第一篇:治安管理處罰法教案[大全]
《治安管理處罰條例》教案
《治安管理處罰條例》于1986年9月頒布、1994年5月12日修訂 《治安管理處罰法》于2005年8月28日十屆人大十七次會(huì)議通過、2006年3月1日實(shí)施
一、立法目的:為維護(hù)社會(huì)治安秩序,保障公共安全,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,規(guī)范和保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行治安管理職責(zé)。
二、適用范圍:第一章第五條,在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為,除法律的特別規(guī)定外,在中華人民共和國船舶和航空器內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為,除法律特別規(guī)定外。
三、原則:
1、以事實(shí)為依據(jù),與違反治安管理的性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度相當(dāng);
2、公開、公正,尊重和保障人權(quán),保護(hù)公民人格尊嚴(yán);
3、辦理治安案件應(yīng)堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則。
四、治安管理處罰的種類
1、警告;
2、罰款
3、行政拘留
4、吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證。對(duì)違反治安管理的外國人,可附加限期出境或驅(qū)逐出境。
五、減輕或免予處罰的人
1、已滿14周歲不滿18周歲的,從輕或減輕處罰;
2、不滿14周歲的,不予處罰,但應(yīng)責(zé)令監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教;
3、精神病人在不能辨認(rèn)或不能控制自己行為時(shí),違反治安管理的,不予處罰,但責(zé)令監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管。間歇性精神病人在精神正常時(shí)違反治安,應(yīng)予處罰;
4、盲人、聾啞人可以從輕、減輕或不予處罰,視情節(jié):
減輕或不予處罰的情形(1)情節(jié)特別輕微;
2、主動(dòng)消除或減輕違法后果,并取得被侵害人諒解的;
3、出予他人脅迫或誘騙的;
4、主動(dòng)投案的,向公安機(jī)關(guān)如實(shí)陳述自己的違法行為的;
5、有立功表現(xiàn)的。
六、從重處罰的情形
1、有較嚴(yán)懲后果的;
2、教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的;
3、對(duì)報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、證人打擊報(bào)復(fù)的;
4、六個(gè)月內(nèi)受過治安處罰的。
七、不宜進(jìn)行行政拘留的
1、已滿14周歲不滿16周歲;
2、已滿16周歲不滿18周歲,初次違反;
3、70周歲以上;
4、懷孕或哺乳期自己不滿一周歲嬰兒的。
八、違反治安管理的行為和處罰
(一)擾亂公共秩序的行為和處罰 具體以23、24、25、26、27、28、29條。
第二十三條 有下列行為之一的,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:(1)擾亂機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位秩序,致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)、醫(yī)療、教學(xué)、科研不能正常進(jìn)行,尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的;(2)擾亂車站、港口、碼頭、機(jī)場、商場、公園、展覽館或者其他公共場所秩序的;
(3)擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的;
(4)非法攔截或者強(qiáng)登、扒乘機(jī)動(dòng)車、船舶、航空器以及其他交通工具,影響交通工具正常行駛的;(5)破壞依法進(jìn)行的選舉秩序的。
聚眾實(shí)施前款行為的,對(duì)首要分子處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款。
第二十四條 有下列行為之一,擾亂文化、體育等大型群眾性活動(dòng)秩序的,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:(1)強(qiáng)行進(jìn)入場內(nèi)的;
(2)違反規(guī)定,在場內(nèi)燃放煙花爆竹或者其他物品的;(3)展示侮辱性標(biāo)語、條幅等物品的;(4)圍攻裁判員、運(yùn)動(dòng)員或者其他工作人員的;(5)向場內(nèi)投擲雜物,不聽制止的;(6)擾亂大型群眾性活動(dòng)秩序的其他行為。
因擾亂體育比賽秩序被處以拘留處罰的,可以同時(shí)責(zé)令其十二個(gè)月內(nèi)不得進(jìn)入體育場館觀看同類比賽;違反規(guī)定進(jìn)入體育場館的,強(qiáng)行帶離現(xiàn)場。第二十五條 有下列行為之一的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款:
(1)散布謠言,謊報(bào)險(xiǎn)情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的;
(2)投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)擾亂公共秩序的;
(3)揚(yáng)言實(shí)施放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)擾亂公共秩序的。第二十六條 有下列行為之一的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較重的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款:(1)結(jié)伙斗毆的;(2)追逐、攔截他人的;
(3)強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物的;(4)其他尋釁滋事行為。
第二十七條 有下列行為之一的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:
(1)組織、教唆、脅迫、誘騙、煽動(dòng)他人從事邪教、會(huì)道門活動(dòng)或者利用邪教、會(huì)道門、迷信活動(dòng),擾亂社會(huì)秩序、損害他人身體健康的;
(2)冒用宗教、氣功名義進(jìn)行擾亂社會(huì)秩序、損害他人身體健康活動(dòng)的。
第二十八條 違反國家規(guī)定,故意干擾無線電業(yè)務(wù)正常進(jìn)行的,或者對(duì)正常運(yùn)行的無線電臺(tái)(站)產(chǎn)生有害干擾,經(jīng)有關(guān)主管部門指出后,拒不采取有效措施消除的,處五日以上十日以下拘留;情節(jié)嚴(yán)重的,處十日以上十五日以下拘留。
第二十九條 有下列行為之一的,處五日以下拘留;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留:
(1)違反國家規(guī)定,侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),造成危害的;
(2)違反國家規(guī)定,對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能進(jìn)行刪除、修改、增加、干擾,造成計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的;
(3)違反國家規(guī)定,對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改、增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序,影響計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)正常運(yùn)行的。
(二)妨害公共安全的行為和處罰
(三)侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為和處罰
(四)妨害社會(huì)管理的行為和處罰
九、處罰程序:
(一)調(diào)查
1、應(yīng)當(dāng)回避的情形:第81條
第八十一條 人民警察在辦理治安案件過程中,遇有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避;違反治安管理行為人、被侵害人或者其法定代理人也有權(quán)要求他們回避:
(1)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬的;(2)本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的;
(3)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響案件公正處理的。人民警察的回避,由其所屬的公安機(jī)關(guān)決定;公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避,由上一級(jí)公安機(jī)關(guān)決定。
2、傳喚當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查,可以口頭,必要時(shí)用傳喚證傳喚。詢問時(shí)間不超8小時(shí),可能行政拘留的,不超24小時(shí)。傳喚原因和處所應(yīng)通知被傳喚人家屬。
人民警察在公安機(jī)關(guān)以外詢問被侵害人或其他證人,應(yīng)出示工作證件。
對(duì)于違反治安管理行為有關(guān)的場所、物品、人身可以進(jìn)行檢查,不少于2人。
檢查公民住所應(yīng)出示縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)開具的檢查證明文件。
檢查情況應(yīng)制作檢查筆錄,由檢查人、被檢查人,見證人簽名或蓋章。對(duì)與案件有關(guān)的需要作為證據(jù)的物品,可以扣押,應(yīng)會(huì)同見證人和物品持有人查清楚,開列清單,一式二份,由調(diào)查人、見證人、持有人簽名或蓋章。
(二)決定
1、主管機(jī)關(guān):治安管理處罰由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)決定,但警告,五百元以下罰款可由派出所決定。作出治安管理處罰決定的,應(yīng)制作治安管理處罰決定書,決定書內(nèi)容:(1)被處罰事實(shí)和證據(jù)(2)違法事實(shí)和證據(jù)(3)處罰的種類和依據(jù)(4)處罰的執(zhí)行方式或期限
(5)對(duì)處罰不服,申請行政復(fù)議,提起行政訴訟的途徑和期限(6)作出處罰決定和公安機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期
第二篇:治安管理處罰法教案
《中華人民共和國治安管理處罰法》教案
【授課時(shí)間】90分鐘 【授課地點(diǎn)】邁窩法制夜校 【授課方式】課堂集中授課
【授 課 人】隴把邊防派出所教導(dǎo)員 李康
【教學(xué)目的】通過學(xué)習(xí),讓群眾了解《中華人民共和國治安管理處罰法》的內(nèi)容,增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性,維護(hù)社會(huì)治安的和諧穩(wěn)定。
【授課內(nèi)容】
一、學(xué)習(xí)《中華人民共和國治安管理處罰法》的目的及意義;
二、《中華人民共和國治安管理處罰法》賦予公安機(jī)關(guān)的權(quán)力(第一章第二、九條),處罰的原則(第一章第五條)、適用范圍(第一章第四條)及違反人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任(第一章第八條);
三、《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰的種類和適用(第二章);
四、違反治安管理的行為和處罰(第三章);
五、治安調(diào)解的范圍、基本原則和要求。
同志們,大家晚上好,今天我們共同學(xué)習(xí)《中華人民共和國治安管理處罰法》(以下簡稱處罰法),他是2005年8月28日由第十一屆全國人大常委會(huì)第十七次會(huì)議通過,中華人民共和國主席令第38號(hào)發(fā)布,于2006年3月1日起施行的。處罰法共六章119條,下面我們抽取一部分共同來進(jìn)行學(xué)習(xí)。
一、學(xué)習(xí)《中華人民共和國治安管理處罰法》的目的及意義
處罰法的頒布實(shí)施,是我國法制建設(shè)和社會(huì)治安管理工作中的一件大事,標(biāo)志著我國治安管理的法制化進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段。處罰法全方位地規(guī)范了治安管理、治安處罰的原則和機(jī)制,明確了治安處罰的方式和標(biāo)準(zhǔn),確立了治安管理與治安處罰的法律責(zé)任,加強(qiáng)了公安機(jī)關(guān)及其他行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督。處罰法在借鑒以往治安管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,充分借鑒了世界發(fā)達(dá)國家治安管理的成功做法,結(jié)合我國現(xiàn)行的法制狀況以及我國的基本國情,充分體現(xiàn)出依法、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、便利的特點(diǎn)。我們學(xué)習(xí)處罰法的目的就是讓大家了解處罰法的基本內(nèi)容,增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性,維護(hù)社會(huì)治安的和諧和穩(wěn)定。
二、《中華人民共和國治安管理處罰法》賦予公安機(jī)關(guān)的權(quán)力(第一章第二、九條),處罰的原則(第一章第五條)、適用范圍(第一章第四條)及違反人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任(第一章第八條)
1、處罰法賦予公安機(jī)關(guān)治安管理處罰及民間糾紛調(diào)解處理的權(quán)力。處罰法第一章總則的第二條明確規(guī)定,擾亂公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利,妨害社會(huì)管理,具有社會(huì)危害性,依照《中華人民共和國刑法》的規(guī)定構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成刑事處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照處罰法給予治安處罰。第九條同時(shí)也作出規(guī)定,對(duì)于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為,情節(jié)較輕的,公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理。經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解,當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議協(xié)議的不予處罰。經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后不履行的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定對(duì)違反治安管理行為人給予處罰,并告知當(dāng)事人可以就民事爭議向人民法院提起民事訴訟。
