第一篇：2010臨沂市直屬考試題

2010年臨沂市直屬學(xué)校教師招聘模擬試題（8）套（士博教育提供）

默認(rèn)分類 2010-06-18 10:33:48 閱讀1093 評論6 字號：大中小

《教育學(xué)原理》試卷（第八套）

一、填空題（每空1分，共20分）

1、教育國際化即教育要面向世界。也就是說現(xiàn)代教育從______、教育制度、______到教育管理都要面向世界。答案：教育目標(biāo) 教育內(nèi)容

2、社會生活條件（環(huán)境）包括社會______和社會自然條件。它在人的身心發(fā)展中起影響作用。

答案：物質(zhì)生活條件、精神生活條件 決定性

3、結(jié)構(gòu)主義課程的特征是課程框架不是具體的知識，也不是兒童活動中的______，而是處于學(xué)科核心地位的______。答案：經(jīng)驗(yàn) 知識結(jié)構(gòu)

4、“實(shí)質(zhì)教育”派認(rèn)為教學(xué)的主要任務(wù)在于使學(xué)生獲得______，而______是可以自然得到發(fā)展的。

答案：知識 能力

5、在教學(xué)過程中______是最重要的人的因素、______是順利進(jìn)行教學(xué)的客觀依據(jù)和物質(zhì)保證。

答案：教師和學(xué)生 教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段

6、掌握學(xué)習(xí)教學(xué)模式是根據(jù)______的基本觀點(diǎn)提出的，“合作教育”教學(xué)模式的代表人物是______。

答案：卡羅爾“學(xué)校學(xué)習(xí)模式” 阿莫納什維利

7、講授法是教師運(yùn)用口頭語言系統(tǒng)連貫地向?qū)W生傳授______的一種教學(xué)方法，它包括 ______、講瀆、講

演等教學(xué)方式。答案：知識信息 講述、講解

8、學(xué)生的年齡特征制約著思想品德教育內(nèi)容的______和______。答案：深度 廣度

9、各學(xué)科教學(xué)都要教書育人，寓德育于各學(xué)科教學(xué)的______與教學(xué)過程的______之中。

答案：教學(xué)內(nèi)容 各個環(huán)節(jié)

10、近十余年來，我國中小學(xué)教育改革的特征表現(xiàn)為廣泛性、______、主體性 和______。

答案：全面性 不平衡性

二、單選題（在每小題的四個備選答案中選出一個正確答案，并將其號碼填在題干后的括號內(nèi)。每小題

1分，共15分）

1、強(qiáng)調(diào)“教育即生活”、“學(xué)校即社會”、“從做中學(xué)”的教育家是（）。

A、陶行知

B、杜威

C、康德

D、馬卡連柯 答案：B

2、提倡終身教育的是法國的（）。

A、郎格郎

B、斯金納

C、布魯姆

D、贊可夫 答案：A

3、教育理論來源于（）。

A、社會實(shí)踐

B、生產(chǎn)勞動

C、教育實(shí)踐

D、科學(xué)實(shí)驗(yàn) 答案：C

4、教育在發(fā)展中與政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不同步，這是教育的（）。A、能動性

B、可控性

C、超前性

D、相對獨(dú)立性 答案：D

5、兒童身心的發(fā)展總是低級水平向高級水平發(fā)展的，這是身心發(fā)展的（）。

A、階段性

B、可變性

C、順序性

D、穩(wěn)定性 答案：C

6、教育方針的核心內(nèi)容是（）。

A、教育大綱

B、教育目標(biāo)

C、培養(yǎng)目標(biāo)

D、教育目的 答案：D

7、范例教學(xué)認(rèn)為教學(xué)的主體是（）。

A、學(xué)生

B、教師

C、教材

D、教學(xué)手段 答案：A

8、研究教育規(guī)律的各門學(xué)科的總稱是（）。

A、教育學(xué)科

B、教育理論

C、教育規(guī)律

D、教育科學(xué) 答案：D

9、“大有大成，小有小成”是（）教學(xué)原則具體運(yùn)用的結(jié)果。A、自覺積極性

B、啟發(fā)性

C、鞏固性

D、因材施教 答案：D

10、教師在上新課之前向?qū)W生進(jìn)行有關(guān)教學(xué)的談話，這是（）。

A、鞏固性談話

B、自發(fā)性談話

C、指導(dǎo)性談話

D、接交性談話 答案：B

11、中小學(xué)用得最多的課的類型是（）。

A、新授課

B、復(fù)習(xí)課

C、技能課

D、綜合課 答案：D

12、培養(yǎng)學(xué)生良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣是小學(xué)階段思想品德教育的（）。A、中心任務(wù)

B、教育任務(wù)

C、一般任務(wù)

D、基本任務(wù) 答案：A

13、提倡“德治”和“禮治”的我國古代教育家是（）。A、孔子

B、墨子

C、荀子

D、朱熹 答案：A

14、運(yùn)用先進(jìn)典型對學(xué)生進(jìn)行思想品德教育，這是德育的（）。A、引導(dǎo)法

B、榜樣法

C、談話法

D、討論法 答案：B

15、由家長和其他年長者成員配合學(xué)校對孩子不同程度地實(shí)施有意識有目的的教育影響 稱之為（）。

A、校外教育

B、配合教育

C、家庭教育

D、社區(qū)教育 答案：C

三、解釋題（每題4分，共20分）1，遺傳素質(zhì) 答案：從上代那里繼承下來的與生具有的生理特征。2，教科書 答案：是教學(xué)大綱的具體化，是依據(jù)大綱要求編寫的教學(xué)用書。

3，教學(xué)模式

答案：在一定的教學(xué)思想理論指導(dǎo)下，設(shè)計(jì)和組織教學(xué)而在實(shí)踐中建立起來的各種類型的教學(xué)活動的基本

結(jié)構(gòu)，它以簡化的形式，穩(wěn)定地表現(xiàn)出來。

4，活動課程

答案：是學(xué)校正式課程的一部分，是學(xué)校在課堂教學(xué)任務(wù)之外，依據(jù)教學(xué)計(jì)劃的要求組織學(xué)生開展的以活

動為中心的一種課程形式。

5，嘗試教學(xué)法 答案：在教師指導(dǎo)下，學(xué)生自學(xué)課本，通過嘗試練習(xí)，自己去發(fā)現(xiàn)解題方法，掌握教學(xué)知

識的一種教學(xué)方法。

四、判斷題（每題1分，共10分）

1、（）只有進(jìn)入現(xiàn)代社會，教育才具有文化功能。答案：×

2、（）小學(xué)生在學(xué)習(xí)活動中不注意聽課的現(xiàn)象，屬于學(xué)習(xí)態(tài)度問題。答案：×

3、（）素質(zhì)教育是使學(xué)生得到充分發(fā)展的教育。答案：√

4、（）“教學(xué)過程最優(yōu)化”就是“最優(yōu)的”、“最理想的”、“最好的”意思。答案：×

5、（）引導(dǎo)——發(fā)現(xiàn)教學(xué)模式可使學(xué)生學(xué)會如何學(xué)習(xí)，適用于任何學(xué)科的教學(xué)。答案：×

6、（）教師只要把基礎(chǔ)知識講清楚了，學(xué)生的能力和智力就會得到發(fā)展。答案：×

7、（）學(xué)生思考和解決問題的順序一般為具體←→抽象；個別←→一般。答案：√

8、（）思想品德在個體發(fā)展中起著導(dǎo)向作用。答案：√

9、（）德育原則是指通過思想品德教育，在學(xué)生思想品德的發(fā)展上應(yīng)達(dá)到的要求。答案：×

10、（）學(xué)生的“自我中心”，是溺愛型家庭教育的結(jié)果。答案：√

五、簡答題（每題5分，共15分）

1、如何全面理解我國現(xiàn)階段的教育目的？ 答案要點(diǎn)：（1）要培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。（2分）

（2）要使受教育者在德、智、體等方面都得到發(fā)展，同時(shí)個性也獲得發(fā)展。（1.5分）

（3）要使每個受教育者都能主動地、生動活潑地得到發(fā)展。（1.5分）

2、如何指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自我教育？ 答案要點(diǎn)：（1）激發(fā)學(xué)生自我教育的動機(jī)（1.5分）（2）教會學(xué)生用多種方式方法進(jìn)行自我教育（2分）

（3）養(yǎng)成自我教育的習(xí)慣（1.5分）

3、教師勞動的特點(diǎn)有哪些？ 答案要點(diǎn)：

（1）創(chuàng)造姓（1分）（2）示范性（1分）（3）長期性（1分）

（4）勞動方式的個體性和勞動成果的整體性。（2分）

六、論述題（每題10分，共20分）

1、什么叫教與學(xué)辯證統(tǒng)一管律？在教學(xué)中應(yīng)如何遵循這一規(guī)律，以提高教學(xué)質(zhì)量？ 答案要點(diǎn)： 教與學(xué)辯證統(tǒng)一規(guī)律是指在教學(xué)過程中教與學(xué)兩者相互依存，缺一不可，他們之間既相互矛盾，又相互作

用，辯證統(tǒng)一。（2.5分）（1）教師在教學(xué)中起主導(dǎo)作用。（2）學(xué)生在教學(xué)中起主體作用。

（3）教師主導(dǎo)作用與學(xué)生主體作用的辯證統(tǒng)一。

以上每小點(diǎn)2.5分，無說明者每點(diǎn)扣1.5分，說明不當(dāng)適當(dāng)扣分。

2、當(dāng)前我國教學(xué)改革有什么趨勢？結(jié)合實(shí)際談?wù)務(wù)J識和打算。答案要點(diǎn)：（1）實(shí)施素質(zhì)教育——我國當(dāng)前教學(xué)改革的主題（2分，未作解釋或解釋不當(dāng)扣1分）（2）堅(jiān)持整體改革和實(shí)驗(yàn)——我國當(dāng)前教學(xué)改革的基本策略。（2分，未作解釋或解釋不當(dāng)扣1分）（3）建立合理的課程結(jié)構(gòu)——我國當(dāng)前教學(xué)改革的重心。（2分，未作解釋或解不當(dāng)扣1分）

聯(lián)系實(shí)際談?wù)J識和打算（4分，所談?wù)J識和打算不切題意適當(dāng)扣分）

《教育學(xué)原理》試卷（第十二套）

一、填空題（每空1分，共20分）

1、我國最早的教育專著是《_____》，比國外最早的教育專著《____》還早300多年。

2、教學(xué)模式是教學(xué)理論的______，又是教學(xué)經(jīng)驗(yàn)一種系統(tǒng)的______。

3、新頒義務(wù)教育小學(xué)課程計(jì)劃中的自然學(xué)科提前到小學(xué)__年級開設(shè)，比原來提前了______

年。

4、以______為代表的教育理論被稱為傳統(tǒng)教育派，____則把自己的教育理論標(biāo)榜為現(xiàn)代教

育派。

5．程序教學(xué)的原則是：______原則，積極反應(yīng)原則，_______原則和自定步調(diào)原則。

6、在教學(xué)方法的指導(dǎo)思想方面要提倡_______，反對______。

7、教學(xué)的基本組織形式是_______，輔助形式是個別指導(dǎo)、分組教學(xué)和一。

8、思想品德教育過程是對學(xué)生_______的培養(yǎng)和提高的過程，這個培養(yǎng)提高的過程具有

_______、多端性特點(diǎn)。

9、獨(dú)生子女教育要注意為獨(dú)生子女“_______”伙伴關(guān)系，注意_______相結(jié)合，提供力所能

及的勞動條件。

10、教師的能力素養(yǎng)包括_________、________和教育科學(xué)研究能力三個方面。

二、單項(xiàng)選擇題（在每小題的四個備選答案中選出一個正確答案，并將其號碼填在題干后的括號內(nèi)。每小題1分．共15分）

1、強(qiáng)調(diào)“生活即教育”、“社會即學(xué)?！?、“教學(xué)做合一”的教育家是（）

A、陶行知 B、杜威 C、康德 D、馬卡連柯

2、《大教學(xué)論》的作者是（）

A、昆體良 B、夸美紐斯 C、洛克 D、斯賓塞

3、教育的育人功能的周期世長的主要制約因素是（）

A、社會發(fā)展 B、兒童身心發(fā)展年齡階段特點(diǎn) C、自然條件 D、教育年限長

4．教育在人的身心發(fā)展中所起的作用是（）

A、物質(zhì)基礎(chǔ)作用 B、主導(dǎo)作用 C、決定作用 D、發(fā)展作用

5、主張教育目的取決于人的本性和本能的需要，這一思想流派的代表人物是（）。

A、夸美紐斯 B、孔德 C、涂爾干 D、那托爾卜

6、包括組織教學(xué)——檢查復(fù)習(xí)——講授新教材——鞏固新知識——布置課外作業(yè)環(huán)節(jié)的課的類型是（）

A、單一課 B、活動課 C、勞技課 D、綜合深課

7、學(xué)校實(shí)現(xiàn)教育目的的基本途徑是（）

A、團(tuán)隊(duì)活動 B、班級活動 C、政治工作 D、教學(xué)

