第一篇：定興縣人力資源和社會保障局全面對標(biāo)實施方案

定興縣人力資源和社會保障局 關(guān)于開展全面對標(biāo)活動實施方案

創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，我局緊緊圍繞推動轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展，有力地推動了各項工作的健康發(fā)展。為鞏固擴(kuò)大創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，持續(xù)激發(fā)各級黨組織和廣大黨員爭先進(jìn)、創(chuàng)一流、促趕超的內(nèi)生動力，按照縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)要求，特制定如下對標(biāo)方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，各級黨組織和黨員要切實把開展全面對標(biāo)活動作為推動中心工作的強(qiáng)力抓手和有效辦法，緊緊圍繞推動轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展目標(biāo)，突出“提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率”，扎實開展對標(biāo)定位，學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)，對照可學(xué)可比的先進(jìn)典型和工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行多方位、多層次、多角度對標(biāo)。

二、基本原則

1、實事求是原則。根據(jù)行業(yè)發(fā)展的最新要求和自身實際，按照量力而行、循序漸進(jìn)、適度超前的思路，科學(xué)確定標(biāo)桿標(biāo)準(zhǔn)，既不制定不切合實際的目標(biāo)，也不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn)、敷衍了事。

2、突出重點原則。根據(jù)上級 “對標(biāo)”活動要求，結(jié)合職能特點，以干部調(diào)動、人才流動、職稱評聘、軍轉(zhuǎn)安置、公務(wù)員招錄、工資審批等項工作為重點，以促進(jìn)就業(yè)、加大社保力度為抓手，培育典型，示范引導(dǎo)，以點帶面，進(jìn)而推動“對標(biāo)”活動在全局鋪開。

二、主要內(nèi)容

（一）確定對標(biāo)對象

立足我局實際，以趕超本行業(yè)、本系統(tǒng)先進(jìn)、爭創(chuàng)全市先進(jìn)單位為目標(biāo)，確定高碑店人力資源和社會保障局為我局對標(biāo)對象。通過全方位開展對標(biāo)定位行動，站在高處看自己，創(chuàng)先爭優(yōu)不停步，真正使人人爭一流、事事爭一流、時時爭一流成為全體黨員的共同追求和一致行動。

（二）對標(biāo)對象好的經(jīng)驗與做法

1、工作作風(fēng)比較過硬，能夠不斷解放思想，實事求是，改革創(chuàng)新，推行行政公開辦公，實行掛牌上崗，堅持文明接待。積極規(guī)范行政行為，實行“公開承諾制”、“崗位責(zé)任制”、“首辦責(zé)任制”、限時辦結(jié)制、考核評議制、追究問責(zé)制等。

2、深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全體干部職工，凝心聚力，團(tuán)結(jié)一致，認(rèn)真查找和解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的問題，推進(jìn)人事勞動和社會保障工作的全面發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡較快的發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定。

（三）確定我局工作目標(biāo)

1、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，不斷提高工作效率，加強(qiáng)與有關(guān)部門的積極協(xié)調(diào)配合。搞好內(nèi)部協(xié)調(diào)，精簡辦事程序，做到急事急辦，特事特辦，常事快辦，要事督辦。

2、在推動各項實際工作中，實現(xiàn)就業(yè)局勢基本穩(wěn)定，社會保障體系不斷完善，人事制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，勞動關(guān)系總體和諧，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成年度目標(biāo)任務(wù)，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)。

三、全面對標(biāo)

各科室要緊密結(jié)合自身發(fā)展實際，重點在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上對標(biāo)，通過積極開展與高碑店市人力資源和社會保障局以“四比四提”為主要內(nèi)容的對標(biāo)活動，查找與高碑店人社局在發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展水平上的差距與不足，尋找縮小發(fā)展差距、實現(xiàn)快速趕超的新途徑、新辦法，完善推進(jìn)措施、改進(jìn)工作作風(fēng)，加快推進(jìn)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展步伐，力爭在短時間內(nèi)實現(xiàn)各項工作整體提升。

1、比崗位技能，提高干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動，打造學(xué)習(xí)型行業(yè)，建立知識型、技能型、創(chuàng)新型的干部職工隊伍，以行業(yè)一流技能水平為標(biāo)桿，廣泛組織開展各類崗位練兵、技能培訓(xùn)等活動，使每個職工都具有扎實的業(yè)務(wù)知識、嫻熟的工作技能，努力造就一支與行業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的知識型、技能型、創(chuàng)新型人才隊伍。

2、比團(tuán)隊協(xié)作，提高綜合競爭能力。結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，大力倡導(dǎo)團(tuán)隊的協(xié)作精神和互補(bǔ)精神，大力營造充滿工作激情、齊心協(xié)力、爭創(chuàng)一流的工作氛圍，在全局上下形成心往一處想，勁往一處使，凝心聚力的工作局面。

3、比工作作風(fēng)，提高辦事效率。把提高工作效率、提高服務(wù)水平落實到增速提效、工作創(chuàng)新中去，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，重實際、干實事、求實效。建立一支雷厲風(fēng)行、真抓實干、敢于承擔(dān)責(zé)任、富有奉獻(xiàn)精神的隊伍，展示我局良好的社會形象。

4、比服務(wù)質(zhì)量，提高行業(yè)服務(wù)品質(zhì)。全面提升窗口服 3 務(wù)質(zhì)量和水平，廣泛組織、引導(dǎo)和動員廣大干部職工瞄準(zhǔn)高水平的服務(wù)品牌和服務(wù)標(biāo)桿，通過開展多種形式的建功立業(yè)活動，創(chuàng)新管理方法，提高服務(wù)水平，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，暢通群眾監(jiān)督訴求渠道，與服務(wù)對象建立起良性和諧的相互關(guān)系，不斷提高群眾滿意度，全力打造“服務(wù)型”機(jī)關(guān)。

五、趕超措施

1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)水平。大力倡導(dǎo)“換位思考、親情服務(wù)”，強(qiáng)化服務(wù)意識，淡化權(quán)力觀念，深入開展文明窗口創(chuàng)建工作，抓好局機(jī)關(guān)各項制度建設(shè)，堅持首問責(zé)任制、一崗雙責(zé)制、限時辦結(jié)制、過錯追究制等制度。