2、治安管理處罰的基本原則即設(shè)定、實(shí)施治安管理處罰應(yīng)當(dāng)遵循的全局性、根本性原則。第五條就處罰的原則作出了規(guī)定,治安管理處罰必須以事實(shí)為依據(jù),與違反治安管理的性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。實(shí)施治安管理處罰,應(yīng)當(dāng)公開、公正,尊重和保障人權(quán),保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)。辦理治安案件應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則。根據(jù)第五條的規(guī)定,治安管理處罰的基本原則有:一是以事實(shí)為依據(jù)原則;二是過罰相當(dāng)原則;三是公開原則;四是公正原則;五是保障人權(quán)原則;六是教育與處罰相結(jié)合原則。(公安機(jī)關(guān)三考讀本第151頁)。
3、適用范圍是指處罰法適用的地域、空域和水域范圍。第四條規(guī)定:在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為,除法律有特別規(guī)定的外,適用本法,在中華人民共和國船舶和航空器內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為,除法律有特別規(guī)定的外,適用本法。
4、違反人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。違反人是指違反治安管理的行為人。第八條規(guī)定違反治安管理的行為對(duì)他人造成損害的,行為人或者其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
三、《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰的種類和適用(第二章)
1、治安管理處罰的種類分為:警告、罰款、行政拘留、吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證。對(duì)違反治安管理的外國人可以附加適用限期處境或者驅(qū)逐處境。
2、治安管理處罰的適用講兩個(gè)方面的內(nèi)容:第一個(gè)方面違反治安管理行為的責(zé)任年齡。責(zé)任年齡,是指違反治安管理行為人對(duì)自己的違反治安管理承擔(dān)法律責(zé)任必須達(dá)到的年齡。處罰法第12條規(guī)定了違反治安管理的責(zé)任年齡,根據(jù)該條規(guī)定,不滿14周歲為完全不負(fù)法律責(zé)任年齡階段,14到18周歲為從輕或者減輕法律責(zé)任的相對(duì)責(zé)任年齡階段,18周歲以上為完全負(fù)法律責(zé)任年齡階段。從輕處罰,是指在法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的處罰種類和處罰幅度范圍內(nèi),選擇相對(duì)較輕的處罰種類或者在同一處罰幅度內(nèi)決定較輕的處罰期限或者額度。減輕處罰,是指在法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的處罰種類和處罰幅度范圍最低限度以下,對(duì)違反治安管理行為人適用治安管理處罰。認(rèn)定年齡,應(yīng)當(dāng)以實(shí)施違反治安管理行為時(shí)為準(zhǔn)。
第二個(gè)方面:違反治安管理行為的責(zé)任能力。責(zé)任能力,是指行為人辨認(rèn)和控制自己行為的能力。一般而言,達(dá)到一定的年齡,便會(huì)具有相應(yīng)的辨認(rèn)、控制行為的能力,并承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。但由于某些精神疾病、外力作用或生理功能的影響,會(huì)使達(dá)到法定責(zé)任年齡的人喪失辨認(rèn)、控制行為的能力,或者使這種能力受到削弱。處罰法第13條、14條對(duì)精神病人、盲人或者又聾又啞的人違反治安管理的法律責(zé)任問題作出了專門規(guī)定。
(1)、精神病人違反治安管理的處罰。精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時(shí)候違反治安管理的,不予處罰。精神病人的行為必須是基于病理的作用,而不由自主實(shí)施的,在行為當(dāng)時(shí)處于完全不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的狀態(tài)。對(duì)于間歇性的精神病人,如果在精神狀態(tài)正常的時(shí)候,也就是具有辨認(rèn)和控制自己行為能力的時(shí)候?qū)嵤┻`反治安管理行為的,就應(yīng)當(dāng)給予治安處罰;如果是處于發(fā)病期,無法辨認(rèn)或者控制自己的行為,就不應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰。對(duì)于沒有完全喪失辨認(rèn)或者控制行為能力的精神病人違反治安管理如何處理,處罰法沒有規(guī)定,但實(shí)踐中是無法避免的,為了解決這個(gè)問題,《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第135條規(guī)定,“尚為完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人有違法行為的,應(yīng)當(dāng)予以行政處罰,但可以從輕或者減輕行政處罰”。
(2)盲人或者又聾又啞的人違反治安管理的處罰。盲人,是指雙目失明的人;又聾又啞的人,是指同時(shí)缺失或喪失聽力和語言功能的人.按照《治安處理處罰法》第14條的規(guī)定,盲人或者又聾又啞的人違反治安管理,是“可以”而不是“應(yīng)當(dāng)”從輕、減輕或者不予處罰。因此,公安機(jī)關(guān)在辦理盲人或者又聾又啞的人違反治安管理的案件時(shí),要結(jié)合違反治安管理行為人和案件的具體情況,依法合理地決定是否從輕、減輕或者不予處罰,以及是選擇從輕處罰、減輕處罰,還是選擇不予處罰。
強(qiáng)調(diào)一點(diǎn):依據(jù)第15條的規(guī)定,酒醉的人違反治安管理的,應(yīng)當(dāng)給予處罰。醉酒的人在醉酒狀態(tài)中,對(duì)本人有危險(xiǎn)或者對(duì)他人的人身、財(cái)產(chǎn)或者公共安全有威脅的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其采取保護(hù)性措施約束至酒醒。(另從書本組織學(xué)習(xí)第16、17、19、20、21、22條)
四、違反治安管理的行為和處罰(第三章)
1、擾亂公共秩序的行為和處罰(第23-29條);
2、妨害公共安全的行為和處罰(第30-39條);
3、侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為和處罰(第40-49條);
4、妨害社會(huì)管理的行為和處罰(第50-76條);
五、治安調(diào)解的范圍、基本原則和要求
1、治安調(diào)解的范圍:根據(jù)處罰法第九條和《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第152、153條的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理的治安案件范圍包括因民間糾紛引起的毆打他人、故意傷害、侮辱、誹謗、誣告陷害、故意損毀財(cái)物、干擾他人正常生活、侵犯隱私等情節(jié)較輕的治安案件,并具有下列情形之一的:(1)親友、鄰里、同事、在校學(xué)生之間因瑣事發(fā)生糾紛引起的;(2)行為人的侵害行為系由被侵害人事前的過錯(cuò)行為引起的;(3)其適用調(diào)解處理更易化解矛盾的。對(duì)不構(gòu)成違反治安管理行為的民間糾紛,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向人民法院或者人民調(diào)解組織申請?zhí)幚怼?duì)雇兇傷害他人、結(jié)伙斗毆或者尋釁滋事,多次違反治安管理行為,當(dāng)事人明確表示不愿意調(diào)解處理以及其他不宜調(diào)解處理的案件,不得適用調(diào)解處理。
2、公安機(jī)關(guān)調(diào)解處理案件,應(yīng)當(dāng)先首先查明事實(shí),收集證據(jù),并遵循合法、公正、自愿、及時(shí)的原則,注重教育和疏導(dǎo),化解矛盾。
3、調(diào)解達(dá)成協(xié)議并履行的,公安機(jī)關(guān)不再處罰。對(duì)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后不履行的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)違反治安管理行為人依法予以處罰;對(duì)違法行為造成的損害賠償糾紛,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟。調(diào)解一般為一次,必要時(shí)可增加一次。
要求:
1、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把握機(jī)會(huì),開拓創(chuàng)新,自力更生,努力建設(shè)好自己的家園。
2、明確職責(zé),各施其職,創(chuàng)建平安和諧的文明村寨。
3、認(rèn)真記筆記,遵守會(huì)場紀(jì)律,逐步提高。
4、春節(jié)有關(guān)問題強(qiáng)調(diào)。
一是做好防盜、防搶工作;二是安全工作
第三篇:治安管理處罰法
《治安管理處罰法》考試題庫第一部分:總則、處罰的種類和適用
一、單選題
1、治安管理處罰作為一項(xiàng)重要的(B)權(quán)力,是公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法管理社會(huì)治安的一種重要手段。
A、經(jīng)濟(jì) B、行政 C、刑事 D、民事
2、違反治安管理行為最基本的特征是(A)。A、具有一定的社會(huì)危害性 B、具有違法性 C、尚不夠刑事處罰 D、應(yīng)受治安管理處罰
3、治安管理處罰的程序,適用治安管理處罰法的規(guī)定;治安管理處罰法沒有規(guī)定的,適用(C)的有關(guān)規(guī)定。A、治安管理處罰條例 B、行政復(fù)議法 C、行政處罰法 D、公安機(jī)關(guān)內(nèi)部文件
4、以下(D)情形,適用治安管理處罰法。A、在臺(tái)灣地區(qū)發(fā)生的違反治安管理行為
B、在香港、澳門特別行政區(qū)發(fā)生的違反治安管理行為
C、享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人在我國領(lǐng)域內(nèi)違反治安管理的 D、全國人大代表違反治安管理的
5、治安管理處罰必須以(A)為依據(jù)。A、事實(shí) B、性質(zhì) C、情節(jié) D、社會(huì)危害程度
6、治安案件的管轄由(A)規(guī)定。A、國務(wù)院公安部門 B、省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān) C、地(市)級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān) D、縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)
7、下級(jí)公安機(jī)關(guān)認(rèn)為案情重大、復(fù)雜,需要由上級(jí)公安機(jī)關(guān)查處的,可以請求移送上一級(jí)公安機(jī)關(guān)查處;上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)申請移送的案件,應(yīng)當(dāng)在(C)內(nèi)作出審查決定,并通知其辦理移交手續(xù)或者由其繼續(xù)辦理。A、三日 B、二日 C、二十四小時(shí) D、十二小時(shí)
8、公安機(jī)關(guān)及其職能部門對(duì)不屬于自己管轄的行政案件或者其他治安案件,應(yīng)當(dāng)在(C)內(nèi)經(jīng)本機(jī)關(guān)或者本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)或者部門處理。A、三日 B、二日 C、二十四小時(shí) D、十二小時(shí)
9、違反治安管理的行為對(duì)他人造成損害的,(D)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。A、行為人 B、監(jiān)護(hù)人 C、其所在的單位 D、行為人或者監(jiān)護(hù)人
10、公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理的治安案件的前提條件是(A)。A、引發(fā)違反治安管理行為的原因必須是民間糾紛 B、僅限于打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為 C、僅限于情節(jié)輕微的違反治安管理行為 D、必須是公安機(jī)關(guān)愿意調(diào)解處理
11、經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后不履行的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照治安管理處罰法的規(guī)定對(duì)違反治安管理行為人給予處罰,并(B)。
A、按照達(dá)成的協(xié)議,對(duì)違反治安管理行為人依法強(qiáng)制執(zhí)行 B、告知當(dāng)事人可以就民事爭議依法向人民法院提起民事訴訟 C、告知當(dāng)事人可以依法向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議
D、告知當(dāng)事人如果雙方有意愿繼續(xù)接受調(diào)解,公安機(jī)關(guān)可以對(duì)違反治安管理行為人作出的處罰決定暫緩執(zhí)行
12、對(duì)外國人作出行政拘留決定之后,決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在(D)小時(shí)內(nèi)將案件情況報(bào)告省級(jí)公安機(jī)關(guān)。
A、12 B、24 C、36 D、48
13、外國人在行政拘留期間死亡的,有關(guān)(C)應(yīng)當(dāng)通知該外國人所屬國家駐華使館、領(lǐng)館,同時(shí)報(bào)告公安部并通報(bào)同級(jí)人民政府外事部門。A、縣級(jí)公安機(jī)關(guān) B、地(市)公安機(jī)關(guān)
C、省級(jí)公安機(jī)關(guān) D、省級(jí)人民政府外事部門
14、下列屬于應(yīng)當(dāng)收繳的選項(xiàng)是(D)。A、賭博行為人在實(shí)施賭博行為的過程中偶然使用的交通工具、通訊工具 B、違反治安管理行為人借來的工具 C、違反治安管理行為人偷來的工具 D、注射毒品的用具
15、(A)違反治安管理的,不予處罰。A、不滿十四周歲的人
B、已滿十四周歲不滿十六周歲的人 C、精神病人 D、懷孕的婦女
16、(B)違反治安管理的,從輕或者減輕處罰。A、不滿十四周歲的人
B、已滿十四周歲不滿十八周歲的人
C、精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時(shí)候 D、醉酒的人
