第一篇：中華人民共和國治安管理處罰法和刑法個人學習心得

小談學習刑法和治安管理條例之心得

5月12日下午參加供電局組織的關(guān)于學習刑法和治安管理條例的活動，通過學習，使我們每一個人對刑法和治安管理條例都有了一定的認識，同時也是我們覺得要不斷加強對法律知識的學習，提高法律意識，提升法律修養(yǎng)，不僅要做一名懂法的公民，而且要做一名知法懂法尊法的員工。作為供電局的一員，更應(yīng)該學法，用法。通過學習使我產(chǎn)生了很多的想法，下面我將小談一下對本次學習的一些心得體會。

一、關(guān)于刑法和管理條例的一些基本內(nèi)容。

1．關(guān)于刑法。刑法是規(guī)定犯罪和刑罰及其罪刑關(guān)系的法律。刑法作為一個獨立的部門法，具有以下特征：公法、刑事法、強行法的特征。除此之外，刑法還是同一切犯罪行為作斗爭，以保衛(wèi)國家安全，保衛(wèi)人民民主專政的政權(quán)和社會主義制度，保護國有財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn)，保護公民私人所有的財產(chǎn)，保護公民的人身權(quán)利﹑民主權(quán)利和其他權(quán)利，維護社會秩序﹑經(jīng)濟秩序，保障社會主義建設(shè)事業(yè)的順利進行法。具體說，有四個方面即： 保衛(wèi)國家安全，保衛(wèi)人民民主專政的政權(quán)和社會主義制度法；保護社會主義的經(jīng)濟基礎(chǔ)法；保護公民的人身權(quán)利﹑民主權(quán)利和其他權(quán)利法；維護社會秩序法

2.關(guān)于治安管理條例?！吨腥A人民共和國治安管理處罰條例》是全國人民代表大會常務(wù)委員會制定的關(guān)于維護社會秩序和公共安全的法律。1957年制定了第一個《中華人民共和國治安管理處罰條例》，其中包括了對某些污染物危害環(huán)境的行為進行管理處罰的規(guī)定。1986年9月5日，全國人民代表大會常務(wù)委員會通過了新的《中華人民共和國治安管理處罰條例》，于1987年1月1日起施行。其中也規(guī)定了一些環(huán)境保護內(nèi)容，如故意污損國家保護的文物和名勝古跡但不夠刑事處分的行為，違反規(guī)定而破壞草坪、花卉、樹木的行為，違反規(guī)定在城鎮(zhèn)使用音響器材、音量過大而影響周圍居民的工作和休息且不聽制止的行為，違反放射性物品管理規(guī)定而生產(chǎn)、儲存、運輸、使用該物品但尚未造成嚴重后果的行為，應(yīng)給予行政處罰。

所以，不管是刑法還是治安管理條例，我們都應(yīng)該有一定的認識，才能在這個法制的社會中立于不敗之地，維護自身權(quán)利，同時也保護他人利益。

二、我應(yīng)該如何。

1.學會自律。學法律，就要首先做到知其文曉其意?！吨伟补芾硖幜P法》明確規(guī)定：擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利，妨害社會管理，具有社會危害性，依照《中華人民共和國刑法》的規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由公安機關(guān)依照本法給予治安管理處罰。這就很好地區(qū)分了治安管理處罰法與刑法之間的關(guān)系。此法還充分體現(xiàn)了人民民主，其第五條指出：辦理案件要堅持教育與處罰相結(jié)合的原則，施治安管理處罰，應(yīng)當公開、公正尊重和保障人權(quán)，保護公民的人格尊嚴。條文對處罰對象的規(guī)定也十分細致，已滿十四周歲不滿十八周歲的人違反治安管理的，從輕或者減輕處罰；不滿十四周歲的人違反治安管理的，不予處罰，但是應(yīng)當責令其監(jiān)護人嚴加管教，而醉酒的人違反治安管理的，應(yīng)當給予處罰等等。

學法律還要知其不能而約己，換句話說就是要知法守法。法律規(guī)定不得擾亂機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的正常工作秩序，不得擾亂各類公共交通工具上的秩序，就要做到不參與這樣的行動。如果明知故犯，就要受到法律的懲罰。

2.學會自護。學了法，還要學會用法，學會用法律條文的規(guī)定來保護自己。你的正當權(quán)益受到侵害時，應(yīng)該拿起法律這把武器。對那些公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的人，對那些多次發(fā)送不文明信息的人，對那些以虛假身份招搖撞騙以及制造噪聲干擾他人正常生活的行為人，要利用法律的手段給以相應(yīng)的處罰。

3.做好法律的宣傳者。作為一名供電工作者，在做好本職工作的同時，也應(yīng)當學好法律知識，不光如此，更應(yīng)該做一名普法分子，在工作的同時，宣傳并帶動身邊的人去學法，讓大家都知法懂法。做有法律素養(yǎng)的良好公民。相信只要我們?nèi)巳诵袆悠饋?，做一名法律宣傳員，就一定會增強我們及身邊人的法律意識和法制觀念，提高我們、他們明辨是非的能力、依法自我保護的能力和抵御社會不良影響、預防違法犯罪的能力。那么我們將生活在一個安全、和諧的環(huán)境中，使我們的身心更加健康。

第二篇：中華人民共和國治安管理處罰法(全文)

中華人民共和國治安管理處罰法

主席令

(第38號)

《中華人民共和國治安管理處罰法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議于2005年8月28日通過，現(xiàn)予公布，自2006年3月1日起施行。

中華人民共和國主席　胡錦濤

2005年8月28日

中華人民共和國治安管理處罰法

(2005年8月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過)

目錄

第一章　總則

第二章　處罰的種類和適用

第三章　違反治安管理的行為和處罰

第一節(jié)　擾亂公共秩序的行為和處罰

第二節(jié)　妨害公共安全的行為和處罰

第三節(jié)　侵犯人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利的行為和處罰

第四節(jié)　妨害社會管理的行為和處罰

第四章　處罰程序

第一節(jié)　調(diào)查

第二節(jié)　決定

第三節(jié)　執(zhí)行

第五章　執(zhí)法監(jiān)督

第六章　附則

第一章　總則

第一條　為維護社會治安秩序，保障公共安全，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，規(guī)范和保障公安機關(guān)及其人民警察依法履行治安管理職責，制定本法。

第二條　擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利，妨害社會管理，具有社會危害性，依照《中華人民共和國刑法》的規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由公安機關(guān)依照本法給予治安管理處罰。

第三條　治安管理處罰的程序，適用本法的規(guī)定；本法沒有規(guī)定的，適用《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定。

第四條　在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為，除法律有特別規(guī)定的外，適用本法。

在中華人民共和國船舶和航空器內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為，除法律有特別規(guī)定的外，適用本法。

第五條　治安管理處罰必須以事實為依據(jù)，與違反治安管理行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當。

實施治安管理處罰，應(yīng)當公開、公正，尊重和保障人權(quán)，保護公民的人格尊嚴。

辦理治安案件應(yīng)當堅持教育與處罰相結(jié)合的原則。

第六條　各級人民政府應(yīng)當加強社會治安綜合治理，采取有效措施，化解社會矛盾，增進社會和諧，維護社會穩(wěn)定。

第七條　國務(wù)院公安部門負責全國的治安管理工作?？h級以上地方各級人民政府公安機關(guān)負責本行政區(qū)域內(nèi)的治安管理工作。

治安案件的管轄由國務(wù)院公安部門規(guī)定。

第八條　違反治安管理的行為對他人造成損害的，行為人或者其監(jiān)護人應(yīng)當依法承擔民事責任。

第九條　對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為，情節(jié)較輕的，公安機關(guān)可以調(diào)解處理。經(jīng)公安機關(guān)調(diào)解，當事人達成協(xié)議的，不予處罰。經(jīng)調(diào)解未達成協(xié)議或者達成協(xié)議后不履行的，公安機關(guān)應(yīng)當依照本法的規(guī)定對違反治安管理行為人給予處罰，并告知當事人可以就民事爭議依法向人民法院提起民事訴訟。

第二章　處罰的種類和適用

第十條　治安管理處罰的種類分為：

(一)警告；

(二)罰款；

(三)行政拘留；

(四)吊銷公安機關(guān)發(fā)放的許可證。

對違反治安管理的外國人，可以附加適用限期出境或者驅(qū)逐出境。

第十一條　辦理治安案件所查獲的毒品、淫穢物品等違禁品，賭具、賭資，吸食、注射毒品的用具以及直接用于實施違反治安管理行為的本人所有的工具，應(yīng)當收繳，按照規(guī)定處理。

違反治安管理所得的財物，追繳退還被侵害人；沒有被侵害人的，登記造冊，公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理，所得款項上繳國庫。

第十二條　已滿十四周歲不滿十八周歲的人違反治安管理的，從輕或者減輕處罰；不滿十四周歲的人違反治安管理的，不予處罰，但是應(yīng)當責令其監(jiān)護人嚴加管教。

第十三條　精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候違反治安管理的，不予處罰，但是應(yīng)當責令其監(jiān)護人嚴加看管和治療。間歇性的精神病人在精神正常的時候違反治安管理的，應(yīng)當給予處罰。

第十四條　盲人或者又聾又啞的人違反治安管理的，可以從輕、減輕或者不予處罰。

第十五條　醉酒的人違反治安管理的，應(yīng)當給予處罰。

醉酒的人在醉酒狀態(tài)中，對本

人有危險或者對他人的人身、財產(chǎn)或者公共安全有威脅的，應(yīng)當對其采取保護性措施約束至酒醒。

第十六條　有兩種以上違反治安管理行為的，分別決定，合并執(zhí)行。行政拘留處罰合并執(zhí)行的，最長不超過二十日。

第十七條　共同違反治安管理的，根據(jù)違反治安管理行為人在違反治安管理行為中所起的作用，分別處罰。

教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的，按照其教唆、脅迫、誘騙的行為處罰。

第十八條　單位違反治安管理的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照本法的規(guī)定處罰。其他法律、行政法規(guī)對同一行為規(guī)定給予單位處罰的，依照其規(guī)定處罰。

第十九條　違反治安管理有下列情形之一的，減輕處罰或者不予處罰：

(一)情節(jié)特別輕微的；

(二)主動消除或者減輕違法后果，并取得被侵害人諒解的；

(三)出于他人脅迫或者誘騙的；

(四)主動投案，向公安機關(guān)如實陳述自己的違法行為的；

(五)有立功表現(xiàn)的。

第二十條　違反治安管理有下列情形之一的，從重處罰：

(一)有較嚴重后果的；

(二)教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的；

(三)對報案人、控告人、舉報人、證人打擊報復的；

(四)六個月內(nèi)曾受過治安管理處罰的。

第二十一條　違反治安管理行為人有下列情形之一，依照本法應(yīng)當給予行政拘留處罰的，不執(zhí)行行政拘留處罰：

(一)已滿十四周歲不滿十六周歲的；

(二)已滿十六周歲不滿十八周歲，初次違反治安管理的；

(三)七十周歲以上的；

(四)懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的。

第二十二條　違反治安管理行為在六個月內(nèi)沒有被公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)的，不再處罰。

前款規(guī)定的期限，從違反治安管理行為發(fā)生之日起計算；違反治安管理行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算。

第三章　違反治安管理的行為和處罰

第一節(jié)　擾亂公共秩序的行為和處罰

第二十三條　有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：

(一)擾亂機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位秩序，致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)、醫(yī)療、教學、科研不能正常進行，尚未造成嚴重損失的；

