第一篇：創(chuàng)新社會管理,構(gòu)建和諧社區(qū)

創(chuàng)新社會管理 構(gòu)建和諧社區(qū)

——木壘縣木壘鎮(zhèn)西河社區(qū)創(chuàng)建州級和諧社區(qū)申報材料

西河社區(qū)位于縣城的西北郊，轄區(qū)總面積約2.5平方公里，有居民1006戶，3203人，轄區(qū)內(nèi)有行政、企、事業(yè)單位13個，社區(qū)工作人員16人，其中在編干部6人，公益性崗位5人，三支一扶大學(xué)生1人，警務(wù)室4人。近年來，西河社區(qū)立足實際，按照“建和諧社區(qū)，創(chuàng)一流社區(qū)”的目標(biāo)，緊抓社區(qū)管理和服務(wù)這個關(guān)鍵，圍繞服務(wù)群眾這一主線，強化社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)干部隊伍二項建設(shè)，在社區(qū)黨建、社區(qū)維穩(wěn)、社區(qū)文化、社區(qū)保障、社區(qū)衛(wèi)生等五個方面展開創(chuàng)建工作，積極探索推進和諧社區(qū)建設(shè)的新路子，努力為社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的生活環(huán)境。主要做法有：

一、強化組織，夯實社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)

社區(qū)黨總支把和諧社區(qū)建設(shè)擺上整體工作的重要位置，把推進社區(qū)建設(shè)作為加強社區(qū)管理的突破口，首先從加強社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、干部隊伍建設(shè)入手，明確任務(wù)，強力推進。

一是打造為民服務(wù)平臺。2011年爭取援疆項目資金，投入150萬元，新建面積為1000平方米的地上三層框架式社區(qū)服務(wù)辦公大樓。本著“方便群眾，便捷實用”的原則，辦公大樓內(nèi)設(shè)置了一站式服務(wù)大廳、警務(wù)室、黨員活動室、圖書閱覽室、棋牌室、健身室、流動人口俱樂部、青蘋果樂園、心靈驛站、關(guān)愛援助站、日間照料站等社區(qū)服務(wù)站點。投入20萬元，配備了電腦、投影、電子屏、娛樂設(shè)備等辦公及服務(wù)設(shè)施，基本做到了“七個有” ：即有明顯的指示標(biāo)牌，有必要的辦公設(shè)備，有值班人員，有公開的聯(lián)系電話，有健全的工作制度，有一個辦事指南和工作流程、有一部咨詢電話，打造了集愛心援助服務(wù)、老年康樂服務(wù)、便民服務(wù)、社區(qū)安全及文體娛樂服務(wù)為一體的綜合性社區(qū)服務(wù)中心，為居民群眾提供了方便快捷的多樣化服務(wù)平臺。

二是壯大為民服務(wù)力量。專門成立了由黨總支書記親自掛帥任組長，兩委班子成員任副組長，其他業(yè)務(wù)專干為成員的社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議聽取創(chuàng)建工作匯報，研究社區(qū)創(chuàng)建問題。在為民服務(wù)隊伍建設(shè)上，在鎮(zhèn)黨委給社區(qū)配備了政治素質(zhì)好、服務(wù)意識強、業(yè)務(wù)水平高、協(xié)調(diào)能力強的人員基礎(chǔ)上，積極鼓勵社區(qū)工作人員通過參加自學(xué)、電視廣播大學(xué)等形式提高自身素質(zhì)，提升為民服務(wù)能力，并建立了由黨員、團員、低保對象、居民志愿者 200 余人組成的社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍，定期為社區(qū)居民開展無償和低償服務(wù)。

二、創(chuàng)新思路，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域

一切從居民的需求出發(fā)，廣泛開展社區(qū)服務(wù)。社區(qū)黨總支根據(jù)形勢發(fā)展的需要，果斷決策，把社區(qū)建設(shè)的重心轉(zhuǎn)移到豐富社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵上來。