17、行政拘留處罰合并執(zhí)行的,最長不超過(B)日。A、十五 B、二十 C、三十 D、六十
18、治安管理處罰法所確定的數(shù)過并罰原則是(C)。A、并科原則 B、限制加重原則 C、并科原則為主、限制加重原則為補(bǔ)充的原則 D、限制加重原則為主、并科原則為補(bǔ)充的原則
19、對(duì)決定給予行政拘留處罰的人,在處罰前已經(jīng)采取強(qiáng)制措施限制人身自由的時(shí)間,(C)。A、不予折抵 B、可以折抵
C、應(yīng)當(dāng)折抵。限制人身自由一日,折抵行政拘留一日 D、應(yīng)當(dāng)折抵。限制人身自由一日,折抵行政拘留二日
20、共同違反治安管理的,根據(jù)違反治安管理行為人(B),分別處罰。A、年齡大小
B、在違反治安管理行為中所起的作用 C、是否親自實(shí)施違反治安管理行為 D、在違反治安管理行為中所使用的手段
21、違反治安管理有下列(A)情形的,減輕處罰或者不予處罰。A、情節(jié)特別輕微的 B、取得被害人諒解的 C、主動(dòng)投案的
D、向公安機(jī)關(guān)如實(shí)陳述自己的違法行為的
22、違反治安管理(A)內(nèi)曾受過治安管理處罰的,從重處罰。A、六個(gè)月 B、九個(gè)月 C、一年 D、二年
23、違反治安管理行為人有下列(D)情形的,不執(zhí)行行政拘留處罰。A、已滿十四周歲不滿十八周歲的 B、七十五周歲以上的 C、哺乳不滿一周歲嬰兒的 D、懷孕的
24、違反治安管理行為在(A)內(nèi)沒有被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的,不再處罰。A、六個(gè)月 B、九個(gè)月 C、一年 D、二年
二、多選題
1、制定治安管理處罰法的目的是(ABC)。A、維護(hù)社會(huì)治安秩序 B、保障公共安全
C、保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益 D、規(guī)范和保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)
2、《治安管理處罰條例》現(xiàn)在已越來越不適應(yīng)依法治國和現(xiàn)實(shí)斗爭的需要,具體表現(xiàn)在(ABCD)。
A、治安管理處罰范圍過時(shí)
B、治安管理處罰種類偏少、幅度偏小 C、治安管理處罰程序過于簡單 D、與其他法律不協(xié)調(diào)
3、違反治安管理行為的特征包括(ABCD)。A、具有一定的社會(huì)危害性 B、具有違法性 C、尚不夠刑事處罰 D、應(yīng)受治安管理處罰
4、公安機(jī)關(guān)辦理外國人違反治安管理的案件,應(yīng)當(dāng)依照我國的法律、法規(guī)和有關(guān)國際條約的規(guī)定,特別注意以下(ABCD)問題。
A、嚴(yán)格遵循維護(hù)國家主權(quán)和利益原則,必須注意警容風(fēng)紀(jì)和文明禮貌 B、嚴(yán)格遵循及時(shí)原則 C、必須更加重視調(diào)查取證
D、必須加強(qiáng)請示報(bào)告,密切與有關(guān)部門的協(xié)作配合
5、實(shí)施治安管理處罰的基本原則包括(ABCD)。A、以事實(shí)為根據(jù)原則 B、過罰相當(dāng)原則 C、公開、公正原則 D、尊重和保障****原則
6、公安機(jī)關(guān)在辦理治安案件時(shí),要貫徹教育與處罰相結(jié)合原則應(yīng)注意(ABC)問題。A、要自始自終貫徹教育與處罰相結(jié)合原則
B、必須克服片面強(qiáng)調(diào)處罰,為處罰而處罰,“以罰代教”的錯(cuò)誤傾向 C、必須克服片面強(qiáng)調(diào)說服教育,“以教代罰” 的錯(cuò)誤傾向 D、教育后可以適當(dāng)考慮減輕處罰
7、治安調(diào)解應(yīng)當(dāng)具備的條件是(ABD)。A、引發(fā)違反治安管理行為的原因必須是民間糾紛
B、可以調(diào)解的治安案件的范圍僅限于打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等情節(jié)輕微的違反治安管理行為
C、至少有一方當(dāng)事人有意愿接受調(diào)解處理的意思表示 D、必須在公安機(jī)關(guān)的主持下進(jìn)行
8、實(shí)踐中,對(duì)因民間糾紛引起的治安案件,有以下(ABCD)情況的,不適宜選擇調(diào)解。A、違反治安管理行為后果比較嚴(yán)重,情節(jié)比較惡劣,違反治安管理行為人不認(rèn)錯(cuò)的 B、違反治安管理行為人利用民間糾紛打擊報(bào)復(fù)的
C、違反治安管理行為人一貫蠻不講理,無事生非,欺壓群眾的
D、當(dāng)事人在調(diào)解過程中或者達(dá)成協(xié)議后,又重新挑起事端,制造新矛盾或者造成再次違反治安管理的
9、以下屬于治安管理處罰種類的選項(xiàng)有(ABC)。A、警告 B、罰款 C、行政拘留 D、吊銷許可證
10、辦理治安案件所查獲的(BCD),應(yīng)當(dāng)收繳,按照規(guī)定處理。A、實(shí)施違反治安管理行為的工具 B、毒品、淫穢物品等違禁品 C、賭具、賭資
D、吸食、注射毒品的用具
11、要正確認(rèn)定違反治安管理行為人的年齡,必須掌握(ABC)。A、正確計(jì)算年齡 B、認(rèn)真核實(shí)年齡
C、認(rèn)定年齡應(yīng)當(dāng)以實(shí)施違反治安管理行為時(shí)為準(zhǔn)
D、認(rèn)定年齡應(yīng)當(dāng)以實(shí)施違反治安管理行為結(jié)束時(shí)為準(zhǔn)
12、在實(shí)踐中判斷或證明行為人在違反治安管理時(shí)的辨認(rèn)或者控制能力可以采取的方法有(AB)。
A、調(diào)查該精神病人是否被人民法院宣告為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人 B、委托具有鑒定資格的人員進(jìn)行精神疾病鑒定 C、以辦案人員的經(jīng)驗(yàn)認(rèn)定 D、以其親屬的證明材料認(rèn)定
13、構(gòu)成共同違反治安管理行為,必須同時(shí)具備以下(ABC)條件。A、從主體上看,必須是兩個(gè)或者兩個(gè)以上具有責(zé)任能力的人實(shí)施的
B、在客觀方面,必須是兩個(gè)或者兩個(gè)以上行為人共同實(shí)施了違反治安管理行為 C、在主觀方面,必須是兩個(gè)或者兩個(gè)以上的行為人具有共同違反治安管理的故意
D、在主觀方面,必須是兩個(gè)或者兩個(gè)以上的行為人具有共同違反治安管理的故意或者過失
14、一般來說,教唆他人違反治安管理的行為的成立,應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下(AD)條件。A、在客觀上,行為人必須實(shí)施了教唆他人違反治安管理的行為 B、在形式上,行為人必須是采用明示的方式進(jìn)行教唆
C、在結(jié)果上,被教唆人必須接受教唆并實(shí)施了被教唆的違反治安管理行為 D、在主觀上,行為人必須具有教唆他人違反治安管理的故意
15、公安機(jī)關(guān)對(duì)教唆他人違反治安管理的行為進(jìn)行處罰,應(yīng)當(dāng)把握(AC)。A、應(yīng)當(dāng)按照其所教唆的違反治安管理行為定性并給予處罰 B、應(yīng)當(dāng)定性為教唆他人違反治安管理行為并給予處罰 C、按照教唆人在共同違反治安管理中所起的作用處罰 D、比照被教唆人一律從重處罰
16、構(gòu)成單位違反治安管理中的直接責(zé)任人員,應(yīng)當(dāng)符合以下(ABCD)條件。A、必須是單位的人員
B、必須是親自實(shí)施了具體單位違反治安管理行為的人員
C、對(duì)自己所實(shí)施的單位違反治安管理行為的事實(shí)情況在主觀上存在著故意 D、在單位違反治安管理行為的實(shí)施過程中起著重要作用的人員
17、作為違反治安管理的主體,公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體必須具備以下(ACD)特征。
A、單位必須合法存在,即具有合法性
B、單位必須具有一定的可持續(xù)性發(fā)展能力,即具有延續(xù)性 C、單位必須是具有一定組織形式的組織,即具有組織性
D、單位必須是能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的組織,即具有獨(dú)立性
18、違反治安管理有下列(CD)情形之一的,減輕處罰或者不予處罰。A、情節(jié)輕微的
B、主動(dòng)消除或者減輕違法后果的 C、出于他人脅迫或者誘騙的 D、有立功表現(xiàn)的
19、違反治安管理有下列(ABC)情形之一的,從重處罰。A、有較嚴(yán)重后果的
B、教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的
C、對(duì)報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、證人打擊報(bào)復(fù)的
D、屢犯不改的20、違反治安管理行為人有下列(AC)情形之一,依照治安管理處罰法應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的,不執(zhí)行行政拘留處罰。A、已滿十四周歲不滿十六周歲的 B、初次違反治安管理的 C、七十周歲以上的
D、懷孕或者哺乳不滿一周歲嬰兒的
21、違反治安管理的行為與犯罪行為的主要區(qū)別在(ABD)。A、危害社會(huì)的程度不同 B、違反的法律規(guī)范不同 C、行為的表現(xiàn)形態(tài)不同 D、受到的處罰不同
22、治安管理處罰與其他行政處罰的區(qū)別主要表現(xiàn)在(ABCD)。A、治安管理處罰涉及面較其他行政處罰廣 B、治安管理處罰的主體較其他行政處罰單一
C、治安管理處罰在處罰程度上較其他行政處罰嚴(yán)厲 D、治安管理處罰的時(shí)效性較其他行政處罰強(qiáng)
23、行政拘留是一種剝奪人身自由的最嚴(yán)厲的治安管理處罰,在適用應(yīng)當(dāng)注意(ABC)。A、適用對(duì)象不能隨意擴(kuò)大 B、期限不能隨意延長 C、程序不能隨意改變
D、作出決定時(shí)不能與其他處罰種類合并適用
24、行政拘留、司法拘留、拘留審查、刑事拘留之間的區(qū)別主要表現(xiàn)在(ABCD)。A、性質(zhì)和依據(jù)不同
B、適用對(duì)象和目的、審批機(jī)關(guān)不同 C、羈押期限、羈押場所不同 D、法律后果、救濟(jì)渠道不同
25、共同違反治安管理的一般處罰原則,應(yīng)當(dāng)包括以下(ABCD)情況。A、對(duì)在違反治安管理行為中起主要作用的行為人的處罰 B、對(duì)在違反治安管理行為中起次要作用的行為人的處罰 C、對(duì)在違反治安管理行為中起輔助作用的行為人的處罰 D、對(duì)在違反治安管理行為中所起作用相當(dāng)?shù)男袨榈奶幜P
26、能作為違反治安管理未成年人的監(jiān)護(hù)人的有(ABC)A、父母
B、祖父母、外祖父母 C、兄、姐
D、其他親屬或一般朋友
27、賠償全部財(cái)產(chǎn)損失,除了賠償直接的財(cái)產(chǎn)損失外,還應(yīng)當(dāng)賠償受害人失去的“可得利益”。對(duì)“可得利益”的賠償,應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下(ABCD)條件。A、必須是當(dāng)事人已經(jīng)預(yù)見或者能夠預(yù)見到的利益 B、必須是可以期待的利益 C、必然能夠得到的利益
D、必須是直接因違反治安管理行為所喪失的利益
28、下列屬于應(yīng)當(dāng)追繳的選項(xiàng)是(ABC)。A、盜竊懷孕的母羊,該母羊所生的小羊 B、盜竊三輪車從事交通運(yùn)輸所獲取的利益 C、將盜竊的貨幣存入銀行所產(chǎn)生的利息
D、淫穢物品20、違反治安管理行為人有下列(AC)情形之一,依照治安管理處罰法應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的,不執(zhí)行行政拘留處罰。A、已滿十四周歲不滿十六周歲的 B、初次違反治安管理的 C、七十周歲以上的
D、懷孕或者哺乳不滿一周歲嬰兒的
21、違反治安管理的行為與犯罪行為的主要區(qū)別在(ABD)。A、危害社會(huì)的程度不同 B、違反的法律規(guī)范不同 C、行為的表現(xiàn)形態(tài)不同 D、受到的處罰不同
22、治安管理處罰與其他行政處罰的區(qū)別主要表現(xiàn)在(ABCD)。A、治安管理處罰涉及面較其他行政處罰廣 B、治安管理處罰的主體較其他行政處罰單一
C、治安管理處罰在處罰程度上較其他行政處罰嚴(yán)厲 D、治安管理處罰的時(shí)效性較其他行政處罰強(qiáng)
23、行政拘留是一種剝奪人身自由的最嚴(yán)厲的治安管理處罰,在適用應(yīng)當(dāng)注意(ABC)。A、適用對(duì)象不能隨意擴(kuò)大 B、期限不能隨意延長 C、程序不能隨意改變
D、作出決定時(shí)不能與其他處罰種類合并適用
24、行政拘留、司法拘留、拘留審查、刑事拘留之間的區(qū)別主要表現(xiàn)在(ABCD)。A、性質(zhì)和依據(jù)不同
B、適用對(duì)象和目的、審批機(jī)關(guān)不同 C、羈押期限、羈押場所不同 D、法律后果、救濟(jì)渠道不同
25、共同違反治安管理的一般處罰原則,應(yīng)當(dāng)包括以下(ABCD)情況。A、對(duì)在違反治安管理行為中起主要作用的行為人的處罰 B、對(duì)在違反治安管理行為中起次要作用的行為人的處罰 C、對(duì)在違反治安管理行為中起輔助作用的行為人的處罰 D、對(duì)在違反治安管理行為中所起作用相當(dāng)?shù)男袨榈奶幜P
26、能作為違反治安管理未成年人的監(jiān)護(hù)人的有(ABC)A、父母
B、祖父母、外祖父母 C、兄、姐
D、其他親屬或一般朋友
27、賠償全部財(cái)產(chǎn)損失,除了賠償直接的財(cái)產(chǎn)損失外,還應(yīng)當(dāng)賠償受害人失去的“可得利益”。對(duì)“可得利益”的賠償,應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下(ABCD)條件。A、必須是當(dāng)事人已經(jīng)預(yù)見或者能夠預(yù)見到的利益 B、必須是可以期待的利益 C、必然能夠得到的利益
D、必須是直接因違反治安管理行為所喪失的利益
28、下列屬于應(yīng)當(dāng)追繳的選項(xiàng)是(ABC)。A、盜竊懷孕的母羊,該母羊所生的小羊 B、盜竊三輪車從事交通運(yùn)輸所獲取的利益 C、將盜竊的貨幣存入銀行所產(chǎn)生的利息
D、淫穢物品20、違反治安管理行為人有下列(AC)情形之一,依照治安管理處罰法應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的,不執(zhí)行行政拘留處罰。A、已滿十四周歲不滿十六周歲的 B、初次違反治安管理的 C、七十周歲以上的
D、懷孕或者哺乳不滿一周歲嬰兒的
21、違反治安管理的行為與犯罪行為的主要區(qū)別在(ABD)。A、危害社會(huì)的程度不同 B、違反的法律規(guī)范不同 C、行為的表現(xiàn)形態(tài)不同 D、受到的處罰不同
22、治安管理處罰與其他行政處罰的區(qū)別主要表現(xiàn)在(ABCD)。A、治安管理處罰涉及面較其他行政處罰廣 B、治安管理處罰的主體較其他行政處罰單一
C、治安管理處罰在處罰程度上較其他行政處罰嚴(yán)厲 D、治安管理處罰的時(shí)效性較其他行政處罰強(qiáng)
23、行政拘留是一種剝奪人身自由的最嚴(yán)厲的治安管理處罰,在適用應(yīng)當(dāng)注意(ABC)。A、適用對(duì)象不能隨意擴(kuò)大 B、期限不能隨意延長 C、程序不能隨意改變
D、作出決定時(shí)不能與其他處罰種類合并適用
24、行政拘留、司法拘留、拘留審查、刑事拘留之間的區(qū)別主要表現(xiàn)在(ABCD)。A、性質(zhì)和依據(jù)不同
B、適用對(duì)象和目的、審批機(jī)關(guān)不同 C、羈押期限、羈押場所不同 D、法律后果、救濟(jì)渠道不同
