第一篇：大討論活動全面對標學習報告

辛通公司

大討論活動全面對標學習報告

為深入貫徹落實黨的十八大、省委八屆五次全會精神，按照局黨委關于在全系統(tǒng)開展《解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展大討論活動實施方案》的要求，經公司黨支部研究決定，在公司開展一次大討論活動，在第一階段廣泛征求意見的基礎上，公司領導又帶領全體職工采取個人自學與集中學習相結合的方式，系統(tǒng)學習了總書記、李克強總理、省委、市委及省第八次黨代會等一些重要會議的精神，進一步解放思想，積極破解發(fā)展瓶頸，找準對標對象，以衡水路橋公司為學習標桿，下面是公司對標學習的情況匯報：

一、指導思想

“全面對標、提升實力”，是公司此次活動的指導思想。圍繞大討論活動目標，以“推動重點任務落實、爭創(chuàng)一流業(yè)績”為重點，對照科學可比的先進典型和工作標準，進行全面對標，查找差距不足，制定趕超措施，提升公司實力，為實現交通事業(yè)又好又快發(fā)展提供強大動力和有力保障。

二、目標定位

我公司確定衡水路橋工程有限公司為對標對象。該公司始終以“精心施工、顧客至上、力創(chuàng)精品”為質量方針，以“高效、優(yōu)質、真誠、守信”為服務宗旨，先后參加了滬寧高速公路、連徐高速公路、石黃高速公路、衡德高速公路、青銀高速公路、滄黃高速公路、大廣高速（安陽段）、三峽工程和307國道、106國道等公路工程項目建設，完工項目工程優(yōu)良率均達到100%，其中國道106線衡 1 水至冀州段被評為“河北省公路質量第一名”、冀州南段在全國公路施工企業(yè)勞動競賽中被評為“優(yōu)質工程”、肅清路姚莊特大橋榮獲河北省建設廳“河北省建設工程安濟杯獎”、“河北省優(yōu)質工程”。多項工程榮獲“河北省用戶滿意工程”稱號，成為全省公路建設領域的一面旗幟。

與標桿單位相比，我公司一是在高標準、嚴要求方面還有欠缺，公路建設、企業(yè)管理等方面與標桿單位相比還有差距。二是開拓創(chuàng)新的意識還有待于進一步加強，工作思路還不夠寬，改革的魄力及步伐還不夠大，工作作風還不夠扎實，辦事效率還不夠高。

根據實際情況，公司確定的趕超目標為：全力推進公司基礎設施建設，在去年已完成的拌合站升級改造基礎上，再購置地磅一臺，新上一臺160萬大卡的鍋爐，提高瀝青生產能力，同時能大幅改善生產環(huán)境，按照高速公路拌和站的要求對料場進行場地硬化，新城新打深水井一眼，解決公路施工過程中用水問題。機械處購置拖板車頭一臺，年內計劃完成4.5公里鄉(xiāng)村公路建設，完成20.18公里省道公路大修工程，全年工程毛利潤率力爭達到16%，合同履約率100%，工程合格率100%，自有機械設備利用率力爭達到55%。同時強化企業(yè)內部管理，盡快完成企業(yè)施工資質升級，提升管理檔次。

三、具體措施

1、高標準完成公路建設。爭時間，搶進度，保質保量完成今年的建設項目；強化黨員干部“我的工作我負責”的責任意識。繼續(xù)大力 2 推行“三位一體”管理體系，嚴格按GB/T24001-2004《環(huán)境管理體系-要求及使用指南》的要求，加強環(huán)境意識；強化服務意識、質量意識，以“建人民滿意工程，推動更快更好發(fā)展”為宗旨，嚴格按規(guī)范施工、認真按程序辦事，確保工程形象、進度、質量、效益全部達標。

2、進一步完善首問負責制、限時辦結制，繼續(xù)開展思想作風整頓、貫徹交通會議精神、公開承諾踐諾等活動，切實解決干部作風方面存在的突出問題，推進公司作風建設的全面改進。

3、大力推進企業(yè)升級改造，籌集資金用于設備更新，擴大企業(yè)規(guī)模。加強人才培養(yǎng)，提升管理人才檔次，利用外培和自學相結合的機制鼓勵職工提高自身專業(yè)水平。

支部委員趙麗同志為對標學習活動第一責任人，各主管經理按分工抓好所分管的各項工作，各處室負責人要認真履行職責，進一步加大工作力度，強化工作措施，確保各項趕超目標的落實。

河北辛通路橋建設有限責任公司

2013年5月28日

第二篇：全面對標實施方案

中共xxxx委員會

關于開展全面對標、奪旗爭星活動的實施方案

為推進我單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動得到扎實開展，鞏固學習實踐科學發(fā)展觀活動成果。按照縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組《關于進一步推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的通知》要求，促進我鄉(xiāng)對標奪星工作深入開展，根據我鄉(xiāng)實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題，全面貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神，充分發(fā)揮團組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大團員的模范作用，依照“打造青龍農業(yè)產業(yè)最強鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與鄉(xiāng)黨委、政府的各項工作結合起來，按照比、學、趕、超的工作標準，努力實現鄉(xiāng)域經濟和社會各項事業(yè)科學發(fā)展全面趕超。