(二)擾亂車站、港口、碼頭、機場、商場、公園、展覽館或者其他公共場所秩序的；

(三)擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；

(四)非法攔截或者強登、扒乘機動車、船舶、航空器以及其他交通工具，影響交通工具正常行駛的；

(五)破壞依法進行的選舉秩序的。

聚眾實施前款行為的，對首要分子處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。

第二十四條　有下列行為之一，擾亂文化、體育等大型群眾性活動秩序的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：

(一)強行進入場內(nèi)的；

(二)違反規(guī)定，在場內(nèi)燃放煙花爆竹或者其他物品的；

(三)展示侮辱性標語、條幅等物品的；

(四)圍攻裁判員、運動員或者其他工作人員的；

(五)向場內(nèi)投擲雜物，不聽制止的；

(六)擾亂大型群眾性活動秩序的其他行為。

因擾亂體育比賽秩序被處以拘留處罰的，可以同時責令其十二個月內(nèi)不得進入體育場館觀看同類比賽；違反規(guī)定進入體育場館的，強行帶離現(xiàn)場。

第二十五條　有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：

(一)散布謠言，謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的；

(二)投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì)擾亂公共秩序的；

(三)揚言實施放火、爆炸、投放危險物質(zhì)擾亂公共秩序的。

第二十六條　有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款：

(一)結(jié)伙斗毆的；

(二)追逐、攔截他人的；

(三)強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物的；

(四)其他尋釁滋事行為。

第二十七條　有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：

(一)組織、教唆、脅迫、誘騙、煽動他人從事邪教、會道門活動或者利用邪教、會道門、迷信活動，擾亂社會秩序、損害他人身體健康的；

(二)冒用宗教、氣功名義進行擾亂社會秩序、損害他人身體健康活動的。

第二十八條　違反國家規(guī)定，故意干擾無線電業(yè)務(wù)正常進行的，或者對正常運行的無線電臺(站)產(chǎn)生有害干擾，經(jīng)有關(guān)主管部門指出后，拒不采取有效措施消除的，處五日以上十日以下拘留；情節(jié)嚴重的，處十日以上十五日以下拘留。

第二十九條　有下列行為之一的，處五日以下拘留；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留：

(一)違反國家規(guī)定，侵入計算機信息系統(tǒng)，造成危害的；

(二)違反國家規(guī)定，對計算機信息系統(tǒng)功能進行刪除、修改、增加、干擾，造成計算機信息系統(tǒng)不能正常運行的；

(三)違反國家規(guī)定，對計算機信息系統(tǒng)中存儲、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進行刪除、修改、增加的；

(四)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序，影響計算機信息系統(tǒng)正常運行的。

第二節(jié)　妨害公共安全的行為和處罰

第三十條　違反國家規(guī)定，制造、買賣、儲存、運輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì)的，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留。

第三十一條　爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì)被盜、被搶或者丟失，未按規(guī)定報告的，處五日以下拘留；故意隱瞞不報的，處五日以上十日以下拘留。

第三十二條　非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規(guī)定的管制器具的，處五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處警告或者二百元以下罰款。

非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規(guī)定的管制器具進入公共場所或者公共交通工具的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

第三十三條　有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留：

(一)盜竊、損毀油氣管道設(shè)施、電力電信設(shè)施、廣播電視設(shè)施、水利防汛工程設(shè)施，或者水文監(jiān)測、測量、氣象測報、環(huán)境監(jiān)測、地質(zhì)監(jiān)測、地震監(jiān)測等公共設(shè)施的；

(二)移動、損毀國家邊境的界碑、界樁以及其他邊境標志、邊境設(shè)施或者領(lǐng)土、領(lǐng)海標志設(shè)施的；

(三)非法進行影響國(邊)界線走向的活動或者修建有礙國(邊)境管理的設(shè)施的。

第三十四條　盜竊、損壞、擅自移動使用中的航空設(shè)施，或者強行進入航空器駕駛艙的，處十日以上十五日以下拘留。

在使用中的航空器上使用可能影響導航系統(tǒng)正常功能的器具、工具，不聽勸阻的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

第三十五條　有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：

(一)盜竊、損毀或者擅自移動鐵路設(shè)施、設(shè)備、機車車輛配件或者安全標志的；

(二)在鐵路線路上放置障礙物，或者故意向列車投擲物品的；

(三)在鐵路線路、橋梁、涵洞處挖掘坑穴、采石取沙的；

(四)在鐵路線路上私設(shè)道口或者平交過道的。

第三十六條　擅自進入鐵路防護網(wǎng)或者火車來臨時在鐵路線路上行走坐臥、搶越鐵路，影響行車安全的，處警告或者二百元以下罰款。

第三十七條　有下列行為之一的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：

(一)未經(jīng)批準，安裝、使用電網(wǎng)的，或者安裝、使用電網(wǎng)不符合安全規(guī)定的；

(二)在車輛、行人通行的地方施工，對溝井坎穴不設(shè)覆蓋物、防圍和警示標志的，或者故意損毀、移動覆蓋物、防圍和警示標志的；

(三)盜竊、損毀路面井蓋、照明等公共設(shè)施的。

第三十八條　舉辦文化、體育等大型群眾性活動，違反有關(guān)規(guī)定，有發(fā)生安全事故危險的，責令停止活動，立即疏散。對組織者處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

第三十九條　旅館、飯店、影劇院、娛樂場、運動場、展覽館或者其他供社會公眾活動的場所的經(jīng)營管理人員，違反安全規(guī)定，致使該場所有發(fā)生安全事故危險，經(jīng)公安機關(guān)責令改正，拒不改正的，處五日以下拘留。

第三節(jié)　侵犯人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利的行為和處罰

第四十條　有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款：

(一)組織、脅迫、誘騙不滿十六周歲的人或者殘疾人進行恐怖、殘忍表演的；

(二)以暴力、威脅或者其他手段強迫他人勞動的；

(三)非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身體的。

第四十一條　脅迫、誘騙或者利用他人乞討的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。

反復糾纏、強行討要或者以其他滋擾他人的方式乞討的，處五日以下拘留或者警告。

第四十二條　有下列行為之一的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：

(一)寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全的；

(二)公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的；

(三)捏造事實誣告陷害他人，企圖使他人受到刑事追究或者受到治安管理處罰的；

(四)對證人及其近親屬進行威脅、侮辱、毆打或者打擊報復的；

(五)多次發(fā)送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息，干擾他人正常生活的；

(六)偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的。

第四十三條　毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

有下列情形之一的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款：

(一)結(jié)伙毆打、傷害他人的；

(二)毆打、傷害殘疾人、孕婦、不滿十四周歲的人或者六十周歲以上的人的；

(三)多次毆打、傷害他人或者一次毆打、傷害多人的。

第四十四條　猥褻他人的，或者在公共場所故意裸露身體，情節(jié)惡劣的，處五日以上十日以下拘留；猥褻智力殘疾人、精神病人、不滿十四周歲的人或者有其他嚴重情節(jié)的，處十日以上十五日以下拘留。

第四十五條　有下列行為之一的，處五日以下拘留或者警告：

(一)虐待家庭成員，被虐待人要求處理的；

(二)遺棄沒有獨立生活能力的被扶養(yǎng)人的。

第四十六條　強買強賣商品，強迫他人提供服務(wù)或者強迫他人接受服務(wù)的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

第四十七條　煽動民族仇恨、民族歧視，或者在出版物、計算機信息網(wǎng)絡(luò)中刊載民族歧視、侮辱內(nèi)容的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。

第四十八條　冒領(lǐng)、隱匿、毀棄、私自開拆或者非法檢查他人郵件的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

第四十九條　盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財物的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。

第四節(jié)　妨害社會管理的行為和處罰

第五十條　有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：

(一)拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的；

(二)阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的；

(三)阻礙執(zhí)行緊急任務(wù)的消防車、救護車、工程搶險車、警車等車輛通行的；

(四)強行沖闖公安機關(guān)設(shè)置的警戒帶、警戒區(qū)的。

阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的，從重處罰。

第五十一條　冒充國家機關(guān)工作人員或者以其他虛假身份招搖撞騙的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

冒充軍警人員招搖撞騙的，從重處罰。

第五十二條　有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：

(一)偽造、變造或者買賣國家機關(guān)、人民團體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件、印章的；

(二)買賣或者使用偽造、變造的國家機關(guān)、人民團體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的；

(三)偽造、變造、倒賣車票、船票、航空客票、文藝演出票、體育比賽入場券或者其他有價票證、憑證的；

(四)偽造、變造船舶戶牌，買賣或者使用偽造、變造的船舶戶牌，或者涂改船舶發(fā)動機號碼的。

第五十三條　船舶擅自進入、?？繃医埂⑾拗七M入的水域或者島嶼的，對船舶負責人及有關(guān)責任人員處五百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款。

第五十四條　有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：

(一)違反國家規(guī)定，未經(jīng)注冊登記，以社會團體名義進行活動，被取締后，仍進行活動的；

(二)被依法撤銷登記的社會團體，仍以社會團體名義進行活動的；

(三)未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營按照國家規(guī)定需要由公安機關(guān)許可的行業(yè)的。

有前款第三項行為的，予以取締。

取得公安機關(guān)許可的經(jīng)營者，違反國家有關(guān)管理規(guī)定，情節(jié)嚴重的，公安機關(guān)可以吊銷許可證。

第五十五條　煽動、策劃非法集會、游行、示威，不聽勸阻的，處十日以上十五日以下拘留。

第五十六條　旅館業(yè)的工作人員對住宿的旅客不按規(guī)定登記姓名、身份證件種類和號碼的，或者明知住宿的旅客將危險物質(zhì)帶入旅館，不予制止的，處二百元以上五百元以下罰款。

旅館業(yè)的工作人員明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人員或者被公安機關(guān)通緝的人員，不向公安機關(guān)報告的，處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

第五十七條　房屋出租人將房屋出租給無身份證件的人居住的，或者不按規(guī)定登記承租人姓名、身份證件種類和號碼的，處二百元以上五百元以下罰款。

房屋出租人明知承租人利用出租房屋進行犯罪活動，不向公安機關(guān)報告的，處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

第五十八條　違反關(guān)于社會生活噪聲污染防治的法律規(guī)定，制造噪聲干擾他人正常生活的，處警告；警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。

第五十九條　有下列行為之一的，處五百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以上十日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款：

(一)典當業(yè)工作人員承接典當?shù)奈锲?，不查驗有關(guān)證明、不履行登記手續(xù)，或者明知是違法犯罪嫌疑人、贓物，不向公安機關(guān)報告的；

(二)違反國家規(guī)定，收購鐵路、油田、供電、電信、礦山、水利、測量和城市公用設(shè)施等廢舊專用器材的；

(三)收購公安機關(guān)通報尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品的；

(四)收購國家禁止收購的其他物品的。

第六十條　有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款：

(一)隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣或者損毀行政執(zhí)法機關(guān)依法扣押、查封、凍結(jié)的財物的；

(二)偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者提供虛假證言、謊報案情，影響行政執(zhí)法機關(guān)依法辦案的；

(三)明知是贓物而窩藏、轉(zhuǎn)移或者代為銷售的；

(四)被依法執(zhí)行管制、剝奪政治權(quán)利或者在緩刑、保外就醫(yī)等監(jiān)外執(zhí)行中的罪犯或者被依法采取刑事強制措施的人，有違反法律、行政法規(guī)和國務(wù)院公安部門有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定的行為。

第六十一條　協(xié)助組織或者運送他人偷越國(邊)境的，處十日以上十五日以下拘留，并處一千元以上五千元以下罰款。

第六十二條　為偷越國(邊)境人員提供條件的，處五日以上十日以下拘留，并處五百元以上二千元以下罰款。

偷越國(邊)境的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

第六十三條　有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款：

(一)刻劃、涂污或者以其他方式故意損壞國家保護的文物、名勝古跡的；

(二)違反國家規(guī)定，在文物保護單位附近進行爆破、挖掘等活動，危及文物安全的。

第六十四條　有下列行為之一的，處五百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款：

(一)偷開他人機動車的；

(二)未取得駕駛證駕駛或者偷開他人航空器、機動船舶的。

第六十五條　有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留；情節(jié)嚴重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款：