25、共同違反治安管理的一般處罰原則,應(yīng)當(dāng)包括以下(ABCD)情況。A、對(duì)在違反治安管理行為中起主要作用的行為人的處罰 B、對(duì)在違反治安管理行為中起次要作用的行為人的處罰 C、對(duì)在違反治安管理行為中起輔助作用的行為人的處罰 D、對(duì)在違反治安管理行為中所起作用相當(dāng)?shù)男袨榈奶幜P
26、能作為違反治安管理未成年人的監(jiān)護(hù)人的有(ABC)A、父母
B、祖父母、外祖父母 C、兄、姐
D、其他親屬或一般朋友
27、賠償全部財(cái)產(chǎn)損失,除了賠償直接的財(cái)產(chǎn)損失外,還應(yīng)當(dāng)賠償受害人失去的“可得利益”。對(duì)“可得利益”的賠償,應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下(ABCD)條件。A、必須是當(dāng)事人已經(jīng)預(yù)見或者能夠預(yù)見到的利益 B、必須是可以期待的利益 C、必然能夠得到的利益
D、必須是直接因違反治安管理行為所喪失的利益
28、下列屬于應(yīng)當(dāng)追繳的選項(xiàng)是(ABC)。A、盜竊懷孕的母羊,該母羊所生的小羊 B、盜竊三輪車從事交通運(yùn)輸所獲取的利益 C、將盜竊的貨幣存入銀行所產(chǎn)生的利息
D、淫穢物品20、違反治安管理行為人有下列(AC)情形之一,依照治安管理處罰法應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的,不執(zhí)行行政拘留處罰。A、已滿十四周歲不滿十六周歲的 B、初次違反治安管理的 C、七十周歲以上的
D、懷孕或者哺乳不滿一周歲嬰兒的
21、違反治安管理的行為與犯罪行為的主要區(qū)別在(ABD)。A、危害社會(huì)的程度不同 B、違反的法律規(guī)范不同 C、行為的表現(xiàn)形態(tài)不同 D、受到的處罰不同
22、治安管理處罰與其他行政處罰的區(qū)別主要表現(xiàn)在(ABCD)。A、治安管理處罰涉及面較其他行政處罰廣 B、治安管理處罰的主體較其他行政處罰單一
C、治安管理處罰在處罰程度上較其他行政處罰嚴(yán)厲 D、治安管理處罰的時(shí)效性較其他行政處罰強(qiáng)
23、行政拘留是一種剝奪人身自由的最嚴(yán)厲的治安管理處罰,在適用應(yīng)當(dāng)注意(ABC)。A、適用對(duì)象不能隨意擴(kuò)大 B、期限不能隨意延長 C、程序不能隨意改變
D、作出決定時(shí)不能與其他處罰種類合并適用
24、行政拘留、司法拘留、拘留審查、刑事拘留之間的區(qū)別主要表現(xiàn)在(ABCD)。A、性質(zhì)和依據(jù)不同
B、適用對(duì)象和目的、審批機(jī)關(guān)不同 C、羈押期限、羈押場所不同 D、法律后果、救濟(jì)渠道不同
25、共同違反治安管理的一般處罰原則,應(yīng)當(dāng)包括以下(ABCD)情況。A、對(duì)在違反治安管理行為中起主要作用的行為人的處罰 B、對(duì)在違反治安管理行為中起次要作用的行為人的處罰 C、對(duì)在違反治安管理行為中起輔助作用的行為人的處罰 D、對(duì)在違反治安管理行為中所起作用相當(dāng)?shù)男袨榈奶幜P
26、能作為違反治安管理未成年人的監(jiān)護(hù)人的有(ABC)A、父母
B、祖父母、外祖父母 C、兄、姐
D、其他親屬或一般朋友
27、賠償全部財(cái)產(chǎn)損失,除了賠償直接的財(cái)產(chǎn)損失外,還應(yīng)當(dāng)賠償受害人失去的“可得利益”。對(duì)“可得利益”的賠償,應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下(ABCD)條件。A、必須是當(dāng)事人已經(jīng)預(yù)見或者能夠預(yù)見到的利益 B、必須是可以期待的利益 C、必然能夠得到的利益
D、必須是直接因違反治安管理行為所喪失的利益
28、下列屬于應(yīng)當(dāng)追繳的選項(xiàng)是(ABC)。A、盜竊懷孕的母羊,該母羊所生的小羊 B、盜竊三輪車從事交通運(yùn)輸所獲取的利益 C、將盜竊的貨幣存入銀行所產(chǎn)生的利息
D、淫穢物品
22、公安機(jī)關(guān)辦理治安案件,并不是單純?yōu)榱藢?duì)違反治安管理行為人實(shí)施治安管理處罰,而是通過辦理治安案件,糾正違反治安管理行為人的違法行為,達(dá)到教育本人,讓其他群眾自覺守法,保障法律貫徹實(shí)施的目的。(對(duì))
23、從根本上說,教育就是為了治安管理處罰,教育本身就是一種處罰手段。(錯(cuò))
24、各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,采取有效措施,化解社會(huì)矛盾,增進(jìn)社會(huì)和諧,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。(對(duì))
25、國務(wù)院公安部門負(fù)責(zé)全國的治安管理工作??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的治安管理工作。(對(duì))
26、幾個(gè)公安機(jī)關(guān)都有權(quán)管轄的治安案件,由有關(guān)的公安機(jī)關(guān)協(xié)商確定管轄。(錯(cuò))
27、對(duì)治安案件的管轄權(quán)發(fā)生爭議的,由人民法院予以裁定。(錯(cuò))
28、上級(jí)公安機(jī)關(guān)在必要的時(shí)候,可以依法查處下級(jí)公安機(jī)關(guān)管轄的行政案件。下級(jí)公安機(jī)關(guān)認(rèn)為案情重大、復(fù)雜,需要由上級(jí)公安機(jī)關(guān)查處的,移送上一級(jí)公安機(jī)關(guān)查處。(錯(cuò))
29、軍人在地方作案的治安案件,當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在查明身份后及時(shí)查處。(錯(cuò))30、地方人員在軍隊(duì)營區(qū)作案的治安案件,由軍隊(duì)保衛(wèi)部門查處。(錯(cuò))
31、軍人與地方人員共同在軍隊(duì)營區(qū)作案的治安案件,以軍隊(duì)保衛(wèi)部門為主組織查處,公安機(jī)關(guān)配合。(對(duì))
32、軍人與地方人員共同在地方作案的治安案件,以公安機(jī)關(guān)為主組織查處,軍隊(duì)保衛(wèi)部門配合。(對(duì))
33、軍人退出現(xiàn)役后,在離隊(duì)途中作案的治安案件,由軍隊(duì)保衛(wèi)部門查處。(錯(cuò))
34、已經(jīng)批準(zhǔn)入伍尚未與軍隊(duì)辦理交接手續(xù)的新兵違反治安管理的,由公安機(jī)關(guān)查處。(對(duì))
35、違反治安管理的行為對(duì)他人造成損害的,一律由行為人依法承擔(dān)民事責(zé)任。(錯(cuò))
36、在治安管理處罰法施行后,對(duì)違反治安管理行為造成損害的,公安機(jī)關(guān)不能再裁決違反治安管理行為人承擔(dān)民事責(zé)任,包括賠償損失或者負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用。(對(duì))
37、對(duì)于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為,情節(jié)輕微的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)調(diào)解處理。(錯(cuò))
38、當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的治安案件,公安機(jī)關(guān)不予處罰。(錯(cuò))
39、對(duì)于非因民間糾紛引起的違反治安管理行為,如果雙方當(dāng)事人都有意愿接受調(diào)解處理,公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理。(錯(cuò))40、治安調(diào)解協(xié)議書對(duì)當(dāng)事人和公安機(jī)關(guān)不具有確定力、約束力和執(zhí)行力。(對(duì))
第四篇:治安管理處罰法講稿
《治安管理處罰法》講稿
第一部分、該法在我國立法體系中的地位
1、提高了法律的層級(jí)。根據(jù)我國立法法第二條的規(guī)定,我國法律體系包括:法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例、單行條例、國務(wù)院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章,可見法律的效力是最高的,而且由我國的最高權(quán)利機(jī)關(guān)全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定,《治安管理處罰條例》屬于行政法規(guī),而治安管理處罰法屬于基本法,雖然僅僅一字之差,但是其法律地位卻發(fā)生了根本性的改變,有利于執(zhí)法,也體現(xiàn)了我國對(duì)社會(huì)管理秩序的重視??梢钥闯鲭S著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,我國將加大治安管理的力度。
2、體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)法理念。隨著我國民主法制建設(shè)的不斷發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),以人為本、程序公正、執(zhí)法為民的理念不斷深入人心,《治安管理處罰法》在立法、執(zhí)法上包含了民主法治、公平正義內(nèi)容。在該法第一條規(guī)定立法目的或立法宗旨方面,明確表明該法的立法目的是維護(hù)社會(huì)秩序,保障公共安全,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)利,規(guī)范和保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行治安管理職責(zé)。在治安處罰方面,首先非常注重尊重和保障人權(quán),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益不受侵犯,將尊重和保障人權(quán)作為一項(xiàng)基本原則,其次對(duì)治安處罰的種類和適用作出了更加具體的規(guī)定,最后,該法以專章的形式,嚴(yán)格規(guī)定處罰程序,制定執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,從而有效限制公權(quán)力的行使,為私權(quán)利的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
3、體現(xiàn)了法制的統(tǒng)一精神?!吨伟补芾硖幜P法》與《刑法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》等法律相銜接,增強(qiáng)了與其他法律、法規(guī)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一性,便于操作執(zhí)行。
第二部分、對(duì)法律條文做以下具體分析
1、總則部分,共計(jì)9個(gè)條文;分別從該法的立法目的、處罰的對(duì)象、適用的效力范圍包括地域范圍、處罰程序、原則、主管部門以及治安處罰與其他法律責(zé)任之間的關(guān)系等方
面作出規(guī)定。第一章 總則
第一條、是有關(guān)本法立法目的的規(guī)定,就是維護(hù)社會(huì)治安秩序,保障公安安全,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)利,規(guī)范和保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行治安管理職責(zé)。
第二條、明確規(guī)定本法處罰的對(duì)象,包括四類違反治安管理的行為,并在本法第三章對(duì)這四類行為作出詳細(xì)的規(guī)定。
第三條、明確處罰程序,并以在本法第四章以專章的形式予以規(guī)定。
第四條、效力范圍,不僅包括在我國領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的治安案件,而且適用于根據(jù)國際法確定的擬制地域,即懸掛我國旗幟的船舶和航空器。
第五條、適用原則的規(guī)定。通過該條規(guī)定,確定了治安處罰的四條基本原則,即過罰相當(dāng)原則,公開、公證原則,尊重和保障人權(quán)原則以及教育與處罰相結(jié)合原則。
第六條和第七條、各級(jí)人民政府在治安管理的責(zé)任和權(quán)利。體現(xiàn)權(quán)責(zé)相一致原則,也突出強(qiáng)調(diào)社會(huì)治安管理必須堅(jiān)持綜合治理的方針。
第八條和第九條、規(guī)定違反治安管理要接受處罰,同時(shí)還要承擔(dān)相關(guān)民事責(zé)任。
2、分則部分。共計(jì)四章108條,分別從治安處罰的種類和適用,違反治安管理的行為和處罰,處罰程序,執(zhí)法監(jiān)督,四個(gè)方面作出規(guī)定。
第二章 處罰的種類和適用
第十條,與以前治安管理處罰條例相比,在原來三種處罰種類的基礎(chǔ)上,增加一種吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證,同時(shí)對(duì)違反治安管理的外國人,設(shè)定了限期處境或者驅(qū)逐出境的處罰。
第十一條,是對(duì)查獲的違禁品以及作案工具予以收回的規(guī)定,以及通過追繳退還被侵害人財(cái)物,維護(hù)被害人合法權(quán)益的規(guī)定。
第十二條至第十四條以及第二十一條、第二十二條,體現(xiàn)了治安管理處罰法以人為本的立法指導(dǎo)思想,對(duì)未成年、精神病人、盲人或者又聾又啞人和孕婦、產(chǎn)婦以及哺乳期婦女予以從輕處罰規(guī)定,體現(xiàn)了我國對(duì)特殊人群的保護(hù)以及對(duì)未成年人違反治安管理行為重在教育。該法第21條規(guī)定,對(duì)已滿14周歲不滿16周歲;已滿16周歲不滿18周歲,初次違反治安管理規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的,不執(zhí)行行政拘留處罰。這個(gè)規(guī)定體現(xiàn)了《治安管理處罰法》對(duì)未成年人違反治安管理行為重在教育的精神。該條還規(guī)定對(duì)70周歲以上的;對(duì)懷孕或哺乳自己不滿一周歲嬰兒的,也不執(zhí)行行政拘留處罰。這些規(guī)定體現(xiàn)了我國法律保護(hù)老年人、婦女、嬰兒的權(quán)益對(duì)四種特殊對(duì)象不執(zhí)行行政拘留處罰,體現(xiàn)了以人為本的精神。
第十五條,醉酒的人的處罰,通過該條規(guī)定,可以看出我國對(duì)于飲酒造成的違法行為,是依法追究其法律責(zé)任,這與我國刑法、明法通則的規(guī)定向一致。而且為了防止醉酒人造成更為嚴(yán)重的后果,該條還賦予行政機(jī)關(guān),約束其到酒醒的權(quán)利。
第十六條,行政拘留處罰的規(guī)定,因行政拘留涉及到限制人身自由,對(duì)違法行為人的影響巨大,是一種最嚴(yán)厲的處罰措施,因此必須作出嚴(yán)格規(guī)定,防止權(quán)利無限擴(kuò)大。
第十七條和第十八條,確定過罰相當(dāng)原則;也體現(xiàn)了該法公平原則。
第十九條和第二十條,在確定過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t之下,本法對(duì)不同的違法行為,再次從違法行為的后果、行為人的動(dòng)機(jī)和行為人事后的表現(xiàn),對(duì)行為人的處罰作出不同規(guī)定。