2、進(jìn)一步做好人才文章，著力健全引育并舉的人才工作機(jī)制。以靈活的方式引進(jìn)人才，采取柔性引才等方式，大力引進(jìn)高層次人才智力，以多樣的載體集聚人才，構(gòu)建高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺；以菜單式培訓(xùn)培育人才，主動與省內(nèi)外高?！奥?lián)姻”，舉辦各類培訓(xùn)，提高人才技能素質(zhì)。

3、千方百計拓展就業(yè)空間，落實各項就業(yè)再就業(yè)政策，強(qiáng)化對就業(yè)困難對象的就業(yè)援助，繼續(xù)實施“零就業(yè)家庭”和高校畢業(yè)生就業(yè)再就業(yè)援助工作，確保各項政策的落實。

4、進(jìn)一步抓社會保險擴(kuò)面，通過政策宣傳、勞動監(jiān)察等手段，拓寬保險覆蓋面。加強(qiáng)對重點行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)管，加大勞動保障執(zhí)法力度，建立勞動保障監(jiān)察“長效”管理機(jī)制，堅持日常巡查、書面審查、舉報專查和專項檢查相結(jié)合，努力遏制違法、違規(guī)用工現(xiàn)象，重點解決拖欠職工（特別是農(nóng)民工）工資和使用童工問題。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展全面對標(biāo)活動，是提高服務(wù)水平，展示人社形象的重要載體。我局高度重視，精心組織，成立全面對標(biāo)活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由局黨組書記耿建銘局長擔(dān)任，副組長王建成、張春寶擔(dān)任，成員由各科室（局）負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作。

2、做好宣傳發(fā)動。召開對標(biāo)活動動員部署會，充分調(diào)動廣大干部職工參與的積極性和創(chuàng)造性。充分利用公示欄、標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)平臺等形式，重點宣傳“對標(biāo)”活動的重要意義、主要目的、進(jìn)展情況和活動中的先進(jìn)經(jīng)驗、典型事例等，營造良好的輿論氛圍。

3、強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn)。依托干部培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法規(guī)培訓(xùn)等有效的形式，加大培訓(xùn)教育力度，增強(qiáng)責(zé)任意識、形象意識、服務(wù)意識，切實提高職業(yè)道德素養(yǎng)和服務(wù)水平。

4、建立長效機(jī)制。及時將對標(biāo)實踐過程中形成的行之有效的措施、手段等適時進(jìn)行總結(jié)，與對標(biāo)單位進(jìn)行動態(tài)比較，持續(xù)改進(jìn)對標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，及時修正、完善下一階段對標(biāo)活動計劃，以循序漸進(jìn)的方式開展對標(biāo)行動，推動人社工作健康持續(xù)發(fā)展。

2011年4月22日

第二篇：全面對標(biāo)實施方案

中共xxxx委員會

關(guān)于開展全面對標(biāo)、奪旗爭星活動的實施方案

為推進(jìn)我單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動得到扎實開展，鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果。按照縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的通知》要求，促進(jìn)我鄉(xiāng)對標(biāo)奪星工作深入開展，根據(jù)我鄉(xiāng)實際，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，全面貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神，充分發(fā)揮團(tuán)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大團(tuán)員的模范作用，依照“打造青龍農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)最強(qiáng)鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與鄉(xiāng)黨委、政府的各項工作結(jié)合起來，按照比、學(xué)、趕、超的工作標(biāo)準(zhǔn)，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展全面趕超。

二、對標(biāo)內(nèi)容

1、爭創(chuàng)目標(biāo)。

堅持樹立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展意識，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，做好土地流轉(zhuǎn)的工作，擴(kuò)大貢米種植規(guī)模，加大技術(shù)與資金支持，打通市場。加強(qiáng)管理千畝板票基地，進(jìn)一步發(fā)展大棗種植，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)特色溝域經(jīng)濟(jì)不斷壯大。全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新民居建設(shè)，不斷解放思想，優(yōu)化環(huán)境，關(guān)注民生，維護(hù)穩(wěn)定，加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)趕超發(fā)展。通過活動的開展，各基層黨支部爭創(chuàng)“六型”基層黨支部、共產(chǎn)黨員達(dá)到“六星”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)。

2、對標(biāo)定位。（1）黨支部對標(biāo)

黨支部要爭創(chuàng)“六型”先進(jìn)黨支部。緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題，堅持抓黨建強(qiáng)保障，抓班子帶隊伍，抓學(xué)習(xí)提素質(zhì)，抓工作爭一流，引領(lǐng)各基層黨組織在推動工作和自身建設(shè)方面上臺階，努力在全鄉(xiāng)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。根據(jù)對標(biāo)定位目標(biāo)，強(qiáng)化黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，切實加強(qiáng)基層黨建工作。

（2）黨員個人對標(biāo)

1、發(fā)揮作用目標(biāo)。在本職工作中發(fā)揮骨干作用。在其它各項工作中發(fā)揮積極作用。

2、“六星”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)。即按照信念宗旨星、敬業(yè)奉獻(xiàn)星、創(chuàng)業(yè)引路星、幫帶共富星、和諧促建星、道德風(fēng)尚星的條件和標(biāo)準(zhǔn)，制定達(dá)到“模范星”的目標(biāo)。

三、保障措施

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。鄉(xiāng)黨委成立奪標(biāo)競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，各基層黨支部也要成立相應(yīng)組織；各區(qū)線負(fù)責(zé)人、支部書記是“第一責(zé)任人”，負(fù)總責(zé)、親自抓；鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，帶頭開展對標(biāo)定位，帶頭推行“四

個一線”工作法，深入一線抓落實。將對標(biāo)定位報告任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，做到“五個明確”，即明確任務(wù)、明確標(biāo)準(zhǔn)、明確完成時限，明確推進(jìn)措施、明確責(zé)任主體，確保各項爭創(chuàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。

(二）深入動員，廣泛宣傳。各村要召開動員會，深入發(fā)動。通過刷寫墻體標(biāo)語、開設(shè)板報專欄、喇叭廣播等多種形式，大力宣傳奪標(biāo)競賽活動的重大意義和目標(biāo)要求，濃厚活動氛圍，動員廣大黨員干部群眾積極參與到活動之中。要主動聽取群眾意見建議，時時處處接受群眾監(jiān)督。