(一)故意破壞、污損他人墳墓或者毀壞、丟棄他人尸骨、骨灰的；

(二)在公共場所停放尸體或者因停放尸體影響他人正常生活、工作秩序，不聽勸阻的。

第六十六條　賣淫、嫖娼的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

在公共場所拉客招嫖的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

第六十七條　引誘、容留、介紹他人賣淫的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

第六十八條　制作、運輸、復制、出售、出租淫穢的書刊、圖片、影片、音像制品等淫穢物品或者利用計算機信息網(wǎng)絡(luò)、電話以及其他通訊工具傳播淫穢信息的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處三千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

第六十九條　有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款：

(一)組織播放淫穢音像的；

(二)組織或者進行淫穢表演的；

(三)參與聚眾淫亂活動的。

明知他人從事前款活動，為其提供條件的，依照前款的規(guī)定處罰。

第七十條　以營利為目的，為賭博提供條件的，或者參與賭博賭資較大的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上三千元以下罰款。

第七十一條　有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處三千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：

(一)非法種植罌粟不滿五百株或者其他少量毒品原植物的；

(二)非法買賣、運輸、攜帶、持有少量未經(jīng)滅活的罌粟等毒品原植物種子或者幼苗的；

(三)非法運輸、買賣、儲存、使用少量罌粟殼的。

有前款第一項行為，在成熟前自行鏟除的，不予處罰。

第七十二條　有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處二千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：

(一)非法持有鴉片不滿二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不滿十克或者其他少量毒品的；

(二)向他人提供毒品的；

(三)吸食、注射毒品的；

(四)脅迫、欺騙醫(yī)務(wù)人員開具麻醉藥品、精神藥品的。

第七十三條　教唆、引誘、欺騙他人吸食、注射毒品的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上二千元以下罰款。

第七十四條　旅館業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、文化娛樂業(yè)、出租汽車業(yè)等單位的人員，在公安機關(guān)查處吸毒、賭博、賣淫、嫖娼活動時，為違法犯罪行為人通風報信的，處十日以上十五日以下拘留。

第七十五條　飼養(yǎng)動物，干擾他人正常生活的，處警告；警告后不改正的，或者放任動物恐嚇他人的，處二百元以上五百元以下罰款。

驅(qū)使動物傷害他人的，依照本法第四十三條第一款的規(guī)定處罰。

第七十六條　有本法第六十七條、第六十八條、第七十條的行為，屢教不改的，可以按照國家規(guī)定采取強制性教育措施。

第四章　處罰程序

第一節(jié)　調(diào)查

第七十七條　公安機關(guān)對報案、控告、舉報或者違反治安管理行為人主動投案，以及其他行政主管部門、司法機關(guān)移送的違反治安管理案件，應(yīng)當及時受理，并進行登記。

第七十八條　公安機關(guān)受理報案、控告、舉報、投案后，認為屬于違反治安管理行為的，應(yīng)當立即進行調(diào)查；認為不屬于違反治安管理行為的，應(yīng)當告知報案人、控告人、舉報人、投案人，并說明理由。

第七十九條　公安機關(guān)及其人民警察對治安案件的調(diào)查，應(yīng)當依法進行。嚴禁刑訊逼供或者采用威脅、引誘、欺騙等非法手段收集證據(jù)。

以非法手段收集的證據(jù)不得作為處罰的根據(jù)。

第八十條　公安機關(guān)及其人民警察在辦理治安案件時，對涉及的國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私，應(yīng)當予以保密。

第八十一條　人民警察在辦理治安案件過程中，遇有下列情形之一的，應(yīng)當回避；違反治安管理行為人、被侵害人或者其法定代理人也有權(quán)要求他們回避：

(一)是本案當事人或者當事人的近親屬的；

(二)本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的；

(三)與本案當事人有其他關(guān)系，可能影響案件公正處理的。

人民警察的回避，由其所屬的公安機關(guān)決定；公安機關(guān)負責人的回避，由上一級公安機關(guān)決定。

第八十二條　需要傳喚違反治安管理行為人接受調(diào)查的，經(jīng)公安機關(guān)辦案部門負責人批準，使用傳喚證傳喚。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違反治安管理行為人，人民警察經(jīng)出示工作證件，可以口頭傳喚，但應(yīng)當在詢問筆錄中注明。

公安機關(guān)應(yīng)當將傳喚的原因和依據(jù)告知被傳喚人。對無正當理由不接受傳喚或者逃避傳喚的人，可以強制傳喚。

第八十三條　對違反治安管理行為人，公安機關(guān)傳喚后應(yīng)當及時詢問查證，詢問查證的時間不得超過八小時；情況復雜，依照本法規(guī)定可能適用行政拘留處罰的，詢問查證的時間不得超過二十四小時。

公安機關(guān)應(yīng)當及時將傳喚的原因和處所通知被傳喚人家屬。

第八十四條　詢問筆錄應(yīng)當交被詢問人核對；對沒有閱讀能力的，應(yīng)當向其宣讀。記載有遺漏或者差錯的，被詢問人可以提出補充或者更正。被詢問人確認筆錄無誤后，應(yīng)當簽名或者蓋章，詢問的人民警察也應(yīng)當在筆錄上簽名。

被詢問人要求就被詢問事項自行提供書面材料的，應(yīng)當準許；必要時，人民警察也可以要求被詢問人自行書寫。

詢問不滿十六周歲的違反治安管理行為人，應(yīng)當通知其父母或者其他監(jiān)護人到場。

第八十五條　人民警察詢問被侵害人或者其他證人，可以到其所在單位或者住處進行；必要時，也可以通知其到公安機關(guān)提供證言。

人民警察在公安機關(guān)以外詢問被侵害人或者其他證人，應(yīng)當出示工作證件。

詢問被侵害人或者其他證人，同時適用本法第八十五條的規(guī)定。

第八十六條　詢問聾啞的違反治安管理行為人、被侵害人或者其他證人，應(yīng)當有通曉手語的人提供幫助，并在筆錄上注明。

詢問不通曉當?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字的違反治安管理行為人、被侵害人或者其他證人，應(yīng)當配備翻譯人員，并在筆錄上注明。

第八十七條　公安機關(guān)對與違反治安管理行為有關(guān)的場所、物品、人身可以進行檢查。檢查時，人民警察不得少于二人，并應(yīng)當出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關(guān)開具的檢查證明文件。對確有必要立即進行檢查的，人民警察經(jīng)出示工作證件，可以當場檢查，但檢查公民住所應(yīng)當出示縣級以上人民政府公安機關(guān)開具的檢查證明文件。

檢查婦女的身體，應(yīng)當由女性工作人員進行。

第八十八條　檢查的情況應(yīng)當制作檢查筆錄，由檢查人、被檢查人和見證人簽名或者蓋章；被檢查人拒絕簽名的，人民警察應(yīng)當在筆錄上注明。

第八十九條　公安機關(guān)辦理治安案件，對與案件有關(guān)的需要作為證據(jù)的物品，可以扣押；對被侵害人或者善意第三人合法占有的財產(chǎn)，不得扣押，應(yīng)當予以登記。對與案件無關(guān)的物品，不得扣押。

對扣押的物品，應(yīng)當會同在場見證人和被扣押物品持有人查點清楚，當場開列清單一式二份，由調(diào)查人員、見證人和持有人簽名或者蓋章，一份交給持有人，另一份附卷備查。

對扣押的物品，應(yīng)當妥善保管，不得挪作他用；對不宜長期保存的物品，按照有關(guān)規(guī)定處理。經(jīng)查明與案件無關(guān)的，應(yīng)當及時退還；經(jīng)核實屬于他人合法財產(chǎn)的，應(yīng)當?shù)怯浐罅⒓赐诉€；滿六個月無人對該財產(chǎn)主張權(quán)利或者無法查清權(quán)利人的，應(yīng)當公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理，所得款項上繳國庫。

第九十條　為了查明案情，需要解決案件中有爭議的專門性問題的，應(yīng)當指派或者聘請具有專門知識的人員進行鑒定；鑒定人鑒定后，應(yīng)當寫出鑒定意見，并且簽名。

第二節(jié)　決定

第九十一條　治安管理處罰由縣級以上人民政府公安機關(guān)決定；其中警告、五百元以下的罰款可以由公安派出所決定。

第九十二條　對決定給予行政拘留處罰的人，在處罰前已經(jīng)采取強制措施限制人身自由的時間，應(yīng)當折抵。限制人身自由一日，折抵行政拘留一日。

第九十三條　公安機關(guān)查處治安案件，對沒有本人陳述，但其他證據(jù)能夠證明案件事實的，可以作出治安管理處罰決定。但是，只有本人陳述，沒有其他證據(jù)證明的，不能作出治安管理處罰決定。

第九十四條　公安機關(guān)作出治安管理處罰決定前，應(yīng)當告知違反治安管理行為人作出治安管理處罰的事實、理由及依據(jù)，并告知違反治安管理行為人依法享有的權(quán)利。

違反治安管理行為人有權(quán)陳述和申辯。公安機關(guān)必須充分聽取違反治安管理行為人的意見，對違反治安管理行為人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當進行復核；違反治安管理行為人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，公安機關(guān)應(yīng)當采納。

公安機關(guān)不得因違反治安管理行為人的陳述、申辯而加重處罰。

第九十五條　治安案件調(diào)查結(jié)束后，公安機關(guān)應(yīng)當根據(jù)不同情況，分別作出以下處理：

(一)確有依法應(yīng)當給予治安管理處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出處罰決定；

(二)依法不予處罰的，或者違法事實不能成立的，作出不予處罰決定；

(三)違法行為已涉嫌犯罪的，移送主管機關(guān)依法追究刑事責任；

(四)發(fā)現(xiàn)違反治安管理行為人有其他違法行為的，在對違反治安管理行為作出處罰決定的同時，通知有關(guān)行政主管部門處理。

第九十六條　公安機關(guān)作出治安管理處罰決定的，應(yīng)當制作治安管理處罰決定書。決定書應(yīng)當載明下列內(nèi)容：

(一)被處罰人的姓名、性別、年齡、身份證件的名稱和號碼、住址；

(二)違法事實和證據(jù)；

(三)處罰的種類和依據(jù)；

(四)處罰的執(zhí)行方式和期限；

(五)對處罰決定不服，申請行政復議、提起行政訴訟的途徑和期限；

(六)作出處罰決定的公安機關(guān)的名稱和作出決定的日期。

決定書應(yīng)當由作出處罰決定的公安機關(guān)加蓋印章。

第九十七條　公安機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告治安管理處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在二日內(nèi)送達被處罰人。決定給予行政拘留處罰的，應(yīng)當及時通知被處罰人的家屬。

有被侵害人的，公安機關(guān)應(yīng)當將決定書副本抄送被侵害人。

第九十八條　公安機關(guān)作出吊銷許可證以及處二千元以上罰款的治安管理處罰決定前，應(yīng)當告知違反治安管理行為人有權(quán)要求舉行聽證；違反治安管理行為人要求聽證的，公安機關(guān)應(yīng)當及時依法舉行聽證。

第九十九條　公安機關(guān)辦理治安案件的期限，自受理之日起不得超過三十日；案情重大、復雜的，經(jīng)上一級公安機關(guān)批準，可以延長三十日。

為了查明案情進行鑒定的期間，不計入辦理治安案件的期限。

第一百條　違反治安管理行為事實清楚，證據(jù)確鑿，處警告或者二百元以下罰款的，可以當場作出治安管理處罰決定。

第一百零一條　當場作出治安管理處罰決定的，人民警察應(yīng)當向違反治安管理行為人出示工作證件，并填寫處罰決定書。處罰決定書應(yīng)當當場交付被處罰人；有被侵害人的，并將決定書副本抄送被侵害人。