一是發(fā)揮“龍頭”作用，扎實有力做好社區(qū)黨建工作。社區(qū)積極探索“網(wǎng)格化”管理模式，按照便于管理、便于服務(wù)、便于居民自治的原則，根據(jù)人口數(shù)量、居住集散程度等情況，“化整為零”，將社區(qū)劃分為六個網(wǎng)格，將政治意識好、群眾基礎(chǔ)好、熱心社區(qū)工作的離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老干部黨員選配為網(wǎng)格黨支部書記、居民小組長，并確定包片干部為網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員，將縣、鎮(zhèn)兩級下派的干部也分入各個網(wǎng)格，負責(zé)收集整理、上報反饋責(zé)任區(qū)內(nèi)民生、經(jīng)濟、穩(wěn)定、計生、衛(wèi)生等各類信息資源。制定《社區(qū)網(wǎng)格黨支部工作職責(zé)》和《網(wǎng)格黨支部聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)》，進一步明確了工作職責(zé)，將社區(qū)網(wǎng)格黨支部書記納入信息員隊伍，履行工作職責(zé)與信息員補助相掛鉤，實行獎優(yōu)罰劣機制，落實每人每月補助資金100元，網(wǎng)格化管理工作“問責(zé)制”，實現(xiàn)了社區(qū)管理和服務(wù)信息收集、反饋無縫對接，確保了網(wǎng)格化管理工作扎實規(guī)范。制定了網(wǎng)格黨支部學(xué)習(xí)、活動制度，通過“三會一課”制度、黨建系列教育日活動、季度黨課、黨員民主評議、基層組織建設(shè)暨“科技之冬”培訓(xùn)等形式抓實了黨員經(jīng)常性教育工作。社區(qū)通過對黨員進行“關(guān)愛式”管理，堅持做好“五必訪”(即住院、困難、節(jié)日、糾紛、喪葬)，主動為黨員同志排憂解難，給予關(guān)心照顧，通過真心換真心，調(diào)動黨員的積極性和主動性，使黨員“六民”服務(wù)工程、無職黨員設(shè)崗定責(zé)和黨員承諾制等活動真正落到實處。還將網(wǎng)格黨建工作機構(gòu)、黨員姓名、照片、認領(lǐng)崗位及聯(lián)系電話進行公示，引導(dǎo)黨員立足“網(wǎng)格”，積極爭當(dāng)惠民政策宣傳員，環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員，維穩(wěn)工作信息員，矛盾糾紛調(diào)解員，文化引領(lǐng)指導(dǎo)員，居民教育輔導(dǎo)員為主的“六大員”，發(fā)揮先鋒模范作用。還將為民服務(wù)全程代辦延伸到網(wǎng)格，建立網(wǎng)格接待日，社區(qū)書記、工作人員定期到網(wǎng)格接待居民。成立了新疆曲子自樂班、中老年健身俱樂部、秧歌隊等文藝團體，開展文體娛樂、科普宣傳、助老扶貧、矛盾糾紛排查調(diào)解等活動，切實做到了網(wǎng)格化管理，近距離溝通，貼心式服務(wù)。

二是完善為民全程代辦制度。以社區(qū)服務(wù)中心為主，各社區(qū)服務(wù)站為輻射，在各村、社區(qū)建立代辦點，制作工作手冊，健全各項制度等方式細化代辦事項，提高辦事效率，使居民真正實現(xiàn)了“進一扇門，辦百項事”的服務(wù)需求。同時，通過深入開展“六百”活動，積極為民辦實事、好事。社區(qū)干部在走訪聯(lián)系戶時，為聯(lián)系戶發(fā)放工作聯(lián)系卡，為居民群眾提供了方便快捷的服務(wù)。

三是成立社區(qū)家政中介服務(wù)站。整合轄區(qū)內(nèi)各類服務(wù)資源，對已建成的社區(qū)家政服務(wù)中心進行全面提升改造，成立了社區(qū)家政服務(wù)中介站，建立了家政服務(wù)派遣制度，為社區(qū)居民發(fā)放聯(lián)系卡400余份，居民家中有家政需求時直接與社區(qū)聯(lián)系，社區(qū)再根據(jù)具體內(nèi)容派遣相應(yīng)的家政人員上門服務(wù)。在提高社區(qū)家政服務(wù)的工作效率的同時，進一步方便了社區(qū)居民生活，取得了雙贏的效果。

四是深化養(yǎng)老助殘工作。擴大便民服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)力度。在原有建立2個便民

服務(wù)網(wǎng)點的基礎(chǔ)上，結(jié)合就業(yè)援助建立社區(qū)蔬菜配送中心，使更多的居民群眾享受到蔬菜、糧油、日用百貨派送、家政服務(wù)、洗衣、理發(fā)等優(yōu)惠服務(wù)。

五是積極開展義工服務(wù)活動。社區(qū)成立了社區(qū)志愿服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并把共駐共建單位納入到成員中，形成了由社區(qū)黨總支牽頭、轄區(qū)單位主動參與、居民群眾志愿加入的良好的志愿服務(wù)工作氛圍，使志愿服務(wù)的工作隊伍不斷壯大。社區(qū)規(guī)范做好志愿者招募、登記、注冊的工作，對內(nèi)容填寫及選擇服務(wù)項目進行詳細說明，將注冊登記的志愿者進行合理劃分，截止目前已經(jīng)成立白衣天使醫(yī)療志愿服務(wù)隊、疆韻新疆曲子自樂班志愿服務(wù)隊、藍天綠草環(huán)保志愿服務(wù)隊、黨員志愿服務(wù)隊，定期為居民開展政策法規(guī)、科普知識、醫(yī)療保健宣傳，文體娛樂，助老扶貧，矛盾糾紛排查調(diào)解等活動；經(jīng)常為社區(qū)居民進行身體保健檢查，及時為困難群眾送醫(yī)送藥上門；以居民群眾喜聞樂見的形式，向他們宣傳科學(xué)發(fā)展觀、社會主義榮辱觀等知識，弘揚愛國主義、集體主義、尊老愛幼的傳統(tǒng)美德，培養(yǎng)團結(jié)互助、平等友愛的新型人際關(guān)系和崇尚科學(xué)、破除迷信、抵御邪教的良好氛圍，豐富社區(qū)居民的精神文化生活的同時，倡導(dǎo)科學(xué)健康、文明的生活方式，受到廣大社區(qū)居民的稱贊和好評。節(jié)假日，志愿者們還為社區(qū)貧困群眾送上慰問金、禮品、組織文藝活動，豐富他們的節(jié)日生活，讓他們產(chǎn)感受到了大家庭的溫暖，為構(gòu)建平安和諧社區(qū)起到積極的促進作用。