二、對標內容

1、爭創(chuàng)目標。

堅持樹立農業(yè)產業(yè)規(guī)范化發(fā)展意識，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，做好土地流轉的工作，擴大貢米種植規(guī)模，加大技術與資金支持，打通市場。加強管理千畝板票基地，進一步發(fā)展大棗種植，促進農業(yè)增效、農民增收，強化規(guī)劃引導，加快結構優(yōu)化，促進特色溝域經濟不斷壯大。全力推進農業(yè)基礎設施建設、新民居建設，不斷解放思想，優(yōu)化環(huán)境，關注民生，維護穩(wěn)定，加快全鄉(xiāng)經濟和社會事業(yè)趕超發(fā)展。通過活動的開展，各基層黨支部爭創(chuàng)“六型”基層黨支部、共產黨員達到“六星”優(yōu)秀共產黨員標準。

2、對標定位。（1）黨支部對標

黨支部要爭創(chuàng)“六型”先進黨支部。緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題，堅持抓黨建強保障，抓班子帶隊伍，抓學習提素質，抓工作爭一流，引領各基層黨組織在推動工作和自身建設方面上臺階，努力在全鄉(xiāng)形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。根據對標定位目標，強化黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，切實加強基層黨建工作。

（2）黨員個人對標

1、發(fā)揮作用目標。在本職工作中發(fā)揮骨干作用。在其它各項工作中發(fā)揮積極作用。

2、“六星”優(yōu)秀共產黨員標準。即按照信念宗旨星、敬業(yè)奉獻星、創(chuàng)業(yè)引路星、幫帶共富星、和諧促建星、道德風尚星的條件和標準，制定達到“模范星”的目標。

三、保障措施

（一）強化領導，明確責任。鄉(xiāng)黨委成立奪標競賽活動領導小組，由黨委書記任組長，各基層黨支部也要成立相應組織；各區(qū)線負責人、支部書記是“第一責任人”，負總責、親自抓；鄉(xiāng)領導干部要充分發(fā)揮表率作用，帶頭開展對標定位，帶頭推行“四

個一線”工作法，深入一線抓落實。將對標定位報告任務進行細化分解，做到“五個明確”，即明確任務、明確標準、明確完成時限，明確推進措施、明確責任主體，確保各項爭創(chuàng)目標任務順利完成。

(二）深入動員，廣泛宣傳。各村要召開動員會，深入發(fā)動。通過刷寫墻體標語、開設板報專欄、喇叭廣播等多種形式，大力宣傳奪標競賽活動的重大意義和目標要求，濃厚活動氛圍，動員廣大黨員干部群眾積極參與到活動之中。要主動聽取群眾意見建議，時時處處接受群眾監(jiān)督。

(三)嚴格督評，狠抓落實。由創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室牽頭，組織精干力量，深入重點工作一線，定期督查、隨機抽查和跟蹤檢查相結合，實行“日清、周登、季評、年考”考評法，確保各項目標如期實現。

(四)強化考核，嚴格問責。將對標定位報告各項目標完成情況納入對各支部的考核，嚴格目標管理，對爭創(chuàng)目標建立臺帳、動態(tài)管理，并將考核結果與職務掛鉤、與津貼掛鉤。對活動中出現問題、造成較大負面影響的村，對支部書記和有關人員進行責任追究。把黨員爭星情況與處置不合格黨員相結合，對競賽落后的黨員，按有關規(guī)定進行批評教育或組織處理。

xxxx黨委 2010年12月20日

第三篇：全面對標工作實施方案

全面對標工作實施方案

為貫徹落實集團公司《關于全面深入開展對標工作的通知》的精神，推進全面對標工作的開展和實施，提高企業(yè)管理水平和綜合競爭實力，加快向國際一流企業(yè)邁進的步伐，結合公司實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

按集團公司“三個超越”的要求，為保持和擴大公司在國內企業(yè)中的領先優(yōu)勢，實現集團公司在國內企業(yè)中率先進入世界企業(yè)500強的目標，通過全面開展行業(yè)對標，更新目標，引進國內、國際同行業(yè)先進管理理念、管理機制和先進做法，全面提升企業(yè)技術、經營管理水平，增強公司核心競爭能力。

二、實施對標工作的目標

按照“三高”的要求全面開展對標工作，進一步提升公司及其所管理企業(yè)安全生產、經營管理水平，使對標工作成為促進公司提高管理能力、創(chuàng)新管理方法的有效手段，并形成不斷改進和完善公司管理的良性循環(huán)，增強公司的核心競爭力。

三、實施對標工作的主要原則

1、全面開展同行業(yè)對標的原則 公司本部和分公司均要開展對標工作。在對標內容上，既要比經營業(yè)績、技術經濟等經營數量指標，又要比管理方法、管理手段和管理流程，將指標體系全面覆蓋公司各項管理工作。在對標過程中，要以指標為龍頭，從指標差距入手，以制度建設為切入點，以流程優(yōu)化、標準提升、持續(xù)改進為途徑，找準指標差距和管理差距，通過技術改進，管理方式、方法的更新，推動各項指標水平的提高。

