū)棚戶區(qū)改造拉開大幕，我街辦搶抓機遇，搭上2015年棚改項目專項貸款的末班車，成為全區(qū)首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目。今年1月項目啟動，歷時50天，比法定簽約時間提前10天完成356戶群眾模擬簽約，讓群眾棚改信心大增。4月，大面中學老師宿舍棚戶區(qū)主動要求棚改，并用7天完成74戶群眾模擬簽約，再次刷新簽約紀錄，讓大面棚改工作開創(chuàng)了龍泉驛區(qū)棚改最快簽約速度，樹立了棚改新標桿。它的成功離不開區(qū)委區(qū)政府、區(qū)級各部門的大力關(guān)心與支持，離不開房管局、街辦、棚改辦、勞務(wù)公司、自改委的辛苦付出，更離不開430戶棚戶區(qū)群眾主動作為、共同努力的結(jié)果，今后，大面街辦將繼續(xù)發(fā)揚棚改精神，以等不起緊迫感、坐不住責任感，繼續(xù)投身大面城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的大潮中，開創(chuàng)新大面的美好藍圖。

我街辦棚戶區(qū)改造的主要做法如下：

大面老場鎮(zhèn)棚改項目位于大面街道大面鋪片區(qū)，東至八一大道，西至金旗大道北段，南至驛都大道，北至龍錦大道、金地路，總占地面積236畝，改造總戶數(shù)389戶，其中住宅356戶。涉及房屋建筑總面積約2.9萬平方米，住宅面積占比超過一半。二標段改造總戶數(shù)74戶，為大面中學教師宿舍。該片區(qū)大部分建筑屬磚瓦結(jié)構(gòu)，存在基礎(chǔ)設(shè)施不配套，環(huán)境臟、亂、差，配電站超負荷運行、且維護投入嚴重不足（因體制改制原因）等諸多安全隱患，嚴重影響到居民生產(chǎn)生活和生命財產(chǎn)安全。但是在2005年，經(jīng)歷一次開發(fā)商拆遷，因賠償價格等原因，業(yè)主與開發(fā)商未達成一致，棚改中途夭折，出現(xiàn)一批爛尾樓、釘子戶。再加之住改商、違法搭建現(xiàn)象普遍，因此，大面棚戶區(qū)歷史遺留問題多、群眾訴求多，工作任務(wù)極其艱巨，但在區(qū)房管局的精心指導下，我街辦多次組織實地學習062小區(qū)、五金廠-金輪寺片區(qū)棚改經(jīng)驗，結(jié)合大面街辦實情、創(chuàng)新工作思路、理順群眾方法，形成了一套完整的工作機制，確保了簽約快速棚改生效。

一、建立機制、全面統(tǒng)籌，組織保障有力

（一）成立機構(gòu)，建立工作機制

大面老場鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目工作啟動以來，區(qū)房管局、街道辦事處高度重視，及時成立大面老場鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目領(lǐng)導小組及辦公室，設(shè)立主任1人，常務(wù)副主任1人，副主任2人，成員6人，并制定詳細職責，明確分工，為大面老場鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造有序開展提供了堅強的組織保障。

同時，建立工作機制，嚴肅工作紀律，細化分工，責任到人，并定期召開工作組協(xié)調(diào)會，研究解決調(diào)查過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，為大面老場鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目的正常有序開展和上情下達、下情上報提供了制度保證。

（二）統(tǒng)一思想，形成工作共識

街辦主任牽頭，棚改辦、三個村（社區(qū)）、自改委、評估公司、勞務(wù)公司組成學習小組，并組織人員前往龍街辦學習他們的工作思路、經(jīng)驗及方式方法，通過學習，參與人員在思想上達到高度統(tǒng)一，政策把握上意識堅定，優(yōu)秀的工作方式方法被充分吸納借鑒。通過多次分別會議、集體培訓，讓每一位工作人員在思想上高度重視，工作上一絲不茍，并始終堅定政策上一把尺子量到底。

