第一篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任學(xué)習(xí)體會(二篇)（本站推薦）

黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任學(xué)習(xí)體會

在十八屆中央紀(jì)委第三次全會上，總書記強調(diào)指出，要落實黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，黨委、紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門都要對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任做到守土有責(zé)。王岐山同志也多次對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”提出明確要求。“兩個責(zé)任”的提出，抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革部署的一個重點。各級黨委、紀(jì)委，尤其是中央國家機關(guān)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)，必須不斷強化“兩個責(zé)任”意識，把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到中央的部署和要求上來，加強擔(dān)當(dāng)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，把落實好“兩個責(zé)任”作為當(dāng)前一件大事抓緊抓實，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務(wù)落到實處。

一、牢牢牽住 “牛鼻子”

黨的十八大以來，在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作取得了新的明顯成效。但我們也要看到，當(dāng)前腐敗現(xiàn)象仍然多發(fā)，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。影響反腐敗成效的問題主要是反腐敗機構(gòu)職能分散，形不成監(jiān)督合力，有些案件受到各種因素的影響難以得到堅決查辦，有的地方腐敗案件頻發(fā)卻追究責(zé)任不力。

堅決懲治腐敗，遏制腐敗蔓延勢頭，必須適應(yīng)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化，有針對性地加強反腐敗體制機制改革和制度創(chuàng)新，其中一個很重要的方面就是理清責(zé)任、落實責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予各級黨委和紀(jì)委的重要職責(zé)，是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。如果責(zé)任不明確，出了問題不追究責(zé)任，反對腐敗這個艱巨的任務(wù)就不可能完成，黨要管黨、從嚴(yán)治黨就會成為一句空話。

黨委能否落實好主體責(zé)任，直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)成效。黨委把黨的建設(shè)抓好了，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓在手上，紀(jì)委的工作才好開展，紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任才能落實。各級黨組織必須堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職”的意識，要在懲治和預(yù)防腐敗方面更多地承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把預(yù)防腐敗的要求體現(xiàn)和落實到本地區(qū)本部門本單位各項改革和制度建設(shè)中去，領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)查處違紀(jì)違法問題，并加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，當(dāng)好廉潔從政的表率。紀(jì)委是黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的專門機關(guān)，必須履行好監(jiān)督職責(zé)。各級紀(jì)委必須協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，督促檢查相關(guān)部門落實懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)，要更多地?fù)?dān)負(fù)起在懲治腐敗方面的責(zé)任，組織協(xié)調(diào)有關(guān)力量，加大辦案工作力度，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。

二、認(rèn)真落實黨委的主體責(zé)任

落實主體責(zé)任，必須黨委(黨組)書記親自抓、負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子

成員各負(fù)其責(zé)，解決好“誰來抓”的問題。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各級黨政班子都有責(zé)任，每一名班子成員都有責(zé)任。黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人，其他班子成員是分管范圍內(nèi)的主要責(zé)任人。要嚴(yán)格執(zhí)行專題報告制度，各級黨委(黨組)每年要向上級紀(jì)委專題報告落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。第一責(zé)任人要定期匯報階段性工作進展情況。領(lǐng)導(dǎo)班子成員還要向黨委(黨組)報告?zhèn)€人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況和廉潔自律情況。

落實主體責(zé)任，各級黨委(黨組)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮好“三個作用”，解決好“怎么抓”的問題。一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在領(lǐng)導(dǎo)班子開展黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮作用。第一責(zé)任人要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置，納入重要日程，與業(yè)務(wù)工作同步考慮，同步部署、同步實施。其他班子成員在研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作時要主動出主意、想辦法，認(rèn)真負(fù)責(zé)地參與決策，不能袖手旁觀。二是在分管范圍內(nèi)要發(fā)揮主要責(zé)任人作用。班子成員在分管范圍內(nèi)也是第一責(zé)任人，對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要責(zé)任。要堅決落實領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要定期研究、定期布置、定期檢查、定期報告，守土有責(zé)，對黨負(fù)責(zé)。三是班子成員要發(fā)揮好表率作用。帶頭落實中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體部署，帶頭廉潔自律。

要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項重大政治任務(wù)，抓作風(fēng)建設(shè)、抓嚴(yán)明紀(jì)律、抓懲治腐敗，解決好“抓什么”的問題。一要狠抓作風(fēng)建設(shè)，解決好保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系問題。把作

風(fēng)建設(shè)作為永恒課題，經(jīng)常抓、深入抓、持久抓，通過立破并舉、扶正祛邪，不斷鞏固和擴大已經(jīng)取得的成果，努力以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動全社會風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)。二要狠抓紀(jì)律建設(shè)，不斷增強黨員、干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。強化黨員、干部黨的意識和組織意識教育，嚴(yán)格遵守和維護黨章，自覺與黨中央保持高度一致。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度等黨的組織制度，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度。切實執(zhí)行黨的各項紀(jì)律，敢抓敢管，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。三要嚴(yán)懲腐敗，堅決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢頭。各級黨組織要通過全面深化改革和制度創(chuàng)新，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，對干部加強日常監(jiān)督管理。要保證各級紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對獨立性和權(quán)威性，旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)執(zhí)紀(jì)辦案，對腐敗分子形成有力震懾。

三、認(rèn)真落實紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任

紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任意味著紀(jì)委既是監(jiān)督主體、執(zhí)紀(jì)主體，也是問責(zé)主體、管理主體。深化紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，是履行監(jiān)督責(zé)任的重要保證，是實現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。要從組織創(chuàng)新和制度建設(shè)上加強和完善內(nèi)部監(jiān)督機制，加大自我監(jiān)督力度，切實解決“燈下黑”問題。

落實監(jiān)督責(zé)任必須轉(zhuǎn)職能，聚焦主業(yè)。要通過機構(gòu)改革，把更多的機構(gòu)和力量調(diào)配到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主業(yè)上來。進一步清理壓縮參加的議事機構(gòu)，堅決把不該管的工作交還給主責(zé)部門，把職能聚焦到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭上來。

落實監(jiān)督責(zé)任必須轉(zhuǎn)方式，強化監(jiān)督。進一步明晰內(nèi)設(shè)機構(gòu)的工作職責(zé)，減少職能交叉，轉(zhuǎn)變工作方式方法，切實增強監(jiān)督力度。紀(jì)檢監(jiān)察室要全面履行黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項職能;在查辦案件中，要求既查辦貪污賄賂案件，又注重查辦玩忽職守和濫用職權(quán)的瀆職案件。對反映的問題線索，及時清理;對被反映的同志，及時約談，要求其作出說明，立足于抓早抓小，治病救人。強化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主。在巡視工作中，更加注重發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾。通過工作方式的轉(zhuǎn)變，做到“情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實”，進一步形成監(jiān)督合力。

落實監(jiān)督責(zé)任必須轉(zhuǎn)作風(fēng)，加強自身監(jiān)督。正人先正己。必須加強和完善內(nèi)部監(jiān)督機制，用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨是各級黨組織的責(zé)任所系、使命所在，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任關(guān)鍵看行動、根本在擔(dān)當(dāng)。黨委主體責(zé)任與紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是同一責(zé)任范疇的兩個側(cè)面，不能互相替代，更不能互相削弱，而必須相互協(xié)調(diào)和共同促進。

落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”心得體會

總書記關(guān)于“兩個責(zé)任”的一系列重要論述，是新的歷史時期加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的強大思想武器，對深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭具有重要意見;是推進作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化的關(guān)鍵措施，對當(dāng)前和今后一段時期加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，鞏固提升黨的群眾路線教育實踐活動的成果，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機制意義重大。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話。總書記就落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”先后發(fā)表的一列重要講話，深刻論述了“兩個責(zé)任”的基本內(nèi)涵和基本要求。對推進作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化和加強黨員干部隊伍建設(shè)作出安排，提出了要求;市委對此高度重視，先后專門三次召開會議進行安排部署和貫徹落實。對于相關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話，機關(guān)全體黨員、干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)，務(wù)求學(xué)懂、學(xué)深、學(xué)透。

二是深刻領(lǐng)會文件和講話精神?？倳涥P(guān)于“兩個責(zé)任”的重要論述，豐富了黨的建設(shè)理論寶庫，是黨的建設(shè)重大理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，為我們落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制提供了重要遵循。省委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(試行)》和“兩個意見”，順應(yīng)了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)

和反腐敗斗爭的形勢，體現(xiàn)了省委貫徹落實中央決策部署的政治自覺，彰顯了全力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這些內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，要認(rèn)真研讀，深刻領(lǐng)會，弄清要求。

三是高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，切實抓好任務(wù)責(zé)任分解落實。黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項需要長期堅持的工作，一定要硬化舉措，狠抓落實，做到思想清醒、政治堅定、作風(fēng)務(wù)實。教師職工一定要增強堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、走中國特色社會主義道路的堅定性，深入學(xué)習(xí)黨章、廉潔從政規(guī)定、中央和省市反腐倡廉會議精神，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀，要認(rèn)真分解落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約機制，要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委省政府、市委市政府規(guī)定，進一步完善機關(guān)管理制度作風(fēng)建設(shè)，樹立教師良好形象。

四是全力推進今年各項工作。落實“兩個責(zé)任”，貫徹“兩個意見”，最終的目的是推動工作，促進發(fā)展，惠及民生。以更加扎實有效的工作舉措、更加勤勉務(wù)實的工作作風(fēng)，一項一項地抓好落實，推動今年各項工作任務(wù)的圓滿完成。使學(xué)校各項工作再上一層樓。

第二篇：關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”問答

關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”問答

編者按：黨的十八屆三中全會提出，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委（包括黨組，以下統(tǒng)稱黨委）負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委（包括紀(jì)檢組，以下統(tǒng)稱紀(jì)委）負(fù)監(jiān)督責(zé)任。為深入學(xué)習(xí)貫徹好十八屆中央紀(jì)委五次全會、市紀(jì)委十屆四次全會和縣紀(jì)委十屆五次全會精神，推動落實好“兩個責(zé)任”，我們依據(jù)天津市《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的意見》（以下簡稱《意見》）、《天津市違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），開辦專欄，對黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，以問答形式并附典型案例，分別就黨委（紀(jì)委）領(lǐng)導(dǎo)班子、黨委（紀(jì)委）主要負(fù)責(zé)同志、黨委（紀(jì)委）領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行責(zé)任和相關(guān)內(nèi)容進行解答，敬請廣大讀者關(guān)注。

1、對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進行了怎樣的明確？

答：（1）黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”。（2）確保把“兩個責(zé)任”落到實處：黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，是黨章賦予各級黨委和紀(jì)委的重要職責(zé)。各級黨委和紀(jì)委要高度重視，完善保障措施、嚴(yán)格責(zé)任追究，確?！皟蓚€責(zé)任”落到實處、見到實效。要提高思想認(rèn)識、要加強制度建設(shè)、要強化監(jiān)督考核、要強化各級領(lǐng)導(dǎo)表率作用、要嚴(yán)肅責(zé)任追究。

2、對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進行責(zé)任追究明確了哪些規(guī)定？

答：《辦法》明確規(guī)定，（1）各級黨委、紀(jì)委是實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的主體，負(fù)責(zé)推動、執(zhí)行管轄范圍內(nèi)的責(zé)任追究工作，對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員實施責(zé)任追究，有關(guān)部門或單位職責(zé)和權(quán)限負(fù)責(zé)落實相應(yīng)責(zé)任。（2）實施責(zé)任追究按照干部管理權(quán)限進行。各級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究線索管理和組織協(xié)調(diào)責(zé)任追究工作。（3）關(guān)于責(zé)任追究的方式：一是對領(lǐng)導(dǎo)班子進行責(zé)任追究的方式包括責(zé)令作出書面檢查、通報批評、進行調(diào)整處理。二是對領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行責(zé)任追究的方式包括批評教育、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查、通報批評，組織處理和黨紀(jì)處分。組織處理包括調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職和降職。黨紀(jì)處分包括警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。以上責(zé)任追究方式可以單獨使用，也可以合并使用。（4）關(guān)于受到責(zé)任追究的影響：一是受到責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員取消當(dāng)年考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。二是單獨受到責(zé)令辭職、免職處理的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，一年內(nèi)不安排職務(wù)，兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層次的職務(wù)；受到降職處理的，兩年內(nèi)不得提升職務(wù)。同時受到紀(jì)律處分和組織處理的，按影響期較長的執(zhí)行。

3、實施責(zé)任追究要分清哪些情況？

答：實施責(zé)任追究，要分清集體責(zé)任和個人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，重在追究領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人責(zé)任。