第三章 違反治安管理的行為和處罰
本章從四個(gè)方面對(duì)違法行為作出規(guī)定,內(nèi)容詳細(xì)、具體,具有很強(qiáng)的可操作性。從本章條款來看,適當(dāng)提高了罰款的最高數(shù)額。原來治安處罰條例規(guī)定罰款的最高數(shù)額除了“黃、賭、毒”這一類3000元至5000元,一般的處罰是200元。顯然十幾年過去了,隨著人們生活水平的提高、物價(jià)的變動(dòng),200元顯然起不到懲戒的作用?,F(xiàn)在除了對(duì)“黃、賭、毒”保留了3000元至5000元處罰外,對(duì)其他違法行為罰款的最高數(shù)額,按照違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度,細(xì)分為200元、500元、1000元處罰。另外在賦予治安拘留處罰權(quán)的同時(shí),縮小了治安拘留處罰自由裁量的幅度。《治安管理處罰條例》規(guī)定治安拘留1天至15天以下,沒有根據(jù)不同的違法行為加以區(qū)別。考慮到治安拘留的處罰,涉及到對(duì)公民人身自由的限制,在適用上應(yīng)十分慎重。這次把治安拘留處罰分成3個(gè)檔次,按照不同的違法行為、違法行為的不同性質(zhì),區(qū)分為5天以下,5天至10天,10天至15天??s小了行使治安拘留處罰權(quán)的自由裁量,避免執(zhí)法中可能產(chǎn)生的隨意性。
具體條文分析: 第一節(jié),擾亂公共秩序的行為和處罰:包括7個(gè)法條涉及24種違法行為。23-29 公共秩序與我們大家每個(gè)的生活息息相關(guān),就今天的這次活動(dòng),也與公共秩序聯(lián)系密切,而且該法第二十四條作出了處罰規(guī)定。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,違反治安管理的行為也發(fā)生了很大變化,《治安管理處罰條例》已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適用社會(huì)發(fā)展的需要。因此本法從社會(huì)現(xiàn)實(shí)出發(fā),歸納處24中違法行為,予以明確規(guī)定。從而行政機(jī)關(guān)在行使處罰權(quán),更容易操作,也在一定程度上,限制了處罰自由裁量權(quán)。
法輪功案件,第二十七條,侵害計(jì)算機(jī)行為,第二十九條
第二節(jié),妨害公共安全的行為和處罰,共計(jì)十條,30-39 對(duì)我們在日常生活中,最容易遇到的安全問題作出了處罰規(guī)定。
我們大家的衣食住行都與公共安全有關(guān),一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)環(huán)境,是我們大家所追求的,尤其第三十七條對(duì)私拉亂接電線、損毀警示標(biāo)志和盜竊、損毀路面井蓋、照明等公共設(shè)施的行為作出規(guī)定。我在辦理案件過程中,就曾經(jīng)遇到這樣一個(gè)案例,張先生從家里樓口出來,像往常一樣往外走,沒走多遠(yuǎn),就掉進(jìn)了窨井中,致張先生受傷,因此對(duì)于這種偷盜窨井蓋的行為必須予以處罰。
第三節(jié),侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為和處罰 十條40-49 公民的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利不容侵犯,這是我國憲法賦予的基本人權(quán)。本節(jié)的適格法條,與我國刑法規(guī)定的盜竊罪、故意傷害最、搶奪罪、詐騙罪等罪名相互關(guān)聯(lián)。例如僅僅一個(gè)傷害行為,甲和乙在路上遇到丙,甲不由分說與丙互相毆打,乙見狀突然持刀將丙殺死,問甲的行為是否構(gòu)成犯罪?這就要從甲和乙在本案發(fā)生之前的共謀來分析,如果甲和乙事前并沒有傷害丙的故意,僅僅因?yàn)榧着c丙之前存在矛盾,就毆打丙,而乙卻將并殺死,那么我認(rèn)為甲的行為構(gòu)不成犯罪,但是甲的行為畢竟產(chǎn)生了嚴(yán)重后果,可以依據(jù)我國治安管理處罰法第四十三條的規(guī)定予以處罰。如果甲和乙事前有共同預(yù)謀要?dú)⑺辣蔷褪枪卜?,?yīng)承擔(dān)故意殺人罪的法律責(zé)任。
再如侮辱誹謗行為。甲和乙因做生意產(chǎn)生矛盾,甲就在乙的工作地方虛構(gòu)事實(shí),散步謠言,詆毀乙的名譽(yù),造成乙的名譽(yù)受損。問甲的行為如何處罰?對(duì)于這個(gè)行為,就要看行為后果,如果給乙造成巨大影響,則甲可能構(gòu)成犯罪,否則可以依據(jù)本法第四十二條予以治安處罰。
第四節(jié),妨害社會(huì)管理的行為和處罰 27條,50-76 國家機(jī)關(guān)作為社會(huì)秩序的維護(hù)者,就必須制定一定的行為規(guī)范,對(duì)人們的行為予以約束,從而給大家一個(gè)相對(duì)自由的活動(dòng)空間,本節(jié)就以27個(gè)法條從不同方面作出了規(guī)定。包括擾亂政府機(jī)關(guān)履行職責(zé)的法律后果,倒賣火車票等有價(jià)證券的法律后果。
第四章 處罰程序
本法與治安管理處罰條例相比,行政處罰的程序更加公正。我們都講程序公正是實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正的基礎(chǔ),《治安管理處罰法》在程序方面作出了比較詳細(xì)的規(guī)定,以第四章35個(gè)法條予以專門規(guī)定。對(duì)治安案件的受理,證據(jù)的收集,涉案物品的扣押、保管、處置,傳喚的批準(zhǔn)權(quán)限,涉案場所、人身的檢查,以及處罰的告知、聽證程序、申請復(fù)議、執(zhí)行等等,都作了明確規(guī)定。因時(shí)間關(guān)系這里就不再一一講述。
第五章 執(zhí)法監(jiān)督
我國憲法就規(guī)定監(jiān)督機(jī)制,尤其對(duì)于公權(quán)力的監(jiān)督,眾所周之,絕對(duì)的權(quán)利必然產(chǎn)生絕對(duì)的腐敗,因此本法在賦予行政機(jī)關(guān)處罰權(quán)的同時(shí),也賦予廣大人民群眾監(jiān)督權(quán),從而加強(qiáng)對(duì)辦理治安案件的公安機(jī)關(guān)及其人民警察的監(jiān)督,保護(hù)相對(duì)人的合法權(quán)益?!吨伟补芾硖幜P法》增加了“執(zhí)法監(jiān)督”一章共6條,專門規(guī)范民警的辦案行為,強(qiáng)化了公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法行為的規(guī)范和監(jiān)督。同時(shí)還規(guī)定了人民警察在辦理治安案件時(shí)禁止的11種行為,如果違反規(guī)定,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第六章 附則
有關(guān)本法計(jì)算的依據(jù)以及本法的實(shí)施日期、與相關(guān)法律的關(guān)系的規(guī)定。
總之,《治安管理處罰法》是一部與百姓生活息息相關(guān)的法律,它更加體現(xiàn)了法治的精髓和實(shí)質(zhì),體現(xiàn)了我國社會(huì)主義民主法制建設(shè)發(fā)展成就。
第五篇:中華人民共和國治安管理處罰法(全文)
中華人民共和國治安管理處罰法
主席令
(第38號(hào))
《中華人民共和國治安管理處罰法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議于2005年8月28日通過,現(xiàn)予公布,自2006年3月1日起施行。
中華人民共和國主席 胡錦濤
2005年8月28日
中華人民共和國治安管理處罰法
(2005年8月28日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過)
目錄
第一章 總則
第二章 處罰的種類和適用
第三章 違反治安管理的行為和處罰
第一節(jié) 擾亂公共秩序的行為和處罰
第二節(jié) 妨害公共安全的行為和處罰
第三節(jié) 侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為和處罰
第四節(jié) 妨害社會(huì)管理的行為和處罰
第四章 處罰程序
第一節(jié) 調(diào)查
第二節(jié) 決定
第三節(jié) 執(zhí)行
第五章 執(zhí)法監(jiān)督
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為維護(hù)社會(huì)治安秩序,保障公共安全,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,規(guī)范和保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行治安管理職責(zé),制定本法。
第二條 擾亂公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利,妨害社會(huì)管理,具有社會(huì)危害性,依照《中華人民共和國刑法》的規(guī)定構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照本法給予治安管理處罰。
第三條 治安管理處罰的程序,適用本法的規(guī)定;本法沒有規(guī)定的,適用《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定。
第四條 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為,除法律有特別規(guī)定的外,適用本法。
在中華人民共和國船舶和航空器內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為,除法律有特別規(guī)定的外,適用本法。
第五條 治安管理處罰必須以事實(shí)為依據(jù),與違反治安管理行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。
實(shí)施治安管理處罰,應(yīng)當(dāng)公開、公正,尊重和保障人權(quán),保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)。
辦理治安案件應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,采取有效措施,化解社會(huì)矛盾,增進(jìn)社會(huì)和諧,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
第七條 國務(wù)院公安部門負(fù)責(zé)全國的治安管理工作??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的治安管理工作。
治安案件的管轄由國務(wù)院公安部門規(guī)定。
第八條 違反治安管理的行為對(duì)他人造成損害的,行為人或者其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第九條 對(duì)于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為,情節(jié)較輕的,公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理。經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解,當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的,不予處罰。經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后不履行的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定對(duì)違反治安管理行為人給予處罰,并告知當(dāng)事人可以就民事爭議依法向人民法院提起民事訴訟。
第二章 處罰的種類和適用
第十條 治安管理處罰的種類分為:
(一)警告;
(二)罰款;
(三)行政拘留;
(四)吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證。
對(duì)違反治安管理的外國人,可以附加適用限期出境或者驅(qū)逐出境。
第十一條 辦理治安案件所查獲的毒品、淫穢物品等違禁品,賭具、賭資,吸食、注射毒品的用具以及直接用于實(shí)施違反治安管理行為的本人所有的工具,應(yīng)當(dāng)收繳,按照規(guī)定處理。
違反治安管理所得的財(cái)物,追繳退還被侵害人;沒有被侵害人的,登記造冊,公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理,所得款項(xiàng)上繳國庫。
第十二條 已滿十四周歲不滿十八周歲的人違反治安管理的,從輕或者減輕處罰;不滿十四周歲的人違反治安管理的,不予處罰,但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教。
第十三條 精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時(shí)候違反治安管理的,不予處罰,但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。間歇性的精神病人在精神正常的時(shí)候違反治安管理的,應(yīng)當(dāng)給予處罰。
第十四條 盲人或者又聾又啞的人違反治安管理的,可以從輕、減輕或者不予處罰。
第十五條 醉酒的人違反治安管理的,應(yīng)當(dāng)給予處罰。
醉酒的人在醉酒狀態(tài)中,對(duì)本
人有危險(xiǎn)或者對(duì)他人的人身、財(cái)產(chǎn)或者公共安全有威脅的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其采取保護(hù)性措施約束至酒醒。
第十六條 有兩種以上違反治安管理行為的,分別決定,合并執(zhí)行。行政拘留處罰合并執(zhí)行的,最長不超過二十日。
第十七條 共同違反治安管理的,根據(jù)違反治安管理行為人在違反治安管理行為中所起的作用,分別處罰。
教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的,按照其教唆、脅迫、誘騙的行為處罰。
第十八條 單位違反治安管理的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照本法的規(guī)定處罰。其他法律、行政法規(guī)對(duì)同一行為規(guī)定給予單位處罰的,依照其規(guī)定處罰。
第十九條 違反治安管理有下列情形之一的,減輕處罰或者不予處罰:
(一)情節(jié)特別輕微的;
(二)主動(dòng)消除或者減輕違法后果,并取得被侵害人諒解的;
(三)出于他人脅迫或者誘騙的;
(四)主動(dòng)投案,向公安機(jī)關(guān)如實(shí)陳述自己的違法行為的;
(五)有立功表現(xiàn)的。
第二十條 違反治安管理有下列情形之一的,從重處罰:
(一)有較嚴(yán)重后果的;
(二)教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的;
(三)對(duì)報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、證人打擊報(bào)復(fù)的;
(四)六個(gè)月內(nèi)曾受過治安管理處罰的。
第二十一條 違反治安管理行為人有下列情形之一,依照本法應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的,不執(zhí)行行政拘留處罰:
(一)已滿十四周歲不滿十六周歲的;
(二)已滿十六周歲不滿十八周歲,初次違反治安管理的;
(三)七十周歲以上的;
(四)懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的。