（三）明確分工，達到各司其職

思想上統(tǒng)一了，工作任務(wù)上進一步細化分解，達到各司其職：區(qū)房管局協(xié)調(diào)內(nèi)部相關(guān)科室協(xié)同查證、搞清楚每一戶的權(quán)屬關(guān)系；棚改辦先后5次去相關(guān)部門復(fù)核國有土地使用證有無、是出讓還是劃撥都清楚明了；三個村（社區(qū)）通過街坊鄰里了解歷史情況，個別業(yè)主的家庭背景和社會關(guān)系；自改委、勞務(wù)公司與業(yè)主溝通交流，進一步向業(yè)主宣傳政策、講清形勢；評估公司認真收集評估影像、數(shù)字資料。前期工作中，經(jīng)過反復(fù)核實，多方查證，使每一戶業(yè)主的數(shù)據(jù)確?！傲沐e誤”，保障了業(yè)主的合法利益。

二、全面宣傳、深入調(diào)查，工作基礎(chǔ)扎實

（一）制定政策，加強培訓學習

為確保棚改工程的有序推進，參照《四川省國有土地上房屋征收與補償條例》、《成都市人民政府關(guān)于貫徹<四川省國有土地上房屋征收與補償條例>的通知》（成府發(fā)〔2015〕9號）、《成都市人民政府辦公廳關(guān)于進一步推進中心城區(qū)舊城改造規(guī)范房屋征收與補償行為的通知》（成辦發(fā)〔2013〕57號）、《成都市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局關(guān)于國有土地上房屋征收與補償工作中有關(guān)問題的通知》（成房發(fā)〔2015〕101號）、《成都市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局關(guān)于<關(guān)于在房屋征收中做好模擬搬遷工作的指導意見>的通知》（成房發(fā)〔2012〕36號）和《成都市龍泉驛區(qū)人民政府辦公室關(guān)于推進舊城改造規(guī)范房屋征收與補償行為的通知》（龍府辦發(fā)〔2014〕28號）規(guī)定，結(jié)合項目實際，制定了大面老場鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目模擬搬遷補償安置方案。

由區(qū)房管局牽頭，先后召開10次會議，對棚改辦成員、三個村（社區(qū)）成員、自改委成員及勞務(wù)公司、評估公司人員進行政策的宣講及解讀，相關(guān)工作人員對棚改工作的政策尺度和法律支撐有了更深層次的了解，做到“只有一個政策，只有一種補償方式”。這不僅讓他們增強了工作信心，振奮了精神，同時也為切實搞好棚改工作從思想上作了很好的鋪墊，在工作上做到了有的放矢。

（二）強化宣傳，營造棚改氛圍

先后在八一大道、金地路、龍錦大街及大面老街懸掛橫幅200余幅，在8個點位張貼展板、海報100余張,發(fā)放宣傳臺歷2400余份，充分利用標語、宣傳單、告知書和臺歷等方式及時向業(yè)主及廣大人民群眾告知棚戶區(qū)改造項目的啟動，做好政策的宣傳，調(diào)動業(yè)主的熱情，使棚改工作深入人心，讓全體業(yè)主和廣大人民群眾真正感受到區(qū)委區(qū)政府開展棚戶區(qū)改造工作的信心與決心，了解到棚戶區(qū)改造是一項民生工程、德政工程，能夠切實為棚戶區(qū)群眾謀福祉，從而引導廣大業(yè)主自覺、積極地參與到棚戶區(qū)改造工作中來。

同時，通過座談會的形式進行宣傳。三個村（社區(qū)）分別于2015年12月29日、30日召開業(yè)主座談會，宣傳棚戶區(qū)改造工作動態(tài)，讓業(yè)主清楚了解到棚改工作的動態(tài)形式、老舊房屋存續(xù)的危害性，從大多數(shù)業(yè)主等不得、拖不得、但的確能得到的切身利益入手，動之以情，曉之以理，讓業(yè)主知曉棚改工作的重要性和必要性，保障業(yè)主的知情權(quán)，調(diào)動業(yè)主的積極性，座談會業(yè)主參與率達96%左右。

（三）深入調(diào)查，完善數(shù)據(jù)檔案

（一）全面完成棚戶區(qū)調(diào)查摸底工作，對棚改范圍內(nèi)符合改造要求的棚戶區(qū)住戶全部登記造冊，實行一戶一檔，做到“房產(chǎn)狀況清、動遷面積清、補償數(shù)量清、安置意愿清”。