六是不斷提升居民群眾的安全感。首先以一戶一卡的形式，建立流動人口、出租房屋臺帳。對居民家庭、流動人口、重點人員和出租房屋，實行正常管理、臨時管理和重點管理，依據(jù)有無固定工作、居住時間長短、居住的穩(wěn)定性、遵紀守法方面的表現(xiàn)等情況，通過定期召開周例會和分析研判會，及時分析掌握出租房屋、流動人口動態(tài)，加強管理。截止目前，共登記流動人口202人，出租房屋34戶179間268人，重點人員5人。其次社區(qū)成立了由6名網(wǎng)格支部書記、24名樓棟長、29名公益性崗位和114名低保人員組建的治安巡邏隊伍，分塊分批進行網(wǎng)格巡邏，構(gòu)建一張范圍大、反應(yīng)快、效果好的防控網(wǎng)，切實增強了社會治安防控能力。接著建立了40人的處突應(yīng)急分隊，制定了詳細《處置突發(fā)性事件預(yù)案》，明確每個隊員的分工任務(wù)，購置了頭盔、警棍、迷彩服等防爆器械，定期開展處理突發(fā)事件演練、應(yīng)急隊伍集結(jié)工作，增強社區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力。最后建立了24人的巷道、樓棟長隊伍和40人的信息員隊伍，落實周例會和周分析研判制度；建立健全網(wǎng)格接訪日，每周二、周四社區(qū)書記及網(wǎng)格聯(lián)系員都會到所在網(wǎng)格接待來訪群眾，傾聽群眾呼聲；落實“三位一體”矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，及時了解社情民意，同時設(shè)立專職信訪聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)信訪接待和信訪預(yù)警工作，將各類社區(qū)事件消除在萌芽姿態(tài)，確保社區(qū)穩(wěn)定。

社區(qū)建設(shè)是一項上下聯(lián)動、凝聚人心、取信于民的“民心工程”，隨著經(jīng)

濟社會的快速發(fā)展，群眾的社區(qū)服務(wù)需求呈現(xiàn)出多樣化的趨勢，如何為群眾搭建服務(wù)平臺、搞好服務(wù)已成為社區(qū)建設(shè)的重點和難點。在今后的工作中，西河社區(qū)將堅持把以人為本、服務(wù)群眾作為加強社區(qū)建設(shè)的首要任務(wù)，從群眾最直接、最現(xiàn)實的利益入手，圍繞關(guān)乎群眾切身利益的保障、扶貧、教育等現(xiàn)實問題開展工作，通過開展就業(yè)再就業(yè)、醫(yī)療救助、低保救助、文化娛樂等服務(wù)活動，傾力打造為民、助民、樂民、安民、便民、富民的和諧社區(qū)，使居民在社區(qū)發(fā)展中得到實惠，在參與社區(qū)建設(shè)中實現(xiàn)自身發(fā)展。

第二篇：創(chuàng)新社會管理 構(gòu)建和諧社區(qū)

創(chuàng)新社會管理 構(gòu)建和諧社區(qū)

9月24日下午，全市創(chuàng)新社會管理現(xiàn)場會在磨頭鎮(zhèn)高莊社區(qū)召開。市領(lǐng)導(dǎo)陳惠娟、石耀、李中林、張輝、司祝建、唐旭東、張秀良、杜永紅、杜松華、黃文斌出席會議，各鎮(zhèn)黨委書記及市級機關(guān)各部門主要負責(zé)人參加會議。

在高莊社區(qū)黨總支部書記丁正付的引領(lǐng)下，與會人員觀看了宣傳展示，參觀了社區(qū)管理服務(wù)中心“一站式”便民服務(wù)大廳、社區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)、居家養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)矛盾調(diào)處中心、世代服務(wù)中心、兒童樂園等便民服務(wù)設(shè)施，并現(xiàn)場操作試用了特色“智能取號系統(tǒng)”和“電子便民服務(wù)系統(tǒng)”。高莊社區(qū)順應(yīng)社會發(fā)展趨勢，積極推進公共服務(wù)高效化、低碳化運作。大力推進社區(qū)管理體制和運行機制創(chuàng)新,將管理理念由防范、控制型向人性化、服務(wù)型轉(zhuǎn)變,著力在突破難點、改善管理、服務(wù)群眾上下功夫,努力走出一條“社會管理社區(qū)化，社區(qū)管理社會化”的社區(qū)服務(wù)新路子，把維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)打牢在基層。陳書記對此表示滿意，并希望將這一創(chuàng)新思路切實落到實處，切實發(fā)揮好社區(qū)管理服務(wù)中心的便民服務(wù)作用。