(三)嚴(yán)格督評，狠抓落實。由創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室牽頭，組織精干力量，深入重點工作一線，定期督查、隨機(jī)抽查和跟蹤檢查相結(jié)合，實行“日清、周登、季評、年考”考評法，確保各項目標(biāo)如期實現(xiàn)。

(四)強(qiáng)化考核，嚴(yán)格問責(zé)。將對標(biāo)定位報告各項目標(biāo)完成情況納入對各支部的考核，嚴(yán)格目標(biāo)管理，對爭創(chuàng)目標(biāo)建立臺帳、動態(tài)管理，并將考核結(jié)果與職務(wù)掛鉤、與津貼掛鉤。對活動中出現(xiàn)問題、造成較大負(fù)面影響的村，對支部書記和有關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。把黨員爭星情況與處置不合格黨員相結(jié)合，對競賽落后的黨員，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行批評教育或組織處理。

xxxx黨委 2010年12月20日

第三篇：全面對標(biāo)工作實施方案

全面對標(biāo)工作實施方案

為貫徹落實集團(tuán)公司《關(guān)于全面深入開展對標(biāo)工作的通知》的精神，推進(jìn)全面對標(biāo)工作的開展和實施，提高企業(yè)管理水平和綜合競爭實力，加快向國際一流企業(yè)邁進(jìn)的步伐，結(jié)合公司實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

按集團(tuán)公司“三個超越”的要求，為保持和擴(kuò)大公司在國內(nèi)企業(yè)中的領(lǐng)先優(yōu)勢，實現(xiàn)集團(tuán)公司在國內(nèi)企業(yè)中率先進(jìn)入世界企業(yè)500強(qiáng)的目標(biāo)，通過全面開展行業(yè)對標(biāo)，更新目標(biāo)，引進(jìn)國內(nèi)、國際同行業(yè)先進(jìn)管理理念、管理機(jī)制和先進(jìn)做法，全面提升企業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理水平，增強(qiáng)公司核心競爭能力。

二、實施對標(biāo)工作的目標(biāo)

按照“三高”的要求全面開展對標(biāo)工作，進(jìn)一步提升公司及其所管理企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理水平，使對標(biāo)工作成為促進(jìn)公司提高管理能力、創(chuàng)新管理方法的有效手段，并形成不斷改進(jìn)和完善公司管理的良性循環(huán)，增強(qiáng)公司的核心競爭力。

三、實施對標(biāo)工作的主要原則

1、全面開展同行業(yè)對標(biāo)的原則 公司本部和分公司均要開展對標(biāo)工作。在對標(biāo)內(nèi)容上，既要比經(jīng)營業(yè)績、技術(shù)經(jīng)濟(jì)等經(jīng)營數(shù)量指標(biāo)，又要比管理方法、管理手段和管理流程，將指標(biāo)體系全面覆蓋公司各項管理工作。在對標(biāo)過程中，要以指標(biāo)為龍頭，從指標(biāo)差距入手，以制度建設(shè)為切入點，以流程優(yōu)化、標(biāo)準(zhǔn)提升、持續(xù)改進(jìn)為途徑，找準(zhǔn)指標(biāo)差距和管理差距，通過技術(shù)改進(jìn)，管理方式、方法的更新，推動各項指標(biāo)水平的提高。

2、“三個超越”原則

公司本部、分公司在對標(biāo)工作中要始終堅持“三個超越”的原則，即要與自身歷史最好水平對比，創(chuàng)造出更好的業(yè)績；要與國內(nèi)同行企業(yè)對比，保持和擴(kuò)大領(lǐng)先優(yōu)勢；與國際先進(jìn)水平對比，加快向國際一流企業(yè)邁進(jìn)的步伐。

3、動態(tài)比較的原則

公司的對標(biāo)工作要采用動態(tài)比較方式。公司本部、分公司要根據(jù)對標(biāo)體系內(nèi)容定期開展對比分析，并及時跟蹤國內(nèi)、國外同行業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)的先進(jìn)指標(biāo)，選擇和調(diào)整對比指標(biāo)的標(biāo)桿，緊緊圍繞高標(biāo)準(zhǔn)的新標(biāo)桿，找準(zhǔn)差距和不足，制定措施，落實現(xiàn)改進(jìn)，確保各項指標(biāo)不斷創(chuàng)優(yōu)。

4、持續(xù)改進(jìn)的原則

對標(biāo)工作是一個不斷確立更高目標(biāo)并實現(xiàn)超越的過程，是一個持續(xù)漸進(jìn)、循序上升的過程。公司本部、分公司要建立常態(tài)運(yùn)行機(jī)制，堅持常抓不懈。同時，對標(biāo)工作要實現(xiàn)閉 環(huán)管理，及時評估指標(biāo)在同行業(yè)中所處的位置，開展差異性分析，評估本單位改進(jìn)措施和手段的有效性，不斷確定新的標(biāo)桿，不斷評估差異、不斷檢驗各項保障手段和管理措施的適應(yīng)性和有效性，實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，循環(huán)提高。

5、務(wù)實有效原則

公司本部、分公司要把對標(biāo)工作有機(jī)地融入到日常業(yè)務(wù)工作當(dāng)中，把整改提高見效作為對標(biāo)工作的著力點，在積極探索、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，循序漸進(jìn)地深化對標(biāo)工作，確保對標(biāo)工作取得實效。

四、對標(biāo)體系的主要內(nèi)容

在公司本部和分公司兩個層面分別建立對標(biāo)指標(biāo)體系。在公司本部的層面上，主要選擇發(fā)展規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營、能耗和環(huán)保、燃料、財務(wù)、安全可靠性、基建管理和人力資源管理等方面的指標(biāo)開展對標(biāo)分析；在分公司層面上，主要選擇：安全可靠性、生產(chǎn)運(yùn)營、能耗、環(huán)保、燃料、規(guī)模發(fā)展、基建和其它指標(biāo)等方面開展對標(biāo)分析。具體指標(biāo)內(nèi)容參見附件。更具體的細(xì)分指標(biāo)由公司有關(guān)部門和分公司結(jié)合實際需要確定。