（二）做好“減法”，為確保棚戶區(qū)改造項目得到可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，棚改辦工作人員先后6次前往區(qū)國土局檔案館核實業(yè)主土地信息，同時請區(qū)房管局工作人員核實業(yè)主產(chǎn)權(quán)信息，在反復(fù)核實、查漏補缺中，剔除不符合模擬搬遷條件的劉寶生等7戶，并送達了《關(guān)于房屋調(diào)查登記的告知書》，由初步統(tǒng)計結(jié)果棚戶區(qū)總戶數(shù)399戶，減少為389戶，其中私產(chǎn)355戶，公產(chǎn)34戶。

（三）對申請測量而未測量的20戶房屋進行測量，測繪測量予以公示。

（四）三個村（社區(qū)）和自改委對所有業(yè)主中涉及公職人員（機關(guān)企事業(yè)干部職工、退休人員、村社區(qū)兩委成員）和社會人員的相關(guān)社會關(guān)系進行了梳理。

（五）發(fā)布模擬搬遷公告，針對入戶摸底、測繪測量過程中反映出來的共性問題27個，個性問題近200個，都通過政策宣講、解釋、答疑、律師協(xié)助等，一一予以化解。

三、充分動員群眾，巧妙創(chuàng)新方法，實現(xiàn)自治改造

（一）全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)，堅持文明簽約

在大量扎實的摸底工作基礎(chǔ)上，大面老場鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目模擬搬遷動遷大會于2016年1月16日上午10:00在大面第五中學校內(nèi)隆重舉行。模擬搬遷簽約于2016年1月17日拉開了序幕，在50天的簽約過程中，街辦、棚改辦、社區(qū)、勞務(wù)派遣公司始終堅持依法依規(guī)，文明簽約。為了讓業(yè)主們不跑冤枉路，50天里，工作人員們上班早、下班晚，常常堅守到晚上12點，沒有周末和節(jié)假日。

對在外地的業(yè)主，工作人員通過電話、微信等方式通知業(yè)主，傾聽他們的訴求，在政策范圍內(nèi)解決他們的問題；對部分對政策了解不清楚的業(yè)主，工作人員耐心解釋，曉之以理、動之以情；對年老的、行動不便的部分業(yè)主，工作人員上門服務(wù)，和氣友善、態(tài)度良好。特別是適逢張作清老人百歲壽辰之際，街辦領(lǐng)導帶領(lǐng)工作人員帶著鮮花、生日蛋糕前往朝賀，老人熱淚盈眶，感動不已，當場簽下了模擬搬遷協(xié)議。

（二）突出群眾主體，創(chuàng)新“網(wǎng)格化”工作模式

棚戶區(qū)改造是關(guān)系群眾生活的大事，我們創(chuàng)造性地推出“自改委”+“網(wǎng)格化”的工作機制，突出群眾的主體作用，以群眾帶動群眾，讓棚改群眾從“要我拆”變?yōu)椤拔乙稹薄?/p>

大面老場鎮(zhèn)棚改項目借鑒社區(qū)網(wǎng)格化管理的方式和經(jīng)驗，采取“化大片為小片”的工作方法，將涉及三個村（社區(qū)）的236畝改造范圍分為若干個網(wǎng)格，形成“網(wǎng)中有格，格中有人，人在格上，事在格中”的棚改工作模式。按照充分尊重民意，少數(shù)服從多數(shù)的原則和自我教育引導、自我管理約束的模式，由業(yè)主自主推舉產(chǎn)生大面老場鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造居民自治委員會，20多位業(yè)主代表成為“自改委”委員，每一個網(wǎng)格有專門的“自改委”成員，覆蓋棚改范圍全部網(wǎng)格，并進行“單元格”的步步突破。

“自改委”成員都是土生土長的當?shù)厝耍瑢χ苓吳闆r特別熟悉，在村（社區(qū)）中具有一定的威望，能得到業(yè)主的信任和好感。與業(yè)主溝通交流沒有任何障礙，政策講解容易深入人心，“現(xiàn)身說法”更有說服力。“群眾工作群眾做”，加上政策和補償全程透明，改造得以順利推進。