（1）由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的事項，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定應(yīng)當(dāng)由領(lǐng)導(dǎo)班子承擔(dān)的責(zé)任，追究集體責(zé)任，同時追究領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（2）追究領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任時，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策的領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對錯誤決策明確提出反對意見而沒有被采納的，不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（3）錯誤決策由領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人決定或者批準(zhǔn)的，追究該領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人的責(zé)任。

4、實施責(zé)任追究有沒有從輕或者減輕和從重的情況？

答：有。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員有下列情形之一的，可以從輕或者減輕追究責(zé)任。（1）對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題，及時自查自糾或者如實報告并主動查處和糾正，有效避免損失或者挽回影響的。（2）積極配合組織調(diào)查處理，主動承擔(dān)責(zé)任，認(rèn)真整改，成效明顯的。

領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任。（1）對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題進行掩蓋、袒護的。（2）對發(fā)生的問題推卸、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的。（3）出現(xiàn)問題后，不采取補救措施，致使危害后果擴大的。（4）職責(zé)范圍內(nèi)連續(xù)發(fā)生違紀(jì)違法案件或者發(fā)生窩案串案的。（5）干擾、阻礙責(zé)任追究調(diào)查處理的。

5、關(guān)于實施責(zé)任追究和查辦案件還在哪些方面進行了強調(diào)？

答：一是實施責(zé)任追究不因領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作崗位或者職務(wù)的變動而免于追究。凡領(lǐng)導(dǎo)班子成員在任期內(nèi)發(fā)生應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形，不論職務(wù)和崗位發(fā)生何種變化，都要進行相應(yīng)的責(zé)任追究。對按照本辦法，應(yīng)當(dāng)責(zé)令辭職或者對其免職，但在處理之前已經(jīng)發(fā)生職務(wù)變動的，可以視情況降職使用或者給予紀(jì)律處分。二是查辦腐敗案件實行“一案雙查”，在查明當(dāng)事人行為的同時，要查明相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)負(fù)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，需要進行責(zé)任追究的，向黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出建議。三是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、巡視機構(gòu)、組織人事部門、司法機關(guān)、審計機關(guān)等在工作中發(fā)現(xiàn)需要進行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的問題，應(yīng)當(dāng)及時將線索向黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室移送，由黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督辦。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)有關(guān)情況，對需要追究領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任的，向黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動責(zé)任追究的建議，經(jīng)批準(zhǔn)后由黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究通知書》，由相關(guān)部門、單位按照職責(zé)和權(quán)限辦理，相關(guān)部門、單位在辦理時應(yīng)制作責(zé)任追究決定書。具體負(fù)責(zé)執(zhí)行責(zé)任追究的相關(guān)部門、單位，應(yīng)當(dāng)在接到《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究通知書》后15日內(nèi)辦理；對沒有正當(dāng)理由逾期不辦的，追究有關(guān)人員的責(zé)任。需要給予組織處理的，由組織人事部門或者由負(fù)責(zé)調(diào)查的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)會同組織人事部門，按照有關(guān)權(quán)限和程序辦理；需要給予紀(jì)律處分的，由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照案件調(diào)查處理程序辦理。相關(guān)部門和單位辦理責(zé)任追究事項的結(jié)果應(yīng)當(dāng)在辦理完畢后15日內(nèi)向黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報告，辦公室及時向黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組報告。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究線索處置和處理結(jié)果在向同級黨委報告的同時必須向上級紀(jì)委報告。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究情況通報制度。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時將實施責(zé)任追究的情況在一定范圍內(nèi)予以通報。

6、《意見》提出各級黨委要在哪些方面切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任？

答：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨和國家生死存亡，是全黨的重大政治任務(wù)。各級黨委要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，認(rèn)真落實總書記系列重要講話精神，切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，糾正損害群眾利益行為，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)查處違紀(jì)違法問題。各級黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好班子、帶好隊伍、管好自己，當(dāng)好廉潔從政表率，做認(rèn)真踐行黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者，不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。各級黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和政法等部門要認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)的落實。

7、對各級黨委履行主體責(zé)任提出了什么要求？

答：各級黨委要切實履行全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)同部署、同落實、同檢查、同考核。

8、各級黨委履行全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任具體包括哪些職責(zé)？

答：《意見》明確了各級黨委具體履行的12項職責(zé)：

（1）認(rèn)真貫徹落實上級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求，每年定期召開黨的委員會全體會議，分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

（2）切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和推動落實，每年召開專題黨委常委會議，制定工作計劃，提出目標(biāo)要求，研究解決工作中的重大問題并作出決策；定期聽取本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報，做好點評工作，加強檢查考核；全力支持和保障紀(jì)委工作，為紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)創(chuàng)造良好條件。

（3）堅持黨管干部原則和正確用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,堅決防止和及時糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。

（4）加強作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項紀(jì)律，堅決防止組織渙散、紀(jì)律松弛等問題發(fā)生。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，堅決反對“四風(fēng)”，切實解決損害群眾利益問題，加強績效管理考核，建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制。

（5）強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，堅持用制度管權(quán)管事管人，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系，積極推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開，推行權(quán)力清單制度，完善廉政風(fēng)險防控機制，促進權(quán)力運行程序化和公開透明，切實加強黨內(nèi)監(jiān)督，健全民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督機制，運用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督。

（6）改革和完善反腐敗協(xié)調(diào)小組職能，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究分析反腐敗斗爭形勢和腐敗問題發(fā)生的階段性特征，制定工作策略，合力推進反腐敗工作。進一步推動紀(jì)委、法院、檢察院和公安機關(guān)、審計機關(guān)在查辦黨員、國家工作人員違紀(jì)違法、涉嫌犯罪案件中的協(xié)作配合，促進查辦腐敗案件工作依紀(jì)依法、高效協(xié)同開展。

（7）加強對違紀(jì)違法案件查處工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究解決查辦案件中遇到的困難和問題，組織并支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)依紀(jì)依法履行職責(zé)。制定有效措施防止發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。堅決制止、嚴(yán)肅查處重大腐敗問題，并按規(guī)定及時向上級報告。

（8）堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，積極探索有效載體和抓手，大力推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，開展經(jīng)常性黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育，推進廉政文化建設(shè)，加強反腐敗制度建設(shè)，完善懲治和預(yù)防腐敗、防止利益沖突、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、任職回避等方面制度規(guī)定，建立不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制。

（9）加強和改進巡視工作，突出“四個著力”，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，完善巡視制度，改進巡視方法，加強專項巡視；進一步加強巡視力量，擴大巡視范圍，做到對地方、部門、企事業(yè)單位巡視工作全覆蓋；注重巡視成果運用，細(xì)化分類處置措施，確保整改落實到位，切實發(fā)揮巡視工作的震懾、遏制和治本作用。

（10）監(jiān)督檢查本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落實情況以及下級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況。

（11）落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況專題報告制度，每年年底向上級黨委和紀(jì)委報告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況；向同級黨的委員會全體會議報告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況。

（12）認(rèn)真落實《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，健全完善黨內(nèi)監(jiān)督制度機制，切實支持并自覺接受紀(jì)委監(jiān)督。

9、追究黨委領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任的情形有哪些？

答：對此，《辦法》規(guī)定了10種情形。

有下列情形之一的，追究黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任，情節(jié)較輕的，責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，進行調(diào)整處理。

（1）對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署督促不及時，責(zé)任分解不明確，工作任務(wù)未完成，導(dǎo)致不正之風(fēng)和腐敗問題得不到有效治理，群眾反映強烈的。

（2）未定期聽取同級紀(jì)委工作匯報，未及時對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中遇到的重大問題采取措施推動解決，導(dǎo)致連續(xù)發(fā)生違紀(jì)違法案件的。

（3）用人失察失誤，違反規(guī)定選拔任用干部，造成不良后果的。

（4）貫徹落實中央八項規(guī)定精神不嚴(yán)格，抓作風(fēng)建設(shè)不堅決，導(dǎo)致“四風(fēng)”問題突出，群眾反映強烈的。

（5）對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為隱瞞不報、壓案不查，影響腐敗案件及時查處的。

（6）對上級黨委、紀(jì)委交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項不認(rèn)真落實，或者拒不辦理，對上級巡視機構(gòu)反饋的黨風(fēng)廉政建設(shè)問題未整改落實，導(dǎo)致發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性違紀(jì)違法案件的。

（7）廉政風(fēng)險防控機制不健全，未對黨風(fēng)廉政建設(shè)落實情況加強監(jiān)督檢查，導(dǎo)致發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性不正之風(fēng)的。

（8）不支持反腐敗協(xié)調(diào)小組、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)依紀(jì)依法履行職責(zé)，導(dǎo)致腐敗案件沒有得到及時查處，造成惡劣影響的。

（9）未按時、如實向上級黨委、紀(jì)委和同級黨委全會報告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況，或者黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核不合格的。

（10）未落實“一案雙查”，對下一級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)追究黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任而未追究責(zé)任的。

履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力的責(zé)任追究典型案例：

案例一：福建省廈門市環(huán)保局先后有1名副局長、1名副調(diào)研員及3名分局局長、副局長，收受賄賂被查處。廈門市環(huán)保局黨組書記謝海生時任局黨組書記、局長，履行主體責(zé)任不力，被免去市環(huán)保局黨組書記職務(wù)并通報批評。

案例二：廣西壯族自治區(qū)永?？h違規(guī)發(fā)放考核獎金共計208.9萬元，縣委書記黃永躍作為直接責(zé)任人受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并被免去縣委書記職務(wù)；違規(guī)發(fā)放的獎金全部清退?？h委常委、縣紀(jì)委書記經(jīng)翠艷履行監(jiān)督責(zé)任不力，受到黨內(nèi)警告處分，調(diào)離紀(jì)委書記崗位。

案例三：天津市水利勘測設(shè)計院分批派出10人參加未經(jīng)有關(guān)部門審批的出國境學(xué)習(xí)考察活動，且存在考察費用超預(yù)算等問題。該院黨委、紀(jì)委履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不力，院黨委書記李惠英、院長景金星、紀(jì)委書記李帥青受到黨內(nèi)警告處分，院黨委作出深刻檢查。

16、《意見》對各級紀(jì)委切實履行監(jiān)督責(zé)任提出什么要求？

答：各級紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān)，要嚴(yán)格按照黨章要求，認(rèn)真落實“維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作”三項主要任務(wù)，執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。

17、各級紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任具體包括哪些職責(zé)？

答：《意見》要求，要加強執(zhí)紀(jì)檢查，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，具體履行好10項職責(zé)：

（1）堅決維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)。教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，強化黨性觀念和紀(jì)律意識。加強對黨章和黨內(nèi)法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)行為，增強法規(guī)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

（2）加強對黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位，強化對黨員干部的紀(jì)律教育，認(rèn)真查處違反政治紀(jì)律的行為，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許各自為政、陽奉陰違，保證在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一；加強對中央和市委重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，確保政令暢通。

（3）健全來信、來訪、來電和網(wǎng)絡(luò)“四位一體”信訪舉報平臺，完善對反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索“集體排查、統(tǒng)一管理”機制，加強信訪分析，針對苗頭性、傾向性問題，及時與被反映人進行約談、函詢，打招呼、敲警鐘，防止小錯釀成大錯。

（4）堅持有腐必懲、有貪必肅，“老虎”、“蒼蠅”一起打，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，堅決防止發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。嚴(yán)格落實“一案雙查”，強化責(zé)任追究，發(fā)揮查辦案件治本功能，做到政治、法紀(jì)和社會效果的統(tǒng)一。

（5）加強作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，加大懲戒力度，及時查處違規(guī)違紀(jì)行為，并給予通報曝光。堅決反對“四風(fēng)”，對突出問題進行專項治理，抓好鞏固深化，防止反彈，推動形成作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機制。

（6）創(chuàng)新監(jiān)督方式，加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力情況的監(jiān)督。探索紀(jì)委對同級黨委特別是常委會成員進行監(jiān)督的有效途徑，開展紀(jì)委書記每年向上級紀(jì)委報告同級黨委常委會成員履行主體責(zé)任及廉潔從政情況工作。加強對重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金使用情況的監(jiān)督檢查，充分運用現(xiàn)代科技手段，完善監(jiān)督制約機制，推進各項公開制度落實，促進權(quán)力在陽光下運行。

（7）監(jiān)督檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作制度執(zhí)行情況，推動制度剛性運行。做好制度后評估工作，查找制度執(zhí)行中存在的漏洞，提出完善意見，促進制度建設(shè)的科學(xué)化，推動落實懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)各項任務(wù)。

（8）加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障，堅持突出主業(yè)，聚焦中心任務(wù)，推進紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，全面落實查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主；推動派駐機構(gòu)全覆蓋和巡視監(jiān)督全覆蓋；加強上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實報告工作、定期述職、約談匯報等制度。

