第一篇：如何構(gòu)建和諧社區(qū)

暢通社情民意、解決利益訴求、構(gòu)建和諧社區(qū)

社區(qū)專職工作者是和諧社區(qū)建設(shè)的直接承擔(dān)者，是社區(qū)服務(wù)的直接提供者。本文分析了現(xiàn)實(shí)中存在的社區(qū)工作者不適應(yīng)新型社區(qū)建設(shè)需要的諸多問(wèn)題，提出知識(shí)化、專業(yè)化、職業(yè)化的社區(qū)專職工作者隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策，從法律上明確社區(qū)專職工作者的職業(yè)身份，走規(guī)范化管理的道路。

關(guān)鍵詞：社區(qū)專職工作者;專業(yè)化;職業(yè)化;規(guī)范化管理

一、社區(qū)專職工作者在構(gòu)建和諧社區(qū)中的重要作用

“社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞，建設(shè)和諧社區(qū)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)?！盵1]社區(qū)是黨在城市執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，黨和國(guó)家在城市的各項(xiàng)方針、政策和工作部署，最終要靠社區(qū)去貫徹和實(shí)施；居民群眾的意愿和要求，最終要靠社區(qū)去了解和反映；推動(dòng)城市社會(huì)主義精神文明、物質(zhì)文明、政治文明與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展，最終要靠社區(qū)組織居民去實(shí)現(xiàn)。2005年2月，胡錦濤總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上的講話中指出“要加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層自治組織建設(shè)，從建設(shè)和諧社區(qū)入手，使社區(qū)在提高居民生活水平和質(zhì)量上發(fā)揮服務(wù)作用，在密切黨和政府同人民群眾的關(guān)系上發(fā)揮橋梁作用，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、為群眾創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境上發(fā)揮促進(jìn)作用。

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)生了巨大的變化，為適應(yīng)我國(guó)社會(huì)的深刻變化，要把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置，努力實(shí)現(xiàn)“民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會(huì)。

社區(qū)是人們生活的基本空間。社區(qū)作為人們生產(chǎn)和生活的“共同體”和重要活動(dòng)場(chǎng)所，人們的利益、愿望、或者通過(guò)社區(qū)的服務(wù)和自我管理得以滿足，或者通過(guò)社區(qū)組織向政府反映得以滿足。從這個(gè)意義上講，和諧社區(qū)的建設(shè)為構(gòu)建和諧社會(huì)提供了一個(gè)重要的基礎(chǔ)平臺(tái)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)當(dāng)把構(gòu)建和諧社區(qū)作為重要切入點(diǎn)。

作為社區(qū)專職工作者要本著民主公正的態(tài)度，傾聽(tīng)群眾呼聲，把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)，協(xié)調(diào)利益，化解矛盾，排憂解難。暢通社情民意反映渠道，合理解決利益訴求，從而凝聚人心，理順情緒，化解矛盾，強(qiáng)化居民的社區(qū)意識(shí)，形成“在社區(qū)、愛(ài)社區(qū)、建社區(qū)”的良好氛圍，最終實(shí)現(xiàn)社區(qū)的和諧穩(wěn)定。

一、暢通社情民意表達(dá)渠道：

1、社區(qū)在顯要位置設(shè)居民意見(jiàn)箱，居委會(huì)定時(shí)查收。

2、社區(qū)宣傳欄長(zhǎng)期公布社區(qū)電話，居民隨時(shí)反映問(wèn)題，表達(dá)利益訴求。

3、社區(qū)樓門(mén)長(zhǎng)不斷收集居民意見(jiàn)和建議，向居委會(huì)或居民代表大會(huì)適時(shí)提出。

4、社區(qū)專職專職工作者定時(shí)入戶訪談，了解居民的真實(shí)需求。

5、開(kāi)通社區(qū)網(wǎng)站，方便及時(shí)地傳達(dá)需求。

6、設(shè)立社區(qū)居民接待日，便于清楚表述問(wèn)題。利益表達(dá)渠道多，方便各類人群，社區(qū)才能收集到最廣泛、最集中的信息，才能不忽視任一居民的利益訴求。

二、合理解決利益訴求：

社區(qū)專職工作者按照“群眾需求先于一切，群眾困難急于一切”的準(zhǔn)則，從群眾最關(guān)心、最急需解決的問(wèn)題著手，關(guān)注群眾的切身利益。

1、認(rèn)真分析問(wèn)題，找到問(wèn)題關(guān)鍵。

2、協(xié)調(diào)社區(qū)相關(guān)單位，盡量資源共享，找到合理、便捷的解決的方式。

3、不能獨(dú)立解決的問(wèn)題，及時(shí)向街道或社區(qū)所在單位匯報(bào)。

4、及時(shí)向居民反饋處理意見(jiàn)，邀請(qǐng)居民監(jiān)督過(guò)程。居民的利益訴求得到了解決或找到了不能解決的原因，居民有被尊重、有被重視的感覺(jué)，自主建設(shè)社區(qū)的權(quán)力得以滿足，才會(huì)更加熱愛(ài)社區(qū)，才會(huì)積極加入到建設(shè)和諧社區(qū)的隊(duì)伍中來(lái)。