前款規(guī)定的處罰決定書，應(yīng)當載明被處罰人的姓名、違法行為、處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點以及公安機關(guān)名稱，并由經(jīng)辦的人民警察簽名或者蓋章。

當場作出治安管理處罰決定的，經(jīng)辦的人民警察應(yīng)當在二十四小時內(nèi)報所屬公安機關(guān)備案。

第一百零二條　被處罰人對治安管理處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第三節(jié)　執(zhí)行

第一百零三條　對被決定給予行政拘留處罰的人，由作出決定的公安機關(guān)送達拘留所執(zhí)行。

第一百零四條　受到罰款處罰的人應(yīng)當自收到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。但是，有下列情形之一的，人民警察可以當場收繳罰款：

(一)被處五十元以下罰款，被處罰人對罰款無異議的；

(二)在邊遠、水上、交通不便地區(qū)，公安機關(guān)及其人民警察依照本法的規(guī)定作出罰款決定后，被處罰人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)被處罰人提出的；

(三)被處罰人在當?shù)貨]有固定住所，不當場收繳事后難以執(zhí)行的。

第一百零五條　人民警察當場收繳的罰款，應(yīng)當自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至所屬的公安機關(guān)；在水上、旅客列車上當場收繳的罰款，應(yīng)當自抵岸或者到站之日起二日內(nèi)，交至所屬的公安機關(guān)；公安機關(guān)應(yīng)當自收到罰款之日起二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。

第一百零六條　人民警察當場收繳罰款的，應(yīng)當向被處罰人出具省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不出具統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，被處罰人有權(quán)拒絕繳納罰款。

第一百零七條　被處罰人不服行政拘留處罰決定，申請行政復議、提起行政訴訟的，可以向公安機關(guān)提出暫緩執(zhí)行行政拘留的申請。公安機關(guān)認為暫緩執(zhí)行行政拘留不致發(fā)生社會危險的，由被處罰人或者其近親屬提出符合本法第一百零八條規(guī)定條件的擔保人，或者按每日行政拘留二百元的標準交納保證金，行政拘留的處罰決定暫緩執(zhí)行。

第一百零八條　擔保人應(yīng)當符合下列條件：

(一)與本案無牽連；

(二)享有政治權(quán)利，人身自由未受到限制；

(三)在當?shù)赜谐Ｗ艨诤凸潭ㄗ∷?/P>

(四)有能力履行擔保義務(wù)。

第一百零九條　擔保人應(yīng)當保證被擔保人不逃避行政拘留處罰的執(zhí)行。

擔保人不履行擔保義務(wù)，致使被擔保人逃避行政拘留處罰的執(zhí)行的，由公安機關(guān)對其處三千元以下罰款。

第一百一十條　被決定給予行政拘留處罰的人交納保證金，暫緩行政拘留后，逃避行政拘留處罰的執(zhí)行的，保證金予以沒收并上繳國庫，已經(jīng)作出的行政拘留決定仍應(yīng)執(zhí)行。

第一百一十一條　行政拘留的處罰決定被撤銷，或者行政拘留處罰開始執(zhí)行的，公安機關(guān)收取的保證金應(yīng)當及時退還交納人。

第五章　執(zhí)法監(jiān)督

第一百一十二條　公安機關(guān)及其人民警察應(yīng)當依法、公正、嚴格、高效辦理治安案件，文明執(zhí)法，不得徇私舞弊。

第一百一十三條　公安機關(guān)及其人民警察辦理治安案件，禁止對違反治安管理行為人打罵、虐待或者侮辱。

第一百一十四條　公安機關(guān)及其人民警察辦理治安案件，應(yīng)當自覺接受社會和公民的監(jiān)督。

公安機關(guān)及其人民警察辦理治安案件，不嚴格執(zhí)法或者有違法違紀行為的，任何單位和個人都有權(quán)向公安機關(guān)或者人民檢察院、行政監(jiān)察機關(guān)檢舉、控告；收到檢舉、控告的機關(guān)，應(yīng)當依據(jù)職責及時處理。

第一百一十五條　公安機關(guān)依法實施罰款處罰，應(yīng)當依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，實行罰款決定與罰款收繳分離；收繳的罰款應(yīng)當全部上繳國庫。

第一百一十六條　人民警察辦理治安案件，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)刑訊逼供、體罰、虐待、侮辱他人的；

(二)超過詢問查證的時間限制人身自由的；

(三)不執(zhí)行罰款決定與罰款收繳分離制度或者不按規(guī)定將罰沒的財物上繳國庫或者依法處理的；

(四)私分、侵占、挪用、故意損毀收繳、扣押的財物的；

(五)違反規(guī)定使用或者不及時返還被侵害人財物的；

(六)違反規(guī)定不及時退還保證金的；

(七)利用職務(wù)上的便利收受他人財物或者謀取其他利益的；

(八)當場收繳罰款不出具罰款收據(jù)或者不如實填寫罰款數(shù)額的；

(九)接到要求制止違反治安管理行為的報警后，不及時出警的；

(十)在查處違反治安管理活動時，為違法犯罪行為人通風報信的；

(十一)有徇私舞弊、濫用職權(quán)，不依法履行法定職責的其他情形的。

辦理治安案件的公安機關(guān)有前款所列行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予相應(yīng)的行政處分。

第一百一十七條　公安機關(guān)及其人民警察違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的，應(yīng)當賠禮道歉；造成損害的，應(yīng)當依法承擔賠償責任。

第六章　附則

第一百一十八條　本法所稱以上、以下、以內(nèi)，包括本數(shù)。

第一百一十九條　本法自2006年3月1日起施行。1986年9月5日公布、1994年5月12日修訂公布的《中華人民共和國治安管理處罰條例》同時廢止。

《中華人民共和國治安管理處罰法(全文)》

第三篇：治安管理處罰法

《治安管理處罰法》考試題庫第一部分：總則、處罰的種類和適用

一、單選題

1、治安管理處罰作為一項重要的（B）權(quán)力，是公安機關(guān)及其人民警察依法管理社會治安的一種重要手段。

A、經(jīng)濟 B、行政 C、刑事 D、民事

2、違反治安管理行為最基本的特征是（A）。A、具有一定的社會危害性 B、具有違法性 C、尚不夠刑事處罰 D、應(yīng)受治安管理處罰

3、治安管理處罰的程序，適用治安管理處罰法的規(guī)定；治安管理處罰法沒有規(guī)定的，適用（C）的有關(guān)規(guī)定。A、治安管理處罰條例 B、行政復議法 C、行政處罰法 D、公安機關(guān)內(nèi)部文件

4、以下（D）情形，適用治安管理處罰法。A、在臺灣地區(qū)發(fā)生的違反治安管理行為

B、在香港、澳門特別行政區(qū)發(fā)生的違反治安管理行為

C、享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人在我國領(lǐng)域內(nèi)違反治安管理的 D、全國人大代表違反治安管理的

5、治安管理處罰必須以（A）為依據(jù)。A、事實 B、性質(zhì) C、情節(jié) D、社會危害程度

6、治安案件的管轄由（A）規(guī)定。A、國務(wù)院公安部門 B、省級人民政府公安機關(guān) C、地（市）級人民政府公安機關(guān) D、縣級人民政府公安機關(guān)

7、下級公安機關(guān)認為案情重大、復雜，需要由上級公安機關(guān)查處的，可以請求移送上一級公安機關(guān)查處；上級公安機關(guān)對下級公安機關(guān)申請移送的案件，應(yīng)當在（C）內(nèi)作出審查決定，并通知其辦理移交手續(xù)或者由其繼續(xù)辦理。A、三日 B、二日 C、二十四小時 D、十二小時

8、公安機關(guān)及其職能部門對不屬于自己管轄的行政案件或者其他治安案件，應(yīng)當在（C）內(nèi)經(jīng)本機關(guān)或者本部門負責人批準，移送有管轄權(quán)的機關(guān)或者部門處理。A、三日 B、二日 C、二十四小時 D、十二小時

9、違反治安管理的行為對他人造成損害的，（D）應(yīng)當依法承擔民事責任。A、行為人 B、監(jiān)護人 C、其所在的單位 D、行為人或者監(jiān)護人

10、公安機關(guān)可以調(diào)解處理的治安案件的前提條件是（A）。A、引發(fā)違反治安管理行為的原因必須是民間糾紛 B、僅限于打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為 C、僅限于情節(jié)輕微的違反治安管理行為 D、必須是公安機關(guān)愿意調(diào)解處理

11、經(jīng)調(diào)解未達成協(xié)議或者達成協(xié)議后不履行的，公安機關(guān)應(yīng)當依照治安管理處罰法的規(guī)定對違反治安管理行為人給予處罰，并（B）。

A、按照達成的協(xié)議，對違反治安管理行為人依法強制執(zhí)行 B、告知當事人可以就民事爭議依法向人民法院提起民事訴訟 C、告知當事人可以依法向上一級公安機關(guān)提起行政復議

D、告知當事人如果雙方有意愿繼續(xù)接受調(diào)解，公安機關(guān)可以對違反治安管理行為人作出的處罰決定暫緩執(zhí)行

12、對外國人作出行政拘留決定之后，決定機關(guān)應(yīng)當在（D）小時內(nèi)將案件情況報告省級公安機關(guān)。

A、12 B、24 C、36 D、48

13、外國人在行政拘留期間死亡的，有關(guān)（C）應(yīng)當通知該外國人所屬國家駐華使館、領(lǐng)館，同時報告公安部并通報同級人民政府外事部門。A、縣級公安機關(guān) B、地（市）公安機關(guān)

C、省級公安機關(guān) D、省級人民政府外事部門

14、下列屬于應(yīng)當收繳的選項是（D）。A、賭博行為人在實施賭博行為的過程中偶然使用的交通工具、通訊工具 B、違反治安管理行為人借來的工具 C、違反治安管理行為人偷來的工具 D、注射毒品的用具

15、（A）違反治安管理的，不予處罰。A、不滿十四周歲的人

B、已滿十四周歲不滿十六周歲的人 C、精神病人 D、懷孕的婦女

16、（B）違反治安管理的，從輕或者減輕處罰。A、不滿十四周歲的人

B、已滿十四周歲不滿十八周歲的人

C、精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候 D、醉酒的人

17、行政拘留處罰合并執(zhí)行的，最長不超過（B）日。A、十五 B、二十 C、三十 D、六十

18、治安管理處罰法所確定的數(shù)過并罰原則是（C）。A、并科原則 B、限制加重原則 C、并科原則為主、限制加重原則為補充的原則 D、限制加重原則為主、并科原則為補充的原則

19、對決定給予行政拘留處罰的人，在處罰前已經(jīng)采取強制措施限制人身自由的時間，（C）。A、不予折抵 B、可以折抵

C、應(yīng)當折抵。限制人身自由一日，折抵行政拘留一日 D、應(yīng)當折抵。限制人身自由一日，折抵行政拘留二日

20、共同違反治安管理的，根據(jù)違反治安管理行為人（B），分別處罰。A、年齡大小

B、在違反治安管理行為中所起的作用 C、是否親自實施違反治安管理行為 D、在違反治安管理行為中所使用的手段

21、違反治安管理有下列（A）情形的，減輕處罰或者不予處罰。A、情節(jié)特別輕微的 B、取得被害人諒解的 C、主動投案的

D、向公安機關(guān)如實陳述自己的違法行為的

22、違反治安管理（A）內(nèi)曾受過治安管理處罰的，從重處罰。A、六個月 B、九個月 C、一年 D、二年

23、違反治安管理行為人有下列（D）情形的，不執(zhí)行行政拘留處罰。A、已滿十四周歲不滿十八周歲的 B、七十五周歲以上的 C、哺乳不滿一周歲嬰兒的 D、懷孕的