五、實施對標(biāo)工作的主要步驟

股份公司的對標(biāo)工作按確定標(biāo)桿、制定方案、總結(jié)分析、持續(xù)改進(jìn)四個階段統(tǒng)籌推進(jìn)、分步實施。

（一）現(xiàn)狀分析階段

1、公司本部層面：

（1）根據(jù)公司本部的對標(biāo)指標(biāo)體系，公司各有關(guān)部門按部門職責(zé)具體負(fù)責(zé)有關(guān)的指標(biāo)的對標(biāo)工作。具體分工如下：

? 工程部－負(fù)責(zé)有關(guān)基建指標(biāo)的對標(biāo)工作；

? 生產(chǎn)部、安監(jiān)室－負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)、機(jī)組可靠性、能耗和環(huán)保指標(biāo)的對標(biāo)工作；

? 營銷部－負(fù)責(zé)有關(guān)營銷指標(biāo)的對標(biāo)工作； ? 燃料部－負(fù)責(zé)有關(guān)燃料指標(biāo)的對標(biāo)工作； ? 財務(wù)部－負(fù)責(zé)有關(guān)財務(wù)經(jīng)營指標(biāo)的對標(biāo)工作； ? 證券部－負(fù)責(zé)有關(guān)證券市場方面的對標(biāo)工作； ? 人力資源部－負(fù)責(zé)有關(guān)人力資源現(xiàn)狀、相應(yīng)的組織建設(shè)和機(jī)制建設(shè)方面的對標(biāo)工作；

? 計劃部－負(fù)責(zé)有關(guān)規(guī)模發(fā)展指標(biāo)的對標(biāo)工作；負(fù)責(zé)匯總各部門的對標(biāo)結(jié)果，進(jìn)行綜合分析，形成公司綜合對標(biāo)報告。

（2）各指標(biāo)分管部門，要根據(jù)對標(biāo)指標(biāo)的內(nèi)容，深入分析各項指標(biāo)的現(xiàn)狀及存在問題。通過分析和自我診斷，進(jìn)一步梳理相關(guān)業(yè)務(wù)流程和管理制度，初步找出存在問題的原因，確定對標(biāo)內(nèi)容和對標(biāo)方向。

（3）公司本部各有關(guān)部門在做好本部對標(biāo)工作的同時，還要加強(qiáng)分公司對標(biāo)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作，切實做好各個環(huán)節(jié)的工作。

2、分公司層面：

分公司要認(rèn)真分析對標(biāo)指標(biāo)體系，并將指標(biāo)分解落實到具體部門、具體專業(yè)。通過分析和自我診斷，進(jìn)一步梳理有關(guān)管理制度和業(yè)務(wù)流程，分析存在的問題，確定對標(biāo)內(nèi)容和對標(biāo)方向。

（二）選定標(biāo)桿階段

1、公司本部：

（1）各指標(biāo)分管部門要加強(qiáng)信息收集工作，建立穩(wěn)定、可靠的信息渠道，確保及時、準(zhǔn)確地收集國內(nèi)、國際電力行業(yè)、先進(jìn)發(fā)電企業(yè)的有關(guān)信息和指標(biāo)數(shù)據(jù)。

（2）各指標(biāo)分管部門要結(jié)合公司現(xiàn)狀，通過比較分析先進(jìn)企業(yè)的有關(guān)指標(biāo)，確定公司各項對比指標(biāo)的標(biāo)桿企業(yè)和標(biāo)桿指標(biāo)。對于標(biāo)桿指標(biāo)的選擇，要考慮標(biāo)桿的適宜性、可比性和先進(jìn)性。

（3）本部有關(guān)部門要建立相關(guān)信息收集渠道，廣泛收集國內(nèi)、外先進(jìn)發(fā)電企業(yè)的有關(guān)信息；要結(jié)合自身情況，通過比較分析公司、國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的指標(biāo)水平，確定各項對比指標(biāo)的標(biāo)桿企業(yè)和標(biāo)桿指標(biāo)

2、分公司

分公司要建立相關(guān)信息收集渠道，廣泛收集國內(nèi)、外先 進(jìn)發(fā)電企業(yè)的有關(guān)信息。各分公司要結(jié)合自身情況，通過比較分析公司內(nèi)兄弟電廠、國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的指標(biāo)水平，確定各項對比指標(biāo)的標(biāo)桿企業(yè)和標(biāo)桿指標(biāo)。

（三）對標(biāo)比較階段

1、公司本部

（1）各指標(biāo)分管部門要按照確定的對標(biāo)內(nèi)容，與選定的標(biāo)桿企業(yè)和先進(jìn)指標(biāo)進(jìn)行全面比較分析。重點要從組織、制度、管理機(jī)制、手段、資源配置等方面來分析和研究存在的差距，找出主要問題及其產(chǎn)生的原因，確定改進(jìn)措施和實施方案。

（2）各指標(biāo)分管部門要根據(jù)指標(biāo)對比情況，在每年年初形成當(dāng)年的指標(biāo)對標(biāo)分析報告。報告內(nèi)容主要包括本年目標(biāo)，指標(biāo)對比情況，原因分析、改進(jìn)措施和方案。其中改進(jìn)措施和方案要具體、明確、有效，做到“目標(biāo)、內(nèi)容、措施、責(zé)任部門、完成時間”五落實。

（3）公司計劃部負(fù)責(zé)匯總各部門的分析報告，形成股份公司的對標(biāo)分析報告，上報公司領(lǐng)導(dǎo)。

2、分公司

分公司要根據(jù)對標(biāo)指標(biāo)體系，做好與確定的標(biāo)桿企業(yè)和先進(jìn)指標(biāo)進(jìn)行比較分析工作。通過全面深入分析、研究存在的差距、主要問題及其產(chǎn)生的原因，制定相應(yīng)改進(jìn)措施和實施方案，形成公司對標(biāo)分析報告，并上報股份公司。