總之，社區(qū)專職工作者要熱愛(ài)社區(qū)、服務(wù)居民，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，增強(qiáng)素質(zhì)，努力提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。緊緊圍繞社區(qū)服務(wù)、衛(wèi)生、文化、環(huán)境、治安等內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)貫徹黨關(guān)于和諧社會(huì)建設(shè)的理論，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大居民投身和諧社區(qū)建設(shè)，不斷提高居民的思想道德素質(zhì)和整個(gè)社區(qū)的文明程度，努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型現(xiàn)代化社區(qū)。

第二篇：構(gòu)建和諧社區(qū)

文章標(biāo)題：構(gòu)建和諧社區(qū)

各位領(lǐng)導(dǎo)們、同志們：大家好！

今天我演講的題目是《凝心聚力建社區(qū)安居樂(lè)業(yè)鑄和諧》。

春意盎然，輕風(fēng)吹拂，社區(qū)綠地中抽新吐綠的新苗們睜開(kāi)他們惺忪的睡眼迫不及待地伸展著他們腰枝，爭(zhēng)著給社區(qū)的居民們帶來(lái)春的問(wèn)候；夏天來(lái)了，知了在歡快的吟唱著歌曲，大樹(shù)下孩子們圍坐在社區(qū)老師

身邊，聽(tīng)那一段段動(dòng)人的故事。碩果累累的堇色秋天，迎來(lái)了一位位頭發(fā)花白，但精神矍鑠的老年人，他們揮毫潑墨書(shū)寫(xiě)著心中對(duì)祖國(guó)對(duì)黨對(duì)社區(qū)無(wú)限熱愛(ài)之情；白雪皚皚的冬姑娘將他的白色禮物飄向大地，看！那揮撬鏟雪的人們正用他們辛勤的汗水換來(lái)大家的安康。您要問(wèn)我這些畫(huà)卷在那里，就請(qǐng)您跟我到寧福里社區(qū)走走看看，那里有更多的和諧生活的畫(huà)卷展現(xiàn)在您面前呦！

新世紀(jì)新階段，擺在全黨和全國(guó)人民面前一個(gè)全新的建設(shè)命題——構(gòu)建和諧社會(huì)。什么樣的社會(huì)才能叫和諧社會(huì)？黨中央提出，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。建設(shè)和諧社會(huì)是時(shí)代發(fā)展的要求，也是時(shí)代發(fā)展的必然。社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞，社區(qū)和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，是奠基石。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，理所當(dāng)然要把構(gòu)建和諧社區(qū)作為重要切入點(diǎn)。

幾年充滿艱辛的而給大家?guī)?lái)喜悅和自豪感的社區(qū)建設(shè)歷程，使我們深深感到，和諧社區(qū)的建設(shè)要求我們始終堅(jiān)持以人為本，以最大多數(shù)居民的利益為核心，充分調(diào)動(dòng)最大多數(shù)社會(huì)成員參與社區(qū)發(fā)展建設(shè)，堅(jiān)持社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，深入挖掘社區(qū)資源，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，各方形成合力，凝心聚力就一定能將社區(qū)建設(shè)好。

想當(dāng)年，寧福里社區(qū)為非封閉式舊樓區(qū)，因無(wú)人管理環(huán)境臟亂差可想而之，夏天蚊蠅孳生，老鼠到處竄，群眾怨聲載道，鄰里關(guān)系不和諧，常因東家多占樓道一寸地，西家說(shuō)了幾句閑話而經(jīng)常發(fā)生矛盾，連最基本的生活環(huán)境都達(dá)不到居民滿意，社區(qū)和諧無(wú)從談起。

2001年寧福里進(jìn)行了舊樓改造，借著改造的春風(fēng)，在區(qū)街領(lǐng)導(dǎo)下，不懈努力建設(shè)成為了市級(jí)6個(gè)精品小區(qū)之一。一位在舊樓改造前曾多次想賣房子的居民感慨地說(shuō)：“現(xiàn)在房子升值太多了，是我所沒(méi)想到的。環(huán)境變了，老年活動(dòng)這么好，居委會(huì)的大姐們都是知心人，我說(shuō)什么也不搬走了，還要為小區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)我的力量！”這位老者的話說(shuō)出了寧福里很多居民的心聲。多年以來(lái)，幾位居委會(huì)大姐以勤勤懇懇的樸實(shí)的工作作風(fēng)，無(wú)私奉獻(xiàn)的精神肩負(fù)著“小巷總理”的重?fù)?dān)。她們始終牢記“全部為了居民，為了全部居民”的工作宗旨，深入實(shí)在為一方百姓服務(wù)，哪家的老人有病，哪家兒子要結(jié)婚、女兒要出嫁、那一家又有失業(yè)下崗的人員生活困難都了如指掌，一一牽掛在心。社區(qū)居民武大爺身患疾病，老伴癱瘓?jiān)诖?，身邊又無(wú)兒女照料，主任們經(jīng)常到家中探望，給孤獨(dú)的老人帶來(lái)了親人般的溫暖。祁書(shū)記的一句話：“金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如群眾的夸獎(jiǎng)！”道出了支部和居委會(huì)一班人為民辦實(shí)事辦好事的良苦用心。