2、“三個超越”原則

公司本部、分公司在對標工作中要始終堅持“三個超越”的原則，即要與自身歷史最好水平對比，創(chuàng)造出更好的業(yè)績；要與國內同行企業(yè)對比，保持和擴大領先優(yōu)勢；與國際先進水平對比，加快向國際一流企業(yè)邁進的步伐。

3、動態(tài)比較的原則

公司的對標工作要采用動態(tài)比較方式。公司本部、分公司要根據對標體系內容定期開展對比分析，并及時跟蹤國內、國外同行業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)的先進指標，選擇和調整對比指標的標桿，緊緊圍繞高標準的新標桿，找準差距和不足，制定措施，落實現改進，確保各項指標不斷創(chuàng)優(yōu)。

4、持續(xù)改進的原則

對標工作是一個不斷確立更高目標并實現超越的過程，是一個持續(xù)漸進、循序上升的過程。公司本部、分公司要建立常態(tài)運行機制，堅持常抓不懈。同時，對標工作要實現閉 環(huán)管理，及時評估指標在同行業(yè)中所處的位置，開展差異性分析，評估本單位改進措施和手段的有效性，不斷確定新的標桿，不斷評估差異、不斷檢驗各項保障手段和管理措施的適應性和有效性，實現持續(xù)改進，循環(huán)提高。

5、務實有效原則

公司本部、分公司要把對標工作有機地融入到日常業(yè)務工作當中，把整改提高見效作為對標工作的著力點，在積極探索、總結經驗的基礎上，循序漸進地深化對標工作，確保對標工作取得實效。

四、對標體系的主要內容

在公司本部和分公司兩個層面分別建立對標指標體系。在公司本部的層面上，主要選擇發(fā)展規(guī)模、生產經營、能耗和環(huán)保、燃料、財務、安全可靠性、基建管理和人力資源管理等方面的指標開展對標分析；在分公司層面上，主要選擇：安全可靠性、生產運營、能耗、環(huán)保、燃料、規(guī)模發(fā)展、基建和其它指標等方面開展對標分析。具體指標內容參見附件。更具體的細分指標由公司有關部門和分公司結合實際需要確定。

五、實施對標工作的主要步驟

股份公司的對標工作按確定標桿、制定方案、總結分析、持續(xù)改進四個階段統(tǒng)籌推進、分步實施。

（一）現狀分析階段

1、公司本部層面：

（1）根據公司本部的對標指標體系，公司各有關部門按部門職責具體負責有關的指標的對標工作。具體分工如下：

? 工程部－負責有關基建指標的對標工作；

? 生產部、安監(jiān)室－負責有關安全生產、機組可靠性、能耗和環(huán)保指標的對標工作；

? 營銷部－負責有關營銷指標的對標工作； ? 燃料部－負責有關燃料指標的對標工作； ? 財務部－負責有關財務經營指標的對標工作； ? 證券部－負責有關證券市場方面的對標工作； ? 人力資源部－負責有關人力資源現狀、相應的組織建設和機制建設方面的對標工作；

? 計劃部－負責有關規(guī)模發(fā)展指標的對標工作；負責匯總各部門的對標結果，進行綜合分析，形成公司綜合對標報告。

（2）各指標分管部門，要根據對標指標的內容，深入分析各項指標的現狀及存在問題。通過分析和自我診斷，進一步梳理相關業(yè)務流程和管理制度，初步找出存在問題的原因，確定對標內容和對標方向。

（3）公司本部各有關部門在做好本部對標工作的同時，還要加強分公司對標工作的組織領導和指導工作，切實做好各個環(huán)節(jié)的工作。

2、分公司層面：

分公司要認真分析對標指標體系，并將指標分解落實到具體部門、具體專業(yè)。通過分析和自我診斷，進一步梳理有關管理制度和業(yè)務流程，分析存在的問題，確定對標內容和對標方向。

（二）選定標桿階段

1、公司本部：

（1）各指標分管部門要加強信息收集工作，建立穩(wěn)定、可靠的信息渠道，確保及時、準確地收集國內、國際電力行業(yè)、先進發(fā)電企業(yè)的有關信息和指標數據。

（2）各指標分管部門要結合公司現狀，通過比較分析先進企業(yè)的有關指標，確定公司各項對比指標的標桿企業(yè)和標桿指標。對于標桿指標的選擇，要考慮標桿的適宜性、可比性和先進性。

（3）本部有關部門要建立相關信息收集渠道，廣泛收集國內、外先進發(fā)電企業(yè)的有關信息；要結合自身情況，通過比較分析公司、國內外先進企業(yè)的指標水平，確定各項對比指標的標桿企業(yè)和標桿指標