（9）加強各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)，牢固樹立“監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的理念，自覺接受黨組織和社會各界的監(jiān)督；進一步完善內(nèi)部監(jiān)督機制，建立健全自我監(jiān)督體系，對紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

（10）堅持每半年召開一次本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)推動會議，檢查進展情況，查找問題不足，研究對策措施，促進工作落實；每半年向上級紀(jì)委和同級黨委報告一次工作進展情況。紀(jì)委常委會每年向紀(jì)委全體會議報告工作。

18、追究紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督責(zé)任的情形有哪些？

答：對此，《辦法》規(guī)定了10種情形。

有下列情形之一的，追究紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督責(zé)任，情節(jié)較輕的，責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，進行調(diào)整處理。

（1）未對黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、黨的各項紀(jì)律執(zhí)行情況，以及中央和市委重大決策部署貫徹執(zhí)行情況加強監(jiān)督檢查，未對違反黨的紀(jì)律的行為嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，導(dǎo)致不正之風(fēng)和腐敗問題得不到有效治理，群眾反映強烈的。

（2）協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作抓督促檢查不及時，導(dǎo)致發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性違紀(jì)違法案件，造成不良后果的。

（3）未建立健全對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的經(jīng)常性監(jiān)督機制，未對反腐倡廉制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，導(dǎo)致發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性不正之風(fēng)的。

（4）查辦案件不堅決，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時未向上級紀(jì)委報告，對案件線索隱瞞不報、壓案不查的。

（5）未落實“一案雙查”，對應(yīng)當(dāng)進行責(zé)任追究的問題未追究責(zé)任的。

（6）對上級紀(jì)委、本級黨委交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項不認(rèn)真落實，或者拒不辦理，造成不良后果的。

（7）對苗頭性、傾向性問題未及時采取廉政談話等措施督促糾正，導(dǎo)致連續(xù)發(fā)生違紀(jì)違法案件的。

（8）對貫徹落實中央八項規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定監(jiān)督檢查不及時，對違反廉潔自律規(guī)定的黨員干部不嚴(yán)肅查處，導(dǎo)致“四風(fēng)”問題突出，群眾反映強烈的。

（9）未嚴(yán)格落實紀(jì)律檢查體制改革任務(wù)，未落實查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主要求的。

（10）未強化對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，約談、案例指導(dǎo)和報告工作、定期述職等制度不健全的。

19、各級紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志履行監(jiān)督責(zé)任具體包括哪些職責(zé)？

答：《意見》要求紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志要切實加強對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，具體履行好7項職責(zé)：

（1）圍繞上級紀(jì)委、本級黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項部署，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)部門分析形勢任務(wù)，研究方法舉措，作出決策部署，推動工作落實。

（2）定期主持召開反腐敗協(xié)調(diào)小組會議，組織研究反腐敗斗爭形勢、特點，明確工作策略，強化工作協(xié)調(diào)，推動形成合力；加強對反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室的工作指導(dǎo)，經(jīng)常聽取工作匯報，提出指導(dǎo)意見，督促工作落實。

（3）加強對查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，主持案件線索集體排查會，對重要案件親自督辦，對下級紀(jì)委辦案工作進行經(jīng)常性的指導(dǎo)、推動、檢查，協(xié)調(diào)解決辦案中遇到的困難和問題。

（4）深入下級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展調(diào)查研究，約談紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志，聽取工作匯報。組織開展對下級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履職情況的檢查和考核。

（5）經(jīng)常性組織研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的重大問題，及時向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志匯報，提出意見建議，為黨委出好主意、當(dāng)好參謀。

（6）管好班子，帶好隊伍，充分發(fā)揮紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員作用，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（7）帶頭遵守黨紀(jì)國法和廉潔從政規(guī)定，自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督，教育管理好親屬和身邊工作人員，防止發(fā)生違紀(jì)違法和不廉潔問題。

20、追究紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督責(zé)任的情形有哪些？

答：對此，《辦法》規(guī)定了7種情形。

有下列情形之一的，追究紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任：

（1）對上級紀(jì)委、本級黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項部署，不組織監(jiān)督檢查，不加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，導(dǎo)致連續(xù)發(fā)生違紀(jì)違法案件，情節(jié)較輕的，給予誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，給予調(diào)整職務(wù)、免職或者降職處理。

（2）對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的重大問題未及時向黨委主要負(fù)責(zé)人和上級紀(jì)委匯報，提出意見建議，導(dǎo)致腐敗問題得不到及時解決，給予批評教育、誡勉談話。

（3）未落實查辦案件工作制度，未定期組織召開案件線索集體排查會，未聽取重要案件情況匯報，未親自督辦重要案件，導(dǎo)致腐敗案件沒有得到及時查處，造成不良后果，情節(jié)較輕的，給予誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)嚴(yán)重的，給予調(diào)整職務(wù)處理。

（4）對上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項不認(rèn)真落實，或者拒不辦理，造成不良后果，情節(jié)較輕的，給予批評教育、誡勉談話；情節(jié)較重的，給予通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，給予責(zé)令辭職、免職處理。

（5）未組織對下級紀(jì)委履職情況的監(jiān)督檢查和考核，未及時約談下級紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志，導(dǎo)致下級紀(jì)委履行職責(zé)不力、工作任務(wù)未落實，情節(jié)較輕的，給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報批評。

（6）未能當(dāng)好廉潔從政的表率，教育管理好親屬和身邊工作人員，導(dǎo)致發(fā)生違紀(jì)違法和不廉潔問題，情節(jié)較輕的，給予誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，給予調(diào)整職務(wù)處理。

（7）對案件線索隱瞞不報、壓案不查的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。

21、各級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行監(jiān)督責(zé)任具體包括哪些職責(zé)？

答：《意見》要求各級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強對職責(zé)范圍內(nèi)各項工作的組織推動，具體履行好6項職責(zé)：

（1）圍繞上級黨委、紀(jì)委和本級黨委、紀(jì)委常委會部署要求，組織分管部門認(rèn)真研究所承擔(dān)的工作，明確目標(biāo)任務(wù)，制定具體貫徹落實意見。

（2）對分管部門履行職責(zé)情況進行指導(dǎo)，定期聽取工作匯報，加強組織協(xié)調(diào)，推動解決工作中遇到的困難和問題。

（3）對分管部門工作任務(wù)落實情況進行經(jīng)常性檢查、點評和考核。

（4）每季度向本級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)同志報告分管工作落實情況以及個人廉潔從政情況。

（5）加強對分管部門黨員干部的教育和管理，了解掌握黨員干部廉潔從政情況，解決苗頭性、傾向性問題。

（6）加強對親屬和身邊工作人員的教育管理，防止發(fā)生違紀(jì)違法和不廉潔問題。

22、追究紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督責(zé)任的情形有哪些？

答：對此，《辦法》規(guī)定了5種情形。

有下列情形之一的，追究紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任：

（1）對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署檢查不及時，對上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)事項不認(rèn)真落實，或者拒不辦理，造成不良后果，情節(jié)較輕的，給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，給予責(zé)令辭職、免職處理。

（2）未定期向領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人報告分管工作落實情況以及個人廉潔從政等情況，致使組織上未能及時掌握有關(guān)情況，影響干部監(jiān)督管理工作，情節(jié)較輕的，給予批評教育、誡勉談話；情節(jié)較重的，給予通報批評。

（3）未能當(dāng)好廉潔從政的表率，教育管理好親屬和分管部門工作人員，導(dǎo)致發(fā)生違紀(jì)違法和不廉潔問題，情節(jié)較輕的，給予誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，給予調(diào)整職務(wù)處理。

（4）在查辦案件中違反辦案紀(jì)律，或者對案件線索隱瞞不報、壓案不查的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。

（5）在查辦案件中出現(xiàn)失泄密問題，給查辦案件工作造成障礙的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。

履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任不力被責(zé)任追究的典型案例：

案例一：2008年1月至2014年10月近七年的時間里，山西省石樓縣紀(jì)委查辦案件工作不力，監(jiān)督缺位、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、問責(zé)乏力，未能在該縣形成反腐敗高壓態(tài)勢。對原縣委副書記、縣長程曉春嚴(yán)重違反中央八項規(guī)定精神，超標(biāo)準(zhǔn)使用豐田霸道車和違規(guī)借用3.0T新帕薩特轎車不知情，對違規(guī)占用辦公用房問題未予制止，也未向上級紀(jì)委報告。經(jīng)山西省呂梁市紀(jì)委研究，并報呂梁市委同意，免去潘曉明石樓縣委委員、常委和紀(jì)委書記職務(wù)。

案例二：2014年9月18日，湖北省黃石市開發(fā)區(qū)太子鎮(zhèn)工會主席陳洪坤違規(guī)午餐飲酒，黃石市紀(jì)委暗訪組要求鎮(zhèn)紀(jì)委書記徐欣開對陳洪坤午餐飲酒行為進行調(diào)查核實。徐欣開再三推諉，并以“感冒聞不到酒味”為由，拒不履行監(jiān)督責(zé)任。近乎荒唐的理由，無法為其無擔(dān)當(dāng)、不作為開脫責(zé)任。4天后，徐欣開被免職，調(diào)離紀(jì)檢工作崗位。

案例三：四川省大竹縣林業(yè)局黨組書記、局長李明慕因多次組織帶領(lǐng)干部職工并偕妻公款旅游等問題，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分?？h委常委、縣委政法委書記魏輝才時任副縣長分管該局工作，履行責(zé)任不力，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；縣林業(yè)局紀(jì)檢組長廖君履行監(jiān)督責(zé)任不力，受到黨內(nèi)警告處分，調(diào)離紀(jì)檢組長崗位。

案例四：2013年11月13日，貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)長春堡鎮(zhèn)宋官村舉辦新辦公樓搬遷慶典活動，邀請該鎮(zhèn)黨政班子成員、各村和鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、轄區(qū)內(nèi)數(shù)家企業(yè)負(fù)責(zé)人參加，共收取贊助費22700元，慶典活動擺席7桌，消費4000元。由于履行監(jiān)督職責(zé)不到位，畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)紀(jì)委給予長春堡鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記吳傳著黨內(nèi)警告處分。（完）

第三篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任工作報告

黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任工作報告

按照縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局關(guān)于《對落實“兩個責(zé)任”開展專項檢查的通知》要求和中共縣委關(guān)于印發(fā)《縣黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施方案的通知》文件精神,現(xiàn)就相關(guān)情況報告如下：

一、對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的認(rèn)識和落實主體責(zé)任，支持紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任方面情況。

黨的十八屆六中全會提出的落實“兩個責(zé)任”，這是新形勢下加強反腐敗制度保障的重大舉措，對于深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史影響。明確黨支部負(fù)主體責(zé)任，既突出強調(diào)了黨支部在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制基本格局中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，也具體指明了黨支部在管黨治黨、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者作用。黨風(fēng)廉政建設(shè)對于我們進一步增強局班子的憂患意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，更加有力地抓好黨局黨風(fēng)廉政建設(shè)，提出了更高要求。明確紀(jì)檢組負(fù)監(jiān)督責(zé)任，要按照轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)要求，聚焦主責(zé)主業(yè)，切實履行監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)的職責(zé)，協(xié)助局班子加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作督促檢查落實懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)肅查處腐敗問題。

在落實主體責(zé)任方面班子主要抓的工作。一是認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé),加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。局委會把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全年工作目標(biāo)考核獎懲的重要內(nèi)容，召開專題會議，研究制定了《2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排》，明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和具體股室。局黨組會與各股室負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書，要求各股室認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，確保工作人員廉潔自律，確保各項工作廉潔高效。局委會要求黨員干部做到自重、自省、自警、自律，接受監(jiān)督，防微杜漸。二是推動責(zé)任落實。定期召開局黨組會，研究我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。在局黨組會上，要求領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”，明確責(zé)任；定期聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室負(fù)責(zé)人履行好職責(zé)，堅決糾正不重視、不落實、敷衍應(yīng)付和消極抵觸等問題。三是加強教育監(jiān)管。結(jié)合黨的群眾路線教育活動，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，開展了反腐倡廉警示教育和先進典型示范教育，主要領(lǐng)導(dǎo)親自上廉政黨課，與領(lǐng)導(dǎo)班子成員和股室負(fù)責(zé)人進行了廉政談話，做到及時發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正班子成員和科室負(fù)責(zé)人存在的苗頭性、傾向性問題，真正做到管好班子，帶好隊伍。四是保持清正廉潔。班子帶頭履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，堅持從我做起、向我看齊，帶頭遵守八項規(guī)定，管好自己、以身作則，踐行“三嚴(yán)三實”要求，嚴(yán)于律己，當(dāng)好廉潔從政的表率。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制等黨內(nèi)組織生活制度，在“三重一大”決策上，充分聽取意見，不搞“一言堂”，不搞以權(quán)謀私，不搞特殊化。嚴(yán)格規(guī)范個人的行為，在工作中堅持原則、不搞權(quán)錢交易，按要求進行個人財產(chǎn)登記，嚴(yán)格教育管親屬和身邊工作人員，不利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取私利。自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。紀(jì)檢組認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。一是紀(jì)檢組長全面抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作。二是紀(jì)檢組按照轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)要求，切實履行監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)的工作職責(zé)，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，做到抓早、抓小，更要敢說、敢管、敢批評，做到“早提醒、早發(fā)現(xiàn)、早糾正”。