24、違反治安管理行為在（A）內(nèi)沒有被公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)的，不再處罰。A、六個月 B、九個月 C、一年 D、二年

二、多選題

1、制定治安管理處罰法的目的是（ABC）。A、維護社會治安秩序 B、保障公共安全

C、保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益 D、規(guī)范和保障公安機關(guān)及其人民警察依法履行職責

2、《治安管理處罰條例》現(xiàn)在已越來越不適應(yīng)依法治國和現(xiàn)實斗爭的需要，具體表現(xiàn)在（ABCD）。

A、治安管理處罰范圍過時

B、治安管理處罰種類偏少、幅度偏小 C、治安管理處罰程序過于簡單 D、與其他法律不協(xié)調(diào)

3、違反治安管理行為的特征包括(ABCD)。A、具有一定的社會危害性 B、具有違法性 C、尚不夠刑事處罰 D、應(yīng)受治安管理處罰

4、公安機關(guān)辦理外國人違反治安管理的案件，應(yīng)當依照我國的法律、法規(guī)和有關(guān)國際條約的規(guī)定，特別注意以下（ABCD）問題。

A、嚴格遵循維護國家主權(quán)和利益原則，必須注意警容風紀和文明禮貌 B、嚴格遵循及時原則 C、必須更加重視調(diào)查取證

D、必須加強請示報告，密切與有關(guān)部門的協(xié)作配合

5、實施治安管理處罰的基本原則包括（ABCD）。A、以事實為根據(jù)原則 B、過罰相當原則 C、公開、公正原則 D、尊重和保障****原則

6、公安機關(guān)在辦理治安案件時，要貫徹教育與處罰相結(jié)合原則應(yīng)注意（ABC）問題。A、要自始自終貫徹教育與處罰相結(jié)合原則

B、必須克服片面強調(diào)處罰，為處罰而處罰，“以罰代教”的錯誤傾向 C、必須克服片面強調(diào)說服教育，“以教代罰” 的錯誤傾向 D、教育后可以適當考慮減輕處罰

7、治安調(diào)解應(yīng)當具備的條件是（ABD）。A、引發(fā)違反治安管理行為的原因必須是民間糾紛

B、可以調(diào)解的治安案件的范圍僅限于打架斗毆或者損毀他人財物等情節(jié)輕微的違反治安管理行為

C、至少有一方當事人有意愿接受調(diào)解處理的意思表示 D、必須在公安機關(guān)的主持下進行

8、實踐中，對因民間糾紛引起的治安案件，有以下（ABCD）情況的，不適宜選擇調(diào)解。A、違反治安管理行為后果比較嚴重，情節(jié)比較惡劣，違反治安管理行為人不認錯的 B、違反治安管理行為人利用民間糾紛打擊報復的

C、違反治安管理行為人一貫蠻不講理，無事生非，欺壓群眾的

D、當事人在調(diào)解過程中或者達成協(xié)議后，又重新挑起事端，制造新矛盾或者造成再次違反治安管理的

9、以下屬于治安管理處罰種類的選項有（ABC）。A、警告 B、罰款 C、行政拘留 D、吊銷許可證

10、辦理治安案件所查獲的（BCD），應(yīng)當收繳，按照規(guī)定處理。A、實施違反治安管理行為的工具 B、毒品、淫穢物品等違禁品 C、賭具、賭資

D、吸食、注射毒品的用具

11、要正確認定違反治安管理行為人的年齡，必須掌握（ABC）。A、正確計算年齡 B、認真核實年齡

C、認定年齡應(yīng)當以實施違反治安管理行為時為準

D、認定年齡應(yīng)當以實施違反治安管理行為結(jié)束時為準

12、在實踐中判斷或證明行為人在違反治安管理時的辨認或者控制能力可以采取的方法有（AB）。

A、調(diào)查該精神病人是否被人民法院宣告為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人 B、委托具有鑒定資格的人員進行精神疾病鑒定 C、以辦案人員的經(jīng)驗認定 D、以其親屬的證明材料認定

13、構(gòu)成共同違反治安管理行為，必須同時具備以下（ABC）條件。A、從主體上看，必須是兩個或者兩個以上具有責任能力的人實施的

B、在客觀方面，必須是兩個或者兩個以上行為人共同實施了違反治安管理行為 C、在主觀方面，必須是兩個或者兩個以上的行為人具有共同違反治安管理的故意

D、在主觀方面，必須是兩個或者兩個以上的行為人具有共同違反治安管理的故意或者過失

14、一般來說，教唆他人違反治安管理的行為的成立，應(yīng)當同時具備以下（AD）條件。A、在客觀上，行為人必須實施了教唆他人違反治安管理的行為 B、在形式上，行為人必須是采用明示的方式進行教唆

C、在結(jié)果上，被教唆人必須接受教唆并實施了被教唆的違反治安管理行為 D、在主觀上，行為人必須具有教唆他人違反治安管理的故意

15、公安機關(guān)對教唆他人違反治安管理的行為進行處罰，應(yīng)當把握（AC）。A、應(yīng)當按照其所教唆的違反治安管理行為定性并給予處罰 B、應(yīng)當定性為教唆他人違反治安管理行為并給予處罰 C、按照教唆人在共同違反治安管理中所起的作用處罰 D、比照被教唆人一律從重處罰

16、構(gòu)成單位違反治安管理中的直接責任人員，應(yīng)當符合以下（ABCD）條件。A、必須是單位的人員

B、必須是親自實施了具體單位違反治安管理行為的人員

C、對自己所實施的單位違反治安管理行為的事實情況在主觀上存在著故意 D、在單位違反治安管理行為的實施過程中起著重要作用的人員

17、作為違反治安管理的主體，公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、團體必須具備以下（ACD）特征。

A、單位必須合法存在，即具有合法性

B、單位必須具有一定的可持續(xù)性發(fā)展能力，即具有延續(xù)性 C、單位必須是具有一定組織形式的組織，即具有組織性

D、單位必須是能夠獨立承擔法律責任的組織，即具有獨立性

18、違反治安管理有下列（CD）情形之一的，減輕處罰或者不予處罰。A、情節(jié)輕微的

B、主動消除或者減輕違法后果的 C、出于他人脅迫或者誘騙的 D、有立功表現(xiàn)的

19、違反治安管理有下列（ABC）情形之一的，從重處罰。A、有較嚴重后果的

B、教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的

C、對報案人、控告人、舉報人、證人打擊報復的

D、屢犯不改的20、違反治安管理行為人有下列（AC）情形之一，依照治安管理處罰法應(yīng)當給予行政拘留處罰的，不執(zhí)行行政拘留處罰。A、已滿十四周歲不滿十六周歲的 B、初次違反治安管理的 C、七十周歲以上的

D、懷孕或者哺乳不滿一周歲嬰兒的

21、違反治安管理的行為與犯罪行為的主要區(qū)別在（ABD）。A、危害社會的程度不同 B、違反的法律規(guī)范不同 C、行為的表現(xiàn)形態(tài)不同 D、受到的處罰不同

22、治安管理處罰與其他行政處罰的區(qū)別主要表現(xiàn)在（ABCD）。A、治安管理處罰涉及面較其他行政處罰廣 B、治安管理處罰的主體較其他行政處罰單一

C、治安管理處罰在處罰程度上較其他行政處罰嚴厲 D、治安管理處罰的時效性較其他行政處罰強

23、行政拘留是一種剝奪人身自由的最嚴厲的治安管理處罰，在適用應(yīng)當注意（ABC）。A、適用對象不能隨意擴大 B、期限不能隨意延長 C、程序不能隨意改變

D、作出決定時不能與其他處罰種類合并適用

24、行政拘留、司法拘留、拘留審查、刑事拘留之間的區(qū)別主要表現(xiàn)在（ABCD）。A、性質(zhì)和依據(jù)不同

B、適用對象和目的、審批機關(guān)不同 C、羈押期限、羈押場所不同 D、法律后果、救濟渠道不同

25、共同違反治安管理的一般處罰原則，應(yīng)當包括以下（ABCD）情況。A、對在違反治安管理行為中起主要作用的行為人的處罰 B、對在違反治安管理行為中起次要作用的行為人的處罰 C、對在違反治安管理行為中起輔助作用的行為人的處罰 D、對在違反治安管理行為中所起作用相當?shù)男袨榈奶幜P

26、能作為違反治安管理未成年人的監(jiān)護人的有（ABC）A、父母

B、祖父母、外祖父母 C、兄、姐

D、其他親屬或一般朋友

27、賠償全部財產(chǎn)損失，除了賠償直接的財產(chǎn)損失外，還應(yīng)當賠償受害人失去的“可得利益”。對“可得利益”的賠償，應(yīng)當同時具備以下（ABCD）條件。A、必須是當事人已經(jīng)預見或者能夠預見到的利益 B、必須是可以期待的利益 C、必然能夠得到的利益

D、必須是直接因違反治安管理行為所喪失的利益

28、下列屬于應(yīng)當追繳的選項是（ABC）。A、盜竊懷孕的母羊，該母羊所生的小羊 B、盜竊三輪車從事交通運輸所獲取的利益 C、將盜竊的貨幣存入銀行所產(chǎn)生的利息

D、淫穢物品20、違反治安管理行為人有下列（AC）情形之一，依照治安管理處罰法應(yīng)當給予行政拘留處罰的，不執(zhí)行行政拘留處罰。A、已滿十四周歲不滿十六周歲的 B、初次違反治安管理的 C、七十周歲以上的

D、懷孕或者哺乳不滿一周歲嬰兒的

21、違反治安管理的行為與犯罪行為的主要區(qū)別在（ABD）。A、危害社會的程度不同 B、違反的法律規(guī)范不同 C、行為的表現(xiàn)形態(tài)不同 D、受到的處罰不同

22、治安管理處罰與其他行政處罰的區(qū)別主要表現(xiàn)在（ABCD）。A、治安管理處罰涉及面較其他行政處罰廣 B、治安管理處罰的主體較其他行政處罰單一

C、治安管理處罰在處罰程度上較其他行政處罰嚴厲 D、治安管理處罰的時效性較其他行政處罰強

23、行政拘留是一種剝奪人身自由的最嚴厲的治安管理處罰，在適用應(yīng)當注意（ABC）。A、適用對象不能隨意擴大 B、期限不能隨意延長 C、程序不能隨意改變

D、作出決定時不能與其他處罰種類合并適用

24、行政拘留、司法拘留、拘留審查、刑事拘留之間的區(qū)別主要表現(xiàn)在（ABCD）。A、性質(zhì)和依據(jù)不同

B、適用對象和目的、審批機關(guān)不同 C、羈押期限、羈押場所不同 D、法律后果、救濟渠道不同

25、共同違反治安管理的一般處罰原則，應(yīng)當包括以下（ABCD）情況。A、對在違反治安管理行為中起主要作用的行為人的處罰 B、對在違反治安管理行為中起次要作用的行為人的處罰 C、對在違反治安管理行為中起輔助作用的行為人的處罰 D、對在違反治安管理行為中所起作用相當?shù)男袨榈奶幜P

26、能作為違反治安管理未成年人的監(jiān)護人的有（ABC）A、父母

B、祖父母、外祖父母 C、兄、姐

D、其他親屬或一般朋友

27、賠償全部財產(chǎn)損失，除了賠償直接的財產(chǎn)損失外，還應(yīng)當賠償受害人失去的“可得利益”。對“可得利益”的賠償，應(yīng)當同時具備以下（ABCD）條件。A、必須是當事人已經(jīng)預見或者能夠預見到的利益 B、必須是可以期待的利益 C、必然能夠得到的利益