不知從何時(shí)起，高樓大廈成為現(xiàn)代人“老死不相往來(lái)”的蝸居。，我們以開(kāi)展文明樓門(mén)建設(shè)為契機(jī)，隨著溫馨居、碧草居、益壽居等9個(gè)特色樓門(mén)的建立，改善現(xiàn)代都市的鄰里關(guān)系日益冷漠的局面。居民張英是市環(huán)衛(wèi)局的一名處長(zhǎng)，主動(dòng)承擔(dān)樓門(mén)長(zhǎng)工作，雖是領(lǐng)導(dǎo)干部，但在社區(qū)建設(shè)大潮中，以普通居民身份參與。她發(fā)動(dòng)樓門(mén)內(nèi)居民清理雜物，并集資粉刷樓道，在她的帶動(dòng)下，居民紛紛將家中的花卉，壁畫(huà)捐出，營(yíng)造了一個(gè)溫馨、美好的生活氛圍?！瓣P(guān)門(mén)是一家，開(kāi)門(mén)一大家”，他們一家有樂(lè)大家享，一家有難大家?guī)偷娘L(fēng)氣在寧福里社區(qū)內(nèi)形成了一組組和諧美好的生動(dòng)局面。75歲的孫茂賢大爺，生就一雙靈巧手，一顆愛(ài)黨的心。誰(shuí)家的高壓鍋壞了，或是鑰匙丟了等生活瑣事，只要找到大爺，他都能將困難化解。大爺有修表的絕活，今年3月份大爺?shù)氖论E被天津電視臺(tái)的《都市報(bào)道》節(jié)目報(bào)道后，來(lái)自市內(nèi)各區(qū)的慕名找到大爺修表的人絡(luò)繹不絕，一時(shí)間大爺小小的內(nèi)成了修表鋪，房間內(nèi)擺滿了各式表，大爺加班加點(diǎn)一一將表修好，有的還自掏腰包到外面配件，卻向修表戶分文不取。有人不解的問(wèn)大爺：“您這么大歲數(shù)，還拼命的干，一分前沒(méi)有，圖什么？”老人說(shuō)：“我的一切都是黨和人民給的，只要需要，我就要奉獻(xiàn)到底！”這樸實(shí)無(wú)華的語(yǔ)言正是75歲老人用他的實(shí)際行動(dòng)書(shū)寫(xiě)著他的入黨申請(qǐng)，接受黨組織對(duì)他的考驗(yàn)。

正如常講的一句話：人活著總要有一點(diǎn)精神。正是身處社區(qū)的每個(gè)個(gè)體用自己高尚的精神匯合成為了鮮明的社區(qū)精神。社區(qū)成為了合作、關(guān)心、精神生活和智慧創(chuàng)造的“蓄水池”。愿生活在這片土地的人們永遠(yuǎn)在和諧社區(qū)的氛圍中安詳?shù)纳?，健康地成長(zhǎng)，讓心靈不再漂泊！

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第三篇：《淺議構(gòu)建和諧社區(qū)》（定稿）

淺議構(gòu)建和諧社區(qū)，加快城市管理綜合執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)變

胡錦濤總書(shū)記指出，“建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)要加強(qiáng)城市基層自治組織建設(shè)，從建設(shè)和諧社區(qū)入手，使社區(qū)在提高人民生活水平和質(zhì)量上發(fā)揮服務(wù)作用。在密切黨和政府同人民群眾的關(guān)系上發(fā)揮橋梁作用，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為群眾創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境上發(fā)揮促進(jìn)作用”。這不僅從理論和實(shí)踐的結(jié)合上深刻闡明了加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)與構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)系，也對(duì)如何搞好社區(qū)建設(shè)提出了更高的要求。目前，鞍山市綜合執(zhí)法局所屬城區(qū)大隊(duì)基本上都已經(jīng)進(jìn)駐社區(qū)辦公，綜合執(zhí)法走進(jìn)社區(qū)，既暢通了居民群眾反映城管問(wèn)題的渠道，切實(shí)解決了一些居民群眾的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，將行政執(zhí)法工作中的諸多矛盾問(wèn)題解決在社區(qū)、解決在基層，達(dá)到相互溝通、相互理解、相互支持，又能體現(xiàn)綜合執(zhí)法工作為民服務(wù)、為民辦實(shí)事的宗旨，真正發(fā)揮城管與社區(qū)的橋梁紐帶作用。

一、目前社區(qū)內(nèi)綜合執(zhí)法存在的幾個(gè)問(wèn)題

一是針對(duì)無(wú)照流動(dòng)占道經(jīng)營(yíng)商販管理像 “貓捉老鼠”的游戲。雖說(shuō)目前社區(qū)農(nóng)貿(mào)大廳已紛紛建立，但仍有部分人因沒(méi)有能力在大廳租到合適攤位或者出于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品販賣的方便在街道社區(qū)進(jìn)行擺攤設(shè)點(diǎn)。這部分人群屢教不改，無(wú)證流動(dòng)經(jīng)營(yíng)意識(shí)固化，常與執(zhí)法者打“游擊戰(zhàn)”，玩起“貓捉老鼠”的游戲，經(jīng)常是你查我撤，你走我回，給查處此類案件帶來(lái)了很大困難。