二、在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面存在的問題。

我局在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面主要存在問題：一是在宣傳教育方面形式還比較單一，主要以觀看警示教育片和示范教育片為主。二是在風(fēng)險點防控上，還沒有完全做到監(jiān)督到位。

三是在制度建設(shè)方面還需要進一步健全完善。在落實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面主要存在對分管領(lǐng)導(dǎo)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)任”的督促檢查偏少的問題。

三、下一步對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的打算或舉措。在今后工作中，按照縣委辦《關(guān)于印發(fā)〈縣落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施方案〉的通知》要求，切實落實好抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。一是進一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育，組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，深入學(xué)xxx省州縣反腐倡廉的文件和規(guī)定，利用我縣發(fā)生的典型案例，開展學(xué)習(xí)討論活動，做到警鐘長鳴、防微杜漸，不斷提高全局黨員干部拒腐防變的能力。二是進一步抓好“雙防控”機制建設(shè)，落實防控措施，對重點崗位人員實行由分管領(lǐng)導(dǎo)定期約談。三是健全完善相關(guān)制度，由各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)、“三公”經(jīng)費管控等方面制度，切實做到用制度管人管事。四是扎實抓好對分管領(lǐng)導(dǎo)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”監(jiān)督檢查，每月至少開展一次督查，確保責(zé)任落實、工作到位。

第四篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任心得

落實主體責(zé)任 堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng) 推進黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展

中共東豐縣委書記 滕寶春

總書記在十八屆中央紀(jì)委第三次全會上強調(diào)，要落實黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。這是黨中央在新形勢下作出的重大決策部署，對于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，具有重要指導(dǎo)意義。作為地方黨委，是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要環(huán)節(jié)，必須肩負(fù)主體責(zé)任，堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。

落實主體責(zé)任，首要是清醒，要高度重視。要堅持從“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的政治高度，清醒認(rèn)識落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要性，做黨風(fēng)廉政建設(shè)的主導(dǎo)者、引領(lǐng)者、推動者。

黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委的“責(zé)任田”，必須要種好。地方黨委不僅是一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)主體、決策主體，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體、抓管主體。黨委必須種好黨風(fēng)廉政建設(shè)這塊“責(zé)任田”，要像對待雜草一樣，勇于向不良現(xiàn)象作斗爭，及時治理、及時清除、及時糾正，進一步純潔黨的肌體，凈化黨風(fēng)政風(fēng)，切實做到“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”。

黨風(fēng)廉政建設(shè)是反腐敗的“主陣地”，必須要守好?？倳洀娬{(diào)，黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨。要守住黨風(fēng)廉政建設(shè)這塊“主陣地”，必須在“管”字、“嚴(yán)”字上下功夫，牢固樹立陣地意識，在責(zé)任落實、制度建設(shè)、教育管理、監(jiān)督制約等方面多下功夫，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)的工事筑牢、管好，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的防線夯實、抓嚴(yán)。

抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是一場“持久戰(zhàn)”，必須要打好。黨的十八大以來，中央高調(diào)反腐，堅持“打老虎、拍蒼蠅”，嚴(yán)肅整治不正之風(fēng)、嚴(yán)格查處違紀(jì)違法行為、嚴(yán)厲懲處腐敗分子已經(jīng)成為正風(fēng)正氣的主流。但不容忽視的是，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性，反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，必須樹立打“持久戰(zhàn)”的思想，切實擔(dān)負(fù)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，用猛藥、出重拳、下狠心，堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。

落實主體責(zé)任，關(guān)鍵看行動，要把握重點。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，必須找準(zhǔn)切入點和突破口，行動上見真章、落實上見真效，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)推向深入。

一是要把好選任關(guān)。要把選好人、用好人作為抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格按照好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，切實形成以實績論英雄、憑實績論功過的導(dǎo)向，在事業(yè)發(fā)展中選拔人才，在重點崗位上任用人才，在逆流困境中鍛煉人才，全力打造一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊伍。

二是要打好整治牌。中央部署開展的群眾路線教育實踐活動，重點任務(wù)就是要解決關(guān)系群眾切身利益的問題，切實維護群眾利益。要堅持把為人民服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，嚴(yán)格按照教育實踐活動的要求，結(jié)合“四風(fēng)”問題整治，下大力氣解決生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會治安、執(zhí)法司法、征地拆遷等方面損害群眾利益的問題，讓群眾辦事更加方便、得到更多實惠。

三是要當(dāng)好助力器。要切實加強對執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，建立定期匯報制度，及時研究解決存在的問題，為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作掃清障礙。要堅決做執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)的堅強后盾，大張旗鼓地支持案件查辦工作，既要做到不插手、不干預(yù)，還要為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)化解壓力、加油鼓勁，確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作順利開展。要關(guān)心、愛護紀(jì)檢監(jiān)察干部，加強隊伍建設(shè)，盡全力為他們解除后顧之憂、創(chuàng)造良好環(huán)境，激發(fā)干部隊伍工作活力。

四是要織好防護網(wǎng)。要進一步完善體制機制，加強制度建設(shè)，強化責(zé)任追究，織好權(quán)力約束網(wǎng)，把權(quán)力關(guān)進籠子，讓權(quán)力有序運行。要深入推進“五權(quán)”工作，加強協(xié)調(diào)和督辦落實，切實推進基層權(quán)力運行程序化、規(guī)范化。要對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防止小問題演變成大問題。

五是要做好帶頭人。作為黨委主要負(fù)責(zé)人，要身體力行、率先垂范，努力做廉潔從政的表率。要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己，要求別人做到的自己首先要做到，要求別人不做的自己決不能越雷池一步。要切實執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度規(guī)定，一級做給一級看，以實際行動影響帶動干部隊伍堅守底線、不越紅線，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

落實主體責(zé)任，根本在擔(dān)當(dāng)，要勇挑重?fù)?dān)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨委責(zé)無旁貸，必須要放在心上、抓在手上、扛在肩上。

一是要挑起統(tǒng)籌全局的擔(dān)子。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為全部工作的重要內(nèi)容，與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)緊密結(jié)合，做到同部署、同落實、同檢查、同考核。作為黨委主要負(fù)責(zé)人，必須樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識，主動承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任，認(rèn)真分解工作任務(wù)，落實工作責(zé)任。

二是要挑起教育監(jiān)督的擔(dān)子。要深入開展理想信念和宗旨教育，強化黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔自律教育，促使黨員干部做到嚴(yán)格自律。要清理、修訂和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度規(guī)定，用制度規(guī)范黨員干部行為。要認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。

三是要挑起追責(zé)問責(zé)的擔(dān)子。要加強責(zé)任制檢查考核，探索將執(zhí)行責(zé)任制情況列入干部目標(biāo)管理和考評體系，納入民主生活會和述職述廉內(nèi)容，接受民主評議和監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”制度，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實效。

明確主體責(zé)任 強化履職盡責(zé) 全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

中共東遼縣委書記 江禮權(quán)

黨的十八屆三中全會作出了“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”的重大決定。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢，各級黨委必須緊跟中央步伐，明確主體責(zé)任，強化履職擔(dān)當(dāng)，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

守土有責(zé)，明確責(zé)任主體。黨委管總抓大事，黨風(fēng)廉政建設(shè)就是黨委應(yīng)該抓的“大事”。黨委書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，必須強化守土有責(zé)、守土盡責(zé)意識，對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面的責(zé)任、直接的責(zé)任、首要的責(zé)任。要認(rèn)真貫徹中央要求，對主體責(zé)任有清晰的認(rèn)識，形成擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任的意識。一是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的主體。全面擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的政治責(zé)任，堅持不懈地抓好黨的作風(fēng)建設(shè)，堅決有力懲治腐敗，科學(xué)有效預(yù)防腐敗。黨委書記作為第一責(zé)任人，必須做到重要工作親自部署、重要案件親自督辦、重大情況親自匯報。二是落實任務(wù)的主體。要把貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項工作列入重要議事日程，與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同落實、同檢查，在深化改革、推進發(fā)展的過程中體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗的要求。三是推動“三轉(zhuǎn)”的主體。加快推進“三轉(zhuǎn)”是黨委和紀(jì)委的共同政治任務(wù)。要保障紀(jì)委相對獨立行使監(jiān)督權(quán)，不回避和拒絕監(jiān)督；支持和保障紀(jì)委查辦違紀(jì)案件，不干預(yù)具體案件查辦；加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，不將主責(zé)部門的監(jiān)管任務(wù)強加給紀(jì)委。

履職盡責(zé)，完善責(zé)任體系。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的根本。要堅持分層負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、一崗雙責(zé)的工作原則，完善責(zé)任落實體系，形成分層抓落實、責(zé)任共承擔(dān)的工作格局。一是明確責(zé)任目標(biāo)。黨委要切實承擔(dān)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，構(gòu)建黨委書記負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)、紀(jì)委監(jiān)督協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。在縣、鄉(xiāng)兩級成立以黨委書記為第一責(zé)任人，各有關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人參加的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)進行分解落實，做到層層有明確責(zé)任、事事責(zé)任到人。每年初，縣委就全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進行專題研究部署，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)任務(wù)分解到縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和責(zé)任部門。二是健全責(zé)任機制。圍繞規(guī)范選人用人，不斷完善干部人事制度，嚴(yán)格落實《縣管干部選拔任用工作責(zé)任制及責(zé)任追究制度》等制度規(guī)定；圍繞規(guī)范行政審批行為，推進行政審批制度改革，嚴(yán)格落實《關(guān)于全面推進行政審批權(quán)相對集中改革工作的意見》等制度規(guī)定；圍繞財政資金運行，加強財政管理制度改革，嚴(yán)格落實《財政專項資金管理制度》等制度規(guī)定；圍繞解決機關(guān)干部庸懶散奢問題，嚴(yán)格落實《關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定及問責(zé)辦法》等制度規(guī)定。三是推進責(zé)任落實。在落實責(zé)任制工作中，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員對所負(fù)責(zé)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做到及時安排部署、主動掌握情況、親自監(jiān)督檢查、推進工作落實。在黨內(nèi)監(jiān)督上，全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會、廉政談話、誡勉談話、述職述廉、廉政公開承諾等制度，嚴(yán)格實行“一把手”五個不直接管及領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告等制度規(guī)定，使黨內(nèi)監(jiān)督工作逐步科學(xué)化。在群眾監(jiān)督上，深入推進政務(wù)公開、村務(wù)公開，設(shè)立村務(wù)監(jiān)督委員會，讓廣大群眾充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。在拓寬監(jiān)督渠道、健全和完善預(yù)防腐敗各項制度的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮監(jiān)察、審計等部門職能作用，深入開展行政監(jiān)察和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，對各項制度落實情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)格糾正和處理，努力保證制度落實不打折扣。

嚴(yán)厲問責(zé)，強化責(zé)任追究。按照權(quán)責(zé)一致、有權(quán)必有責(zé)和有職必履、有責(zé)必問的要求，加大責(zé)任追究力度。一要加大考核力度。不斷完善考核機制，強化考核結(jié)果運用。堅持采取平時檢查、年末考核相結(jié)合，把考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、調(diào)整使用、獎懲評定的重要依據(jù)，裝入領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉政檔案。要在考核及專項考核中，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，積極開展談心談話工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒，避免違法違紀(jì)問題的發(fā)生。二要加大監(jiān)督力度。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要突出主業(yè)，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心任務(wù)，圍繞懲治腐敗、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)三大任務(wù)，通過行政監(jiān)察、專項整治，開展監(jiān)督檢查，力求責(zé)任落實到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里。三要加大問責(zé)力度。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要明確主責(zé)，把職責(zé)落實到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上來，對違法違紀(jì)行為要敢于監(jiān)督、敢于糾正、敢于查處、敢于問責(zé)，真正執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。要堅持有案必查、有貪必肅，著力抓好落實中央八項規(guī)定、糾正“四風(fēng)”等重點工作，加大對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、管錢管物等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)違法違紀(jì)案件的查處力度，嚴(yán)肅查辦貪污賄賂、失職瀆職、違反廉潔自律規(guī)定、損害群眾切身利益等典型案件。要在各項工作落實中，對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作失職而導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋長蔓延，或者屢屢發(fā)生重大腐敗問題的，嚴(yán)肅追究黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。