陳書記要求，作為創(chuàng)新社會管理的先行軍，高莊社區(qū)要做好帶頭模范作用，確保各項職能良好運行，并不斷開拓思路，讓創(chuàng)新管理更上新臺階。

磨頭鎮(zhèn)高莊社區(qū)

第三篇：創(chuàng)新服務(wù)管理 構(gòu)建和諧社區(qū)

創(chuàng)新服務(wù)管理 構(gòu)建和諧社區(qū)

亞日蓋社區(qū)轄區(qū)面積為6平方公里，常住居民802戶，2025人，其中，漢族1210人，少數(shù)民族815人。社區(qū)內(nèi)有行政事業(yè)單位6個，從事各種行業(yè)個體戶310家，社區(qū)黨員28人。社區(qū)黨支部作為黨的最基層的組織，落實黨和政府各項方針政策的最好最實在的辦法就是服務(wù)群眾。在深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，亞日蓋社區(qū)黨支部緊緊圍繞“我愛社區(qū)我愛家，黨群共建促和諧”這個主題，堅持以服務(wù)居民為切入點，以構(gòu)建和諧為主要目標(biāo)，創(chuàng)新服務(wù)管理，變被動管理為主動服務(wù)，增強服務(wù)功能、拓展服務(wù)內(nèi)容，把解決社區(qū)居民生活實際問題作為社區(qū)黨建工作的重點內(nèi)容，努力打造便民利民平臺，組織開展社區(qū)“八貼近”、社區(qū)事務(wù)八公開、社情民意直通車等活動，拉近了黨組織與社區(qū)廣大居民群眾的距離，塑造黨在基層群眾中的良好形象，得到了社區(qū)居民、住區(qū)單位、上級領(lǐng)導(dǎo)的稱贊和好評，有效地促進了社會的和諧與穩(wěn)定。

一、開展主題實踐活動，打造服務(wù)型社區(qū)

亞日蓋社區(qū)以構(gòu)建和諧為主要目標(biāo)，通過開展“四個八”主題實踐活動，創(chuàng)新方法，切實提高社區(qū)服務(wù)人民群眾的水平，著力構(gòu)建和諧社區(qū)。

（一）社區(qū)服務(wù)“八貼近”，扶貧幫困得民心。通過開展以貼近特困戶、低保戶、重病戶、單親家庭、空巢老人、孤兒、殘疾居民；下崗職工、失業(yè)人員；離退休黨員、在職黨員、離退休老干部；進城創(chuàng)業(yè)牧民、個體工商戶；務(wù)工戶、流動戶；各級人大代表、政協(xié)委員、勞動模范；上訪戶；刑滿釋放人員的“八貼近”活動，為他們提供服務(wù)，搭建參政議政平臺，對弱勢群體實施創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶措施，切實解決他們的實際困難。目前，通過“八

貼近”活動共開展社會救助和愛心捐助36次，愛心物資4200余件；組織志愿者服務(wù)22次，累計參加達到300多人次；提供就業(yè)崗位10類，解決了399人的就業(yè)問題；開展維權(quán)服務(wù)和法律援助19次涉及43人；組織企業(yè)經(jīng)商人員、各級人大代表、政協(xié)委員、勞動模范開展獻計獻策活動15次，歸納意見建議30余條；開展矛盾糾紛調(diào)解14次涉及28人次。

（二）社區(qū)公務(wù)“八公開”，陽光運作贏民心。通過黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財務(wù)公開、申請流程公開、低保公開、租賃補貼公開、計生公開、包扶責(zé)任公開的“八公開”措施，讓社區(qū)公務(wù)在陽光下運作，確保轄區(qū)內(nèi)黨員和群眾對社區(qū)黨務(wù)；幫扶領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)；社區(qū)年財務(wù)收入支出情況；居民申請低保、廉租房、經(jīng)濟適用房情況、享受住房補貼額度等事宜的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（三）社區(qū)建設(shè)“八進門”，全面服務(wù)暖民心。通過文化宣傳進社區(qū)、科學(xué)教育進社區(qū)、平安創(chuàng)建進社區(qū)、文明道德進社區(qū)、衛(wèi)生服務(wù)進社區(qū)、環(huán)境保護進社區(qū)、計生服務(wù)進社區(qū)、就業(yè)保障進社區(qū)的“八進門”活動，全面服務(wù)社區(qū)居民，先后開展了以“集思廣益、和諧共建”為主題的離退休干部和居民和諧共建座談會；聯(lián)系駐區(qū)單位和人民醫(yī)院開展以“夕陽紅敬老愛老”為主題的為區(qū)內(nèi)80歲以上老人送醫(yī)問診送暖活動；組織下崗失業(yè)人員69名參加就業(yè)局舉辦的創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)班等主題活動。