2、分公司

分公司要建立相關信息收集渠道，廣泛收集國內、外先 進發(fā)電企業(yè)的有關信息。各分公司要結合自身情況，通過比較分析公司內兄弟電廠、國內外先進企業(yè)的指標水平，確定各項對比指標的標桿企業(yè)和標桿指標。

（三）對標比較階段

1、公司本部

（1）各指標分管部門要按照確定的對標內容，與選定的標桿企業(yè)和先進指標進行全面比較分析。重點要從組織、制度、管理機制、手段、資源配置等方面來分析和研究存在的差距，找出主要問題及其產生的原因，確定改進措施和實施方案。

（2）各指標分管部門要根據指標對比情況，在每年年初形成當年的指標對標分析報告。報告內容主要包括本年目標，指標對比情況，原因分析、改進措施和方案。其中改進措施和方案要具體、明確、有效，做到“目標、內容、措施、責任部門、完成時間”五落實。

（3）公司計劃部負責匯總各部門的分析報告，形成股份公司的對標分析報告，上報公司領導。

2、分公司

分公司要根據對標指標體系，做好與確定的標桿企業(yè)和先進指標進行比較分析工作。通過全面深入分析、研究存在的差距、主要問題及其產生的原因，制定相應改進措施和實施方案，形成公司對標分析報告，并上報股份公司。

（四）改進提高階段

1、公司本部

（1）公司各部門要全面落實改進措施和方案，實施整改工作，確保對標工作目標的實現。

（2）各指標分管部門要結合公司月度生產經營分析活動，及時跟蹤對比有關指標，找出差距，提出改進措施，并對改進結果進行跟蹤、評估，及時修正有關措施，確保各項改進措施的適應性和有效性。公司計劃部負責匯總各部門月度跟蹤分析情況，在生產經營分析會上報告分析結果，并完成公司季度、半年和的對標分析報告。

（3）各指標分管部門對已經達到或超過原選定標桿的指標，要及時調整對標標桿，用更先進、更優(yōu)秀的企業(yè)的指標作為對標標桿。

（4）公司各部門要及時對在對標工作過程中形成的行之有效的措施、手段、制度進行總結，并在公司范圍內推廣，進一步促進公司管理各單位提高對標工作質量。

（5）各指標分管部門要定期對對標工作進行全面總結、評估，每半年要完成部門對標工作報告。報告內容包括：對標工作完成情況，分析對標工作的成效和不足，對存在的問題提出改進意見和措施，下一步工作安排。公司計劃部負責匯總各部門對標工作總結，完成股份公司對標工作報告，報經公司領導批準后，上報集團公司。

2、分公司

分公司要按照制定的改進措施與實施方案，全面實施整改工作，并結合每月生產經營分析活動，將原每月的“生產經營分析報告”改進為“月度生產經營和對標分析報告”，補充對標分析的內容，并對整改結果進行跟蹤、評估。對已經達到或超過標桿的指標，要及時調整對標標桿，與更先進、更優(yōu)秀的企業(yè)對標。同時，對標過程中形成的行之有效的措施、手段進行總結和上報。

分公司要按每半年全面分析、總結開展對標的情況，形成對標工作總結，及時上報公司。并于每年1月中旬之前，向股份公司上報上對標工作情況及本對標工作安排。

六、實施對標工作的總體要求

1、加強組織領導

股份公司成立對標工作領導小組，由股份公司總經理擔任組長，公司各部門領導為小組成員，領導公司系統(tǒng)實施對標工作。領導小組下設辦公室（主任由計劃發(fā)展部經理兼任），辦公室設在公司計劃發(fā)展部，負責協調指導公司系統(tǒng)的對標工作，包括組織開展本部對標指標體系編制，系統(tǒng)內對標信息收集、典型經驗交流等綜合性工作。公司管理各單位要在股份公司對標工作領導小組的統(tǒng)一部署下，積極穩(wěn)妥地推進對標工作。各部門主要負責人，要親自抓工作部署，親自研究提出工作思路和重大問題的解決方案。努力實現在管理上實現新突破，在指標上達到新水平，在發(fā)展上取得新業(yè)績。

2、加強學習和宣傳教育

要認真學習、貫徹集團公司關于開展對標工作的通知精神，抓好宣傳教育，讓廣大員工進一步提高對對標工作重要意義的認識，深刻領會對標工作對集團公司保持和擴大在國內發(fā)電企業(yè)中的領先優(yōu)勢、實現在國內發(fā)電企業(yè)中率先進入世界企業(yè)500強、加快建設具有國際競爭力大企業(yè)集團的重要意義。充分了解對標工作的具體內容，主動參與、積極支持對標工作，為順利推進對標工作奠定堅實的思想基礎和群眾基礎。

3、扎實工作，務求實效

對標工作要結合實際情況，理清工作思路，整體規(guī)劃，突出重點，扎實工作，有序推進。要不斷地自找差距、自我加壓、自我完善，從而進一步提高管理水平，提升經營業(yè)績，增強核心競爭力。要加強溝通、深入調研、集思廣益，借鑒經驗、有效地促進對標工作順利實施。