8、教學(xué)原則反映了（）

A、教育現(xiàn)象 B、教學(xué)規(guī)律 C、教學(xué)現(xiàn)象 D、師生關(guān)系 9．教師在上新課之后向?qū)W生進(jìn)行有關(guān)教學(xué)的談話，這是（）A、鞏固性談話 B、啟發(fā)性談話 C、指導(dǎo)性談話 D、交接性談話

10、按照學(xué)生的能力、學(xué)習(xí)成績或興趣愛好分為不同組進(jìn)行教學(xué)的組織形式稱為（）

A、活動課時(shí)制 B、分組教學(xué) C、設(shè)計(jì)教學(xué)法 D、道爾頓制

11、小學(xué)階段政治教育和基本思想觀點(diǎn)教育的重點(diǎn)是（）

A、正確的政治方向 B、對事物的正確認(rèn)識 C、道德行為規(guī)范 D、形成良好的道德意識

和行為習(xí)慣

12、思想品德教育最基本的方法是（）

A、榜樣法 B、說服法 C、評價(jià)法 D、陶冶浩法

13、在教師主持下全班同學(xué)都參與的活動叫（）

A．班會活動 B、少先隊(duì)活動 C、主題活動 D、課外教育活動

14、以普及家庭教育知識、提高家長教育水平，促家校有機(jī)結(jié)合的家校聯(lián)系形式是（）

A、家庭訪問 B、家長學(xué)校

C、家長會 D、家長委員會

15、教師勞動對象的特殊性要求教師勞動具有（）A、責(zé)任性 B、創(chuàng)造性 C、復(fù)雜性 D、長期性

三、名詞解釋（每題4分，共20分）

1、學(xué)校教育

2、教育目的

3、“雙基”

4、講授法

5、德育

四、判斷題（每小題1分，共10分）

1、（）教育實(shí)踐是教育理論的源泉，因此，教育學(xué)實(shí)質(zhì)上是教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的匯編。

2、（）辦多少學(xué)校多少人受教育，多少人從事教育工作，決定于剩余勞動力的量。

3、（）我國教育的重點(diǎn)是基礎(chǔ)教育，抓好素質(zhì)教育的關(guān)鍵是實(shí)施義務(wù)教育。

4、（）活動課程是課程計(jì)劃以外開展的體現(xiàn)自主、靈活、廣泛、實(shí)踐特征的課程形式。

5、（）一般認(rèn)識能力是特殊認(rèn)識能力的基礎(chǔ)，特殊認(rèn)識能力又有助于一般認(rèn)識能力的發(fā)展。

6、（）“發(fā)現(xiàn)法”要有一定的知識的經(jīng)驗(yàn)儲備，要求學(xué)生有相當(dāng)?shù)乃伎剂?，因而不太適用于

低年級教學(xué)。

7、（）對同一個班的學(xué)生，教師可以根據(jù)各個學(xué)生的不同特點(diǎn)，提出不同的教學(xué)要求。

8、（）孔子把“教人做人”作為德育的根本任務(wù)。

9、（）用什么性質(zhì)的思想品德教育內(nèi)容去教育學(xué)生，取決于一個社會的生產(chǎn)力和科技發(fā)展的水平。

10、（）“六段式”課堂結(jié)構(gòu)模式是“注音識字，提前讀寫”的一個創(chuàng)新。

五、簡答題（每題5分，共15分）

1、教育現(xiàn)代化的基本內(nèi)容有哪些？

2、國內(nèi)外教學(xué)組織形式改革的趨勢。

3、簡述思想品德教育的任務(wù)。

六、論述題（每題10分，共20分）

1、為什么教育有相對的獨(dú)立性？表現(xiàn)有哪幾個方面，并分別舉例說明。

2、聯(lián)系教學(xué)實(shí)際，談?wù)勅绾螌?shí)施自學(xué)一指導(dǎo)教學(xué)模式

第二篇：2010年臨沂市教育局直屬學(xué)校公開聘用教師考試試題

教師招聘考試歷年真題 2010年臨沂市教育局直屬學(xué)校公開聘用教師考試試題

2010年臨沂市教育局直屬學(xué)校公開聘用教師考試試題

一、填空題（每空0.5分，共10分）

1．把教育擺在的_______________戰(zhàn)略地位，是黨和國家提出并長期堅(jiān)持的一項(xiàng)重大方針。_______________是社會公平的重要內(nèi)容，是國家基本教育政策。2．我國的教育基本法是_______________，為了保障教師合法權(quán)利，建設(shè)具有良好思想品德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的教師隊(duì)伍，促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展，我國還制定了_______________。

3．某教師在上級組織質(zhì)量檢查時(shí)，不讓兩名學(xué)習(xí)成績不好的學(xué)生參加測試，這樣做侵犯了學(xué)生的_______________。

4．_______________是課程實(shí)施的主要途徑，_______________是教學(xué)工作的中心環(huán)節(jié)。

5．北京師范大學(xué)的校訓(xùn)“學(xué)為人師，行為世范”，強(qiáng)調(diào)了教師勞動的_______________特點(diǎn)。

6．現(xiàn)代認(rèn)知心理學(xué)將知識分為___________知識、___________知識、___________知識三類。

7．記憶包括_______________、_______________、_______________三個基本環(huán)節(jié)。

8．根據(jù)評價(jià)在教學(xué)活動中發(fā)揮作用的不同，教學(xué)評價(jià)一般可分為__________、___________、____________三種類型。

9．為了更好地促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)__________、_________、_________三結(jié)合，形成教育合力。

二、選擇題（每小題1分，共10分）1．地方課程是指（）。

A．由省級教育行政部門開發(fā)的課程

B．由地市級教育行政部門開發(fā)的課程 C．由縣級教育行政部門開發(fā)的課程

D．由學(xué)校開發(fā)的課程

2．某初中開設(shè)了科學(xué)課，由原來的物理、化學(xué)、生物、勞技整合而成，這門課屬

于（）。

A．學(xué)科課程

B．活動課程

C．綜合課程

D．環(huán)境課程

3．我國著名教育家葉圣陶先生提出“教是為了達(dá)到需要教”，強(qiáng)調(diào)的是教學(xué)中應(yīng)該重視（）。

A．傳授知識

B．培養(yǎng)能力

C．發(fā)展個性

D．養(yǎng)成品德

4．在下列教學(xué)組織形式中，有利于高效率、大面積提高教學(xué)質(zhì)量的是（）。A．班級授課制

B．現(xiàn)場教學(xué)

C．個別教學(xué)

D．小組教學(xué)

5．教師在課堂上先讓學(xué)生分組討論并回答問題，再對每組回答的結(jié)果進(jìn)行評價(jià)、補(bǔ)充及改正。這種教學(xué)法稱為（）。

A．愉快教學(xué)法

B．嘗試教學(xué)法

C．情境教學(xué)法

D．程序教學(xué)法 6．墨子在教育學(xué)生時(shí)注意“子深其深，、淺其淺、益其益、尊其尊”。這體現(xiàn)出的教育原則是（）。

A．循序漸進(jìn)

B．因材施教

C．全面發(fā)展

D．自主探究 7．人的心理的主觀能動性、積極性的體現(xiàn)是（）。

A．情緒

B．情感

C．意志

D．動機(jī)

8．白居易詩句“日出江花紅勝火，春來江水綠如藍(lán)”反映的心理現(xiàn)象主要是（）。A．注意

B．記憶

C．感知

D．想象 9．現(xiàn)代班級管理強(qiáng)調(diào)以（）為核心來建立班級管理機(jī)制。A．學(xué)校

B．教師

C．學(xué)生

D．教育內(nèi)容 10．學(xué)校因管理不當(dāng)發(fā)生重大傷亡事故，學(xué)校負(fù)責(zé)人主要承擔(dān)（）。A．民事責(zé)任

B．行政責(zé)任

C．行政民事責(zé)任D．刑事責(zé)任

三、名詞解釋（每小題3分，共18分）1．啟發(fā)式教學(xué)

2．非智力因素 教師招聘考試歷年真題 2010年臨沂市教育局直屬學(xué)校公開聘用教師考試試題

3．學(xué)校文化

4．終身教育

5．探究性學(xué)習(xí)

6．教學(xué)風(fēng)格

四、簡答題（每小題4分，共32分）1．保護(hù)未成年人，應(yīng)當(dāng)遵循什么原則？

2．新課程提出學(xué)生自主、合作、探究性學(xué)習(xí)，教師的主導(dǎo)作用如何發(fā)揮？

3．簡述多元教學(xué)評價(jià)的含義。

4．舉例說明開發(fā)利用課程資源的主要渠道。

5．簡述我國德育的基本內(nèi)容。

6．當(dāng)前人們常常提到“教師職業(yè)倦怠”問題，你認(rèn)為應(yīng)當(dāng)如何克服這種現(xiàn)象？

7．簡述建構(gòu)主義學(xué)習(xí)觀的基本內(nèi)容。

教師招聘考試歷年真題 2010年臨沂市教育局直屬學(xué)校公開聘用教師考試試題

8．學(xué)生的學(xué)習(xí)受外部因素的影響，學(xué)生自身的認(rèn)知與情緒因素是影響學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)部因素，那么，影響學(xué)生學(xué)習(xí)的外部環(huán)境因素主要有哪些？

五、論述題（每小題10分，共30分）

1．教育現(xiàn)代化是當(dāng)今世界與社會發(fā)展的基本要求，結(jié)合你的學(xué)習(xí)體會，談?wù)勀銓逃F(xiàn)代化的理解。

2．你認(rèn)為應(yīng)當(dāng)如何發(fā)展學(xué)生的個性？

3．你不僅僅是活的知識庫,不僅僅是一名專家，善于把理智財(cái)富傳授給青年一代，并在他們心靈中點(diǎn)燃求知欲望和熱愛知識的火花；你是創(chuàng)造未來人的雕塑家，是不同于他人的特殊雕刻家，教育創(chuàng)造真正的人，就是你的職業(yè)——蘇霍姆林斯基 請結(jié)合對這段話的理解，談?wù)劷處熑绾闻囵B(yǎng)人、塑造人。

第三篇：臨沂市2014年科學(xué)素養(yǎng)與方法考試題及答案6

一、單項(xiàng)選擇題

第1題：學(xué)會會議報(bào)告的撰寫提綱的目的是（c）。

A:為演播片提供解說詞

B:為了獲得聽著的贊揚(yáng)