（四）社區(qū)承諾“八帶頭”，真心實意聚民心。通過帶頭參與基層組織建設(shè)、帶頭落實治安防范措施、帶頭創(chuàng)建文明戶、帶頭勤勞致富、帶頭排查調(diào)處民事糾紛、帶頭履行承諾義務(wù)、帶頭學(xué)法守法、帶頭落實村規(guī)民約決議的“八帶頭”制度，將本承諾的扶困救助、就業(yè)保障、醫(yī)療服務(wù)、城鎮(zhèn)低保、文化活動、法律援助等工作以手冊的形式印發(fā)，積極履諾。爭取一個黨員樹一面旗幟，爭做一個帶頭，帶動一些這方面落后的群眾。為表彰在“八帶頭”活動中涌現(xiàn)出來的先進黨員，各社區(qū)黨支部通過居民小組推薦、居民大會評選的方式，從不同領(lǐng)域不同行業(yè)共選樹具有代表性的“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)崗”、“帶動創(chuàng)業(yè)”、“和諧共建”、“民族團結(jié)”、“扶貧幫困”、“勤勞致富”等類型的黨員18個。采取經(jīng)驗介紹、座談互動等形式，對18個典型進行了廣泛的宣傳，在社區(qū)中充分營造文明和諧積極向上的濃厚氛圍。

二、推行網(wǎng)格化管理，打造服務(wù)型社區(qū)

立足社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)平臺，推行社區(qū)網(wǎng)格化管理機制，打造精細化便民服務(wù)，進一步提升社區(qū)服務(wù)水平。

（一）夯實網(wǎng)格化管理工作基礎(chǔ)。通過優(yōu)化整合資源，改進活動方式，進一步豐富了網(wǎng)格化管理的內(nèi)涵，實現(xiàn)服務(wù)居民全覆蓋。一是劃網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位交錯分布的社區(qū)現(xiàn)狀，繪制“民生地圖”，為精細化服務(wù)管理建立信息平臺。二是組團隊。產(chǎn)生網(wǎng)格服務(wù)組組長和服務(wù)組成員，負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)居民的動態(tài)管理和服務(wù)，暢通基層群眾直接反映問題的渠道，定期為社區(qū)居民提供各類義務(wù)服務(wù)。三是建檔案。建立社區(qū)網(wǎng)格化管理信息庫，對區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、4050人員、歸正人員等群體作為重點服務(wù)對象，做到服務(wù)有重點，工作有方向。

（二）形成網(wǎng)格化機制工作新格局。著眼于提高黨組織的組織、協(xié)調(diào)、動員、凝聚能力，從完善制度，明確要求，創(chuàng)新方法等方面著手，逐步建立起以“網(wǎng)格化管理，組團式服務(wù)”為特點的網(wǎng)格化管理機制。一是訂制度。建立各項服務(wù)管理制度，用針對性較強的工作制度來規(guī)范操作，使服務(wù)工作開展有的放矢。二是定職責(zé)。成立“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召

開專項工作會議研究“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作的推進辦法，服務(wù)更有針對性和實效性。三是優(yōu)服務(wù)。開展“黨建進組、服務(wù)入戶”模式，把社區(qū)黨員代表與居民黨員合二為一建立網(wǎng)格黨小組，以多種方式向居民群眾提供近距離服務(wù)，并撰寫《網(wǎng)格備忘錄》，掌握動態(tài)信息，同時，倡導(dǎo)建立優(yōu)質(zhì)管理服務(wù)模式，支援幫扶服務(wù)模式，健康關(guān)愛服務(wù)模式。

（三）突出網(wǎng)格化管理特色。優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，打造管理精細、服務(wù)有效的社區(qū)管理網(wǎng)格特色，實現(xiàn)管理機制便民化，管理隊伍務(wù)實化，服務(wù)居民常態(tài)化。一是一格一品，打造網(wǎng)格品牌團隊。根據(jù)各網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)共建單位的實際情況，選取有代表性的共建單位參與網(wǎng)格服務(wù)，由各網(wǎng)格共建單位牽頭組織服務(wù)團隊到網(wǎng)格內(nèi)開展送服務(wù)活動，遇到有特殊要求的，則提供個性化服務(wù)。二是一格一隊，強化網(wǎng)格管理團隊。每個社區(qū)網(wǎng)格都設(shè)立一個管理團隊，由網(wǎng)格服務(wù)組長帶領(lǐng)網(wǎng)格小組成員對網(wǎng)格內(nèi)居民進行動態(tài)管理和服務(wù)，并建立社區(qū)網(wǎng)格化信息資料，做到及時服務(wù)同時，對有關(guān)民生民情進行分類記錄，承諾一件、兌現(xiàn)一件、注銷一件，讓工作落在實處。三是一證一冊，完善志愿服務(wù)團隊。推出志愿服務(wù)成員佩證上崗制度，統(tǒng)一印制隊員服務(wù)證，建立服務(wù)隊成員評比制度。把服務(wù)隊成員的日常服務(wù)情況記錄在“志愿服務(wù)紀錄冊”上，在年終參照記錄冊上的情況進行評比。

三、堅持聯(lián)動互促機制，打造服務(wù)型社區(qū)

打造服務(wù)型社區(qū)，核心是強化宗旨意識、提高服務(wù)能力，關(guān)鍵是完善工作制度。亞日蓋社區(qū)不斷建立健全服務(wù)工作機制，搭建服務(wù)平臺，努力促進社會和諧。