附件：

對標指標體系

在公司本部的層面上，主要選擇以下幾個方面的指標進行對標：

1、企業(yè)發(fā)展規(guī)模指標。主要通過對企業(yè)現有裝機容量、區(qū)域分布、機組構成以及在建和規(guī)劃項目情況等方面進行對比分析，找出公司在區(qū)域布局和發(fā)展?jié)摿Ψ矫娴牟罹?。主要的指標有：裝機容量、區(qū)域分布比例、機組構成、在建項目情況、規(guī)劃項目情況等。同時，以總資產和凈資產指標作為分析規(guī)模的輔助性指標。

2、生產產值指標。主要通過對公司及各電廠完成發(fā)電量、綜合電價情況與對標企業(yè)進行對比分析，找出影響公司發(fā)電量的主要原因以及各電廠存在的差距及主要問題，以指導生產、營銷下一步的具體工作。主要指標有：發(fā)電量、利用小時、平均電價等。同時，為提高數據的可比性，還進一步把利用小時指標放到同區(qū)域市場的企業(yè)之間進行比較。

3、能耗指標和環(huán)保指標。主要通過對公司及各電廠的機組能耗指標與對標企業(yè)進行對比分析，重點是對同類型機組之間的能耗水平比較分析，尋找差距，制定措施，不斷改進，提高資源利用水平。主要的指標有：負荷率水平、供電煤耗、廠用電率、燃煤熱值損失、用油量、SO2排放量、實 施脫硫和脫硝的情況指標、單位水耗等。

4、燃料指標。主要通過對公司及各電廠的燃料價格與對標企業(yè)進行對比分析，重點是對同煤源、同價區(qū)電廠之間的比較分析，尋找差距，制定措施，控制燃料采購價格。主要的指標有：標煤采購價格、市場煤采購價格等。

5、企業(yè)財務經營指標。主要通過對企業(yè)公開的有關經營情況、財務業(yè)績數據進行對比分析，特別是對于成本費用方面進行重點分析，找出差異，為公司決策提供參考。主要的指標有：主營收入、營業(yè)成本、單位燃料成本、管理費用、財務費用、稅前利潤等。

6、安全和可靠性指標。主要通過企業(yè)安全生產情況以及同類型機組可靠性指標的對比分析，找出公司在安全可靠性方面存在的問題，制定措施，加強整改。主要指標有：電力生產安全事故次數、死傷人數、機組臺平均非停次數及平均非停時間、等效可用系數等。

7、基建指標。主要通過對比公司和行業(yè)內其它企業(yè)同類型機組的單位造價，分析差距，采取措施，有效降低公司單位容量的固定成本。主要的指標有：工程工期、單位造價等。

8、人力資源管理方面的對標分析。

9、分析比較公司在證券市場上的表現等。在分公司層面，對標指標的主要內容則重點選擇如下幾個方面指標：

1、能耗指標和環(huán)保指標。主要是指各電廠針對每一臺機組開展能耗指標對標。主要通過在電廠與自己的先進機組比，在公司范圍內與同類機組比；在外部與同類型能耗指標低的優(yōu)秀機組比較，來分析查找存在的差距，學習借鑒降耗措施，不斷改進，降低機組的能耗水平。指標領先的單位要逐步引入國際先進水平做為標桿進行對比。主要的指標有：供電煤耗、廠用電率、SO2排放量、發(fā)電水耗等。

2、安全和可靠性指標。主要是電廠通過與同類機組中可靠性高的機組進行對比分析，借鑒經驗，查找隱患，并制定有效措施，以進一步提高機組可靠性。主要指標有：人身事故、機組臺平均非停次數、平均非停時間、等效可用系數等。

3、利用小時指標。主要通過對電廠發(fā)電量和利用小時與所在區(qū)域的統(tǒng)調水平和主要競爭對手進行對比分析，及時發(fā)現差距，查找原因，采取措施，確保實現各電廠利用小時必須超越當地先進的目標。主要指標有：發(fā)電量、利用小時等。

4、燃料采購價格指標。主要通過對各電廠的燃料采購價格與同區(qū)域電廠進行對比分析，尋找差距，制定措施，控制燃料采購價格，進一步降低電廠燃料成本。主要的指標有： 標煤采購價格、市場煤采購價格等。

5、規(guī)模發(fā)展指標。主要通過對企業(yè)現有裝機容量、機組構成以及在建和規(guī)劃項目情況等方面進行對比分析，找出電廠在當地發(fā)展?jié)摿Ψ矫娴牟罹?。主要的指標有：裝機容量占當地比例、在建項目情況、規(guī)劃項目情況等。

6、基建指標。主要通過對比電廠和其它企業(yè)同類型機組的單位造價，分析差距，采取措施，有效降低公司單位容量的固定成本。主要的指標有：基建安全、工程工期、單位千瓦裝機造價等。

7、其他指標。根據各電廠自身的特點，找出與同區(qū)域或同類型電廠比較存在劣勢的方面，選取相應的指標，進行對標分析，逐步提高目標。

第四篇：全面對標、奪旗競賽

中共人事勞動和社會保障局黨委 關于深入開展“全面對標、奪旗競賽”