二是社區(qū)建設(shè)中存在著重開(kāi)發(fā)輕管理弊端，導(dǎo)致私搭亂建查處比較困難。部分開(kāi)發(fā)公司為了追求最大經(jīng)濟(jì)利益，減少投資成本，規(guī)劃公共基礎(chǔ)設(shè)施不健全，缺乏人性化設(shè)計(jì)，給部分居民制造了私搭亂建 1的空間和理由，是導(dǎo)致社區(qū)違章建筑多的一個(gè)原因。同時(shí)物業(yè)公司及相關(guān)職能部門(mén)職責(zé)不明確，對(duì)這類亂搭亂建管理力度不夠等，造成社區(qū)居民紛紛效仿的局面。

三是暴力抗法帶有普遍性。城市綜合執(zhí)法的根本目的是為廣大市民營(yíng)造良好的生活空間，綜合行政執(zhí)法人員是城市秩序、城市環(huán)境的維護(hù)者。但事與愿違，他們?cè)谝婪男新氊?zé)的同對(duì)，卻不得不忍受人們的誤解、違章者的侮辱、謾罵甚至毆打。主要原因是抗法主體法制意識(shí)淡薄，另一方面抗法當(dāng)事人個(gè)人利益觀失衡，在產(chǎn)生矛盾時(shí)容易走極端。

四是綜合執(zhí)法部門(mén)與其他業(yè)務(wù)主管部門(mén)銜接溝通不暢。將監(jiān)督處罰職能與技術(shù)檢驗(yàn)職能相對(duì)分開(kāi)，其主要目的是規(guī)范行政行為和權(quán)力運(yùn)作方式。由于政府職能轉(zhuǎn)變不到位，在實(shí)踐中造成綜合執(zhí)法部門(mén)與業(yè)務(wù)主管部門(mén)產(chǎn)生諸多矛盾。一是工作銜接不到位。業(yè)務(wù)主管部門(mén)沒(méi)有了監(jiān)督檢查權(quán)，加之與綜合執(zhí)法部門(mén)信息共享渠道不暢，所做的一些行政許可事項(xiàng)往往與實(shí)際情況脫節(jié)。二是多頭審批與綜合執(zhí)法有矛盾。城市管理本是一個(gè)有機(jī)整體，規(guī)劃、建筑、市容、環(huán)保等方面的審批事項(xiàng)亦應(yīng)有機(jī)協(xié)調(diào)。三是檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)與綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)配合不順。檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)目前大多仍隸屬于各業(yè)務(wù)主管部門(mén)，由于體制上原因與綜合執(zhí)法部門(mén)業(yè)務(wù)銜接不順。

二、加強(qiáng)社區(qū)市容管理應(yīng)加強(qiáng)四個(gè)執(zhí)法理念上的轉(zhuǎn)變

社區(qū)管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅僅只是一個(gè)綜合執(zhí)法部門(mén)能夠解決的問(wèn)題，它更是各部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體系。加強(qiáng)現(xiàn)代城市社區(qū)管理執(zhí)法理念的研究，是改革城市社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化依法行政、依法治市的重要舉措。要不斷加強(qiáng)城市社區(qū)管理由單一的行政處罰轉(zhuǎn)向多方位的行政服務(wù)、由單一的部門(mén)執(zhí)法轉(zhuǎn)向多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、由單人單車巡視轉(zhuǎn)向多手段運(yùn)用、由單一的執(zhí)法格局轉(zhuǎn)向“大執(zhí)法”格局。通過(guò)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的執(zhí)法方式和理念來(lái)促進(jìn)城市社區(qū)綜合執(zhí)法職能的合理運(yùn)用，促進(jìn)城市社區(qū)市容環(huán)境的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）社區(qū)市容管理應(yīng)由單一的行政處罰向多方位的行政服務(wù)轉(zhuǎn)變。