（一）充分發(fā)揮《社情民意》直通車功能?！吧缜槊褚庵蓖ㄜ嚒笔氰傸S旗在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中形成的城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)型黨建工作

模式，通過不斷在實踐中總結(jié)完善，形成長效機制固定下來。亞日蓋社區(qū)黨支部始終把“人民群眾得實惠”作為履行職能的出發(fā)點，充分發(fā)揮《社情民意》直通車功能，使一些群眾關(guān)注的問題得到妥善解決，架起了旗委、政府與群眾之間的“連心橋”。

社區(qū)工作人員經(jīng)常深入基層，深入老百姓家中，全面了解他們的需求和反映，廣泛收集居民群眾遇到的困難和問題，及時上報《社情民意》，把社區(qū)工作動態(tài)及老百姓的意見和需求直接轉(zhuǎn)達給旗委、政府及包扶單位，使群眾的問題得到及時解決。社區(qū)居民徐有亮居住的房屋，多年失修?？伞胺柯┢赀B陰雨”，八月初的幾場大雨把徐有亮一家遮風(fēng)避雨的危房沖塌了，本來貧困的家庭，又添了一筆房屋改造建設(shè)費用。社區(qū)得知此事，及時上報《社情民意》，積極向旗委和有關(guān)部門反應(yīng)情況。8月26日下午，民政局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員在社區(qū)工作人員的陪同下親自前往徐有亮家看望，根據(jù)徐家的情況，當(dāng)時決定由民政局支付徐有亮坍塌住房改造建設(shè)費用。社區(qū)共編發(fā)《社情民意》750余期，旗委、政府領(lǐng)導(dǎo)批示100余件，其中涉及居民危房改造、貧困子女上學(xué)、社區(qū)辦公條件改善、重病治療費用、低保發(fā)放等100多個問題，全部得到有效解決。《社情民意》把旗委、政府和老百姓的心連在了一起，成為真正的“民情直通車”，強化了溝通理解，提高了辦事效率，密切了黨同人民群眾的關(guān)系。

（二）全力實施社區(qū)黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾制度。社區(qū)黨組織作為社區(qū)工作的主體，應(yīng)實事求是地實施好聯(lián)系服務(wù)群眾各項制度。書記“周接待日”雷打不動，“兩委”班子輪流接待統(tǒng)一記錄，做到一人一記、一事一記，定期辦理、周期反饋。社區(qū)黨組織班子成員每月一次進家入戶走訪群眾，實現(xiàn)“兩個全覆蓋”，即班子成員入戶參與全覆蓋、受訪居民全覆蓋。做好走訪記錄，建立《社區(qū)黨組織班子成員進家入戶走訪居民日志》。推行居民群眾意見定期辦理、反饋制度，分類實施，按能辦的即接即辦、易辦的全程代辦、難辦的協(xié)調(diào)促辦、不辦的明確拒辦，制作填寫《群眾意見交辦單》，凡辦理事項，均在規(guī)定時間內(nèi)向居民群眾反饋。

（三）合理創(chuàng)建在職黨員進社區(qū)精細化管理制度?？茖W(xué)合理地建立在職黨員進社區(qū)精細化管理制度，是組建非建制性黨組織和全盟開展“四聯(lián)四促”活動的具體抓手，該項制度的推行在構(gòu)建大黨建格局、實施大聯(lián)促互動、探索大志愿服務(wù)的“三大”創(chuàng)新中意義深遠。實施針對性和操作性強的精細化管理模式，要做到管理細化到卡、進區(qū)報到持卡；尋求服務(wù)亮卡，民需建檔立卡；督查跟蹤上卡，考核量化見卡。目前，這項工作正在操作中。

（四）努力探索駐區(qū)單位進區(qū)聯(lián)建責(zé)任制。駐區(qū)單位有著了解社區(qū)居民情況、人際關(guān)系熟悉的優(yōu)勢，從某一角度看，駐區(qū)單位和社區(qū)有著共榮同恥的連帶關(guān)系。駐區(qū)單位進區(qū)聯(lián)建應(yīng)當(dāng)是一種義務(wù)更是一種責(zé)任，這種珍貴的資源，應(yīng)該開發(fā)好、利用好。要探索建立駐區(qū)單位進區(qū)聯(lián)建責(zé)任制，明確職責(zé)、建立制度，采取設(shè)立駐區(qū)聯(lián)建先進單位等鼓勵措施，將社區(qū)服務(wù)管理延伸到駐區(qū)單位、企業(yè)。

第四篇：創(chuàng)新社會管理 建設(shè)和諧社區(qū)

創(chuàng)新社會管理 建設(shè)和諧社區(qū)

武清區(qū)下朱莊街道扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動

武清區(qū)下朱莊街道原下轄的13個村近年全部實現(xiàn)撤村建居。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，街道社區(qū)適應(yīng)城市化發(fā)展需要，圍繞“謀發(fā)展、促和諧、做表率”，不斷強化組織體系、社區(qū)管理、隊伍建設(shè)，以創(chuàng)先爭優(yōu)推動社會管理和和諧社區(qū)建設(shè)上水平。