（四）改進(jìn)提高階段

1、公司本部

（1）公司各部門要全面落實改進(jìn)措施和方案，實施整改工作，確保對標(biāo)工作目標(biāo)的實現(xiàn)。

（2）各指標(biāo)分管部門要結(jié)合公司月度生產(chǎn)經(jīng)營分析活動，及時跟蹤對比有關(guān)指標(biāo)，找出差距，提出改進(jìn)措施，并對改進(jìn)結(jié)果進(jìn)行跟蹤、評估，及時修正有關(guān)措施，確保各項改進(jìn)措施的適應(yīng)性和有效性。公司計劃部負(fù)責(zé)匯總各部門月度跟蹤分析情況，在生產(chǎn)經(jīng)營分析會上報告分析結(jié)果，并完成公司季度、半年和的對標(biāo)分析報告。

（3）各指標(biāo)分管部門對已經(jīng)達(dá)到或超過原選定標(biāo)桿的指標(biāo)，要及時調(diào)整對標(biāo)標(biāo)桿，用更先進(jìn)、更優(yōu)秀的企業(yè)的指標(biāo)作為對標(biāo)標(biāo)桿。

（4）公司各部門要及時對在對標(biāo)工作過程中形成的行之有效的措施、手段、制度進(jìn)行總結(jié)，并在公司范圍內(nèi)推廣，進(jìn)一步促進(jìn)公司管理各單位提高對標(biāo)工作質(zhì)量。

（5）各指標(biāo)分管部門要定期對對標(biāo)工作進(jìn)行全面總結(jié)、評估，每半年要完成部門對標(biāo)工作報告。報告內(nèi)容包括：對標(biāo)工作完成情況，分析對標(biāo)工作的成效和不足，對存在的問題提出改進(jìn)意見和措施，下一步工作安排。公司計劃部負(fù)責(zé)匯總各部門對標(biāo)工作總結(jié)，完成股份公司對標(biāo)工作報告，報經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，上報集團(tuán)公司。

2、分公司

分公司要按照制定的改進(jìn)措施與實施方案，全面實施整改工作，并結(jié)合每月生產(chǎn)經(jīng)營分析活動，將原每月的“生產(chǎn)經(jīng)營分析報告”改進(jìn)為“月度生產(chǎn)經(jīng)營和對標(biāo)分析報告”，補(bǔ)充對標(biāo)分析的內(nèi)容，并對整改結(jié)果進(jìn)行跟蹤、評估。對已經(jīng)達(dá)到或超過標(biāo)桿的指標(biāo)，要及時調(diào)整對標(biāo)標(biāo)桿，與更先進(jìn)、更優(yōu)秀的企業(yè)對標(biāo)。同時，對標(biāo)過程中形成的行之有效的措施、手段進(jìn)行總結(jié)和上報。

分公司要按每半年全面分析、總結(jié)開展對標(biāo)的情況，形成對標(biāo)工作總結(jié)，及時上報公司。并于每年1月中旬之前，向股份公司上報上對標(biāo)工作情況及本對標(biāo)工作安排。

六、實施對標(biāo)工作的總體要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

股份公司成立對標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由股份公司總經(jīng)理擔(dān)任組長，公司各部門領(lǐng)導(dǎo)為小組成員，領(lǐng)導(dǎo)公司系統(tǒng)實施對標(biāo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（主任由計劃發(fā)展部經(jīng)理兼任），辦公室設(shè)在公司計劃發(fā)展部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)公司系統(tǒng)的對標(biāo)工作，包括組織開展本部對標(biāo)指標(biāo)體系編制，系統(tǒng)內(nèi)對標(biāo)信息收集、典型經(jīng)驗交流等綜合性工作。公司管理各單位要在股份公司對標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)對標(biāo)工作。各部門主要負(fù)責(zé)人，要親自抓工作部署，親自研究提出工作思路和重大問題的解決方案。努力實現(xiàn)在管理上實現(xiàn)新突破，在指標(biāo)上達(dá)到新水平，在發(fā)展上取得新業(yè)績。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳教育

要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹集團(tuán)公司關(guān)于開展對標(biāo)工作的通知精神，抓好宣傳教育，讓廣大員工進(jìn)一步提高對對標(biāo)工作重要意義的認(rèn)識，深刻領(lǐng)會對標(biāo)工作對集團(tuán)公司保持和擴(kuò)大在國內(nèi)發(fā)電企業(yè)中的領(lǐng)先優(yōu)勢、實現(xiàn)在國內(nèi)發(fā)電企業(yè)中率先進(jìn)入世界企業(yè)500強(qiáng)、加快建設(shè)具有國際競爭力大企業(yè)集團(tuán)的重要意義。充分了解對標(biāo)工作的具體內(nèi)容，主動參與、積極支持對標(biāo)工作，為順利推進(jìn)對標(biāo)工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

3、扎實工作，務(wù)求實效

對標(biāo)工作要結(jié)合實際情況，理清工作思路，整體規(guī)劃，突出重點，扎實工作，有序推進(jìn)。要不斷地自找差距、自我加壓、自我完善，從而進(jìn)一步提高管理水平，提升經(jīng)營業(yè)績，增強(qiáng)核心競爭力。要加強(qiáng)溝通、深入調(diào)研、集思廣益，借鑒經(jīng)驗、有效地促進(jìn)對標(biāo)工作順利實施。

附件：

對標(biāo)指標(biāo)體系

在公司本部的層面上，主要選擇以下幾個方面的指標(biāo)進(jìn)行對標(biāo)：

1、企業(yè)發(fā)展規(guī)模指標(biāo)。主要通過對企業(yè)現(xiàn)有裝機(jī)容量、區(qū)域分布、機(jī)組構(gòu)成以及在建和規(guī)劃項目情況等方面進(jìn)行對比分析，找出公司在區(qū)域布局和發(fā)展?jié)摿Ψ矫娴牟罹?。主要的指?biāo)有：裝機(jī)容量、區(qū)域分布比例、機(jī)組構(gòu)成、在建項目情況、規(guī)劃項目情況等。同時，以總資產(chǎn)和凈資產(chǎn)指標(biāo)作為分析規(guī)模的輔助性指標(biāo)。