城市管理主要有兩種不同的類型:一類為防范式管理，其管理的目的在于通過(guò)管理使管理對(duì)象對(duì)管理主體或他人的危害性降低或消失，從而實(shí)現(xiàn)管理主體和他人的平安與幸福;另一類為服務(wù)式管理，其管理的目的在于通過(guò)管理使管理對(duì)象獲得安寧與幸福，并實(shí)現(xiàn)管理對(duì)象與其他人之間的秩序與協(xié)調(diào)。加強(qiáng)社區(qū)綜合執(zhí)法服務(wù)職能就是將社區(qū)居民由被動(dòng)的接受處罰變?yōu)橹鲃?dòng)的接受管理和服務(wù)，以此來(lái)化解執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的諸多矛盾。首先應(yīng)加強(qiáng)宣傳服務(wù)。目前，社區(qū)居民對(duì)綜合執(zhí)法職能還不是十分清楚，一是認(rèn)為綜合執(zhí)法就是什么都管，什么都可以處罰；二是不了解綜合執(zhí)法權(quán)限范圍，在沒(méi)有正常審批的渠道下，做了違規(guī)違法的事；三是面對(duì)行政處罰不能夠正確對(duì)待，盲目找關(guān)系，尋求解決渠道，以上種種，造成居民投訴量增加，個(gè)別案件不能直接有效解決，居民抵觸情緒很大。所以加大綜合執(zhí)法職能宣傳，將執(zhí)法職能深入社區(qū)居民的心中成為當(dāng)務(wù)之急。其次應(yīng)加大行政服務(wù)，暢通行政審批渠道。加大行政服務(wù)，暢通審批渠道是減少社區(qū)違規(guī)違法行為重要手段。行政審批部門(mén)應(yīng)因地制宜的減少審批流程，縮短審批時(shí)間，增加審批地點(diǎn)為社區(qū)居民提供方便。三是應(yīng)加強(qiáng)保障性執(zhí)法服務(wù)，創(chuàng)造社區(qū)生活空間。這里所說(shuō)的執(zhí)法保障性服務(wù)，是在職能允許的情況下，為社區(qū)居民特殊群體創(chuàng)造生活空間。目前，社區(qū)貧富差距現(xiàn)象仍然存在，社區(qū)居民對(duì)日常生活必須品的需求不斷加大，所以綜合執(zhí)法部門(mén)可以在市容空間允許的情況將社區(qū)居民必須的農(nóng)產(chǎn)品銷售開(kāi)設(shè)

一定數(shù)量的攤點(diǎn)，一是解決社區(qū)貧困居民生活就業(yè)問(wèn)題，二是可以解決居民生活購(gòu)買的難題。加強(qiáng)社區(qū)“菜籃子”建設(shè)，暢通社區(qū)居民購(gòu)買渠道，可以有效解決隨意占道擺攤設(shè)點(diǎn)，盲目流動(dòng)等問(wèn)題，有利于對(duì)流動(dòng)經(jīng)營(yíng)商販的管理。

（二）社區(qū)市容管理應(yīng)由單一的部門(mén)執(zhí)法向多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法轉(zhuǎn)變。綜合行政執(zhí)法工作總的思路是:建立一支精干、高效、廉潔的綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)基層執(zhí)法力度，減少交叉、重復(fù)處罰，全面規(guī)范處罰主體和處罰行為;基本模式是組建相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。

在以往的城市管理實(shí)踐當(dāng)中，由于受部門(mén)利益驅(qū)動(dòng)，很多行政機(jī)關(guān)政出多門(mén)、各行其是，“有利的事?tīng)?zhēng)著管，無(wú)利的事都不管”，這樣就造成綜合執(zhí)法在執(zhí)法過(guò)程中單打獨(dú)斗的局面。社區(qū)作為一個(gè)多元聚合、構(gòu)成復(fù)雜的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，必然要求諸要素協(xié)調(diào)統(tǒng)一來(lái)提高城市社區(qū)管理的效率和服務(wù)質(zhì)量。針對(duì)鞍山目前的綜合執(zhí)法職能運(yùn)行狀況來(lái)看，諸如國(guó)土、環(huán)保、供暖、供水、公安交通及民政、司法等部門(mén)都應(yīng)在技術(shù)鑒定，綜合治理等方面加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，社區(qū)物業(yè)及社區(qū)行政管理單位應(yīng)上下聯(lián)動(dòng)，形成一盤(pán)棋局面，將城市管理諸要素聚成合力，加強(qiáng)執(zhí)法的有效性。

（三）社區(qū)市容管理應(yīng)由單人單車巡視手段向多元化、高科技手段轉(zhuǎn)變。

以往的市容管理手段比較單一，大隊(duì)整車出去巡視或雙人步行巡視的管理方式容易造成管理效率低下，管理盲區(qū)多，視角狹小等問(wèn)題，尤其在針對(duì)違章建筑和擺攤設(shè)點(diǎn)等問(wèn)題，很難達(dá)到有效監(jiān)管。針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題一味的采取死看死守方式，就會(huì)被牢牢的牽制。所以，在社區(qū)市容管理上運(yùn)用數(shù)字化高科技手段綜合運(yùn)用攝像監(jiān)控、GPS定位、監(jiān)控調(diào)度中心等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字技術(shù)，構(gòu)造一張可測(cè)量、可控制、可監(jiān)督的數(shù)字化城市管理網(wǎng)，消除城市管理上的職責(zé)不清、相互扯皮、交叉管理和管理黑洞，實(shí)現(xiàn)城市管理制度化、科學(xué)化、長(zhǎng)效化。建設(shè)數(shù)字化城管，調(diào)動(dòng)城管系統(tǒng)工作人員的主觀能動(dòng)性，做到“人機(jī)”互補(bǔ)互動(dòng)，可以不斷提高城市社區(qū)管理發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力和提升的綜合執(zhí)法執(zhí)法人員的實(shí)戰(zhàn)能力。