一、圍繞推動科學(xué)發(fā)展，搭建基層組織體系。一是健全工作協(xié)調(diào)機制。為推進基層黨建工作合力，按照在職黨員、駐區(qū)單位黨組織與社區(qū)黨組織雙向聯(lián)系的原則，建立由公安、司法、工商、稅務(wù)等基層單位組成的社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會，每半年召開一次會議，溝通協(xié)調(diào)部門之間的相關(guān)職能，共同研究解決社區(qū)建設(shè)中的重大問題。二是合理劃分組建支部。針對全街整體撤村建居的實際，本著便于管理、組織和開展活動的原則，考慮樓宇分布、職業(yè)分類、熟悉程度、興趣愛好等因素，組建商品房居民支部、社區(qū)直屬單位支部、文藝隊支部等7個黨支部，做到條塊清晰，不留管理死角。三是選強配齊班子。選派10名綜合素質(zhì)好、富有群眾工作經(jīng)驗的機關(guān)黨員干部，到社區(qū)兼任黨組織書記或居委會主任，將部分熟悉情況、工作熱情高的原村“兩委”干部充實到社區(qū)支部中。同時，針對街道撤村建居、農(nóng)民變居民的實際情況，組織社區(qū)黨員干部專題培訓(xùn)班6次，外出參觀考察2次，受教育156人次，有效提高了社區(qū)黨員干部的能力素質(zhì)。

二、圍繞促進社會和諧，動員黨員群眾積極參與社區(qū)管理。各社區(qū)黨組織充分發(fā)揮職能作用，組建了2個社會治安巡邏隊、6個矛盾糾紛調(diào)解組，并設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員、政策法規(guī)宣傳員、社區(qū)事務(wù)聯(lián)絡(luò)員等崗位，引導(dǎo)黨員、居民參與社區(qū)事務(wù)管理。社會治安巡邏隊配合社區(qū)保安，經(jīng)常性地在社區(qū)范圍內(nèi)巡邏監(jiān)控，盤問可疑人員，提醒居民增強治安防范意識，有效維護社區(qū)治安。矛盾糾紛調(diào)解組成員大部分是原各村村干部，他們充分發(fā)揮人員熟、情況清的優(yōu)勢，走樓串戶，深入居民家中，排查矛盾，調(diào)解糾紛，促進家庭和睦、鄰里團結(jié)。環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員不定期巡查，糾正亂潑亂倒行為，宣傳文明生活方式，使社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大有改觀。政策法規(guī)宣傳員堅持正確的輿論導(dǎo)向，積極向居民宣傳黨和國家的政策法規(guī)，宣傳街道的發(fā)展成果、遠景規(guī)劃，弘揚正面聲音，消除群眾誤解。社區(qū)事務(wù)聯(lián)絡(luò)員發(fā)揮政府部門和群眾之間的橋梁紐帶作用，反饋社情民意，傳遞社區(qū)建設(shè)動態(tài)，提出合理化意見建議。

三、圍繞改善民生，開展利民惠民活動。堅持以人為本，對照“組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠”的要求，著力改善民生，讓群眾享受發(fā)展的成果。街道自籌資金1020萬元，在越秀園社區(qū)建設(shè)面積為3000平方米的敬老中心，容納床位150張，為社區(qū)老年人提供安全、舒適的養(yǎng)老環(huán)境。在靜湖花園社區(qū)建設(shè)3萬平方米綜合市場，預(yù)計年底投入使用。在越秀園社區(qū)劃定過渡露天經(jīng)營區(qū)，搭建臨時擺賣臺，并已完成2萬平方米綜合市場規(guī)劃選址工作，建成后將極大滿足

居民日常生活購物需求。同時，高度關(guān)切返遷群眾生活，2011年春節(jié)，街道籌集資金130萬元，為近5000戶撤村建居居民發(fā)放米、面、油等，對困難黨員、重點幫扶對象逐一走訪慰問，使全體居民感受到來自黨的溫暖。廣大居民群眾紛紛表示，一定更加支持工委工作，共同創(chuàng)造美好未來。

四、圍繞發(fā)揮表率作用，加強黨員干部隊伍建設(shè)。各社區(qū)黨組織以動員社區(qū)力量、解決社區(qū)問題、建設(shè)美好家園為目標(biāo)，不斷加強黨員干部隊伍建設(shè)。嚴格落實黨員活動日、黨員主題實踐、黨員結(jié)對幫扶等制度，通過教育和引導(dǎo)，把社區(qū)組織及成員的思想統(tǒng)一到區(qū)委、街道工委各項政策要求上來，全力支持和保證社區(qū)依法自治。在街道搭建網(wǎng)絡(luò)信息平臺，利用基層黨建手機信息系統(tǒng)，加強與撤村建居黨員干部的交流，了解工作、生活情況，并隨時提供相關(guān)的服務(wù)。在社區(qū)黨員中實行黨員聯(lián)系卡制度，將35名優(yōu)秀黨員與困難戶結(jié)對子，對重點幫扶對象和特殊群體進行定點幫扶，帶動他們克服困難、擺脫貧困。全面推行黨員承諾制度，街道487名黨員結(jié)合自身特長和工作實際，向黨組織和群眾作出服務(wù)承諾，并認真開展踐諾活動，隨時接受群眾監(jiān)督。原高王院村老黨員王文安挖掘武清非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——蓮花落，結(jié)合街道開發(fā)建設(shè)編排文藝節(jié)目，宣傳黨的惠民政策、社區(qū)黨建成果和身邊好人好事，增強社區(qū)黨組織的凝聚力，營造了“社區(qū)是我家，建設(shè)管理靠大家”的濃厚氛圍。