同時，在專業(yè)的測量公司、勞務(wù)公司、法律顧問的支持下，改造補償方案由群眾自己制定，政府負責引導，提供政策咨詢保障和其他服務(wù)。業(yè)主共同制定的方案，平衡了各自利益，把所有人的利益捆綁在了一起。

從前期工作啟動，一直到騰退房屋、領(lǐng)取補償款，“自改委”全程參與、全程監(jiān)督，實現(xiàn)了“共改共享”。

（三）搭建服務(wù)平臺，購房信息“零距離”

大面老場鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造采用貨幣化安置，讓業(yè)主更有自主權(quán)和選擇空間，無形中加強了業(yè)主改造的主觀能動性。

棚改實施過程中，區(qū)房管局、大面街道共同搭建了專門的服務(wù)平臺，為棚改區(qū)業(yè)主提供一站式服務(wù)，實現(xiàn)棚改與商品房銷售信息共享“零距離”。既為業(yè)主提供棚改政策、棚改項目、樓盤房源等豐富的信息，方便業(yè)主購房。政府還出臺相應(yīng)的鼓勵政策減免稅收，同時以“團購”的優(yōu)勢，為棚改區(qū)業(yè)主爭取更大幅度的優(yōu)惠，降低他們自主安置的成本，讓廣大群眾實現(xiàn)了即拆即安的安居夢。

第五篇：公司棚改實施細則

CG西安工業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司 棚戶區(qū)改造管理辦法實施細則

（討論稿）

第一章 前期準備

第一條： 前期準備的各項工作由項目企業(yè)實施。

第二條： 土地部門核實土地證的合法有效性；規(guī)劃部門、所在地管委會核實擬改造用地的規(guī)劃性質(zhì)和土地有效使用面積（是否有五線或五線的劃分情況）。

第三條： 向所在地政府棚改辦征詢擬改造地段是否納入或計劃納入政府棚戶區(qū)改造項目范圍。

第四條： 以每戶一表的形式向擬改造范圍內(nèi)的住戶征詢是否參加棚戶區(qū)改造的意見。

第五條： 委托房屋檢測鑒定機構(gòu)對改造范圍內(nèi)的危舊房屋進行檢測鑒定，出具檢測鑒定報告并達到C/D級。

第二章 項目申報與合作方、代建方的確定

第六條： 符合前期準備條件的企業(yè)以文件形式向公司提出棚戶區(qū)改造申請，投資開發(fā)部會同正合置業(yè)檢查分析前期 1 / 8

準備資料，實地考查并提出是否具備改造條件和適合那種改造模式的意見上報公司。

第七條： 投資開發(fā)部向公司信息庫備案的項目合作方、項目代建方發(fā)放擬改造項目的基礎(chǔ)資料，并組織現(xiàn)場考察，有參與意向的單位通過投標形式競選，投資開發(fā)部會同正合置業(yè)、財務(wù)部和公司紀委等相關(guān)部門進行議標，并排出前三名上報公司審定。

第三章 編制《拆遷安置補償方案》

第八條： 在正合置業(yè)指導下，由項目企業(yè)與合作方、代建方協(xié)商編制。

第九條： 確定產(chǎn)權(quán)戶補償標準。選擇產(chǎn)權(quán)置換，以套內(nèi)面積計算，按不低于1比1,不超過1比1.2，不補差價的標準執(zhí)行；選擇貨幣安置，參照《西安市人民政府關(guān)于加強和推進棚戶區(qū)改造工作的若干意見》附件3，《西安市棚戶區(qū)改造貨幣化安置實施方案》第三項第一條規(guī)定執(zhí)行。

第十條： 統(tǒng)計并確認產(chǎn)權(quán)住戶數(shù)，每戶的產(chǎn)權(quán)面積、補償面積、產(chǎn)權(quán)總面積、補償總面積。

第十一條： 統(tǒng)計并確認非產(chǎn)權(quán)住戶數(shù)，非產(chǎn)權(quán)總面積。

第十二條： 確定安置房基本面積標準與增幅面積標準。非產(chǎn)權(quán)住戶安置房的基本面積為60平方米；拆遷戶產(chǎn)權(quán)置 2 / 8