落實黨委責(zé)任 聚焦廉政建設(shè) 為打造遼源首善之區(qū)營造清風(fēng)正氣環(huán)境

中共龍山區(qū)委書記 胡永為

黨的十八屆三中全會強調(diào)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。作為一名區(qū)委書記，我認(rèn)為落實黨委主體責(zé)任，應(yīng)該立足本地區(qū)實際，深化思想認(rèn)識，完善制度體系，拿出實際行動，發(fā)揮模范作用，確保責(zé)任落實。

深化思想認(rèn)識，明確主體責(zé)任。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，關(guān)鍵是完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管，“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系，以健全的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)確保主體責(zé)任落實到位。一方面，必須堅持黨委主體責(zé)任與紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任相結(jié)合。新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任更加重大，這就要求我們必須從政治和全局的高度，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。為此，龍山區(qū)委將其納入全區(qū)工作總體規(guī)劃，通盤謀劃，統(tǒng)籌安排，切實擔(dān)負(fù)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。從自身做起，樹立正確的監(jiān)督觀，自覺接受上級紀(jì)委監(jiān)督，定期向市委和市紀(jì)委報告、聽取區(qū)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的匯報。積極支持區(qū)紀(jì)委履職，認(rèn)真落實反腐敗體制機制改革舉措，保證區(qū)紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對獨立性和權(quán)威性，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，對違紀(jì)案件，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。另一方面，必須堅持“一把手”親自抓與一班人合力抓相結(jié)合。要在工作中形成合力，就必須清晰地界定各方職責(zé)，為此，我們做到了“三個明確”，即：明確黨委主要負(fù)責(zé)同志在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中的主抓責(zé)任，作為全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，承擔(dān)帶好班子、管好隊伍的政治責(zé)任；明確黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)有抓好分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的主要責(zé)任；明確相關(guān)部門在貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制過程中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的具體責(zé)任，形成層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力的機制和齊抓共管的工作格局。

嚴(yán)格要求自己，堅持率先垂范。貫徹好黨委主體責(zé)任，黨委常委班子首先應(yīng)做到廉潔自律、以身作則。一方面，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，必須從自身做起，帶頭樹立清廉的形象，要求別人做的自己帶頭做到，要求別人不做的自己堅決不做，不徇私情私利，不亂干預(yù)工程招投標(biāo)和項目建設(shè)。帶頭堅持民主集中制，帶領(lǐng)班子成員共同抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，從嚴(yán)抓好班子和干部隊伍建設(shè)。另一方面，班子成員必須對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以此為抓手把“一崗雙責(zé)”落實到位，既抓好自身廉潔自律，又抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以率先垂范的實際行動推動主體責(zé)任的落實。為此，我們區(qū)委常委班子帶頭，每年向全區(qū)作出廉潔從政相關(guān)承諾，逐步建立起一套年初承諾、平時踐諾、組織評價、建檔查諾、違諾追究的領(lǐng)導(dǎo)帶頭機制，為全區(qū)黨員干部做出榜樣，切實起到示范帶動作用。

健全規(guī)章制度，完善工作機制。健全的制度體系是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要保障，必須從多個環(huán)節(jié)入手，加強對機制的完善。第一個環(huán)節(jié)是完善源頭防范機制，加強黨紀(jì)國法、廉政法規(guī)和從政道德教育，制定改進工作作風(fēng)各項規(guī)定監(jiān)督檢查辦法，促進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化；第二個環(huán)節(jié)是完善制度約束行為機制，嚴(yán)格操作規(guī)程，盯準(zhǔn)案件查處和審計中發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反

三、查找原因，強化整改；第三個環(huán)節(jié)是完善保障促進落實的機制，建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和工作研判機制，堅持聯(lián)席會議制度和“一崗雙責(zé)”制度，不斷推動反腐機制建設(shè)；第四個環(huán)節(jié)是健全查糾不正之風(fēng)工作長效機制，認(rèn)真追究黨風(fēng)廉政案件中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以有力地問責(zé)推動主體責(zé)任的落實。為此，我們在鞏固已有的制度的同時，結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動，在機制的細(xì)化和延伸上下功夫，出臺黨員干部聯(lián)系群眾“8+3”工作機制，將行業(yè)不正之風(fēng)、侵害群眾利益、“三公”經(jīng)費使用、選人用人不正之風(fēng)、加重基層負(fù)擔(dān)等問題納入專項整治范圍，著力盯準(zhǔn)干部任用、項目招標(biāo)、財政資金使用等黨員干部易犯錯誤、易出問題的方面，做到警示教育不間斷、責(zé)任落實不放松、案件查處不手軟，以健全有效的機制消除腐敗滋生的溫床，真正實現(xiàn)了用制度管人管事。

強化督查考核，嚴(yán)肅責(zé)任追究。制度和措施能否發(fā)揮作用，督查考核是關(guān)鍵，這就對此項工作提出了更高的要求。一方面，必須加大黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核力度，制定檢查考核的評價標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系，明確檢查考核的內(nèi)容、方法和程序。把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要內(nèi)容，作為提拔使用、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。另一方面，必須嚴(yán)格進行廉政審核，堅持廉政一票否決，強化結(jié)果運用，做到不護短，不手軟，對責(zé)任不落實、工作不力，屢屢出現(xiàn)問題的，該調(diào)整的調(diào)整、該免職的免職、該追究的追究。今年，為切實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，我們制定下發(fā)了《龍山區(qū)督查督考實施方案》，指定一名紀(jì)委副書記作為督查督考領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員，具體指導(dǎo)各個督查組，在督查考核項目建設(shè)、房屋征收、招商引資、信訪維穩(wěn)等中心工作時，督促下級黨委（黨組）將本級的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實到位，切實做到兩不誤、兩促進。

落實主體責(zé)任 匯聚西安發(fā)展正能量

中共西安區(qū)委書記 徐暉

區(qū)級黨委作為基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者，要負(fù)起全面的責(zé)任、直接的責(zé)任、首要的責(zé)任。落實區(qū)委主體責(zé)任，是凝聚全區(qū)力量、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切要求，是打造風(fēng)清氣正、人和區(qū)盛發(fā)展環(huán)境的根本途徑，是履行政治責(zé)任、堅守政治擔(dān)當(dāng)?shù)木唧w表現(xiàn)。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是落實主體責(zé)任的根本。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，區(qū)委要切實擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅持做到黨委“不松手”、一把手“不甩手”、班子成員“不縮手”，凝聚起黨風(fēng)廉政建設(shè)的強大合力。

一是形成區(qū)委負(fù)全責(zé)的工作格局。區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子作為一個區(qū)域的領(lǐng)導(dǎo)核心，對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職的意識，守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要主動承擔(dān)“既掛帥又出征”責(zé)任，把反腐倡廉與改革發(fā)展穩(wěn)定同部署、同落實、同檢查、同考核，形成反腐倡廉的長效機制。堅持定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報，認(rèn)真分析形勢，研究制定科學(xué)合理的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃、目標(biāo)要求和具體措施，并抓好任務(wù)分解，明確職責(zé)分工，推動工作落實。

二是形成“一把手”負(fù)總責(zé)的工作格局。區(qū)委書記是領(lǐng)導(dǎo)班子的組織者、運籌者、協(xié)調(diào)者，既要清正廉潔、帶頭示范，又要敢抓敢管、直接推動。要堅決履行第一責(zé)任人責(zé)任，牢記使命、擺正位置，做到黨風(fēng)廉政重點工作親自部署，重大問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自監(jiān)督。堅持經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，以高度負(fù)責(zé)的精神管好自己，管好班子，帶好隊伍，種好自己的“責(zé)任田”，站好自己的“主班崗”。

三是形成“人人有責(zé)”的工作格局。黨風(fēng)廉政建設(shè)是全黨全社會的共同任務(wù)，是一個橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。區(qū)委班子成員要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，在管好自己、做好表率的同時，主動抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)，齊心協(xié)力履行好黨委的主體責(zé)任。進一步把各項任務(wù)細(xì)化、量化、具體化,一級抓一級,層層抓落實,傳導(dǎo)壓力,實現(xiàn)責(zé)任全覆蓋。

付諸行動是落實主體責(zé)任的關(guān)鍵。落實黨委主體責(zé)任關(guān)鍵看行動。區(qū)委必須堅守政治擔(dān)當(dāng)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點任務(wù)，找準(zhǔn)切入點，明確突破口，在推進工作中把主體責(zé)任落實到位。

一是把好選人用人關(guān)。要堅持黨管干部原則，認(rèn)真貫徹落實新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，把“從嚴(yán)治黨關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏”的要求貫徹落實到選拔任用干部全過程。要堅持公道對待干部、公平評價干部、公正使用干部，同等條件下重點使用在基層一線、項目前沿、艱苦崗位和復(fù)雜環(huán)境中的干部。要強化干部管理，建立組織部長提醒、紀(jì)委書記約談等工作機制，實行新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部回訪考察辦法和“雙向”約談等措施，早“把脈”、早打“預(yù)防針”。

二是把好群眾利益關(guān)。作為民生改善的主城區(qū)，近年來我區(qū)實施的民生工程越來越多，但把好事辦好、實事辦實也很難，對出現(xiàn)的損害群眾切身利益問題，區(qū)委的態(tài)度是堅決而鮮明的，就是執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必糾。針對群眾反映的熱點難點問題，在11個專項整治的基礎(chǔ)上，使實招、用鐵腕、出重拳，切實解決一批損害群眾利益的突出問題，認(rèn)真解決一批影響基層和諧穩(wěn)定的深層次問題，切實維護群眾權(quán)益，增強群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的信心。

三是把好權(quán)力運行關(guān)。要立足西安區(qū)實際，著力推進“五權(quán)”工作，進一步強化黨務(wù)、政務(wù)公開，實行權(quán)力清單制度，在農(nóng)村實行“3+1”工作模式，在社區(qū)實行“1558”工作法，讓權(quán)力在“陽光”下運行。要突出對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督，完善監(jiān)督機制，加大監(jiān)督力度，防止權(quán)力濫用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實樹立監(jiān)督就是保護的思想，自覺主動地接受監(jiān)督，潔身自好，廉潔自律，為其他黨員干部作出表率。

四是把好檢查考核關(guān)。區(qū)委要把強化責(zé)任追究作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的“牽引繩”，通過責(zé)任追究倒逼主體責(zé)任落實。要把執(zhí)行責(zé)任制情況列入干部目標(biāo)管理和考評體系，納入部門績效考核，做到“真兌現(xiàn)”、“硬掛鉤”。區(qū)委班子成員要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進行簽字背書，做到明責(zé)、知責(zé)、守責(zé)。

推進“三轉(zhuǎn)”是落實主體責(zé)任的保證。新形勢下，黨中央對紀(jì)檢監(jiān)察工作作出了新的重大部署和調(diào)整，區(qū)委要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化保障，全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展“三轉(zhuǎn)”。

一是推進紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)轉(zhuǎn)職能。區(qū)委要強化“轉(zhuǎn)”的意識，保證紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)的獨立性，推進紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)轉(zhuǎn)變職能。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要聚焦中心任務(wù)，轉(zhuǎn)變工作職能，明確職責(zé)定位，把主要精力放在“作風(fēng)建設(shè)、懲處腐敗和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督”三項主業(yè)上來，真正做到不越位、不缺位、不錯位。

二是推進紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)轉(zhuǎn)方式。區(qū)委要落實“轉(zhuǎn)”的舉措，協(xié)調(diào)解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中的具體問題，對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)退出的有關(guān)職能必須及時跟進補位，避免出現(xiàn)任務(wù)斷層、責(zé)任真空。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要增強主業(yè)意識，協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，督促檢查相關(guān)部門落實懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)。

三是推進紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)。區(qū)委要做好“轉(zhuǎn)”的保障，一如既往地為紀(jì)檢監(jiān)察工作撐腰壯膽。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要大力加強自身建設(shè)，不斷提高履職盡責(zé)的能力和水平。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部，既要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、鐵面無私，又要正人先正己、嚴(yán)格自律，樹立忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。

聚焦主責(zé)主業(yè) 強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督 全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任

東豐縣委常委、紀(jì)委書記 湯力

黨的十八屆三中全會提出“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”。進一步明確了紀(jì)檢監(jiān)察職能定位，突出了紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任,這是新時期中央加強黨的建設(shè)、強化黨的監(jiān)督的有效舉措，是貫徹落實好中央全會精神、做好紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”的根本要求。各級紀(jì)委要嚴(yán)格按照上級紀(jì)委部署，著力從聚焦主責(zé)主業(yè)、轉(zhuǎn)變工作方式、加強隊伍建設(shè)三個方面落實好紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