2、生產(chǎn)產(chǎn)值指標(biāo)。主要通過對公司及各電廠完成發(fā)電量、綜合電價情況與對標(biāo)企業(yè)進(jìn)行對比分析，找出影響公司發(fā)電量的主要原因以及各電廠存在的差距及主要問題，以指導(dǎo)生產(chǎn)、營銷下一步的具體工作。主要指標(biāo)有：發(fā)電量、利用小時、平均電價等。同時，為提高數(shù)據(jù)的可比性，還進(jìn)一步把利用小時指標(biāo)放到同區(qū)域市場的企業(yè)之間進(jìn)行比較。

3、能耗指標(biāo)和環(huán)保指標(biāo)。主要通過對公司及各電廠的機(jī)組能耗指標(biāo)與對標(biāo)企業(yè)進(jìn)行對比分析，重點是對同類型機(jī)組之間的能耗水平比較分析，尋找差距，制定措施，不斷改進(jìn)，提高資源利用水平。主要的指標(biāo)有：負(fù)荷率水平、供電煤耗、廠用電率、燃煤熱值損失、用油量、SO2排放量、實 施脫硫和脫硝的情況指標(biāo)、單位水耗等。

4、燃料指標(biāo)。主要通過對公司及各電廠的燃料價格與對標(biāo)企業(yè)進(jìn)行對比分析，重點是對同煤源、同價區(qū)電廠之間的比較分析，尋找差距，制定措施，控制燃料采購價格。主要的指標(biāo)有：標(biāo)煤采購價格、市場煤采購價格等。

5、企業(yè)財務(wù)經(jīng)營指標(biāo)。主要通過對企業(yè)公開的有關(guān)經(jīng)營情況、財務(wù)業(yè)績數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析，特別是對于成本費用方面進(jìn)行重點分析，找出差異，為公司決策提供參考。主要的指標(biāo)有：主營收入、營業(yè)成本、單位燃料成本、管理費用、財務(wù)費用、稅前利潤等。

6、安全和可靠性指標(biāo)。主要通過企業(yè)安全生產(chǎn)情況以及同類型機(jī)組可靠性指標(biāo)的對比分析，找出公司在安全可靠性方面存在的問題，制定措施，加強(qiáng)整改。主要指標(biāo)有：電力生產(chǎn)安全事故次數(shù)、死傷人數(shù)、機(jī)組臺平均非停次數(shù)及平均非停時間、等效可用系數(shù)等。

7、基建指標(biāo)。主要通過對比公司和行業(yè)內(nèi)其它企業(yè)同類型機(jī)組的單位造價，分析差距，采取措施，有效降低公司單位容量的固定成本。主要的指標(biāo)有：工程工期、單位造價等。

8、人力資源管理方面的對標(biāo)分析。

9、分析比較公司在證券市場上的表現(xiàn)等。在分公司層面，對標(biāo)指標(biāo)的主要內(nèi)容則重點選擇如下幾個方面指標(biāo)：

1、能耗指標(biāo)和環(huán)保指標(biāo)。主要是指各電廠針對每一臺機(jī)組開展能耗指標(biāo)對標(biāo)。主要通過在電廠與自己的先進(jìn)機(jī)組比，在公司范圍內(nèi)與同類機(jī)組比；在外部與同類型能耗指標(biāo)低的優(yōu)秀機(jī)組比較，來分析查找存在的差距，學(xué)習(xí)借鑒降耗措施，不斷改進(jìn)，降低機(jī)組的能耗水平。指標(biāo)領(lǐng)先的單位要逐步引入國際先進(jìn)水平做為標(biāo)桿進(jìn)行對比。主要的指標(biāo)有：供電煤耗、廠用電率、SO2排放量、發(fā)電水耗等。

2、安全和可靠性指標(biāo)。主要是電廠通過與同類機(jī)組中可靠性高的機(jī)組進(jìn)行對比分析，借鑒經(jīng)驗，查找隱患，并制定有效措施，以進(jìn)一步提高機(jī)組可靠性。主要指標(biāo)有：人身事故、機(jī)組臺平均非停次數(shù)、平均非停時間、等效可用系數(shù)等。

3、利用小時指標(biāo)。主要通過對電廠發(fā)電量和利用小時與所在區(qū)域的統(tǒng)調(diào)水平和主要競爭對手進(jìn)行對比分析，及時發(fā)現(xiàn)差距，查找原因，采取措施，確保實現(xiàn)各電廠利用小時必須超越當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)的目標(biāo)。主要指標(biāo)有：發(fā)電量、利用小時等。

4、燃料采購價格指標(biāo)。主要通過對各電廠的燃料采購價格與同區(qū)域電廠進(jìn)行對比分析，尋找差距，制定措施，控制燃料采購價格，進(jìn)一步降低電廠燃料成本。主要的指標(biāo)有： 標(biāo)煤采購價格、市場煤采購價格等。

5、規(guī)模發(fā)展指標(biāo)。主要通過對企業(yè)現(xiàn)有裝機(jī)容量、機(jī)組構(gòu)成以及在建和規(guī)劃項目情況等方面進(jìn)行對比分析，找出電廠在當(dāng)?shù)匕l(fā)展?jié)摿Ψ矫娴牟罹?。主要的指?biāo)有：裝機(jī)容量占當(dāng)?shù)乇壤?、在建項目情況、規(guī)劃項目情況等。

6、基建指標(biāo)。主要通過對比電廠和其它企業(yè)同類型機(jī)組的單位造價，分析差距，采取措施，有效降低公司單位容量的固定成本。主要的指標(biāo)有：基建安全、工程工期、單位千瓦裝機(jī)造價等。

7、其他指標(biāo)。根據(jù)各電廠自身的特點，找出與同區(qū)域或同類型電廠比較存在劣勢的方面，選取相應(yīng)的指標(biāo)，進(jìn)行對標(biāo)分析，逐步提高目標(biāo)。

第四篇：人力資源和社會保障局

關(guān)于印發(fā)《人力資源和社會保障局

2011年目標(biāo)績效考核辦法》的通知

各科室、各直屬單位：

為進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理，不斷完善人社系統(tǒng)績效考核辦法，全面提升整體工作水平，著力打造服務(wù)型、效能型部門。特制定本辦法：

一、考核對象

局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室及所屬單位主要負(fù)責(zé)人。

考核采取分級逐一方式進(jìn)行。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室及所屬單位主要負(fù)責(zé)人，由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組逐一考核；其他工作人員由分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人逐一進(jìn)行考核。