換后的面積如果達不到60平方米，其差額面積按基本面積計算；增幅面積每10平方米為一個等級。

第十三條： 確定安置房基本面積平方米價格和增幅面積每一等級平方米價格。基本面積平方米價格=主體建安費+室外配套工程費+設(shè)計費+監(jiān)理費+勘探費+城市建設(shè)配套費+配套項目費+項目報建費+項目管理費。增幅面積平方米價格；第一個10平方米在基本面積平方米價格和附近經(jīng)濟適用性住房價格之間確定，第二個10平方米參照附近經(jīng)濟適用性住房價格確定，第三個10平方米參照附近商品房價格確定。

第十四條： 制定安置房建設(shè)和交付使用標準（參照附表一）。

第十五條： 確定下列項目費用標準（以下標準為最低標準，僅供參考）：

A: 搬遷費，不低于2000元/戶。

B: 搬遷獎勵費，搬遷期為30天，前10天內(nèi)搬遷者獎勵2萬元；第11天至20天內(nèi)搬遷者獎勵1.5萬元；第21天至30天內(nèi)搬遷者獎勵1萬元；30天后搬遷者無獎勵。C： 涉及固定電話移機、空調(diào)、有線電話、寬帶網(wǎng)遷裝等費用，按征收公告之日的收費標準給予補償。D： 室內(nèi)裝修補償費以評估價為準。

E: 過渡費，過渡期為36個月，如果超出過渡期6個月內(nèi)，過渡費按照2倍計算支付；如果超出過渡期6個月，3 / 8

從第7個月起，過渡費按照3倍計算支付。每月過渡費按照被征收房屋評估價值的0.35%計算，不足500元/月，按500元/月計算。

第十六條： 統(tǒng)計各分項費用和總費用。

第四章 編制《改造項目擬建設(shè)方案》

第十七條： 在公司投資開發(fā)部、財務(wù)部指導下，由項目企業(yè)與合作方、代建方共同編制。

第十八條： 確定土地有效使用面積。

第十九條： 確定安置戶總戶數(shù)；其中包括產(chǎn)權(quán)戶數(shù)和非產(chǎn)權(quán)戶數(shù)。

第二十條： 預(yù)估項目容積率，合作項目要設(shè)定容積率調(diào)整變更的相應(yīng)條款。

第二十一條： 擬定項目建筑規(guī)模，并附項目建設(shè)總平圖（草圖），原則上每層不超過6戶，附戶型圖（草圖），每種戶型面積差不低于10平方米。

第二十二條： 計算項目總面積和地上、地下、住宅、公建分類面積，合作項目還要計算商業(yè)面積。

第二十三條： 確定安置房總面積（戶均不得低于85平方米），其中包括非產(chǎn)權(quán)戶安置面積，產(chǎn)權(quán)戶置換面積；合作項目要確定開發(fā)總面積，其中包括對外銷售的住宅面積，4 / 8

商業(yè)面積和車位數(shù)。

第二十四條： 合作項目確定安置房基本面積和增幅面積平方米價格。該價格為既定價格，不因時間變遷、市場價格漲跌、項目成本增減和利潤盈虧等因素而調(diào)整。自建項目的購房價格依項目結(jié)算審計結(jié)果為最終價格。

第二十五條： 制定房屋建設(shè)、交付使用標準。

第二十六條： 明確安置用地和開發(fā)用地面積，及二者的比利。

第二十七條： 概算項目總投入（按照相關(guān)政策規(guī)定結(jié)合近兩年市場平均價格水平估算），具體由：建安費、前后期費用、開發(fā)用地費、開發(fā)面積銷售稅費和不可預(yù)見費五部分構(gòu)成。（附表二《概算項目總投入的內(nèi)容與標準》，該標準僅供參考）自建項目如果沒有開發(fā)面積，參照《概算項目總投入的內(nèi)容與標準》時不考慮相關(guān)條款。，第二十八條： 概算項目總收入。開發(fā)面積銷售收入+車位銷售收入。自建項目如果沒有開發(fā)面積，不計算開發(fā)面積銷售收入。