C:為聽者提供關(guān)鍵信息

D:為論文撰寫提供思路

第2題：利用系統(tǒng)的同一結(jié)構(gòu)可以具有不同的功能的特征，通過對系統(tǒng)顯現(xiàn)的不同功能的考察，來揭開系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的秘密的一種方法，這是指（b）。

A:信息方法

B:黑箱方法

C:反饋控制方法

D:功能模擬方法

第3題：由學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)組織的、旨在對某一領(lǐng)域或某一專題大家共同關(guān)注或感興趣的研究課題進(jìn)行廣泛學(xué)術(shù)交流的研討形式，其目的在于為同行學(xué)者提供一種集體研討、充分表述個人觀點(diǎn)以期共同提高的機(jī)會，這是指（d）。

A:學(xué)術(shù)項(xiàng)目

B:學(xué)術(shù)應(yīng)用

C:學(xué)術(shù)成果

D:學(xué)術(shù)會議

第4題：構(gòu)成了文學(xué)研究的特殊性是指（b）。

A:個性差異

B:創(chuàng)作方法

C:藝術(shù)感受力

D:創(chuàng)作主體

第5題：“This report contains...,first,...second,...;finally,”是屬于國際學(xué)術(shù)會議的哪一項(xiàng)常用語？ b

A:開場語句

B:導(dǎo)言語句

C:內(nèi)容語句

D:結(jié)束語句

第6題：下列哪項(xiàng)不屬于社會科學(xué)文獻(xiàn)信息源的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)？（D）

A:科學(xué)性

B:理論性

C:真實(shí)性

D:準(zhǔn)確性

第7題：科學(xué)研究立足于文獻(xiàn)資料和（A）。

A:經(jīng)驗(yàn)事實(shí)

B:科學(xué)理論

C:大膽假設(shè)

D:科學(xué)猜測

第8題：隨著現(xiàn)代科學(xué)的發(fā)展，出現(xiàn)了許多新興學(xué)科和交叉學(xué)科，已打破了傳統(tǒng)的自然科學(xué)和社會科學(xué)的截然分界，學(xué)科之間的相互滲透成為現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展的重要特點(diǎn)。這是（B）的客觀基礎(chǔ)。

A:回溯法

B:移植法

C:比較法

D:綜合法

第9題：方法(Method)與方法論(Methodology)在（A）上屬于兩個不同的范疇。A:認(rèn)識論

B:價(jià)值觀

C:方法論

D:世界觀

第10題：科研的客觀條件中，哪一項(xiàng)是最重要的條件？（B）

A:設(shè)備

B:經(jīng)費(fèi)

C:導(dǎo)師

D:資料

第11題：在人們解決某些實(shí)際問題的研究中所采用的各種手段和步驟，是指(A)。A:科學(xué)研究方法

B:科學(xué)理論

C:科學(xué)知識

D:科學(xué)技術(shù)

第12題：當(dāng)前的科學(xué)技術(shù)發(fā)展，呈現(xiàn)高度分化，又趨于一體化的態(tài)勢，（A）已成為一種普遍的趨勢。

A:多學(xué)科交叉

B:學(xué)科獨(dú)立

C:文理分科

D:取消文理分界

第13題：亞里士多德提出了科學(xué)知識體系的理論化設(shè)想，并創(chuàng)立了相應(yīng)的邏輯工具（C）。A:假說方法

B:移植法

C:公理方法

D:觀察法

第14題：科學(xué)方法可分為三個層次：各門自然科學(xué)中的特殊研究方法，各門自然科學(xué)中的一般研究方法和普遍性的哲學(xué)方法。各層次方法研究的對象和范圍是不同的。在科學(xué)方法的三個層次中，重點(diǎn)是哪個層次？(A)

A:第二層次科學(xué)方法論和第三層次領(lǐng)域特殊研究方法

B:第二層次科學(xué)方法論

C:第三層次領(lǐng)域特殊研究方法

D:第一層次

第15題：對前一階段學(xué)習(xí)的檢驗(yàn)，又是為將來從事科研工作作準(zhǔn)備，而一般并不是正式承擔(dān)解決某一課題的任務(wù)，這是指（D）。

A:社會實(shí)踐

B:環(huán)境調(diào)查

C:社會調(diào)查

D:科研實(shí)踐

第16題：科學(xué)素養(yǎng)重視（C）三者之間的關(guān)系。

A:科學(xué)、理論、實(shí)踐

B:技術(shù)、社會、人類

C:科學(xué)、技術(shù)、社會

D:人類、理論、技術(shù)

第17題：下列哪個選項(xiàng)不是科研不正之風(fēng)的特征？（C）

A:獨(dú)立性

B:裙帶性

C:一次性

D:頑固性

第18題：科研創(chuàng)新要有（C），才能及早抓住前沿研究課題，使我國科研發(fā)展居于世界領(lǐng)先水平。

A:學(xué)術(shù)意識

B:創(chuàng)新意識

C:超前意識

D:挑戰(zhàn)意識

第19題：從（D）的觀點(diǎn)來看，人只是生物類群中的一種，屬于動物范疇，是從猿進(jìn)化而來的。

A:化學(xué)

B:物理學(xué)

C:心理學(xué)

D:生物學(xué)

第20題：科研道德不僅具有協(xié)調(diào)人與人、個人與群體的關(guān)系的作用，并且還具有協(xié)調(diào)（A）的關(guān)系的作用。

A:人與自然

B:人與社會

C:社會與人

D:自然與社會

第21題：科研人員道德最基本的行為規(guī)范是指（D)。

A:奉獻(xiàn)精神

B:學(xué)術(shù)精神

C:愛國主義

D:全心全意為人民服務(wù)

第22題：通過授予有限時(shí)間內(nèi)的專有地位是指（A）。

A:專利

B:發(fā)明

C:創(chuàng)造

D:認(rèn)證

第23題：科學(xué)素養(yǎng)的核心是（A）。

A:理解科學(xué)的態(tài)度、價(jià)值和精神

B:科學(xué)知識的獲取

C:科學(xué)理論的形成|

D:科學(xué)素質(zhì)的培養(yǎng)

第24題：在中國,早就有“三個臭皮匠,頂個諸葛亮”的俗語,這說明人們對（D）的認(rèn)識源遠(yuǎn)流長。

A:成本

B:利益

C:合作伙伴

D:合作意義

第25題：科研人員成長和取得重大科研成果的巨大的精神力量，是攻克科研尖端課題的強(qiáng)大的精神支柱，這是指（C）。

A:學(xué)生精神

B:愛國主義

C:高尚的道德修養(yǎng)

D:全心全意為人民服務(wù)

二、多項(xiàng)選擇題

第26題：學(xué)術(shù)論著個性和風(fēng)格的形成的因素有哪些(ABCD)？

A:研究主體自身的個性特質(zhì)

B:特定學(xué)術(shù)領(lǐng)域各自不同的特質(zhì)

C:不同的作品

D:不同的題目

第27題：現(xiàn)代科學(xué)研究的觀念是以什么為中心(ABCD)？

A:信息

B:能量

C:物質(zhì)

D:精神

第28題：學(xué)術(shù)會議報(bào)告的提綱撰寫要突出主要研究成果，其要點(diǎn)有哪些(ABCD)？A:語句的邏輯性

B:內(nèi)容之間的關(guān)聯(lián)性

C:圖表的說明

D:結(jié)論的印證

第29題：文獻(xiàn)檢索的基本方法是什么(ABC)？

A:利用檢索工具書查找法

B:參考文獻(xiàn)查找法

C:分段查找法

D:分節(jié)查找法

第30題：中國在科學(xué)技術(shù)上的成就對人類的科學(xué)事業(yè)做出了重大貢獻(xiàn)，突出的成就是四大發(fā)明，下列哪些是四大發(fā)明之一什么？ABD

A:指南針

B:造紙

C:激光印刷

D:黑火藥

第31題：下列哪些學(xué)科是在學(xué)科邊緣結(jié)合部上開拓、發(fā)展起來？ ABCD

A:文藝心理學(xué)

B:比較文學(xué)

C:數(shù)學(xué)

D:物理學(xué)

第32題：下列方法那些是科學(xué)的方法？ ABCD

A:提出問題

B:解決問題

C:分析問題

D:檢驗(yàn)與評價(jià)

第33題：合作精神的內(nèi)涵是什么？ABCD

A:合作要求一種真誠的態(tài)度

B:合作要求工作中的相互配合C:合作不需要有民主作風(fēng)

D:合作更要求踐行科學(xué)無私利性原則

第34題：在我們生活在一個物質(zhì)的世界中，下列那些是無機(jī)物？ABCD

A:水

B:空氣

C:植物

D:二氧化碳

第35題：科研道德失范現(xiàn)象產(chǎn)生有哪些原因？ BCD

A:利益驅(qū)使是科研不正之風(fēng)產(chǎn)生的唯一動力

B:官本位思想的誘導(dǎo)

C:學(xué)術(shù)評價(jià)制度不盡合理是科研不正之風(fēng)的誘因

D:學(xué)術(shù)批評與監(jiān)督機(jī)制不健全為科研不正之風(fēng)容留了生存空間

三、判斷題

第36題：為了提高參加學(xué)術(shù)會議的質(zhì)量和效率，科研工作者需要了解和掌握有關(guān)學(xué)術(shù)會議的一些基本程序和規(guī)范要求，尤其是參加國際學(xué)術(shù)會議，需要掌握一些國際學(xué)術(shù)會議常用句法以及在會議上做報(bào)告的演播文件制作技術(shù)等，以有效地同參會者進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。是

第37題：論文答辯是定量檢測法的必不可少的程序。學(xué)術(shù)論文一般是在較長時(shí)間內(nèi)由個人單獨(dú)完成的，在現(xiàn)實(shí)中，存在著抄襲剽竊或捉刀代筆的可能性。是

第38題：實(shí)驗(yàn)型設(shè)計(jì)是通過設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)方案、采用實(shí)驗(yàn)的手段來從事科學(xué)研究的設(shè)想和計(jì)劃安排。是

第39題：學(xué)術(shù)會議報(bào)告要求陳述的邏輯性，結(jié)構(gòu)的條理性，盡可能多的可視材料，語言簡潔，舉止自然，張弛有度。是

第40題：學(xué)術(shù)會議報(bào)告前只需關(guān)注報(bào)告內(nèi)容，無需對有關(guān)設(shè)備進(jìn)行調(diào)試。否

第41題：從學(xué)術(shù)發(fā)展來看，學(xué)科的發(fā)展不需要充足可靠的資料作基礎(chǔ)。否

第42題：查找文獻(xiàn)的目的是從中挖掘出所需的文獻(xiàn)信息，為此必須對收集的文獻(xiàn)進(jìn)行閱讀，這是從文獻(xiàn)中獲取信息的最主要的途徑。是

第43題：科研選題只包括確定研究方向。否

第44題：為了有效地實(shí)施自然科學(xué)的研究工作，科技工作者在研究中總要采用一定的方法，方法的選擇和應(yīng)用是否適當(dāng)是決定研究工作是否有成效的一項(xiàng)關(guān)鍵性因素。是

第45題：用比較法選題，首先要注意確認(rèn)對象具有可比性，即屬于同一種類或同一條件、同一關(guān)系。有縱向的比較，也有橫向的比較。是

第46題：科研創(chuàng)新實(shí)踐是科研人員提高道德修養(yǎng)的根本途徑，社會生產(chǎn)實(shí)踐和階級斗爭實(shí)踐及其他社會實(shí)踐是提高道德修養(yǎng)的基礎(chǔ)。是