聚焦中心任務(wù)，突出主責(zé)主業(yè)。聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心任務(wù)，突出抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)的根本，各級紀(jì)委要收攏五指，攥緊拳頭，把主要精力聚焦到查辦案件和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上來，把不該管的工作交還主責(zé)部門，做到不越位、不缺位、不錯位。一是理順職責(zé)分工。結(jié)合中央清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的有關(guān)要求，從突出主業(yè)入手，全面理清職責(zé)，對縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)進行清理，明確對屬于其他部門職責(zé)范圍的不再參與，集中主要精力履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。二是整合內(nèi)設(shè)機構(gòu)。突出辦案力量、強化監(jiān)督力量、整合預(yù)防力量，將力量向辦案一線傾斜。目前，縣紀(jì)委機關(guān)正在研究機構(gòu)調(diào)整，在保持原有領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和干部編制不變的基礎(chǔ)上，重新整合委局內(nèi)設(shè)機構(gòu)，增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室，突出辦案力量。進一步加強基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，按照紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的需要，逐步實現(xiàn)對縣直部門紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的統(tǒng)一派駐管理，配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部，逐步實現(xiàn)專職化。三是突出案件查辦。堅決維護黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性，始終把查辦案件擺在突出位置。建立健全查辦案件組織協(xié)調(diào)機制，改革和完善反腐敗協(xié)調(diào)小組職能，進一步明確工作職責(zé)，健全完善案件線索移送辦理和聯(lián)合辦案機制，密切紀(jì)檢監(jiān)察與檢察、公安、審計等機關(guān)的辦案協(xié)作配合，增強反腐敗工作合力。四是強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。集中力量和資源在監(jiān)督檢查上發(fā)力，鐵面執(zhí)紀(jì)糾“四風(fēng)”。不斷強化黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督，控制公務(wù)接待費支出，抓住元旦、春節(jié)、“五一”、中秋、國慶等重要時間節(jié)點和重要問題，一個階段一個階段地推進，狠剎公款送節(jié)禮、公款吃喝、公款旅游和鋪張浪費等不正之風(fēng)。

轉(zhuǎn)變工作方式，增強監(jiān)督實效。轉(zhuǎn)變工作方式是紀(jì)委履行好監(jiān)督責(zé)任的關(guān)鍵，各級紀(jì)委必須從轉(zhuǎn)變辦案方式、教育方式、監(jiān)督方式等方面著手，積極推進紀(jì)檢監(jiān)察體制機制創(chuàng)新，切實解決以往紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)力量分散、四面出擊、監(jiān)督乏力等問題，更加科學(xué)有效地履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)。一是轉(zhuǎn)變辦案方式，提高辦案質(zhì)量。認(rèn)真落實中央關(guān)于“查辦案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”的要求和“一案雙報告”規(guī)定，加強上級紀(jì)委對派駐紀(jì)檢組和下級紀(jì)委辦案工作的監(jiān)督指導(dǎo)；加快辦案進度，縮短辦案周期，快查快結(jié)，著力查清主要違紀(jì)違法事實，涉嫌犯罪的及時按程序移送司法機關(guān)；實行“一案雙查”，在嚴(yán)肅查處當(dāng)事人違紀(jì)違法行為的同時，查究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二是轉(zhuǎn)變教育方式，堅持抓早抓小。建立健全早發(fā)現(xiàn)、早處置機制，針對一定時期、一定范圍內(nèi)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作、生活作風(fēng)方面和廉潔自律方面的一般性問題，以及涉嫌違反黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定，但情節(jié)輕微、不夠立案調(diào)查的問題等，及時教育提醒，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。三是轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式，強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。將工作重心向“監(jiān)督的再監(jiān)督”、“檢查的再檢查”轉(zhuǎn)移，拓寬監(jiān)督領(lǐng)域，加大監(jiān)督力度，豐富監(jiān)督形式，讓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督更加有力。要按照中央紀(jì)委要求，努力從職能部門具體事務(wù)中拔出腳來，把監(jiān)督視角轉(zhuǎn)變?yōu)閳猿謫栴}導(dǎo)向，突出倒查追責(zé)；努力從四面出擊轉(zhuǎn)向?qū)ΡO(jiān)督目標(biāo)實行攥緊拳頭重點打擊；努力從參與政府和職能部門業(yè)務(wù)工作過程的監(jiān)督中解脫出來，把監(jiān)督的重點投放到監(jiān)督責(zé)任部門依法依規(guī)履行職責(zé)情況上來，切實增強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督效果。

加強隊伍建設(shè)，提高履職能力。打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍是紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的保障，各級紀(jì)委必須按照“打鐵還需自身硬”的要求，努力打造素質(zhì)過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，提升履職盡責(zé)能力。一是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升工作能力。健全機關(guān)學(xué)習(xí)制度，采取副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部輔導(dǎo)領(lǐng)學(xué)和以室為單位每月組織一次業(yè)務(wù)研討相結(jié)合的方式學(xué)習(xí)，切實提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。組織全縣紀(jì)檢干部積極參加中央和省、市紀(jì)委開展的專門培訓(xùn)及本委具有辦案經(jīng)驗的業(yè)務(wù)骨干開展的案件檢查培訓(xùn)，不斷提高基層紀(jì)委書記和新任紀(jì)檢監(jiān)察干部的實際工作能力。二是嚴(yán)明工作紀(jì)律，強化內(nèi)部約束。嚴(yán)格落實省、市紀(jì)委關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)工作紀(jì)律要求，修訂完善《委局機關(guān)工作規(guī)則》和《內(nèi)部管理制度》，規(guī)范行為，明確要求，強化內(nèi)部權(quán)力的監(jiān)督制約。進一步強化對辦案人員的監(jiān)督，要求辦案人員在案件查辦和監(jiān)督檢查工作中，必須遵守辦案紀(jì)律，堅決防止跑風(fēng)漏氣、泄露案情、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、以案謀私等問題發(fā)生，對違反紀(jì)律規(guī)定的紀(jì)檢監(jiān)察干部，一律從嚴(yán)查處，絕不袒護。三是加強監(jiān)督檢查，改進工作作風(fēng)。深入開展全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“庸懶散奢和軟弱渙散”問題專項整治，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)狀況開展明察暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令立即進行整改糾正，并將檢查結(jié)果納入年末考核，促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

聚焦主責(zé)主業(yè) 嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé) 全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任

東遼縣委常委、紀(jì)委書記 郝超美

黨的十八屆三中全會指出，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。新形勢下，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要以落實“三轉(zhuǎn)”要求為總的抓手，在轉(zhuǎn)職能中找準(zhǔn)定位，在轉(zhuǎn)方式中嚴(yán)格履職，在轉(zhuǎn)作風(fēng)中錘煉隊伍，聚焦主責(zé)主業(yè)，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任落到實處。

轉(zhuǎn)職能，聚焦主業(yè)抓監(jiān)督。明確職責(zé)定位、聚焦中心任務(wù)是各級紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的重要保證。一是減負(fù)增力。以往紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)過多、戰(zhàn)線過長，勢必造成職能泛化、主業(yè)弱化等問題。今年以來，按照中央及省市紀(jì)委要求，縣紀(jì)委已在著手全面清理由紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭或參與的各類協(xié)調(diào)議事機構(gòu)，真正把不該管的業(yè)務(wù)工作移交給主責(zé)部門，做到不越位、不缺位、不錯位。二是整合聚力。只有收攏五指，才能攥緊拳頭。在保持內(nèi)設(shè)機構(gòu)、行政編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總量不變的基礎(chǔ)上，適時調(diào)整優(yōu)化縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)，將機構(gòu)設(shè)置、人員配置進一步向辦案和監(jiān)督工作傾斜，增加專職辦案人員數(shù)量，切實做到執(zhí)好紀(jì)、把好關(guān)、問好責(zé)。三是嚴(yán)懲助力。開十個會不如查一起案子，查十個案子不如處理一個違紀(jì)干部。只有充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組職能，加強與公檢法審等部門的溝通銜接，建立健全聯(lián)席會議、大要案查辦協(xié)助、案件及線索移送的辦案機制，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，才能通過治標(biāo)為治本贏得時間。今年1至6月，縣紀(jì)委初信初訪110件，已辦結(jié)98件。其中轉(zhuǎn)立案57件，現(xiàn)已審結(jié)36件，處分黨員干部37人。

轉(zhuǎn)方式，突出重點抓監(jiān)督。創(chuàng)新監(jiān)督機制、轉(zhuǎn)變方式方法是各級紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的重要手段。一是創(chuàng)新報告制度。創(chuàng)新是永恒的主題。今年以來，縣紀(jì)委把自身履行監(jiān)督責(zé)任與督促下級黨委履行主體責(zé)任統(tǒng)籌考慮，完善健全了下級黨委“一把手”及班子成員向縣紀(jì)委全會專題報告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的述職述責(zé)制度。把各單位班子“四風(fēng)”問題整改情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，以專項整改倒逼黨委落實主體責(zé)任。二是轉(zhuǎn)變教育方式。教育是反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)。突出對黨委“一把手”和重點部門、關(guān)鍵崗位人員的教育，針對部分黨員干部存在的一般性、苗頭性、傾向性問題，開展廉政約談，做到早打招呼、早提醒，防止小問題變成大問題。今年以來，談話提醒17人。三是轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式。堅持“執(zhí)法的再執(zhí)法、監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”的工作思路，綜合運用專項檢查、重點抽查、線索排查、案件查處、通報批評、公開曝光等方式，由配合職能部門開展業(yè)務(wù)檢查，轉(zhuǎn)向?qū)Σ块T履行職責(zé)的監(jiān)督問責(zé)。今年以來，緊緊抓住元旦、春節(jié)、清明、“五一”、端午等重要時間節(jié)點，開展專項檢查30余次，給予黨政紀(jì)處分6人。組織財政、審計等部門對全縣20個單位、部門“三公經(jīng)費”支出情況進行了專項抽查。從抽查情況看，今年前5個月“三公經(jīng)費”同比減少51.1%。四是轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式。堅決落實“查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”和“一案雙報告”規(guī)定，強化縣紀(jì)委對基層紀(jì)委、紀(jì)檢組的領(lǐng)導(dǎo)，變被動懲治為主動預(yù)防，從體制上解決壓案不報和瞞案不查的問題?；鶎蛹o(jì)委、紀(jì)檢組收到的信訪件每月匯總后向縣紀(jì)委報備，掌握的案件線索隨時報告。建立健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，做到可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

轉(zhuǎn)作風(fēng)，健全機制抓監(jiān)督。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加強自身建設(shè)是各級紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的重要支撐。一是提升履職能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力水平直接決定著監(jiān)督工作的成效。今年以來，縣紀(jì)委堅持以學(xué)習(xí)教育為先導(dǎo)，突出“三個不放松”。領(lǐng)導(dǎo)帶頭不放松。委局常委班子圍繞中央重大決策部署，每月確定一個學(xué)習(xí)主題，交流研討，推進工作。業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)不放松。實行單周學(xué)習(xí)制度，各室輪流組織學(xué)習(xí)，同時邀請審計、財政部門專業(yè)人員舉辦專業(yè)知識講座。學(xué)習(xí)先進典型不放松。對近年來各行業(yè)涌現(xiàn)出的先進典型，尤其是紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的先進典型，及時組織委局機關(guān)干部學(xué)習(xí)討論，增強創(chuàng)先爭優(yōu)意識。二是強化自身監(jiān)督。執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，監(jiān)督者必受監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察干部一言一行對監(jiān)督對象都具有示范效應(yīng)，只有做好表率，監(jiān)督別人才能有威懾力和公信力。一方面，縣紀(jì)委強化內(nèi)部監(jiān)督，約談基層紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長，傳遞認(rèn)真履職、嚴(yán)格監(jiān)督的壓力，督促其進一步樹立責(zé)任意識；開展信訪專項巡查，進一步改進基層紀(jì)檢監(jiān)察干部工作作風(fēng)；開展辦案安全大檢查，堅決防止違規(guī)辦案問題發(fā)生。另一方面，加強外部監(jiān)督，在縣電臺、電視臺及政府網(wǎng)站公布和設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察干部投訴舉報電話、信箱，主動接受監(jiān)督，有效解決了“監(jiān)督別人的人由誰來監(jiān)督”的問題。三是建立長效機制。只有規(guī)范健全制度，建立長效機制，才能深入推進紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變，切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任。今年以來，縣紀(jì)委相繼制定完善了《縣紀(jì)委、監(jiān)察局機關(guān)干部教育、管理和監(jiān)督暫行規(guī)定》、《縣紀(jì)委、監(jiān)察局辦案工作紀(jì)律》等10余項內(nèi)部監(jiān)督管理制度，強化制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實做到把自身權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。