D、必須是直接因違反治安管理行為所喪失的利益

28、下列屬于應(yīng)當追繳的選項是（ABC）。A、盜竊懷孕的母羊，該母羊所生的小羊 B、盜竊三輪車從事交通運輸所獲取的利益 C、將盜竊的貨幣存入銀行所產(chǎn)生的利息

D、淫穢物品20、違反治安管理行為人有下列（AC）情形之一，依照治安管理處罰法應(yīng)當給予行政拘留處罰的，不執(zhí)行行政拘留處罰。A、已滿十四周歲不滿十六周歲的 B、初次違反治安管理的 C、七十周歲以上的

D、懷孕或者哺乳不滿一周歲嬰兒的

21、違反治安管理的行為與犯罪行為的主要區(qū)別在（ABD）。A、危害社會的程度不同 B、違反的法律規(guī)范不同 C、行為的表現(xiàn)形態(tài)不同 D、受到的處罰不同

22、治安管理處罰與其他行政處罰的區(qū)別主要表現(xiàn)在（ABCD）。A、治安管理處罰涉及面較其他行政處罰廣 B、治安管理處罰的主體較其他行政處罰單一

C、治安管理處罰在處罰程度上較其他行政處罰嚴厲 D、治安管理處罰的時效性較其他行政處罰強

23、行政拘留是一種剝奪人身自由的最嚴厲的治安管理處罰，在適用應(yīng)當注意（ABC）。A、適用對象不能隨意擴大 B、期限不能隨意延長 C、程序不能隨意改變

D、作出決定時不能與其他處罰種類合并適用

24、行政拘留、司法拘留、拘留審查、刑事拘留之間的區(qū)別主要表現(xiàn)在（ABCD）。A、性質(zhì)和依據(jù)不同

B、適用對象和目的、審批機關(guān)不同 C、羈押期限、羈押場所不同 D、法律后果、救濟渠道不同

25、共同違反治安管理的一般處罰原則，應(yīng)當包括以下（ABCD）情況。A、對在違反治安管理行為中起主要作用的行為人的處罰 B、對在違反治安管理行為中起次要作用的行為人的處罰 C、對在違反治安管理行為中起輔助作用的行為人的處罰 D、對在違反治安管理行為中所起作用相當?shù)男袨榈奶幜P

26、能作為違反治安管理未成年人的監(jiān)護人的有（ABC）A、父母

B、祖父母、外祖父母 C、兄、姐

D、其他親屬或一般朋友

27、賠償全部財產(chǎn)損失，除了賠償直接的財產(chǎn)損失外，還應(yīng)當賠償受害人失去的“可得利益”。對“可得利益”的賠償，應(yīng)當同時具備以下（ABCD）條件。A、必須是當事人已經(jīng)預見或者能夠預見到的利益 B、必須是可以期待的利益 C、必然能夠得到的利益

D、必須是直接因違反治安管理行為所喪失的利益

28、下列屬于應(yīng)當追繳的選項是（ABC）。A、盜竊懷孕的母羊，該母羊所生的小羊 B、盜竊三輪車從事交通運輸所獲取的利益 C、將盜竊的貨幣存入銀行所產(chǎn)生的利息

D、淫穢物品20、違反治安管理行為人有下列（AC）情形之一，依照治安管理處罰法應(yīng)當給予行政拘留處罰的，不執(zhí)行行政拘留處罰。A、已滿十四周歲不滿十六周歲的 B、初次違反治安管理的 C、七十周歲以上的

D、懷孕或者哺乳不滿一周歲嬰兒的

21、違反治安管理的行為與犯罪行為的主要區(qū)別在（ABD）。A、危害社會的程度不同 B、違反的法律規(guī)范不同 C、行為的表現(xiàn)形態(tài)不同 D、受到的處罰不同

22、治安管理處罰與其他行政處罰的區(qū)別主要表現(xiàn)在（ABCD）。A、治安管理處罰涉及面較其他行政處罰廣 B、治安管理處罰的主體較其他行政處罰單一

C、治安管理處罰在處罰程度上較其他行政處罰嚴厲 D、治安管理處罰的時效性較其他行政處罰強

23、行政拘留是一種剝奪人身自由的最嚴厲的治安管理處罰，在適用應(yīng)當注意（ABC）。A、適用對象不能隨意擴大 B、期限不能隨意延長 C、程序不能隨意改變

D、作出決定時不能與其他處罰種類合并適用

24、行政拘留、司法拘留、拘留審查、刑事拘留之間的區(qū)別主要表現(xiàn)在（ABCD）。A、性質(zhì)和依據(jù)不同

B、適用對象和目的、審批機關(guān)不同 C、羈押期限、羈押場所不同 D、法律后果、救濟渠道不同

25、共同違反治安管理的一般處罰原則，應(yīng)當包括以下（ABCD）情況。A、對在違反治安管理行為中起主要作用的行為人的處罰 B、對在違反治安管理行為中起次要作用的行為人的處罰 C、對在違反治安管理行為中起輔助作用的行為人的處罰 D、對在違反治安管理行為中所起作用相當?shù)男袨榈奶幜P

26、能作為違反治安管理未成年人的監(jiān)護人的有（ABC）A、父母

B、祖父母、外祖父母 C、兄、姐

D、其他親屬或一般朋友

27、賠償全部財產(chǎn)損失，除了賠償直接的財產(chǎn)損失外，還應(yīng)當賠償受害人失去的“可得利益”。對“可得利益”的賠償，應(yīng)當同時具備以下（ABCD）條件。A、必須是當事人已經(jīng)預見或者能夠預見到的利益 B、必須是可以期待的利益 C、必然能夠得到的利益

D、必須是直接因違反治安管理行為所喪失的利益

28、下列屬于應(yīng)當追繳的選項是（ABC）。A、盜竊懷孕的母羊，該母羊所生的小羊 B、盜竊三輪車從事交通運輸所獲取的利益 C、將盜竊的貨幣存入銀行所產(chǎn)生的利息

D、淫穢物品

22、公安機關(guān)辦理治安案件，并不是單純?yōu)榱藢`反治安管理行為人實施治安管理處罰，而是通過辦理治安案件，糾正違反治安管理行為人的違法行為，達到教育本人，讓其他群眾自覺守法，保障法律貫徹實施的目的。（對）

23、從根本上說，教育就是為了治安管理處罰，教育本身就是一種處罰手段。（錯）

24、各級人民政府應(yīng)當加強社會治安綜合治理，采取有效措施，化解社會矛盾，增進社會和諧，維護社會穩(wěn)定。（對）

25、國務(wù)院公安部門負責全國的治安管理工作?？h級以上地方各級人民政府公安機關(guān)負責本行政區(qū)域內(nèi)的治安管理工作。（對）

26、幾個公安機關(guān)都有權(quán)管轄的治安案件，由有關(guān)的公安機關(guān)協(xié)商確定管轄。(錯)

27、對治安案件的管轄權(quán)發(fā)生爭議的，由人民法院予以裁定。（錯）

28、上級公安機關(guān)在必要的時候，可以依法查處下級公安機關(guān)管轄的行政案件。下級公安機關(guān)認為案情重大、復雜，需要由上級公安機關(guān)查處的，移送上一級公安機關(guān)查處。（錯）

29、軍人在地方作案的治安案件，當?shù)毓矙C關(guān)應(yīng)當在查明身份后及時查處。（錯）30、地方人員在軍隊營區(qū)作案的治安案件，由軍隊保衛(wèi)部門查處。（錯）

31、軍人與地方人員共同在軍隊營區(qū)作案的治安案件，以軍隊保衛(wèi)部門為主組織查處，公安機關(guān)配合。（對）

32、軍人與地方人員共同在地方作案的治安案件，以公安機關(guān)為主組織查處，軍隊保衛(wèi)部門配合。（對）

33、軍人退出現(xiàn)役后，在離隊途中作案的治安案件，由軍隊保衛(wèi)部門查處。（錯）

34、已經(jīng)批準入伍尚未與軍隊辦理交接手續(xù)的新兵違反治安管理的，由公安機關(guān)查處。（對）

35、違反治安管理的行為對他人造成損害的，一律由行為人依法承擔民事責任。（錯）

36、在治安管理處罰法施行后，對違反治安管理行為造成損害的，公安機關(guān)不能再裁決違反治安管理行為人承擔民事責任，包括賠償損失或者負擔醫(yī)療費用。（對）

37、對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為，情節(jié)輕微的，公安機關(guān)應(yīng)當調(diào)解處理。（錯）

38、當事人達成協(xié)議的治安案件，公安機關(guān)不予處罰。（錯）

39、對于非因民間糾紛引起的違反治安管理行為，如果雙方當事人都有意愿接受調(diào)解處理，公安機關(guān)可以調(diào)解處理。（錯）40、治安調(diào)解協(xié)議書對當事人和公安機關(guān)不具有確定力、約束力和執(zhí)行力。（對）

第四篇：中華共和國治安管理處罰法學習心得

<<中華共和國治安管理處罰法>>學習心得兩篇

篇一

我們班學習了<<中華共和國治安管理處罰法>>,通過對這部法律的學習，得到以下體會:

《治安管理處罰法》是一部具有中國特色的法律。它的頒布實施符合尊重和保護人權(quán)的憲法原則，體現(xiàn)了我國社會主義民主法制建設(shè)發(fā)展成就。

做為一部法律，它更具備了更高的強制效力，對公民的公共行為有了更加詳細的規(guī)定，特別是對新形式下的新問題作出了解釋，最大范圍地保護公民的權(quán)利和法治秩序，使老百姓有法可依。

我發(fā)現(xiàn)學法律，就要首先做到知道它的意義?！吨伟补芾硖幜P法》明確規(guī)定：擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利，妨害社會管理，具有社會危害性等行為都應(yīng)受到法律的制裁。

我知道學了法，就要學會用法，要學會用法律條文的規(guī)定來保護自己。

你的正當權(quán)益受到侵害時，應(yīng)該拿起法律這把武器。對那些公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的人，對那些多次發(fā)送不文明信息的人，對那些以虛假身份招搖撞騙以及制造噪聲干擾他人正常生活的行為人，要利用法律的手段給以相應(yīng)的處罰。

并且我們要做好法律的宣傳者把時事政治教育引入課堂，我們可以利用升國旗、法制報告還有班會的時間對同學們進行“精神教育“，在對一些條款的重點解讀中來提高學生遵紀守法的思想認識。通過學習討論、談體會、談心得，強化對同學們呢的“精神教育“，推進班集體“精神家園“的創(chuàng)建。

總之，有了《治安管理處罰法》，公安執(zhí)法部門的許多治安管理行為，將更加有“法”可依。同時還值得注意的是，治安處罰的范圍、力度都有所加強，處罰程序則更加規(guī)范。這一法律的實施，將在規(guī)范公民行為、維護社會秩序及維護公民合法權(quán)益等方面，產(chǎn)生深刻影響。相信《治安管理處罰法》的頒布實施將對我國的法治化進程起到進一步推動作用。當然作為大學生的我更會自覺的遵守法律，做一名合格的大學生，健康快樂的成長，做好時代的先鋒者。

篇二

月份,我校組織全校老師學習了

<<中華共和國治安管理處罰法

>>,通過學習,我們了解到,從2006

年

月

日起，我國開始施行一部新的《治安管理處罰法》，這部法律將通過加強社會治安綜合治理，化解社會矛盾，力求創(chuàng)建一個和諧、穩(wěn)定、發(fā)展的中國。通過對這部法律的學習，得到以下體會