第47題：一個人的心理素質(zhì)如何，可能是在關(guān)鍵的時(shí)刻才表現(xiàn)出來，卻是經(jīng)過長期的過程形成的。是

第48題：科學(xué)知識是科學(xué)素質(zhì)的基礎(chǔ)，所以人們必須掌握所有的現(xiàn)代科學(xué)知識。否

第49題：科技工作者是治理科研不端行為的最核心要素，因此加強(qiáng)科技工作者的道德建設(shè)，提高科技工作者的科學(xué)道德修養(yǎng)是減少科研不端行為的重要方法之一。是

第50題：目的的一致性是導(dǎo)致個人或群體合作的唯一原因。否

第51題：科學(xué)技術(shù)是一種文化。是

第52題：學(xué)術(shù)氛圍是校園、院所文化的一個組成部分，它的成效如何是受校園、院所文化影響和左右的。因此，建設(shè)優(yōu)秀校園、單位文化是營造學(xué)術(shù)氛圍的必要前提。是 第53題：技術(shù)進(jìn)步所帶來的生產(chǎn)方式的改變和危機(jī)，科學(xué)家都能解決。否

第54題：科學(xué)研究是一種極其高尚的理性和精神追求,是探索性、創(chuàng)造性的智力勞動,也是科技工作者發(fā)揮自身才能貢獻(xiàn)社會的崇高的精神活動。是

第55題：道德是由一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定的，并且為其服務(wù)。否

第四篇：臨沂市城市規(guī)劃

臨沂市“十二五”國土資源

開發(fā)利用規(guī)劃

（征求意見稿）

臨沂市國土資源局 二〇一一年五月二十日

目 錄

一、“十一五”國土資源開發(fā)利用保護(hù)回顧...............1

（一）國土資源開發(fā)利用基本概況..................1

（二）土地和礦產(chǎn)開發(fā)利用取得的成績..............3

（三）存在問題..................................7

二、“十二五”國土資源開發(fā)利用的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)...9

（一）指導(dǎo)思想..................................9

（二）主要目標(biāo).................................10

三、“十二五”主要資源供需評價(jià)分析..................13

（一）建設(shè)用地.................................13

（二）主要礦產(chǎn)資源.............................15

四、“十二五”國土資源開發(fā)利用保護(hù)..................17

（一）合理利用土地資源，優(yōu)化空間布局...........17

（二）科學(xué)開發(fā)礦產(chǎn)資源，保障安全供應(yīng)...........20

五、“十二五”重大工程安排..........................22

六、保障措施.......................................24

臨沂市國土資源開發(fā)利用“十二五”規(guī)劃

（征求意見稿）

一、“十一五”國土資源開發(fā)利用保護(hù)回顧

“十一五”時(shí)期是我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、信息化加速推進(jìn)的重要時(shí)期，是應(yīng)對國際金融危機(jī)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式根本改變的關(guān)鍵時(shí)期。五年來，全市土地資源供求矛盾和壓力空前緊張，礦產(chǎn)資源消費(fèi)量逐年攀升，在保障發(fā)展和保護(hù)資源的“兩難”挑戰(zhàn)中，國土資源工作基本實(shí)現(xiàn)從單純的資源管理向資源、資產(chǎn)、資本三位一體的綜合管理的轉(zhuǎn)變，初步構(gòu)建了保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制。

（一）國土資源開發(fā)利用基本概況

“十一五”期間，我市的國土資源初步達(dá)到了合理開發(fā)、高效利用和有效保護(hù)的目標(biāo)。耕地以及基本農(nóng)田保護(hù)得到了全面落實(shí)；新一輪土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）順利編制完成，調(diào)整了土地利用結(jié)構(gòu)，優(yōu)化了建設(shè)用地和基本農(nóng)田布局，為經(jīng)濟(jì)社會提供了新的發(fā)展空間；開展了第二次土地調(diào)查，摸清了全市各類土地現(xiàn)狀，建立了土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)了調(diào)查成果信息化管理；初步實(shí)現(xiàn)土地利用信息互聯(lián)共享，獲取和管理國土資源信息能力明顯提高；大力實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛 1 鉤試點(diǎn)，積極開展農(nóng)村土地綜合整治，順利完成全市13個省級開發(fā)區(qū)的土地集約利用評價(jià)，率先啟動蘭山區(qū)土地節(jié)約集約利用研究；國土執(zhí)法力度不斷加強(qiáng)，市轄區(qū)違法用地案件總數(shù)、面積和占用耕地面積分別比“十一五”之初下降了79．4％、92．2％和91．4％，無證勘查開采礦產(chǎn)案件發(fā)生率下降55．26％；全市國土資源系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)改革基本完成。

“十一五”期間，全市土地開發(fā)整理復(fù)墾工作逐步制度化、規(guī)范化，共投入各類資金5.3億元，開發(fā)、復(fù)墾、整理土地面積48.7萬畝，整治規(guī)模48．7萬畝，新增耕地8.06萬畝，為實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；土地市場逐步完善，經(jīng)營性用地全部走招拍掛的路子；土地資產(chǎn)經(jīng)營步入良性循環(huán)，政府收益不斷有新突破，“十一五”期間土地出讓收入448．61億元，實(shí)現(xiàn)政府收益187．59億元；總計(jì)報(bào)批建設(shè)用地16．75萬畝，保證了全市各類發(fā)展用地需求。地籍管理方面，國有、集體土地使用權(quán)登記分別為32821宗和44892宗，抵押登記5571宗、金額392億元。

到“十一五”末，全市已探明礦種84種（含亞種）。開采37種，其中探明儲量的有35種，累計(jì)探明各種礦產(chǎn)資源總量約787.34億噸。新增礦產(chǎn)資源儲量30億噸，其中鐵5．03億噸、鈦鐵5．67億噸、白云巖3億噸，估計(jì)礦產(chǎn)資源收益6．1億元。2008年被命名為全國第二個“中國地?zé)岢恰?。在全省率先建成覆蓋全境的C級GPS和三等水準(zhǔn)控制網(wǎng)。

（二）土地和礦產(chǎn)開發(fā)利用取得的成績

1、堅(jiān)持保護(hù)耕地的基本國策?！笆晃濉逼陂g正確處理了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)耕地的關(guān)系，堅(jiān)持實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，確保了耕地面積總量不減少，質(zhì)量不降低。開展了基本農(nóng)田保護(hù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，建立了市、縣、鄉(xiāng)三級耕地?cái)?shù)據(jù)庫。強(qiáng)化土地開發(fā)、整理、復(fù)墾政策措施，落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度。在全市主要交通沿線、成片基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)周圍等區(qū)域設(shè)立了各類基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌4298個。耕地保護(hù)質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)187個，對耕地特別是基本農(nóng)田的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)了對耕地質(zhì)量變化的動態(tài)監(jiān)測?！笆晃濉逼陂g我市的基本農(nóng)田保持在744683公頃，市國土資源局被表彰為全國基本農(nóng)田保護(hù)工作先進(jìn)單位。耕地總量連年實(shí)現(xiàn)動態(tài)平衡，實(shí)有耕地面積超過省政府給下達(dá)的耕地保有量，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和保證糧食安全奠定了基礎(chǔ)。

2、實(shí)施用途管制，強(qiáng)化對建設(shè)用地的宏觀調(diào)控。“十一五”期間，我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，建設(shè)用地需求不斷增大，為防止盲目圈地、占地，促進(jìn)土地的合理、高效利用，一方面，我們以土地利用總體規(guī)劃為龍頭，以實(shí)施用途管制為手段，科學(xué)編制了第三輪土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）和土地供應(yīng)計(jì)劃，從規(guī)劃用途、用地規(guī)模、用地定額、投資強(qiáng)度等方面不斷加強(qiáng)對建設(shè)用地的審批管理，使供地規(guī)模和供地結(jié)構(gòu)日趨合理；另一方面，建立并不斷完善土地市場動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，開展 了臨沂市城區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)更新、城市地價(jià)動態(tài)監(jiān)測和土地市場動態(tài)監(jiān)測，制定了市轄三區(qū)征地區(qū)片綜合地價(jià)與征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)；及時(shí)對土地供應(yīng)市場進(jìn)行報(bào)告和分析，保障各項(xiàng)建設(shè)對用地的需求。

3、實(shí)施“三大工程”，全力為經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)提供用地保障?！笆晃濉逼陂g，面對土地管理政策越來越嚴(yán)、用地形勢異常嚴(yán)峻的實(shí)際，為緩解建設(shè)用地壓力，我們立足盤活存量土地，走內(nèi)涵挖潛、集約用地的路子，一是大力實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策。2006年，我市被國土資源部批準(zhǔn)為全國第一批增減掛鉤試點(diǎn)市，目前全市實(shí)施掛鉤項(xiàng)目區(qū)達(dá)到119個，總規(guī)模面積36569.8畝，涉及14個縣區(qū)684個村莊，規(guī)模全省第一。二是積極實(shí)施舊村整合改造和合村并點(diǎn)工程，在搞好全市舊村存量土地調(diào)查的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)舊村改造和村莊合并，對舊村改造和村莊合并騰出的土地，重新確定用地性質(zhì)，安排新上項(xiàng)目。至2009年底，全市完成村居改造499個，建成居民還建樓374棟，處理利用閑置宅基地70479宗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居數(shù)目由原來的252個和9580個減少到181個和7251個。三是全力實(shí)施存量土地盤活、閑置土地處置工程。按照“退二進(jìn)三”政策，鼓勵污染大、效益差的工業(yè)企業(yè)搬遷改造，騰出的土地用于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化城區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)。開展了土地出讓合同專項(xiàng)和房地產(chǎn)用地專項(xiàng)整治行動，清理閑置土地36宗，房地產(chǎn)用地715宗，面積28800畝，調(diào)查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)288家?！叭蠊こ獭钡膶?shí)施，為在新形勢下保障建設(shè)用地供給探索出一條新路子。

4、土地市場建設(shè)逐步走向制度化。“十一五”期間，我們堅(jiān)持資源和資產(chǎn)管理并重，以實(shí)現(xiàn)政府高度壟斷土地一級市場和服務(wù)企業(yè)為中心，以建立公開、公平、公正、有序的土地市場為目標(biāo)，不斷規(guī)范、完善國有土地儲備機(jī)制，全面推行經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓。積極探索土地儲備信息化管理水平，建成了臨沂市土地市場網(wǎng)上交易系統(tǒng)。土地出讓程序更加嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，土地市場化配置水平不斷提高，政府土地資產(chǎn)收益不斷取得新突破。2006年，全市政府土地收益僅為26.1億元，2007年為29.8億元，2008年達(dá)到29.03億元，2009年政府收益猛增至39.92億元，2010年實(shí)現(xiàn)政府收益56．83億元，首次突破50億元關(guān)口。

5、礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)管模式不斷完善。建立了礦業(yè)權(quán)數(shù)字化管理系統(tǒng)。開展了礦產(chǎn)資源衛(wèi)星遙感監(jiān)控，研發(fā)了礦產(chǎn)開發(fā)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。全市共實(shí)地核查采礦權(quán)509個，引入控制點(diǎn)980個，埋設(shè)露天界樁2251個，形成了全市礦產(chǎn)資源與礦業(yè)權(quán)分布圖和控制點(diǎn)網(wǎng)圖。深入推進(jìn)資源整合，大中型礦山所占比例由2005年的5.86%提高到2009年的20.98%；預(yù)計(jì)2010年底，全市礦山數(shù)量保留570個。著力提高資源開發(fā)利用的科技含量，積極鼓勵礦山企業(yè)發(fā)展礦產(chǎn)品深加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格采礦權(quán)設(shè)置總量調(diào)控和審查審 批，嚴(yán)格采礦登記審查審批，嚴(yán)格實(shí)行窗口辦文制度、現(xiàn)場聯(lián)合踏勘制度、會審制度、開發(fā)利用方案審查制度、有效期屆滿標(biāo)注和提前通知制度等，有效提高了采礦權(quán)審查審批質(zhì)量和時(shí)效。