第二十二條 違反治安管理行為在六個(gè)月內(nèi)沒有被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的,不再處罰。
前款規(guī)定的期限,從違反治安管理行為發(fā)生之日起計(jì)算;違反治安管理行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算。
第三章 違反治安管理的行為和處罰
第一節(jié) 擾亂公共秩序的行為和處罰
第二十三條 有下列行為之一的,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:
(一)擾亂機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位秩序,致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)、醫(yī)療、教學(xué)、科研不能正常進(jìn)行,尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的;
(二)擾亂車站、港口、碼頭、機(jī)場、商場、公園、展覽館或者其他公共場所秩序的;
(三)擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的;
(四)非法攔截或者強(qiáng)登、扒乘機(jī)動(dòng)車、船舶、航空器以及其他交通工具,影響交通工具正常行駛的;
(五)破壞依法進(jìn)行的選舉秩序的。
聚眾實(shí)施前款行為的,對(duì)首要分子處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款。
第二十四條 有下列行為之一,擾亂文化、體育等大型群眾性活動(dòng)秩序的,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:
(一)強(qiáng)行進(jìn)入場內(nèi)的;
(二)違反規(guī)定,在場內(nèi)燃放煙花爆竹或者其他物品的;
(三)展示侮辱性標(biāo)語、條幅等物品的;
(四)圍攻裁判員、運(yùn)動(dòng)員或者其他工作人員的;
(五)向場內(nèi)投擲雜物,不聽制止的;
(六)擾亂大型群眾性活動(dòng)秩序的其他行為。
因擾亂體育比賽秩序被處以拘留處罰的,可以同時(shí)責(zé)令其十二個(gè)月內(nèi)不得進(jìn)入體育場館觀看同類比賽;違反規(guī)定進(jìn)入體育場館的,強(qiáng)行帶離現(xiàn)場。
第二十五條 有下列行為之一的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款:
(一)散布謠言,謊報(bào)險(xiǎn)情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的;
(二)投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)擾亂公共秩序的;
(三)揚(yáng)言實(shí)施放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)擾亂公共秩序的。
第二十六條 有下列行為之一的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較重的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款:
(一)結(jié)伙斗毆的;
(二)追逐、攔截他人的;
(三)強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物的;
(四)其他尋釁滋事行為。
第二十七條 有下列行為之一的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:
(一)組織、教唆、脅迫、誘騙、煽動(dòng)他人從事邪教、會(huì)道門活動(dòng)或者利用邪教、會(huì)道門、迷信活動(dòng),擾亂社會(huì)秩序、損害他人身體健康的;
(二)冒用宗教、氣功名義進(jìn)行擾亂社會(huì)秩序、損害他人身體健康活動(dòng)的。
第二十八條 違反國家規(guī)定,故意干擾無線電業(yè)務(wù)正常進(jìn)行的,或者對(duì)正常運(yùn)行的無線電臺(tái)(站)產(chǎn)生有害干擾,經(jīng)有關(guān)主管部門指出后,拒不采取有效措施消除的,處五日以上十日以下拘留;情節(jié)嚴(yán)重的,處十日以上十五日以下拘留。
第二十九條 有下列行為之一的,處五日以下拘留;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留:
(一)違反國家規(guī)定,侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),造成危害的;
(二)違反國家規(guī)定,對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能進(jìn)行刪除、修改、增加、干擾,造成計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的;
(三)違反國家規(guī)定,對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改、增加的;
(四)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序,影響計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)正常運(yùn)行的。
第二節(jié) 妨害公共安全的行為和處罰
第三十條 違反國家規(guī)定,制造、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)的,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留。
第三十一條 爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)被盜、被搶或者丟失,未按規(guī)定報(bào)告的,處五日以下拘留;故意隱瞞不報(bào)的,處五日以上十日以下拘留。
第三十二條 非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規(guī)定的管制器具的,處五日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處警告或者二百元以下罰款。
非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規(guī)定的管制器具進(jìn)入公共場所或者公共交通工具的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。
第三十三條 有下列行為之一的,處十日以上十五日以下拘留:
(一)盜竊、損毀油氣管道設(shè)施、電力電信設(shè)施、廣播電視設(shè)施、水利防汛工程設(shè)施,或者水文監(jiān)測、測量、氣象測報(bào)、環(huán)境監(jiān)測、地質(zhì)監(jiān)測、地震監(jiān)測等公共設(shè)施的;
(二)移動(dòng)、損毀國家邊境的界碑、界樁以及其他邊境標(biāo)志、邊境設(shè)施或者領(lǐng)土、領(lǐng)海標(biāo)志設(shè)施的;
(三)非法進(jìn)行影響國(邊)界線走向的活動(dòng)或者修建有礙國(邊)境管理的設(shè)施的。
第三十四條 盜竊、損壞、擅自移動(dòng)使用中的航空設(shè)施,或者強(qiáng)行進(jìn)入航空器駕駛艙的,處十日以上十五日以下拘留。
在使用中的航空器上使用可能影響導(dǎo)航系統(tǒng)正常功能的器具、工具,不聽勸阻的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第三十五條 有下列行為之一的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款:
(一)盜竊、損毀或者擅自移動(dòng)鐵路設(shè)施、設(shè)備、機(jī)車車輛配件或者安全標(biāo)志的;
(二)在鐵路線路上放置障礙物,或者故意向列車投擲物品的;
(三)在鐵路線路、橋梁、涵洞處挖掘坑穴、采石取沙的;
(四)在鐵路線路上私設(shè)道口或者平交過道的。
第三十六條 擅自進(jìn)入鐵路防護(hù)網(wǎng)或者火車來臨時(shí)在鐵路線路上行走坐臥、搶越鐵路,影響行車安全的,處警告或者二百元以下罰款。
第三十七條 有下列行為之一的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn),安裝、使用電網(wǎng)的,或者安裝、使用電網(wǎng)不符合安全規(guī)定的;
(二)在車輛、行人通行的地方施工,對(duì)溝井坎穴不設(shè)覆蓋物、防圍和警示標(biāo)志的,或者故意損毀、移動(dòng)覆蓋物、防圍和警示標(biāo)志的;
(三)盜竊、損毀路面井蓋、照明等公共設(shè)施的。
第三十八條 舉辦文化、體育等大型群眾性活動(dòng),違反有關(guān)規(guī)定,有發(fā)生安全事故危險(xiǎn)的,責(zé)令停止活動(dòng),立即疏散。對(duì)組織者處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第三十九條 旅館、飯店、影劇院、娛樂場、運(yùn)動(dòng)場、展覽館或者其他供社會(huì)公眾活動(dòng)的場所的經(jīng)營管理人員,違反安全規(guī)定,致使該場所有發(fā)生安全事故危險(xiǎn),經(jīng)公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,拒不改正的,處五日以下拘留。
第三節(jié) 侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為和處罰
第四十條 有下列行為之一的,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款:
(一)組織、脅迫、誘騙不滿十六周歲的人或者殘疾人進(jìn)行恐怖、殘忍表演的;
(二)以暴力、威脅或者其他手段強(qiáng)迫他人勞動(dòng)的;
(三)非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身體的。
第四十一條 脅迫、誘騙或者利用他人乞討的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款。
反復(fù)糾纏、強(qiáng)行討要或者以其他滋擾他人的方式乞討的,處五日以下拘留或者警告。
第四十二條 有下列行為之一的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:
(一)寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全的;
(二)公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的;
(三)捏造事實(shí)誣告陷害他人,企圖使他人受到刑事追究或者受到治安管理處罰的;
(四)對(duì)證人及其近親屬進(jìn)行威脅、侮辱、毆打或者打擊報(bào)復(fù)的;
(五)多次發(fā)送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息,干擾他人正常生活的;
(六)偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的。
第四十三條 毆打他人的,或者故意傷害他人身體的,處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
有下列情形之一的,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款:
(一)結(jié)伙毆打、傷害他人的;
(二)毆打、傷害殘疾人、孕婦、不滿十四周歲的人或者六十周歲以上的人的;
(三)多次毆打、傷害他人或者一次毆打、傷害多人的。
第四十四條 猥褻他人的,或者在公共場所故意裸露身體,情節(jié)惡劣的,處五日以上十日以下拘留;猥褻智力殘疾人、精神病人、不滿十四周歲的人或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處十日以上十五日以下拘留。
第四十五條 有下列行為之一的,處五日以下拘留或者警告:
(一)虐待家庭成員,被虐待人要求處理的;
(二)遺棄沒有獨(dú)立生活能力的被扶養(yǎng)人的。
第四十六條 強(qiáng)買強(qiáng)賣商品,強(qiáng)迫他人提供服務(wù)或者強(qiáng)迫他人接受服務(wù)的,處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第四十七條 煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,或者在出版物、計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中刊載民族歧視、侮辱內(nèi)容的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款。
第四十八條 冒領(lǐng)、隱匿、毀棄、私自開拆或者非法檢查他人郵件的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第四十九條 盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財(cái)物的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較重的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款。
第四節(jié) 妨害社會(huì)管理的行為和處罰
第五十條 有下列行為之一的,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:
(一)拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的;
(二)阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的;
(三)阻礙執(zhí)行緊急任務(wù)的消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車、警車等車輛通行的;
(四)強(qiáng)行沖闖公安機(jī)關(guān)設(shè)置的警戒帶、警戒區(qū)的。
阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的,從重處罰。
第五十一條 冒充國家機(jī)關(guān)工作人員或者以其他虛假身份招搖撞騙的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
冒充軍警人員招搖撞騙的,從重處罰。
第五十二條 有下列行為之一的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:
(一)偽造、變造或者買賣國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件、印章的;
(二)買賣或者使用偽造、變造的國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的;
(三)偽造、變造、倒賣車票、船票、航空客票、文藝演出票、體育比賽入場券或者其他有價(jià)票證、憑證的;
(四)偽造、變造船舶戶牌,買賣或者使用偽造、變造的船舶戶牌,或者涂改船舶發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼的。