全局所有考核對象采取統(tǒng)一的考核量分標(biāo)準(zhǔn)（考勤50分，考績150分，總分200分）。各科室、所屬單位可以結(jié)合實際制定具體的考核細(xì)則。

二、計分方法

（一）基本分

考勤50分。班子成員、科室、所屬單位負(fù)責(zé)人工作日期間離開工作崗位半天以上的，應(yīng)向局主要領(lǐng)導(dǎo)告之去向。否則發(fā)現(xiàn)一次扣3分，直至扣完為止。

考績150分（具體分值見責(zé)任狀指標(biāo)）。考核按半年或年終采取自我申報、公開述績、逐一過堂、集中考評、結(jié)果公示方式進(jìn)行考核打分；對不宜直接計分的考核指標(biāo)，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組或分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員分好、中、差三個格次進(jìn)行考評定格。每個格次按好1—0.8、中0.7—0.5、差0.4—0系數(shù)折算計分。

（二）加分

1、榮獲先進(jìn)：獲部省級：國家部委或省委、省政府；市級：省廳或市委、市政府；縣級：市局、縣委、縣政府（不含縣直部門）綜合表彰的，分別加30分、20分、10分；獲條線業(yè)務(wù)部門（部、省廳、市局內(nèi)部業(yè)務(wù)處室、中心等）表彰的，分別加20分、10分、5分。其中：表彰個人的加相應(yīng)分值；表彰集體的，按相應(yīng)層級分別給予分管條線領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人各加50%分。

2、典型推介：在上述層級會議上作先進(jìn)典型發(fā)言的，按 10分、8分、6分；作為書面材料交流或以文件（簡報）轉(zhuǎn)發(fā)推介的，按8分、6分、4分，分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、單位主要負(fù)責(zé)人各加50%分。

以上加分項目，同一項內(nèi)容獲多層級表彰或推介的，取最高得分，不累加計分。

3、召開現(xiàn)場會：提供上述層級現(xiàn)場的，按相應(yīng)層級加分，分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、單位主要負(fù)責(zé)人各加50%分。

4、創(chuàng)新成果：局考核領(lǐng)導(dǎo)小組視項目申報（書面）創(chuàng)新項目效果的影響程度，在省內(nèi)、市內(nèi)、縣內(nèi)、局內(nèi)有影響的，按20分、10分、5分、2分。

5、合理化建議：考核對象提出對全局工作有建設(shè)性、指導(dǎo)性的建議（書面），被局領(lǐng)導(dǎo)班子集體認(rèn)可采納，并取得實效的，每條加2分。

6、指標(biāo)超額加分：對基金征收類、預(yù)外收入類（養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育）指標(biāo)超額按上升百分比加分，上不封頂，對其它類指標(biāo)超額按不超過20%比例封頂加分。

招商引資等縣重點指標(biāo)，參照縣委、縣政府文件精神，由局另行制定辦法重獎。

7、信息或宣傳調(diào)研文章：按信息、宣傳調(diào)研的專項考核辦法加分。（同一文字材料被多次采用的，按最高分一次加分給發(fā)表文章的署名者，不重復(fù)加分。未署名的宣傳集體材料，分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位負(fù)責(zé)人各加50%分。所有網(wǎng)上刊登稿件或有償稿件不予加分）。

8、鼓勵幫帶：鼓勵上級幫帶指點下級提升工作績效水平。若分管領(lǐng)導(dǎo)考核得分低于科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人得

分的，可加分至科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人的考核得分。（幫帶加分只適用于一、二級目標(biāo)責(zé)任狀范圍）

以上加分項目，因時間原因，未能列入本考核評比，可接轉(zhuǎn)到下一加分。

（三）減分

1、對承擔(dān)市縣考核指標(biāo)未完成或分管工作出現(xiàn)重大責(zé)任事故的，年終考核一票否決。

2、被縣委、縣政府或市局工作督查通報批評的，一次扣3分。

3、凡廉政行風(fēng)建設(shè)或違反機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范，被服務(wù)對象投訴或被媒體曝光且查核屬實的，第一次扣5分；第二次扣10分；第三次扣20分（累計算分）。三次以上取消考核資格，考核定為不稱職（不合格）等次。

4、凡未按時完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦其他工作任務(wù)的一次扣2分。

三、考核結(jié)果運(yùn)用

1、完成目標(biāo)責(zé)任狀任務(wù)的，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員享受縣績效考核獎金標(biāo)準(zhǔn)，科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人享受局績效考核獎金標(biāo)準(zhǔn)。對年終考核得分在60分以下的，不享受局績效獎金，考核定為不稱職（不合格）等次。

2、對局科室、所屬單位實行統(tǒng)一績效考核獎金標(biāo)準(zhǔn)，但績效考核獎勵必須拉開檔次（原則上不少于3個檔次），各科室、所屬單位內(nèi)部每個考核對象的得分、檔次和獎金分配方案，由分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人確認(rèn)后，報局考核領(lǐng)導(dǎo)小組審批后執(zhí)行。

3、考核結(jié)果作為干部提拔使用、評優(yōu)獎勵、外出考察和學(xué)習(xí)深造的依據(jù)。

4、本考核辦法由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

二○一一年八月十五日

第五篇：區(qū)人力資源和社會保障局信訪工作實施方案

區(qū)人力資源和社會保障局信訪工作實施方案

為進(jìn)一步提高區(qū)人力資源和社會保障局信訪工作科學(xué)化水平，堅持以人為本，實現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾根本利益，根據(jù)克拉瑪依區(qū)信訪聯(lián)席會議的工作要求，現(xiàn)制訂克拉瑪依區(qū)人力資源和社會保障局信訪工作實施方案如下：

一、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托，以新疆維吾爾自治區(qū)信訪系統(tǒng)為載體，傾聽民聲、為民辦事，堅持服務(wù)人民群眾，維護(hù)群眾切身利益，形成受理快捷、辦理迅速的訴求表達(dá)渠道和互動反饋體系；以提高民意訴求反饋系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量和效率為目標(biāo)，暢通渠道，健全制度，完善機(jī)制，提高訴求辦理效果，逐步建立各部門聯(lián)動、運(yùn)行高效、方便快捷的民意訴求處理反饋系統(tǒng)，努力解決群眾多樣化、多層次的訴求，在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中發(fā)揮重要作用。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)及人員配備