6、礦權(quán)制度改革不斷深化，市場競爭機(jī)制初步建立。“十一五”期間，實(shí)施采礦權(quán)集體審查、審批、審核集體會審制度和采礦權(quán)登記審查現(xiàn)場查看制度，開展了礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作，建成全市采礦權(quán)網(wǎng)上招拍掛交易系統(tǒng)，努力推進(jìn)礦產(chǎn)資源資產(chǎn)經(jīng)營水平，礦產(chǎn)資源市場化的配置不斷提高。到2010年底，全市保有礦山數(shù)量548個，較2005年壓減51．72％，大中型礦山所占比例由2005年的5．86％提高到24．7％，礦產(chǎn)資源集約化、規(guī)?；_發(fā)水平大大提高，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源出讓價(jià)款1．23億元。

7、地質(zhì)勘查市場投資活躍，礦產(chǎn)勘查成效顯著。投入各級財(cái)政資金近1億元，設(shè)立探礦權(quán)52處，市場勘查項(xiàng)目265處。新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地22處，新增查明礦石資源儲量30億噸，其中新增鐵、白云巖等資源儲量9．3億噸，蒼山蘭陵特大型鐵礦遠(yuǎn)景資源量16億噸，礦石資源儲量增長創(chuàng)歷年來新高。開展了礦權(quán)滅失地及成礦遠(yuǎn)景區(qū)調(diào)查工作；圍繞“金屬鎂”產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了全市白云巖礦調(diào)查，啟動了沂蒙山地區(qū)航空物探工作，完成了除蒙山及其周圍的禁飛區(qū)外的全市一比五萬航空磁法及放射性測量。成功申報(bào)中國地?zé)岢欠Q號。將歸來莊金礦和 楊莊鐵礦命名為“國家級綠色礦山”。開展了全市探礦權(quán)整合工作，在2008年探礦權(quán)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上壓減百分之二十。完成了全市礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查和壓覆礦產(chǎn)資源情況調(diào)查工作。

（三）存在問題

縱觀我市的國土資源管理工作，經(jīng)歷了一個由逐步開拓探索再逐步規(guī)范的過程，各項(xiàng)工作取得了一定的成績，但同時(shí)也暴露了一些問題和矛盾。

1、土地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù)的任務(wù)艱巨?！笆晃濉逼陂g，全市耕地保有量持續(xù)減少，根據(jù)二次調(diào)查數(shù)據(jù)，到2010年初，全市耕地總量844127.66公頃，基本農(nóng)田面積745733公頃。耕地保有量比“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)數(shù)減少了13925.34公頃（858053公頃），基本農(nóng)田減少了1050公頃。少數(shù)基層干部群眾對保護(hù)耕地、依法管地和依法用地的重要性認(rèn)識不足，用地需求持續(xù)剛性增長，耕地保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾比較突出，實(shí)現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡的壓力非常大。

2、城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，規(guī)劃調(diào)整頻繁。這幾年，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，城鎮(zhèn)化平均每年提高2個百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴(kuò)大，造成城市規(guī)劃調(diào)整頻繁，出現(xiàn)了城市規(guī)劃與土地規(guī)劃在空間布局上的矛盾，需要通過修改土地利用總體規(guī)劃來滿足城市發(fā)展的需求。僅2008年，全市共計(jì)召開土地利用總體規(guī)劃修改論證會六次，涉及調(diào)整土地總面積641公頃，其中耕地面 7 積379公頃。

3、城鄉(xiāng)建設(shè)用地節(jié)約集約利用程度低。農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)模大、布局散，超標(biāo)嚴(yán)重。多數(shù)村莊存在低效、閑置利用宅基地等問題，“滿天星”、“空心村”、“攤大餅”現(xiàn)象突出。部分村莊沿公路擴(kuò)展，見縫插針，既影響交通和群眾生活，又不利于集約用地。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，整體檔次不高。工業(yè)園區(qū)利用低效，產(chǎn)出強(qiáng)度不高。城鎮(zhèn)建設(shè)用地中仍有不少批而未供、供而未用、用而未盡土地。這些閑置地、空閑地分布零碎，布局分散，很難規(guī)模利用。

4、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中，基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查與礦產(chǎn)勘查工作基礎(chǔ)性地質(zhì)工作缺乏創(chuàng)新，技術(shù)手段單一。礦產(chǎn)開發(fā)集約化程度偏低，布局不夠合理。資源利用率較低，仍存在浪費(fèi)資源的現(xiàn)象。部分礦山企業(yè)，包括個別大型礦山采選水平、回采率雖相對較好，但綜合利用率仍較低。礦山地質(zhì)環(huán)境形勢嚴(yán)峻，礦山環(huán)境綜合治理力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。礦業(yè)秩序維護(hù)任務(wù)仍然十分艱巨。礦政管理存在薄弱環(huán)節(jié)，技術(shù)力量薄弱，難以適應(yīng)礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)督管理工作的需要。

二、“十二五”國土資源開發(fā)利用的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

“十二五”時(shí)期，是我市實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要時(shí)期，也是深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)時(shí)期。這一時(shí)期，國土資源保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾將進(jìn)一步加大。如何處理好國土資源開發(fā)利用、保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系，提高國土資源對經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力，將是國土資源“十二五”規(guī)劃的基本出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。

根據(jù)黨的十七屆五中全會精神和《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的第十二個五年規(guī)劃的建議》，確定本次規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“大臨沂、新臨沂”建設(shè)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制為核心，堅(jiān)持統(tǒng)籌保障與保護(hù)、服務(wù)與監(jiān)管、改革與維權(quán)，著力實(shí)施“雙?！惫こ獭ⅰ半p基”工程和節(jié)約優(yōu)先策略，著力加強(qiáng)工作布局、管理創(chuàng)新和制度設(shè)計(jì)，切實(shí)增強(qiáng)國土資源保障能力和保護(hù)水平，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

（二）主要目標(biāo)

“十二五”期間，全市國土資源開發(fā)利用的主要目標(biāo)是：

1、實(shí)施用途管制，農(nóng)用地特別是耕地得到有效保護(hù)。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，保障糧食安全。確保到“十二五”期末，全市耕地面積不低于842500公頃，基本農(nóng)田面積不低于744683公頃。嚴(yán)格土地利用總體規(guī)劃和建設(shè)用地計(jì)劃管理，從嚴(yán)控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地。“十二五”期間，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用于建設(shè)用地不超過11026公頃，其中建設(shè)占用耕地不超過10250公頃。設(shè)立耕地保護(hù)專項(xiàng)基金，探索經(jīng)濟(jì)手段實(shí)現(xiàn)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)新機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡制度，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的耕地保有量指標(biāo)，層層落實(shí)耕地保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制和考核體系。

2、統(tǒng)籌安排各類建設(shè)用地，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地需求。充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的宏觀調(diào)控作用，嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地規(guī)模，提高土地資源集約利用水平和有效供給能力?！笆濉逼陂g，全市新增建設(shè)用地總量不超過13800公頃。實(shí)施建設(shè)用地差別化管理，優(yōu)先保障國家水利、能源、交通等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)用地。積極搞好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地綜合整治。通過調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，整治挖潛，盤活存量土地，逐步改變城鄉(xiāng)建設(shè)用地低效利用狀況。引導(dǎo)農(nóng)村居民點(diǎn)向中心村和城鎮(zhèn)集中，企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，推行村莊整理。

3、大力開展土地整理、復(fù)墾，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地綜 合整治?！笆濉逼陂g，全市土地整理、復(fù)墾和開發(fā)補(bǔ)充耕地13800公頃。結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，統(tǒng)籌規(guī)劃、聚合資金、整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)。“十二五”期間，重點(diǎn)是加大舊村改造及各類工礦廢棄地的復(fù)墾力度，推進(jìn)基本農(nóng)田質(zhì)量建設(shè)，加大對基本農(nóng)田整理力度，改善耕作條件，提高耕地質(zhì)量。

4、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查，保持重要礦產(chǎn)資源不斷增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的基本平衡。廣泛吸收外來資金，堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向、以經(jīng)濟(jì)效益為中心的經(jīng)營性勘查活動。加大重點(diǎn)礦種、重點(diǎn)礦區(qū)、整裝勘查區(qū)的勘查力度，特別是加強(qiáng)沂沭斷裂帶多金屬找礦研究。開展優(yōu)勢礦種金剛石新一輪找礦工作，力爭在金礦、金剛石找礦方面有所新的突破。推廣礦山開采遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，充分利用礦產(chǎn)資源儲量利用調(diào)查成果，建立開采礦山資源儲量動態(tài)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源儲量定量動態(tài)管理。

5、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的保護(hù)與開發(fā)。建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的礦產(chǎn)資源管理體制，保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源，最大限度地滿足和發(fā)揮礦產(chǎn)資源的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益，有效保護(hù)礦產(chǎn)資源和治理礦山地質(zhì)環(huán)境，促進(jìn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以提高可持續(xù)發(fā)展的保障能力為總目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)公益性與商業(yè)性地質(zhì)礦產(chǎn)勘查分制運(yùn)行、良性互動，并與區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力基本相適應(yīng)。保護(hù)性開發(fā)優(yōu)勢礦產(chǎn)資源，按開發(fā)利用總量調(diào)控約束性指標(biāo)和預(yù)期指標(biāo)及礦業(yè)權(quán)設(shè)置目標(biāo)，建立和完善合 理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的政策措施，使我市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用達(dá)到健康發(fā)展。到“十一五”末，全市地勘投入不低于4億元，新增儲量不低于20億噸，礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟(jì)的拉動作用明顯增強(qiáng)。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)礦山環(huán)境的綜合整治。努力提高礦山綜合利用的能力，礦產(chǎn)資源集約化規(guī)?；_發(fā)水平進(jìn)一步提升，總回收率提高5％，采礦回采率達(dá)到87%，選礦回收率達(dá)到90%；礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理率達(dá)到60%以上，礦山地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估實(shí)施程度達(dá)到100%，礦山環(huán)境恢復(fù)達(dá)到90%以上，礦山地質(zhì)災(zāi)害治理達(dá)到90%以上。建立健全地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和群測群防體系，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防止責(zé)任，加大防災(zāi)知識宣傳普及力度，提高對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力。規(guī)劃期基本消除亂采濫挖、采富棄貧，采易棄難，重采輕護(hù)等破壞性開采現(xiàn)象，建立優(yōu)勢礦產(chǎn)資源有序、集約開采利用的新格局。

7、加強(qiáng)國土資源信息化建設(shè)?；窘临Y源調(diào)查評價(jià)與監(jiān)測技術(shù)應(yīng)用體系。建成市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三級國土資源信息網(wǎng)絡(luò)體系。建設(shè)內(nèi)容涵蓋土地、礦產(chǎn)、地質(zhì)環(huán)境等領(lǐng)域的國土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。建立以臨沂市國土資源電子政務(wù)平臺為核心的政務(wù)管理信息系統(tǒng)。完善政務(wù)管理與社會服務(wù)信息一體的臨沂市國土資源門戶網(wǎng)站。

三、“十二五”主要資源供需評價(jià)分析

（一）建設(shè)用地

“十二五”期間，我市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)時(shí)期。經(jīng)預(yù)測，到2015年，全市戶籍人口1070萬人，城鎮(zhèn)人口達(dá)到600萬人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到55%以上，全市將新增建設(shè)用地16940公頃，其中占用耕地10250公頃。

1、城鎮(zhèn)用地規(guī)模預(yù)測。據(jù)預(yù)測，到2015年，我市中心城區(qū)人口達(dá)到250萬人（2010年156萬人），建成區(qū)面積達(dá)到220平方公里（2010年154平方公里），新增建設(shè)用地66平方公里，“十二五”期間，平均每年增加13.2平方公里。城市用地?cái)U(kuò)大規(guī)模占用耕地按70%計(jì)算，“十二五”期間中心城市發(fā)展需占用耕地4620公頃。