活動實施方案

為推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，激發(fā)各股（室）、各黨支部和廣大黨員職工做好工作的內在動力，按照縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組《關于實施創(chuàng)先爭優(yōu)活動“深化工程”的活動方案》要求，結合我局機關工作實際，經局黨委研究決定，在基層黨組織和廣大黨員中開展“全面對標、奪旗競賽”活動，具體安排如下：

一、總體目標

“全面對標、奪旗競賽”，是推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措和有力抓手。局各股（室）、各黨支部和黨員干部要圍繞科學發(fā)展、富民強縣目標，以引導和服務非公有制企業(yè)“在加快發(fā)展方式轉變上有更大作為，在保障和改善民生上有更大作為，在提升自身素質上有更大作為”為工作重點，對照周邊市縣可學可比的先進典型和工作標準，進行全面對標，查找差距不足，制定趕超措施，開展“奪旗競賽”競賽，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍，不斷提升股（室）工作的科學化水平。

二、參加范圍

機關各股（室）、所、大隊各黨支部和在職黨員。

三、主要內容

1、全面對標、人人對標

全面對標，人人對標，就是要求各股（室）、各黨支部和每一名黨員，對照同行業(yè)先進工作水平找差距，定措施，要按照一流標準把年初確定的重點工作推動落實，確保成效。各股（室）、各支部都要有對標報告，每位黨員都要有提升計劃。各股（室）重點圍繞中心服務大局，服務大局上對標，查找機關效能、工作質量和干部作風等方面的差距，發(fā)揮帶頭和示范作用；各支部重點在凝聚力、戰(zhàn)斗力上對標，查找班子、隊伍、制度、陣地建設等方面的差距，進一步發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，創(chuàng)建先進黨支部；黨員重點在發(fā)揮先鋒模范作用、保持先進性上對標，查找黨性修養(yǎng)，能力水平、工作業(yè)績等方面的差距，爭當優(yōu)秀共產黨員。

2、奪旗競賽，爭創(chuàng)一流

根據創(chuàng)建“五好”先進基層黨組織、爭當“五個模范”優(yōu)秀共產黨員的總體要求，圍繞實現對標任務、激發(fā)爭創(chuàng)熱情，大力開展“奪旗競賽”競賽活動，結合我局本職工作的自身特點和工作重點，設立“兩旗三星”分別是重點工作推進先鋒旗，黨建工作先鋒旗 2 和自覺學習模范星、愛崗敬業(yè)模范星、服務工作模范星。

四、評比標準

（一）先鋒旗基本條件

1．重點工作推進先鋒旗。擔負的重點工作推進有條不紊，對標方案切實可行，能正確確定趕超目標和建立工作標準，措施具體明確，成效非常明顯。

2．黨建工作先鋒旗。達到“五個好”先進基層黨組織的標準，自覺落實黨建工作責任制，創(chuàng)新工作方法，積極開展豐富多彩的主題活動，注重提升黨員素質，凝聚黨員合力。

（二）模范星基本條件

1、自覺學習模范星。認真學習實踐科學發(fā)展觀，自覺堅定理想信念，學習新知識、新技能，不斷提升黨性修養(yǎng)，提高綜合素質。

2、愛崗敬業(yè)模范星。具有強烈的事業(yè)心和責任感，在本職崗位上埋頭苦干，開拓創(chuàng)新、無私奉獻，帶頭爭創(chuàng)佳績。

3、服務工作模范星。主動服務廣大群眾，積極為廣大群眾解難題、辦實事，自覺維護廣大群眾正當合法權益。

五、方法步驟

（一）實施啟動階段：對標定位，立旗設星。根據我局工作特點和實際情況，各股（室）活動辦負責制定實施方案，明確任務目標、活動要求和具體步驟。各股（室）、各黨支部和所有在職的黨員干部結合工作任務安排，對照同行先進水平和先進典型，通過縱向比，橫向看，通過查現狀、挖潛力，查找差距、明確趕超目標和措施。同時結合各股（室）支部工作特點，做好立旗設星工作。

2010—2011年的“全面對標、奪旗競賽”活動，11月底前完成對標定位、立旗設星工作；2011—2012年的“全面對標、奪旗競賽”活動6月底前完成對標定位、立旗設星工作。