（四）社區(qū)市容管理應(yīng)由單一的執(zhí)法格局向“大城管”格局轉(zhuǎn)變。構(gòu)建大城管格局的意義就是要使城市管理的效能最大化。這種格局是現(xiàn)代政府綜合宏觀調(diào)控城市各項(xiàng)功能高效運(yùn)轉(zhuǎn)及各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)有序進(jìn)行而采取的行為，由單一的政府職能過(guò)渡到全社會(huì)廣泛參與，由單一的綜合執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法管理過(guò)渡到相關(guān)職能部門(mén)綜合執(zhí)法管理，把所有城市行政管理部門(mén)都納入到整個(gè)城市管理體系之中，改變過(guò)去孤立管理和條塊不合的“小城管”局面。堅(jiān)持以屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主、立足基層、重心下移為原則，實(shí)行政府主導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、綜合治理的管理體制。

隨著綜合執(zhí)法相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的逐步深入，城市綜合行政執(zhí)法部門(mén)的主體地位、運(yùn)行體制和配套制度都有了較大發(fā)展，城市社區(qū)的市容管理也逐步適應(yīng)了綜合執(zhí)法各項(xiàng)職能的管理范圍。加快執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)變給未來(lái)社區(qū)管理提出了更高的要求，隨著市容管理配套設(shè)施的不斷完善，綜合行政執(zhí)法工作一定會(huì)為構(gòu)建和諧社區(qū)做出積極的貢獻(xiàn)。

第四篇：構(gòu)建和諧社區(qū)工作匯報(bào)

構(gòu)建和諧社區(qū)工作匯報(bào)范文

我市中山社區(qū)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，注重突出實(shí)踐特色，積極創(chuàng)新活動(dòng)形式，精心確立了“打造睦鄰文化精品社區(qū)”主題，在居民樓院內(nèi)設(shè)立多種興趣的“睦鄰點(diǎn)”，搭建起社區(qū)居民之間相互溝通、相互了解、相互幫助的平臺(tái)，樹(shù)立“鄰里一家親”的和諧理念，在促進(jìn)居民和氣、鄰里和睦上發(fā)揮了積極的作用。

一、建立干群聯(lián)系通道

將社區(qū)各黨支部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)治安警點(diǎn)等處的聯(lián)系人、電話號(hào)碼制作成小卡片，免費(fèi)發(fā)給社區(qū)居民，方便了居民辦事。自睦鄰卡發(fā)放以來(lái)，密切了干群之間的相互聯(lián)系、相互溝通。小小睦鄰卡不僅為干群鋪設(shè)了交流的橋梁，而且增加了鄰里之間互助互愛(ài)的積極性。社區(qū)居民通過(guò)互相提醒、互動(dòng)溝通、互助解難，共同協(xié)商，共同處理問(wèn)題，帶動(dòng)睦鄰社區(qū)的建設(shè)向縱深推進(jìn)，促進(jìn)了社區(qū)的和諧建設(shè)。中山社區(qū)的居民都說(shuō)“小小睦鄰卡，連接你我他”。

二、建立興趣睦鄰點(diǎn)”

根據(jù)社區(qū)居民的不同興趣特長(zhǎng)，組建了快樂(lè)文化、曲苑之家、夕陽(yáng)樂(lè)聊天室、編織藝術(shù)、舞藝之家等五個(gè)睦鄰點(diǎn)，并廣泛開(kāi)展互助結(jié)對(duì)活動(dòng)。在睦鄰社區(qū)創(chuàng)建過(guò)程中，中山社區(qū)注重規(guī)范睦鄰點(diǎn)管理，引導(dǎo)睦鄰點(diǎn)自我組織、自我服務(wù)、自我發(fā)展，注重引導(dǎo)居民群眾廣泛參與各項(xiàng)文娛和體育健身活動(dòng)，每周一、三、五定期開(kāi)展活動(dòng)，并積極組織與其它社區(qū)的交流活動(dòng)，受到居民的熱烈歡迎。如，“舞藝之家”的柔力球愛(ài)好者固定每周四下午集體排練，在中山社區(qū)空曠的活動(dòng)場(chǎng)地上、在活動(dòng)室里無(wú)論早晚都能看到“舞藝之家”活動(dòng)隊(duì)員活躍的身影，形成了一道亮麗的風(fēng)景線。各興趣睦鄰點(diǎn)在打造社區(qū)精神文化生活中，確立以服務(wù)社區(qū)、服務(wù)居民為宗旨，積極配合社區(qū)兩委做好政策法規(guī)宣傳，開(kāi)展各類文體活動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)和諧、鄰里和睦。目前，各睦鄰點(diǎn)已成為促進(jìn)社區(qū)和諧的重要陣地，成為維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定的重要力量。

三、開(kāi)展睦鄰文化活動(dòng)