第二十九條： 概算項目總利潤。項目總收入-項目總投入-安置戶購房款、補差款。自建項目如果沒有開發(fā)面積，不進行利潤部分計算。

第五章 擬定《項目合作框架協(xié)議》、《項目代建協(xié)議》

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第三十條： 明確企業(yè)為改造項目的主體；項目合作方為改造項目拆遷安置補償、報審報建、施工建設(shè)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)辦理、房屋銷售、資金籌集和維護穩(wěn)定的責任主體；項目代建方為改造項目報審報建、施工建設(shè)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)辦理的責任主體。

第三十一條：《項目合作框架協(xié)議》要明確本細則第四章第十九條至第二十六條的主要內(nèi)容。

第三十二條：《項目合作框架協(xié)議》合作雙方責權(quán)利的主要內(nèi)容（參照附表三）。

第三十三條： 物業(yè)管理能移交社會管理的盡可能移交社會，不具備移交社會管理條件的原則上約定交由合作方管理。

第三十四條： 合作項目要明確項目總投入、總收入和總利潤。

第三十五條： 合作項目要確定項目剩余利潤及分配比例。根據(jù)項目建設(shè)規(guī)模（項目投資規(guī)模）確定項目大、中小型的類別和項目合作方合理利潤標準，計算出合作方合理利潤額；計算出項目剩余利潤額（項目總利潤-合作方合理利潤額）；根據(jù)大、中小型的類別確定項目剩余利潤分配比例，計算項目合作雙方剩余利潤分配額。（剩余利潤可以是貨幣，也可以是等價的實物）

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第三十六條：《項目代建協(xié)議》的主要內(nèi)容（參照附表四）

第三十七條： 違約處罰條款和其他特別約定條款。

第六章 項目運行

第三十八條： 項目運行的具體監(jiān)督管理工作，主要由項目企業(yè)負責落實。

第三十九條： 委派專人參與《改造項目實施方案》的編制、項目報審報建、施工建設(shè)全過程，重點是規(guī)劃指標審批、施工圖設(shè)計、建筑材料選購和安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

第四十條： 協(xié)助并監(jiān)督項目合作方依照政府棚改辦審批的《拆遷安置補償方案》對安置戶進行搬遷動員、組織、登記、費用發(fā)放和搬遷過程中的安全維穩(wěn)工作。自建項目由項目企業(yè)組織實施該項工作。

第四十一條： 按照《合作框架協(xié)議》《職工集資方案》約定，如期足額收繳住戶購房款、補差款和職工集資款并按約定時間與金額支付合作方與施工方。

第四十二條： 按照登記搬遷的先后順序和工齡長短，分別做好拆遷戶與非產(chǎn)權(quán)戶的房屋分配工作。

第四十三條： 協(xié)助項目合作方、代建方處理好四鄰關(guān)系。

第四十四條： 安排專人對項目所有資料（包括影像資料）進行收集、整理、歸檔。

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第七章 監(jiān)督管理

第四十五條： 項目企業(yè)委派專人參與項目運行全過程，尤其是常駐施工現(xiàn)場，參加項目例會，對照各個環(huán)節(jié)和程序進行檢查監(jiān)督并做好記錄，及時發(fā)現(xiàn)問題并以書面形式告知合作方、代建方，同時做好整改結(jié)果的落實工作，不能有始無終，重大問題及時上報公司。

第四十六條： 檢查監(jiān)督的重點內(nèi)容；

A: 項目報審報建和工程施工的相關(guān)手續(xù)是否具備。B：是否按施工圖、施工方案和安全生產(chǎn)規(guī)范組織施工。C：各類建筑材料是否符合既定標準。D：工程施工是否按照計劃進度實施。

第四十七條： 項目合作雙方制定定期召開工作聯(lián)席會議的溝通協(xié)調(diào)機制，互通信息、交換意見看法、研究問題。

第四十八條： 投資開發(fā)部每月召開一次項目企業(yè)工作例會；每個項目每月進行一次現(xiàn)場檢查，及時進行專項檢查；檢查并收集備案項目各類方案、協(xié)議、合同、批復(fù)批件等重要資料。

2015年10月10日

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