把握職能定位 認(rèn)真履職盡責(zé)

龍山區(qū)委常委、紀(jì)委書記 張艷鳳

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是黨章和行政監(jiān)察法賦予紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的職責(zé)，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)是新形勢下黨中央和中央紀(jì)委對做好紀(jì)檢監(jiān)察工作作出的新部署、新要求。作為基層紀(jì)檢監(jiān)察組織，我認(rèn)為必須牢牢把握中央精神，全面落實 “三轉(zhuǎn)” 要求，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督職責(zé)。

明確職責(zé)任務(wù)。一是突出主責(zé)主業(yè)。緊跟新形勢、新工作需要，精簡參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，從不該管、管不了、管不好的工作中解脫出來。以科學(xué)的方式、務(wù)實的作風(fēng)，騰出時間和精力抓好主責(zé)、干好主業(yè)，做到到位不越位、牽頭不包辦、督促不替代。要按照黨章、黨內(nèi)法規(guī)和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)，執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)，強化監(jiān)督舉措，集中精力種好自己的田，做好自己的事；二是優(yōu)化資源配置。依據(jù)職能定位，抓緊做好機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整工作，突出辦案力量，強化監(jiān)督力量，整合預(yù)防力量。要求別人做到的自己首先要做到，要求別人不做的自己堅決不做，以鐵的紀(jì)律打造自身隊伍，防止“燈下黑”。發(fā)揮好監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查作用；三是注重宣傳教育。要堅持抓早抓小，治病救人，本著對黨員干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，對黨員干部身上的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，對苗頭性、傾向性問題及時約談、函詢，加強誡勉談話工作，防止小問題演變成大問題；四是加大辦案力度。積極發(fā)揮信訪舉報平臺作用，切實暢通來信、網(wǎng)絡(luò)和來訪舉報渠道，積極初核案源線索，確保事事有回音。加強執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門協(xié)作配合，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在群眾身邊的貪污腐敗、失職瀆職、侵害群眾利益、破壞投資環(huán)境、影響社會穩(wěn)定以及在工程項目建設(shè)中謀取私利等各類案件。

提升執(zhí)紀(jì)能力。一要善于監(jiān)督。工作體制的特殊性，決定了紀(jì)委必須正確處理協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，正確處理好黨委中心工作和紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)系，既堅持黨委和上級紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)，又要依照《黨章》賦予的職責(zé)，圍繞黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況，中央重大決策部署以及同級黨委、政府的中心工作，圍繞人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，開展各類監(jiān)督檢查，做到黨委政府的工作任務(wù)安排到哪里，紀(jì)委的監(jiān)督檢查就跟進到哪里，努力與黨委政府決策“合拍”。二要合力監(jiān)督。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級紀(jì)委的工作部署，準(zhǔn)確把握反腐倡廉新形勢、新動向，積極主動向上級紀(jì)委請示匯報。借助上級紀(jì)委的有力支持，減少工作阻力，推動監(jiān)督工作落實。同時，要積極整合各方資源，不斷增強反腐倡廉工作整體合力，共同推進反腐倡廉各項工作。三要勇于監(jiān)督。在發(fā)揮監(jiān)督職能過程中，紀(jì)委要時刻牢記自己的神圣職責(zé)，敢于堅持原則，敢于碰硬，敢于擔(dān)當(dāng)，始終保持疾惡如仇的凜然正氣，始終頂住權(quán)力的重壓，頂住金錢的誘惑，頂住利益的引誘，始終堅持黨紀(jì)國法面前人人平等，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，絕不姑息縱容。四要有效監(jiān)督。推進紀(jì)檢監(jiān)察與審計機關(guān)協(xié)作，在紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察等監(jiān)督力量分工基礎(chǔ)上，探索分工協(xié)作的監(jiān)督體制，增強監(jiān)督合力。注重教育監(jiān)督，加強教育預(yù)防，從思想上提高領(lǐng)導(dǎo)干部主動接受監(jiān)督的意識。強化考核監(jiān)督，以定責(zé)、亮責(zé)、述責(zé)、評責(zé)、考責(zé)、問責(zé)為抓手，細(xì)化分解落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，督促各部門黨委領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。創(chuàng)新信訪監(jiān)督，構(gòu)建教育、保護、挽救“三位一體”的信訪警示機制，及時發(fā)現(xiàn)問題并糾偏。五要公開監(jiān)督。大力推行黨務(wù)、政務(wù)和信息公開制度。把黨委重大決策、人事任免、重大項目建設(shè)、重大資金安排、“三公”經(jīng)費及事關(guān)民生問題的決策等情況，及時公開，增強權(quán)力運行的透明度。進一步完善民主集中制的各項制度及配套措施，增強監(jiān)督的針對性、有效性。完善紀(jì)委委員質(zhì)詢工作制度，就黨委的工作重點和社會關(guān)注的熱點、難點問題，召開專題質(zhì)詢會，向黨委分管常委開展專題質(zhì)詢，請有關(guān)分管常委現(xiàn)場解答。

勇?lián)O(jiān)督職責(zé)。一是監(jiān)督檢查黨內(nèi)法規(guī)、紀(jì)律和制度的執(zhí)行情況，督促各級組織和黨員干部認(rèn)真貫徹落實，確保黨內(nèi)法規(guī)、黨的紀(jì)律、黨的制度的嚴(yán)肅性；二是監(jiān)督檢查黨的路線、方針、政策、決議和重大決策部署、重大改革發(fā)展方略的執(zhí)行情況，確保黨內(nèi)政令暢通、令行禁止；三是監(jiān)督檢查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況，確保黨員干部正確履行職責(zé)和行使權(quán)力，既要干事，又要“干凈”，防止權(quán)力濫用，防止公權(quán)私用，以權(quán)謀私，做到勤政廉潔，樹立為民務(wù)實清廉形象； 四是要監(jiān)督檢查黨員干部作風(fēng)建設(shè)的情況，包括思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)的建設(shè)情況，堅決貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，反對“四風(fēng)”。對“四風(fēng)”的不良表現(xiàn)和行業(yè)不正之風(fēng)進行堅決糾正和查處，增強黨性觀念，持續(xù)推進作風(fēng)建設(shè)，確保以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)取信于民；五是監(jiān)督檢查黨的組織和黨員遵守黨章和黨的紀(jì)律的情況，對違犯黨章和黨的紀(jì)律的案件進行嚴(yán)肅查處，森嚴(yán)黨的紀(jì)律，確保黨的先進性和純潔性，保持黨的肌體健康，始終煥發(fā)強大的生命力；六是監(jiān)督檢查黨員權(quán)利保障情況，對照《黨員權(quán)利保障條例》，促進黨內(nèi)民主發(fā)展，確保黨章規(guī)定的黨員各項權(quán)利受到尊重和保護，保障黨員權(quán)利的正常行使和不受侵犯，增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和吸引力。

落實監(jiān)督責(zé)任 為轉(zhuǎn)型發(fā)展堅守使命擔(dān)當(dāng)

西安區(qū)委常委、紀(jì)委書記 王 新

十八屆三中全會《決定》指出，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。區(qū)級紀(jì)委要在區(qū)委和上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下，堅守使命敢擔(dān)當(dāng)，強化監(jiān)督嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，推進“三轉(zhuǎn)”抓落實，不折不扣地把監(jiān)督責(zé)任扛在肩上。

落實監(jiān)督責(zé)任，必須堅守使命擔(dān)當(dāng)。主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”，是相互依存、相互促進的有機整體。落實監(jiān)督責(zé)任，要體現(xiàn)在為保障主體責(zé)任的落實負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)上。要為同級黨委當(dāng)好參謀，做好助手，以實實在在的工作成效，促進同級黨委主體責(zé)任的落實；要為下級黨委定好規(guī)矩，編緊籬笆，以扎扎實實的約束規(guī)范，推進下級黨委主體責(zé)任的落實。落實監(jiān)督責(zé)任，還要體現(xiàn)在對上、下級紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的落實負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)上。要為上級紀(jì)委摸清底數(shù)，報明情況，以堅強有力的工作成果，促進上級紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的落實；要為下級紀(jì)委傳導(dǎo)壓力，創(chuàng)造條件，以從嚴(yán)從高的標(biāo)準(zhǔn)，推進下級紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的落實。

年初以來，西安區(qū)紀(jì)委積極協(xié)助區(qū)委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，將中央省市紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求部署納入?yún)^(qū)委常委會、理論中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。組織區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)管干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)“簽字背書”、公開承諾，落實了“一崗雙責(zé)”。將鎮(zhèn)、社區(qū)和區(qū)直部門執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況納入績效考核，考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。建立了區(qū)紀(jì)委書記約談部門“一把手”和部門“一把手”向區(qū)紀(jì)委委員報告責(zé)任制落實情況并接受評議、下級紀(jì)委書記向區(qū)紀(jì)委常委會述職并報告工作等制度，推進了下級黨委紀(jì)委“兩個責(zé)任”的落實。

落實監(jiān)督責(zé)任，必須強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是黨章賦予紀(jì)委的重要職責(zé)。落實監(jiān)督責(zé)任，必須聚焦中心工作，加大執(zhí)紀(jì)檢查和懲戒問責(zé)力度。要對“四風(fēng)”問題發(fā)現(xiàn)一起處理一起，點名道姓通報曝光。要以“零容忍”、“無例外”的決心懲治腐敗。要堅持“一案雙查”、倒查追究，不斷提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的實效性、震懾力。

年初以來，西安區(qū)紀(jì)委強化正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行《西安區(qū)黨員干部作風(fēng)建設(shè)問責(zé)辦法（試行）》，建立常態(tài)化巡查機制，在堅持每月開展隨機抽查基礎(chǔ)上，抓住關(guān)鍵時間節(jié)點突擊檢查，重點解決公車私用、公款吃喝、公款旅游、工作時間逛淘寶玩游戲等問題。截至目前，已開展監(jiān)督檢查17次，對12個單位、8名個人予以通報批評，誡勉談話5人次。結(jié)合黨的群眾路線教育活動，開展了“庸懶散奢”問題專項整治活動，盯緊三公經(jīng)費超標(biāo)，違規(guī)支出、奢侈浪費等關(guān)鍵問題加強整治工作，堅決防止問題反彈。強化案件查辦，完善了“來信、來訪、來電、網(wǎng)絡(luò)”四位一體的舉報平臺，健全了與司法機關(guān)、審計機關(guān)案件及線索移送機制，進一步拓寬案源。堅決查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中的濫用權(quán)力、貪污受賄、失職瀆職等腐敗案件，突出解決好涉及低保、廉租房審批，房屋征收，惠民資金發(fā)放等發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。上半年，共受理案件線索30件，立案16件，結(jié)案7件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分9人，挽回經(jīng)濟損失20余萬元。立案和結(jié)案數(shù)為近幾年同期最高。

落實監(jiān)督責(zé)任，必須推進“三轉(zhuǎn)”落實。轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)是深化紀(jì)律檢查體制改革，正確履行監(jiān)督職責(zé)的重要保證。落實監(jiān)督責(zé)任，要明確職責(zé)定位，突出主責(zé)主業(yè)，全面清理參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，把不該管的工作交還主責(zé)部門，把主要精力放到作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上來，做到不越位、不缺位、不錯位。要始終保持“監(jiān)督不力就是失職”的清醒認(rèn)識，抓好監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查工作。要牢固樹立打鐵還需自身硬的思想，堅持從我做起、向我看齊，以“零容忍”的態(tài)度解決自身隊伍存在問題，用鐵的紀(jì)律打造過硬隊伍。

年初以來，西安區(qū)紀(jì)委在謀劃思路、擺布工作、部署任務(wù)上都自覺遵循“三轉(zhuǎn)”要求，把“三轉(zhuǎn)”落實和體現(xiàn)到具體工作中。一是轉(zhuǎn)職能。精簡議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，擬將區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局參與的領(lǐng)導(dǎo)小組、協(xié)調(diào)小組、聯(lián)席會議等精簡壓縮至9個。調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)，擬將黨風(fēng)廉政建設(shè)室、糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室、執(zhí)法監(jiān)察室整合為黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室，撤銷績效管理辦公室，新設(shè)1-2個紀(jì)檢監(jiān)察室，確保辦案工作人員占編制總數(shù)的70%以上。二是轉(zhuǎn)方式。推進監(jiān)督渠道的多元化，加強監(jiān)督舉報平臺建設(shè)，引導(dǎo)群眾依法有序揭露腐敗問題。推進監(jiān)督過程的常態(tài)化，在監(jiān)督時段上覆蓋重要節(jié)點、監(jiān)督對象上盯住重點人員。推進監(jiān)督手段的有效化，完善約談、簽字背書、定期報告工作等機制。推進監(jiān)督效果的最大化，堅持教育在先，抓早抓小，治病救人。三是轉(zhuǎn)作風(fēng)。出臺和完善《全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)落實中央八項規(guī)定精神改進工作作風(fēng)實施細(xì)則》、《區(qū)紀(jì)委常委會議事規(guī)則》、《委局機關(guān)各項規(guī)章制度和工作流程》等，提高工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。對全年工作實行項目化管理，確定30個重點工作項目，落實包保領(lǐng)導(dǎo)、推進措施和完成時限，在每月工作例會上調(diào)度推進落實情況。堅持每周政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，開設(shè)“紀(jì)檢監(jiān)察干部論壇”，不斷提高干部政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)