通過(guò)積極開(kāi)展豐富多彩的睦鄰文化活動(dòng)，為增強(qiáng)社區(qū)居民之間互識(shí)、互信、互敬、互助搭建平臺(tái)，進(jìn)一步增加社區(qū)居民的歸屬感和凝聚力；如，9月27日下午，在小區(qū)開(kāi)展“慶中秋，迎國(guó)慶”燈謎系列活動(dòng)，活動(dòng)項(xiàng)目分“猜燈謎”、“吹乒乓球”、“夾彈珠”、“套瓶子”等,采用的都是適合小區(qū)居民特點(diǎn)的活動(dòng)項(xiàng)目,小區(qū)居民不分老幼紛紛報(bào)名參加。活動(dòng)設(shè)置的獎(jiǎng)品雖小，居民們卻參加得非常開(kāi)心。通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)，小區(qū)居民加強(qiáng)了鄰里之間的互動(dòng)和情感交流，密切了睦鄰友好關(guān)系。又如，小區(qū)睦鄰點(diǎn)開(kāi)展了“好鄰里”、“最熱心居民”評(píng)選表彰活動(dòng)等，在廣大居民中營(yíng)造了“鄰里勝遠(yuǎn)親，互助互關(guān)心”的濃厚氛圍。

四、構(gòu)建社區(qū)居民溫馨家園

中山社區(qū)立足社區(qū)實(shí)際，創(chuàng)新思路，勇于實(shí)踐，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一開(kāi)始，社區(qū)黨總支就提出了“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展打造睦鄰精品文化社區(qū)”活動(dòng)主題，以“突出實(shí)踐特色、立足為民惠民、構(gòu)建和諧社區(qū)”為實(shí)踐載體，通過(guò)與居民簽定睦鄰和約，設(shè)立興趣睦鄰點(diǎn)，加強(qiáng)干群以及居民之間的聯(lián)系。堅(jiān)持以提高社區(qū)親和力為重點(diǎn)，通過(guò)添置便民設(shè)施，著力改善服務(wù)環(huán)境、完善服務(wù)功能，規(guī)范服務(wù)流程，為群眾提供便捷服務(wù)，并著力營(yíng)造良好的人居環(huán)境，努力把中山社區(qū)逐步打造成居民自治、管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、文明祥和的新型和諧社區(qū)，為社區(qū)居民營(yíng)造和諧、溫馨的家園。

第五篇：構(gòu)建和諧社區(qū)演講稿

構(gòu)建和諧社區(qū)演講稿

“>構(gòu)建和諧社區(qū)演講稿2007-12-18 19:48:38第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)構(gòu)建和諧社區(qū)演講稿構(gòu)建和諧社區(qū)演講稿(2)構(gòu)建和諧社區(qū)演講稿 各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、各位社區(qū)工作者： “與黨同心、與民貼心，建和諧社區(qū)”，是我們社區(qū)工作者在先進(jìn)性教育活動(dòng)中學(xué)習(xí)的重要課題，也是我們社區(qū)工作者一切工作的出發(fā)點(diǎn)，更是社區(qū)工作永遠(yuǎn)的主題。正如胡錦濤總書(shū)記所指出的那樣，要”從建設(shè)和諧社區(qū)入手，在提高居民生活水平和質(zhì)量上發(fā)揮服務(wù)作用，在密切黨和政府同人民群眾的關(guān)系上發(fā)揮橋梁作用，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、為群眾創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境上發(fā)揮促進(jìn)作用”。同志們，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨在全面建設(shè)小康社會(huì)基礎(chǔ)上，為開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而提出的一項(xiàng)重大任務(wù)。社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞，社區(qū)和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。社區(qū)是居民群眾生產(chǎn)、生活的場(chǎng)所，處在黨和政府了解社情民意的最前沿，是體現(xiàn)群眾利益最直接、聯(lián)系群眾最密切、反映群眾呼聲最集中的工作領(lǐng)域。要實(shí)現(xiàn)社區(qū)的和諧，作為社區(qū)工作者，就必須加強(qiáng)與群眾的溝通和聯(lián)系，暢通社情民意反映渠道，把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)，凝聚人心，理順情緒，化解矛盾，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

隨著新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織大量涌現(xiàn)，迫切需要依托街道、社區(qū)黨組織加強(qiáng)這些組織中的黨建工作；隨著大量退休人員、下崗待業(yè)人員和流動(dòng)人口進(jìn)入社區(qū)，迫切需要街道、社區(qū)轉(zhuǎn)變管理模式和工作方法，做好新形勢(shì)下的群眾工作；隨著社區(qū)群眾的物質(zhì)文化需求多層次、多樣化趨勢(shì)的出現(xiàn)，迫切需要街道、社區(qū)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)等功能。作為社區(qū)工作者，就必須高度重視黨在城

市工作中社區(qū)建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，在”近民、親民、為民”上多下功夫，全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

近年來(lái)，龍井街黨委堅(jiān)持以鄧小平理論、”三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，帶領(lǐng)社區(qū)工作者，以實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，以提高居民群眾生活質(zhì)量、綜合素質(zhì)為重點(diǎn)，以提高城市文明程度為方向，全面推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作，為構(gòu)建和諧社區(qū)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們堅(jiān)信，在龍井街黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在全體社區(qū)工作者的共同努力下，通過(guò)改善社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，探索社區(qū)服務(wù)新思路，健全社區(qū)自治制度、完善社會(huì)保障體系、提高社區(qū)文化水平、強(qiáng)化社區(qū)穩(wěn)定機(jī)制，就一定會(huì)在不久的將來(lái)，涌現(xiàn)出一個(gè)又一個(gè)文明、平安、和諧的新型社區(qū)。