縣城用地預(yù)測。根據(jù)市域城鎮(zhèn)體系發(fā)展規(guī)劃，到2015年，9個縣城建成區(qū)人口按170萬人、人均用地按124平方米推算，到2015年，城市用地規(guī)模達(dá)到210.8平方公里，新增用地45平方公里，平均每年增加9平方公里。占用耕地按60%推算，需占用耕地2680公頃。

建制鎮(zhèn)用地預(yù)測。根據(jù)預(yù)測，到“十二五”期末，建制鎮(zhèn)人口將達(dá)到180萬。按人均130平方米推算，到2015年，建制鎮(zhèn)用地規(guī)模將達(dá)到234平方公里，平均每年增長5平方公里，“十一五”期間新增用地2500公頃。由于城鎮(zhèn)用地?cái)U(kuò)大規(guī)模，13 主要為村鎮(zhèn)建設(shè)用地轉(zhuǎn)換而來，占用耕地按40%年折算，需占用耕地1000公頃。

綜上預(yù)測，“十二五”期間，城鎮(zhèn)建設(shè)用地共需增加耕地8300公頃。

2、交通用地預(yù)測。根據(jù)我市的交通用地發(fā)展規(guī)劃預(yù)測，“十二五”期間，我市計(jì)劃實(shí)施棗臨鐵路、東平鐵路、朐沂鐵路及膠新鐵路電氣化改造等工程，并建設(shè)長深高速、棗臨嵐高速、新棗高速等高速公路建設(shè)。同時(shí)還有臨沂北鐵路物流園、沂水鐵路物流園等工程。預(yù)計(jì)“十二五”期間，各項(xiàng)交通建設(shè)共需占地1600公頃，占用耕地按70%推算，需占耕地1120公頃。

3、水利建設(shè)用地預(yù)測?！笆濉逼陂g，農(nóng)田水利用地以沂沭河改造工程、沂河水處理場二期等工程為主，預(yù)計(jì)需增加用地300公頃，其中占用耕地230公頃。

4、獨(dú)立工礦用地預(yù)測。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢及今后的用地政策，工業(yè)項(xiàng)目一般要上工業(yè)園區(qū)，除特殊必須獨(dú)立選址的外。據(jù)預(yù)測，“十二五”期間，獨(dú)立工礦用地需新增用地240公頃，其中占用耕地200公頃。

5、旅游用地預(yù)測?！笆濉逼陂g，我市的旅游業(yè)將有很大發(fā)展。一部分旅游景點(diǎn)將擴(kuò)建，一部分與之配套的服務(wù)設(shè)施也將增加，據(jù)預(yù)測，“十二五”期間，將新增用地1200公頃，其中占用耕地400公頃。

“十二五”期間，國家對土地的供應(yīng)將越來越嚴(yán)格，據(jù)分 析，這段時(shí)期，國家對我市的土地供應(yīng)計(jì)劃大約在1-1.5萬畝/年，除能源、交通、水利等重點(diǎn)工程外，我市大部分用地指標(biāo)只能通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地用地增減掛鉤、土地綜合整治、工礦廢棄地復(fù)墾整理等置換而來。目前，全市農(nóng)村居民點(diǎn)人均近200平方米，人均用地面積大大超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)村，空心村現(xiàn)象大量存在，村內(nèi)空閑地大量閑置。隨著節(jié)約集約用地政策的引導(dǎo)，通過增減掛鉤加大舊村改造的投入將騰退出大量建設(shè)用地。據(jù)測算，全市到2015年通過農(nóng)村建設(shè)用地整理可置換指標(biāo)25000公頃。因此，從我市土地保障程度看，盡管目前存在諸多困難，但是只要政策到位，資金到位，還是能滿足全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用地需求的。

（二）主要礦產(chǎn)資源

1、能源礦產(chǎn)

煤是我市的主要能源礦產(chǎn)，全市煤田總面積380多平方公里，礦產(chǎn)地33處，近年大面積開采，資源消耗較快。2008年底，全市煤炭保有儲量僅有5352萬噸，居全省第十位，屬缺煤地區(qū)。預(yù)計(jì)到“十二五”期末，全市總消耗煤可達(dá)8000萬噸，每年需從外地調(diào)進(jìn)煤炭800萬噸左右。我市地?zé)豳Y源品質(zhì)優(yōu)良，水溫在29℃-80℃之間，2009年底，我市已開發(fā)利用的地?zé)豳Y源量為1049.37萬立方米，探明資源總量1.27×10焦耳?！笆濉逼陂g，我市將進(jìn)一步加大中國地?zé)岢墙ㄔO(shè)，充15 分利用地?zé)徇@一清潔無污染的可再生能源發(fā)展建筑業(yè)。

2、金屬礦產(chǎn)

（1）我市是魯南地區(qū)最大黃金產(chǎn)地，黃金產(chǎn)量居全省第四位，按“十二五”期末黃金產(chǎn)量3478千克推算，總體來看我市黃金儲量能滿足“十二五”期間礦山生產(chǎn)需求量。

（2）鐵是我市另一主要金屬礦產(chǎn)，2008年底，全市鐵礦石保有量7.88億噸，居山東省第二位。目前，主要以出售礦石原料為主，基本滿足需求，其它金屬礦產(chǎn)儲量嚴(yán)重不足。

3、非金屬礦產(chǎn)

（1）石膏。我市石膏資源儲量豐富，現(xiàn)有探明基礎(chǔ)儲量19973.2萬噸，保有資源儲量18784.35萬噸，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力391萬噸，產(chǎn)量333萬噸。預(yù)計(jì)2010年我市石膏總需求量為80萬噸左右，以此為基數(shù)，按3%年均遞增率計(jì)算，2015年石膏需求量120萬噸左右，相當(dāng)于當(dāng)年產(chǎn)量的36%左右。我市石膏資源豐富、產(chǎn)量大，完全能滿足需求。

（2）水泥用灰?guī)r。水泥工業(yè)是我市建材工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，而水泥生產(chǎn)的最主要原料就是水泥用灰?guī)r，已探明儲量1億噸以上。2015年水泥產(chǎn)量規(guī)劃為1100萬噸以內(nèi)，按每噸水泥消耗2噸灰?guī)r計(jì)算，預(yù)計(jì)水泥用灰?guī)r需求量分別為2200萬噸。我市水泥灰?guī)r儲量豐富、前景好、開采方便、能滿足水泥工業(yè)“十二五”期間的生產(chǎn)需求。

（3）石英砂巖。我市雖然有豐富的石英砂巖資源，已探 明儲量為14016.6萬噸，保有儲量1.3億噸，預(yù)計(jì)2010年底產(chǎn)量1000萬噸以上，足以滿足我市生產(chǎn)需求和市場消費(fèi)需要。

（4）金剛石。查明礦產(chǎn)資源儲量1018.4萬克拉，在建礦山設(shè)計(jì)年采礦石120萬噸，年生產(chǎn)金剛石20-25萬克拉。預(yù)測“十二五”期間年開采礦石800萬噸，年產(chǎn)金剛石165萬克拉，能夠滿足需求。

（5）河砂資源在我市比較豐富，但須對總量進(jìn)行控制。硫、磷、鉀鹽等原料的礦產(chǎn)十分缺乏，完全依賴外部資源的供應(yīng)。

4、水汽礦產(chǎn)

地下水資源總量22.52億噸，居山東首位，可采資源量15.55億噸，居全省第三位。已鑒定的天然礦泉水共21處，至2009年底開發(fā)利用的只有8處。目前礦泉水供應(yīng)集中在桶裝水市場，作為生活飲用水進(jìn)入家庭，礦泉水銷路及開發(fā)前景較好。

四、“十二五”國土資源開發(fā)利用保護(hù)

（一）合理利用土地資源，優(yōu)化空間布局

“十二五”期間，要加強(qiáng)保護(hù)和合理利用農(nóng)用地，科學(xué)調(diào)控建設(shè)用地，更加注重土地生態(tài)環(huán)境建設(shè)。按照“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型”社會改革建設(shè)的要求，堅(jiān)持十分珍惜，合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的基本國策，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展、耕地保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的關(guān)系，保障全市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展用地需求。

1、以保護(hù)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)為中心，增強(qiáng)土地資源環(huán)境承載能力?！笆濉逼陂g，我市的基本農(nóng)田面積不少于744683公傾，耕地不低于842500公頃。為了實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，必須建立和完善耕地保護(hù)新機(jī)制。第一，嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度，落實(shí)土地用途管制，強(qiáng)化耕地占補(bǔ)平衡管理，探索建立耕地保護(hù)利益獎懲和補(bǔ)償制度，設(shè)立耕地保護(hù)基金和劃定永久性基本農(nóng)田，提高農(nóng)民保護(hù)耕地的積極性和主動性。第二，要建立土地供需雙向調(diào)節(jié)機(jī)制。強(qiáng)化需求側(cè)管理，減少低效利用資源的需求，禁止浪費(fèi)資源和不合理利用資源的需求。嚴(yán)格控制建設(shè)占用耕地，在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批中，嚴(yán)格審查補(bǔ)充耕地方案和資金落實(shí)情況，嚴(yán)格執(zhí)行耕地“占一補(bǔ)一”規(guī)定。第三，要積極開展土地整理、復(fù)墾、開發(fā)和土地綜合整治，適度開發(fā)土地后備資源，保障補(bǔ)充耕地任務(wù)實(shí)現(xiàn)?！笆濉逼陂g，土地整理、復(fù)墾和開發(fā)補(bǔ)充耕地13800公頃。土地開發(fā)、復(fù)墾和整理要強(qiáng)化質(zhì)量管理，健全評價(jià)、考核、監(jiān)督機(jī)制。要在加強(qiáng)基本農(nóng)田質(zhì)量建設(shè)，補(bǔ)充耕地質(zhì)量考核的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)有效耕地面積增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善，新農(nóng)村建設(shè)加強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境有效改善。

2、實(shí)施節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地需求。“十二五”期間，是我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化深入推進(jìn)時(shí)期，各類建設(shè)用地大量增加。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)節(jié)約集約用地，是保障發(fā)展用地需求的根本途徑。要嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地總規(guī) 模，實(shí)行供需雙向調(diào)節(jié)和差別化的管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用計(jì)劃，控制增量，盤活存量，鼓勵利用存量土地。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，《禁止供地目錄》和《限制供地目錄》，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目用地定額標(biāo)準(zhǔn)，防止低水平重復(fù)建設(shè)，提高土地的投入、產(chǎn)出率。對不符合供地政策，達(dá)不到供地定額標(biāo)準(zhǔn)的一律不供地。搞好建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，積極引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目不占或少占耕地。加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行《臨沂市國有建設(shè)用地批后監(jiān)管暫行辦法》，設(shè)立建設(shè)用地現(xiàn)場公示牌，執(zhí)行開工、竣工申報(bào)制度和建成項(xiàng)目核驗(yàn)制度。探索用經(jīng)濟(jì)手段處理閑置地、低效地。