信訪工作關(guān)乎群眾利益和社會穩(wěn)定，區(qū)人社局領(lǐng)導(dǎo)高度重視群眾來信來訪工作，成立了以一把手任組長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長具體抓，工作人員任信訪兼干負(fù)責(zé)具體工作開展，各業(yè)務(wù)部門相配合的工作小組。具體如下：

組

長：邢育杰

區(qū)人社局黨組書記、局長

副

組

長：趙

娟

區(qū)人力資源和社會保障局副局長

組

員：詹粉玲

區(qū)人力資源和社會保障局工作人員

配合人員：許

敬

區(qū)人社局社保局副局長

程

婧

區(qū)人社局就業(yè)局工作人員

段海英

區(qū)人社局勞動仲裁院院長

呂

欣

區(qū)人社局勞動監(jiān)察大隊隊長

三、工作內(nèi)容

1.信訪案件受理。信訪兼干要定期登錄自治區(qū)信訪系統(tǒng)，查看上級、本級機(jī)關(guān)交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪件，上報分管領(lǐng)導(dǎo)并請求批示，若屬于我單位職責(zé)范圍，應(yīng)及時交辦相關(guān)職能部門查清事實，認(rèn)真處理；若不屬于我單位職能范圍，及時文件告知信訪局非我單位職權(quán)范圍之內(nèi)，面訪的就當(dāng)場告知信訪人向依法有處理權(quán)的國家機(jī)關(guān)提出。同時做好系統(tǒng)交辦、轉(zhuǎn)辦案件和群眾面訪案件的登記，及時上報負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。

2.信訪案件處理。登錄自治區(qū)信訪系統(tǒng)，對信訪人信息進(jìn)行登記，包括姓名、性別、年齡、民族、住址、聯(lián)系方式、單位身份證號、反映的主要問題和訴求，確保登記情況應(yīng)記錄完

整、資料齊全，做到當(dāng)日存檔。根據(jù)信訪內(nèi)容將信訪案件交派給業(yè)務(wù)部門，由專業(yè)部門負(fù)責(zé)核實、跟進(jìn)處理，對負(fù)責(zé)處理信訪事件的業(yè)務(wù)部門進(jìn)行嚴(yán)格督辦，重要的信訪案件整理歸檔，立卷保存，做到件件有著落，事事有回信，及時要求業(yè)務(wù)部門反饋辦理結(jié)果，將答復(fù)意見經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審閱后書面告知信訪人，并于60日內(nèi)完成系統(tǒng)信訪案件的辦理。情況復(fù)雜的,時限可適當(dāng)延長，但需要向信訪部門提交書面情況說明。

3.信訪處理追蹤。各部門將信訪案件處理結(jié)果報區(qū)人社局信訪兼干之后，由信訪兼干回訪追蹤，確保案件處理結(jié)果與上傳文件表述一致，并對接訪人、案件處理服務(wù)全過程進(jìn)行回訪，通過追蹤回訪，進(jìn)一步保證全程服務(wù)質(zhì)量。信訪兼干在規(guī)定時間內(nèi)按照自治區(qū)信訪系統(tǒng)錄入要求，錄入案件處理結(jié)果。

四、工作要求

一是抓思想認(rèn)識到位，提高服務(wù)質(zhì)量。信訪兼干要充分認(rèn)識到信訪工作的重要性，提高思想認(rèn)識，在窗口接待期間，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，樹立服務(wù)思想，熱情耐心地做好來信來訪接待處理工作，對于咨詢問題盡可能當(dāng)場回復(fù)或咨詢相關(guān)部門并予以現(xiàn)場解答。對于信訪類問題，符合政策法規(guī)且可以盡快解決的，要盡快解決；不能即時解決的進(jìn)行解釋，爭取理解，要求不合理的或無理取鬧的，要在宣傳政策的同時予以批評教育；涉及區(qū)人社局其他相關(guān)業(yè)務(wù)的，由信訪兼干及時與配合部門負(fù)責(zé)人員對接，由專業(yè)部門負(fù)責(zé)聯(lián)系、落實、回訪并解決群眾訴求。

二是抓檢視問題到位，堅持信息上報。分管領(lǐng)導(dǎo)要不定期對本單位的信訪工作進(jìn)行檢査、指導(dǎo)，每周聽取信訪兼干匯報遇到的信訪案件，處理遇到的重大信訪問題，信訪兼干將遇到的信訪案件及時上報分管領(lǐng)導(dǎo)，重大事件隨有隨報，事件進(jìn)展及處理過程中遇到的棘手問題；對于來訪的緊急情況，及時匯報。同時信訪兼干負(fù)責(zé)做好與配合部門的信息互通工作，確保從信訪受理到案件辦結(jié)全過程有人掌握，部門間信息暢通。

三是抓整改落實到位，建立矛盾糾紛排査調(diào)處機(jī)制。信訪工作小組認(rèn)真做好各種矛盾的排査和超前化解工作，把工作重點從事后處置轉(zhuǎn)到事前預(yù)防上，要特別重視集體上訪群眾多次反映的問題，信訪兼干要熱情做好接待工作，做好解釋疏導(dǎo)工作，避免矛盾激化。

分管領(lǐng)導(dǎo)要按照信訪局要求，參加區(qū)信訪聯(lián)席辦召開的溝通交流會，并對本單位的工作進(jìn)行指導(dǎo)。

四是堅持實行零報告制度和信訪案件按時辦理制度。信訪兼干要每天將前一日遇到的十人以上的信訪案件報送區(qū)信訪局，沒有信訪隱患和大型信訪案件的實行零報告，做到信訪問題早發(fā)現(xiàn)、早控制，早化解。受交辦信訪案件，應(yīng)按要求積極辦理，不得延誤；特殊情況不能按時辦結(jié)的，應(yīng)及時報送進(jìn)度并抓緊辦理，直至案件辦結(jié)，落實信訪事件限時辦理制度。