第五篇：創(chuàng)新社會管理,構(gòu)建和諧社會

創(chuàng)新社會管理，構(gòu)建和諧環(huán)境

——大井鎮(zhèn)創(chuàng)設(shè)“和諧基金”為民解難

隨著經(jīng)濟和社會的迅速發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府面臨著推動經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的雙重任務(wù)，維穩(wěn)任務(wù)尤其艱巨繁重.為確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定,大井鎮(zhèn)黨委、政府創(chuàng)新設(shè)立綜治維穩(wěn)和諧基金，和諧基金是社會各界關(guān)心支持社會和諧穩(wěn)定事業(yè)的新平臺，是為社會困難群體雪中送炭的新幫手。

和諧基金設(shè)立的背景

近年來，因“法度之外、情理之中”的歷史遺留問題和特殊群體、特困人群、涉訴涉法、贍養(yǎng)老人、山林糾紛等矛盾糾紛引發(fā)的越級上訪事件不斷增加，加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)工作壓力和工作成本。為切實解決“老大難問題”，預(yù)防新問題，減少解決實際問題中攀比、連帶的負面影響，大井鎮(zhèn)創(chuàng)新社會管理模式，動員社會各界力量支持和參與社會和諧穩(wěn)定工作，依托綜治維穩(wěn)協(xié)會，設(shè)立“維護社會和諧穩(wěn)定基金”。

和諧基金運作模式

基金構(gòu)成:基金以政府劃撥、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)協(xié)會成員單位,會員募集和社會捐贈組成，由鎮(zhèn)政府設(shè)立專戶存儲，定期公布資金使用情況。

基金救助對象：為經(jīng)濟糾紛以外的涉法涉訴、信訪及影響社會穩(wěn)定重大案件中有實際困難又難以從其他途徑解決的當(dāng)事人和相關(guān)人員，僅限于自然人，不包括企、事業(yè)單位

等法人及其他組織。

資金救助范圍：涉法涉訴案件中因被告人或一方當(dāng)事人因缺乏經(jīng)濟賠償能力，履行能力致受害人或另一方當(dāng)事人遭受嚴重生活困難需維穩(wěn)專項基金救助的；難于依據(jù)法律、政策進行界定的歷史遺留問題，經(jīng)協(xié)調(diào)可以用資金補償方式解決的；因歷史原因或客觀因素而難以處置的涉法涉訴問題、信訪積案、信訪老戶問題，當(dāng)事人愿意接受基金救助息訴罷訪的；特大火災(zāi)、特大安全生產(chǎn)事故、特大交通事故、不可抗拒的自然災(zāi)害造成大的不穩(wěn)定事件，需應(yīng)急處理的事項；涉及有影響的群體性不穩(wěn)定事件，無法適用通常協(xié)調(diào)方式處置的。

基金使用原則:一是實行?？顚Ｓ迷瓌t。維穩(wěn)專項基金必須?？顚Ｓ?，同時接受鎮(zhèn)財政、鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)協(xié)會的監(jiān)督。二是小額救助原則。每次個案救助一般不超過2萬元，特殊情況需放寬的，須從嚴審批。三是一事一議原則。救助對象及救助金額視情況區(qū)別對待，由綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組和維穩(wěn)協(xié)會成員一事一議決定。四是一次性救助原則。維穩(wěn)專項基金一般不重復(fù)救助同一案件同一當(dāng)事人。

基金使用程序:需要動用維穩(wěn)基金時，由當(dāng)事人或者近親屬提出申請，填寫維護社會穩(wěn)定專項基金申請表，村組干部簽字并加蓋公章，報鎮(zhèn)維穩(wěn)協(xié)會審核，經(jīng)調(diào)查審核后由綜治維穩(wěn)辦公室與申請人簽訂《調(diào)解處理協(xié)議》，然后提請鎮(zhèn)

維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批，審批同意后撥付維穩(wěn)專項基金。和諧基金發(fā)揮的作用

大井鎮(zhèn)自建立 “和諧基金”以來，積極動員社會捐贈力量，已籌集資金6.5萬元。通過維穩(wěn)協(xié)會民主協(xié)商，運用“和諧基金”成功化解了6起社會矛盾糾紛，妥善處置了4起多年來的信訪積案，改變了全鎮(zhèn)年年有人到省進京越級上訪的現(xiàn)象，促進了轄區(qū)內(nèi)的社會和諧穩(wěn)定。和諧資金最重要的就是“和諧”兩個字，旨在通過小支點，讓群眾對政府充滿希望，充滿信心，真正實現(xiàn)人與社會的和諧、人與人的和諧。