3、加強(qiáng)土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和布局。切實(shí)貫徹節(jié)約集約用地制度，對城鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)布局、功能分區(qū)、基礎(chǔ)配置進(jìn)行科學(xué)安排，合理確定城鎮(zhèn)用地規(guī)模，合理控制城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，社會各項(xiàng)事業(yè)和行政辦公用地規(guī)模，嚴(yán)控大型商業(yè)設(shè)施和高檔商品房用地。要合理調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和布局，改變分散布局工業(yè)區(qū)的模式，對園區(qū)建設(shè)，做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)投入、高效益產(chǎn)出，鼓勵跨鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、區(qū)集中建立工業(yè)區(qū)，引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目向工業(yè)集中區(qū)集中。積極開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。合理調(diào)整城鎮(zhèn)建設(shè)用地的規(guī)模和空間布局，重點(diǎn)開展城中村，城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村居民點(diǎn)用地整理，鼓勵遷村并點(diǎn)，建造多層公寓式農(nóng)民住宅，積極引導(dǎo)農(nóng)村居民住宅逐步向小城鎮(zhèn)和中心村集中。注意維護(hù)好農(nóng)民土地權(quán)利，調(diào) 整土地收益分配關(guān)系。

4、推進(jìn)土地市場化配置，建立節(jié)約集約用地的內(nèi)在機(jī)制。要在“十一五”期間土地市場化配置的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善管理方式，更加注重市場調(diào)節(jié)、制度設(shè)計(jì)和宏觀管理。切實(shí)增強(qiáng)資源的綜合效益觀念，促進(jìn)資源利用向資源、資產(chǎn)、資本三位一體轉(zhuǎn)變。要全面發(fā)揮資源的利用效率、資產(chǎn)收益和資本增值功能，實(shí)現(xiàn)由審批、發(fā)證、收費(fèi)的傳統(tǒng)管理模式向資源實(shí)物形態(tài)、要素形態(tài)與價(jià)值形態(tài)相結(jié)合的綜合管理模式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持市場化改革方向，擴(kuò)大資源的有償使用范圍。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場建設(shè)，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，全面提高資源綜合利用效益。推廣經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌的網(wǎng)上交易制度，打造公開、透明、高效的土地交易市場，強(qiáng)化對協(xié)議出讓土地的監(jiān)管，推進(jìn)工業(yè)用地招標(biāo)、掛牌和拍賣方式供應(yīng)，鼓勵工業(yè)用地實(shí)行租憑制度。

（二）科學(xué)開發(fā)礦產(chǎn)資源，保障安全供應(yīng)

堅(jiān)持開源和節(jié)流并舉，保護(hù)與開發(fā)并重，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，控制礦產(chǎn)資源開發(fā)總量，調(diào)整和優(yōu)化礦業(yè)結(jié)構(gòu)，提高礦產(chǎn)資源利用水平。

1、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查。一是加快礦業(yè)權(quán)有形交易市場建設(shè)。二是不斷完善地質(zhì)勘查等專項(xiàng)規(guī)劃，加大重點(diǎn)礦種、重點(diǎn)礦區(qū)、整裝勘查區(qū)的勘查力度。三是建立科技管礦新機(jī)制，利 20 用先進(jìn)的技術(shù)手段，不斷完善礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)；進(jìn)一步推廣礦山開采遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，充分利用礦產(chǎn)資源儲量利用調(diào)查成果，建立開采礦山資源儲量動態(tài)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源儲量定量動態(tài)管理。四是推動全市綠色礦山建設(shè)，制定全市綠色礦山建設(shè)意見，發(fā)揮山東黃金歸來莊金礦及山東興盛楊莊鐵礦兩個國家級綠色礦山品牌的引領(lǐng)作用，開展全市綠色礦山建設(shè)。

2、強(qiáng)化資源開發(fā)調(diào)控，推進(jìn)節(jié)約集約利用。一是精心規(guī)劃布局，優(yōu)化礦業(yè)結(jié)構(gòu)。以礦山企業(yè)制度創(chuàng)新為動力，重新構(gòu)筑礦業(yè)發(fā)展的微觀基礎(chǔ)，發(fā)展以股份制為主體的現(xiàn)代礦山企業(yè)，建立規(guī)范的法人企業(yè)結(jié)構(gòu)，用規(guī)范的股份制取代不規(guī)范的合伙制。二是深入推進(jìn)資源整合，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式。依靠技術(shù)先進(jìn)、資金雄厚、市場競爭力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)，有選擇地引進(jìn)戰(zhàn)略投資者進(jìn)入，打造產(chǎn)業(yè)集群，收縮資源開發(fā)戰(zhàn)線，推進(jìn)規(guī)?；⒓s化開發(fā)。三是拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高資源利用效率。培植形成一批發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的區(qū)域和企業(yè)群體，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高資源轉(zhuǎn)化率和附加值，形成最合理的資源配置和產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。

3、推進(jìn)礦權(quán)市場建設(shè)，深化礦權(quán)制度改革。繼續(xù)堅(jiān)持政府高度壟斷礦權(quán)一級市場，積極規(guī)范采礦權(quán)出讓機(jī)制，全面推行網(wǎng)上出讓；加強(qiáng)礦產(chǎn)儲備，完善儲備機(jī)制；規(guī)范采礦權(quán)二級市場，積極搭建礦權(quán)二級市場交易平臺，探索建立礦權(quán)轉(zhuǎn)讓預(yù)登記制度，及時(shí)發(fā)布擬轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)、交易結(jié)果、礦產(chǎn)品供求等 信息，搞活二級流轉(zhuǎn)市場，防止暗箱操作造成非法轉(zhuǎn)讓行為的發(fā)生。

4、完善監(jiān)管長效機(jī)制，維護(hù)礦業(yè)秩序穩(wěn)定。著眼于礦業(yè)秩序的長治久安，規(guī)范和強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在礦業(yè)秩序維護(hù)工作中的主體地位。一是加大基層動態(tài)巡查監(jiān)管力度，及時(shí)掌控礦產(chǎn)開發(fā)秩序動向。建立采礦權(quán)人依法辦礦誠信體系，對礦山企業(yè)實(shí)行星級管理。二是推廣應(yīng)用礦業(yè)秩序科技監(jiān)管手段，充分利用礦產(chǎn)資源衛(wèi)星遙感、礦產(chǎn)開發(fā)遠(yuǎn)程監(jiān)控等科技手段，提高礦業(yè)秩序監(jiān)控的密度和廣度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法行為。三是有重點(diǎn)的開展對非法采礦打擊行動，嚴(yán)防反彈回潮。

五、“十二五”重大工程安排

“十二五”期間，要著力組織實(shí)施好以下重大工程：

1、基本農(nóng)田整理工程。實(shí)施六大工程區(qū)片：沂河谷地基本農(nóng)田整理工程、祊河谷地基本農(nóng)田整理工程、北部山區(qū)臺地基本農(nóng)田綜合整理工程、沭東丘陵坡地基本農(nóng)田整理工程、郯南平原基本農(nóng)田整理工程、蒼北山區(qū)坡地基本農(nóng)田整理工程。每個工程區(qū)片內(nèi)每年安排2～3個整理項(xiàng)目。

2、農(nóng)村建設(shè)用地整治工程。實(shí)施六大農(nóng)村土地綜合整治示范區(qū)項(xiàng)目：蘭山區(qū)李官鎮(zhèn)整鎮(zhèn)集中推進(jìn)型土地綜合整治項(xiàng)目、蒼山縣蘭陵鎮(zhèn)中心社區(qū)聚集型土地綜合整治項(xiàng)目、河?xùn)|區(qū)湯頭辦事處城鎮(zhèn)中心社區(qū)聚集型土地綜合整治項(xiàng)目、莒南縣大 22 店鎮(zhèn)重點(diǎn)旅游區(qū)環(huán)境改善型土地綜合整治項(xiàng)目、臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)坪上鎮(zhèn)城鎮(zhèn)中心社區(qū)聚集型土地綜合整治項(xiàng)目、費(fèi)縣汪溝鎮(zhèn)和蘭山區(qū)半程鎮(zhèn)重點(diǎn)交通沿線環(huán)境改善型土地綜合整治項(xiàng)目。六個示范區(qū)建設(shè)總體目標(biāo)是：從2010年到2012年，整治總規(guī)模30.9萬畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田23.64萬畝，新增耕地2.47萬畝，提高糧食產(chǎn)能0.36億斤。

3、后備土地開發(fā)工程。根據(jù)土地利用適宜性，在保護(hù)生態(tài)安全的前提下，合理開發(fā)利用土地后備資源。重點(diǎn)安排沂水北部、沂南西部、蒙陰西北部、平邑西部、費(fèi)縣北部、蒼山西北部、莒南東部、郯城東南部、臨沭東北部九個開發(fā)工程片區(qū)。

4、沿河生態(tài)敏感區(qū)保護(hù)治理工程。維護(hù)我市河流水系生態(tài)環(huán)境，投資實(shí)施沿河生態(tài)敏感區(qū)保護(hù)工程。在沂、沭河等主要河流沿線大力植樹造林，建設(shè)生態(tài)林網(wǎng)；加強(qiáng)河道治理，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)水污染防治和水資源保護(hù)，提高自凈能力，嚴(yán)格控制入河排污總量，完善水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)。

5、國土資源政務(wù)管理信息化工程。圍繞強(qiáng)化資源監(jiān)管，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)目標(biāo)，加強(qiáng)審批管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行政審批網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行。針對土地、礦產(chǎn)、測繪等業(yè)務(wù)管理主體，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，建設(shè)涵蓋市、縣、鄉(xiāng)三級政務(wù)管理內(nèi)容的綜合政務(wù)管理體系。進(jìn)一步完善建立公文流轉(zhuǎn)、人事、黨建、財(cái)務(wù)等綜合事務(wù)管理信息系統(tǒng)。

6、礦山土地生態(tài)恢復(fù)治理工程。重點(diǎn)治理項(xiàng)目有：京滬 高速公路蒙陰段破損山體治理；平邑石膏礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理；蒼山石膏和鐵礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理；蒙陰-沂水灰?guī)r礦生態(tài)環(huán)境綜合治理；平邑灰?guī)r區(qū)、花崗巖采區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理；費(fèi)縣灰?guī)r區(qū)綜合治理；馬陵山生態(tài)環(huán)境綜合治理。

7、重點(diǎn)礦種、重點(diǎn)礦區(qū)、整裝勘查區(qū)的勘查工程。加強(qiáng)沂沭斷裂帶多金屬找礦研究，開展優(yōu)勢礦種金剛石新一輪找礦工作，力爭在金礦、金剛石找礦方面有所新的突破，繼續(xù)開展礦山深部及外圍找礦，重點(diǎn)是蒼嶧鐵礦區(qū)、蘭陵鐵礦區(qū)、歸來莊金礦區(qū)、銅井金礦區(qū)。加大沂沭斷裂帶、蒙山斷裂、孫祖斷裂、甘霖?cái)嗔训貐^(qū)的地?zé)峥辈楣ぷ鳌?/p>

8、三大礦山資源開發(fā)。主要是蒼山蘭陵鐵礦開發(fā)，沂水鈦鐵礦資源節(jié)約與綜合利用和沂水白云巖礦開發(fā)。這些新發(fā)現(xiàn)礦山資源順利開發(fā)利用，將大大緩解我市礦產(chǎn)資源供給不足的壓力。

六、保障措施

1、轉(zhuǎn)變思想，加快建立保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制。當(dāng)前的國土資源管理工作中，仍有不少計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的影子，不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念仍然亟待轉(zhuǎn)變。要加快建立保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制，解放思想、更新觀念，把思想從不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來。

2、嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃，促進(jìn)國土資源保護(hù)和合理開發(fā)利用。24 當(dāng)前全市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2006-2015）已通過驗(yàn)收，這為全市國土資源科學(xué)、合理、高效地開發(fā)利用指明了方向。必須進(jìn)一步樹立土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃的權(quán)威性，并充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段強(qiáng)化規(guī)劃的實(shí)施管理。以規(guī)劃為龍頭，切實(shí)提高規(guī)劃的宏觀調(diào)控作用。