第五十三條 船舶擅自進(jìn)入、停靠國家禁止、限制進(jìn)入的水域或者島嶼的,對(duì)船舶負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人員處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款。
第五十四條 有下列行為之一的,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款:
(一)違反國家規(guī)定,未經(jīng)注冊登記,以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng),被取締后,仍進(jìn)行活動(dòng)的;
(二)被依法撤銷登記的社會(huì)團(tuán)體,仍以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)的;
(三)未經(jīng)許可,擅自經(jīng)營按照國家規(guī)定需要由公安機(jī)關(guān)許可的行業(yè)的。
有前款第三項(xiàng)行為的,予以取締。
取得公安機(jī)關(guān)許可的經(jīng)營者,違反國家有關(guān)管理規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,公安機(jī)關(guān)可以吊銷許可證。
第五十五條 煽動(dòng)、策劃非法集會(huì)、游行、示威,不聽勸阻的,處十日以上十五日以下拘留。
第五十六條 旅館業(yè)的工作人員對(duì)住宿的旅客不按規(guī)定登記姓名、身份證件種類和號(hào)碼的,或者明知住宿的旅客將危險(xiǎn)物質(zhì)帶入旅館,不予制止的,處二百元以上五百元以下罰款。
旅館業(yè)的工作人員明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人員或者被公安機(jī)關(guān)通緝的人員,不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,處二百元以上五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。
第五十七條 房屋出租人將房屋出租給無身份證件的人居住的,或者不按規(guī)定登記承租人姓名、身份證件種類和號(hào)碼的,處二百元以上五百元以下罰款。
房屋出租人明知承租人利用出租房屋進(jìn)行犯罪活動(dòng),不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,處二百元以上五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。
第五十八條 違反關(guān)于社會(huì)生活噪聲污染防治的法律規(guī)定,制造噪聲干擾他人正常生活的,處警告;警告后不改正的,處二百元以上五百元以下罰款。
第五十九條 有下列行為之一的,處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款:
(一)典當(dāng)業(yè)工作人員承接典當(dāng)?shù)奈锲?,不查?yàn)有關(guān)證明、不履行登記手續(xù),或者明知是違法犯罪嫌疑人、贓物,不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的;
(二)違反國家規(guī)定,收購鐵路、油田、供電、電信、礦山、水利、測量和城市公用設(shè)施等廢舊專用器材的;
(三)收購公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品的;
(四)收購國家禁止收購的其他物品的。
第六十條 有下列行為之一的,處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款:
(一)隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣或者損毀行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法扣押、查封、凍結(jié)的財(cái)物的;
(二)偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者提供虛假證言、謊報(bào)案情,影響行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法辦案的;
(三)明知是贓物而窩藏、轉(zhuǎn)移或者代為銷售的;
(四)被依法執(zhí)行管制、剝奪政治權(quán)利或者在緩刑、保外就醫(yī)等監(jiān)外執(zhí)行中的罪犯或者被依法采取刑事強(qiáng)制措施的人,有違反法律、行政法規(guī)和國務(wù)院公安部門有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定的行為。
第六十一條 協(xié)助組織或者運(yùn)送他人偷越國(邊)境的,處十日以上十五日以下拘留,并處一千元以上五千元以下罰款。
第六十二條 為偷越國(邊)境人員提供條件的,處五日以上十日以下拘留,并處五百元以上二千元以下罰款。
偷越國(邊)境的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第六十三條 有下列行為之一的,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款:
(一)刻劃、涂污或者以其他方式故意損壞國家保護(hù)的文物、名勝古跡的;
(二)違反國家規(guī)定,在文物保護(hù)單位附近進(jìn)行爆破、挖掘等活動(dòng),危及文物安全的。
第六十四條 有下列行為之一的,處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款:
(一)偷開他人機(jī)動(dòng)車的;
(二)未取得駕駛證駕駛或者偷開他人航空器、機(jī)動(dòng)船舶的。
第六十五條 有下列行為之一的,處五日以上十日以下拘留;情節(jié)嚴(yán)重的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款:
(一)故意破壞、污損他人墳?zāi)够蛘邭摹G棄他人尸骨、骨灰的;
(二)在公共場所停放尸體或者因停放尸體影響他人正常生活、工作秩序,不聽勸阻的。
第六十六條 賣淫、嫖娼的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處五千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
在公共場所拉客招嫖的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第六十七條 引誘、容留、介紹他人賣淫的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處五千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第六十八條 制作、運(yùn)輸、復(fù)制、出售、出租淫穢的書刊、圖片、影片、音像制品等淫穢物品或者利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)、電話以及其他通訊工具傳播淫穢信息的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處三千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第六十九條 有下列行為之一的,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款:
(一)組織播放淫穢音像的;
(二)組織或者進(jìn)行淫穢表演的;
(三)參與聚眾淫亂活動(dòng)的。
明知他人從事前款活動(dòng),為其提供條件的,依照前款的規(guī)定處罰。
第七十條 以營利為目的,為賭博提供條件的,或者參與賭博賭資較大的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上三千元以下罰款。
第七十一條 有下列行為之一的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處三千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款:
(一)非法種植罌粟不滿五百株或者其他少量毒品原植物的;
(二)非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有少量未經(jīng)滅活的罌粟等毒品原植物種子或者幼苗的;
(三)非法運(yùn)輸、買賣、儲(chǔ)存、使用少量罌粟殼的。
有前款第一項(xiàng)行為,在成熟前自行鏟除的,不予處罰。
第七十二條 有下列行為之一的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處二千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款:
(一)非法持有鴉片不滿二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不滿十克或者其他少量毒品的;
(二)向他人提供毒品的;
(三)吸食、注射毒品的;
(四)脅迫、欺騙醫(yī)務(wù)人員開具麻醉藥品、精神藥品的。
第七十三條 教唆、引誘、欺騙他人吸食、注射毒品的,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上二千元以下罰款。
第七十四條 旅館業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、文化娛樂業(yè)、出租汽車業(yè)等單位的人員,在公安機(jī)關(guān)查處吸毒、賭博、賣淫、嫖娼活動(dòng)時(shí),為違法犯罪行為人通風(fēng)報(bào)信的,處十日以上十五日以下拘留。
第七十五條 飼養(yǎng)動(dòng)物,干擾他人正常生活的,處警告;警告后不改正的,或者放任動(dòng)物恐嚇?biāo)说模幎僭陨衔灏僭韵铝P款。
驅(qū)使動(dòng)物傷害他人的,依照本法第四十三條第一款的規(guī)定處罰。
第七十六條 有本法第六十七條、第六十八條、第七十條的行為,屢教不改的,可以按照國家規(guī)定采取強(qiáng)制性教育措施。
第四章 處罰程序
第一節(jié) 調(diào)查
第七十七條 公安機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)案、控告、舉報(bào)或者違反治安管理行為人主動(dòng)投案,以及其他行政主管部門、司法機(jī)關(guān)移送的違反治安管理案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,并進(jìn)行登記。
第七十八條 公安機(jī)關(guān)受理報(bào)案、控告、舉報(bào)、投案后,認(rèn)為屬于違反治安管理行為的,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查;認(rèn)為不屬于違反治安管理行為的,應(yīng)當(dāng)告知報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、投案人,并說明理由。
第七十九條 公安機(jī)關(guān)及其人民警察對(duì)治安案件的調(diào)查,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行。嚴(yán)禁刑訊逼供或者采用威脅、引誘、欺騙等非法手段收集證據(jù)。
以非法手段收集的證據(jù)不得作為處罰的根據(jù)。
第八十條 公安機(jī)關(guān)及其人民警察在辦理治安案件時(shí),對(duì)涉及的國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私,應(yīng)當(dāng)予以保密。
第八十一條 人民警察在辦理治安案件過程中,遇有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避;違反治安管理行為人、被侵害人或者其法定代理人也有權(quán)要求他們回避:
(一)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬的;
(二)本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的;
(三)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響案件公正處理的。
人民警察的回避,由其所屬的公安機(jī)關(guān)決定;公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避,由上一級(jí)公安機(jī)關(guān)決定。
第八十二條 需要傳喚違反治安管理行為人接受調(diào)查的,經(jīng)公安機(jī)關(guān)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),使用傳喚證傳喚。對(duì)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違反治安管理行為人,人民警察經(jīng)出示工作證件,可以口頭傳喚,但應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄中注明。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將傳喚的原因和依據(jù)告知被傳喚人。對(duì)無正當(dāng)理由不接受傳喚或者逃避傳喚的人,可以強(qiáng)制傳喚。
第八十三條 對(duì)違反治安管理行為人,公安機(jī)關(guān)傳喚后應(yīng)當(dāng)及時(shí)詢問查證,詢問查證的時(shí)間不得超過八小時(shí);情況復(fù)雜,依照本法規(guī)定可能適用行政拘留處罰的,詢問查證的時(shí)間不得超過二十四小時(shí)。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將傳喚的原因和處所通知被傳喚人家屬。
第八十四條 詢問筆錄應(yīng)當(dāng)交被詢問人核對(duì);對(duì)沒有閱讀能力的,應(yīng)當(dāng)向其宣讀。記載有遺漏或者差錯(cuò)的,被詢問人可以提出補(bǔ)充或者更正。被詢問人確認(rèn)筆錄無誤后,應(yīng)當(dāng)簽名或者蓋章,詢問的人民警察也應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名。
被詢問人要求就被詢問事項(xiàng)自行提供書面材料的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許;必要時(shí),人民警察也可以要求被詢問人自行書寫。
詢問不滿十六周歲的違反治安管理行為人,應(yīng)當(dāng)通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人到場。
第八十五條 人民警察詢問被侵害人或者其他證人,可以到其所在單位或者住處進(jìn)行;必要時(shí),也可以通知其到公安機(jī)關(guān)提供證言。
人民警察在公安機(jī)關(guān)以外詢問被侵害人或者其他證人,應(yīng)當(dāng)出示工作證件。
詢問被侵害人或者其他證人,同時(shí)適用本法第八十五條的規(guī)定。
第八十六條 詢問聾啞的違反治安管理行為人、被侵害人或者其他證人,應(yīng)當(dāng)有通曉手語的人提供幫助,并在筆錄上注明。
詢問不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字的違反治安管理行為人、被侵害人或者其他證人,應(yīng)當(dāng)配備翻譯人員,并在筆錄上注明。