第五篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”知識

黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”基本知識

1、反腐敗斗爭具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性等特點。

2、要以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。

3、把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

4、堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。

5、要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打。

6、“老虎”是指領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件。

7、“蒼蠅”是指發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。

8、習(xí)近平強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)守紀(jì)律，堅定政治立場，做到“三個決不允許”，決不允許出現(xiàn)與中央決定不一致的聲音，決不允許傳播政治謠言，決不允許丑化黨和國家形象。

9、總書記在十八屆中紀(jì)委二次全會上強調(diào)“五個不允許”指的是不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，不允許公開發(fā)表違背中央決定的言論，不允許泄露黨和國家秘密，不允許參與各種非法組織和非法活動，不允許制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。

10、要加強對一把手的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，健 全施政行為公開制度，保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。

11、反腐倡廉是我們必須始終抓好的一項重大政治任務(wù)，必須做到有令必行、有禁必止、有腐必反、有貪必懲。

12、八項規(guī)定和“約法三章”必須嚴(yán)格落實，這是一條“高壓線”，而且要確保通上“高壓電”，誰也不能碰，誰碰就處理誰。

13、王岐山指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上，我們面臨的形勢越復(fù)雜，肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要保持堅強政治定力，有靜氣、不刮風(fēng)，不搞運動、不是一陣子，踩著不變的步伐，把握節(jié)奏和力度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)一步步引向深入。

14、要深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,堅持標(biāo)本兼治，當(dāng)前要以治標(biāo)為主，為治本贏得時間。

15、山西反腐敗斗爭具有嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、尖銳性、特殊性等特點。

16、王儒林指出，我們要正視問題不回避、懲治腐敗不手軟、反對“四風(fēng)”不反彈，革弊立新、激濁揚清，努力開創(chuàng)山西弊絕風(fēng)清的新局面。

17、要充分發(fā)揮巡視工作的“尖兵”和“利劍”作用，堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清 明。

18、王儒林指出，對干部從嚴(yán)考核、從嚴(yán)選用、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，既要解決“亂作為”問題，又要解決“不作為”問題，做到干凈干事、為官有為。

19、王儒林指出，要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央對反腐敗斗爭形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署上來，統(tǒng)一到中央對山西工作的重要指示要求上來。

20、王儒林指出，要堅持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，堅決把中央決策部署落到實處，推動山西全面加強黨的建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展不斷取得新成效。

21、樹牢“抓好黨建是最大政績”的理念，解決“不愿抓”的問題。

22、算好人心向背的政治賬，解決“不敢抓”的問題。

23、堅持問題導(dǎo)向，解決“不會抓”的問題。

24、各級紀(jì)委要當(dāng)好黨委的參謀助手，通過監(jiān)督責(zé)任的落實促進主體責(zé)任的落實。

25、“蠅貪”成群，其害如“虎”。

26、要充分認(rèn)識減少腐敗存量、遏制腐敗增量任務(wù)十分艱巨，保持清醒頭腦，處理好“樹木與森林”的關(guān)系，治病樹、拔爛樹、救森林，堅決以零容忍的態(tài)度遏制腐敗蔓延勢 頭。

27、從嚴(yán)治黨首要的是嚴(yán)明黨紀(jì)。

28、從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，加強黨的紀(jì)律建設(shè)。

29、紀(jì)律是黨的生命，要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

30、紀(jì)律和規(guī)矩不能成為“橡皮筋”、“稻草人”。

31、從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。

32、凈化政治生態(tài)關(guān)鍵在于嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

33、要保持冷靜清醒、堅定信心決心，保持高壓態(tài)勢、加大懲治力度，強化“不敢”。

34、堅持標(biāo)本兼治，選對人用好人，深化改革，健全制度，加強管理監(jiān)督，完善激勵和問責(zé)機制，強化“不能”。

35、加強黨性修養(yǎng)，增強宗旨意識，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，確立“三個自信”，強化“不想”。

36、作風(fēng)建設(shè)決不能一陣松、一陣緊，要在堅持中深化、在深化中堅持，繼續(xù)看住一個個節(jié)點，解決一個個具體問題，帶動作風(fēng)的整體轉(zhuǎn)變。

37、權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。

38、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”是黨的十八屆三中全會提出的。

39、“兩個責(zé)任”是指落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。40、落實“兩個責(zé)任”要把厘清黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人責(zé)任作為重點。

41、要以完善責(zé)任體系為支撐，以健全體制機制為重點，以創(chuàng)新載體抓手為突破,著力構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)權(quán)責(zé)對等的責(zé)任分解體系、科學(xué)規(guī)范的責(zé)任落實機制、完整閉合的責(zé)任追究鏈條，促進各級黨委（黨組）和紀(jì)檢監(jiān)察組織認(rèn)真履行職責(zé)。

42、要把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局，列入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查考核。

43、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，是黨章規(guī)定的政治責(zé)任。

44、黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。

45、各級黨委（黨組）是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者。

46、各級黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)集體責(zé)任。

47、各級黨委（黨組）書記、縣直單位主要負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人。

48、一把手要做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要工作親 自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。

49、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”。

50、落實“兩個責(zé)任”，各級黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任主要有嚴(yán)明政治紀(jì)律、統(tǒng)籌謀劃部署、組織推動落實、選好用好干部、抓好作風(fēng)建設(shè)、強化權(quán)力監(jiān)督、支持紀(jì)委履職、注重示范帶動、加強宣傳教育、嚴(yán)格責(zé)任考核。

51、落實“兩個責(zé)任”，各級黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任主要有牽頭抓總、組織推動、監(jiān)督檢查、當(dāng)好表率。

52、落實“兩個責(zé)任”，各級黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任主要有主動研判、強化指導(dǎo)、加強管理、示范帶動。

53、落實“兩個責(zé)任”，各級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任主要有積極組織協(xié)調(diào)、嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)督、深化作風(fēng)督查、強化履職監(jiān)督、嚴(yán)查腐敗案件、深化體制改革、主動報告工作、加強自身監(jiān)督。

54、落實“兩個責(zé)任”，各級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任主要有組織領(lǐng)導(dǎo)、加強監(jiān)督、示范帶動。

55、落實“兩個責(zé)任”，各級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的責(zé)任主要有協(xié)助落實、推動工作、強化監(jiān)督、以身作則。

56、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

57、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的第一責(zé)任人。

58、做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，黨委履行主體責(zé)任是核心，紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任是關(guān)鍵。

59、抓住并落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，就抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“牛鼻子”。

60、黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任是辨證統(tǒng)一的整體，不能相互替代，必須相互協(xié)調(diào)和共同促進。

61、黨委能否落實好主體責(zé)任，直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)成效。

62、領(lǐng)導(dǎo)班子違反或者未能正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任規(guī)定，情節(jié)較輕的，責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，進行組織調(diào)整。

63、領(lǐng)導(dǎo)干部違反或者未能正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任規(guī)定，情節(jié)較輕的，給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，或者給予調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職和降職等組織處理。

64、領(lǐng)導(dǎo)班子違反或者未能正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任規(guī)定，追究集體責(zé)任時，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接 主管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的，不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。錯誤決策由領(lǐng)導(dǎo)干部個人決定或者批準(zhǔn)的，追究該領(lǐng)導(dǎo)干部個人責(zé)任。

65、實施責(zé)任追究不因領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位或者職務(wù)的變動而免于追究。

66、“一案三查三究”，是指既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要倒查追究發(fā)案單位黨委（黨組）的主體責(zé)任和紀(jì)委（紀(jì)檢組）的監(jiān)督責(zé)任。

67、“三轉(zhuǎn)”是指轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。68、“三轉(zhuǎn)”前提是轉(zhuǎn)思想，轉(zhuǎn)職能是根本，轉(zhuǎn)方式是關(guān)鍵，轉(zhuǎn)作風(fēng)是保障。

69、進一步加快“三轉(zhuǎn)”步伐，要堅持上率下轉(zhuǎn)、上下同轉(zhuǎn)、內(nèi)外同轉(zhuǎn)，確?！叭D(zhuǎn)”要求下沉到底、落實到位。

70、落實監(jiān)督責(zé)任，建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

71、信任不能代替監(jiān)督。

72、“兩個為主”是指查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主。

73、“兩個全覆蓋”是指在中央一級派駐制度實現(xiàn)全覆蓋，巡視監(jiān)督實現(xiàn)全覆蓋。74、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的主責(zé)主業(yè)是執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問責(zé)。簡言之是“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查、執(zhí)法的再執(zhí)法”。

75、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、縣直派駐紀(jì)檢組長一律不分管紀(jì)檢監(jiān)察以外的其他業(yè)務(wù)工作。

76、“一崗雙責(zé)”是指各級干部在履行本職崗位管理職責(zé)的同時，還要對所在單位和分管工作領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。

77、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的主要內(nèi)容有學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策情況、執(zhí)行民主集中制情況、履行崗位職責(zé)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況、遵守廉潔從政規(guī)定情況、存在的突出問題和改正措施、其他需要說明的情況。

78、“三重一大”集體決策制度是指行政事業(yè)單位、國有企業(yè)的重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論做出決策的制度。

79、黨政主要負(fù)責(zé)人“五個不直接分管”是指不直接分管財務(wù)、人事、工程建設(shè)、行政審批、物資采購。

80、末位表態(tài)制是指一把手在領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策中要充分聽取班子成員的意見后再表態(tài)，不得提前作傾向性發(fā)言。

81、“三公”經(jīng)費是指行政事業(yè)單位工作人員因公出國(境)經(jīng)費、公務(wù)車購置及運行費、公務(wù)招待費產(chǎn)生的消費。

82、中央“八項規(guī)定”是中共中央政治局2012年12月11 日召開會議時提出的。

83、“四風(fēng)”問題是指形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。

84、所有人員，不分職級，一律在本單位申報婚喪喜慶事宜。

85、辦理婚嫁事宜須提前7日報告。

86、辦理喪葬事宜須在事中口頭報告，事后5日內(nèi)報告。87、辦理婚喪事宜，宴請對象應(yīng)限制在親屬、好友中，人數(shù)一般不得超過150人；婚禮車隊一般不超過8輛；不得辦奢華宴席；不得使用高檔煙酒。

88、辦理婚喪事宜，不準(zhǔn)分批次、多地點宴請（包括在小區(qū)、家屬院中搭棚提前宴請），變相大操大辦。

89、非婚喪事宜嚴(yán)禁邀請夫婦雙方親屬以外的人員參加。

90、單位黨組織對所屬人員操辦婚喪事宜情況，在操辦者操辦后5日內(nèi)在本單位公示一周，接受群眾監(jiān)督。

91、黨的紀(jì)律包括政治紀(jì)律、經(jīng)濟紀(jì)律、組織紀(jì)律、人事紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、群眾紀(jì)律、外事紀(jì)律、保密紀(jì)律等。其中最重要的是政治紀(jì)律。

92、黨紀(jì)處分的對象是違犯黨紀(jì)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)追究的黨組織和黨員。

93、黨紀(jì)處分主要有警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍。

94、政紀(jì)處分的范圍包括行政機關(guān)公務(wù)員、行政機關(guān)及參照管理人員。

95、政紀(jì)處分主要有警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。

96、事業(yè)單位工作人員處分的種類主要有警告、記過、降低崗位等級或者撤職、開除。

97、貪污是指黨和國家工作人員或者受委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。

98、失職、瀆職類行為是指黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員，在工作中不履行或者不正確履行職責(zé)，給黨、國家和人員利益以及公共財產(chǎn)造成較大損失，依照黨政紀(jì)處分條規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到黨政紀(jì)處分的行為。

99、“兩規(guī)”是指要求有關(guān)人員在規(guī)定的時間、地點就案件所涉及的問題作出說明”。一般稱“雙規(guī)”。

100、兩指”是指責(zé)令有違反行政紀(jì)律嫌疑的人員在指定的時間、地點就調(diào)查事項涉及的問題作出解釋和說明。