各位社區(qū)工作者：讓我們立即行動(dòng)起來(lái)，掀起開(kāi)展”與黨同心、與民貼心，建和諧社區(qū)”主題實(shí)踐活動(dòng)的熱潮，踴躍爭(zhēng)

當(dāng)”與黨同心、與民貼心，建和諧社區(qū)”模范，為黨的事業(yè)和人民的利益奉獻(xiàn)出自己全部的光和熱。構(gòu)建和諧社會(huì)演講稿 大家好，不知道大家聽(tīng)說(shuō)了國(guó)家政府對(duì)放假的新政策沒(méi)有？新政策說(shuō)以后五一和國(guó)慶只放一天的假，但在中秋、端午、重陽(yáng)等節(jié)日都要放三天。大家對(duì)這樣的新政策有什么看法？

如果新政策真的是這樣，我個(gè)人會(huì)舉雙手贊成。

今天，我們的傳統(tǒng)文化在物欲的充斥下，都漸漸地被人遺忘，大家都最明顯的感受是我們中國(guó)人最看重的春節(jié)已經(jīng)沒(méi)有了往昔的熱鬧氣氛！有位偉人說(shuō)：一個(gè)國(guó)家連自己的文化傳統(tǒng)節(jié)日都被遺忘，那它是沒(méi)有未來(lái)的！當(dāng)然也不會(huì)有什么和諧社會(huì)，那是一個(gè)畸形的社會(huì)。中共中央政府的新政策無(wú)疑是把對(duì)傳統(tǒng)文化的重視提高到一個(gè)新的高度，以構(gòu)建一個(gè)和諧社會(huì)。

越先進(jìn)的國(guó)家越有能力保護(hù)自己的傳

統(tǒng)，傳統(tǒng)保護(hù)的好，對(duì)自己就越有信心；越落后的國(guó)家，傳統(tǒng)流失或支離破碎就越厲害，對(duì)自己的定位與前景越是手足無(wú)措，進(jìn)退失據(jù)。今天西方的情人節(jié)、圣誕節(jié)甚至感恩節(jié)、化裝游行在中國(guó)過(guò)的比外國(guó)過(guò)的還熱鬧，還瘋狂！可是又有幾個(gè)人知道情人節(jié)的valentine是什么？圣誕狂歡又有什么宗教的反思？吃火雞大餐又明白對(duì)誰(shuí)感恩？既然這些很多人都不知道，更不用說(shuō)化裝游行carnival的意義何在了？ 但有一點(diǎn)我們知道：凡節(jié)慶都必定聯(lián)系著宗教或文化歷史的淵源。將別人的節(jié)慶拿過(guò)來(lái)，就如把人家的祖宗牌位接來(lái)祭拜，卻不知為何祭拜，祭拜的是何人？節(jié)慶的熱鬧可以移植。節(jié)慶里頭所蘊(yùn)涵的意義卻移植不來(lái)的。當(dāng)節(jié)慶變成空洞的消費(fèi)，而自己傳統(tǒng)的節(jié)日隨著時(shí)間的流轉(zhuǎn)，那些充滿祝福、紀(jì)念、感恩的充滿意義的節(jié)慶卻棄之不顧！說(shuō)到這里，我想問(wèn)一句，究竟要如何給生活賦予意義，要如何去和諧社會(huì)？我

想說(shuō)的出道理的人少，手足無(wú)措的人多?！耙粋€(gè)國(guó)家對(duì)自己傳統(tǒng)都保護(hù)不好，那是沒(méi)有未來(lái)的。沒(méi)有未來(lái)的國(guó)家，那一定是不和諧的！”沒(méi)有保護(hù)好自己的傳統(tǒng)節(jié)日那是他自己的不夠強(qiáng)大，不夠先進(jìn)，民族精神的不夠強(qiáng)大。于是保護(hù)好自己的傳統(tǒng)還要發(fā)揚(yáng)我們的愛(ài)國(guó)傳統(tǒng)，提升我們民族精神的凝聚力。像那些曾經(jīng)給我們帶來(lái)深重災(zāi)難的被我們叫著倭寇，鬼子的厚顏無(wú)恥的民族就要給予最堅(jiān)決的抵制。

和平是在吸取歷史教訓(xùn)的基礎(chǔ)上建立的。我們要和平幸福，就不應(yīng)該遺忘那些慘痛的歷史教訓(xùn)！其實(shí)我們有能力讓那些曾經(jīng)傷害過(guò)我們，還不認(rèn)錯(cuò)，還繼續(xù)傷害我們的無(wú)恥之徒受到應(yīng)有的懲罰。C評(píng)論：中國(guó)人一天不買日貨，日本有上千公司破產(chǎn)；六個(gè)月不買，一半

構(gòu)建和諧社區(qū)演講稿