第八十七條 公安機(jī)關(guān)對(duì)與違反治安管理行為有關(guān)的場所、物品、人身可以進(jìn)行檢查。檢查時(shí),人民警察不得少于二人,并應(yīng)當(dāng)出示工作證件和縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)開具的檢查證明文件。對(duì)確有必要立即進(jìn)行檢查的,人民警察經(jīng)出示工作證件,可以當(dāng)場檢查,但檢查公民住所應(yīng)當(dāng)出示縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)開具的檢查證明文件。
檢查婦女的身體,應(yīng)當(dāng)由女性工作人員進(jìn)行。
第八十八條 檢查的情況應(yīng)當(dāng)制作檢查筆錄,由檢查人、被檢查人和見證人簽名或者蓋章;被檢查人拒絕簽名的,人民警察應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明。
第八十九條 公安機(jī)關(guān)辦理治安案件,對(duì)與案件有關(guān)的需要作為證據(jù)的物品,可以扣押;對(duì)被侵害人或者善意第三人合法占有的財(cái)產(chǎn),不得扣押,應(yīng)當(dāng)予以登記。對(duì)與案件無關(guān)的物品,不得扣押。
對(duì)扣押的物品,應(yīng)當(dāng)會(huì)同在場見證人和被扣押物品持有人查點(diǎn)清楚,當(dāng)場開列清單一式二份,由調(diào)查人員、見證人和持有人簽名或者蓋章,一份交給持有人,另一份附卷備查。
對(duì)扣押的物品,應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得挪作他用;對(duì)不宜長期保存的物品,按照有關(guān)規(guī)定處理。經(jīng)查明與案件無關(guān)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還;經(jīng)核實(shí)屬于他人合法財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浐罅⒓赐诉€;滿六個(gè)月無人對(duì)該財(cái)產(chǎn)主張權(quán)利或者無法查清權(quán)利人的,應(yīng)當(dāng)公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理,所得款項(xiàng)上繳國庫。
第九十條 為了查明案情,需要解決案件中有爭議的專門性問題的,應(yīng)當(dāng)指派或者聘請具有專門知識(shí)的人員進(jìn)行鑒定;鑒定人鑒定后,應(yīng)當(dāng)寫出鑒定意見,并且簽名。
第二節(jié) 決定
第九十一條 治安管理處罰由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)決定;其中警告、五百元以下的罰款可以由公安派出所決定。
第九十二條 對(duì)決定給予行政拘留處罰的人,在處罰前已經(jīng)采取強(qiáng)制措施限制人身自由的時(shí)間,應(yīng)當(dāng)折抵。限制人身自由一日,折抵行政拘留一日。
第九十三條 公安機(jī)關(guān)查處治安案件,對(duì)沒有本人陳述,但其他證據(jù)能夠證明案件事實(shí)的,可以作出治安管理處罰決定。但是,只有本人陳述,沒有其他證據(jù)證明的,不能作出治安管理處罰決定。
第九十四條 公安機(jī)關(guān)作出治安管理處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知違反治安管理行為人作出治安管理處罰的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知違反治安管理行為人依法享有的權(quán)利。
違反治安管理行為人有權(quán)陳述和申辯。公安機(jī)關(guān)必須充分聽取違反治安管理行為人的意見,對(duì)違反治安管理行為人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;違反治安管理行為人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。
公安機(jī)關(guān)不得因違反治安管理行為人的陳述、申辯而加重處罰。
第九十五條 治安案件調(diào)查結(jié)束后,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況,分別作出以下處理:
(一)確有依法應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出處罰決定;
(二)依法不予處罰的,或者違法事實(shí)不能成立的,作出不予處罰決定;
(三)違法行為已涉嫌犯罪的,移送主管機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;
(四)發(fā)現(xiàn)違反治安管理行為人有其他違法行為的,在對(duì)違反治安管理行為作出處罰決定的同時(shí),通知有關(guān)行政主管部門處理。
第九十六條 公安機(jī)關(guān)作出治安管理處罰決定的,應(yīng)當(dāng)制作治安管理處罰決定書。決定書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)被處罰人的姓名、性別、年齡、身份證件的名稱和號(hào)碼、住址;
(二)違法事實(shí)和證據(jù);
(三)處罰的種類和依據(jù);
(四)處罰的執(zhí)行方式和期限;
(五)對(duì)處罰決定不服,申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限;
(六)作出處罰決定的公安機(jī)關(guān)的名稱和作出決定的日期。
決定書應(yīng)當(dāng)由作出處罰決定的公安機(jī)關(guān)加蓋印章。
第九十七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向被處罰人宣告治安管理處罰決定書,并當(dāng)場交付被處罰人;無法當(dāng)場向被處罰人宣告的,應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)送達(dá)被處罰人。決定給予行政拘留處罰的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知被處罰人的家屬。
有被侵害人的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將決定書副本抄送被侵害人。
第九十八條 公安機(jī)關(guān)作出吊銷許可證以及處二千元以上罰款的治安管理處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知違反治安管理行為人有權(quán)要求舉行聽證;違反治安管理行為人要求聽證的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法舉行聽證。
第九十九條 公安機(jī)關(guān)辦理治安案件的期限,自受理之日起不得超過三十日;案情重大、復(fù)雜的,經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以延長三十日。
為了查明案情進(jìn)行鑒定的期間,不計(jì)入辦理治安案件的期限。
第一百條 違反治安管理行為事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,處警告或者二百元以下罰款的,可以當(dāng)場作出治安管理處罰決定。
第一百零一條 當(dāng)場作出治安管理處罰決定的,人民警察應(yīng)當(dāng)向違反治安管理行為人出示工作證件,并填寫處罰決定書。處罰決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交付被處罰人;有被侵害人的,并將決定書副本抄送被侵害人。
前款規(guī)定的處罰決定書,應(yīng)當(dāng)載明被處罰人的姓名、違法行為、處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及公安機(jī)關(guān)名稱,并由經(jīng)辦的人民警察簽名或者蓋章。
當(dāng)場作出治安管理處罰決定的,經(jīng)辦的人民警察應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)所屬公安機(jī)關(guān)備案。
第一百零二條 被處罰人對(duì)治安管理處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三節(jié) 執(zhí)行
第一百零三條 對(duì)被決定給予行政拘留處罰的人,由作出決定的公安機(jī)關(guān)送達(dá)拘留所執(zhí)行。
第一百零四條 受到罰款處罰的人應(yīng)當(dāng)自收到處罰決定書之日起十五日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。但是,有下列情形之一的,人民警察可以當(dāng)場收繳罰款:
(一)被處五十元以下罰款,被處罰人對(duì)罰款無異議的;
(二)在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū),公安機(jī)關(guān)及其人民警察依照本法的規(guī)定作出罰款決定后,被處罰人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經(jīng)被處罰人提出的;
(三)被處罰人在當(dāng)?shù)貨]有固定住所,不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的。
第一百零五條 人民警察當(dāng)場收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi),交至所屬的公安機(jī)關(guān);在水上、旅客列車上當(dāng)場收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自抵岸或者到站之日起二日內(nèi),交至所屬的公安機(jī)關(guān);公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到罰款之日起二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。
第一百零六條 人民警察當(dāng)場收繳罰款的,應(yīng)當(dāng)向被處罰人出具省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);不出具統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的,被處罰人有權(quán)拒絕繳納罰款。
第一百零七條 被處罰人不服行政拘留處罰決定,申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的,可以向公安機(jī)關(guān)提出暫緩執(zhí)行行政拘留的申請。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為暫緩執(zhí)行行政拘留不致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)的,由被處罰人或者其近親屬提出符合本法第一百零八條規(guī)定條件的擔(dān)保人,或者按每日行政拘留二百元的標(biāo)準(zhǔn)交納保證金,行政拘留的處罰決定暫緩執(zhí)行。
第一百零八條 擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)與本案無牽連;
(二)享有政治權(quán)利,人身自由未受到限制;
(三)在當(dāng)?shù)赜谐W艨诤凸潭ㄗ∷?/P>
(四)有能力履行擔(dān)保義務(wù)。
第一百零九條 擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)保證被擔(dān)保人不逃避行政拘留處罰的執(zhí)行。
擔(dān)保人不履行擔(dān)保義務(wù),致使被擔(dān)保人逃避行政拘留處罰的執(zhí)行的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)其處三千元以下罰款。
第一百一十條 被決定給予行政拘留處罰的人交納保證金,暫緩行政拘留后,逃避行政拘留處罰的執(zhí)行的,保證金予以沒收并上繳國庫,已經(jīng)作出的行政拘留決定仍應(yīng)執(zhí)行。
第一百一十一條 行政拘留的處罰決定被撤銷,或者行政拘留處罰開始執(zhí)行的,公安機(jī)關(guān)收取的保證金應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還交納人。
第五章 執(zhí)法監(jiān)督
第一百一十二條 公安機(jī)關(guān)及其人民警察應(yīng)當(dāng)依法、公正、嚴(yán)格、高效辦理治安案件,文明執(zhí)法,不得徇私舞弊。
第一百一十三條 公安機(jī)關(guān)及其人民警察辦理治安案件,禁止對(duì)違反治安管理行為人打罵、虐待或者侮辱。
第一百一十四條 公安機(jī)關(guān)及其人民警察辦理治安案件,應(yīng)當(dāng)自覺接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。
公安機(jī)關(guān)及其人民警察辦理治安案件,不嚴(yán)格執(zhí)法或者有違法違紀(jì)行為的,任何單位和個(gè)人都有權(quán)向公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)檢舉、控告;收到檢舉、控告的機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)及時(shí)處理。
第一百一十五條 公安機(jī)關(guān)依法實(shí)施罰款處罰,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,實(shí)行罰款決定與罰款收繳分離;收繳的罰款應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫。
第一百一十六條 人民警察辦理治安案件,有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)刑訊逼供、體罰、虐待、侮辱他人的;
(二)超過詢問查證的時(shí)間限制人身自由的;
(三)不執(zhí)行罰款決定與罰款收繳分離制度或者不按規(guī)定將罰沒的財(cái)物上繳國庫或者依法處理的;
(四)私分、侵占、挪用、故意損毀收繳、扣押的財(cái)物的;
(五)違反規(guī)定使用或者不及時(shí)返還被侵害人財(cái)物的;
(六)違反規(guī)定不及時(shí)退還保證金的;
(七)利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;
(八)當(dāng)場收繳罰款不出具罰款收據(jù)或者不如實(shí)填寫罰款數(shù)額的;
(九)接到要求制止違反治安管理行為的報(bào)警后,不及時(shí)出警的;
(十)在查處違反治安管理活動(dòng)時(shí),為違法犯罪行為人通風(fēng)報(bào)信的;
(十一)有徇私舞弊、濫用職權(quán),不依法履行法定職責(zé)的其他情形的。
辦理治安案件的公安機(jī)關(guān)有前款所列行為的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的行政處分。
第一百一十七條 公安機(jī)關(guān)及其人民警察違法行使職權(quán),侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)賠禮道歉;造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六章 附則
第一百一十八條 本法所稱以上、以下、以內(nèi),包括本數(shù)。
第一百一十九條 本法自2006年3月1日起施行。1986年9月5日公布、1994年5月12日修訂公布的《中華人民共和國治安管理處罰條例》同時(shí)廢止。
《中華人民共和國治安管理處罰法(全文)》