（二）全面推進階段：

爭先晉位，深入推動。各股（室）、各黨支部和所有在職黨員提出的爭創(chuàng)目標和趕超措施，通過開展“崗位承諾”、“亮牌示范”、組織創(chuàng)新“等活動深入推進?！皪徫怀兄Z”活動。就是按照各股（室）下發(fā)《關于各黨支部和黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中履行“認責承諾”的實施方案》要求，各股（室）、各黨支部扎實組織本股（室）、本支部和所屬黨員認責承諾?！傲僚剖痉丁被顒?。開展評選“黨員示范崗”活動，并進行大張旗鼓地集中表彰。通過頒發(fā)流動紅旗、授 予黨員示范崗桌牌形式，把先進股（室）、先進黨支部和模范黨員亮出來?！敖M織創(chuàng)新”活動。認真執(zhí)行“三會一課”制度，積極完善基層黨建述職、考核、評議制度，推動機關黨建內容和活動方式創(chuàng)新。主要是通過開展“五看五推”活動（看黨建工作責任制是否落實到位，推行黨支部書記述職評議制，看黨內組織生活是否堅持經常，推行黨小組每周一次集體活動制；看列入計劃的重點工作、重點工程是否運行有效，推行以黨建促共建；看在基層和會員中是否具有較高威信，繼續(xù)推行公開承諾制），進一步增強黨組織的創(chuàng)造力，凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2010—2011全面推進時間從今年的11月份至2011年6月；2011—2012年全面推進時間從2011年7月至2012年6月。

（三）評選表彰階段：

總結評比，奪旗摘星。創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室對各股（室）、各黨支部，各黨支部對黨員開展活動情況通過自查總結、組織測評、考核驗收的程序進行考核。

自查總結：各股（室）、各黨支部和黨員對奪旗競賽、創(chuàng)先爭優(yōu)活動認真自查、總結回顧，提出下一步的爭創(chuàng)思路和措施。

組織測評：要組織各股（室）、各支部負責人和黨員對開展奪旗競賽、創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效進行專項述職，并采取適當的方式進行評比和評議。

考核驗收：采取多種形式驗收各股（室）、各支部和黨員對奪旗競賽任務完成的情況，合格的衛(wèi)冕晉升，不合格的責令限期整改?？己嗽u議結果將作為表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者和先進股（室）的重要依據。對奪標任務完成好的，積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動的股（室）、黨支部和黨員分別頒授“先鋒旗”和“模范星”。向先進股（室）頒發(fā) “重點工作推進先鋒旗”、向先進黨支部頒發(fā)“黨建工作先鋒旗” 流動紅旗，向模范黨員授予“自覺學習模范星、愛崗敬業(yè)模范星、服務會員模范星”桌牌。

六、有關要求

1．加強組織領導。機關各股（室）、各支部分別為“全面對標、奪旗競賽”單位，各股（室）負責人、各黨支部書記為第一責任人，要切實負責，扎實組織本股（室）、本支部和所屬黨員開展“全面對標、奪旗競賽”活動。

2．合理對標定位。根據有利于各股（室）開展工作，有利于黨組織開展活動，有利于黨員發(fā)揮作用的 原則，各股（室）、各黨支部和在職黨員制定對標報告時，既要合理選擇對標趕超對象，又要緊密結合工作實際，制定切實可行的趕超措施，增強活動的針對性和有效性，避免形式主義。

3．加強督促檢查。要把“全面對標、奪旗競賽”活動納入工作考核目標和黨建工作目標，實行目標管理。同時定期或不定期對各單位的活動開展情況，進行督促檢查，指導活動健康開展。

4．搞好宣傳推廣。要通過宣傳欄、網站等形式，按階段、分專題、有重點地開展宣傳報道，營造良好氛圍；要及時分析梳理活動中的成功做法，總結推廣典型經驗，充分發(fā)揮典型示范帶動作用，推動“全面對標、奪旗競賽”活動的深入開展。

人事勞動和社會保障局

創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室

二〇一一年四月十日

第五篇：“全面對標,奪旗爭星”活動方案

赤城縣人民醫(yī)院

“全面對標，奪旗爭星”活動方案

創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，我院上下緊緊圍繞推動轉型、科學發(fā)展，突出“提升能力、提升標準、提升效率”，扎實開展對標定位，學先進、趕先進、爭先進，有力地推動了我院醫(yī)療技術水平和醫(yī)德醫(yī)風的提升。為鞏固擴大創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，持續(xù)激發(fā)廣大黨員爭先進、創(chuàng)一流、促趕超的內生動力，按照省市縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組要求，決定在我院黨組織和黨員中開展“全面對標、奪旗爭星”活動，現制定如下方案。

一、總體要求

我院黨組織和黨員要切實把開展“全面對標、奪旗爭星”活動作為推動中心工作的強力抓手和有效辦法，緊緊圍繞推動轉型、科學發(fā)展目標，對照可學可比的先進典型和工作標準，進行多方位、多層次、多角度對標，查找差距不足，制定趕超措施，開展“奪旗爭星”競賽，為醫(yī)院更好更快發(fā)展提供強大動力。

二、主要內容

（一）“全面對標”

1、以實踐為根本，將學習扎實開展起來

學習為先、實踐為本。學習是前提，實踐是根本，學習用來指導實踐，實踐是檢驗真理的唯一標準。趕超先進、我們就應當加強學習，為實踐服務，在繼續(xù)深化科學發(fā)展觀成果的基礎上，及時掌握國內國際醫(yī)學發(fā)展的動態(tài)、信息；準確把握當代世界醫(yī)學發(fā)展趨勢，深入研究學習世界醫(yī)學領域新成果，切實增強學習的針對性和實用性；要學習新經驗，將學習與解決發(fā)展中的實際問題聯系起來，廣泛學習借鑒其他地區(qū)醫(yī)療單位的好做法好經驗。