:

一、學會自律

學法律，就要首先做到知其文曉其意?！吨伟补芾硖幜P法》明確規(guī)定：擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利，妨害社會管理，具有社會危害性，依照《中華人民共和國刑法》的規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由公安機關(guān)依照本法給予治安管理處罰。這就很好地區(qū)分了治安管理處罰法與刑法之間的關(guān)系。此法還充分體現(xiàn)了人民民主，其第五條指出：辦理案件要堅持教育與處罰相結(jié)合的原則，施治安管理處罰，應(yīng)當公開、公正尊重和保障人權(quán)，保護公民的人格尊嚴。條文對處罰對象的規(guī)定也十分細致，已滿十四周歲不滿十八周歲的人違反治安管理的，從輕或者減輕處罰；

不滿十四周歲的人違反治安管理的，不予處罰，但是應(yīng)當責令其監(jiān)護人嚴加管教，而醉酒的人　違反治安管理的，應(yīng)當給予處罰等等。學法律還要知其不能而約己，換句話說就是要知法守法。法律規(guī)定不得擾亂機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的正常工作秩序，不得擾亂各類公共交通工具上的秩序，就要做到不參與這樣的行動。如果明知故犯，就要受到法律的懲罰。

二、學會自護

學了法，還要學會用法，學會用法律條文的規(guī)定來保護自己。

你的正當權(quán)益受到侵害時，應(yīng)該拿起法律這把武器。對那些公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的人，對那些多次發(fā)送不文明信息的人，對那些以虛假身份招搖撞騙以及制造噪聲干擾他人正常生活的行為人，要利用法律的手段給以的處罰。

三、做好法律的宣傳者

作為一名教師，應(yīng)該讓學生從小就有一個“精神家園”，一種道德準繩，這是學生心理發(fā)展的需求，也是社會的需要。

我們要不斷地探索創(chuàng)新，尤其是把時

事政治教育引入課堂，突出“精神教育

“的時代性、針對性和實效性。我們可以利用升國旗、法制報告還有班隊會的時間對學生進行

“

精神教育“，在對一些條款的重點解讀中來提高學生遵紀守法的思想認識。3

月

日，胡錦濤書記發(fā)表了關(guān)于樹立社會主義榮辱觀（即

“八個為榮，八個為恥

“）的重要講話，為構(gòu)建和諧社會注入了新的內(nèi)容，也為促進學校德育工作注入了新的動力。對此，我們可以在班級開展系列教育活動，運用教室宣傳欄刊出

“

八榮八恥“內(nèi)容，并通過以樹立社會主義榮辱觀為主題的班會，通過學習討論、談體會、談心得，強化對學生的“精神教育“，推進班集體

“精神家園

“的創(chuàng)建。2006年

3月

日起施行的《治安管理處罰法》與

1987年施行的《治安管理處罰條例》相比，主要主要有以下不同：

1、體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)法理念。隨著我國民主法制建設(shè)的不斷發(fā)展，建設(shè)社會主義和諧社會，以人為本、程序正義、執(zhí)法為民的理念不斷深入人心。治安管理處罰法在立法方面、執(zhí)法方面包含了民主法治、公平正義。如在立法目的或者立法宗旨方面，體現(xiàn)了維護社會治安秩序，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)利。體現(xiàn)了規(guī)范和保障公安機關(guān)及其人民警察依法履行治安管理職責。在治安管理處罰法內(nèi)容方面非常注重尊重和保障人權(quán)，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益不受侵犯。如將尊重和保障人權(quán)作為一項基本原則。增加了許多應(yīng)該給予

治安處罰的違法行為，正是為了有效地維護社會治安秩序，保護絕大多數(shù)人民的利益。在辦案程序方面也嚴格要求公安機關(guān)注重保護公民的合法權(quán)利。在保護公民的權(quán)益方面，治安管理處罰法增加了保護公民個人的隱私權(quán)、居住權(quán)等方面內(nèi)容。以上這些規(guī)定都體現(xiàn)了保護人權(quán)，體現(xiàn)了以人為本的理念。

2、增加了許多應(yīng)當給予治安管理處罰的違反治安管理行為。從法條看，治安管理處罰法從現(xiàn)行治安管理處罰條例的5

章

條增加到

章

119

條，共增加了

項條款。

3、規(guī)定了對單位違反治安管理的處罰?，F(xiàn)行的治安管理處罰條例雖然也有關(guān)于對單位違反治安管理處罰的規(guī)定。但是主要是處罰直接責任人員，對單位主管人員指使的，同時處罰該主管人員。治安管理處罰法規(guī)定，“單位違反治安管理的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照規(guī)定處罰。其他法律、行政法規(guī)對同一行為規(guī)定給予單位處罰的，依照其他規(guī)定處罰?！币勒罩伟补芾硖幜P法規(guī)定，對單位違反治安管理的，可以依法對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員按照治安管理處罰法規(guī)定處罰，其他法律、行政法規(guī)有規(guī)定的，可以依照法律、行政法規(guī)規(guī)定給予相應(yīng)的處罰。

4、規(guī)范了治安管理處罰程序。治安管理處罰法對治安處罰程序設(shè)立專章，在處罰程序中，對治安案件的受理，證據(jù)的收集，涉案物品的扣押、保管、處置，傳喚的批準權(quán)限和傳喚時限，詢問筆錄要求，對涉案場所、物品、人身的檢查，處罰的決定權(quán)限，決定書應(yīng)當載明的內(nèi)容，處罰的告知程序、聽證程序，罰款處罰的罰繳分離原則，拘留處罰的暫緩執(zhí)行制度，以及被處罰人依法申請復議或者提起行政訴訟等都作了明確規(guī)定?！吨伟补芾硖幜P法》

是一部具有中國特色的法律。它的頒布實施符合尊重和保護人權(quán)的憲法原則，體現(xiàn)了我國社會主義民主法制建設(shè)發(fā)展成就。《中華人民共和國治安管理處罰法》已于

2006

年

月

日起施行，這是我國又一部與公眾生活關(guān)系密切的法律。

與原來的治安管理處罰條例相比，新的《中華人民共和國治安管理處罰法》

具有“寬嚴更適度，程式更嚴格，處罰更規(guī)范”的特點，體現(xiàn)了以人為本的主導思想，她有助于規(guī)范公民的公共行為，也規(guī)范執(zhí)法者的許可權(quán)，最大范圍地保護公民的權(quán)利和法治秩序?！吨腥A人民共和國治安管理處罰法》是由《中華人民共和國治安管理條例》演變而來，填補了我國《刑法》和《民法》之間的空白。做為一部法律，她更具備了更高的強制效力，對公民的公共行為有了更加詳細的規(guī)定，特別是對新形式下的新問題作出了解釋，最大范圍地保護公民的權(quán)利和法治秩序，使老百姓有法　可依。《中華人民共和國治安管理處罰法》分為總則，處罰的種類和適用，違反治安管理的行為和處罰，處罰程序，執(zhí)法監(jiān)督，附則共

章

119

條。這部法律的立法主旨是，為維護社會治安秩序，保障公共安全，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，規(guī)范和保障公安機關(guān)及其人民警察依法履行治安管理職責。治安管理是與老百姓關(guān)系最為密切的行政管理行為，治安管理處罰條例也是與老百姓關(guān)系最為密切的法規(guī)之一，從條文數(shù)量上看，現(xiàn)行條例

章

條，治安管理處罰法

章119

條，條文的數(shù)量得到了增加。修改的主要內(nèi)容有以下幾個方面：

第一、突出強調(diào)社會治安管理必須堅持綜合治理的方針，第6

條專門規(guī)定要求各級人民政府要采取有效措施、化解社會矛盾、增進社會和諧、促進社會穩(wěn)定。第二、增加規(guī)定了應(yīng)該受到治安處罰的一些行為。治安管理處罰法規(guī)定應(yīng)當處罰的行為有

多種，治安管理處罰法增加了對這些行為的增加規(guī)定。比如按照國家尊重保障人權(quán)的規(guī)定，對于強迫他人勞動以及用暴力威脅他人勞動的，新的治安管理處罰法也增加了一些處罰的行為。

第三、適當提高了罰款的最高數(shù)額。

原來規(guī)定罰款的最高數(shù)額除了“黃、賭、毒”這一類

3000

至

5000

元，一般的處罰是

200

元?，F(xiàn)在除了對“黃、賭、毒”

保留了

3000至5000元處罰外，其他的違法行為，按照不同的行為和不同的性質(zhì)，按照

500

元、1000

元處罰。

第四、縮小了治安拘留處罰自由裁量的幅度。

考慮到治安拘留的處罰，涉及到公民人身自由的限制，在適用上十分慎重。

這次把治安拘留處罰，按照不同的違法行為、違法行為的不同性質(zhì)，區(qū)分為

天以下，5

天至

天，10

天至

15天。治安案件的訊問查證時間，由初審時的最長不超過

小時，縮短為最長不超過

小時。

第五、處罰的程序更加公正。

程序公正是實現(xiàn)實體公正的基礎(chǔ)，這次治安管

理處罰法在程序方面做出了比較詳細的規(guī)定，這次增加了

條，專門有一章的規(guī)定。第六、加強了對公安機關(guān)尤其是人民警察執(zhí)法規(guī)范的要求。根據(jù)常委會審議的意見，專門增加了執(zhí)法監(jiān)督的一章，規(guī)定了公安機關(guān)及其人民警察在治安處罰當中，必須遵守的行為規(guī)范以及必須禁止的行為。

第七、更加注重對特殊人員的保護。

由于未成年人的生理和心理都還未成熟，訊問未成年人應(yīng)注意保護他們的權(quán)利，《治安管理處罰法》

條規(guī)定詢問不滿十六周歲的違反治安管理行為人，應(yīng)當通知其父母或者其他監(jiān)護人到場。對已滿

十六周歲不滿十八周歲的，初次違反治安管理的不執(zhí)行治安拘留。

治安管理處罰法》明確了未成年人、七十周歲以上的老人、懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女，不適用行政拘留處罰，取消了初審草案中對上述人員可以按照每日

200

元的標準“罰款折抵拘留”的規(guī)定。顯然都涉及到對警察權(quán)力的規(guī)范，甚至可以直接表述為對公安機關(guān)的限權(quán)。而在另一方面，則也意味著對公民合法權(quán)利的尊重和保護。進一步明確界定行政與司法機關(guān)的權(quán)限，減少以罰代法、僭越法律現(xiàn)象的泛濫。總之，公安執(zhí)法部門的許多治安管理行為，將更加有“法”可依。同時還值得注意的是，治安處罰的范圍、力度都有所加強，處罰程序則更加規(guī)范。這一法律的實施，將在規(guī)范公民行為、維護社會秩序及維護公民合法權(quán)益等方面，產(chǎn)生深刻影響。相信《治安管理處罰法》的頒布實施將對我國的法治化進程起到進一步推動作用。

第五篇：治安管理處罰法講稿

《治安管理處罰法》講稿

第一部分、該法在我國立法體系中的地位

1、提高了法律的層級。根據(jù)我國立法法第二條的規(guī)定，我國法律體系包括：法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例、單行條例、國務(wù)院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章，可見法律的效力是最高的，而且由我國的最高權(quán)利機關(guān)全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定，《治安管理處罰條例》屬于行政法規(guī)，而治安管理處罰法屬于基本法，雖然僅僅一字之差，但是其法律地位卻發(fā)生了根本性的改變，有利于執(zhí)法，也體現(xiàn)了我國對社會管理秩序的重視?？梢钥闯鲭S著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，我國將加大治安管理的力度。