3、嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)國土資源執(zhí)法監(jiān)察。嚴(yán)格執(zhí)行國土資源保護(hù)和管理的法律法規(guī)，依法查處違法亂批亂占耕地、亂采濫挖礦產(chǎn)資源的行為，加強(qiáng)土地監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法程序，積極探索國土資源執(zhí)法監(jiān)察的新機(jī)制，推行動態(tài)巡查制和執(zhí)法責(zé)任追究制，保持高壓態(tài)勢，全面保障“十二五”期間耕地和礦產(chǎn)資源保護(hù)目標(biāo)。

4、加強(qiáng)制度建設(shè)，保障重大工程順利實(shí)施。針對“十二五”期間重大工程，制定實(shí)施管理辦法，嚴(yán)格實(shí)施項(xiàng)目公告制度、招投標(biāo)制度，工程監(jiān)理制度和目標(biāo)責(zé)任制度等，規(guī)范管理行為。設(shè)立重大工程實(shí)施管理機(jī)構(gòu)，或由工程所在地國土資源行政主管部門，統(tǒng)一管理和具體負(fù)責(zé)每項(xiàng)規(guī)劃重大工程的實(shí)施。

5、培養(yǎng)管理科技人才，提高隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，優(yōu)化國土資源隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。努力提高國土資源人員管理水平和技術(shù)水平，造就一支能適應(yīng)現(xiàn)代國土資源管理形勢的專業(yè)隊(duì)伍。注重培養(yǎng)和引進(jìn)高層次人才和各類復(fù)合 型人才，努力打造一批有創(chuàng)新能力的骨干。

第五篇：臨沂市勞動合同

編號:

勞 動 合 同

甲方（用人單位）名稱： 法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）： 注冊地址： 經(jīng)營地址： 聯(lián)系電話：

乙方（勞動者）姓名： 性別： 戶籍所在地： 現(xiàn)居住地址： 身份證號碼： 聯(lián)系電話：

臨沂市勞動和社會保障局制

根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則訂立本合同。

一、勞動合同期限

第一條 經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，采取下列第 種形式確定勞動合同期限：

（一）固定期限：自 年 月 日起至 年 月 日止。其中試用期自 年 月 日起至 年 月 日止。

（二）無固定期限：自 年 月 日起。其中試用期自 年 月 日起至 年 月 日止。

（三）以完成一定工作任務(wù)為期限：自 年 月 日起至 時(shí)止。

二、工作地點(diǎn)和工作內(nèi)容

第二條 甲乙雙方約定勞動合同履行地為。第三條 甲方根據(jù)工作崗位實(shí)際需要，安排乙方從事 工作。甲方根據(jù)工作需要，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以調(diào)整乙方工作崗位或安排從事臨時(shí)性工作。調(diào)整乙方工作崗位須應(yīng)當(dāng)簽訂變更協(xié)議，崗位調(diào)整后，不影響本合同的繼續(xù)履行。

甲乙雙方可以簽訂崗位協(xié)議書，約定崗位具體職責(zé)和要求。第四條 乙方應(yīng)按照甲方安排的工作內(nèi)容及要求，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，按時(shí)完成工作任務(wù)，遵守甲方依法制定的規(guī)章制度。

三、工作時(shí)間和休息休假

第五條 甲方安排乙方執(zhí)行 工時(shí)工作制。

（一）標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)工作制：乙方每日工作不超過八小時(shí)，平均每周不超過四十小時(shí)。

（二）綜合計(jì)算工時(shí)工作制：平均日和平均周工作時(shí)間不超過法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間。

（三）不定時(shí)工作制：甲方在保障職工身體健康并充分聽取職工意見的基礎(chǔ)上，采用集中工作，集中休息、輪休調(diào)休、彈性工作時(shí)間等適當(dāng)方

式，確保職工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成。

實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)或者不定時(shí)工作制的，由甲方報(bào)勞動保障行政部門批準(zhǔn)后實(shí)行。

第六條 甲方依法保證乙方的休息權(quán)利。乙方依法享受法定節(jié)假日以及探親、婚喪、計(jì)劃生育、帶薪年休假等休假權(quán)利。

第七條 甲方嚴(yán)格執(zhí)行勞動定額標(biāo)準(zhǔn)，不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫乙方加班。確因生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會和乙方協(xié)商后可以延長工作時(shí)間，一般每日不超過一小時(shí)。因特殊原因需延長工作時(shí)間的，在保障乙方身體健康的條件下，延長工作時(shí)間每日不超過三小時(shí)，并且每月不超過三十六小時(shí)。

四、勞動報(bào)酬

第八條 甲方根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)效益，依法確定本單位的工資分配制度和工資支付制度。甲方制定或調(diào)整工資分配制度和工資支付制度，應(yīng)與企業(yè)工會或職工代表平等協(xié)商，向全體勞動者公布，并向勞動保障行政部門備案。

第九條 乙方的工資水平，由甲方遵循同工同酬原則，按照法律法規(guī)、國家宏觀調(diào)控政策和本單位的工資分配制度，結(jié)合乙方的勞動崗位、勞動技能、勞動強(qiáng)度、勞動條件、勞動貢獻(xiàn)等確定。

第十條 經(jīng)雙方協(xié)商，甲方按下列第 種形式支付乙方工資。

（一）計(jì)時(shí)工資。乙方的工資標(biāo)準(zhǔn)為 元/月（周），績效工資（獎金）依據(jù)甲方經(jīng)濟(jì)效益和乙方實(shí)際勞動貢獻(xiàn)確定。

（二）計(jì)件工資。乙方的勞動定額為

，計(jì)件單價(jià)為。

（三）按照甲方依法制定的工資分配制度和工資支付制度確定。具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)是。

第十一條 雙方約定試用期的，乙方試用期期間的工資標(biāo)準(zhǔn)為 元或執(zhí)行甲方依法制定的工資分配辦法確定的試用期工資標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條甲方于每月 日前以貨幣或轉(zhuǎn)賬形式足額支付乙方工資。如遇節(jié)假日或休息日，應(yīng)提前至最近的工作日支付。

甲方應(yīng)書面記錄支付乙方工資的時(shí)間、數(shù)額、工作天數(shù)、簽字等情況留存?zhèn)洳椋⑾蛞曳教峁┕べY清單。

第十三條 甲方安排乙方延長工作時(shí)間或者在休息日工作的，應(yīng)依法安排乙方補(bǔ)休或者按照國家相關(guān)規(guī)定向乙方支付加班工資。

國家和省規(guī)定應(yīng)由甲方支付的艱苦崗位津貼、中夜班補(bǔ)貼等津貼、補(bǔ)貼，由甲方在約定的工資標(biāo)準(zhǔn)以外向乙方另行支付。

第十四條 本合同簽訂后，根據(jù)本單位經(jīng)濟(jì)效益變動狀況，參照政府發(fā)布的工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價(jià)位以及地區(qū)、行業(yè)人工成本和工資水平、物價(jià)增長等因素，甲方、代表乙方的工會或職工代表均可提出對本單位工資水平進(jìn)行調(diào)整的方案和意見。經(jīng)甲方與工會或職工代表平等協(xié)商、達(dá)成一致，公示或告知勞動者后，可對乙方工資標(biāo)準(zhǔn)和工資水平進(jìn)行調(diào)整。

乙方工作崗位變更的，甲方可按工資分配制度規(guī)定對乙方工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

第十五條 經(jīng)雙方協(xié)商一致確定對乙方工資標(biāo)準(zhǔn)或勞動定額、計(jì)件單價(jià)進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)將調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額載入本合同附表，甲方簽章、乙方簽字后生效。

第十六條 甲方生產(chǎn)工作任務(wù)不足，不能提供工作崗位使乙方待工的，甲方應(yīng)按月支付乙方生活費(fèi)。

五、社會保險(xiǎn)和福利待遇

第十七條 甲乙雙方必須按照國家和地方有關(guān)社會保險(xiǎn)的法律、法規(guī)和政策規(guī)定參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)，依法繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)。其中，乙方個人繳納部分由甲方代扣代繳。

第十七條 乙方在合同期內(nèi)，休息休假、患病或負(fù)傷、患職業(yè)病或因工負(fù)傷、生育、死亡等待遇，以及醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期的期限及待遇，按相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 甲方為乙方提供以下補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇：。

六、勞動保護(hù)、勞動條件和職業(yè)危害防護(hù)

第十九條 甲方建立健全操作規(guī)程、工作規(guī)范和勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)危害防護(hù)制度，并對乙方進(jìn)行必要的培訓(xùn)。乙方在勞動過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度規(guī)范和操作規(guī)程。

第二十條 甲方為乙方提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護(hù)用品。安排乙方從事有職業(yè)危害作業(yè)的，定期為乙方進(jìn)行健康檢查。

第二十一條 甲方對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的崗位，應(yīng)當(dāng)向乙方履行如實(shí)告知的義務(wù)，并對乙方進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生教育，預(yù)防勞動過程中的事故的發(fā)生，減少職業(yè)危害。

第二十二條 甲方違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，危及乙方人身安全的，乙方有權(quán)拒絕。乙方對危害生命安全和身體健康的勞動條件，有權(quán)對用人單位提出批評、檢舉和控告。

七、勞動合同的履行、變更

第二十三條 甲乙雙方按照本合同的約定，依法、全面履行各自的義務(wù)。第二十四條 甲方變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資人等事項(xiàng)，不影響本合同的履行。

第二十五條 甲方發(fā)生合并或者分立等情況，本合同繼續(xù)有效，由承繼甲方權(quán)利和義務(wù)的單位繼續(xù)履行。

第二十六條 經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，可以變更本合同約定的內(nèi)容，并以書面形式確定。

八、勞動合同的解除、終止

第二十七條 甲乙雙方解除、終止本合同，應(yīng)當(dāng)按照《勞動合同法》第三十六條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十二條、第四

十三、第四十四條的規(guī)定進(jìn)行。

第二十八條 甲乙雙方解除、終止本合同，符合《勞動合同法》第四十六條規(guī)定情形的，甲方應(yīng)依法向乙方支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第二十九條 甲方違法解除或者終止本合同，乙方要求繼續(xù)履行本合同 的，甲方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行；乙方不要求繼續(xù)履行本合同或者本合同已經(jīng)不能繼續(xù)覆行的，甲方應(yīng)當(dāng)依法按照經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)的二倍向乙方支付賠償金。

乙方違法解除勞動合同，給甲方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第三十條 解除、終止本合同時(shí)，甲方應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定出具解除、終止勞動合同的證明，并在十五日內(nèi)為乙方辦理檔案和社會保險(xiǎn)、黨團(tuán)等關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。

乙方應(yīng)當(dāng)按照雙方約定，辦理工作交接。甲方應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，在辦結(jié)工作交接時(shí)支付。

甲方對已經(jīng)解除或者終止勞動合同的文本，至少保存二年備查。

九、其他事項(xiàng)

第三十一條 甲方為乙方提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用，對其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，雙方可以訂立專項(xiàng)協(xié)議，約定服務(wù)期。

乙方違反服務(wù)期約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定支付違約金。

第三十二條 乙方負(fù)有保密義務(wù)的，雙方可以訂立專項(xiàng)協(xié)議，約定競業(yè)限制條款。

乙方違反競業(yè)限制約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定支付違約金。給用人單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十三條 以下協(xié)議作為本合同的附件：

1、崗位協(xié)議書

2、培訓(xùn)協(xié)議書

3、保密協(xié)議書

4、……

第三十四條 雙方約定的其它事項(xiàng)：

第三十五條 甲乙雙方因履行本合同發(fā)生勞動爭議，可以協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可以依法申請仲裁、提起訴訟。

第三十六條 本合同未盡事宜，按國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十七條 本合同自甲乙雙方簽字或蓋章之日起生效。本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

甲方（公章）

法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）

簽字日期： 年 月 日

乙方（簽字）

簽字日期： 年 月 日