2、深入開展工作調研、著力解決實際工作中的突出問題

群眾的評價，是醫(yī)院工作的晴雨表。工作的成效，要看群眾的打分，作為醫(yī)療單位的干部，對百姓就醫(yī)情況不能全面掌握，工作的重心，就不能很好的把握，工作易流于形式而不能落到實處，易形成“干事不利”“工作不實”的現象，得不到人民群眾的認可，開展工作調研，深入基層，深入群眾，真正地掌握民情民意，切實解決廣大百姓就醫(yī)時存在的突出問題，是提升自己工作標準的首要條件。趕超先進，就是要以先進事跡為標尺，提高對自己的要求，以一流的標準要求自己，以一流的觀念武裝自己，以一流的追求激勵自己中，以一流的事跡鞭策自己。

3、多渠道、多方位拓展工作思路

新的時代給我們帶來新的挑戰(zhàn)，對我們醫(yī)療工作要求也越來越高，這一點不僅體現在理論知識層面上，也體現在實際工作中，這就需要我們學會運用橫向思維、縱向思維、逆

向思維、發(fā)散思維等來拓展新思路、找尋新方法。努力使工作內容、工作機制、工作方式得到創(chuàng)新，獲取新知識，形成新思維、掌握新方法，吃透上情，摸準下情，把握實情，在學習中落實，在落實中創(chuàng)新，在趕超先進中，從先進事跡中學習借鑒成功的經驗。

通過層層對標、人人對標，引導各級黨組織和黨員有紅旗就奪、有第一就爭，形成事爭一流、追求卓越的良好醫(yī)療氛圍。

（二）“奪旗爭星”

1、廣泛開展競賽活動。圍繞實現爭創(chuàng)目標，按照趕超

路線圖和時間表要求，緊密結合近期目標、階段性目標和遠景目標，開展“崗位大練兵”、“業(yè)務大比拼”、“行業(yè)奪紅旗”、“部門爭五星”等形式多樣、主題鮮明、內容豐富的競賽活動，形成全員爭當先進、組織爭創(chuàng)一流的局面，推動各項工作措施的落實。

2、突出重點奪旗爭星。各科室要把提高服務質量、改

善服務態(tài)度、營造良好的就醫(yī)環(huán)境、緊抓項目建設、保障人民健康、加強基層黨建等中心任務和重點工作作為“奪旗爭星”的主要內容，結合崗位職能和工作實際，設立不同類型的“先鋒旗”、“模范崗”、“業(yè)務能手”、“行業(yè)標兵”，引導黨組織和廣大黨員爭先進、創(chuàng)一流，使活動效果充分體現到提升就醫(yī)條件和黨的建設的實際成效上來。

3、深入推進黨群共建。各科室要深化“心手相牽”結

對幫扶、開展“獻愛心、送溫暖”送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)義診活動廣泛開展黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，在全社會營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好風尚。

三、具體措施

1、加強學習，自覺養(yǎng)成終身學習、終身教育的良好習慣。

日常醫(yī)療工作中，我們要結合工作需要，多閱讀醫(yī)學類相關文獻，多收看有關的醫(yī)學健康節(jié)目，掌握所必需的知識。平時養(yǎng)成讀書、筆記的好習慣，制定讀書日，列一個讀書目錄，經常與同事們交流心得體會。

2、高標準、嚴要求，建立工作臺帳和工作成效激勵機

制。

在黨員干部中開展提升標準、提升效率六項制度。包括：公開承諾制、首診負責制、行政問責制、考核評議制、導向激勵制。

通過這些舉措著力解決當前干部隊伍中不同程度地存在“學風不濃”、“干勁不足”、“落實不力”、“工作不實”、“形象不佳”等問題，著力解決群眾反映強烈的一些突出問題，著力解決醫(yī)療工作中的關鍵問題，增強干部事業(yè)心責任感，提升全體職工的能力素質，優(yōu)化醫(yī)療服務機制，改善醫(yī)療條件。

3、強化督導檢查。

各級黨組織要把“全面對標、奪旗爭星”活動開展情況列入領導班子和各級干部考核，考核評價結果與黨員干部的實績評定、提拔任用結合起來，進一步激發(fā)黨員干部爭創(chuàng)動力。醫(yī)院黨支部要采取明查和暗訪相結合的方式，定期不定期地對各科室開展對標定位行動情況進行督導檢查，對活動成效明顯、工作業(yè)績突出的個人進行適當表彰。督查情況作為年終對下考核評定的重要參考，推動我院各科室都積極行動起來。

4、注重典型培樹。

善于發(fā)現、深入挖掘、認真總結“全面對標、奪旗爭星”活動中的好經驗、好做法，培樹典型，為廣大干部群眾樹立一批可學可比的標兵標桿。通過交流互動的形式大力宣傳，發(fā)揮典型示范帶動作用，引導創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷深入開展。

二〇一〇年十月十四日