2、體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)法理念。隨著我國民主法制建設(shè)的不斷發(fā)展，建設(shè)社會主義和諧社會，以人為本、程序公正、執(zhí)法為民的理念不斷深入人心，《治安管理處罰法》在立法、執(zhí)法上包含了民主法治、公平正義內(nèi)容。在該法第一條規(guī)定立法目的或立法宗旨方面，明確表明該法的立法目的是維護社會秩序，保障公共安全，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)利，規(guī)范和保障公安機關(guān)及其人民警察依法履行治安管理職責。在治安處罰方面，首先非常注重尊重和保障人權(quán)，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益不受侵犯，將尊重和保障人權(quán)作為一項基本原則，其次對治安處罰的種類和適用作出了更加具體的規(guī)定，最后，該法以專章的形式，嚴格規(guī)定處罰程序，制定執(zhí)行監(jiān)督機制，從而有效限制公權(quán)力的行使，為私權(quán)利的實現(xiàn)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

3、體現(xiàn)了法制的統(tǒng)一精神。《治安管理處罰法》與《刑法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》等法律相銜接，增強了與其他法律、法規(guī)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一性，便于操作執(zhí)行。

第二部分、對法律條文做以下具體分析

1、總則部分，共計9個條文；分別從該法的立法目的、處罰的對象、適用的效力范圍包括地域范圍、處罰程序、原則、主管部門以及治安處罰與其他法律責任之間的關(guān)系等方

面作出規(guī)定。第一章 總則

第一條、是有關(guān)本法立法目的的規(guī)定，就是維護社會治安秩序，保障公安安全，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)利，規(guī)范和保障公安機關(guān)及其人民警察依法履行治安管理職責。

第二條、明確規(guī)定本法處罰的對象，包括四類違反治安管理的行為，并在本法第三章對這四類行為作出詳細的規(guī)定。

第三條、明確處罰程序，并以在本法第四章以專章的形式予以規(guī)定。

第四條、效力范圍，不僅包括在我國領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的治安案件，而且適用于根據(jù)國際法確定的擬制地域，即懸掛我國旗幟的船舶和航空器。

第五條、適用原則的規(guī)定。通過該條規(guī)定，確定了治安處罰的四條基本原則，即過罰相當原則，公開、公證原則，尊重和保障人權(quán)原則以及教育與處罰相結(jié)合原則。

第六條和第七條、各級人民政府在治安管理的責任和權(quán)利。體現(xiàn)權(quán)責相一致原則，也突出強調(diào)社會治安管理必須堅持綜合治理的方針。

第八條和第九條、規(guī)定違反治安管理要接受處罰，同時還要承擔相關(guān)民事責任。

2、分則部分。共計四章108條，分別從治安處罰的種類和適用，違反治安管理的行為和處罰，處罰程序，執(zhí)法監(jiān)督，四個方面作出規(guī)定。

第二章 處罰的種類和適用

第十條，與以前治安管理處罰條例相比，在原來三種處罰種類的基礎(chǔ)上，增加一種吊銷公安機關(guān)發(fā)放的許可證，同時對違反治安管理的外國人，設(shè)定了限期處境或者驅(qū)逐出境的處罰。

第十一條，是對查獲的違禁品以及作案工具予以收回的規(guī)定，以及通過追繳退還被侵害人財物，維護被害人合法權(quán)益的規(guī)定。

第十二條至第十四條以及第二十一條、第二十二條，體現(xiàn)了治安管理處罰法以人為本的立法指導思想，對未成年、精神病人、盲人或者又聾又啞人和孕婦、產(chǎn)婦以及哺乳期婦女予以從輕處罰規(guī)定，體現(xiàn)了我國對特殊人群的保護以及對未成年人違反治安管理行為重在教育。該法第21條規(guī)定，對已滿14周歲不滿16周歲；已滿16周歲不滿18周歲，初次違反治安管理規(guī)定，應(yīng)當給予行政拘留處罰的，不執(zhí)行行政拘留處罰。這個規(guī)定體現(xiàn)了《治安管理處罰法》對未成年人違反治安管理行為重在教育的精神。該條還規(guī)定對70周歲以上的；對懷孕或哺乳自己不滿一周歲嬰兒的，也不執(zhí)行行政拘留處罰。這些規(guī)定體現(xiàn)了我國法律保護老年人、婦女、嬰兒的權(quán)益對四種特殊對象不執(zhí)行行政拘留處罰，體現(xiàn)了以人為本的精神。

第十五條，醉酒的人的處罰，通過該條規(guī)定，可以看出我國對于飲酒造成的違法行為，是依法追究其法律責任，這與我國刑法、明法通則的規(guī)定向一致。而且為了防止醉酒人造成更為嚴重的后果，該條還賦予行政機關(guān)，約束其到酒醒的權(quán)利。

第十六條，行政拘留處罰的規(guī)定，因行政拘留涉及到限制人身自由，對違法行為人的影響巨大，是一種最嚴厲的處罰措施，因此必須作出嚴格規(guī)定，防止權(quán)利無限擴大。

第十七條和第十八條，確定過罰相當原則；也體現(xiàn)了該法公平原則。

第十九條和第二十條，在確定過罰相當?shù)脑瓌t之下，本法對不同的違法行為，再次從違法行為的后果、行為人的動機和行為人事后的表現(xiàn)，對行為人的處罰作出不同規(guī)定。

第三章 違反治安管理的行為和處罰

本章從四個方面對違法行為作出規(guī)定，內(nèi)容詳細、具體，具有很強的可操作性。從本章條款來看，適當提高了罰款的最高數(shù)額。原來治安處罰條例規(guī)定罰款的最高數(shù)額除了“黃、賭、毒”這一類3000元至5000元，一般的處罰是200元。顯然十幾年過去了，隨著人們生活水平的提高、物價的變動，200元顯然起不到懲戒的作用?，F(xiàn)在除了對“黃、賭、毒”保留了3000元至5000元處罰外，對其他違法行為罰款的最高數(shù)額，按照違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度，細分為200元、500元、1000元處罰。另外在賦予治安拘留處罰權(quán)的同時，縮小了治安拘留處罰自由裁量的幅度。《治安管理處罰條例》規(guī)定治安拘留1天至15天以下，沒有根據(jù)不同的違法行為加以區(qū)別?？紤]到治安拘留的處罰，涉及到對公民人身自由的限制，在適用上應(yīng)十分慎重。這次把治安拘留處罰分成3個檔次，按照不同的違法行為、違法行為的不同性質(zhì)，區(qū)分為5天以下，5天至10天，10天至15天?？s小了行使治安拘留處罰權(quán)的自由裁量，避免執(zhí)法中可能產(chǎn)生的隨意性。

具體條文分析： 第一節(jié)，擾亂公共秩序的行為和處罰：包括7個法條涉及24種違法行為。23-29 公共秩序與我們大家每個的生活息息相關(guān)，就今天的這次活動，也與公共秩序聯(lián)系密切，而且該法第二十四條作出了處罰規(guī)定。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，違反治安管理的行為也發(fā)生了很大變化，《治安管理處罰條例》已遠遠不適用社會發(fā)展的需要。因此本法從社會現(xiàn)實出發(fā)，歸納處24中違法行為，予以明確規(guī)定。從而行政機關(guān)在行使處罰權(quán)，更容易操作，也在一定程度上，限制了處罰自由裁量權(quán)。

法輪功案件，第二十七條，侵害計算機行為，第二十九條

第二節(jié)，妨害公共安全的行為和處罰，共計十條，30-39 對我們在日常生活中，最容易遇到的安全問題作出了處罰規(guī)定。

我們大家的衣食住行都與公共安全有關(guān)，一個安定團結(jié)的社會環(huán)境，是我們大家所追求的，尤其第三十七條對私拉亂接電線、損毀警示標志和盜竊、損毀路面井蓋、照明等公共設(shè)施的行為作出規(guī)定。我在辦理案件過程中，就曾經(jīng)遇到這樣一個案例，張先生從家里樓口出來，像往常一樣往外走，沒走多遠，就掉進了窨井中，致張先生受傷，因此對于這種偷盜窨井蓋的行為必須予以處罰。

第三節(jié)，侵犯人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利的行為和處罰 十條40-49 公民的人身和財產(chǎn)權(quán)利不容侵犯，這是我國憲法賦予的基本人權(quán)。本節(jié)的適格法條，與我國刑法規(guī)定的盜竊罪、故意傷害最、搶奪罪、詐騙罪等罪名相互關(guān)聯(lián)。例如僅僅一個傷害行為，甲和乙在路上遇到丙，甲不由分說與丙互相毆打，乙見狀突然持刀將丙殺死，問甲的行為是否構(gòu)成犯罪？這就要從甲和乙在本案發(fā)生之前的共謀來分析，如果甲和乙事前并沒有傷害丙的故意，僅僅因為甲與丙之前存在矛盾，就毆打丙，而乙卻將并殺死，那么我認為甲的行為構(gòu)不成犯罪，但是甲的行為畢竟產(chǎn)生了嚴重后果，可以依據(jù)我國治安管理處罰法第四十三條的規(guī)定予以處罰。如果甲和乙事前有共同預謀要殺死丙，那就是共犯，應(yīng)承擔故意殺人罪的法律責任。

再如侮辱誹謗行為。甲和乙因做生意產(chǎn)生矛盾，甲就在乙的工作地方虛構(gòu)事實，散步謠言，詆毀乙的名譽，造成乙的名譽受損。問甲的行為如何處罰？對于這個行為，就要看行為后果，如果給乙造成巨大影響，則甲可能構(gòu)成犯罪，否則可以依據(jù)本法第四十二條予以治安處罰。

第四節(jié)，妨害社會管理的行為和處罰 27條，50-76 國家機關(guān)作為社會秩序的維護者，就必須制定一定的行為規(guī)范，對人們的行為予以約束，從而給大家一個相對自由的活動空間，本節(jié)就以27個法條從不同方面作出了規(guī)定。包括擾亂政府機關(guān)履行職責的法律后果，倒賣火車票等有價證券的法律后果。

第四章 處罰程序

本法與治安管理處罰條例相比，行政處罰的程序更加公正。我們都講程序公正是實現(xiàn)實體公正的基礎(chǔ)，《治安管理處罰法》在程序方面作出了比較詳細的規(guī)定，以第四章35個法條予以專門規(guī)定。對治安案件的受理，證據(jù)的收集，涉案物品的扣押、保管、處置，傳喚的批準權(quán)限，涉案場所、人身的檢查，以及處罰的告知、聽證程序、申請復議、執(zhí)行等等，都作了明確規(guī)定。因時間關(guān)系這里就不再一一講述。

第五章 執(zhí)法監(jiān)督

我國憲法就規(guī)定監(jiān)督機制，尤其對于公權(quán)力的監(jiān)督，眾所周之，絕對的權(quán)利必然產(chǎn)生絕對的腐敗，因此本法在賦予行政機關(guān)處罰權(quán)的同時，也賦予廣大人民群眾監(jiān)督權(quán)，從而加強對辦理治安案件的公安機關(guān)及其人民警察的監(jiān)督，保護相對人的合法權(quán)益?！吨伟补芾硖幜P法》增加了“執(zhí)法監(jiān)督”一章共6條，專門規(guī)范民警的辦案行為，強化了公安機關(guān)人民警察執(zhí)法行為的規(guī)范和監(jiān)督。同時還規(guī)定了人民警察在辦理治安案件時禁止的11種行為，如果違反規(guī)定，應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任。

第六章 附則

有關(guān)本法計算的依據(jù)以及本法的實施日期、與相關(guān)法律的關(guān)系的規(guī)定。

總之，《治安管理處罰法》是一部與百姓生活息息相關(guān)的法律，它更加體現(xiàn)了法治的精髓和實質(zhì)，體現(xiàn)了我國社會主義民主法制建設(shè)發(fā)展成就。